Постановление Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 274
О государственной программе Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014-2016 годы"
Российская Федерация ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 октября 2013 г. № 274 Великий Новгород О государственной программе Новгородской области «Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014-2016 годы» В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Перечнем государственных программ Новгородской области,утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от02.09.2013 № 99-рг, Правительство Новгородской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую государственную программуНовгородской области «Совершенствование системы государственногоуправления и государственная поддержка развития местногосамоуправления в Новгородской области на 2014-2016 годы». 2. Признать с 01 января 2014 года утратившими силупостановления Администрации области: от 21.09.2011 № 464 «О долгосрочной областной целевойпрограмме «Государственная поддержка развития местногосамоуправления в Новгородской области на 2012-2014 годы»; от 09.02.2012 № 48 «О внесении изменений в долгосрочнуюобластную целевую программу «Государственная поддержка развитияместного самоуправления в Новгородской области на 2012-2014 годы»; от 12.10.2012 № 630 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации области от 21.09.2011 № 464»; от 30.10.2012 № 701 «О внесении изменений в долгосрочнуюобластную целевую программу «Государственная поддержка развитияместного самоуправления в Новгородской области на 2012-2014 годы»; от 05.12.2012 № 817 «О внесении изменений в долгосрочнуюобластную целевую программу «Государственная поддержка развитияместного самоуправления в Новгородской области на 2012-2014 годы»; от 09.04.2013 № 166 «О внесении изменений в долгосрочнуюобластную целевую программу «Государственная поддержка развитияместного самоуправления в Новгородской области на 2012-2014 годы»; от 28.06.2011 № 273 «О долгосрочной областной целевойпрограмме «Снижение административных барьеров, оптимизация иповышение качества предоставления государственных и муниципальныхуслуг, в том числе на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, вНовгородской области на 2011-2015 годы»; от 21.12.2011 № 718 «О внесении изменений в долгосрочнуюобластную целевую программу «Снижение административных барьеров,оптимизация и повышение качества предоставления государственных имуниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг, вНовгородской области на 2011- 2013 годы»; от 11.03.2012 № 111 «О внесении изменений в долгосрочнуюобластную целевую программу «Снижение административных барьеров,оптимизация и повышение качества предоставления государственных имуниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг, вНовгородской области на 2011- 2013 годы»; от 03.10.2012 № 593 «О внесении изменений в долгосрочнуюобластную целевую программу «Снижение административных барьеров,оптимизация и повышение качества предоставления государственных имуниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг, вНовгородской области на 2011-2013 годы»; от 12.10.2012 № 631 «О внесении изменений в долгосрочнуюобластную целевую программу «Снижение административных барьеров,оптимизация и повышение качества предоставления государственных имуниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг, вНовгородской области на 2011- 2013 годы»; от 24.04.2013 № 234 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации области от 28.06.2011 № 273». 3. Признать с 01 января 2014 года утратившими силупостановления Правительства Новгородской области: от 08.08.2013 № 110 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации области от 21.09.2011 № 464»; от 26.08.2013 № 148 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации области от 28.06.2011 № 273». 4. Исполнителям областных долгосрочных целевых программ«Формирование и подготовка резерва управленческих кадровНовгородской области в 2012-2013 годах» представить отчет о ходереализации в 2013 году названных программ согласно разделу «Системаорганизации контроля за реализацией Программы:» паспортасоответствующей программы. 5. Опубликовать постановление в газете «Новгородскиеведомости». Губернатор Новгородской области С.Г. Митин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 274 Государственная программа Новгородской области «Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014-2016 годы» Паспорт государственной программы 1. Наименование государственной программы: государственная программа Новгородской области«Совершенствование системы государственного управления игосударственная поддержка развития местного самоуправления вНовгородской области на 2014-2016 годы» (далее государственнаяпрограмма). 2. Ответственный исполнитель государственной программы: департамент государственной гражданской службы и содействияразвитию местного самоуправления Новгородской области (далеедепартамент). 3. Соисполнители государственной программы: органы исполнительной власти области; Новгородская областная Дума (по согласованию); Счетная палата Новгородской области (по согласованию); Избирательная комиссия Новгородской области (по согласованию); Уполномоченный по правам человека в Новгородской области иаппарат Уполномоченного по правам человека в Новгородской области(по согласованию); органы местного самоуправления области (по согласованию); государственное областное автономное учреждение«Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее ГОАУ «МФЦ») (по согласованию); государственное областное казенное учреждение «Центрмуниципальной правовой информации» (далее ГОКУ «Центр муниципальнойправовой информации») (по согласованию); Ассоциация «Совет муниципальных образований Новгородскойобласти» (по согласованию). 4. Подпрограммы государственной программы: «Развитие системы государственной гражданской службы вНовгородской области»; «Государственная поддержка развития местного самоуправления вНовгородской области»; «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышениекачества предоставления государственных и муниципальных услуг, втом числе на базе многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, в Новгородской области»; «Формирование и подготовка резерва управленческих кадровНовгородской области»; «Подготовка управленческих кадров для организаций народногохозяйства Российской Федерации в Новгородской области». 5. Цели, задачи и целевые показатели государственнойпрограммы:+-------+-------------------------------------------+---------------------+| № | Цели, задачи государственной программы, | Значение целевого || п/п | наименование и единица измерения целевого | показателя по годам || | показателя +------+------+-------+| | | 2014 | 2015 | 2016 |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1. |Цель 1. Совершенствование системы государственного управления и || |государственная поддержка развития местного самоуправления в || |Новгородской области |+-------+-----------------------------------------------------------------+|1.1. |Задача 1. Развитие системы государственной гражданской службы в || |Новгородской области |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.1.1. |Доля государственных гражданских служащих | 15,0| 18,0| 20,0 || |Новгородской области, прошедших | | | || |профессиональную переподготовку и повышение| | | || |квалификации в соответствии с | | | || |государственным заказом на переподготовку, | | | || |повышение квалификации и стажировку (%) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.1.2. |Доля лиц, замещающих государственные | 5,0| 8,0| 10,0 || |должности Новгородской области, и иных | | | || |работников органов государственной власти, | | | || |иных государственных органов области, | | | || |прошедших профессиональную переподготовку и| | | || |повышение квалификации (%) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.1.3. |Доля государственных гражданских служащих | 0,7| 0,7| 0,7 || |Новгородской области, в отношении которых | | | || |реализуется механизм ротации (%) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.1.4. |Доля государственных гражданских служащих | 20,0| 25,0| 30,0 || |Новгородской области, в отношении которых | | | || |применяется механизм испытательного срока | | | || |при замещении вакантных должностей | | | || |государственной гражданской службы | | | || |Новгородской области (%) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.1.5. |Доля государственных гражданских служащих | 5,0| 7,0| 9,0 || |Новгородской области, в отношении которых | | | || |применяется институт наставничества (%) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.1.6. |Доля претендентов на замещение вакантных | 65,0| 70,0| 75,0 || |должностей государственной гражданской | | | || |службы Новгородской области и на включение | | | || |в кадровый резерв Новгородской области, | | | || |прошедших тестирование, в том числе с | | | || |использованием дистанционного метода (%) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.2. |Задача 2. Государственная поддержка развития местного || |самоуправления в Новгородской области |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.2.1. |Количество выпусков сборников | 2 | 2 | 2 || |научно-исследовательских работ по вопросам | | | || |развития местного самоуправления в год | | | || |(тираж) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.2.2. |Количество выпусков справочников | - | 1 | - || |"Административно-территориальное устройство| | | || |Новгородской области" в год (тираж) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.2.3. |Количество информационных дней, проведенных| 20 | 20 | 20 || |в муниципальных образованиях области в | | | || |целях совершенствования методов работы с | | | || |населением, повышения уровня его | | | || |информированности о деятельности органов | | | || |местного самоуправления области (ед.) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.2.4. |Количество подготовленных проектов | 2 | 4 | 6 || |нормативных правовых актов, вносящих | | | || |изменения в нормативные правовые акты | | | || |органов государственной власти области с | | | || |целью обеспечения наиболее эффективной | | | || |организации местного самоуправления области| | | || |(ед.) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.2.5. |Количество экспертных заключений на | 80 | 90 | 100 || |муниципальные правовые акты, направленные в| | | || |Правительство Новгородской области для | | | || |принятия мер, в год (ед.) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.2.6. |Количество проведенных совещаний, семинаров| 8 | 8 | 8 || |(в том числе в других субъектах Российской | | | || |Федерации, международных), конференций для | | | || |выборных должностных лиц местного | | | || |самоуправления области, муниципальных | | | || |служащих по актуальным вопросам развития | | | || |местного самоуправления области (ед.) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.2.7. |Количество победителей областного | 12 | 12 | 12 || |смотра-конкурса администраций городских и | | | || |сельских поселений области (ед.) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.2.8. |Число выборных должностных лиц и служащих в| 150 | 155 | 160 || |органах местного самоуправления области, | | | || |муниципальных служащих Новгородской | | | || |области, получивших профессиональное | | | || |образование и дополнительное | | | || |профессиональное образование (чел.) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.2.9. |Количество территориальных общественных | 160 | 170 | 180 || |самоуправлений, действующих на территории | | | || |области (ед.) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.3. |Задача 3. Снижение административных барьеров, оптимизация и || |повышение качества предоставления государственных и муниципальных|| |услуг, в том числе на базе многофункциональных центров || |предоставления государственных и муниципальных услуг, в || |Новгородской области |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.3.1. |Доля заявителей, удовлетворенных качеством | 72,0| 76,0| 80,0 || |предоставленных государственных и | | | || |муниципальных услуг, от общего числа | | | || |опрошенных (%) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.3.2. |Среднее количество обращений граждан для | 1 | 1 | 1 || |получения одной государственной | | | || |(муниципальной) услуги (ед.) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.3.3. |Среднее время ожидания в очереди при | 15 | 15 | 15 || |обращении граждан в орган исполнительной | | | || |власти области или орган местного | | | || |самоуправления муниципального образования | | | || |области (мин.) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.3.4. |Среднее число обращений представителей | 2 | 2 | 2 || |бизнес-сообщества для получения одной | | | || |государственной (муниципальной) услуги, | | | || |связанной со сферой предпринимательской | | | || |деятельности (ед.) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.3.5. |Доля населения области, имеющего доступ к | 90,0| 90,0| 95,0 || |получению государственных и муниципальных | | | || |услуг по принципу "одного окна", в том | | | || |числе на базе МФЦ, от общей численности | | | || |населения области (%) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.3.6. |Доля государственных и муниципальных услуг,| 95,0| 100,0| 100,0 || |предоставляемых в области, по которым | | | || |регулярно проводится мониторинг их | | | || |качества, от общего числа предоставляемых в| | | || |области государственных и муниципальных | | | || |услуг (%) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.3.7. |Доля муниципальных образований области, в | 90,0| 100,0| 100,0 || |которых проводится мониторинг качества | | | || |исполнения муниципальных функций, | | | || |предоставления муниципальных услуг (%) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.3.8. |Доля проектов нормативных правовых актов | 100,0| 100,0| 100,0 || |органов исполнительной власти области и | | | || |Губернатора Новгородской области, | | | || |размещенных на официальных сайтах органов | | | || |исполнительной власти области в | | | || |информационно-телекоммуникационной сети | | | || |"Интернет" для проведения публичных | | | || |обсуждений (%) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.3.9. |Доля предоставленных по принципу "одного | 40,0| 50,0| 60,0 || |окна" государственных услуг от общего числа| | | || |предоставленных государственных услуг (%) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.3.10.|Доля предоставленных по принципу "одного | 40,0| 50,0| 60,0 || |окна" муниципальных услуг от общего числа | | | || |предоставленных муниципальных услуг (%) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.3.11.|Количество проектов нормативных правовых | 11 | 13 | 15 || |актов органов исполнительной власти области| | | || |и Губернатора Новгородской области, в | | | || |отношении которых проведена процедура | | | || |оценки регулирующего воздействия (ед.) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.3.12.|Количество нормативных правовых актов | 6 | 8 | 10 || |органов исполнительной власти области и | | | || |Губернатора Новгородской области, в | | | || |отношении которых проведена процедура | | | || |оценки регулирующего воздействия (ед.) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.4. |Задача 4. Формирование и подготовка резерва управленческих кадров|| |Новгородской области |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.4.1. |Доля лиц, включенных в резерв | 10,0| 10,0| 12,0 || |управленческих кадров Новгородской области | | | || |и назначенных на должности (%) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.4.2. |Доля лиц, включенных в резерв | 15,0| 20,0| 25,0 || |управленческих кадров Новгородской области,| | | || |прошедших обучение (%) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.4.3. |Увеличение объема резерва управленческих | 5,0| 10,0| 15,0 || |кадров Новгородской области в сравнении с | | | || |предыдущим периодом (годом) (%) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.4.4. |Уровень информированности граждан и | 100,0| 100,0| 100,0 || |организаций о мероприятиях по формированию | | | || |резерва управленческих кадров Новгородской | | | || |области (%) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.4.5. |Уровень обеспеченности лиц, включенных в | 100,0| 100,0| 100,0 || |резерв управленческих кадров Новгородской | | | || |области, индивидуальными планами подготовки| | | || |(%) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.4.6. |Количество консультаций и обучающих | 3 | 4 | 5 || |семинаров для членов комиссий по | | | || |формированию резерва управленческих кадров | | | || |муниципальных образований, проведенных в | | | || |год (ед.) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.5. |Задача 5. Подготовка управленческих кадров для организаций || |народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.5.1. |Количество отобранных специалистов, | 20 | 20 | - || |рекомендованных организациями народного | | | || |хозяйства Российской Федерации и | | | || |направленных на обучение в соответствии с | | | || |установленными квотами (чел.) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+|1.5.2. |Объем исполненного софинансирования | 100,0| 100,0| - || |стоимости обучения специалистов за счет | | | || |средств областного бюджета (%) | | | |+-------+-------------------------------------------+------+------+-------+ 6. Сроки реализации государственной программы: 2014-2016 годы. 7. Объем и источники финансирования государственной программыв целом и по годам реализации (тыс.руб.):+-------------------+-----------------------------------------------------+¦ Год ¦ Источник финансирования ¦¦ +---------+-----------+-------+------------+----------+¦ ¦областной¦федеральный¦местные¦внебюджетные¦ всего ¦¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦бюджеты¦ средства ¦ ¦+-------------------+---------+-----------+-------+------------+----------+¦ 2014 ¦100744,8 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 100744,8 ¦+-------------------+---------+-----------+-------+------------+----------+¦ 2015 ¦103886,8 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 103886,8 ¦+-------------------+---------+-----------+-------+------------+----------+¦ 2016 ¦103413,9 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 103413,9 ¦+-------------------+---------+-----------+-------+------------+----------+¦ ВСЕГО ¦308045,5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 308045,5 ¦+-------------------+---------+-----------+-------+------------+----------+ 8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственнойпрограммы: оптимизация порядка предоставления государственных имуниципальных услуг, повышение качества и доступностигосударственных и муниципальных услуг для физических и юридическихлиц на территории области; снижение организационных, временных, финансовых затратюридических лиц на преодоление административных барьеров; возможность получения государственных и муниципальных услуг попринципу «одного окна» в населенных пунктах с численностьюнаселения более 2000 человек; создание системы контроля качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, исполнения государственных имуниципальных функций на территории области; внедрение механизма ротации государственных гражданскихслужащих Новгородской области; внедрение испытательного срока при замещении вакантныхдолжностей государственной гражданской службы Новгородской области; внедрение института наставничества на государственнойгражданской службе Новгородской области; внедрение механизма тестирования претендентов на замещениевакантных должностей государственной гражданской службыНовгородской области и на включение в кадровый резерв Новгородскойобласти, в том числе с использованием дистанционного метода; повышение профессионального уровня государственных гражданскихслужащих Новгородской области, в том числе: количество государственных гражданских служащих области (лиц,замещающих государственные должности области, иных работниковорганов государственной власти, иных государственных органовобласти), прошедших профессиональную переподготовку: в 2014 году - 5 человек; в 2015 году - 8 человек; в 2016 году - 10 человек; количество государственных гражданских служащих области (лиц,замещающих государственные должности области, иных работниковорганов государственной власти, иных государственных органовобласти), прошедших курсы повышения квалификации: в 2014 году - 160 человек; в 2015 году - 165 человек; в 2016 году - 170 человек; повышение качества подготовки нормативных правовых актоворганов и должностных лиц местного самоуправления области; повышение уровня информированности населения о деятельностиорганов местного самоуправления области и создание условий дляактивизации участия граждан в непосредственном осуществленииместного самоуправления; развитие системы обмена опытом работы органов местногосамоуправления области по решению вопросов местного значения иразвития межмуниципального сотрудничества (в том числемежрегионального, международного); повышение уровня профессиональных знаний и навыков выборныхдолжностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородскойобласти; обеспечение обновления резерва управленческих кадровНовгородской области - 10 %; обеспечение открытости информации о лицах, включенных в резервуправленческих кадров Новгородской области; обеспечение повышения уровня профессиональной подготовки лиц,включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, -70,0 %; повышение качества управления организациями народногохозяйства Российской Федерации; повышение конкурентоспособности организаций народногохозяйства Российской Федерации; внедрение современных методов управления организацияминародного хозяйства Российской Федерации; ускорение внедрения инновационных проектов в организацияхнародного хозяйства Российской Федерации. I. Характеристика текущего состояния системы государственногоуправления и местного самоуправления в Новгородской области,приоритеты и цели государственной политики в сфересовершенствования системы государственного управления игосударственной поддержки развития местного самоуправления вНовгородской области 1. Развитие системы государственной гражданской службы вНовгородской области В рамках реализации Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» сфевраля 2005 года в Новгородской области проводятся комплексныемероприятия по развитию системы государственной гражданской службы. Настоящий этап развития системы государственной службы вНовгородской области является этапом широкого практическогоприменения установленных законодательством принциповфункционирования государственной гражданской службы для реализацииприоритетных направлений социально-экономического развития региона. На настоящем этапе нормативная правовая база, регламентирующаявопросы государственной гражданской службы Новгородской области,сформирована. Ее создание позволило приступить к непосредственнойреализации основных задач кадровой политики в условиях развития,совершенствования и модернизации системы государственнойгражданской службы Новгородской области. Несмотря на это,современные методы планирования и регламентации трудагосударственных гражданских служащих не получили широкогораспространения, а предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации механизмы стимулирования государственных гражданскихслужащих к исполнению обязанностей государственной гражданскойслужбы на высоком профессиональном уровне не реализуются в полноймере, что снижает мотивацию государственных гражданских служащихНовгородской области. Качество профессионального обучения государственныхгражданских служащих в недостаточной степени отвечает потребностямразвития государственной гражданской службы. Недостаточная открытость государственной гражданской службыспособствует проявлениям бюрократизма и коррупции. Реализация государственной программы позволит завершитькачественное преобразование системы государственной гражданскойслужбы области, оптимизировать ее организацию и функционирование наоснове установленных законодательством Российской Федерациипринципов, внедрить на государственной гражданской службеНовгородской области современные кадровые, информационные,образовательные и управленческие технологии. Успешность реформирования и развития системы государственнойгражданской службы зависит от разработки и реализации мероприятий,направленных на модернизацию государственной гражданской службы какединой системы, а также на практическое применение новых технологийгосударственного управления. Современная государственнаягражданская служба должна быть открытой, конкурентоспособной ипрестижной, ориентированной на результативную деятельностьгосударственных гражданских служащих по обеспечению исполненияполномочий государственных органов, должна активновзаимодействовать с институтами гражданского общества. В целях регламентации профессиональной служебной деятельностигосударственных гражданских служащих Новгородской области в органахгосударственной власти Новгородской области разработаны иутверждены должностные регламенты для всех должностейгосударственной гражданской службы, установлены квалификационныетребования к знаниям и навыкам государственных гражданских служащихНовгородской области, сформированы конкурсные, аттестационныекомиссии, комиссии по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих Новгородской области иурегулированию конфликта интересов. Соответствие государственныхгражданских служащих Новгородской области замещаемым должностямопределяется в рамках проведения аттестации с применениемсовременных кадровых технологий. В целях реализации равного доступа граждан РоссийскойФедерации к государственной гражданской службе Новгородской областис 1998 года в Новгородской области проводятся открытые конкурсы назамещение вакантных должностей государственной гражданской службыНовгородской области. Информация о проведении конкурсов и ихрезультатах размещается на официальном сайте ПравительстваНовгородской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет (далее сеть «Интернет»). В целях совершенствования кадровой работы по подбору ирасстановке кадрового состава государственной гражданской службыНовгородской области, улучшения качественного составагосударственных гражданских служащих с 2007 года ведется работа поформированию кадрового резерва на конкурсной основе. Кадровыйрезерв формируется во всех органах государственной властиНовгородской области. Формирование кадрового резерва на конкурснойоснове становится одним из приоритетных направлений обеспечениякадрового состава государственной гражданской службы Новгородскойобласти. В целях обеспечения органов государственной властиНовгородской области высококвалифицированными кадрами разработанасистема непрерывного дополнительного профессионального образованиягосударственных гражданских служащих Новгородской области. Этасистема включает различные формы обучения, определяет принципы ипорядок отбора, технологии и сроки обучения, предусматриваеторганизационное, научно-методическое, финансовое обеспечение. В рамках проведения антикоррупционных мероприятий активносовершенствуется работа по регламентации деятельности органовгосударственной власти Новгородской области: модернизируютсяположения об органах и их структурных подразделениях, должностныерегламенты государственных гражданских служащих, разрабатываются иутверждаются административные регламенты исполнения государственныхфункций и оказания государственных услуг, решаются вопросыоптимизации структур и численности органов государственной власти,иных государственных органов Новгородской области. Проведение стратегических преобразований в органахгосударственной власти Новгородской области основано на результатаханализа качественно-функционального наполнения кадрового составагосударственной гражданской службы Новгородской области.Статистические наблюдения позволяют отслеживать влияние проводимыхреформ на создание условий для совершенствования и модернизациигосударственной гражданской службы Новгородской области, выявлятьтенденции развития кадровой ситуации, определять необходимостьпроведения тех или иных мероприятий по оптимизации структурыорганов государственной власти, иных государственных органовНовгородской области, профессиональному развитию персонала. Сравнительный анализ основных показателей качественногосостава кадров государственной гражданской службы Новгородскойобласти показал, что динамика развития кадрового потенциалагосударственной гражданской службы Новгородской области в целомносит позитивный характер. Применение современных методов подбора, расстановки и развитиякадров позволило сделать кадровый состав государственнойгражданской службы Новгородской области наиболее соответствующимсовременным требованиям и задачам, стоящим перед органамигосударственной власти Новгородской области. В настоящее время в развитии системы государственнойгражданской службы Новгородской области необходимо отметитьследующие приоритетные направления: дальнейшее совершенствование технологий подбораквалифицированных кадров для замещения вакантных должностейгосударственной гражданской службы Новгородской области и оценкислужебной деятельности кадрового состава государственныхгражданских служащих Новгородской области; развитие механизма выявления и разрешения конфликта интересовна государственной гражданской службе Новгородской области; совершенствование механизмов противодействия коррупции всферах деятельности органов государственной власти Новгородскойобласти; внедрение инновационных программ профессионального развитиякадров, современных образовательных и информационных технологий впроцесс обучения государственных гражданских служащих Новгородскойобласти. Все указанные направления взаимосвязаны и могут бытьэффективно решены комплексными программными методами. Реализация государственной программы позволит продолжитьразвитие системы государственной гражданской службы Новгородскойобласти, оптимизировать ее организацию и функционирование, внедритьв кадровую работу современные информационные, образовательные иуправленческие технологии. 2. Государственная поддержка развития местного самоуправленияв Новгородской области В соответствии с областным законом от 05.12.2011 № 1129-ОЗ «ОКонцепции социально-экономического развития области на 2012-2014годы» установлено, что для оказания государственной поддержкиразвития местного самоуправления в области реализуются мероприятияпо: совершенствованию нормативных правовых актов органов идолжностных лиц местного самоуправления муниципальных образованийобласти; обеспечению условий для повышения профессиональных знаний инавыков муниципальных служащих органов местного самоуправлениямуниципальных образований области и лиц, замещающих муниципальныедолжности в Новгородской области; повышению уровня информированности населения о деятельностиорганов местного самоуправления области и созданию условий дляактивизации участия граждан в непосредственном осуществленииместного самоуправления; внедрению и применению современных подходов и методов работы ворганах местного самоуправления муниципальных образований областипо решению вопросов местного значения, консультативно-методическомуобеспечению реализации реформы местного самоуправления в области. Планомерная, целенаправленная государственная поддержкареформирования и развития местного самоуправления в Новгородскойобласти позволяет реализовать мероприятия, направленные насовершенствование правовой основы деятельности органов местногосамоуправления муниципальных образований области, формированиесовременных подходов и методов работы в органах местногосамоуправления области по решению вопросов местного значения. Деятельность органов местного самоуправления области внастоящее время сопряжена с необходимостью учета ими в своейправоприменительной практике постоянно изменяющихся положенийфедерального и регионального законодательства, разработкисобственных нормативных правовых актов. В рамках государственной поддержки обеспечивается правовое,информационное и методическое обеспечение деятельности органовместного самоуправления области, проводятся дискуссионные площадки,семинары, «круглые столы» и другие мероприятия по актуальнымвопросам деятельности органов местного самоуправления области,способствующие осуществлению непосредственного решения населениемвопросов местного значения, используется межрегиональный имеждународный опыт межмуниципального сотрудничества, осуществляетсявзаимодействие органов местного самоуправления с органамигосударственной власти области. Эффективность деятельности органов местного самоуправленияобласти, результативность принимаемых ими решений и, в конечномитоге, уровень социально-экономического развития муниципальныхобразований области зависят от профессиональной подготовки иделовых качеств выборных должностных лиц, служащих и муниципальныхслужащих Новгородской области. В связи с этим в Новгородскойобласти реализуются комплексные мероприятия, направленные наповышение профессионального уровня выборных должностных лицместного самоуправления, служащих и муниципальных служащихНовгородской области. Основополагающими целями государственной поддержки местногосамоуправления являются: создание необходимых условий для эффективной реализацииорганами местного самоуправления области полномочий по решениювопросов местного значения; повышение уровня профессионализма выборных должностных лиц,служащих и муниципальных служащих Новгородской области; привлечение большего количества населения области кнепосредственному участию в осуществлении местного самоуправления. Без постоянной государственной поддержки развития местногосамоуправления органы местного самоуправления области не смогут вполной мере эффективно исполнять полномочия, отнесенные к ихведению, участвовать в развитии общества, удовлетворении основныхжизненных потребностей проживающего на их территории населения. 3. Снижение административных барьеров, оптимизация и повышениекачества предоставления государственных и муниципальных услуг, втом числе на базе многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, в Новгородской области В целях совершенствования системы государственного управленияи государственной поддержки развития местного самоуправления вНовгородской области, а также в рамках реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основныхнаправлениях совершенствования системы государственного управления»в Новгородской области реализуется комплекс мероприятий. В первую очередь, в Новгородской области обеспечено выполнениетребований Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»,в том числе: завершена работа по разработке и внедрению административныхрегламентов предоставления государственных и муниципальных услуг; приведены в соответствие с требованиями Федерального закона от27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» административные регламентыпредоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденныедо принятия названного Федерального закона; сформирована и поддерживается в актуальном состояниирегиональная государственная информационная система «Реестргосударственных услуг (функций) Новгородской области». В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» органами исполнительной властиобласти и органами местного самоуправления муниципальныхобразований области разработаны и утверждены административныерегламенты исполнения контрольно-надзорных функций иадминистративные регламенты взаимодействия. В октябре 2012 года в Новгородской области создано ГОАУ «МФЦ»,которое имеет структурные подразделения во всех муниципальныхрайонах и городском округе области. По итогам работы за 8 месяцев 2013 года ГОАУ «МФЦ»предоставлены 183333 государственные и муниципальные услуги. В соответствии с соглашениями о взаимодействии ГОАУ «МФЦ»предоставляется: 52 вида государственных услуг территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти; 73 вида государственных услуг органов исполнительной властиобласти; 2450 видов муниципальных услуг органов местного самоуправленияобласти. При этом в качестве основной проблемы в рамках названногонаправления деятельности следует определить недостаточную долюграждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальныхуслуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе вмногофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг (далее МФЦ). В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствованиясистемы государственного управления» необходимо обеспечитьвыполнение показателя «Доля граждан, имеющих доступ к получениюгосударственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» поместу пребывания, в том числе в многофункциональных центрахпредоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90,0%». В целях выполнения поставленной задачи в Новгородской областиГубернатором Новгородской области утверждена схема размещения МФЦ иотделений (офисов) привлекаемых организаций, в соответствии скоторой за 2013 и 2014 годы значение названного показателя составит100,0 %. В 2012 году доля граждан, имеющих доступ к получениюгосударственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» поместу пребывания, в том числе в МФЦ, составляла 39,2 %. По итогам работы за 8 месяцев 2013 года значение показателяувеличено до 54,0 %. В целях достижения установленного значения показателянеобходимо дополнительно открыть одно отделение МФЦ в ВеликомНовгороде в дополнение к имеющимся на данный момент отделениям МФЦи 59 офисов, в которых будут предоставляться государственные имуниципальные услуг по принципу «одного окна» и которые вметодических рекомендациях по созданию МФЦ, разработанныхМинистерством экономического развития Российской Федерации,называются удаленными рабочими местами. Таким образом, для выполнения поставленных Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основныхнаправлениях совершенствования системы государственного управления»необходимо обеспечить соответствующий уровень финансирования посозданию отделений МФЦ и удаленных рабочих мест МФЦ. Серьезным препятствием на пути повышения качествапредоставления государственных услуг на территории области,результативности управления в целом является отсутствие действеннойсистемы учета мнений и интересов граждан, их объединений ипредставителей бизнеса, а также механизмов их непосредственногоучастия в выработке и контроле исполнения соответствующих решений.Участие жителей в управлении регионом, создание условий дляформирования публичной оценки деятельности органов власти являетсяосновой для дальнейшей консолидации усилий власти и общества в делеразвития Новгородской области. Повышение качества регулирования, обеспечение возможностиучета мнений заинтересованных групп и установления балансаинтересов на стадии подготовки нормативного правового актапосредством анализа последствий и эффектов введениягосударственного регулирования и определения с точки зрения степенисоответствия критериям целесообразности, эффективности,осуществимости и адекватности наилучшего варианта регулирования наоснове сопоставления выгод и издержек хозяйствующих субъектов,граждан и государства в целом является целью оценки регулирующеговоздействия. Для введения названного института в Новгородской областидолжны быть созданы и обеспечены нормативные и организационныеусловия для распространения оценки регулирующего воздействия нарегиональный и муниципальный уровни публичного управления. Размещение в свободном доступе информации о деятельностиорганов исполнительной власти и органов местного самоуправленияобласти, а также формируемых ими информационных ресурсах позволяетсделать деятельность указанных органов более понятной ипредсказуемой для граждан и организаций, а также уменьшить нагрузкуна указанные органы за счет снижения количества поступающихобращений. Серьезным достижением в области обеспечения открытостипубличных органов стало принятие Федерального закона от 9 февраля2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местногосамоуправления» и ряда подзаконных актов. На практике положенияактов, регламентирующих размещение информации о деятельностиорганов исполнительной власти в сети «Интернет», выполнены не вполной мере. В указанной сфере необходимо обеспечить свободный доступ черезсеть «Интернет» к содержимому основных федеральных государственныхинформационных ресурсов и систем, за исключением сведений, которыесоставляют охраняемую законом тайну, исключив случаи установленияплаты за предоставление информации. Необходимо расширить перечень сведений, размещаемых наофициальных сайтах в сети «Интернет» Правительства Новгородскойобласти, органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления области, а именно: сформировать систему раскрытия информации о разрабатываемыхпроектах нормативных правовых актов, результатах их общественногообсуждения; создать технические условия для размещения информации оразработке Правительством Новгородской области и иными органамиисполнительной власти области проектов нормативных правовых актовдля представления предложений со стороны граждан с использованиемединого ресурса в сети «Интернет», а также размещения информации оходе и результатах их общественного обсуждения; обеспечить доступ в сети «Интернет» к открытым данным,содержащимся в информационных системах органов исполнительнойвласти области. 4. Формирование и подготовка резерва управленческих кадровНовгородской области В Новгородской области работа по формированию резервауправленческих кадров Новгородской области осуществляется в целяхсвоевременного и эффективного исполнения перечня порученийПрезидента Российской Федерации от 1 августа 2008 года № Пр-1573,данных по итогам совещания от 23 июля 2008 года по формированиюрезерва управленческих кадров. Президентом Российской Федерациипоставлена задача пересмотра подходов к кадровой политике. В рамкахее решения главным звеном является необходимость создания целостнойсистемы воспроизводства и обновления профессиональной элиты вРоссийской Федерации путем формирования общероссийского резерваэффективных управленческих кадров. В целях исполнения названного поручения Президента РоссийскойФедерации в период с 2009 года проведено 18 заседаний комиссии поформированию и организации подготовки резерва управленческих кадровНовгородской области, решением которой в резерв управленческихкадров Новгородской области включено 113 человек. Резерв управленческих кадров Новгородской области формируетсядля замещения государственных должностей Новгородской области висполнительных органах государственной власти области и должностейгосударственной гражданской службы области категории«руководители», замещаемых на определенный срок полномочий, высшейгруппы, должностей руководителей муниципальных образований,предприятий и организаций области. Возрастной состав резерва управленческих кадров Новгородскойобласти: лица в возрасте до 35 лет - 9,0 %; лица в возрасте от 35 до 50 лет - 60,0 %; лица старше 50 лет - 20,0 %. В течение периода с момента формирования резервауправленческих кадров Новгородской области назначены на должности39 человек, что составило 34,5 % общего числа лиц, включенных врезерв управленческих кадров Новгородской области. В настоящее время в соответствии с программой обучения резервауправленческих кадров Новгородской области на курсах повышенияквалификации и по программе профессиональной переподготовки прошлообучение 41 лицо, включенное в резерв управленческих кадровНовгородской области. Организовано дополнительное образование 12лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородскойобласти, в форме проведения стажировок в органах исполнительнойвласти области. Таким образом, общее число лиц, включенных в резервуправленческих кадров Новгородской области и прошедших обучение,составляет 47,0 %. Анализ кадрового состава лиц, включенных в резервуправленческих кадров Новгородской области, показал, что лица ввозрасте до 30 лет представлены недостаточно, также около половинылиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородскойобласти, не проходили повышение квалификации. В связи с этим основными целями государственной программы всфере формирования резерва управленческих кадров являются: пополнение резерва управленческих кадров Новгородской областис более широким вовлечением в этот процесс граждан и институтовгражданского общества; совершенствование системы отбора в резерв управленческихкадров Новгородской области; продолжение обучения лиц, включенных в резерв управленческихкадров Новгородской области. 5. Подготовка управленческих кадров для организаций народногохозяйства Российской Федерации в Новгородской области Подготовка управленческих кадров для организаций народногохозяйства Российской Федерации - это масштабный комплексмероприятий, реализуемых в Российской Федерации с 1998 года всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля1997 года № 774 «О подготовке управленческих кадров для организацийнародного хозяйства Российской Федерации» и постановлениемПравительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 177 «Оподготовке управленческих кадров для организаций народногохозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах». Обучение специалистов ведется по трем уровням: образовательныепрограммы профессиональной переподготовки типа «В» (550 учебныхчасов), обеспечивающие базовый уровень подготовки менеджеров,проектно-ориентированные программы профессиональной переподготовкитипа «А», обеспечивающие более высокий уровень подготовки, а такжес 2010 года реализуются программы повышения квалификации «развитиепредпринимательства» и «менеджмент в сфере инноваций» (120 учебныхчасов). Обучение специалистов ведется в 102 вузах практически во всехрегионах Российской Федерации. Целевой группой для подготовки являются специалисты сзаконченным высшим образованием, имеющие не менее 5 лет трудовогостажа, из них не менее 3 лет - управленческого, и в возрасте,преимущественно, до 40 лет. Оплата за обучение складывается из 3 источников - 33,0 %оплачивается из федерального бюджета, 33,0 % - из регионального и34,0 % - средства предприятия, которое рекомендует специалиста, илисамого специалиста. Основным заданием Государственного плана подготовкиуправленческих кадров для организаций народного хозяйстваРоссийской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах являетсяподготовка (обучение в форме профессиональной переподготовки,повышения квалификации и стажировка) в образовательныхорганизациях, ведущих организациях и за рубежом, в том числе врамках взаимных обменов с иностранными государствами,управленческих кадров для организаций народного хозяйстваРоссийской Федерации из числа специалистов, рекомендованныхорганизациями народного хозяйства Российской Федерации дляподготовки в соответствии с Государственным планом (далееспециалисты), по укрупненной группе специальностей и направлений«Экономика и управление» (не менее 20 специалистов ежегодно). Стратегической целью подготовки управленческих кадров дляорганизаций народного хозяйства Российской Федерации являетсясодействие развитию управления предприятиями для повышения ихконкурентоспособности и эффективности. В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24 марта 2007 года № 177 «О подготовке управленческихкадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в2007/08-2014/15 учебных годах» Администрацией Новгородской областипринято постановление от 03.04.2008 № 115 «О реализацииГосударственного плана подготовки управленческих кадров дляорганизаций народного хозяйства Российской Федерации в2007/08-2014/15 учебных годах в Новгородской области». Департамент определен уполномоченным органом по организацииподготовки управленческих кадров для организаций народногохозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах вНовгородской области. Мероприятия по реализации Государственного плана подготовкиуправленческих кадров для организаций народного хозяйстваРоссийской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах в Новгородскойобласти включают в себя: организацию и проведение конкурсного отбора специалистов сприменением соответствующего методического обеспечения; организацию и проведение обучения (в форме профессиональнойпереподготовки) специалистов в образовательных организациях,включая аттестацию для оценки уровня их профессиональнойкомпетентности; организацию и проведение обучения (в форме повышенияквалификации) в образовательных организациях и стажировки зарубежом работников уполномоченных органов и уполномоченныхорганизаций, в должностные обязанности которых входит решениевопросов обеспечения реализации Государственного плана; организацию и проведение стажировки специалистов в ведущихорганизациях народного хозяйства Российской Федерации (далееведущие организации); организацию подготовки сотрудников иностранных организаций врамках взаимных обменов; организацию стажировки сотрудников иностранных организаций введущих организациях в рамках взаимных обменов; организацию и проведение обучения (в форме повышенияквалификации) в образовательных организациях и стажировки зарубежом преподавателей образовательных организаций области,участвующих в реализации Государственного плана (далеепреподаватели); формирование и ведение базы данных специалистов,преподавателей, работников, а также образовательных организаций,ведущих организаций и организаций-координаторов, принимающихучастие в реализации Государственного плана; проведение работы по обеспечению эффективного использованияспециалистами полученных в ходе подготовки знаний, умений инавыков, включая содействие в реализации проектов, разработанныхими в период подготовки. II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических ипрочих рисков реализации государственной программы Основными рисками в реализации государственной программыявляются: недостаточное финансирование мероприятий по обеспечениюперехода на предоставление государственных и муниципальных услуг вэлектронном виде, а также по обеспечению создания МФЦ на территорииобласти; недостаточная информированность населения о порядкепредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе вэлектронном виде; недостаточное финансирование мероприятий по формированиюрезерва управленческих кадров Новгородской области; отсутствие в регионе достаточного количества образовательныхорганизаций, которые осуществляют подготовку кадров в сферегосударственного управления, а также управленческих кадров дляорганизаций народного хозяйства Российской Федерации; недостаточное финансирование мероприятий, направленных нагосударственную поддержку развития местного самоуправления вНовгородской области; отсутствие активности населения в непосредственном участииосуществления местного самоуправления; недостаточная информированность населения о возможностяхучастия в конкурсном отборе для формирования резерва управленческихкадров Новгородской области; недостаточное финансирование мероприятий по профессиональнойпереподготовке государственных гражданских служащих Новгородскойобласти. Эффективное управление рисками предполагает точное исвоевременное финансирование мероприятий государственной программы,развитие системы информирования населения области о деятельностиорганов исполнительной власти области и органов местногосамоуправления муниципальных образований области, направленной наоптимизацию и повышение качества предоставления государственных имуниципальных услуг, своевременное принятие управленческих решенийпри возникновении тенденции роста рисков, развитие системыподготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадровНовгородской области, профессиональную переподготовку, курсыповышения квалификации и стажировку для государственных гражданскихслужащих и иных работников органов государственной власти, иныхгосударственных органов области, мониторинг количественного икачественного состава лиц, включенных в резерв управленческихкадров Новгородской области. III. Механизм управления реализацией государственной программы Оценку соотношения эффективности реализации государственнойпрограммы с приоритетами, целями и показателями прогнозасоциально-экономического развития области и контроль за реализациейгосударственной программы осуществляет заместитель ГубернатораНовгородской области, обеспечивающий проведение на территорииобласти мероприятий по развитию системы государственной гражданскойслужбы и поддержке развития местного самоуправления. Департамент осуществляет: непосредственный контроль за ходом реализации мероприятийгосударственной программы; координацию деятельности соисполнителей государственнойпрограммы по реализации мероприятий; обеспечение целевого использования средств, выделяемых навыполнение государственной программы; подготовку при необходимости предложений по уточнениюмероприятий государственной программы, объемов финансирования,целевых показателей для оценки эффективности реализациигосударственной программы; составление отчетов о ходе реализации государственнойпрограммы в соответствии с постановлением ПравительстваНовгородской области от 26.07.2013 № 97 «Об утверждении Порядкапринятия решений о разработке государственных программ Новгородскойобласти, их формирования и реализации». Комитет Правительства Новгородской области по мониторингу ианализу социально-экономического развития области осуществляетобщий мониторинг хода реализации государственной программы,результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателейежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладываетпервому заместителю Губернатора Новгородской области. IV. Мероприятия государственной программы+----+-----------------------------+--------------+------+---------------+---------+-----------------------+| № | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок | Целевой |Источник | Объем финансирования ||п/п | | мероприятия |реали-| показатель |финанси- | по годам (тыс. руб.) || | | |зации |(номер целевого| рования +-------+-------+-------+| | | | | показателя из | | 2014 | 2015 | 2016 || | | | | паспорта | | | | || | | | |государственной| | | | || | | | | программы) | | | | |+----+-----------------------------+--------------+------+---------------+---------+-------+-------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+----+-----------------------------+--------------+------+---------------+---------+-------+-------+-------+|1. |Задача 1. Развитие системы государственной гражданской службы в Новгородской области |+----+-----------------------------+--------------+------+---------------+---------+-------+-------+-------+|1.1.|Реализация подпрограммы |департамент |2014 -| 1.1.1 - 1.1.6 |областной| 2131,0| 2131,0| 2131,0|| |"Развитие системы | |2016 | |бюджет | | | || |государственной гражданской |органы |годы | | | | | || |службы в Новгородской |исполнительной| | | | | | || |области" |власти области| | | | | | || | | | | | | | | || | |Новгородская | | | | | | || | |областная | | | | | | || | |Дума | | | | | | || | | | | | | | | || | |Счетная | | | | | | || | |палата | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | || | |области | | | | | | || | | | | | | | | || | |Избирательная | | | | | | || | |комиссия | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | || | |области | | | | | | || | | | | | | | | || | |Уполномоченный| | | | | | || | |по правам | | | | | | || | |человека в | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | || | |области | | | | | | |+----+-----------------------------+--------------+------+---------------+---------+-------+-------+-------+|2. |Задача 2. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области |+----+-----------------------------+--------------+------+---------------+---------+-------+-------+-------+|2.1.|Реализация подпрограммы |департамент |2014 -| 1.2.1 - 1.2.9 |областной|20184, |20428,4|20439,5|| |"Государственная поддержка | |2016 | |бюджет | 5 | | || |развития местного |органы |годы | | | | | || |самоуправления в Новгородской|местного | | | | | | || |области" |самоуправления| | | | | | || | |области | | | | | | || | | | | | | | | || | |ГОКУ "Центр | | | | | | || | |муниципальной | | | | | | || | |правовой | | | | | | || | |информации" | | | | | | || | | | | | | | | || | |Ассоциация | | | | | | || | |"Совет | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | || | |образований | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | || | |области" | | | | | | |+----+-----------------------------+--------------+------+---------------+---------+-------+-------+-------+|3. |Задача 3. Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления || |государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления|| |государственных и муниципальных услуг, в Новгородской области |+----+-----------------------------+--------------+------+---------------+---------+-------+-------+-------+|3.1.|Реализация подпрограммы |департамент |2014 -|1.3.1 - 1.3.12 |областной|77341,3|80239,4|80605,4|| |"Снижение административных | |2016 | |бюджет | | | || |барьеров, оптимизация и |ГОАУ "МФЦ" |годы | | | | | || |повышение качества | | | | | | | || |предоставления | | | | | | | || |государственных и | | | | | | | || |муниципальных услуг, в том | | | | | | | || |числе на базе | | | | | | | || |многофункциональных центров | | | | | | | || |предоставления | | | | | | | || |государственных и | | | | | | | || |муниципальных услуг, в | | | | | | | || |Новгородской области" | | | | | | | |+----+-----------------------------+--------------+------+---------------+---------+-------+-------+-------+|4. |Задача 4. Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области |+----+-----------------------------+--------------+------+---------------+---------+-------+-------+-------+|4.1.|Реализация подпрограммы |департамент |2014 -| 1.4.1 - 1.4.6 |областной| 238,0| 238,0| 238,0|| |"Формирование и подготовка | |2016 | |бюджет | | | || |резерва управленческих кадров|комитет |годы | | | | | || |Новгородской области" |Правительства | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | || | |области по | | | | | | || | |взаимодействию| | | | | | || | |со средствами | | | | | | || | |массовой | | | | | | || | |информации | | | | | | |+----+-----------------------------+--------------+------+---------------+---------+-------+-------+-------+|5. |Задача 5. Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в|| |Новгородской области |+----+-----------------------------+--------------+------+---------------+---------+-------+-------+-------+|5.1.|Реализация подпрограммы |департамент |2014 -| 1.5.1 - 1.5.2 |областной| 850,0| 850,0| - || |"Подготовка управленческих | |2015 | |бюджет | | | || |кадров для организаций |управление |годы | | | | | || |народного хозяйства |финансового | | | | | | || |Российской Федерации в |обеспечения | | | | | | || |Новгородской области" |Правительства | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | || | |области | | | | | | |+----+-----------------------------+--------------+------+---------------+---------+-------+-------+-------+ V. Подпрограмма «Развитие системы государственной гражданской службы в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014-2016 годы» Паспорт подпрограммы 1. Исполнители подпрограммы: органы исполнительной власти области; Новгородская областная Дума (по согласованию); Избирательная комиссия Новгородской области (по согласованию); Счетная палата Новгородской области (по согласованию); Уполномоченный по правам человека в Новгородской области (посогласованию). 2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:+----+-----------------------------------------------+--------------------+| № | Задачи подпрограммы, наименование и единица | Значение целевого ||п/п | измерения целевого показателя |показателя по годам || | +------+------+------+| | | 2014 | 2015 | 2016 |+----+-----------------------------------------------+------+------+------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----+-----------------------------------------------+------+------+------+|1. |Задача 1. Повышение уровня профессиональной подготовки гражданских || |служащих Новгородской области, лиц, замещающих государственные || |должности Новгородской области, и иных работников органов || |государственной власти, иных государственных органов Новгородской || |области |+----+-----------------------------------------------+------+------+------+|1.1.|Доля государственных гражданских служащих | 15,0 | 18,0 | 20,0 || |Новгородской области, прошедших | | | || |профессиональную переподготовку и повышение | | | || |квалификации в соответствии с государственным | | | || |заказом на переподготовку, повышение | | | || |квалификации и стажировку (%) | | | |+----+-----------------------------------------------+------+------+------+|1.2.|Доля лиц, замещающих государственные должности | 5,0 | 8,0 | 10,0 || |Новгородской области, и иных работников органов| | | || |государственной власти, иных государственных | | | || |органов Новгородской области, прошедших | | | || |профессиональную переподготовку и повышение | | | || |квалификации (%) | | | |+----+-----------------------------------------------+------+------+------+|2. |Задача 2. Внедрение современных механизмов управления || |государственной гражданской службой области |+----+-----------------------------------------------+------+------+------+|2.1.|Доля государственных гражданских служащих | 0,7 | 0,7 | 0,7 || |Новгородской области, в отношении которых | | | || |используется механизм ротации (%) | | | |+----+-----------------------------------------------+------+------+------+|2.2.|Доля государственных гражданских служащих | 20,0 | 25,0 | 30,0 || |Новгородской области, в отношении которых | | | || |применяется механизм испытательного срока при | | | || |замещении вакантных должностей государственной | | | || |гражданской службы Новгородской области (%) | | | |+----+-----------------------------------------------+------+------+------+|2.3.|Доля государственных гражданских служащих | 5,0 | 7,0 | 9,0 || |Новгородской области, в отношении которых | | | || |применяется институт наставничества (%) | | | |+----+-----------------------------------------------+------+------+------+|2.4.|Доля претендентов на замещение вакантных | 65,0 | 70,0 | 75,0 || |должностей государственной гражданской службы | | | || |области и на включение в кадровый резерв на | | | || |государственной гражданской службе Новгородской| | | || |области, прошедших тестирование, в том числе с | | | || |использованием дистанционного метода (%) | | | |+----+-----------------------------------------------+------+------+------+ 3. Сроки реализации подпрограммы: 2014-2016 годы. 4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и погодам реализации (тыс.руб.):+-----------------+-------------------------------------------------------+¦ Год ¦ Источник финансирования ¦¦ +---------+-----------+----------+------------+---------+¦ ¦областной¦федеральный¦ местные ¦внебюджетные¦ всего ¦¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджеты ¦ средства ¦ ¦+-----------------+---------+-----------+----------+------------+---------+¦ 2014 ¦ 2131,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2131,0 ¦+-----------------+---------+-----------+----------+------------+---------+¦ 2015 ¦ 2131,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2131,0 ¦+-----------------+---------+-----------+----------+------------+---------+¦ 2016 ¦ 2131,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2131,0 ¦+-----------------+---------+-----------+----------+------------+---------+¦ ВСЕГО ¦ 6393,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 6393,0 ¦+-----------------+---------+-----------+----------+------------+---------+ 5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: создание необходимых условий для профессионального развитиягосударственных гражданских служащих Новгородской области; совершенствование антикоррупционных механизмов в системегосударственной гражданской службы Новгородской области; внедрение механизмов мотивации гражданских служащих, прикоторой размер оплаты труда находится в прямой зависимости отуровня достижения поставленных целей; повышение результативности профессиональной служебнойдеятельности государственных гражданских служащих Новгородскойобласти; повышение профессионального уровня государственных гражданскихслужащих Новгородской области, в том числе: количество государственных гражданских служащих области (лиц,замещающих государственные должности области, иных работниковорганов государственной власти, иных государственных органовобласти), прошедших профессиональную переподготовку: в 2014 году - 5 человек; в 2015 году - 8 человек; в 2016 году - 10 человек; количество государственных гражданских служащих области (лиц,замещающих государственные должности области, иных работниковорганов государственной власти, иных государственных органовобласти), прошедших курсы повышения квалификации: в 2014 году - 160 человек; в 2015 году - 165 человек; в 2016 году - 170 человек. Мероприятия подпрограммы «Развитие системы государственной гражданской службы в Новгородской области»+----+--------------------------------+------------------------+------+-------------+--------------+-----------------------+| № | Наименование | Исполнитель | Срок | Целевой | Источник | Объем финансирования ||п/п | мероприятия | мероприятия |реали-| показатель |финансирования| по годам (тыс. руб.) || | | |зации | (номер | +-------+-------+-------+| | | | | целевого | | 2014 | 2015 | 2016 || | | | |показателя из| | | | || | | | | паспорта | | | | || | | | |подпрограммы)| | | | |+----+--------------------------------+------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+----+--------------------------------+------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+|1. |Задача 1. Повышение уровня профессиональной подготовки гражданских служащих Новгородской области, лиц, замещающих || |государственные должности Новгородской области, и иных работников органов государственной власти, иных || |государственных органов Новгородской области |+----+--------------------------------+------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+|1.1.|Организация и проведение |органы государственной |2014 -| 1.1, 1.2 |областной |1846,4 |1961,0 |1955,6 || |профессиональной переподготовки,|власти, иные |2016 | |бюджет | | | || |курсов повышения квалификации, |государственные органы |годы | | | | | || |семинаров и иных форм обучения |Новгородской области, в | | | | | | || |государственных гражданских |том числе: | | | | | | || |служащих Новгородской области, +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| |лиц, замещающих государственные |департамент |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 80,19| 118,75| 113,35|| |должности Новгородской области, | |2016 | |бюджет | | | || |и иных работников органов | |годы | | | | | || |государственной власти, иных +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| |государственных органов |Правительство |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 180,0 | 200,0 | 200,0 || |Новгородской области |Новгородской области |2016 | |бюджет | | | || | | |годы | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |департамент |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 71,8 | 62,25| 62,25|| | |здравоохранения |2016 | |бюджет | | | || | |Новгородской области |годы | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |департамент |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 70,0 | 60,0 | 60,0 || | |имущественных отношений |2016 | |бюджет | | | || | |и государственных |годы | | | | | || | |закупок Новгородской | | | | | | || | |области | | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |департамент культуры и |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 70,0 | 60,0 | 60,0 || | |туризма Новгородской |2016 | |бюджет | | | || | |области |годы | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |департамент образования,|2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 70,0 | 90,0 | 90,0 || | |науки и молодежной |2016 | |бюджет | | | || | |политики Новгородской |годы | | | | | || | |области | | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |департамент по |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 41,8 | 50,0 | 50,0 || | |жилищно-коммунальному |2016 | |бюджет | | | || | |хозяйству и |годы | | | | | || | |топливно-энергетическому| | | | | | || | |комплексу Новгородской | | | | | | || | |области | | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |департамент по |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 30,0 | 42,25| 42,25|| | |физической культуре и |2016 | |бюджет | | | || | |спорту Новгородской |годы | | | | | || | |области | | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |департамент сельского |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 60,0 | 70,0 | 70,0 || | |хозяйства и |2016 | |бюджет | | | || | |продовольствия |годы | | | | | || | |Новгородской области | | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |департамент социальной |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 91,8 | 70,0 | 70,0 || | |защиты населения |2016 | |бюджет | | | || | |Новгородской области |годы | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |департамент |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 40,0 | 42,25| 42,25|| | |строительства и |2016 | |бюджет | | | || | |дорожного хозяйства |годы | | | | | || | |Новгородской области | | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |департамент транспорта и|2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 40,0 | 42,25| 42,25|| | |связи Новгородской |2016 | |бюджет | | | || | |области |годы | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |департамент финансов |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 70,0 | 80,0 | 80,0 || | |Новгородской области |2016 | |бюджет | | | || | | |годы | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |департамент |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 71,8 | 60,0 | 60,0 || | |экономического развития |2016 | |бюджет | | | || | |и торговли Новгородской |годы | | | | | || | |области | | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |комитет архитектуры и |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 50,0 | 50,0 | 50,0 || | |градостроительства |2016 | |бюджет | | | || | |Новгородской области |годы | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |комитет ветеринарии |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 31,8 | 42,25| 42,25|| | |Новгородской области |2016 | |бюджет | | | || | | |годы | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |комитет записи актов |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 90,0 | 92,0 | 92,0 || | |гражданского состояния |2016 | |бюджет | | | || | |Новгородской области |годы | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |комитет информатизации |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 31,8 | 50,0 | 50,0 || | |Новгородской области |2016 | |бюджет | | | || | | |годы | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |комитет лесного |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 70,0 | 50,0 | 50,0 || | |хозяйства и лесной |2016 | |бюджет | | | || | |промышленности |годы | | | | | || | |Новгородской области | | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |комитет организационного|2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 70,0 | 82,25| 82,25|| | |обеспечения деятельности|2016 | |бюджет | | | || | |мировых судей |годы | | | | | || | |Новгородской области | | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |комитет охотничьего и |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 55,0 | 60,75| 60,75|| | |рыбного хозяйства |2016 | |бюджет | | | || | |Новгородской области |годы | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |комитет по охране |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 55,0 | 60,75| 60,75|| | |окружающей среды и |2016 | |бюджет | | | || | |природных ресурсов |годы | | | | | || | |Новгородской области | | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |комитет по ценовой и |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 50,0 | 60,75| 60,75|| | |тарифной политике |2016 | |бюджет | | | || | |области |годы | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |комитет труда и |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 61,8 | 50,0 | 50,0 || | |занятости населения |2016 | |бюджет | | | || | |Новгородской области |годы | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |управление Гостехнадзора|2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 50,0 | 50,0 | 50,0 || | |Новгородской области |2016 | |бюджет | | | || | | |годы | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |управление |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 57,27| 40,0 | 40,0 || | |государственной жилищной|2016 | |бюджет | | | || | |инспекции Новгородской |годы | | | | | || | |области | | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |Новгородская областная |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 71,8 | 82,25| 82,25|| | |Дума |2016 | |бюджет | | | || | | |годы | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |Избирательная комиссия |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 57,27| 50,0 | 50,0 || | |Новгородской области |2016 | |бюджет | | | || | | |годы | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |Счетная палата |2014 -| 1.1, 1.2 |областной | 57,27| 50,0 | 50,0 || | |Новгородской области |2016 | |бюджет | | | || | | |годы | | | | | || | +------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+| | |Уполномоченный по правам|2015 -| 1.1, 1.2 |областной | - | 42,25| 42,25|| | |человека в Новгородской |2016 | |бюджет | | | || | |области |годы | | | | | |+----+--------------------------------+------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+|2. |Задача 2. Внедрение современных механизмов управления государственной гражданской службой области |+----+--------------------------------+------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+|2.1.|Организация разработки и |департамент |2014 -| 2.4 |областной | 200,0 | 80,0 | 80,0 || |обслуживание информационного | |2016 | |бюджет | | | || |продукта для осуществления | |годы | | | | | || |дистанционного тестирования при | | | | | | | || |проведении конкурсов на | | | | | | | || |замещение вакантных должностей и| | | | | | | || |включение в кадровый резерв | | | | | | | || |Новгородской области | | | | | | | |+----+--------------------------------+------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+|2.2.|Организация проведения оценки |департамент |2014 -| 2.4 |областной | 84,60| 90,0 | 95,4 || |результатов психологического | |2016 | |бюджет | | | || |тестирования при проведении | |годы | | | | | || |конкурсов на замещение вакантных| | | | | | | || |должностей государственной | | | | | | | || |гражданской службы Новгородской | | | | | | | || |области, формировании кадрового | | | | | | | || |резерва государственной | | | | | | | || |гражданской службы Новгородской | | | | | | | || |области, проведении аттестации и| | | | | | | || |квалификационных экзаменов | | | | | | | || |государственных гражданских | | | | | | | || |служащих Новгородской области | | | | | | | |+----+--------------------------------+------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+|2.3.|Проведение мероприятий по |департамент |2014 -| 2.1 | - | - | - | - || |использованию механизма ротации | |2016 | | | | | || |на государственной гражданской |органы исполнительной |годы | | | | | || |службе Новгородской области |власти области, в | | | | | | || | |которых используется | | | | | | || | |механизм ротации | | | | | | |+----+--------------------------------+------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+|2.4.|Внедрение механизма |органы исполнительной |2014 -| 2.2 | - | - | - | - || |испытательного срока при |власти области |2016 | | | | | || |замещении вакантных должностей | |годы | | | | | || |государственной гражданской | | | | | | | || |службы Новгородской области | | | | | | | |+----+--------------------------------+------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+|2.5.|Внедрение механизма |органы исполнительной |2014 -| 2.3 | - | - | - | - || |наставничества на |власти области |2016 | | | | | || |государственной гражданской | |годы | | | | | || |службе Новгородской области | | | | | | | |+----+--------------------------------+------------------------+------+-------------+--------------+-------+-------+-------+ VI. Подпрограмма «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014-2016 годы» Паспорт подпрограммы 1. Исполнители подпрограммы: департамент; ГОКУ «Центр муниципальной правовой информации» (посогласованию); органы местного самоуправления области (по согласованию); Ассоциация «Совет муниципальных образований Новгородскойобласти» (по согласованию). 2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:+----+--------------------------------------------+-----------------------+| № |Задачи подпрограммы, наименование и единица | Значение целевого ||п/п | измерения целевого показателя | показателя по годам || | +-------+-------+-------+| | | 2014 | 2015 | 2016 |+----+--------------------------------------------+-------+-------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----+--------------------------------------------+-------+-------+-------+| 1. |Задача 1. Информационная поддержка реформы местного самоуправления |+----+--------------------------------------------+-------+-------+-------+|1.1.|Количество выпусков сборников | 2 | 2 | 2 || |научно-исследовательских работ по вопросам | | | || |развития местного самоуправления в год | | | || |(тираж) | | | |+----+--------------------------------------------+-------+-------+-------+|1.2.|Количество выпусков справочников | - | 1 | - || |"Административно-территориальное устройство | | | || |Новгородской области" в год (тираж) | | | |+----+--------------------------------------------+-------+-------+-------+|1.3.|Количество информационных дней, проведенных | 20 | 20 | 20 || |в муниципальных образованиях области в целях| | | || |совершенствования работы с населением, | | | || |повышения уровня его информированности о | | | || |деятельности органов местного самоуправления| | | || |области (ед.) | | | |+----+--------------------------------------------+-------+-------+-------+| 2. |Задача 2. Совершенствование нормативной правовой базы и методическое|| |сопровождение деятельности органов местного самоуправления |+----+--------------------------------------------+-------+-------+-------+|2.1.|Количество подготовленных проектов | 2 | 4 | 6 || |нормативных правовых актов, вносящих | | | || |изменения в нормативные правовые акты | | | || |органов государственной власти области с | | | || |целью обеспечения наиболее эффективной | | | || |организации местного самоуправления области | | | || |(ед.) | | | |+----+--------------------------------------------+-------+-------+-------+|2.2.|Количество экспертных заключений на | 80 | 90 | 100 || |муниципальные правовые акты, направленных в | | | || |Правительство Новгородской области для | | | || |принятия мер, в год (ед.) | | | |+----+--------------------------------------------+-------+-------+-------+|2.3.|Количество проведенных совещаний, семинаров | 8 | 8 | 8 || |(в том числе в других субъектах Российской | | | || |Федерации, международных), конференций для | | | || |выборных должностных лиц местного | | | || |самоуправления области, муниципальных | | | || |служащих по актуальным вопросам развития | | | || |местного самоуправления на территории | | | || |области (ед.) | | | |+----+--------------------------------------------+-------+-------+-------+|2.4.|Количество победителей областного | 12 | 12 | 12 || |смотра-конкурса администраций городских и | | | || |сельских поселений области (ед.) | | | |+----+--------------------------------------------+-------+-------+-------+| 3. |Задача 3. Повышение профессиональных и деловых качеств выборных || |должностных лиц, служащих, муниципальных служащих Новгородской || |области |+----+--------------------------------------------+-------+-------+-------+|3.1.|Число выборных должностных лиц и служащих | 150 | 155 | 160 || |органов местного самоуправления области, | | | || |муниципальных служащих Новгородской области,| | | || |получивших профессиональное образование и | | | || |дополнительное профессиональное образование | | | || |(чел.) | | | |+----+--------------------------------------------+-------+-------+-------+| 4. |Задача 4. Развитие института территориальных общественных || |самоуправлений, действующего на территории области |+----+--------------------------------------------+-------+-------+-------+|4.1.|Количество территориальных общественных | 160 | 170 | 180 || |самоуправлений, действующих на территории | | | || |области (ед.) | | | |+----+--------------------------------------------+-------+-------+-------+ 3. Сроки реализации подпрограммы: 2014-2016 годы. 4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и погодам реализации (тыс.руб.):+--------------+----------------------------------------------------------+¦ Год ¦ Источник финансирования ¦¦ +-----------+-----------+----------+------------+----------+¦ ¦ областной ¦федеральный¦ местные ¦внебюджетные¦ всего ¦¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджеты ¦ средства ¦ ¦+--------------+-----------+-----------+----------+------------+----------+¦ 2014 ¦ 20184,5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 20184,5 ¦+--------------+-----------+-----------+----------+------------+----------+¦ 2015 ¦ 20428,4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 20428,4 ¦+--------------+-----------+-----------+----------+------------+----------+¦ 2016 ¦ 20439,5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 20439,5 ¦+--------------+-----------+-----------+----------+------------+----------+¦ ВСЕГО ¦ 61052,4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 61052,4 ¦+--------------+-----------+-----------+----------+------------+----------+ 5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: повышение уровня информированности населения о деятельностиорганов местного самоуправления области и создание условий дляактивизации участия граждан в непосредственном осуществленииместного самоуправления; развитие системы обмена опытом работы органов местногосамоуправления области по решению вопросов местного значения иразвития межмуниципального сотрудничества (в том числемежрегионального, международного); повышение уровня профессиональных знаний и навыков выборныхдолжностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородскойобласти; повышение качества подготовки нормативных правовых актоворганов и должностных лиц местного самоуправления области. Мероприятия подпрограммы «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области»+----+------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+---------+--------------------+| № | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок | Целевой |Источник |Объем финансирования||п/п | | мероприятия | реализации | показатель |финанси- |по годам (тыс. руб.)|| | | | | (номер | рования +------+------+------+| | | | | целевого | | 2014 | 2015 | 2016 || | | | | показателя | | | | || | | | | из паспорта | | | | || | | | |подпрограммы)| | | | |+----+------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+---------+------+------+------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+----+------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+---------+------+------+------+|1. |Задача 1. Информационная поддержка реформы местного самоуправления |+----+------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+---------+------+------+------+|1.1.|Организация разработки и выпуска сборника |департамент | 2014 - 2016 | 1.1 |областной| 200,0| 200,0| 200,0|| |научно-исследовательских работ по вопросам| |годы (один раз| |бюджет | | | || |развития местного самоуправления | | в полугодие) | | | | | |+----+------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+---------+------+------+------+|1.2.|Организация разработки и выпуска |департамент | 2015 год | 1.2 |областной| - | 200,0| - || |справочника | | | |бюджет | | | || |"Административно-территориальное | | | | | | | || |устройство Новгородской области" | | | | | | | |+----+------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+---------+------+------+------+|1.3.|Организация проведения в муниципальных |департамент | 2014 - 2016 | 1.3 | - | - | - | - || |образованиях области информационных дней в| | годы | | | | | || |целях совершенствования работы с | | (не менее 20 | | | | | || |населением, повышения уровня его | |информационных| | | | | || |информированности о деятельности органов | |дней ежегодно)| | | | | || |местного самоуправления области | | | | | | | |+----+------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+---------+------+------+------+|2. |Задача 2. Совершенствование нормативной правовой базы и методическое сопровождение деятельности органов местного || |самоуправления |+----+------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+---------+------+------+------+|2.1.|Анализ федерального законодательства по |департамент | 2014 - 2016 | 2.1 | - | - | - | - || |вопросам местного самоуправления, | | годы | | | | | || |разработка предложений по инициированию |Ассоциация | | | | | | || |внесения в установленном порядке изменений|"Совет | | | | | | || |в федеральное законодательство и |муниципальных | | | | | | || |нормативные правовые акты органов |образований | | | | | | || |государственной власти области с целью |Новгородской | | | | | | || |обеспечения наиболее эффективной |области" | | | | | | || |организации местного самоуправления | | | | | | | || |области | | | | | | | |+----+------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+---------+------+------+------+|2.2.|Анализ опыта деятельности органов местного|департамент | 2014 - 2016 | 2.3 | - | - | - | - || |самоуправления в других субъектах | | годы | | | | | || |Российской Федерации в целях |Ассоциация | | | | | | || |распространения практики эффективной |"Совет | | | | | | || |деятельности органов местного |муниципальных | | | | | | || |самоуправления в решении вопросов местного|образований | | | | | | || |значения |Новгородской | | | | | | || | |области" | | | | | | |+----+------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+---------+------+------+------+|2.3.|Организация и проведение совещаний, |департамент, | 2014 - 2016 | 2.3 |областной| 670,0| 670,0| 670,0|| |семинаров (в том числе в других субъектах | | годы | |бюджет | | | || |Российской Федерации, международных), |Ассоциация | | | | | | || |конференций для выборных должностных лиц |"Совет | | | | | | || |местного самоуправления области, |муниципальных | | | | | | || |муниципальных служащих по актуальным |образований | | | | | | || |вопросам развития местного самоуправления |Новгородской | | | | | | || |на территории области |области" | | | | | | |+----+------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+---------+------+------+------+|2.4.|Проведение областного смотра-конкурса |департамент | 2014 - 2016 | 2.4 |областной| 30,0| 30,0| 30,0|| |администраций городских и сельских | | годы | |бюджет | | | || |поселений области |органы | | | | | | || | |местного | | | | | | || | |самоуправления| | | | | | || | |области | | | | | | || | | | | | | | | || | |Ассоциация | | | | | | || | |"Совет | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | || | |образований | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | || | |области" | | | | | | |+----+------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+---------+------+------+------+|2.5.|Предоставление иных межбюджетных |департамент | 2014 - 2016 | 2.4 |областной|6341,0|6000,0|6000,0|| |трансфертов бюджетам муниципальных районов| | годы | |бюджет | | | || |для предоставления их бюджетам городских и| | | | | | | || |сельских поселений на организацию | | | | | | | || |благоустройства территорий в случае | | | | | | | || |признания их победителями областного | | | | | | | || |смотра-конкурса администраций городских и | | | | | | | || |сельских поселений | | | | | | | |+----+------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+---------+------+------+------+|2.6.|Ведение регистра муниципальных правовых |департамент | 2014 - 2016 | 2.2 |областной|7672,5|7916,4|7927,5|| |актов | | годы | |бюджет | | | || | |ГОКУ "Центр | | | | | | || | |муниципальной | | | | | | || | |правовой | | | | | | || | |информации" | | | | | | |+----+------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+---------+------+------+------+|3. |Задача 3. Повышение профессиональных и деловых качеств выборных должностных лиц, служащих, муниципальных служащих || |Новгородской области |+----+------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+---------+------+------+------+|3.1.|Предоставление субсидии бюджетам |департамент | 2014 - 2016 | 3.1 |областной|2271,0|2412,0|2612,0|| |городского округа, муниципальных районов | | годы | |бюджет | | | || |области и бюджетам муниципальных районов | | | | | | | || |области для предоставления их бюджетам | | | | | | | || |городских и сельских поселений области на | | | | | | | || |организацию профессионального образования | | | | | | | || |и дополнительного профессионального | | | | | | | || |образования выборных должностных лиц, | | | | | | | || |служащих и муниципальных служащих | | | | | | | || |Новгородской области | | | | | | | |+----+------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+---------+------+------+------+|4. |Задача 4. Развитие института территориальных общественных самоуправлений, действующего на территории области |+----+------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+---------+------+------+------+|4.1.|Предоставление субсидии бюджетам |департамент |2014 - 2016 | 4.1 |областной|3000,0|3000,0|3000,0|| |муниципальных районов области на поддержку| |годы | |бюджет | | | || |деятельности территориального | | | | | | | || |общественного самоуправления области | | | | | | | |+----+------------------------------------------+--------------+--------------+-------------+---------+------+------+------+ Приложение № 1 к мероприятиям подпрограммы «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014-2016 годы» ПОРЯДОК предоставления и методика распределения субсидий бюджетам городского округа, муниципальных районов области и бюджетам муниципальных районов области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений области на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области 1. Субсидии предоставляются бюджетам городского округа,муниципальных районов области и бюджетам муниципальных районовобласти для предоставления их бюджетам городских и сельскихпоселений области в целях софинансирования расходных обязательств,возникающих при организации профессионального образования идополнительного профессионального образования выборных должностныхлиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области (далеесубсидии). 2. Субсидии предоставляются бюджетам городского округа,муниципальных районов области и бюджетам муниципальных районовобласти для предоставления их бюджетам городских и сельскихпоселений области, соответствующих следующим критериям: 2.1. Наличие в городском округе, муниципальном районе,городском и сельском поселении области: 2.1.1. Служащих и муниципальных служащих Новгородской области,впервые принятых на должность и не прошедших курсы повышенияквалификации в течение одного года; 2.1.2. Муниципальных служащих Новгородской области, поиндивидуальным планам профессионального развития которых наступилочередной срок прохождения стажировки, профессиональнойпереподготовки и курсов повышения квалификации; 2.1.3. Служащих и муниципальных служащих Новгородской области,включенных в кадровый резерв или назначенных на должность в порядкедолжностного роста; 2.2. Наличие предусмотренных в бюджете городского округа,муниципального района, городского и сельского поселения областибюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходныхобязательств по софинансированию мероприятий, направленных наорганизацию профессионального образования и дополнительногопрофессионального образования выборных должностных лиц, служащих имуниципальных служащих Новгородской области. 3. Субсидии предоставляются бюджетам городского округа,муниципальных районов области и бюджетам муниципальных районовобласти для предоставления их бюджетам городских и сельскихпоселений области на организацию профессионального образования идополнительного профессионального образования выборных должностныхлиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области. 4. Субсидии предоставляются при условии заключения соглашенияо предоставлении субсидии между департаментом и органом местногосамоуправления городского округа, муниципального района области(далее соглашение), содержащего следующие положения: сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджетугородского округа, муниципального района области; целевое назначение субсидии; порядок и сроки перечисления субсидии; порядок осуществления контроля за исполнением условийсоглашения; ответственность сторон за нарушение условий соглашения; сроки и порядок представления отчетности об осуществлениирасходов бюджета городского округа, муниципального района области,источником финансового обеспечения которых является субсидия; иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии,определяемые по соглашению сторон. 5. Размер уровня софинансирования на организациюпрофессионального образования и дополнительного профессиональногообразования выборных должностных лиц, служащих и муниципальныхслужащих Новгородской области за счет субсидии не может быть выше90 процентов и ниже 50 процентов и определяется по формуле: Уi = Уср / РБОi, где: Уi - уровень софинансирования расходного обязательства наорганизацию профессионального образования и дополнительногопрофессионального образования выборных должностных лиц, служащих имуниципальных служащих Новгородской области; РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности городскогоокруга, муниципального района области на очередной финансовый год,рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотации изобластного фонда финансовой поддержки муниципальных районов(городского округа), определенной областным законом от 06.03.2009 №482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области»; Уср - средний уровень софинансирования расходногообязательства городского округа, муниципальных районов области наорганизацию профессионального образования и дополнительногопрофессионального образования выборных должностных лиц, служащих имуниципальных служащих Новгородской области за счет субсидии,определяемый по формуле: Уср = С / Р1, где: С-общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующийфинансовый год на организацию профессионального образования идополнительного профессионального образования выборных должностныхлиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области вобластном законе об областном бюджете на очередной финансовый год ина плановый период; Р1 - общий размер средств, направленных на организациюпрофессионального образования и дополнительного профессиональногообразования выборных должностных лиц, служащих и муниципальныхслужащих Новгородской области в соответствующем финансовом году изконсолидированного бюджета области. 6. Средства на предоставление субсидий распределяются междубюджетами городского округа, муниципальных районов области последующей методике: Si x 1/РБОi Сi = Р + --------------- x (С - К x Р), где: 22 SUM Si x 1/РБОi i=1 Сi - объем субсидий, причитающийся бюджету городского округа,муниципального района области на организацию профессиональногообразования и дополнительного профессионального образованиявыборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащихНовгородской области; С - общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующийфинансовый год на организацию профессионального образования идополнительного профессионального образования выборных должностныхлиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области вобластном законе об областном бюджете на очередной финансовый год ина плановый период; Si - среднесписочная численность выборных должностных лиц,служащих и муниципальных служащих Новгородской области в городскомокруге, муниципальном районе области за отчетный период; К - количество муниципальных районов, городских округов,городских и сельских поселений области, участвующих в организациипрофессионального образования и дополнительного профессиональногообразования выборных должностных лиц, служащих и муниципальныхслужащих Новгородской области; Р - квота на обучение выборных должностных лиц, служащих имуниципальных служащих Новгородской области из расчета на 5 человекпо 7,0 тыс. рублей на каждого; РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности городскогоокруга, муниципального района области на очередной финансовый год,рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотации изобластного фонда финансовой поддержки муниципальных районов(городского округа), определенной областным законом от 06.03.2009 №482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области»; 7. Порядок предоставления и методика распределения субсидийбюджетам городских и сельских поселений области на организациюпрофессионального образования и дополнительного профессиональногообразования выборных должностных лиц, служащих и муниципальныхслужащих Новгородской области устанавливаются соответствующиммуниципальным правовым актом органа местного самоуправлениямуниципального района. 8. Распределенные между бюджетами городского округа,муниципальных районов области средства перечисляются вустановленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджетыгородского округа, муниципальных районов области на счетатерриториальных органов Федерального казначейства, открытые длякассового обслуживания исполнения бюджетов городского округа,муниципальных районов области. 9. Субсидии, не использованные в установленные сроки, подлежатвозврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 242Бюджетного кодекса Российской Федерации. 10. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетсяв соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Приложение № 2 к мероприятиям подпрограммы «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014-2016 годы» ПОРЯДОК предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области на поддержку деятельности территориального общественного самоуправления области 1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районовобласти (далее субсидии) в целях софинансирования расходныхобязательств, возникающих при поддержке деятельноститерриториального общественного самоуправления области. 2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районовобласти, соответствующих следующим критериям: 2.1. Наличие заявки органа местного самоуправлениямуниципального района области на софинансирование мероприятияподпрограммы на поддержку деятельности территориальногообщественного самоуправления области, которая должна быть подана вдепартамент не позднее 15 февраля каждого года; 2.2. Наличие органов территориального общественногосамоуправления на территории муниципального района области; 2.3. Наличие муниципального нормативного правового акта органаместного самоуправления муниципального района области,устанавливающего порядок проведения конкурса для выявления лучшихсреди органов территориального общественного самоуправленияобласти; 2.4. Наличие муниципальных нормативных правовых актовпредставительных органов поселений, устанавливающих границытерриторий, на которых осуществляется территориальное общественноесамоуправление; 2.5. Наличие предусмотренных в бюджете муниципального районаобласти бюджетных ассигнований на исполнение соответствующихрасходных обязательств по софинансированию мероприятий,направленных на поддержку деятельности территориальногообщественного самоуправления области. 3. Субсидии предоставляются при условии заключения соглашенияо предоставлении субсидии между департаментом и органом местногосамоуправления муниципального района области (далее соглашение),содержащего следующие положения: сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджетумуниципального района области; целевое назначение субсидии; порядок и сроки перечисления субсидии; порядок осуществления контроля за исполнением условийсоглашения; ответственность сторон за нарушение условий соглашения; сроки и порядок представления отчетности об осуществлениирасходов бюджета муниципального района области, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия; иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии,определяемые по соглашению сторон. 4. Размер уровня софинансирования расходного обязательства наподдержку деятельности территориального общественногосамоуправления области за счет субсидии не может быть выше 90процентов и ниже 50 процентов и определяется по формуле: Уi = Уср / РБОi, где: Уi - уровень софинансирования расходного обязательствамуниципального района области на поддержку деятельноститерриториального общественного самоуправления области за счетсубсидии; РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченностимуниципального района области на очередной финансовый год,рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотации изобластного фонда финансовой поддержки муниципальных районов(городского округа), определенной областным законом от 06.03.2009 №482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области»; Уср - средний уровень софинансирования расходногообязательства муниципальных районов области на поддержкудеятельности территориального общественного самоуправления областиза счет субсидии, определяемый по формуле: Уср = С / Р1, где: С-общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующийфинансовый год на поддержку деятельности территориальногообщественного самоуправления области в областном законе обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период; Р1 - общий размер средств, направленных на поддержкудеятельности территориального общественного самоуправления областив соответствующем финансовом году из консолидированного бюджетаобласти. 5. Средства на предоставление субсидий распределяются междубюджетами муниципальных районов области по следующей методике: Ni x 1/РБОi Сi = --------------- x Сs, где: NОМСУ x 1/РБОi Сi - объем субсидий, причитающийся бюджету муниципальногорайона области на поддержку деятельности территориальногообщественного самоуправления области; Сs - общий объем субсидии, предусмотренный на соответствующийфинансовый год на поддержку деятельности территориальногообщественного самоуправления области в областном законе обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период; Ni - численность населения, проживающего в границахтерриториальных общественных самоуправлений, в i-том муниципальномрайоне, участвующем в мероприятии подпрограммы; NОМСУ - общая численность населения, проживающего в границахтерриториальных общественных самоуправлений, всех муниципальныхрайонов, участвующих в мероприятии подпрограммы; РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченностимуниципального района области на очередной финансовый год,рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотации изобластного фонда финансовой поддержки муниципальных районов(городского округа), определенной областным законом от 06.03.2009 №482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области». 6. Распределенные между бюджетами муниципальных районовобласти средства перечисляются в установленном для исполненияобластного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов областина счета территориальных органов Федерального казначейства,открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетовмуниципальных районов области. 7. Субсидии, не использованные в установленные сроки, подлежатвозврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 242Бюджетного кодекса Российской Федерации. 8. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетсяв соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Приложение № 3 к мероприятиям подпрограммы «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014-2016 годы» ПОРЯДОК предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Новгородской области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений - победителей областного смотра-конкурса администраций городских и сельских поселений области 1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетаммуниципальных районов для предоставления их бюджетам городских исельских поселений (далее иные межбюджетные трансферты),администрации которых признаны победителями областногосмотра-конкурса администраций городских и сельских поселенийобласти (далее смотр-конкурс) в соответствии с правовым актомПравительства Новгородской области, регулирующим вопросыпроведения областного смотра-конкурса, в целях организацииблагоустройства территорий городских и сельских поселений (далеепоселения). 2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются всоответствии с соглашением, заключенным департаментом сАдминистрацией муниципального района области (далее соглашение),содержащим следующие положения: сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов; целевое назначение иных межбюджетных трансфертов; порядок и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов; порядок осуществления контроля за исполнением условийсоглашения; ответственность сторон за нарушение условий соглашения; сроки и порядок представления отчетности об осуществлениирасходов бюджета муниципального района, городского округа,источником финансового обеспечения которых являются иныемежбюджетные трансферты (далее отчетность); иные условия, определяемые по соглашению сторон. 3. Общий объем средств, предусмотренный для предоставленияиных межбюджетных трансфертов, а также их распределение междумуниципальными районами утверждается областным законом обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. 4. Средства на предоставление иных межбюджетных трансфертовраспределяются в следующем порядке: 4.1. Объем иных межбюджетных трансфертов рассчитываетсяисходя из количества групп администраций поселений,предусмотренных правовым актом Правительства Новгородской области,регулирующим вопросы проведения областного смотра-конкурса (далеепорядок проведения конкурса), и определяется по формуле: Vгруппа = Vобщий / Ч, где: Vобщий - общий объем иных межбюджетных трансфертов по всемгруппам администраций поселений, предусмотренным порядкомпроведения конкурса; Vгруппа - объем иных межбюджетных трансфертов в отдельнойгруппе администраций поселений, предусмотренной порядкомпроведения конкурса; Ч - количество групп администраций поселений, предусмотренныхпорядком проведения конкурса; 4.2. Объем иных межбюджетных трансфертов определяется запервое место в каждой группе администраций поселений,предусмотренной порядком проведения конкурса, по формуле: VI = Vгруппа x 50%, где: VI - объем иных межбюджетных трансфертов за первое место вкаждой группе администраций поселений, предусмотренной порядкомпроведения конкурса; Vгруппа - объем иных межбюджетных трансфертов в отдельнойгруппе администраций поселений, предусмотренной порядкомпроведения конкурса; 4.3. Объем иных межбюджетных трансфертов определяется завторое место в каждой группе администраций поселений,предусмотренной порядком проведения конкурса, по формуле: VII = Vгруппа x 30%, где: VII - объем иных межбюджетных трансфертов за второе место вкаждой группе администраций поселений, предусмотренной порядкомпроведения конкурса; Vгруппа - объем иных межбюджетных трансфертов в отдельнойгруппе администраций поселений, предусмотренной порядкомпроведения конкурса; 4.4. Объем иных межбюджетных трансфертов определяется затретье место в каждой группе администраций поселений,предусмотренной порядком проведения конкурса, по формуле: VIII = Vгруппа x 20%, где: VIII - объем иных межбюджетных трансфертов за третье место вкаждой группе администраций поселений, предусмотренной порядкомпроведения конкурса; Vгруппа - объем иных межбюджетных трансфертов в отдельнойгруппе администраций поселений, предусмотренной порядкомпроведения конкурса; 5. Распределенные между бюджетами муниципальных районов иныемежбюджетные трансферты перечисляются в установленном порядке насчета территориальных органов Федерального казначейства, открытыедля учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации. 6. Орган местного самоуправления муниципального районапредставляет в департамент отчетность по форме и в сроки,определенные соглашением. 7. Иные межбюджетные трансферты имеют целевой характер. Иные межбюджетные трансферты, не использованные вустановленные сроки, подлежат возврату в областной бюджет впорядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. 8. Контроль за целевым использованием иных межбюджетныхтрансфертов осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.VII. Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014-2016 годы" Паспорт подпрограммы 1. Исполнители подпрограммы: органы исполнительной власти области; органы местного самоуправления области (по согласованию); ГОАУ "МФЦ" (по согласованию). 2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:+----+-------------------------------------------+------------------------+| № |Задачи подпрограммы, наименование и единица| Значение целевого ||п/п | измерения целевого показателя | показателя по годам || | +-------+-------+--------+| | | 2014 | 2015 | 2016 |+----+-------------------------------------------+-------+-------+--------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----+-------------------------------------------+-------+-------+--------+|1. |Задача 1. Проведение комплексной оптимизации государственных и || |муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также || |совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности|| |в различных отраслях, оптимизация порядка предоставления услуг, || |необходимых и обязательных для получения государственных и || |муниципальных услуг |+----+-------------------------------------------+-------+-------+--------+|1.1.|Доля заявителей, удовлетворенных качеством | 72,0 | 76,0 | 80,0 || |предоставленных государственных и | | | || |муниципальных услуг, от общего числа | | | || |опрошенных (%) | | | |+----+-------------------------------------------+-------+-------+--------+|1.2.|Среднее число обращений граждан для | 1 | 1 | 1 || |получения одной государственной | | | || |(муниципальной) услуги (ед.) | | | |+----+-------------------------------------------+-------+-------+--------+|1.3.|Среднее время ожидания в очереди при | 15 | 15 | 15 || |обращении граждан в орган исполнительной | | | || |власти области или орган местного | | | || |самоуправления области (минута) | | | |+----+-------------------------------------------+-------+-------+--------+|1.4.|Среднее число обращений представителей | 2 | 2 | 2 || |бизнес-сообщества для получения одной | | | || |государственной (муниципальной) услуги, | | | || |связанной со сферой предпринимательской | | | || |деятельности (ед.) | | | |+----+-------------------------------------------+-------+-------+--------+|2. |Задача 2. Совершенствование системы предоставления государственных и|| |муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе через || |МФЦ |+----+-------------------------------------------+-------+-------+--------+|2.1.|Доля населения области, имеющего доступ к | 90,0 | 90,0 | 95,0 || |получению государственных и муниципальных | | | || |услуг по принципу "одного окна", в том | | | || |числе на базе МФЦ, от общей численности | | | || |населения области (%) | | | |+----+-------------------------------------------+-------+-------+--------+|2.2.|Доля предоставленных по принципу "одного | 40,0 | 50,0 | 60,0 || |окна" государственных услуг от общего числа| | | || |предоставленных государственных услуг (%) | | | |+----+-------------------------------------------+-------+-------+--------+|2.3.|Доля предоставленных по принципу "одного | 40,0 | 50,0 | 60,0 || |окна" муниципальных услуг от общего числа | | | || |предоставленных муниципальных услуг (%) | | | |+----+-------------------------------------------+-------+-------+--------+|3. |Задача 3. Формирование системы мониторинга качества и доступности || |государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного || |мониторинга |+----+-------------------------------------------+-------+-------+--------+|3.1.|Доля государственных и муниципальных услуг,| 95,0 | 100,0 | 100,0 || |предоставляемых в области, по которым | | | || |регулярно проводится мониторинг их | | | || |качества, от общего числа предоставляемых в| | | || |области государственных и муниципальных | | | || |услуг (%) | | | |+----+-------------------------------------------+-------+-------+--------+|3.2.|Доля муниципальных образований области, в | 90,0 | 100,0 | 100,0 || |которых проводится мониторинг качества | | | || |исполнения муниципальных функций, | | | || |предоставления муниципальных услуг (%) | | | |+----+-------------------------------------------+-------+-------+--------+|4. |Задача 4. Развитие института оценки регулирующего воздействия на || |территории области |+----+-------------------------------------------+-------+-------+--------+|4.1.|Количество проектов нормативных правовых | 11 | 13 | 15 || |актов органов исполнительной власти области| | | || |и Губернатора Новгородской области, в | | | || |отношении которых проведена процедура | | | || |оценки регулирующего воздействия (ед.) | | | |+----+-------------------------------------------+-------+-------+--------+|4.2.|Количество нормативных правовых актов | 6 | 8 | 10 || |органов исполнительной власти области и | | | || |Губернатора Новгородской области, в | | | || |отношении которых проведена процедура | | | || |оценки регулирующего воздействия (ед.) | | | |+----+-------------------------------------------+-------+-------+--------+|5. |Задача 5. Обеспечение открытости функционирования органов || |исполнительной власти области с использованием сети "Интернет" и || |совершенствование системы раскрытия информации о разрабатываемых || |органами исполнительной власти области проектах нормативных правовых|| |актов |+----+-------------------------------------------+-------+-------+--------+|5.1.|Доля проектов нормативных правовых актов | 100,0 | 100,0 | 100,0 || |органов исполнительной власти области и | | | || |Губернатора Новгородской области, | | | || |размещенных на официальных сайтах органов | | | || |исполнительной власти области в сети | | | || |"Интернет" для проведения публичных | | | || |обсуждений (%) | | | |+----+-------------------------------------------+-------+-------+--------+ 3. Сроки реализации подпрограммы: 2014-2016 годы. 4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом ипо годам реализации (тыс.руб.):+--------------+----------------------------------------------------------+¦ Год ¦ Источник финансирования ¦¦ +----------+-----------+----------+------------+-----------+¦ ¦областной ¦федеральный¦ местные ¦внебюджетные¦ всего ¦¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджеты ¦ средства ¦ ¦+--------------+----------+-----------+----------+------------+-----------+¦ 2014 ¦ 77341,3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 77341,3 ¦+--------------+----------+-----------+----------+------------+-----------+¦ 2015 ¦ 80239,4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 80239,4 ¦+--------------+----------+-----------+----------+------------+-----------+¦ 2016 ¦ 80605,4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 80605,4 ¦+--------------+----------+-----------+----------+------------+-----------+¦ ВСЕГО ¦ 238186,1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 238186,1 ¦+--------------+----------+-----------+----------+------------+-----------+ 5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: оптимизация порядка предоставления государственных имуниципальных услуг, повышение качества и доступностигосударственных и муниципальных услуг для физических и юридическихлиц на территории области; снижение организационных, временных, финансовых затратюридических лиц на преодоление административных барьеров; возможность получения государственных и муниципальных услугпо принципу "одного окна" в населенных пунктах с численностьюнаселения более 2000 человек; создание системы контроля качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, исполнения государственныхи муниципальных функций на территории области. Мероприятия подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Новгородской области"+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+--------------------+| № | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок | Целевой |Источник |Объем финансирования|| п/п | | мероприятия |реали-| показатель |финанси- |по годам (тыс. руб.)|| | | |зации | (номер | рования +------+------+------+| | | | | целевого | | 2014 | 2015 | 2016 || | | | |показателя из| | | | || | | | | паспорта | | | | || | | | |подпрограммы)| | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|1. |Задача 1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных || |отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных || |отраслях, оптимизация порядка предоставления услуг, необходимых и обязательных для получения || |государственных и муниципальных услуг |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|1.1. |Организация проведения мероприятий, | | | | | | | || |направленных на комплексную оптимизацию | | | | | | | || |порядка предоставления государственных и| | | | | | | || |муниципальных услуг, в том числе для | | | | | | | || |субъектов малого и среднего | | | | | | | || |предпринимательства: | | | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|1.1.1.|Проведение анализа нормативных правовых |органы |2014 | 1.1, 1.3 | - | - | - | - || |актов и подготовка предложений по отмене|исполнительной|год | | | | | || |ограничений на использование электронных|власти области| | | | | | || |документов при взаимодействии субъектов | | | | | | | || |малого и среднего предпринимательства и | | | | | | | || |органов исполнительной власти области | | | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|1.1.2.|Проведение анализа нормативных правовых |органы |2014 | 1.1, 1.3 | - | - | - | - || |актов, в которых содержится требование |исполнительной|год | | | | | || |предоставления копий учредительных |власти области| | | | | | || |документов юридических лиц при | | | | | | | || |взаимодействии субъектов малого и |органы | | | | | | || |среднего предпринимательства с органами |местного | | | | | | || |исполнительной власти области и органами|самоуправления| | | | | | || |местного самоуправления области |области | | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|1.2. |Организация семинаров для |департамент |2014 -| 1.1 - 1.4 |областной|120,0 |120,0 |120,0 || |государственных гражданских служащих | |2016 | |бюджет | | | || |области, работников государственных | |годы | | | | | || |учреждений, подведомственных органам | | | | | | | || |исполнительной власти области, | | | | | | | || |муниципальных служащих по вопросам | | | | | | | || |повышения качества предоставления | | | | | | | || |государственных и муниципальных услуг, | | | | | | | || |в том числе по созданию доступности для | | | | | | | || |инвалидов государственных и | | | | | | | || |муниципальных услуг | | | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|1.3. |Размещение информации о деятельности |органы |2014 -| 1.1 - 1.4 | - | - | - | - || |органов исполнительной власти области и |исполнительной|2016 | | | | | || |органов местного самоуправления области |власти области|годы | | | | | || |по вопросам предоставления | | | | | | | || |государственных и муниципальных услуг |органы | | | | | | || | |местного | | | | | | || | |самоуправления| | | | | | || | |области | | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|1.4. |Размещение информации о порядке |органы |2014 -| 1.1 - 1.4 | - | - | - | - || |осуществления государственного контроля |исполнительной|2016 | | | | | || |(надзора), о документах и сведениях, |власти области|годы | | | | | || |необходимых для его осуществления, о | | | | | | | || |совокупности обязательных требований к | | | | | | | || |субъектам и объектам проверки и о | | | | | | | || |предмете проверки, а также о результатах| | | | | | | || |проверок и статистических данных по | | | | | | | || |данному вопросу на официальных сайтах | | | | | | | || |органов исполнительной власти области в | | | | | | | || |сети "Интернет" | | | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|1.5. |Проведение анализа осуществления |органы |2014 -| 1.1 - 1.4 | - | - | - | - || |государственного контроля (надзора) и |исполнительной|2016 | | | | | || |подготовка предложений по |власти области|годы | | | | | || |совершенствованию порядка его | | | | | | | || |осуществления | | | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|2. |Задача 2. Совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу || |"одного окна", в том числе через МФЦ |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|2.1. |Организация поэтапного предоставления |департамент |2014 -| 2.1 - 2.3 | | | | || |государственных и муниципальных услуг по| |2016 | | | | | || |принципу "одного окна" |ГОАУ "МФЦ" |годы | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|2.2. |Предоставление субсидий ГОАУ "МФЦ" на |департамент |2014 -| 2.1 - 2.3 |областной|75821,|78719,|79085,|| |выполнение государственного задания | |2016 | |бюджет |3 |4 |4 || | | |годы | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|2.3. |Внедрение системы электронной очереди в |ГОАУ "МФЦ" |2014 -| 2.1 - 2.3 |областной|1300,0|1300,0|1300,0|| |процесс предоставления государственных и| |2016 | |бюджет | | | || |муниципальных услуг | |годы | |<*> | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|2.4. |Обеспечение возможности подачи заявлений|ГОАУ "МФЦ" |2014 -| 2.1 - 2.3 | - | - | - | - || |и документов для получения | |2016 | | | | | || |государственных и муниципальных услуг в | |годы | | | | | || |МФЦ по экстерриториальному принципу | | | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|2.5. |Оказание консультационной и методической|департамент |2014 -| 2.1 - 2.3 | - | - | - | - || |помощи по вопросам повышения качества | |2016 | | | | | || |предоставления государственных и | |годы | | | | | || |муниципальных услуг по принципу "одного | | | | | | | || |окна" | | | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|2.6. |Внедрение системы привлечения |департамент |2016 | 2.1 - 2.3 | - | - | - | - || |представителей общественных и иных | |год | | | | | || |заинтересованных организаций к контролю | | | | | | | || |за соблюдением стандартов предоставления| | | | | | | || |государственных и муниципальных услуг | | | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|3. |Задача 3. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, || |проведение регулярного мониторинга |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|3.1. |Организация проведения прикладной |департамент |2014 -| 3.1, 3.2 |областной|100,0 |100,0 |100,0 || |научно-исследовательской работы по теме | |2016 | |бюджет | | | || |"Мониторинг качества и доступности | |годы | | | | | || |государственных (муниципальных) услуг, | | | | | | | || |предоставляемых органами исполнительной | | | | | | | || |власти области (органами местного | | | | | | | || |самоуправления области)" | | | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|3.2. |Организация проведения мониторинга хода |департамент |2014 -| 3.1, 3.2 | - | - | - | - || |реализации в Новгородской области | |2016 | | | | | || |мероприятий, предусмотренных | |годы | | | | | || |Федеральным законом от 27 июля 2010 года| | | | | | | || |N 210-ФЗ "Об организации предоставления| | | | | | | || |государственных и муниципальных услуг" | | | | | | | || |(далее - Федеральный закон), и принятых| | | | | | | || |в соответствии с Федеральным законом | | | | | | | || |нормативных правовых актов | | | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|3.3. |Организация проведения мониторинга доли |департамент |2014 -| 3.1, 3.2 | - | - | - | - || |государственных (муниципальных) услуг в | |2016 | | | | | || |общем количестве государственных | |годы | | | | | || |(муниципальных) услуг | | | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|3.4. |Разработка системы оценки гражданами |департамент |2014 -| 3.1, 3.2 | - | - | - | - || |качества предоставления государственных | |2016 | | | | | || |услуг с использованием | |годы | | | | | || |информационно-телекоммуникационных | | | | | | | || |технологий | | | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|4. |Задача 4. Развитие института оценки регулирующего воздействия на территории области |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|4.1. |Проведение оценки регулирующего |департамент |2014 -| 4.1, 4.2 | - | - | - | - || |воздействия нормативных правовых актов | |2016 | | | | | || |Правительства Новгородской области и | |годы | | | | | || |Губернатора Новгородской области | | | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|4.2. |Организация внедрения оценки |департамент |2014 -| 4.1, 4.2 | - | - | - | - || |регулирующего воздействия в органах | |2016 | | | | | || |местного самоуправления области: | |годы | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|4.2.1.|Подготовка методических рекомендаций по |департамент |2014 -| 4.1, 4.2 | - | - | - | - || |внедрению на муниципальном уровне | |2016 | | | | | || |процедур оценки регулирующего | |годы | | | | | || |воздействия | | | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|4.2.2.|Подготовка рекомендаций по определению |департамент |2014 -| 4.1, 4.2 | - | - | - | - || |сферы нормотворчества для проведения | |2016 | | | | | || |оценки регулирующего воздействия на | |годы | | | | | || |муниципальном уровне | | | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|4.2.3.|Организация методических семинаров с |департамент |2014 -| 4.1, 4.2 | - | - | - | - || |органами местного самоуправления области| |2016 | | | | | || |по внедрению оценки регулирующего | |годы | | | | | || |воздействия на муниципальном уровне | | | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|5. |Задача 5. Обеспечение открытости функционирования органов исполнительной власти области с использованием || |сети "Интернет" и совершенствование системы раскрытия информации о разрабатываемых органами исполнительной || |власти области проектах нормативных правовых актов |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|5.1. |Размещение открытых данных, |органы |2014 -| 5.1 | - | - | - | - || |содержавшихся в информационных системах |исполнительной|2016 | | | | | || |органов исполнительной власти области, |власти области|годы | | | | | || |на сайтах органов исполнительной власти | | | | | | | || |области | | | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|5.2. |Поддержание в актуальном состоянии |органы |2014 -| 5.1 | - | - | - | - || |открытых данных, содержавшихся в |исполнительной|2016 | | | | | || |информационных системах органов |власти области|годы | | | | | || |исполнительной власти области, на сайтах| | | | | | | || |органов исполнительной власти области | | | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+|5.3. |Разработка рекомендаций органам местного|департамент |2014 -| 5.1 | - | - | - | - || |самоуправления области по размещению | |2016 | | | | | || |открытых данных, содержавшихся в | |годы | | | | | || |информационных системах органов местного| | | | | | | || |самоуправления области, на сайтах | | | | | | | || |органов местного самоуправления области | | | | | | | |+------+----------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+------+------+------+----------------------<*> субсидии на иные цели VIII. Подпрограмма «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014-2016 годы» Паспорт подпрограммы 1. Исполнители подпрограммы: департамент; комитет Правительства Новгородской области по взаимодействиюсо средствами массовой информации. 2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:+-----+----------------------------------------------+--------------------+| № | Задачи подпрограммы, наименование и единица | Значение целевого || п/п | измерения целевого показателя |показателя по годам || | +------+------+------+| | | 2014 | 2015 | 2016 |+-----+----------------------------------------------+------+------+------+|1. |Задача 1. Организация формирования резерва управленческих кадров || |Новгородской области |+-----+----------------------------------------------+------+------+------+|1.1. |Количество лиц, включенных в резерв | 10,0| 10,0| 12,0|| |управленческих кадров Новгородской области и | | | || |назначенных на должности (%) | | | |+-----+----------------------------------------------+------+------+------+|1.2. |Увеличение объема резерва управленческих | 5,0| 10,0| 15,0|| |кадров Новгородской области в сравнении с | | | || |предыдущим периодом (годом) (%) | | | |+-----+----------------------------------------------+------+------+------+|1.3. |Уровень информированности граждан и | 100,0| 100,0| 100,0|| |организаций о мероприятиях по формированию | | | || |резерва управленческих кадров Новгородской | | | || |области (%) | | | |+-----+----------------------------------------------+------+------+------+|2. |Задача 2. Повышение профессионального уровня лиц, включенных в || |резерв управленческих кадров |+-----+----------------------------------------------+------+------+------+|2.1. |Доля лиц, включенных в резерв управленческих | 15,0| 20,0| 25,0|| |кадров Новгородской области, прошедших | | | || |обучение (%) | | | |+-----+----------------------------------------------+------+------+------+|2.2. |Уровень обеспечения лиц, включенных в резерв | 100,0| 100,0| 100,0|| |управленческих кадров Новгородской области, | | | || |индивидуальными планами подготовки (%) | | | |+-----+----------------------------------------------+------+------+------+|3. |Задача 3. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти || |области с органами местного самоуправления области по вопросам || |формирования и подготовки резерва управленческих кадров в || |муниципальных образованиях области |+-----+----------------------------------------------+------+------+------+|3.1. |Количество консультаций и обучающих семинаров | 3 | 4 | 5 || |для членов комиссий по формированию резерва | | | || |управленческих кадров муниципальных | | | || |образований области, проведенных в год (ед.) | | | |+-----+----------------------------------------------+------+------+------+ 3. Сроки реализации подпрограммы: 2014-2016 годы. 4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и погодам реализации (тыс.руб.):+-------------------+-----------------------------------------------------+¦ Год ¦ Источник финансирования ¦¦ +---------+-----------+---------+------------+--------+¦ ¦областной¦федеральный¦ местные ¦внебюджетные¦ всего ¦¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджеты ¦ средства ¦ ¦+-------------------+---------+-----------+---------+------------+--------+¦ 2014 ¦ 238,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 238,0 ¦+-------------------+---------+-----------+---------+------------+--------+¦ 2015 ¦ 238,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 238,0 ¦+-------------------+---------+-----------+---------+------------+--------+¦ 2016 ¦ 238,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 238,0 ¦+-------------------+---------+-----------+---------+------------+--------+¦ ВСЕГО ¦ 714,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 714,0 ¦+-------------------+---------+-----------+---------+------------+--------+ 5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: обеспечение обновления резерва управленческих кадровНовгородской области - 10,0 %; обеспечение открытости информации о лицах, включенных в резервуправленческих кадров Новгородской области, - 100,0 %; обеспечение повышения уровня профессиональной подготовки лиц,включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, -25,0 % Мероприятия подпрограммы «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области»+----+-----------------------------------+---------------+------+-------------+---------+-----------------+| № | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок | Целевой |Источник | Объем ||п/п | | мероприятия |реали-| показатель |финанси- |финансирования по|| | | |зации | (номер | рования |годам (тыс. руб.)|| | | | | целевого | +-----+-----+-----+| | | | | показателя | |2014 |2015 |2016 || | | | | из паспорта | | | | || | | | |подпрограммы)| | | | |+----+-----------------------------------+---------------+------+-------------+---------+-----+-----+-----+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+----+-----------------------------------+---------------+------+-------------+---------+-----+-----+-----+|1. |Задача 1. Организация формирования резерва управленческих кадров Новгородской области |+----+-----------------------------------+---------------+------+-------------+---------+-----+-----+-----+|1.1.|Увеличение состава резерва |департамент |2014 -| 1.1, 1.2 | - | - | - | - || |управленческих кадров Новгородской | |2016 | | | | | || |области по результатам проведения | |годы | | | | | || |конкурсного отбора кандидатов для | | | | | | | || |включения в резерв управленческих | | | | | | | || |кадров Новгородской области | | | | | | | |+----+-----------------------------------+---------------+------+-------------+---------+-----+-----+-----+|1.2.|Информирование граждан и |департамент |2014 -| 1.3 | - | - | - | - || |организаций о мероприятиях по | |2016 | | | | | || |формированию резерва управленческих|комитет |годы | | | | | || |кадров Новгородской области |Правительства | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | || | |области по | | | | | | || | |взаимодействию | | | | | | || | |со средствами | | | | | | || | |массовой | | | | | | || | |информации | | | | | | |+----+-----------------------------------+---------------+------+-------------+---------+-----+-----+-----+|1.3.|Организация мониторинга количества |департамент |2014 -| 1.1 | - | - | - | - || |и качественного состава лиц, | |2016 | | | | | || |включенных в резерв управленческих | |годы | | | | | || |кадров Новгородской области | | | | | | | |+----+-----------------------------------+---------------+------+-------------+---------+-----+-----+-----+|1.4.|Размещение информации о лицах, |департамент |2014 -| 1.3 | - | - | - | - || |включенных в резерв управленческих | |2016 | | | | | || |кадров Новгородской области, на | |годы | | | | | || |официальном сайте Правительства | | | | | | | || |Новгородской области в сети | | | | | | | || |"Интернет" | | | | | | | |+----+-----------------------------------+---------------+------+-------------+---------+-----+-----+-----+|2. |Задача 2. Повышение профессионального уровня лиц, включенных в резерв управленческих кадров || |Новгородской области |+----+-----------------------------------+---------------+------+-------------+---------+-----+-----+-----+|2.1.|Организация работы по разработке |департамент |2014 -| 2.2 | - | - | - | - || |индивидуальных планов подготовки | |2016 | | | | | || |лиц, включенных в резерв | |годы | | | | | || |управленческих кадров Новгородской | | | | | | | || |области | | | | | | | |+----+-----------------------------------+---------------+------+-------------+---------+-----+-----+-----+|2.2.|Организация дополнительного |департамент |2014 -| 2.1 |областной|200,0|200,0|200,0|| |профессионального образования лиц, | |2016 | |бюджет | | | || |включенных в резерв управленческих | |годы | | | | | || |кадров Новгородской области | | | | | | | |+----+-----------------------------------+---------------+------+-------------+---------+-----+-----+-----+|2.3.|Организация и проведение семинаров,|департамент |2014 -| 2.1 |областной|38,0 |38,0 |38,0 || |"круглых столов", тренингов для | |2016 | |бюджет | | | || |лиц, включенных в резерв | |годы | | | | | || |управленческих кадров Новгородской | | | | | | | || |области | | | | | | | |+----+-----------------------------------+---------------+------+-------------+---------+-----+-----+-----+|3. |Задача 3. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти области с органами местного || |самоуправления области по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров в || |муниципальных образованиях области |+----+-----------------------------------+---------------+------+-------------+---------+-----+-----+-----+|3.1.|Подготовка методических материалов |департамент |2014 -| 3.1 | - | - | - | - || |для органов местного самоуправления| |2016 | | | | | || |области по вопросам формирования и | |годы | | | | | || |подготовки резерва управленческих | | | | | | | || |кадров в муниципальных образованиях| | | | | | | || |области | | | | | | | |+----+-----------------------------------+---------------+------+-------------+---------+-----+-----+-----+|3.2.|Организация и проведение |департамент |2014 -| 3.1 | - | - | - | - || |консультаций и обучающих семинаров | |2016 | | | | | || |членов комиссий по формированию | |годы | | | | | || |резерва управленческих кадров в | | | | | | | || |муниципальных образований области | | | | | | | |+----+-----------------------------------+---------------+------+-------------+---------+-----+-----+-----+ IX. Подпрограмма «Подготовка управленческих кадров дляорганизаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014-2016 годы» Паспорт подпрограммы 1. Исполнители подпрограммы: департамент; управление финансового обеспечения Правительства Новгородскойобласти. 2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:+----+----------------------------------------------+---------------------+¦ № ¦ Задачи подпрограммы, наименование и единица ¦ Значение целевого ¦¦п/п ¦ измерения целевого показателя ¦ показателя по годам ¦¦ ¦ +------+------+-------+¦ ¦ ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦+----+----------------------------------------------+------+------+-------+¦1. ¦Задача 1. Повышение профессиональных и деловых качеств специалистов,¦¦ ¦рекомендованных организациями народного хозяйства Российской ¦¦ ¦Федерации, прошедших конкурсный отбор ¦+----+----------------------------------------------+------+------+-------+¦1.1.¦Количество отобранных специалистов, ¦ 20 ¦ 20 ¦ - ¦¦ ¦рекомендованных организациями народного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦хозяйства Российской Федерации и направленных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на обучение в соответствие с установленными ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦квотами (чел.) ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------------+------+------+-------+¦2. ¦Задача 2. Реализация Государственного плана подготовки ¦¦ ¦управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российско馦 ¦Федерации в 2007/8 - 2014/15 годах в Новгородской области в части ¦¦ ¦софинансирования со стороны областного бюджета ¦+----+----------------------------------------------+------+------+-------+¦2.1.¦Объем исполненного софинансирования стоимости ¦100,0 ¦100,0 ¦ - ¦¦ ¦обучения специалистов за счет средств ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦областного бюджета (%) ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------------------+------+------+-------+ 3. Сроки реализации подпрограммы: 2014-2015 годы. 4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и погодам реализации (тыс.руб.):+--------+----------------------------------------------------------------+¦ Год ¦ Источник финансирования ¦¦ +---------+-------------------+-------+------------------+-------+¦ ¦областной¦федеральный бюджет ¦местные¦ внебюджетные ¦ всего ¦¦ ¦ бюджет ¦ ¦бюджеты¦ средства ¦ ¦+--------+---------+-------------------+-------+------------------+-------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+--------+---------+-------------------+-------+------------------+-------+¦ 2014 ¦ 850,0 ¦размер бюджетного ¦ - ¦размер ¦ 850,0 ¦¦ ¦ ¦финансирования ¦ ¦определяется в ¦ ¦¦ ¦ ¦определяется в ¦ ¦зависимости от ¦ ¦¦ ¦ ¦начале финансового ¦ ¦выделенных ¦ ¦¦ ¦ ¦года в зависимости ¦ ¦государственным ¦ ¦¦ ¦ ¦от количества ¦ ¦заказчиком квот и ¦ ¦¦ ¦ ¦выделенных квот, ¦ ¦зачисления ¦ ¦¦ ¦ ¦определяемых ¦ ¦специалистов в ¦ ¦¦ ¦ ¦государственным ¦ ¦образовательные ¦ ¦¦ ¦ ¦заказчиком ¦ ¦учреждения ¦ ¦+--------+---------+-------------------+-------+------------------+-------+¦ 2015 ¦ 850,0 ¦размер бюджетного ¦ - ¦размер ¦ 850,0 ¦¦ ¦ ¦финансирования ¦ ¦определяется в ¦ ¦¦ ¦ ¦определяется в ¦ ¦зависимости от ¦ ¦¦ ¦ ¦начале финансового ¦ ¦выделенных ¦ ¦¦ ¦ ¦года в зависимости ¦ ¦государственным ¦ ¦¦ ¦ ¦от количества ¦ ¦заказчиком квот и ¦ ¦¦ ¦ ¦выделенных квот, ¦ ¦зачисления ¦ ¦¦ ¦ ¦определяемых ¦ ¦специалистов в ¦ ¦¦ ¦ ¦государственным ¦ ¦образовательные ¦ ¦¦ ¦ ¦заказчиком ¦ ¦учреждения ¦ ¦+--------+---------+-------------------+-------+------------------+-------+¦ ВСЕГО ¦ 1700,0 ¦размер бюджетного ¦ - ¦размер ¦1700,0 ¦¦ ¦ ¦финансирования ¦ ¦определяется в ¦ ¦¦ ¦ ¦определяется в ¦ ¦зависимости от ¦ ¦¦ ¦ ¦начале финансового ¦ ¦выделенных ¦ ¦¦ ¦ ¦года в зависимости ¦ ¦государственным ¦ ¦¦ ¦ ¦от количества ¦ ¦заказчиком квот и ¦ ¦¦ ¦ ¦выделенных квот, ¦ ¦зачисления ¦ ¦¦ ¦ ¦определяемых ¦ ¦специалистов в ¦ ¦¦ ¦ ¦государственным ¦ ¦образовательные ¦ ¦¦ ¦ ¦заказчиком ¦ ¦учреждения ¦ ¦+--------+---------+-------------------+-------+------------------+-------+ 5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: повышение качества управления организациями народногохозяйства Российской Федерации; повышение конкурентоспособности организаций народногохозяйства Российской Федерации; внедрение современных методов управления организацияминародного хозяйства Российской Федерации; ускорение внедрения инновационных проектов в организацияхнародного хозяйства Российской Федерации. Мероприятия подпрограммы «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области»+----+-------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+--------------+¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦ Целевой ¦Источник ¦ Объем ¦¦п/п ¦ ¦ мероприятия ¦реали-¦ показатель ¦финанси- ¦финансирования¦¦ ¦ ¦ ¦зации ¦ (номер ¦ рования ¦ по годам ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ целевого ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ показателя ¦ +-------+------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из паспорта ¦ ¦ 2014 ¦ 2015 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦подпрограммы)¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+-------+------+¦1. ¦Задача 1. Повышение профессиональных и деловых качеств специалистов, рекомендованных организациям覦 ¦народного хозяйства Российской Федерации, прошедших конкурсный отбор ¦+----+-------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+-------+------+¦1.1.¦Организация и проведение конкурсного ¦департамент ¦2014 -¦ 1.1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ ¦отбора специалистов, рекомендованных ¦ ¦2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организациями народного хозяйства ¦органы ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Российской Федерации для подготовки в¦исполнительной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦соответствии с Государственным планом¦власти области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦подготовки управленческих кадров для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организаций народного хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Российской Федерации в 2007/8 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2014/15 годах в Новгородской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+-------+------+¦2. ¦Задача 2. Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций ¦¦ ¦народного хозяйства Российской Федерации в 2007/8 - 2014/15 годах в Новгородской области в части ¦¦ ¦софинансирования со стороны областного бюджета ¦+----+-------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+-------+------+¦2.1.¦Обеспечение софинансирования ¦департамент ¦2014 -¦ 2.1 ¦областной¦850,0 ¦850,0 ¦¦ ¦выполнения мероприятий по реализации ¦ ¦2015 ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦¦ ¦Государственного плана подготовки ¦управление ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦управленческих кадров для организаций¦финансового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦народного хозяйства Российской ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Федерации в 2007/8 - 2014/15 годах в ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Новгородской области ¦Новгородской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+-------------------------------------+--------------+------+-------------+---------+-------+------+