Постановление Администрации Новгородской области от 09.02.2012 № 48
О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2012-2014 годы"
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 февраля 2012 г. № 48 Великий Новгород Утратилo силу с 01 января 2014 года - Постановление Правительства Новгородской области от 17.10.2013 г. N 274 О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2012-2014 годы" Администрация Новгородской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести изменения в долгосрочную областную целевуюпрограмму "Государственная поддержка развития местногосамоуправления в Новгородской области на 2012-2014 годы",утвержденную постановлением Администрации области от 21.09.2011 №464 (далее Программа): 1.1. В паспорте Программы: 1.1.1. Дополнить раздел "Правовая основа Программы:" абзацамиследующего содержания: "Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации"; областной закон от 25.12.2007 № 240-ОЗ "О некоторых вопросахправового регулирования муниципальной службы в Новгородскойобласти"."; 1.1.2. Дополнить раздел "Исполнители Программы:" послеабзаца: "управление по внедрению инновационных технологий висполнительных органах государственной власти Новгородскойобласти;" абзацем следующего содержания: "управление архитектуры и градостроительства Новгородскойобласти;"; 1.1.3. Изложить раздел "Объемы и источники финансированияПрограммы по годам:" в редакции:------------------------------------------------------------------- "Источник Объем финансирования (тыс.руб.)финансирования -------------------------------------------------- всего в том числе по годам -------------------------------------- 2012 2013 2014-------------------------------------------------------------------Областнойбюджет 33048,0 14306,0 9371,0 9371,0-----------------------------------------------------------------"; 1.2. Дополнить описанием Программы следующего содержания: "Описание Программы 1. Технико-экономическое обоснование Программы Основными целями Программы установлены: государственная поддержка развития местного самоуправления вобласти; создание необходимых условий для эффективной реализацииорганами местного самоуправления области полномочий по решениювопросов местного значения; повышение уровня профессионализма, в том числе правовойподготовки, муниципальных служащих органов местного самоуправленияобласти и выборных должностных лиц местного самоуправления области; повышение уровня удовлетворенности населения деятельностьюорганов местного самоуправления области, в том числе ихинформационной открытостью. Без постоянной государственной поддержки развития местногосамоуправления органы местного самоуправления области не смогут вполной мере эффективно исполнять полномочия, отнесенные к ихведению, участвовать в развитии общества, удовлетворении основныхжизненных потребностей проживающего на их территории населения. В соответствии с областным законом от 31.12.2010 № 912-ОЗ "ОКонцепции социально-экономического развития области на 2011 год ина плановый период 2012 и 2013 годов" установлено, что дляоказания государственной поддержки развития местногосамоуправления в области должны реализовываться мероприятия по: совершенствованию нормативной правовой базы и методическогообеспечения деятельности органов местного самоуправления области; проведению областных конкурсов среди Администраций городскихи сельских поселений области; проведению семинаров и конференций по актуальным вопросамреализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; оказанию финансовой поддержки в области имущественныхотношений. Программно-целевой подход дает возможность последовательно икомплексно осуществлять меры по повышению эффективности исполненияорганами местного самоуправления области установленныхзаконодательством полномочий. В области в период с 2009 года реализуется областная целеваяпрограмма "Государственная поддержка развития местногосамоуправления в Новгородской области на 2009-2011 годы",утвержденная постановлением Администрации области от 13.10.2008 №360. Планомерная, целенаправленная государственная поддержкареформирования и развития местного самоуправления позволила врамках исполнения названной программы реализовать мероприятия,направленные на совершенствование правовой основы деятельностиорганов местного самоуправления муниципальных образований области,формирование современных подходов и методов работы в органахместного самоуправления области по решению вопросов местногозначения. При разработке мероприятий Программы были учтены результатыработы в 2009-2011 годах, проведен мониторинг потребности органовместного самоуправления области в оказании методической помощи дляповышения эффективности исполнения ими полномочий по решениювопросов местного значения. Деятельность органов местного самоуправления области внастоящее время сопряжена с необходимостью учета ими в своейправоприменительной практике постоянно изменяющихся положенийфедерального и регионального законодательства, разработкисобственных нормативных правовых актов. В рамках государственной поддержки необходимо укреплятьправовое, информационное и методическое обеспечение деятельностиорганов местного самоуправления области; организовывать ипроводить дискуссионные площадки, семинары, "круглые столы" идругие мероприятия по актуальным вопросам деятельности органовместного самоуправления области, способствующие осуществлениюнепосредственного решения населением вопросов местного значения;использовать межрегиональный и международный опытмежмуниципального сотрудничества, взаимодействия органов местногосамоуправления с органами государственной власти. Эффективность деятельности органов местного самоуправленияобласти, результативность принимаемых ими решений и в конечномитоге уровень социально-экономического развития муниципальныхобразований области зависят от профессиональной подготовки иделовых качеств выборных должностных лиц местного самоуправления имуниципальных служащих. В связи с этим Программой предусмотрены комплексныемероприятия, направленные на повышение профессионального уровнявыборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальныхслужащих области. На оказание органам местного самоуправления областивсесторонней государственной правовой, методической,организационной поддержки, на укрепление кадрового потенциаламуниципальных служащих, популяризацию лучшего опыта муниципальногоуправления направлены мероприятия Программы. Возможным риском в ходе реализации Программы может статьсокращение объемов финансирования из областного бюджета. 2. Ресурсное обеспечение Программы Максимальный эффект в развитии местного самоуправления натерритории области может быть достигнут только при единомконцептуальном и методологическом подходе к организации данногопроцесса органов государственной власти и органов местногосамоуправления области. В этих условиях реализовать заявленныемероприятия возможно только программно-целевым способом сфинансированием из областного бюджета. Источником финансирования Программы является областнойбюджет. Общий объем финансовых средств для реализации Программысоставляет 33048,0 тыс.рублей, в том числе: 2012 год - 14306,0 тыс. рублей; 2013 год - 9371,0 тыс. рублей; 2014 год - 9371,0 тыс. рублей. В Программе предусмотрены субсидии бюджетам муниципальныхобразований области: на организацию семинаров, стажировки, профессиональнойпереподготовки, курсов повышения квалификации муниципальныхслужащих Новгородской области, в том числе: 2012 год - 1006,0 тыс. рублей; 2013 год - 1071,0 тыс. рублей; 2014 год - 1071,0 тыс. рублей; на организацию проведения работ по описанию местоположенияграниц населенных пунктов в координатах характерных точек ивнесению сведений о границах в государственный кадастрнедвижимости, в том числе: 2012 год - 5000,0 тыс. рублей; на реализацию мероприятий по созданию и модернизациилокальных вычислительных сетей органов местного самоуправления,муниципальных учреждений, в том числе: 2012 год - 4700,0 тыс. рублей; 2013 год - 3700,0 тыс. рублей; 2014 год - 4900,0 тыс. рублей; на закупку и внедрение информационно-коммуникационногооборудования для оказания муниципальных услуг населению вэлектронном виде, в том числе: 2012 год - 2000,0 тыс. рублей; 2013 год - 2000,0 тыс. рублей; 2014 год - 2000,0 тыс. рублей. 3. Оценка эффективности реализации Программы Реализация Программы позволит в период с 2012 по 2014 годы: повысить качество подготовки нормативных правовых актоворганов и должностных лиц местного самоуправления области; повысить уровень информированности населения о деятельностиорганов местного самоуправления области и создать условия дляактивизации участия граждан в непосредственном осуществленииместного самоуправления; повысить уровень профессиональных знаний и навыковмуниципальных служащих органов местного самоуправления области ивыборных должностных лиц местного самоуправления области; укрепить материально-техническое оснащение органов местногосамоуправления области. Целевые показатели для оценки эффективности реализации Программы--------------------------------------------------------------------------------№ п/п Наименование Единица Значение показателя показателя измерения по годам ---------------------- 2012 2013 2014--------------------------------------------------------------------------------1. Повышение уровня % от числа 15 17 19 удовлетворенности опрошенных населения деятельностью органов местного самоуправления области (в том числе их информационной открытостью)2. Количество муниципальных ед. (не менее) 12 15 30 районов, городских и сельских поселений области, органы местного самоуправления которых в отчетном году оснащены локальными вычислительными сетями3. Число муниципальных служащих чел. 120 130 130 Новгородской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации4. Описание местоположения % от общего 8 - - границ населенных пунктов в количества координатах населенных характерных точек пунктов-------------------------------------------------------------------------------- 4. Механизм управления реализацией Программы Система управления реализацией Программы включает два уровня. Первый уровень управления осуществляет заместитель Главыадминистрации области, координирующий деятельность комитета, вфункции которого входят: оценка соотношения эффективности реализации Программы сприоритетами, целями и показателями прогнозасоциально-экономического развития области; утверждение предложений по уточнению мероприятий Программы,объемов финансирования, механизма реализации Программы,исполнителей Программы, показателей для оценки эффективностиреализации Программы; контроль за реализацией Программы. Второй уровень управления осуществляет комитет, в функциикоторого входят: координация выполнения мероприятий Программы; обеспечение эффективности реализации Программы; непосредственный контроль за ходом реализации мероприятийПрограммы; подготовка при необходимости предложений по уточнениюмероприятий Программы, объемов финансирования, механизмареализации Программы, исполнителей Программы, показателей дляоценки эффективности реализации Программы; проведение мониторинга реализации мероприятий Программы."; 1.3. В мероприятиях Программы: 1.3.1. Дополнить строками 2.8, 2.9 следующего содержания:|------|------------------------------------------|-----------------|-----------|-----------|---------|---------|---------||№ п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок | Источник | Объем финансирования || | | |реализации |финансиро- | по годам (тыс. руб.) || | | | | вания |---------|---------|---------|| | | | | | 2012 | 2013 | 2014 ||------|------------------------------------------|-----------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||------|------------------------------------------|-----------------|-----------|-----------|---------|---------|---------||"2.8. |Предоставление субсидий бюджетам |комитет | 2012-2014 |областной | 1006,0 | 1071,0 | 1071,0 || |городского округа, муниципальных районов | | годы |бюджет | | | || |области и бюджетам муниципальных районов | | | | | | || |области для предоставления их бюджетам | | | | | | || |городских и сельских поселений области на | | | | | | || |организацию семинаров, стажировки, | | | | | | || |профессиональной переподготовки, курсов | | | | | | || |повышения квалификации муниципальных | | | | | | || |служащих Новгородской области <*> | | | | | | ||------|------------------------------------------|-----------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|| 2.9. |Предоставление субсидий бюджетам |управление | 2012 год | -//- | 5000,0 | - | - || |муниципальных районов области для |архитектуры и | | | | | || |предоставления их бюджетам городских и |градострои- | | | | | || |сельских поселений области на организацию |тельства | | | | | || |проведения работ по описанию |Новгородской | | | | | || |местоположения границ населенных пунктов в|области | | | | | || |координатах характерных точек и внесению | | | | | | || |сведений о границах в государственный | | | | | | || |кадастр недвижимости <**> | | | | | | ||------|------------------------------------------|-----------------|-----------|-----------|---------|---------|---------| 1.3.2. Изложить строки 3.1, 3.2 в редакции:|------|------------------------------------------|-----------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||------|------------------------------------------|-----------------|-----------|-----------|---------|---------|---------||"3.1. |Предоставление субсидий бюджетам |комитет | 2012-2014 | областной | 4700,0 | 3700,0 | 4900,0 || |муниципальных районов области и бюджетам |управление по | годы | бюджет | | | || |муниципальных районов области для |внедрению | | | | | || |предоставления их бюджетам городских и |инновационных | | | | | || |сельских поселений области на реализацию |технологий в | | | | | || |мероприятий по созданию и модернизации |исполнительных | | | | | || |информационно-телекоммуникационной |органах | | | | | || |инфраструктуры электронного правительства |государственной | | | | | || |Новгородской области <***> |власти | | | | | || | |Новгородской | | | | | || | |области | | | | | ||------|------------------------------------------|-----------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|| 3.2. |Предоставление субсидий бюджетам |комитет | 2012-2014 | областной | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 || |муниципальных районов области на закупку |управление по | годы | бюджет | | | || |и внедрение информационно-коммуникацион- |внедрению | | | | | || |ного оборудования для оказания |инновационных | | | | | || |муниципальных услуг населению |технологий в | | | | | || |в электронном виде <****> |исполнительных | | | | | || | |органах | | | | | || | |государственной | | | | | || | |власти | | | | | || | |Новгородской | | | | | || | |области | | | | | ||------|------------------------------------------|-----------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|"; 1.3.3. Заменить в строке "Всего...": в графе 6 цифру "8300,0" на "14306,0"; в графе 7 цифру "8300,0" на "9371,0"; в графе 8 цифру "8300,0" на "9371,0"; 1.3.4. Дополнить сносками следующего содержания:"<*> Порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам городского округа, муниципальных районов области и бюджетам муниципальных районов области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений области на организацию семинаров, стажировки, профессиональной переподготовки, курсов повышения квалификации муниципальных служащих Новгородской области определены в приложении № 1 к мероприятиям Программы.<**> Порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений области на организацию проведения работ по описанию местоположения границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости в 2012 году определены в приложении № 2 к мероприятиям Программы.<***> Порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области и бюджетам муниципальных районов области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации информационно-телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Новгородской области определены в приложении № 3 к мероприятиям Программы.<****> Порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области на закупку и внедрение информационно-коммуникационного оборудования для оказания муниципальных услуг населению в электронном виде определены в приложении № 4 к мероприятиям Программы."; 1.3.5. Дополнить приложениями №№ 1-4 следующего содержания: "Приложение № 1 к мероприятиям долгосрочной областной целевой программы "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2012-2014 годы" Порядок предоставления и методика распределениясубсидий бюджетам городского округа, муниципальных районов области и бюджетам муниципальных районов области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений области на организацию семинаров, стажировки, профессиональной переподготовки, курсовповышения квалификации муниципальных служащих Новгородской области 1. Субсидии предоставляются бюджетам городского округа,муниципальных районов области и бюджетам муниципальных районовобласти для предоставления их бюджетам городских и сельскихпоселений области на организацию семинаров, стажировки,профессиональной переподготовки, курсов повышения квалификациимуниципальных служащих Новгородской области (далее субсидии). 2. Субсидии предоставляются бюджетам городского округа,муниципальных районов области и бюджетам муниципальных районовобласти для предоставления их бюджетам городских и сельскихпоселений области, соответствующих следующим критериям: 2.1. Наличие в городском округе, муниципальном районе,городском и сельском поселении области муниципальных служащихНовгородской области: 2.1.1. Впервые принятых на должность муниципальной службы ине прошедших курсы повышения квалификации в течение одного года; 2.1.2. Не проходивших курсы повышения квалификации в течение3 лет; 2.1.3. Назначенных на должности муниципальной службы впорядке должностного роста; 2.2. Наличие предусмотренных в бюджете городского округа,муниципального района, городского и сельского поселения областибюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходныхобязательств по финансированию (софинансированию) мероприятий,направленных на организацию семинаров, стажировки,профессиональной переподготовки, курсов повышения квалификациимуниципальных служащих Новгородской области. 3. Субсидия предоставляется при условии заключения соглашенияо предоставлении субсидии между комитетом и органом местногосамоуправления городского округа, муниципального района области(далее соглашение), содержащего следующие положения: сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджетугородского округа, муниципального района области; целевое назначение субсидии; порядок и сроки перечисления субсидии; порядок осуществления контроля за исполнением условийсоглашения; ответственность сторон за нарушение условий соглашения; порядок и сроки представления отчетности об осуществлениирасходов бюджета городского округа, муниципального района области,источником финансового обеспечения которых является субсидия; иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии,определяемые по соглашению сторон. 4. Размер уровня софинансирования расходного обязательствагородского округа, муниципального района области на организациюсеминаров, стажировки, профессиональной переподготовки, курсовповышения квалификации муниципальных служащих Новгородской областиза счет субсидии не может быть выше 90 процентов и ниже 50процентов расходного обязательства и определяется по формуле: Уср Уi = ------, где: РБОiУi - уровень софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципального района области на организацию семинаров, стажировки, профессиональной переподготовки, курсов повышения квалификации муниципальных служащих Новгородской области;РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области";Уср - средний уровень софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципальных районов области на организацию семинаров, стажировки, профессиональной переподготовки, курсов повышения квалификации муниципальных служащих Новгородской области за счет субсидии, определяемый по формуле: С Уср = ----, где: Р1C - общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на организацию семинаров, стажировки, профессиональной переподготовки, курсов повышения квалификации муниципальных служащих Новгородской области в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;Р1 - общий размер средств, направленных на организацию семинаров, стажировки, профессиональной переподготовки, курсов повышения квалификации муниципальных служащих Новгородской области в соответствующем финансовом году из консолидированного бюджета области. 5. Средства на предоставление субсидий распределяются междубюджетами городского округа, муниципальных районов области последующей методике: Si x 1 / РБОi Сi = Р + ------------------ x (С - (К x Р)), где: 22 SUM Si x 1 / РБОi i=1Ci - объем субсидии, причитающийся бюджету городского округа, муниципального района области на организацию семинаров, стажировки, профессиональной переподготовки, курсов повышения квалификации муниципальных служащих Новгородской области;С - общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на организацию семинаров, стажировки, профессиональной переподготовки, курсов повышения квалификации муниципальных служащих Новгородской области в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;Si - среднесписочная численность муниципальных служащих Новгородской области в городском округе, муниципальном районе области за отчетный период;К - количество городских округов, муниципальных районов области, участвующих в организации семинаров, стажировки, профессиональной переподготовки, курсов повышения квалификации муниципальных служащих Новгородской области;P - квота на обучение муниципальных служащих Новгородской области из расчета 7,0 тыс.рублей на 5 человек;РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области". 6. Порядок предоставления и методика распределения субсидийбюджетам городских и сельских поселений области на организациюсеминаров, стажировки, профессиональной переподготовки, курсовповышения квалификации муниципальных служащих Новгородской областиустанавливаются соответствующим муниципальным правовым актомАдминистрации муниципального района, городского округа. 7. Распределенные между бюджетами городского округа,муниципальных районов области средства перечисляются вустановленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджетыгородского округа, муниципальных районов области на счетатерриториальных органов Федерального казначейства, открытые длякассового обслуживания исполнения бюджетов городского округа,муниципальных районов области. 8. Субсидии, использованные не по целевому назначению,подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномстатьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Субсидии, не использованные в установленные сроки, подлежатвозврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 242Бюджетного кодекса Российской Федерации. 9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетсяв соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,постановлением Администрации области от 05.02.2009 № 31 "О Порядкеосуществления финансового контроля органами исполнительной властиобласти" и иными нормативными правовыми актами в установленномпорядке. Приложение № 2 к мероприятиям долгосрочной областной целевой программы "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2012-2014 годы" Порядок предоставления и методика распределениясубсидий бюджетам муниципальных районов области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений области на организацию проведения работ по описанию местоположения границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости в 2012 году 1. Субсидии предоставляются в 2012 году бюджетаммуниципальных районов области для предоставления их бюджетамгородских и сельских поселений области на организацию проведенияработ по описанию местоположения границ населенных пунктов вкоординатах характерных точек и внесению сведений о границах вгосударственный кадастр недвижимости (далее субсидии). 2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районовобласти для предоставления их бюджетам городских и сельскихпоселений области, соответствующих следующим критериям: 2.1. Наличие заявки органа местного самоуправлениягородского, сельского поселения области на финансированиемероприятия Программы на организацию проведения работ по описаниюместоположения границ населенных пунктов в координатах характерныхточек и внесению сведений о границах в государственный кадастрнедвижимости, согласованной с органом местного самоуправлениямуниципального района области и поданной в управление архитектурыи градостроительства Новгородской области (далее управление) до 01марта 2012 года; 2.2. Представление органом местного самоуправлениямуниципального района области в управление сметных расчетовстоимости работ по описанию местоположения границ населенныхпунктов в координатах характерных точек и внесению сведений оданных границах в государственный кадастр недвижимости. 3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального районаобласти для предоставления бюджету городского, сельского поселенияобласти на основании соглашения о предоставлении субсидии,заключенного между управлением и органом местного самоуправлениямуниципального района области (далее соглашение), содержащегоследующие положения: сведения об объеме субсидии; целевое назначение субсидии; порядок и сроки перечисления субсидии; порядок и сроки представления отчетности об осуществлениирасходов бюджета муниципального района области для предоставлениябюджету городского, сельского поселения области, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, по формесогласно приложению к соглашению; порядок осуществления контроля за исполнением условийсоглашения; ответственность сторон за нарушение условий соглашения; иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии,определяемые по соглашению сторон. 4. Размер уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального района области на организацию проведения работ поописанию местоположения границ населенных пунктов в координатаххарактерных точек и внесению сведений о границах в государственныйкадастр недвижимости за счет субсидии составляет не выше 95процентов и не ниже 50 процентов расходного обязательства иопределяется по формуле: Уср Уi = ------, где: РБОiУi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района области на организацию проведения работ по описанию местоположения границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости за счет субсидии;РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области";Уср - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов области на организацию проведения работ по описанию местоположения границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости за счет субсидии, определяемый по формуле: С Уср = ----, где: Р1C - общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на организацию проведения работ по описанию местоположения границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;Р1 - общий размер средств, направленных на организацию проведения работ по описанию местоположения границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости в соответствующем финансовом году из консолидированного бюджета области. 5. Средства на предоставление субсидий распределяются междубюджетами муниципальных районов области для предоставлениябюджетам городских и сельских поселений области по следующейметодике: Vp Vs = ----------- x No / РБОi , где: Nm / РБОiVs - объем средств, причитающийся бюджету муниципального района области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений области на организацию проведения работ по описанию местоположения границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости;Vp - общий объем средств, предусмотренный в областном бюджете для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений области на организацию проведения работ по описанию местоположения границ населенных пунктов в координатах характерных точек и внесению сведений о границах в государственный кадастр недвижимости;NM - общая численность населенных пунктов на территории области;No - численность населенных пунктов городских и сельских поселений области, участвующих в мероприятии Программы и расположенных на территории i-го муниципального района;РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области". 6. Порядок предоставления и методика распределения субсидийбюджетам городских и сельских поселений области на организациюпроведения работ по описанию местоположения границ населенныхпунктов в координатах характерных точек и внесению сведений ограницах в государственный кадастр недвижимости устанавливаетсясоответствующим муниципальным правовым актом Администрациимуниципального района. 7. Распределенные между бюджетами муниципальных районовобласти для предоставления их бюджетам городских и сельскихпоселений области средства перечисляются в установленном дляисполнения областного бюджета порядке в бюджеты поселений областина счета территориальных органов Федерального казначейства,открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетовмуниципальных районов области. 8. Субсидии, использованные не по целевому назначению,подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномстатьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Субсидии, не использованные в установленные сроки, подлежатвозврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 242Бюджетного кодекса Российской Федерации. 9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетсяв соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,постановлением Администрации области от 05.02.2009 № 31 "О Порядкеосуществления финансового контроля органами исполнительной властиобласти" и иными нормативными правовыми актами в установленномпорядке. Приложение № 3 к мероприятиям долгосрочной областной целевой программы "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2012-2014 годы" Порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области и бюджетам муниципальных районов области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации информационно-телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Новгородской области 1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районовобласти и бюджетам муниципальных районов области дляпредоставления их бюджетам городских и сельских поселений областина реализацию мероприятий по созданию и модернизацииинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры электронногоправительства Новгородской области (далее субсидии). 2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районовобласти и бюджетам муниципальных районов области дляпредоставления их бюджетам городских и сельских поселений области,соответствующих следующим критериям: 2.1. Наличие заявки органа местного самоуправлениямуниципального района, городского или сельского поселения областио необходимости создания или модернизацииинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, которая должнабыть подана в комитет не позднее 15 февраля каждого года в периоддействия Программы; 2.2. Отсутствие локальной вычислительной сети (далее ЛВС) вздании Администрации муниципального района, городского илисельского поселения области; 2.3. Наличие ЛВС в здании Администрации муниципальногорайона, городского или сельского поселения области и необходимостьдополнительного подключения к ней компьютерного оборудования,другой оргтехники в целях обеспечения функционированиябезбумажного документооборота; 2.4. Наличие ЛВС в здании Администрации муниципальногорайона, городского или сельского поселения области при отсутствиинеобходимого для функционирования в полном объемеспециализированного оборудования (коммутаторы, стойки, серверы,источники бесперебойного питания); 2.5. Отсутствие специального выделенного кондиционируемогопомещения (серверная) в здании Администрации муниципальногорайона, городского или сельского поселения области для размещениясетевого оборудования; 2.6. Наличие автоматизированных рабочих мест в зданииАдминистрации муниципального района, городского или сельскогопоселения области; 2.7. Наличие предусмотренных в бюджете муниципального района,городского или сельского поселения области бюджетных ассигнованийна исполнение соответствующих расходных обязательств пофинансированию (софинансированию) мероприятий по созданию имодернизации информационно-телекоммуникационной инфраструктурыэлектронного правительства Новгородской области. 3. Субсидия предоставляется при условии заключения соглашенияо предоставлении субсидии между комитетом и Администрациеймуниципального района области (далее соглашение), содержащегоследующие положения: сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджетумуниципального района области; целевое назначение субсидии; порядок и сроки перечисления субсидии; порядок осуществления контроля за исполнением условийсоглашения; ответственность сторон за нарушение условий соглашения; порядок и сроки представления отчетности об осуществлениирасходов бюджета муниципального района области, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия; иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии,определяемые по соглашению сторон. 4. Размер уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального района области по созданию и модернизацииинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры электронногоправительства Новгородской области за счет субсидии не может бытьвыше 90 процентов и ниже 50 процентов расходного обязательства иопределяется по формуле: Уср Уi = -------, где: РБОiУi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района области по созданию и модернизации информационно-телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Новгородской области за счет субсидии;РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области";Уср - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов области по созданию и модернизации информационно-телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Новгородской области за счет субсидии, определяемый по формуле: С Уср = -----, где: РiC - общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия по созданию и модернизации информационно-телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Новгородской области в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;Р1 - общий размер средств, направленных на создание и модернизацию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Новгородской области в соответствующем финансовом году из консолидированного бюджета области. 5. Средства на предоставление субсидий распределяются междубюджетами муниципальных районов области по следующей методике: Ni x 1 / РБОi Vi = ------------------ x Vs, где: Nомсу x 1 / РБОiVi - объем субсидии, причитающийся бюджету муниципального района области на создание и модернизацию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Новгородской области;Vs - общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на создание и модернизацию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Новгородской области в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;Ni - число органов местного самоуправления области, участвующих в получении субсидии;Noмсу - общее число органов местного самоуправления области, имеющих право на субсидию;РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области". 6. Порядок предоставления и методика распределения субсидийбюджетам городских и сельских поселений области на проведениемероприятий по созданию и модернизацииинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры электронногоправительства Новгородской области устанавливаются соответствующиммуниципальным правовым актом Администрации муниципального района. 7. Распределенные между бюджетами муниципальных районовобласти средства перечисляются в установленном для исполненияобластного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов областина счета территориальных органов Федерального казначейства,открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетовмуниципальных районов области. 8. Субсидии, использованные не по целевому назначению,подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномстатьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Субсидии, не использованные в установленные сроки, подлежатвозврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 242Бюджетного кодекса Российской Федерации. 9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетсяв соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,постановлением Администрации области от 05.02.2009 № 31 "О Порядкеосуществления финансового контроля органами исполнительной властиобласти" и иными нормативными правовыми актами в установленномпорядке. Приложение № 4 к мероприятиям долгосрочной областной целевой программы "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2012-2014 годы" Порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области на закупку и внедрение информационно-коммуникационного оборудования для оказания муниципальных услуг населению в электронном виде 1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районовобласти на закупку и внедрение информационно-коммуникационногооборудования для оказания муниципальных услуг населению вэлектронном виде (далее субсидии). 2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районовобласти, соответствующих следующим критериям: 2.1. Наличие заявки муниципального района, городского илисельского поселения области о необходимости создания илимодернизации информационно-телекоммуникационной инфраструктуры,которая должна быть подана в комитет не позднее 15 февраля каждогогода в период действия Программы; 2.2. Отсутствие локальной вычислительной сети (далее ЛВС) вздании Администрации муниципального района области; 2.3. Наличие ЛВС в здании Администрации муниципального районаобласти и необходимость дополнительного подключения к нейкомпьютерного оборудования, другой оргтехники в целях обеспеченияфункционирования безбумажного документооборота; 2.4. Наличие ЛВС в здании Администрации муниципального районаобласти при отсутствии необходимого для функционирования в полномобъеме специализированного оборудования (коммутаторы, стойки,серверы, источники бесперебойного питания); 2.5. Отсутствие специального выделенного кондиционируемогопомещения (серверная) в здании Администрации муниципального районаобласти для размещения сетевого оборудования; 2.6. Наличие предусмотренных в бюджете муниципального районаобласти бюджетных ассигнований на закупку и внедрениеинформационно-коммуникационного оборудования для оказаниямуниципальных услуг населению в электронном виде. 3. Субсидия предоставляется при условии заключения соглашенияо предоставлении субсидии между комитетом и органом местногосамоуправления муниципального района области (далее соглашение),содержащего следующие положения: сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджетумуниципального района области; целевое назначение субсидии; порядок и сроки перечисления субсидии; порядок осуществления контроля за исполнением условийсоглашения; ответственность сторон за нарушение условий соглашения; порядок и сроки представления отчетности об осуществлениирасходов бюджета муниципального района области, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия; иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии,определяемые по соглашению сторон. 4. Размер уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального района области на закупку и внедрениеинформационно-коммуникационного оборудования для оказаниямуниципальных услуг населению в электронном виде за счет субсидиине может быть выше 90 процентов и ниже 50 процентов расходногообязательства и определяется по формуле: Уср Уi = ------, где: РБОiУi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района области на закупку и внедрение информационно-коммуникационного оборудования для оказания муниципальных услуг населению в электронном виде за счет субсидии;РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области";Уср - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов области на закупку и внедрение информационно-коммуникационного оборудования для оказания муниципальных услуг населению в электронном виде за счет субсидии, определяемый по формуле: С Уср = ----, где: РiC - общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на закупку и внедрение информационно-коммуникационного оборудования для оказания муниципальных услуг населению в электронном виде в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;Р1 - общий размер средств, направленных на закупку и внедрение информационно-коммуникационного оборудования для оказания муниципальных услуг населению в электронном виде в соответствующем финансовом году из консолидированного бюджета области. 5. Средства на предоставление субсидий распределяются междубюджетами муниципальных районов области по следующей методике: Ni x 1 / РБОi Vi = ----------------- x Vs, где: Nомсу x 1 / РБОiVi - объем субсидии, причитающийся бюджету муниципального района области на закупку и внедрение информационно-коммуникационного оборудования для оказания муниципальных услуг населению в электронном виде;Vs - общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на закупку и внедрение информационно-коммуникационного оборудования для оказания муниципальных услуг населению в электронном виде в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;Ni - число органов местного самоуправления области, участвующих в получении субсидии;Noмсу - общее число органов местного самоуправления области, имеющих право на субсидию;РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области". 6. Распределенные между бюджетами муниципальных районовобласти средства перечисляются в установленном для исполненияобластного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов областина счета территориальных органов Федерального казначейства,открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетовмуниципальных районов области. 7. Субсидии, использованные не по целевому назначению,подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномстатьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Субсидии, не использованные в установленные сроки, подлежатвозврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 242Бюджетного кодекса Российской Федерации. 8. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетсяв соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,постановлением Администрации области от 05.02.2009 № 31 "О Порядкеосуществления финансового контроля органами исполнительной властиобласти" и иными нормативными правовыми актами в установленномпорядке.". 2. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Заместитель Главы администрации области А.В. Костюков