Областной закон Новгородской области от 05.12.2011 № 1129-оз
О Концепции социально-экономического развития области на 2012-2014 годы
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О Концепции социально-экономического развития области на 2012-2014 годы (В редакции Областного закона Новгородской области от 06.12.2012 г. N 181-оз) Принят областной Думой 30 ноября 2011 года Статья 1 Принять Концепцию социально-экономического развития областина 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов. Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующегоза днем его официального опубликования. Губернатор области С.Г.Митин Великий Новгород 5 декабря 2011 года № 1129-ОЗ Приложение к областному закону "О Концепции социально-экономического развития области на 2012-2014 годы" Концепция социально-экономического развития области на 2012-2014 годы (В редакции Областного закона Новгородской области от 06.12.2012 г. N 181-оз) Концепция социально-экономического развития области на2012-2014 годы (далее - "Концепция 2012-2014") представляет собойсистему стратегических направлений социально-экономическогоразвития области. "Концепция 2012-2014" предусматривает стратегические цели,задачи развития экономики и социальной сферы области насреднесрочную перспективу, финансовые ресурсы для их реализации,включая средства областных и ведомственных целевых программ. "Концепция 2012-2014" отражает действия, направленные наповышение уровня и качества жизни населения, на достижениеустойчивых темпов экономического роста в соответствии с прогнозомсоциально-экономического развития области до 2014 года. Результатом выполнения целей и задач станет увеличение объемаинвестиций, оборота розничной торговли и общественного питания,освоение собственной ресурсной базы области, увеличениеналогооблагаемой базы и объемов налоговых поступлений вконсолидированный бюджет области, рост объемов жилищногостроительства, увеличение заработной платы работников, снятиенапряженности на рынке труда и дальнейшее повышение качества жизнинаселения, уровня социальной защиты населения, улучшениедемографической ситуации в области. Раздел 1. Бюджетная и налоговая политика В 2012-2014 годах налоговая и бюджетная политика будетнаправлена на создание условий для сохранения и закрепленияположительных темпов экономического роста. В целях сохранения инвестиционной привлекательности регионадля вновь созданных и действующих организаций, реализующихинвестиционные проекты, одобренные Администрацией области всоответствии с областным законом от 11.06.98 № 29-ОЗ "Обинвестиционной деятельности в Новгородской области", нафактический срок окупаемости инвестиционного проекта, но не болеерасчетного, будут сохранены налоговые льготы, действовавшие в 2011году, в размере 4,5 процента налога на прибыль организаций и 100процентов налога на имущество организаций, а также другимкатегориям налогоплательщиков, которым предоставлены льготы поналогам областным законодательством. Коммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющиесвою деятельность на территориях Батецкого, Волотовского,Марёвского, Парфинского и Поддорского районов, будут освобожденыот уплаты налога на имущество организаций, а также им будетоказываться государственная поддержка в виде субсидий навозмещение части затрат, связанных с производством и реализациейтоваров (работ, услуг), в размере 83,3 процента налога на прибыльорганизаций, уплаченного в областной бюджет. Ежегодно при формировании областного бюджета ассигнования наисполнение законодательно установленных публично-нормативных ииных социально-значимых обязательств, в том числе по выплатесоциальных пособий и компенсаций, будут предусмотрены в полномобъеме. В 2012-2014 годах на территории области сохранятсядействующие льготы. С 1 января 2012 года размер ежемесячной денежной выплатырегиональным льготникам планируется увеличить на 6 процентов, с 1января 2013 года - на 5,5 процента, с 1 января 2014 года - на 5процентов. С 1 сентября 2012 года увеличится размер государственнойакадемической стипендии обучающимся государственных учрежденийначального и среднего профессионального образования на 6процентов, с 1 сентября 2013 года - на 5,5 процента, с 1 сентября2014 года - на 5 процентов. В целях стимулирования семей к рождению третьего ипоследующих детей и предотвращения резкого снижения уровня жизнимногодетных семей при нахождении одного из родителей в отпуске поуходу за ребенком с 1 января 2013 года областным законом от11.07.2012 № 102-ОЗ "О ежемесячных денежных выплатах семьям прирождении (усыновлении) третьего и последующих детей, проживающимна территории Новгородской области" установлены дополнительныемеры социальной поддержки семьям при рождении (усыновлении)третьего и последующих детей в виде ежемесячной денежной выплаты. Размер ежемесячной денежной выплаты соответствует величинепрожиточного минимума ребенка в области, определенной областнымзаконодательством. На 2013 год размер ежемесячной денежной выплатысоставит 7012 рублей. Кроме того, сохранятся меры социальной поддержки многодетнымсемьям в виде регионального капитала "Семья". С 1 января 2012 годаразмер материнского капитала увеличивается до 200 тыс.рублей, приусловии направления 100 тыс.рублей на улучшение жилищных условий. В целях укрепления института семьи и воспитания детей,повышения роли родителей (усыновителей) в воспитании своих, атакже усыновленных (удочеренных) детей с 1 января 2013 годапланируется установить дополнительные меры социальной поддержкиодному из родителей при награждении орденом "Родительская слава" имедалью ордена "Родительская слава" в виде единовременногоденежного поощрения в размере 30 тыс.рублей и 15 тыс. рублейсоответственно. Оплата труда работников бюджетной сферы будет болееконкурентоспособной по отношению к оплате труда в других секторахэкономики. В 2012 году будет увеличена заработная плата учителям имедицинским работникам. В 2012 году в рамках модернизации региональной системы общегообразования для доведения средней заработной платы учителейобщеобразовательных учреждений до средней заработной платы вэкономике области планируется направить 231,0 млн. рублей. В рамках реализации программы модернизации здравоохраненияНовгородской области на 2011-2012 годы (далее - Программамодернизации здравоохранения области), утвержденной постановлениемАдминистрации области от 04.04.2011 № 130, предусматривающейвнедрение стандартов медицинской помощи и повышение доступностиамбулаторной медицинской помощи, будет обеспечено повышениезаработной платы медицинским работникам не менее чем на 20процентов. В 2012-2014 годах будет увеличен фонд оплаты труда работниковобластных государственных учреждений с 1 июля 2012 года на 10процентов, с 1 октября 2013 года на 5,5 процента, с 1 октября 2014года на 5 процентов. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики" с учетом средств, выделяемых из федеральногобюджета, будут предусмотрены ассигнования на реализацию мер попоэтапному повышению заработной платы отдельных категорийработников в сфере образования, культуры, здравоохранения исоциальной политики. Продолжится финансирование из областного бюджета ряданаправлений агропромышленного комплекса, в том числе приоритетноеразвитие животноводства и растениеводства, поддержка почвенногоплодородия. С целью финансового обеспечения дорожной деятельности с 2012года в областном бюджете будет сформирован дорожный фонд области,средства которого будут направляться на проектирование,строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт исодержание дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения и предоставление субсидий бюджетаммуниципальных образований на осуществление дорожной деятельности вотношении автомобильных дорог общего пользования местногозначения. Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений в 2012-2014годах будет сосредоточена на формирование устойчивой собственнойдоходной базы местных бюджетов, создание стимулов по еенаращиванию. Система межбюджетных трансфертов должна быть ориентирована нанеобходимость обеспечения гарантированных равных условий получениягражданами социальной и медицинской помощи, образования,качественного предоставления государственных и муниципальныхуслуг. Реализация данной цели будет осуществляться, в первуюочередь, путем предоставления финансовой помощи в форме дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов ипоселений. В целях дальнейшего совершенствования системы межбюджетныхотношений будут установлены критерии принятия решений опредоставлении субсидий местным бюджетам, а в качестве такихкритериев может выступить перечень приоритетных направленийсофинансирования расходных обязательств муниципальных образованийобласти, отражающий цели и задачи бюджетной политики области. Областной бюджет на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014годов впервые будет формироваться и исполняться в условияхвнедрения новых форм финансового обеспечения услуг, оказываемыхобластными государственными (казенными, бюджетными и автономными)учреждениями. Продолжится реализация областной целевой программы "Повышениеэффективности бюджетных расходов Новгородской области на 2011-2012годы", утвержденной постановлением Администрации области от31.03.2011 № 125. Ключевым инструментом данной программы являетсясовершенствование правового положения государственных имуниципальных учреждений, направленное на повышение доступности икачества услуг. Будет осуществляться мониторинг эффективности работыучреждений в новом статусе казенных, бюджетных и автономных, в томчисле путем оценки эффективности бюджетных расходов, направленныхна финансовое обеспечение предоставляемых услуг, создание условийдля оптимизации бюджетной сети, стимулов для повышениярезультативности деятельности государственных учреждений и ихработников. (Раздел в редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) Раздел 2. Развитие здравоохранения Основными целями развития системы здравоохранения напредстоящий период остаются: снижение показателей смертностинаселения области, сохранение и улучшение здоровья людей,увеличение продолжительности и качества жизни населения области. Задачами развития здравоохранения являются: удовлетворениепотребностей населения в качественной медицинской помощи,повышение доступности бесплатной медицинской помощи,гарантированной населению Российской Федерации, улучшениелекарственного обеспечения граждан, формирование приверженностинаселения к принципам здорового образа жизни, повышениеквалификации медицинских работников и создание системы мотивацииих к качественному труду, информатизация здравоохранения. Реализация планируемых мероприятий предусматривает: обеспечение приоритета профилактической направленности вдеятельности системы здравоохранения и приоритетного развитияпервичной медико-санитарной помощи; оптимизацию оказания стационарной,амбулаторно-поликлинической и скорой медицинской помощи длясокращения неэффективных бюджетных расходов; снижение уровня смертности и инвалидизации населения отуправляемых причин (сердечнососудистые заболевания,злокачественные новообразования, несчастные случаи и др.); снижение уровня младенческой и детской смертности; улучшение репродуктивного здоровья населения; совершенствование лекарственного обеспечения населения, впервую очередь льготных категорий граждан; внедрение современных медицинских технологий. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года № 598 "О совершенствовании государственной политики всфере здравоохранения" планируется: обеспечение дальнейшей работы, направленной на реализациюмероприятий по формированию здорового образа жизни граждан,включая популяризацию культуры здорового питания,спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма инаркомании, противодействие потреблению табака; повышение социальной защищенности работников здравоохраненияобласти путем принятия программ, направленных на повышениеквалификации медицинских кадров, проведение оценки уровней ихквалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, атакже дифференцированные меры социальной поддержки медицинскихработников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей. В рамках Программы модернизации здравоохранения областизапланировано укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения области, в том числе обеспечение завершениястроительства ранее начатых объектов (хирургического корпусагосударственного областного бюджетного учреждения здравоохранения"Окуловская ЦРБ", III очереди областного онкодиспансера),капитальный ремонт 14 государственных областных бюджетныхучреждений здравоохранения, а также приобретение медицинскогооборудования. За счет финансирования из областного бюджета в 2012-2014годах будет продолжено строительство терапевтического корпусагосударственного областного бюджетного учреждения здравоохранения"Боровичская ЦРБ". Программой модернизации здравоохранения области предусмотренымеры по совершенствованию первичной медико-санитарной помощидетям, развитию службы охраны материнства и детства и созданиюобластного перинатального центра. Областной целевой программой "Рентгенодиагностика" на2004-2012 годы, принятой областным законом от 29.07.2004 № 309-ОЗ,в 2012 году на закупку диагностического оборудования предусмотрено44,6 млн.рублей. В рамках мероприятий по повышению рождаемости во всехучреждениях здравоохранения области будет продолжено проведениедоабортного консультирования женщин. В целях профилактики абортови повышения доступности помощи беременным женщинам, оказавшимся втрудной жизненной ситуации, с ноября 2011 года на базегосударственных областных бюджетных учреждений здравоохранения"Центральная городская клиническая больница", "Боровичская ЦРБ","Старорусская ЦРБ", "Валдайская ЦРБ", "Пестовская ЦРБ", "ЧудовскаяЦРБ" организуется открытие кабинетов медико-социальной поддержкибеременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.Продолжится работа по увеличению объемов высокотехнологичноймедицинской помощи методом экстракорпорального оплодотворения(ЭКО) парам, страдающим бесплодием, а также проведение бесплатноголабораторного скрининга беременных, в том числе на биохимическиемаркеры пороков развития плода. С целью снижения уровня смертности и инвалидизации населенияот сердечнососудистой патологии в 2012 году в Великом Новгородебудет создан региональный сосудистый центр, откроются современныеотделения, оказывающие кардиоваскулярную помощь на баземежрайонных медицинских центров в городах Боровичи и Старая Русса. В рамках мероприятий по совершенствованию специализированноймедицинской помощи населению с онкологическими заболеваниями в2012 году планируется завершить строительство радиологическогокорпуса государственного медицинского учреждения "Областнойклинический онкологический диспансер". Повышению качества медицинской помощи будет способствоватьвнедрение стандартов медицинской помощи во всех лечебно-профилактических учреждениях, работающих в системе обязательногомедицинского страхования. Увеличение стоимости стандарта оказания медицинской помощиприведет к изменению объемов финансирования по статьям расходов,особенно в части медикаментов и заработной платы, что должнообеспечить повышение качества лечения, своевременность диагностикии профилактику внутрибольничных осложнений, рост заработной платымедицинских работников. В целях обеспечения государственных гарантий оказаниягражданам бесплатной медицинской помощи в полном объеме, в томчисле развития системы охраны здоровья матери и ребенка на всехэтапах оказания медицинской помощи, планируется осуществлятьподготовку квалифицированных медицинских кадров. Для решения кадровых проблем в рамках мероприятий Программымодернизации здравоохранения области по внедрению стандартовмедицинской помощи и повышению доступности амбулаторноймедицинской помощи будет обеспечено повышение заработной платымедицинским работникам не менее чем на 20 процентов. Осуществлениевыплат стимулирующего характера на основе результативности трудасоздаст дополнительную мотивацию в выполнении качественных иобъемных показателей Программы государственных гарантий оказаниягражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи,утверждаемой ежегодно постановлением Правительства РоссийскойФедерации. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики" планируется обеспечить поэтапное повышениесредней заработной платы работников учреждений здравоохранения сцелью доведения к 2014 году средней заработной платы врачей - до130,7 процентов от средней заработной платы в области, среднего имладшего медицинского персонала - до 76,2 процентов. Продолжится работа по заключению договоров на целевуюподготовку врачей и среднего медицинского персонала и обеспечениюих служебным жильем. Ежегодно планируется подготавливать длясистемы здравоохранения области не менее 120 специалистов с высшиммедицинским образованием и 100 специалистов со средним медицинскимобразованием, повысить квалификацию 500 врачей и 1000 среднихмедицинских работников. Будут реализовываться мероприятия по обеспечению приоритетапрофилактической направленности в деятельности системыздравоохранения, включая вакцинацию и эффективную диспансеризациюнаселения, развитию первичной медико-санитарной помощи, в томчисле института врачей общей (семейной) практики. В сельскихнаселенных пунктах, не имеющих на своей территории учрежденийздравоохранения, будут созданы домовые хозяйства, оснащенныемобильной связью и укладками первой помощи. С целью приближения оказания амбулаторно-поликлиническойпомощи населению к 2013 году планируется завершить строительствоконсультационно-диагностического корпуса государственногообластного бюджетного учреждения здравоохранения "Маловишерскаяцентральная районная больница", к 2014 году - поликлиникигосударственного областного бюджетного учреждения здравоохранения"Зарубинская центральная районная больница", к 2015 году -поликлинического подразделения государственного областногобюджетного учреждения здравоохранения "Центральная районнаяполиклиника" в п.Панковка, а также в 2012-2013 годах открыть 5центров общей врачебной (семейной) практики в Великом Новгороде,Новгородском, Шимском и Маловишерском районах. Для укрепления службы скорой медицинской помощи планируетсяежегодное приобретение 50 единиц санитарного транспорта,оснащенного современными средствами связи и оборудованием дляоказания экстренной медицинской помощи пострадавшим. В 2012-2014 годах произойдет увеличение объемов оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи населению Новгородскойобласти за счет средств федерального бюджета. Кроме того,высокотехнологичная медицинская помощь по кардиохирургии,онкологии, травматологии и другим видам будет осуществляться втрех учреждениях здравоохранения области. Реализация областных целевых программ позволит осуществлятькомплексные меры по совершенствованию специализированноймедицинской помощи населению, прежде всего по социально значимымзаболеваниям. Получит дальнейшее развитие психиатрическая,наркологическая, токсикологическая помощь населению, борьба сВИЧ-инфекцией, туберкулезом и другими социально значимымизаболеваниями, в том числе и путем участия в подпрограммахприоритетного национального проекта "Здоровье", реализациимеждународных проектов на территории области. Дальнейшему улучшению лекарственного обеспечения населениябудут способствовать: дополнительные поступления лекарственныхпрепаратов для граждан, имеющих право на получение наборасоциальных услуг, государственное регулирование цен на жизненнонеобходимые важнейшие лекарственные средства, увеличениеколичества аптечных учреждений и укомплектование их кадрами. В рамках приоритетного национального проекта "Здоровье"продолжится осуществление мер по формированию мотивации населенияк ведению здорового образа жизни и совершенствованию системыпрофилактики социально значимых заболеваний. Реализация всего комплекса мероприятий в области охраныздоровья населения позволит достичь следующих результатов:увеличение показателя объема амбулаторно-поликлинической помощи дофедерального норматива (9,5 посещений на одного жителя),уменьшение показателя объема стационарной помощи до 2812койко-дней на 1000 человек населения, снижение показателясмертности населения трудоспособного возраста на 8 процентов,снижение уровня временной нетрудоспособности на 16 процентов,снижение показателя младенческой смертности до 7,7 на 1000родившихся живыми, снижение показателя заболеваемости туберкулезомпостоянного населения до 55,0 процентов на 100 тысяч населения,увеличение удельного веса больных хроническим алкоголизмом спродолжительностью ремиссии более года до 13 процентов, снижениепоказателя запущенности злокачественных новообразований до 26процентов. Планируется снижение смертности на 100 тысяч населения к 2014году: от болезней системы кровообращения до 999,9, отновообразований (в том числе от злокачественных) до 215,5 случаев,от туберкулеза до 12,9, от дорожно-транспортных происшествий до18,1. (Раздел в редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) Раздел 3. Развитие социальной сферы Основной целью социальной политики является усилениесоциальной защиты населения области и совершенствование системысоциальной поддержки и социального обслуживания граждан. Основными задачами являются: повышение достигнутого уровня социальной защиты ветерановтруда, ветеранов труда Новгородской области, тружеников тыла,реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими отполитических репрессий; продолжение реализации мер социальной поддержки,установленных для отдельных категорий граждан федеральным иобластным законодательством; совершенствование системы оказания социальной помощи,повышении доступности и качества социальных услуг (деятельностьподведомственных учреждений социального обслуживания); усиление адресной социальной защиты граждан, нуждающихся вгосударственной поддержке, в первую очередь семей, имеющих детей; реализация мероприятий, направленных на улучшениедемографической ситуации в области; проведение мероприятий по обеспечению беспрепятственногодоступа инвалидов к информации и к объектам социальнойинфраструктуры, профессиональной подготовке и трудоустройству,созданию условий для реализации их потребностей и индивидуальныхпрограмм реабилитации. Для решения поставленных задач планируется: своевременно и в полном объеме осуществлять ежемесячные,ежегодные и единовременные денежные выплаты, перечислять пособия икомпенсации льготным категориям граждан в соответствии сдействующим законодательством; обеспечивать выполнение мероприятий долгосрочных областныхцелевых программ: "Доступная среда" на 2011-2015 годы,утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 №453 (на 2012-2014 годы предусмотрено 10,58 млн.рублей), "Семья идети" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Администрацииобласти от 28.02.2011 № 66 (на 2012-2013 годы предусмотрено 95,0млн.рублей), "О социальной поддержке отдельных категорий граждан вНовгородской области на 2011-2013 годы", утвержденнойпостановлением Администрации области от 30.09.2010 № 457 (на2012-2013 годы предусмотрено 6,4 млн.рублей), по проблемам пожилыхлюдей на 2011-2013 годы "Активное долголетие", утвержденнойпостановлением Администрации области от 28.02.2011 № 65 (на2012-2013 годы предусмотрено 54,6 млн.рублей), "Обеспечениекомплексной безопасности учреждений социального обслуживаниянаселения государственной системы социальных служб области на2011-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации областиот 30.09.2010 № 454 (на 2012-2013 годы предусмотрено 8,0млн.рублей); "Развитие системы отдыха и оздоровления детей вНовгородской области" на 2012-2014 годы, утвержденнойпостановлением Администрации области от 12.10.2011 № 525 (на2012-2014 годы предусмотрено 648 млн.рублей); "Шаг в будущее" на2012-2014 годы, утвержденной постановлением Администрации областиот 14.09.2012 № 550 (на 2012-2014 годы предусмотрено 19,5млн.рублей)"; предоставлять льготным категориям граждан меры социальнойподдержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме; продолжить реализацию государственных услуг по предоставлениюгражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг; своевременно предоставлять государственную социальную помощьи адресную социальную поддержку малоимущим семьям, малоимущимодиноко проживающим гражданам, семьям и одиноким гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации; способствовать сокращению численности граждан, имеющих доходыниже региональной величины прожиточного минимума; способствовать созданию в области благоприятных условий дляжизнеобеспечения семей с детьми, повышению престижа материнства иотцовства, укреплению института семьи. Для укрепления институтасемьи, возрождения и сохранения духовно-нравственных традицийсемейных отношений планируется проведение торжественныхмероприятий, приуроченных ко Дню Победы, международному Дню семьи,Дню защиты детей, Дню семьи, любви и верности, Дню матери. Будетразвиваться сотрудничество органов исполнительной власти области собщественными, благотворительными и религиозными организациями; обеспечить социальную поддержку многодетных семей; обеспечить выплату средств регионального капитала "Семья" вразмере 100 тыс. рублей и 200 тыс. рублей многодетным семьям, укоторых после 1 января 2011 года родился третий или последующийребенок; обеспечить своевременную ежемесячную денежную выплату семьямпри рождении (усыновлении) третьего и последующих детей с 1 января2013 года; обеспечить своевременность выплаты государственных пособийгражданам, имеющим детей, и предоставить государственнуюсоциальную поддержку и льготы семьям и детям, находящимся втрудной жизненной ситуации, в соответствии с действующимзаконодательством; повысить эффективность и доступность сети социальных служб,деятельность которых связана с профилактикой семейногонеблагополучия и предоставлением социальной и психологическойподдержки семьям и детям, находящимся в социально опасномположении; организовать за счет средств бюджетов всех уровней,работодателей и иных источников ежегодный отдых и оздоровление неменее 45 тыс. детей и подростков, в первую очередь нуждающихся вособой заботе государства; создать условия для реабилитации детей-инвалидов,обеспечивающие комплексное психолого-педагогическое имедико-социальное сопровождение индивидуального развития ребенка сограниченными возможностями здоровья; сформировать систему социальной реабилитациинесовершеннолетних и граждан, освобожденных из мест лишениясвободы и осужденных к мерам наказания, не связанным с лишениемсвободы; реализовать мероприятия по повышению комплексной безопасностиучреждений социального обслуживания, направленных на защитуздоровья и сохранение жизни работников и граждан, проживающих вучреждениях социального обслуживания; продолжить укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания: завершить реконструкцию со строительством спального корпусана 100 мест областного бюджетного учреждения социальногообслуживания "Реабилитационный центр для детей и подростков сограниченными возможностями "Юрьево"; продолжить работу по капитальному ремонту переданных воперативное управление областному автономному учреждениюсоциального обслуживания "Маловишерский психоневрологическийинтернат "Оксочи" зданий бывшего государственного учрежденияздравоохранения "Маловишерская психиатрическая больница"; создать службу "Мобильная бригада" в Боровичском,Волотовском, Любытинском, Мошенском, Маловишерском, Окуловском,Солецком, Хвойнинском районах; реализовать мероприятия по созданию новых служб "Школа поуходу за пожилыми людьми" и "Социальная служба сиделок"; стимулировать прохождение специалистами профессиональнойпереподготовки, курсов повышения квалификации, проводить работу попривлечению в учреждения социального обслуживанияквалифицированных кадров; обеспечить ежегодный рост среднемесячной номинальнойначисленной заработной платы работников учреждений социальногообслуживания и доведение к 2014 году ее уровня до 70 процентов отсредней заработной платы в экономике региона за счет увеличениябюджетного финансирования оплаты труда, оптимизации сетиучреждений социального обслуживания, преобразования бюджетныхучреждений социального обслуживания в автономные, привлечения наоплату труда средств от оказания гражданам платных услуг; продолжить работу в области информационных технологий: продолжить интеграцию и унификацию программного обеспечения,используемого муниципальными органами социальной защиты, в рамкахединого программного комплекса "Адресная социальная помощь"; осуществлять технические, организационные мероприятия в целяхповышения уровня информационной безопасностиинформационно-коммуникационных систем органов социальной защиты,приведения данных систем в соответствие требованиямзаконодательства Российской Федерации по защите персональныхданных; совершенствовать информационные системы органов социальнойзащиты в целях предоставления государственных услуг в электронномвиде; обеспечить высокий уровень доступности органов социальнойзащиты для населения области путем использованияинформационно-коммуникационных технологий, включаясовершенствование форм и механизмов взаимодействия с населениемпосредством информационно-телекоммуника ционной сети "Интернет"; завершить внедрение в учреждения социального обслуживания иорганы социальной защиты единого программного комплекса по ведениюбухгалтерского учета "Парус-8", позволяющего вносить на местахпервичную информацию с последующей ее консолидацией в единой базеданных, что улучшит прогнозирование и контроль расходованиябюджетных средств; продолжить модернизацию локальной вычислительной сетикомитета социальной защиты населения Новгородской области в целяхприведения ее в соответствие требованиям и задачам, стоящим передкомитетом; сопровождать и совершенствовать сайт комитета социальнойзащиты населения Новгородской области, размещать и актуализироватьна сайте информацию для граждан и организаций, проводить работу посозданию сайтов учреждений социального обслуживания; усиливать информационное взаимодействие по вопросамсоциальной защиты населения области с региональными средствамимассовой информации и общественными организациями; обновлять и развивать нормативную правовую базу в сфересоциальной защиты. В результате реализации мероприятий ожидается усилениесоциальной поддержки населения, обеспечение доступностинеобходимых социальных услуг и улучшение качества жизни самыхнезащищенных и обездоленных граждан. (Раздел в редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) Раздел 4. Развитие образования и науки Основной целью развития системы образования будет повышениекачества образования, соответствующего современным образовательнымстандартам и потребностям населения, и расширение его доступности. Продолжится реализация приоритетного национального проекта"Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новаяшкола", модернизации региональной системы общего образования, атакже долгосрочной областной целевой программы "Развитиеобразования и науки в Новгородской области на 2011-2015 годы",утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 №462, в 2012-2014 годах на финансирование которой предусмотрено вобластном бюджете 817 млн.рублей. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики" планируется обеспечить: сохранение средней заработной платы педагогических работниковобразовательных учреждений общего образования на уровне среднейзаработной платы в регионе; доведение к 2013 году средней заработной платы педагогическихработников дошкольных образовательных учреждений до среднейзаработной платы в сфере общего образования; доведение к 2014 году средней заработной платы преподавателейи мастеров производственного обучения на уровне 75 процентовсредней заработной платы в регионе. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственнойполитики в области образования и науки" планируется обеспечить доконца 2013 года реализацию мероприятий по поддержке педагогическихработников, работающих с детьми из социально неблагополучныхсемей. В сфере дошкольного образования приоритетным направлениемработы будет обеспечение доступности дошкольного образования, втом числе за счет развития новых форм предоставления дошкольногообразования, поддержки развития негосударственного сектора вдошкольном образовании, внедрения частно-государственногопартнерства. В 2012 году будет продолжено строительство детскогосада в р.п.Пролетарий Новгородского района. В 2013-2014 годах будет построено 9 объектов дошкольныхобразовательных учреждений на 1600 мест, осуществленареконструкция зданий под дошкольные образовательные учреждения на178 мест, проведены капитальные ремонты зданий и помещений с цельюсоздания 183 мест для детей дошкольного возраста. Данные меры позволят обеспечить 100 процентную доступностьдошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет,удовлетворить потребность населения области в услугах дошкольногообразования не менее чем на 99 процентов, обеспечить охватдошкольным образованием не менее 88 процентов детей в возрасте от1 года до 7 лет и не менее 99 процентов детей старшего дошкольноговозраста. В сфере общего образования планируется: реализовать мероприятия по развитию дистанционногопрофессионального образования инвалидов во исполнение УказаПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "Омероприятиях по реализации государственного социальной политики"; продолжить поэтапное введение федеральных государственныхобразовательных стандартов; совершенствовать систему независимой оценки качества обученияучащихся 1-11 классов общеобразовательных учреждений области; совершенствовать организацию олимпиадного движения длявыявления и поддержки талантливых школьников; обеспечить организацию поэтапного повышения квалификации,подготовки и переподготовки учителей 1-11 классов,административно-управленческого персонала общеобразовательныхучреждений области к переходу на федеральные государственныеобразовательные стандарты общего образования; продолжить оптимизацию сети общеобразовательных учрежденийобласти; достигнуть выпускниками общеобразовательных учрежденийсреднего балла по итогам единого государственного экзамена вышесреднероссийского уровня по всем предметам; сохранить долю выпускников, сдавших единый государственныйэкзамен по русскому языку и математике, на уровне 98,5 процента идолю выпускников, не получивших аттестат о среднем (полном) общемобразовании, на уровне 1,5 процента; внедрить дистанционные образовательные технологии в 33общеобразовательных учреждениях области; обеспечить достижение уровня среднемесячной заработной платыучителей не ниже среднемесячной заработной платы в экономикеобласти. В сфере дополнительного образования и воспитания планируетсяобеспечить охват детей в возрасте с 5 до 18 лет дополнительнымиобразовательными услугами на уровне не менее 90 процентов,начнется реализация долгосрочной областной целевой программы"Одаренные дети на 2012-2016 годы", утвержденной постановлениемАдминистрации области от 07.10.2011 № 518. В направлении охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, планируется: обеспечить в 2012 году жильем 239 детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,нуждающихся в жилье; устраивать в семьи ежегодно не менее 75 процентов детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, от числа выявленныхза год; осуществлять выплату единовременных пособий при всех формахустройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, насодержание детей в семьях опекунов и приемных семьях, а такжевознаграждение, причитающееся приемным родителям, компенсации засодержание ребенка в государственных и муниципальныхобразовательных учреждениях, реализующих программу дошкольногообразования. В сфере образования детей с ограниченными возможностямиздоровья планируется: осуществить реализацию мероприятия "Развитие дистанционногообразования детей-инвалидов" в рамках приоритетного национальногопроекта "Образование". В 2012 году организовать дистанционноеобучение на дому дополнительно для 25 детей-инвалидов; осуществить реализацию мероприятий государственной программыРоссийской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от17 марта 2011 года № 175. В 2012 году создать безбарьерную средуне менее чем в 5 процентах муниципальных общеобразовательныхучреждений; расширить перечень профессий до 18 для подготовки детей сограниченными возможностями здоровья в учреждениях начального исреднего профессионального образования и перечень профилейтрудового обучения в специальных (коррекционных) образовательныхучреждениях до 5 для профессиональной подготовки детей сограниченными возможностями здоровья. Основной задачей развития системы профессиональногообразования области будет приведение содержания и качествапрофессионального образования в соответствие с актуальнымипотребностями рынка труда. В сфере профессионального образования планируется: внедрить государственные образовательные стандартыпрофессионального образования нового поколения; сформировать эффективную систему профессиональногообразования, ориентированную на потребности рынка труда области; повысить привлекательность программ профессиональногообразования, востребованных на рынке труда области; модернизировать государственно-общественную систему оценкикачества профессионального образования; продолжить оптимизацию сети учреждений начального и среднегопрофессионального образования области; увеличить заработную плату работников дополнительногопрофессионального образования с 1 октября 2013 года на 5,5%. В целях развития материально-технической базы образовательныхучреждений с учетом средств, привлекаемых в область в рамкахмодернизации региональной системы общего образования, планируетсяв 2012 году: приобретение для образовательных учреждений области учебноймебели, оборудования для учебных кабинетов физики, химии,биологии, географии, а также спортивного инвентаря и оборудования- на 127,3 млн. рублей; приобретение учебников, учебных пособий, художественнойлитературы - на 47,9 млн.рублей; обеспечение пожарной, антитеррористической безопасности иантикриминальных мероприятий в образовательных учреждениях - на47,8 млн. рублей; оснащение общеобразовательных учреждений оборудованием дляшкольных столовых - 43,6 млн.рублей; приобретение компьютерного и мультимедийного оборудования дляобразовательных учреждений - на 30,5 млн.рублей; оснащение образовательных учреждений разного типа школьнымиавтобусами - на 21,2 млн.рублей; обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" для образовательных учреждений области - на 8,3млн.рублей. Основными целями по развитию науки и инновационнойдеятельности в области являются: увеличение количества инновационных предприятий области,созданных на базе Новгородского государственного университетаимени Ярослава Мудрого; увеличение количества молодых ученых и специалистов,участвующих в научной и научно-исследовательской деятельности,конкурсных отборах на соискание премии Президента РоссийскойФедерации в области науки и инноваций для молодых ученых, грантовПрезидента и Правительства Российской Федерации, именныхстипендий; реализация комплексной научно-технической программы развитияСеверо-Западного федерального округа до 2030 года. Для достижения этих целей в 2012 году будут продолженырегиональные конкурсы в рамках соглашений между Администрациейобласти и Российским гуманитарным научным фондом, Российскимфондом фундаментальных исследований на условиях софинансирования.На эти цели из областного бюджета предполагается выделение 2млн.рублей. Будут проведены конкурсы инновационных инаучно-исследовательских проектов предприятий инаучно-образовательных организаций области в рамках программ Фондасодействия развитию малых форм предприятий в научно-техническойсфере "Участник молодежного научно-инновационного конкурса" и"СТАРТ". Планируется привлечь финансирование со стороны фондов вразмере не менее 10 млн.рублей. Планируется проведение областных ежегодных научных конкурсовдля студентов, аспирантов, молодых ученых и специалистов. Базаданных молодых активных ученых и специалистов должна бытьрасширена до 80 человек. Планируется оказание консультационных, патентных и правовыхуслуг молодым ученым и специалистам в создании хозяйственныхобществ при высших учебных заведениях. В государственном образовательном учреждении высшегопрофессионального образования "Новгородский государственныйуниверситет имени Ярослава Мудрого" до 2013 года планируетсясоздать бизнес-инкубатор, а также дополнительно не менее 15 малыхинновационных предприятий, обеспечивающих внедрение полученныхнаучных результатов. (Раздел в редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) Раздел 5. Молодежная политика В соответствии с долгосрочной областной целевой программой"Молодежь Новгородской области на 2011-2015 годы", утвержденнойпостановлением Администрации области от 30.09.2010 № 459, нафинансирование которой на 2012-2014 годы в областном бюджетепредусмотрено 19,2 млн. рублей, приоритетными направлениямимолодежной политики будут являться: выявление, продвижение и поддержка активности молодежи и еедостижений в различных сферах деятельности; патриотическое воспитание молодежи; поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. В целях реализации данных направлений планируется: увеличение количества действующих патриотических объединений,клубов, центров, в том числе детских и молодежных, до 65; увеличение до 82 количества историко-патриотических музеев,музеев образовательных учреждений; увеличение числа молодежи, регулярно участвующей в работепатриотических объединений, клубов, до 9 процентов от общегоколичества молодежи; проведение областных оборонно-спортивных лагерей длявоспитанников военно-патриотических клубов и кадетских классовобласти; увеличение доли молодежи, принимающей участие вдобровольческой деятельности до 3,0 процентов от общего числамолодежи; увеличение к 2014 году подготовленных вожатых до 650 человекдля работы в детских оздоровительных учреждениях области; увеличение к 2014 году количества студенческих трудовыхотрядов области до 28; проведение областных молодежных фестивалей, конкурсов. В соответствии с долгосрочной областной целевой программой"Патриотическое воспитание населения Новгородской области на2011-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации областиот 30.09.2010 № 460, будет реализована система мер попатриотическому воспитанию молодежи. На реализацию мероприятийпрограммы в 2012-2014 годах запланировано 3,3 млн.рублей. Формированию, развитию и укреплению современной системыдопризывной подготовки молодежи, улучшению координациидеятельности органов исполнительной власти области, органоввоенного управления, образовательных учреждений и общественныхорганизаций будет способствовать реализация мероприятийдолгосрочной областной целевой программы "Допризывная подготовкамолодежи Новгородской области к военной службе на 2011-2015 годы",утвержденной постановлением Администрации области от 30.08.2010 №404. Объем финансирования на реализацию программы в 2012-2014годах оценивается в размере 2,5 млн.рублей. Будет продолжена работа по поиску погибших на территорииобласти в годы Великой Отечественной войны военнослужащих КраснойАрмии, останки которых остались незахороненными, выявлениюнеизвестных воинских захоронений, установлению имен павших призащите Отечества, розыску их родственников в соответствии сдолгосрочной областной целевой программой "Увековечение памятипогибших при защите Отечества на территории области на 2012-2015годы", утвержденной постановлением Администрации области от07.10.2011 № 517. Раздел 6. Развитие физической культуры и спорта Целью деятельности в области физической культуры и спортаявляется повышение доступности и качества физкультурно-спортивныхуслуг, представляемых всем категориям населениям области, в томчисле инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья. Планируется решение задач: повышение обеспеченности населения Новгородской областиобъектами физической культуры и спорта; увеличение численности населения регулярно занимающегосяфизической культурой и спортом; развитие материально-технической базы для массового спорта испорта высших достижений. На решение задач развития физической культуры и спортанаправлены мероприятия долгосрочной областной целевой программы"Развитие физической культуры и спорта в Новгородской области на2011-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации областиот 30.09.2010 № 463, в соответствии с которой предусматриваетсястроительство и реконструкция ряда спортивных сооружений областнойи муниципальной форм собственности. На реализацию мероприятийпрограммы в 2012-2014 годах предусмотрено финансирование в объеме865,9 млн.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета- 399 млн.рублей. В 2012 году планируется: завершить строительство второй очереди спортивного комплексав Великом Новгороде и физкультурно-оздоровительного комплекса вг.Старая Русса; приступить к строительству центра гребного слалома вг.Окуловка, ввод в эксплуатацию которого планируется в 2015 году; начать реконструкцию гребной базы в Великом Новгороде в целяхсоздания современного центра гребного спорта для подготовки юныхспортсменов и спортсменов высокой квалификации, продолжитьстроительство спортивного комплекса на ул.Псковской; начать строительство физкультурно-оздоровительного комплексас плавательным бассейном и универсальным спортивным залом вг.Валдай с плановым вводом в эксплуатацию в 2014 году; начать поэтапное строительство, обновление малых спортивныхформ и спортивных площадок. В 2013 году планируется: завершить строительство спортивного центра с универсальнымигровым залом в г.Окуловка; начать строительство "зала единоборств" в Великом Новгороде; приобрести проектно-сметную документацию и начатьстроительство центра лыжного спорта в г. Валдай; начать строительство физкультурно-оздоровительного комплексав г.Малая Вишера. В 2012-2013 годах опорными видами спорта в области будутакадемическая гребля, тяжелая атлетика. В целях улучшения условийподготовки спортсменов по этим видам спорта, а также повышениярезультативности выступлений спортсменов сборных команд области вофициальных всероссийских и международных соревнованиях,планируется укрепление материально-технической базы областногоавтономного учреждения "Центр спортивной подготовки". В целях повышения качества проведения областныхспортивно-массовых мероприятий будут приняты меры по ихнормативному бюджетному обеспечению. Предполагается разработать и реализовать комплекс мерспособствующих притоку квалифицированных тренеров и привлечениюмолодых специалистов в спортивные учреждения области. Для обеспечения занятий физической культурой и спортоминвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяпланируется укрепление соответствующего отделения в областнойкомплексной спортивной школе "Олимп". Новые спортивные объектыбудут строиться с учетом вопросов обеспечения доступности занятийфизической культурой инвалидами и лицами с ограниченнымивозможностями здоровья. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года № 598 "О совершенствовании государственной политики всфере здравоохранения" планируется дальнейшая работа, направленнаяна реализацию мероприятий по популяризацииспортивно-оздоровительных программ среди населения области. Ожидаемый эффект от действий органов государственной властиобласти предполагает увеличение обеспеченности спортивнымисооружениями области до 1483 объектов в 2014 году. Обеспеченностьспортивными залами достигнет показателя 1,45 тыс.кв.м на 10 тысячнаселения области, обеспеченность плавательными бассейнамиувеличится с 70,7 в 2011 году до 77,6 кв.м на 10 тысяч населенияобласти в 2014 году. Обеспеченность спортивными залами к 2014 годуувеличится на 3 процента, плавательными бассейнами на 10процентов. Будут созданы необходимые условия для развития базовыхолимпийских и приоритетных видов спорта. Доля населения, систематически занимающегося физическойкультурой и спортом, от общей численности населения областидостигнет в 2014 году 27 процентов в соответствии с целевымипоказателями Федеральной целевой программы "Развитие физическойкультуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от11 января 2006 года № 7, и долгосрочной областной целевойпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в Новгородскойобласти на 2011-2015 годы", утвержденной постановлениемАдминистрации области от 30.09.2010 № 463. (Раздел в редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) Раздел 7. Развитие культуры Основными целями в сфере культуры будут сохранение ипопуляризация культурного наследия Новгородской области,обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и информации,создание условий для повышения качества и разнообразия услуг всфере культуры. Для достижения поставленных целей необходимо: обеспечить государственную охрану объектов культурногонаследия, расположенных на территории области; усовершенствовать систему государственного учета объектовкультурного наследия, расположенных на территории области; принять меры по обеспечению сохранности культурного наследияобласти; обеспечить в 2012-2014 годах реализацию на территории областипроекта "Сохранение и использование культурного наследия в России"согласно распоряжению Администрации области от 20.09.2011 №294-рз; проводить работу по популяризации объектов культурногонаследия, расположенных на территории Новгородской области, в томчисле путем издания специальной литературы; способствовать повышению уровня доступности культурных благдля населения; оказывать поддержку деятельности общественных организаций(творческих союзов) и других творческих организаций, реализующихсоциально значимые проекты в сфере культуры; содействовать внедрению государственными и муниципальнымиучреждениями области в сфере культуры новых форм и методовдеятельности, направленных на обеспечение гарантий доступностикультурных услуг и творческой деятельности для населения всехвозрастных категорий, а также социально незащищенных слоевнаселения; обеспечить поддержку профессионального искусства; содействовать выявлению и поддержке молодых дарований; совершенствовать систему непрерывного образовательногопроцесса подготовки, переподготовки и повышения квалификациипрофессиональных, в том числе, управленческих кадров в сферекультуры. В целях реализации мероприятий по сохранению культурногонаследия Новгородской области будет разработана и утвержденадолгосрочная областная целевая программа по сохранению объектовкультурного наследия, расположенных на территории Новгородскойобласти на 2012-2014 годы, предусматривающая проведениепервоочередных противоаварийных работ и ремонтно-реставрационныхработ на объектах культурного наследия, паспортизацию объектовкультурного наследия. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3марта 2011 года № 267 "О праздновании 1150-летия зарожденияроссийской государственности" планируется проведениеремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследияфедерального значения. В сфере государственной охраны объектов культурного наследияпланируется разработать проекты зон охраны объектов культурногонаследия, находящихся на территории Новгородской области,градостроительные регламенты, режимы содержания территорийпамятников, подготовлено описание предметов охраны памятников. Сцелью включения в Единый государственный реестр объектовкультурного наследия. Существенное значение будет проводитьсяэкспертиза вновь выявленных памятников истории и культуры. Для совершенствования системы учета объектов культурногонаследия планируется проведение регулярного мониторинга состоянияобъектов культурного наследия с последующим переводом на цифровыеносители информации об объектах культурного наследия. Популяризации историко-культурного наследия Новгородскойобласти будет способствовать развитие интерактивных средств, в томчисле создание каталогизированных ресурсов и изданиеактуализированного Свода объектов культурного наследияНовгородской области. Продолжится деятельность по позиционированию Новгородскойобласти как колыбели российской государственности, родины России,древнейшего центра православия, культуры и демократии нароссийской земле. В этих целях будет оказана поддержка реализациииздательских проектов и производству историко-документальныхфильмов по истории и культуре Новгородской земли, поддержаныконкурсы патриотической направленности для детей и молодежи,инициативы, направленные на изучение и популяризацию культурногонаследия. В целях обеспечения доступа граждан к культурным ценностям иинформации будет скорректирован режим работы учреждений культуры,в том числе музеев, проведена работа по созданию центровобщественного доступа на базе муниципальных библиотек в рамкахобластной целевой программы "Развитие информационного общества иформирование электронного правительства в Новгородской области на2011 и 2012 годы", утвержденной постановлением Администрацииобласти от 22.12.2010 № 627. (В редакции Областного законаНовгородской области от 06.12.2012 г. N 181-оз) Книжные фонды муниципальных библиотек пополнятся новымилитературно-художественными и справочно-энциклопедическимиизданиями, увеличится количество компьютеризированных библиотек,будут созданы новые модельные библиотеки. В целях повышения качества предоставляемых населению услугбудут проведены мероприятия по укреплению и модернизацииматериально-технической базы муниципальных учреждений культуры, втом числе планируется проведение капитальных ремонтов объектовкультуры. На эти цели бюджетам муниципальных районов, городскогоокруга в рамках долгосрочной областной целевой программы "КультураНовгородской области (2011-2013 годы)", утвержденнойпостановлением Администрации области от 06.12.2012 г. N 181-оз) В рамках вышеуказанной программы будут направленыдополнительные средства на поддержку театрального искусства, в томчисле на создание новых спектаклей и их прокат в муниципальныхрайонах области. Всего в рамках программы на 2012-2013 годызапланировано 76,4 млн.рублей. (В редакции Областного законаНовгородской области от 06.12.2012 г. N 181-оз) Планируется увеличение количества гастрольных, концертных ииных творческих мероприятий, проведение фестивалей регионального,всероссийского и международного уровней, укрепляющих единоекультурное пространство и развивающих культурный обмен, в томчисле Международного фестиваля народного искусства и ремесел"Садко", Международного фестиваля камерных спектаклей попроизведениям Ф.М.Достоевского, Международного фестиваля"Театральное вече", Детского фестиваля и конкурса имениС.В.Рахманинова, Всероссийского фестиваля исторических фильмов"Вече", Открытого Всероссийского фестиваля-конкурса детского июношеского творчества "Золотая Ладья - 2012". В целях сохранения и развития кадрового ресурса сферыкультуры будут осуществляться меры, направленные на обеспечениедоступности и качества образовательных услуг учрежденийдополнительного образования детей в сфере культуры, применениеэффективных методик раннего выявления одаренных детей, организацияи проведение творческих конкурсов для детей и молодеживсероссийского и регионального уровней. Предусматриваютсяподдержка и профессиональная ориентация талантливых учащихся,поддержка детских творческих коллективов, в том числе путемустановления стипендий одаренным учащимся. Будут созданы условиядля обучения специалистов, работающих в учреждениях культуры, попрограммам высшего профессионального и дополнительного образования(повышения квалификации). На эти цели бюджетам муниципальныхрайонов и городского округа будут направлены субсидии изобластного бюджета. Предусматриваются меры по поэтапному повышению заработнойплаты работников культуры до уровня средней заработной платы вэкономике региона, поощрению результативно работающихруководителей и специалистов учреждений культуры и образования всфере культуры. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) Будет продолжена работа по привлечению в область средствфедерального бюджета в рамках мероприятий проекта федеральнойцелевой программы "Культура России (2012-2016 годы)". В связи со вступлением в силу Соглашения между РоссийскойФедерацией и Международным банком реконструкции и развития о займедля финансирования проекта "Сохранение и использование культурногонаследия в России" в 2012-2014 годах при поддержке Министерствакультуры Российской Федерации будет проводиться работа поподготовке и реализации на территории Новгородской областиинвестиционных проектов, связанных с реставрацией и музеефикациейобъектов культурного наследия области. В целях включения их вкультурную и социально-экономическую жизнь региона в 2012 годуначнется проведение реставрационных работ с консервацией иприспособлением для экскурсионного показа руин церкви Благовещенияна Городище и реставрация Белой (Алексеевской) башни ВеликогоНовгорода с целью создания музейной экспозиции "Оборонительныесооружения древнего города". В течение 2012-2014 годов будут реализовываться проекты,направленные на модернизацию материально-технической базы иповышение привлекательности государственных учреждений культуры иискусства, улучшение существующих и создание новых элементовинфраструктуры, проведение ремонтных и строительных работнекапитального характера, покупка и установка системкондиционирования, климат-контроля, пожаротушения,видеонаблюдения, приобретение оборудования и мебели,благоустройство прилегающей территории. В результате реализации указанных мероприятий будутдостигнуты следующие результаты: привлечение дополнительных средств из федерального бюджета насохранение культурного наследия и развитие сферы культуры; увеличение числа отреставрированных объектов культурногонаследия, находящихся на территории Новгородской области. Втечение 3 лет будут проведены противоаварийные иремонтно-реставрационные работы на 28 объектах, разработанапроектно-сметная документация на 23 объектах; организация мониторинга состояния памятников истории икультуры, описанию предметов охраны, работы по установлению граництерритории, разработка проектов зон охраны объектов культурногонаследия будет способствовать более эффективному хозяйственномуиспользованию территорий, прилегающих к памятникам; ведение государственного учета памятников и внесению вэлектронную базу данных информации о них обеспечат широкий доступнаселения к информации об объектах культурного наследия,расположенных на территории области; увеличение доли отремонтированных учреждений культуры иулучшение состояния их материально-технической базы; организация массового и семейного досуга. Будут созданы новыетворческие программы ко Дню семьи, любви и верности планируетсяподготовить музыкально-театральное представление "Сказание о Петреи Февронии". Академическим театром драмы имени Ф.М.Достоевскогобудет создано 6 новых спектаклей; увеличение количества выездов театральных и концертныхколлективов государственных учреждений культуры в муниципальныерайоны области с 374 в 2010 году до 400 в 2014 году; создание центров общественного доступа во всех библиотекахадминистративных центров муниципальных районов области будетспособствовать равному доступу к культурным ценностям и информациивсем категориям населения; создание условий для реализации социально-ориентированныхпроектов общественных организаций, осуществляющих деятельность всфере культуры; подготовка 5 новых печатных изданий по истории и культуреНовгородской земли, выпущен историко-документальный фильм к1150-летию зарождения Российской государственности; установление 30 стипендий одаренным детям; оказание поддержки творческим деятелям, внесшим значительныйвклад в развитие культуры и искусства, в виде 11 ежемесячныхстипендий в размере 1000 рублей каждая; выплата премий 10 лучшим мастерам народного творчества вразмере 20,0 тыс. рублей каждая в целях поддержки народногохудожественного творчества; обучение более 300 специалистов, работающих в сфере культуры,в учреждениях высшего профессионального и дополнительногопрофессионального образования; поощрение лучших специалистов учреждений культуры порезультатам областного конкурса профессионального мастерства. Раздел 8. Развитие туризма Стратегической целью в сфере туризма является формированиеконкурентоспособного туристского продукта Новгородской области иего продвижение на внутреннем и международном туристских рынках. В связи с этим в рамках долгосрочной областной целевойпрограммы "Развитие туризма и туристской деятельности натерритории Новгородской области на 2012-2014 годы" (далее -Программа развития туризма и туристической деятельности натерритории области), утвержденной постановлением Администрацииобласти от 14.10.2011 № 548, особое внимание уделено повышениюузнаваемости новгородского туристского продукта на внутреннем имеждународном туристских рынках за счет расширения информационногопродвижения, развития событийного, активного и других видовтуризма, создания новых интерактивных программ для туристов, атакже повышению качества туристских услуг. Мероприятия Программы развития туризма и туристическойдеятельности на территории области направлены на созданиеконкурентоспособного регионального туристского продукта за счетежегодного проведения в рамках календаря событий 4-5 туристскихмероприятий всероссийского и межрегионального уровня и создание наисторических площадках области новых интерактивных программ,рассчитанных на туристов, путешествующих с детьми. С целью повышения узнаваемости бренда Новгородской области навнутреннем и международном рынках запланировано издание имиджевыхи информационных материалов о туризме, проведение презентацийтуристских ресурсов области на российских и международныхтуристских выставках, будет организована работа в Новгородскойобласти съемочных групп российских телеканалов. Будут созданы дополнительные условия для развития туристскойинфраструктуры: создание базы данных перспективных инвестиционныхплощадок, издание каталога по инвестиционным предложениям в сферетуризма, разработка и продвижение новых железнодорожных, круизныхи иных туристских маршрутов и программ по Новгородской области.Отдельное внимание будет уделено повышению качества туристскихуслуг за счет проведения информационных и обучающих семинаров поактуальным вопросам в сфере туризма. В 2012-2014 годах будет продолжена работа по проекту созданиямузейно-туристского комплекса "Рюриково городище", которыйвключает в себя музеефикацию объектов культурного наследия,расположенных на территории Рюрикова городища, развитиетранспортной и инженерной инфраструктуры, строительствогостинично-рекреационного комплекса. Продолжится реализация проекта "Сохранение культурногонаследия и его использование в России". Основной целью проектаявляется восстановление объектов культурного наследия с целью ихиспользования для развития культурно-познавательного туризма вРоссийской Федерации и увеличения вклада туризма в основныепоказатели социально-экономического развития регионов России. Вданный проект от Новгородской области включены церковьБлаговещения на Городище и Белая (Алексеевская) башня. В соответствии с положениями федеральной целевой программы"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации(2011-2018 годы)", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 2 августа 2011 года № 644, и в целяхстимулирования развития туристской отрасли как одного изприоритетных направлений социально-экономического развития регионапринята Программа развития туризма и туристической деятельности натерритории области. Реализация Программы развития туризма и туристическойдеятельности на территории области к 2014 году будетспособствовать увеличению вклада туристской отрасли в основныепоказатели социально-экономи-ческого развития региона: увеличениевъездного туристского потока до 325 тысяч человек на 13,6процента, увеличение количества посетителей объектовэкскурсионного показа до 811 тысяч человек на 13,9 процента,увеличение среднего времени пребывания туристов на территорииобласти до 2,3 дня на 35,3 процента, увеличение среднегодовойзагрузки гостиниц до 43 процентов, увеличение объема платныхтуристских и гостиничных услуг в общем объеме платных услуг,оказываемых населению, до 753,0 млн. рублей на 10,4 процента,увеличение вклада туризма в региональную экономику с учетом вкладав смежные отрасли до 4,2 процента от валового региональногопродукта области. Продвижение регионального туристского продукта на российскоми международном рынках приведет к повышению узнаваемостирегионального туристского бренда, увеличению числа российских ииностранных туристов, посещающих Новгородскую область. Раздел 9. Доступное жилье Стратегической целью является формирование рынка доступногожилья в области, отвечающего требованиям энергоэффективности иэкологичности. Основными задачами являются: выполнение государственных обязательства по обеспечениюжильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным иобластным законодательством; оказание государственной поддержки гражданам в ипотечномжилищном кредитовании. Продолжится реализация национального проекта "Доступное икомфортное жилье - гражданам России" и федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050. Жилищное строительство планируется осуществлять всоответствии с долгосрочной областной целевой программой"Стимулирование развития жилищного строительства на территорииНовгородской области в 2011-2015 годах", утвержденнойпостановлением Администрации области от 29.06.2011 № 283. За период с 2012 по 2014 годы за счет всех источниковфинансирования будет введено в эксплуатацию 1051 тыс.кв.м жилыхпомещений, в том числе в 2012 году - 315 тыс.кв.м, 2013 году - 350тыс.кв.м, 2014 году - 386 тыс.кв.м. Продолжатся работы по формированию рынка доступного жильяэкономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективностии экологичности. Государственные обязательства по обеспечениюжильем отдельных категорий граждан, будут выполняться всоответствии с федеральным и областным законодательством. В рамках сотрудничества с Федеральным фондом содействияразвитию строительства будет реализован проект по комплексномуосвоению территории в целях жилищного строительства на земельныхучастках общей площадью metricconverterProductID83,14 га83,14 га,расположенных в Борковском сельском поселении Новгородскогорайона. Минимальный объем общей площади в застройке по данномупроекту составит 143 тыс. кв.м. На территории области постановлением Администрации области от13.10.2011 № 541 утверждена долгосрочная областная целеваяпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы", вразвитие подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, в рамкахкоторой за три года планируется оказать помощь в приобретениижилых помещений в виде предоставления социальных выплат 300семьям. В областном бюджете на 2012-2014 годы предусмотрено 170,8млн.рублей для оказания государственной поддержки гражданам випотечном жилищном кредитовании путем предоставления социальныхвыплат заемщику на строительство или приобретение жилогопомещения. В целях решения жилищных проблем молодых учителей натерритории области постановлением Администрации Новгородскойобласти от 09.08.2012 № 476 утверждена областная целевая программа"Ипотечное жилищное кредитование молодых учителейобщеобразовательных учреждений Новгородской области на 2012-2013годы". За два года планируется предоставление субсидий на уплатупервоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту 56 молодымучителям. В целях увеличения платежеспособного спроса населения нажилье планируется осуществлять: оказание в рамках долгосрочной областной целевой программы"Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области на2012-2014 годы", утвержденной постановлением Администрации областиот 13.10.2011 № 540, социальной помощи при приобретении жильяотдельным категориям граждан в виде: оплаты первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита (займа) на приобретение жилья или участие вдолевом строительстве; погашения основной суммы долга и уплату процентов поипотечным жилищным кредитам (займам), за исключением иныхпроцентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполненияобязательств по данным кредитам или займам; частичного или полного погашения предоставленного ипотечногожилищного кредита (займа) в случае рождения (усыновления) ребенка; использования в качестве источника на погашение основнойсуммы долга по ипотечным жилищным кредитам "материнскогокапитала", жилищных сертификатов; предоставления гражданам-дольщикам займов на стадиистроительства через Новгородский областной Фонд по ипотечномужилищному кредитованию с последующим переходом в ипотеку; реализации в рамках соглашения между открытым акционернымобществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее- ОАО "АИЖК") и Новгородским областным Фондом по ипотечномужилищному кредитованию: накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечениявоеннослужащих; кредитования физических лиц, покупающих квартиры вновостройках, возведенных в рамках проектов, реализуемыхпрограммой по стимулированию предоставления кредитов (займов) нацели строительства и приобретения жилья, утвержденнойнаблюдательным советом ОАО "АИЖК" (протокол от 30.06.2010 № 14); реструктуризации долгов граждан по ипотечным жилищнымкредитам. В рамках подписанных соглашений продолжится сотрудничество попривлечению средств и созданию условий строительства жилья сфедеральными фондами - Фондом содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства и Фондом содействия развитиюжилищного строительства. (Раздел в редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) Раздел 10. Развитие жилищно-коммунального хозяйства Стратегической целью развития жилищно-коммунальной сферыобласти является обеспечение благоприятных и безопасных условийпроживания граждан. Задачами органов государственной власти области напредстоящий период являются: расселение граждан из аварийного жилищного фонда и проведениекапитального ремонта многоквартирных домов; установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов; содействие гражданам в выборе эффективных способов управленияжилищным фондом; предоставление в электронном виде информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг населению; повышение квалификации лиц, осуществляющих управлениемногоквартирными домами, и обучение лиц, имеющих намерениеосуществлять такую деятельность; модернизация и строительство объектов коммунальнойинфраструктуры. Продолжится реализация региональных адресных программ попереселению граждан из аварийного жилищного фонда. В соответствиис программами в 2012 году будет расселено 9500 кв.м аварийногожилья, переселено в пригодное для проживания жилье 600 человек. До2015 года предусматривается расселить 28800 кв.м аварийного жилья,переселить 1400 человек. Долгосрочной областной целевой программой"Капитальный ремонт многоквартирных домов, управление которымиосуществляют товарищества собственников жилья, расположенных натерритории Новгородской области, в 2011-2013 годах", утвержденнойпостановлением Администрации области от 30.09.2010 № 455, на2012-2013 годы в областном бюджете предусмотрено 20,0 млн.рублейна реализацию ее мероприятий. В 2012 году будет реализовываться региональная адреснаяпрограмма по капитальному ремонту многоквартирных домов с учетомфинансовой поддержки за счет средств государственной корпорацииФонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Вцелях оказания финансовой поддержки собственникам помещений вкапитальном ремонте общего имущества многоквартирных домоворганами местного самоуправления области будут предоставлятьсясубсидии организациям, осуществляющим управление многоквартирнымидомами. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов иреализация региональных адресных программ по переселению гражданбудут способствовать обеспечению благоприятных и безопасныхусловий проживания граждан, снижению уровня износа многоквартирныхдомов. Для уменьшения потребления энергоресурсов и снижения платы запотребляемый объем ресурсов будет продолжена реализациярегиональной адресной программы Новгородской области,предусматривающей поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловойэнергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа)потребителям в соответствии с показаниями коллективных(общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на2009-2014 годы, утвержденной постановлением Администрации областиот 26.06.2009 № 210. Всего по вышеуказанной программе планируетсяустановить 6450 приборов учета энергоресурсов. Для обеспечения устойчивости работы товариществ собственниковжилья Администрацией области, органами местного самоуправлениябудет оказано содействие в: организации проведения для собственников помещений вмногоквартирных домах и представителей инициативных группсобственников помещений в многоквартирных домах консультаций исеминаров по выбору способа управления многоквартирными домами; обучении основам управления многоквартирными домами; размещении на официальном сайте Администрации области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационныхматериалов по созданию и деятельности товариществ собственниковжилья; предоставлении собственникам помещений в многоквартирныхдомах консультаций по вопросам организации и проведения общихсобраний собственников по выбору способа управлениямногоквартирными домами, по подготовке документов для созданиятовариществ собственников жилья и их государственной регистрации; предоставлении по запросам товариществ собственников жильясведений, касающихся нанимателей, арендаторов помещений,находящихся в муниципальной собственности, расположенных вмногоквартирных домах, где созданы товарищества собственниковжилья, а также сведения, касающиеся организаций, которым переданыв хозяйственное ведение, оперативное управление или безвозмездноепользование помещения, находящиеся в муниципальной собственности,расположенные в многоквартирных домах, где созданы товариществасобственников жилья. Управляющие организации будут раскрывать информацию о своейдеятельности в сфере управления многоквартирными домами путемразмещения в соответствии с установленным законодательством винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средствахмассовой информации, на информационных стендах в помещенииуправляющей организации. Раскрытие информации о деятельностиуправляющих организаций будет способствовать совершенствованиюдоговорных отношений между собственниками жилых помещений иуправляющими организациями, повышению качества и надежностиоказываемых гражданам жилищно-коммунальных услуг. В соответствии с административной реформой Новгородскойобласти будет организовано предоставление в электронном виде насайте комитета по жилищно-коммунальному хозяйству итопливно-энергетическому комплексу Новгородской областигосударственной услуги по предоставлению информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг населению. Предоставление информации будет способствовать снижениюнеобоснованных затрат по ремонту и содержанию многоквартирныхдомов, самостоятельному формированию гражданами комфортной средысвоего проживания. Раздел 11. Сельское хозяйство, охота и рыболовство Стратегической целью развития сельского хозяйства являетсяобеспечение населения области качественной сельскохозяйственнойпродукцией и продовольствием собственного производства, повышениекачества жизни населения, работающего в сельском хозяйстве. Достижение указанной цели будет основываться на формированиигосударственной политики, обеспечивающей приоритетное развитиесельского хозяйства области. В области приняты областные целевыепрограммы по наиболее важным отраслям и направлениям сельскогохозяйства. Данные документы являются основой долгосрочнойкомплексной региональной аграрной политики. На развитие сельского хозяйства из областного бюджетапредусмотрено в 2012 году 366,0 млн.рублей. Исходя из цели развития сельского хозяйства, а также целейобластных целевых программ предусматривается реализация следующихзадач: развитие сельскохозяйственного производства на основемодернизации сельского хозяйства и ускоренного развитиеприоритетных подотраслей сельского хозяйства; улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства; улучшение жилищных условий сельского населения, развитиеинженерной инфраструктуры сельских поселений. Для развития сельскохозяйственного производства на территорииобласти планируется. В животноводстве: продолжить реализацию 8 инвестиционных проектов построительству и модернизации комплексов и ферм в сфере мясногоживотноводства в Боровичском, Валдайском, Крестецком, Маревском иНовгородском районах; приступить к реализации 5 инвестиционных проектов построительству комплексов и ферм в сфере мясного животноводства вВолотовском, Демянском, Парфинском, Старорусском и Чудовскомрайонах; продолжить реализацию 7 инвестиционных проектов построительству и модернизации молочных комплексов и ферм вКрестецком, Новгородском, Солецком, Старорусском, Хвойнинском иХолмском районах; приступить к реализации инвестиционного проекта построительству молочного комплекса в Волотовском районе; расширить зону охвата искусственным осеменениемсельскохозяйственных животных до 80 процентов в 2012 году, до 81процента в 2013 году и до 82 процентов в 2014 году; увеличить удельный вес племенного скота в общем поголовье до17,7 процента в 2012 году, до 17,8 процента в 2013 году и до 17,9процента в 2014 году; поставить ежегодно на откорм молодняк сельскохозяйственныхживотных и птицу через систему потребительской кооперации областив количестве не менее 20,0 тыс.голов. Выполнение комплекса мероприятий по развитию животноводствапозволит: обеспечить рост производства продукции животноводства во всехкатегориях хозяйств в 2012 году на уровне 7,5 процента всопоставимых ценах, в 2013 году - 6,0 процентов, в 2014 году - 9,0процентов; довести производство скота и птицы (в живом весе) до 130,0тыс.тонн в 2012 году, 140,2 тыс.тонн в 2013 году, 157,3 тыс.тонн в2014 году; довести производство молока до 101,0 тыс.тонн в 2012 году,101,5 тыс.тонн в 2013 году и 102,0 тыс.тонн в 2014 году; довести производство яиц до 200,0 млн. штук в 2012 году,213,0 млн. штук в 2013 году, 215,0 млн. штук в 2014 году. В растениеводстве: завершить в 2012 году реализацию I очереди инвестиционногопроекта по производству овощей защищенного грунта в Новгородскомрайоне, II очереди - в 2013 году, III очереди - в 2014 году; увеличить удельный вес площади, засеваемой элитными семенами,в общей площади посевов 15 процентов в 2012 году, до 17,5процентов в 2013 году, до 20,0 процентов в 2014 году; продолжить внедрение в сельскохозяйственных организацияхобласти современных технологий заготовки кормов: производствоплющенного зерна, производство зерносенажа, заготовка сенажа впленочной упаковке. Выполнение комплекса мероприятий по развитию растениеводствапозволит: обеспечить рост производства продукции растениеводства вовсех категориях хозяйств в 2012 году на уровне не менее 4,3процента в сопоставимых ценах, в 2013 году - 12,6 процента, в 2014году - 11,2 процента; довести производство зерна до 31,0 тыс.тонн в 2012 году, до33,0 тыс.тонн в 2013 году, до 36,0 тыс.тонн в 2014 году; довести производство картофеля до 320,0 тыс.тонн в 2012 году,375,0 тыс.тонн в 2013 году и 435,0 тыс.тонн в 2014 году. Для улучшения общих условий функционирования сельскогохозяйства планируется: проводить ежегодно мелиоративные работы, включаякультуртехнические работы, на площади не менее 10,0 тыс.га; развивать систему консультационного, информационного инаучного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей исельского населения; развивать инфраструктуру единого информационно-управляющегопространства агропромышленного комплекса, расширять доступсельского населения к государственным информационным ресурсам,государственным и консультационным услугам; повышать кадровый потенциал агропромышленного комплексаобласти путем стимулирования молодых специалистов,профессиональной переподготовки и повышения квалификации дляработников агропромышленного комплекса и органов местногосамоуправления, формирования кадрового резерва руководителей; стимулировать инновационное развитие сельского хозяйствапутем освоение инноваций на демонстрационных площадках, наобъектах базовых хозяйств, консультационных,научно-исследовательских и образовательных учреждений. В итоге производство валовой сельскохозяйственной продукцииво всех категориях хозяйств в сопоставимой оценке к предыдущемугоду увеличится в 2012 году на 7,3 процентов, в 2013 году - на 8,5процента, в 2014 году - на 10,0 процентов. Среднемесячная начисленная заработная плата работников всельском хозяйстве области увеличится до 16,6 тыс.рублей в 2012году, до 18,1 тыс.рублей в 2013 году и до 21,0 тыс.рублей в 2014году. Производительность труда в сельском хозяйстве области кпредыдущему году увеличится в 2012 году на 6 процентов, в 2013году - на 8,5 процентов, в 2014 году - на 9 процентов. В результате реализации инвестиционных проектов планируетсядополнительно создавать ежегодно не менее 90 новых рабочих мест. Для улучшения жилищных условий сельского населения, развитияинженерной инфраструктуры сельских поселений планируется: строить и приобретать жилье в сельской местности площадью в2012 году 4,8 тыс.кв.м, 2013 году - 5,1 тыс.кв.м, 2014 году - 5,4тыс.кв.м.; осуществить в 2012 году строительство сетей газоснабжения вСтарорусском районе общей протяженностью4,7 км; осуществить в 2012 году строительство сетей водоснабжения всельских поселениях Мошенского, Старорусского и Хвойнинскогорайонов общей протяженностью 2,8 км. В 2013-2014 году планируется продолжать реализациюмероприятий по развитию водоснабжения и газификации сельскихпоселений в Демянском, Старорусском, Мошенском районов. Выполнение комплекса данных мероприятий позволит: довести обеспеченность сельского населения питьевой водой до41,9 процента в 2012 году, до 42,7 процента - в 2013 году и 43процентов - в 2014 году; довести уровень газификации домов (квартир) в сельскойместности сетевым газом до 15 процентов в 2012 году, до 15,2процента - в 2013 году и 15,4 процента - в 2014 году. В целях организации эффективного надзора за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники в области икачественного исполнения государственных функций и предоставлениягосударственных услуг управление Гостехнадзора Новгородскойобласти будет решать следующие задачи: осуществление надзора за техническим состоянием тракторов,самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним впроцессе использования в части обеспечения безопасности для жизни,здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а вагропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатациимашин и оборудования, регламентируемых стандартами, другиминормативными документами и документацией; повышение эффективности и качества работыинженеров-инспекторов при осуществлении надзорных функций ипредоставлении государственных услуг; сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителяв инспекции Гостехнадзора для получения государственных услуг до15 минут. Пути решения задач: расширить объем информации о деятельности управления наофициальном сайте управления и в средствах массовой информации (нателевидении, в газетах), а также на информационных стендахинспекций; продолжить работу по переходу на предоставлениегосударственных услуг в электронном виде; продолжить работу по расширению использования возможностейпрограммного комплекса Гостехнадзор 3.0; разработать и утвердить комплекс мер, направленных наподготовку и переподготовку управленческих кадров иинженеров-инспекторов Гостехнадзора, участвующих в предоставлениигосударственных услуг. В целях сохранения стойкого эпизоотического благополучия натерритории области, недопущения распространения заразных и иныхболезней животных, защиты животных от болезней, людей отпотребления недоброкачественной в ветеринарно-санитарном отношениипродукции планируется выполнение Плана противоэпизоотическихмероприятий и обеспечения ветеринарной безопасности на территорииобласти на 2011-2015 годы, разработанного в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии"и утвержденного постановлением Администрации области от 18.08.2010№ 389. В соответствии с областной целевой программой "Повышениеэффективности работы государственной ветеринарной службы области,обеспечение устойчивого эпизоотического благополучия на территорииобласти на 2011-2012 годы", утвержденной постановлениемАдминистрации области от 26.10.2010 № 496, общий объемфинансирования в 2012 году составит 6,2 млн. рублей. Планируемая сохранность поголовья сельскохозяйственныхживотных на 2012-2014 годы крупного рогатого скота составит 98,6процента, свиней - 87,8 процента, лошадей - 99,7 процента. Ветеринарно-санитарные работы на животноводческих объектах,предприятиях, занимающихся производством, хранением, переработкой,реализацией сырья животного происхождения и автотранспорта,перевозящего животноводческие грузы, возрастут на 5 процентов. На реализацию мероприятий областной целевой программой"Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумысвиней (АЧС) на территории Новгородской области в 2012-2013годах", утвержденной постановлением Администрации области от02.07.2012 № 379, общий объем финансирования в 2012 году составит0,3 млн. рублей, в 2013 году - 0,3 млн.рублей. Реализация мероприятий программы позволит: снизить риск заноса вируса АЧС на территорию Новгородскойобласти, уменьшить затраты на проведение специальныхликвидационных мероприятий (в случае их возникновения); увеличить количество лабораторных исследований на АЧС отуровня 2011 года: в 2012 году на 2 процента, в 2013 году на 2,2процента. На реализацию мероприятий целевой программы "Комплексные мерыпо борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Новгородскойобласти на 2008-2012 годы", утвержденной постановлениемАдминистрации области от 17.05.2007 № 138, в 2012 годузапланировано 0,353 млн.рублей, и ожидаются следующие результаты: уменьшение процента вирусоносительства крупного рогатогоскота лейкозом в 2012-2014 годах на 3 процента в год; уменьшение количества гематологически больных животных в 2012году до 0,9 процента, в 2013 году - до 0,5 процента, в 2014 году -до 0,3 процента в сравнении с предыдущим годом; организация лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы навсех вновь открываемых продовольственных рынках, независимо отформ собственности и объемов реализуемой продукции; улучшение кадрового обеспечения государственной ветеринарнойслужбы; подготовка кадров в Санкт-Петербургской академии ветеринарноймедицины по 5 человек ежегодно, подготовка ветеринарных фельдшеровна базе федерального государственного образовательного учреждениясреднего профессионального образования "Новгородскийагротехнический техникум" в количестве 30 человек,профессиональная переподготовка ветеринарных специалистов на базеНовгородского института переподготовки и повышения квалификациируководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса вколичестве 60 человек. В целях сохранения биологического разнообразия, обеспеченияусловий для устойчивого существования охотничьих ресурсов и средыих обитания необходимо сохранение видового состава охотничьихресурсов, рациональное их использование и повышение продуктивностиохотничьих угодий, а также увеличение количественного составаценных в хозяйственном отношении охотничьих ресурсов. Планируется осуществление мероприятий: проведение территориального охотустройства области; обеспечение проведения комплекса биотехнических мероприятий втечение года, в том числе проведение подкормки охотничьих ресурсовв зимний период; обеспечение проведения мероприятий по добыче волка и выплатывознаграждений за добычу волков; проведение работ по охране охотничьих ресурсов и среды ихобитания (проведение патрулирования охотничьих угодий, проведениецеленаправленных рейдов, выполнение мероприятий, направленных навыявление нарушений законодательства в сфере охоты и сохраненияохотничьих ресурсов, в том числе проведение мероприятий,направленных на выявление и пресечение нарушений режима особойохраны в государственных природных биологических заказникахрегионального значения); осуществление надзора за соблюдением исполнения юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими видыдеятельности в сфере охотничьего хозяйства, требованийзаконодательства Российской Федерации в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов; определение численности охотничьих ресурсов на территорииобласти; проведение регулирования численности охотничьих ресурсов вместах превышения показателей их максимальной численности и (или)в случаях угрозы возникновения и распространения болезнейохотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектамживотного мира и среде их обитания. В результате проведения запланированных мероприятийожидается: утверждение схемы размещения, использования и охраныохотничьих угодий на территории области; сохранение видового состава охотничьих ресурсов на территорииобласти, улучшение условий их обитания, повышение продуктивностиохотничьих угодий; сокращение численности волков на территории области; повышение эффективности деятельности государственныхприродных заказников регионального значения, предназначенных длясохранения и восстановления редких и исчезающих видов охотничьихресурсов; обеспечение планирования рационального использованияохотничьих ресурсов; удержание численности охотничьих ресурсов на уровне,безопасном для хозяйственной деятельности человека и охотничьегохозяйства и позволяющем их использование без ущерба для популяций. В рамках реализации мероприятий долгосрочной областнойцелевой программы "Развитие рыболовства и рыбоводства в области напериод 2011-2015 годов", утвержденной постановлением Администрацииобласти от 27.09.2010 № 436, предусматривается обеспечение вобласти устойчивого и динамичного развития рыболовства ирыбоводства с целью насыщения внутреннего рынка качественнойрыбной продукцией. В 2012-2014 годах финансирование намеченныхмероприятий программы составит 24,2 млн. рублей, в том числе изобластного бюджета - 9,5 млн.рублей, из внебюджетных источников -10,2 млн.рублей. За счет выращивания ценных видов рыб для производства водныхбиологических ресурсов на водных объектах области, проведениярыбохозяйственных мероприятий продолжится развитие промышленного,спортивного и любительского рыбоводства. Планируется увеличить вылов рыбы в естественных водоемах в2012 году до 2106 тонн, в 2013 году до 2127 тонн, в 2014 году до2148 тонн, а также увеличить объем производства продукциисельскохозяйственного рыбоводства в 2012 году до 403,2 тонны, в2013 году до 460,8 тонны, в 2014 году до 547,2 тонны. Это позволит существенно увеличить поставки рыбной продукциина региональный рынок, расширить ее ассортимент, повысить качествои конкурентоспособность, приблизить среднедушевое потреблениежителями области рыбы и готовой рыбной продукции кнаучно-рекомендуемым Российской Академией наук объемам -24 кг. (Раздел в редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) Раздел 12. Промышленность Стратегические цели промышленности на 2012-2014 годы: диверсификация производства; повышение конкурентоспособности промышленной продукции дляреализации на внутреннем и внешнем рынках; опережающее развитие отраслей промышленности, производящихконкурентоспособную продукцию с более высокой долей добавленнойстоимости; приоритетное развитие высокотехнологичных и наукоемкихотраслей, значительное увеличение доли инновационной продукции вобщем объеме промышленного производства; создание благоприятных условий для развития частногопредпринимательства в сфере материального производства; создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест,увеличение производительности труда и заработной платы. Основная задача - дальнейшее сохранение роста производства впромышленном комплексе. Администрация области продолжит работу с ПравительствомРоссийской Федерации, Минэкономразвития России, МинпромторговлиРоссии, Минобороны России, Минфином России, Государственнойкорпорацией "Роснано", Государственной корпорацией"Ростехнологии", Рособоронзаказом, в части формированиягосударственного оборонного заказа. Росту производства в химическом секторе будет способствоватьреконструкция и модернизация действующих производств, ввод новыхпроизводственных мощностей, внедрения инновационных,энергосберегающих технологий, а также благоприятная конъюнктурарынка минеральных удобрений и увеличение спроса на все видыазотных, фосфорных и сложных удобрений. Производство минеральных удобрений по прогнозу на 2014 годдостигнет более 1100 тыс. тонн, что на 12 процентов больше объемапроизводства в 2011 году. В связи с улучшением ситуации на внутреннем и внешнем рынкахоткрытое акционерное общество "Акрон" планирует увеличение выручкик 2014 году до 30,5 млрд. рублей (110 процентов к уровню 2011года), что скажется на увеличении налоговых поступлений вобластной бюджет и повысит бюджетную эффективность предприятия. По прогнозам открытого акционерного общества "Акрон" напериод 2012-2014 годы объем инвестиций в основной капитал будетувеличиваться и достигнет объема более 10 млрд. рублей к концу2014 года. Инвестиционная деятельность будет направлена наувеличение вложений в модернизацию действующих производств и ввод новых мощностей. Приняторешение о строительстве нового агрегата по производству аммиака.Ввод объекта в эксплуатацию планируется к концу 2014 года. В 2012году завершится строительство цеха по производству карбамида, чтообеспечит рост объемов выпуска и реализации продукции. В сфере производства прочих неметаллических минеральныхпродуктов: продолжится наращивание производства огнеупорных порошков(пропантов) и огнеупорных изделий на главном предприятии этойотрасли - в открытом акционерном обществе "Боровичский комбинатогнеупоров". Комбинат планирует расширение рынков сбыта пропановза счет экспортных поставок, увеличить объем капитальных вложенийна строительство линии рассева пропантов, установку трубноймельницы в цехе пропантов; на Чудовском заводе железобетонных шпал с целью обеспеченияустойчивой работы предприятия планируется модернизацияпроизводства с заменой машин и оборудования. В машиностроительном комплексе области развитие предприятийбудет направлено на повышение уровня конкурентоспособностипродукции, которое позволит обеспечить выход на новые рынки сбыта,как в России, так и за рубежом. Первостепенную важность имеетвыход на принципиально новый качественный уровень выпускапродукции. В связи с этим, большое значение имеет продолжениеработ по оказанию содействия по восстановлению и развитиюотдельных производств, структурно-технологической модернизации,снижению ресурсоемкости выпускаемой продукции, внедрению передовыхдостижений научно-технического прогресса, в том числе за счет: увеличения объемов производства общепромышленной запорнойарматуры и электроприводов к запорной арматуре для АЭСмашиностроительной корпорацией "Сплав"; расширения номенклатуры и объемов выпускаемой продукциизакрытым акционерным обществом "Новтрак"; увеличения выпуска продукции федеральным государственнымунитарным предприятием "Производственное объединение "Квант",реконструкции и техперевооружения основных производственныхфондов; увеличения выпуска магнитопроводов и моточных изделийоткрытым акционерным обществом "Мстатор"; роста объемов производства изделий микроэлектроники иСВЧ-изделий открытым акционерным обществом "ОКБ-Планета"; сохранения положительной динамики производства в открытомакционерном обществе "123-й авиаремонтный завод" и его активноеучастие во всех конкурсах на оказание услуг по ремонту авиационнойтехники; увеличения объемов производства в открытом акционерномобществе "Научно-производственное предприятие "Старт" и реализациисерийной номенклатуры продукции, модернизации изделийобщепромышленного и гражданского назначения с целью снижениясебестоимости. Развитие металлургического производства и производстваготовых металлических изделий будет обусловлено: развитием производства в закрытом акционерном обществе"Новгородский металлургический завод"; наращиванием объемов производства кабельно-проводниковойпродукции закрытым акционерным обществом "Завод Агрокабель"(планируемые инвестиции в производство в 2012-2014 годах составятболее 230 млн. рублей); дальнейшим развитием производства стальных дверей компаниейобщества с ограниченной ответственностью "Завод Эльбор". В целлюлозно-бумажном производстве рост объемов выпускапродукции будет обеспечен за счет выхода на полную мощность цехапо производству нового вида упаковки (пакетов из многослойнойпленки) обществом с ограниченной ответственностью "Амкор ФлексиблзНовгород". В обработке древесины и производстве изделий из дерева ростобъемов выпуска будет определяться: ростом объемов производства открытого акционерного общества"Парфинский фанерный комбинат" в соответствии с планами новогоинвестора, обеспечившего в 2012 году погашение задолженности позаработной плате работникам комбината и снижение социальнойнапряженности; ростом производства общества с ограниченной ответственностью"Флайдерер" в соответствии с планами нового собственника -компании ИКЕА; разработкой и выпуском новых видов продукции закрытымакционерным обществом "Производственная компания "Волховец". В производстве пищевых продуктов росту объемов выпуска будетспособствовать: увеличение объемов производства открытым акционернымобществом "Великоновгородский мясной двор". Предприятие планируетв 2012-2014 годах инвестировать средства в обновлениепроизводства, что позволит расширить ассортимент выпускаемойпродукции; увеличение собственной торговой сети закрытым акционернымобществом "Лактис", модернизация производственного оборудования; диверсификация производства, повышение конкурентоспособностипродукции открытого акционерного общества "Новгородхлеб" иприобретение высокотехнологического оборудования; увеличение выпуска алкогольной и безалкогольной продукцииоткрытого акционерного общества "Алкон"; инвестирование в обновление производства открытогоакционерного общества "Подберезкий комбинат хлебопродуктов", чтопозволит довести выпуск комбикормов до 300 тыс. тонн в год; активное продвижение продукции крупных товаропроизводителей,благодаря участию в ежегодных выставочных мероприятиях. Инновационному развитию предприятий будет способствоватьежегодное участие в: федеральных научных и технических целевых программах; ежегодных выставочных мероприятиях, проводимых в ВеликомНовгороде, и в выездных выставках. В промышленном комплексе области планируется дальнейшеесохранение роста производства на уровне 5-6 процентов ежегодно. (Раздел в редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) Раздел 13. Связь и телерадиовещательный комплекс В целях удовлетворения потребностей жителей области вполучении объективной и всесторонней информации обобщественно-политической, экономической, культурной, научной жизнирегиона в услугах связи необходимо решить ряд задач, а именно: реализовывать мероприятия областной целевой программы"Развитие телерадиовещания на территории Новгородской области на2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации областиот 26.10.2010 № 499, в которой на 2012 год предусмотрено 5млн.рублей для оборудования телевизионной студии; (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 06.12.2012 г. N 181-оз) реализовать на территории области мероприятия федеральнойцелевой программы "Развитие телерадиовещания в РоссийскойФедерации на 2009-2015 годы", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 года № 985,предусматривающей строительство и реконструкцию в 2012-2013 годах35 объектов эфирного вещания; продолжать развивать сети подвижной связи Северо-Западнымфилиалом открытого акционерного общества "Мегафон", открытымакционерным обществом "Мобильные ТелеСистемы", открытымакционерным обществом "ВымпелКом", закрытым акционерным обществом"Теле-2 - Великий Новгород"; развивать современные виды услуг, такие как мобильноетелевидение, мобильный Интернет; развивать новые виды услуг с использованиемИнтернет-технологий, в первую очередь, цифровое телевидение поИнтернет-каналам. Выполнение поставленных задач предусматривает: поддержание в рабочем состоянии существующей аналоговой сетираспространения программ телерадиовещания, развитие сетителевизионного вещания на базе современных цифровых технологий, атакже модернизацию и замену устаревшей телевизионной ирадиовещательной техники; выполнение работ по проектированию и монтажу телевизионныхпередающих станций эфирного вещания в г.Боровичи и г.Старая Русса,передающей станции эфирного радиовещания в г.Старая Русса; оказание содействия: автономной некоммерческой организации"Новгородское областное телевидение" в реализации проекта "Радио53" в г.Старая Русса, г.Боровичи, г.Чудово; Новгородскомуобластному радиотелевизионному передающему центру - филиалуфедерального государственного унитарного предприятия "Российскаятелевизионная и радиовещательная сеть" в расширении зоны охватателевизионного канала "Санкт-Петербург - 5 канал" и в вопросахсогласования выделения и аренды земельных участков подстроительство новых объектов наземного цифрового вещания;организациям, предоставляющим услуги связи населению области, всоздании условий для обеспечения предоставления этих услуг. Реализация перечисленных мероприятий позволит: увеличить охват населения области программами областноготелевидения и радиовещания до 80 процентов; увеличить охват населения области программами телевизионногоканала "Санкт-Петербург - 5 канал"; обеспечить подвижной связью строящуюся скоростнуюавтомагистраль Москва - Санкт Петербург, улучшить покрытиеподвижной связью отдаленных районов области; улучшить качество предоставления населению таких услуг связи,как широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", услуг междугородной и международной связи, услугинтеллектуальной сети связи; уверенно принимать программы 1-го цифрового мультиплекса(телевизионные - "Первый канал", "Российское телевидение"(совместно с программой ГТРК), "Российский информационный канал(РИК)", "Культура", "Спорт", НТВ, "Петербург 5 канал","Детско-юношеский телевизионный канал", радиопрограммы - "ВестиФМ", "Маяк", "Радио России") 99,3 процентам населения области; включить в 1-й цифровой мультиплекс региональный канал. Раздел 14. Транспорт С целью улучшения обслуживания населения областиавтомобильным транспортом общего пользования планируется решениеследующих задач: создание правовых и организационных условий, способствующихстабилизации работы пассажирского транспорта общего пользования врегионе в условиях конкурентной среды на рынке пассажирскихперевозок; повышение качества услуг пассажирского транспорта общегопользования и экологичности перевозок. Для решения поставленных задач предусматриваются следующиемероприятия: привлечение из внебюджетных источников денежных средств напокупку подвижного состава, в том числе транспортных средств накомпримированном природном газе; привлечение из внебюджетных источников денежных средств наоснащение автобусов на междугороднем сообщении тахографами и/илиспутниковой навигационной системой ГЛОНАСС (ГЛОНАСС/GPS); создание благоприятных условий для массового внедрения втранспортном комплексе области технологий с использованиемглобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС(ГЛОНАСС/GPS); внедрение системы электронного контроля оплаты проезда нагородском и пригородном пассажирском транспорте на основебесконтактных смарт-карт; упорядочение перевозок пассажиров и багажа легковым такси. Выполнение мероприятий позволит: повысить безопасность перевозок; исключить нелегальных перевозчиков из такого видадеятельности, как перевозка пассажиров и багажа легковым такси; увеличить налоговые поступления в бюджеты разных уровней; улучшить экологическую обстановку; уменьшить эксплуатационные расходы на перевозки. С целью повышения мобильности населения области планируетсявозобновить авиасообщения между Великим Новгородом и областнымицентрами субъектов Российской Федерации. Решение этой задачи предусматривается за счет проектирования,строительства и реконструкции объектов аэропортового комплекса"Кречевицы" на основе государственно-частного партнерства. В результате: повысится транспортная доступность удаленных от ВеликогоНовгорода территорий, сократится время на перевозку пассажиров; повысится инвестиционная привлекательность региона; увеличится поток туристов; появится возможность оперативного контроля и реагирования привозникновении чрезвычайных ситуаций на территории области; появится возможность создания новых рабочих мест, чтопозволит трудоустроить уволенных со службы в запас авиационныхспециалистов. Для развития внутреннего водного транспорта необходимопродолжить работу по: организации пассажирских перевозок внутренним воднымтранспортом; переключению грузопотоков с других видов транспорта навнутренний водный транспорт; развитию водного туризма; модернизации и обновлению флота; развитию инфраструктуры внутреннего водного транспорта. Решение перечисленных задач планируется осуществить путем: оказания содействия организациям внутреннего водноготранспорта в возрождении пассажирских перевозок в пределахНовгородской области и на линиях Великий Новгород -Санкт-Петербург; Великий Новгород - Москва; Великий Новгород -Старая Русса; привлечения судовых компаний, имеющих флот, способныйосуществлять грузовые перевозки по рекам на территорииНовгородской области; продолжения работы по восстановлению навигационной обстановкина реке Волхов; продолжения совместной со специалистами открытогоакционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 1"работы по поддержанию необходимых габаритов судового хода за счетрегулирования уровней бьефов на шлюзах Волховской ГЭС; завершения работы по изменению регламента работы ВолховскойГЭС с целью поддержания гидрологического режима реки Волхов,обеспечивающего глубины на всем протяжении реки 2,4 м; проведения анализа туристического потенциала области иразработки новых водных туристических маршрутов, организациивзаимодействия с туроператорами для привлечения в Новгородскуюобласть туристических судов; оказания, в соответствии с действующим законодательством,содействия по реализации инвестиционного проекта "Строительстворечного порта "Котовицы" на реке Волхов, совмещенного странспортно-логистическим комплексом в Чечулинском сельскомпоселении Новгородского муниципального района". Планируемые мероприятия позволят: удовлетворить спрос на услуги внутреннего водного транспорта; увеличить объемы пассажирских, туристско-экскурсионных игрузовых перевозок; обеспечить безопасность судоходства на внутренних водныхпутях в пределах области. С целью улучшения качества обслуживания населения областижелезнодорожным транспортом в пригородном сообщении необходимопродолжить взаимодействие с организациями железнодорожноготранспорта. Для решения этой задачи планируется: продолжение работы по оптимизации действующей маршрутной сетидля удовлетворения транспортной потребности населения в пределахвыделенных из областного бюджета средств и привлеченных изфедерального бюджета дополнительных денежных средств; использование возможности перераспределения пассажиропотокана автобусные маршруты; привлечение средств федерального бюджета, открытогоакционерного общества "Российские железные дороги",компаний-перевозчиков для замены устаревшего подвижного состава насовременные дизель-электропоезда и рельсовые автобусы; оказание содействия открытому акционерному обществу"Российские железные дороги" в реализации инвестиционного проекта"Организация высокоскоростного пассажирского движения на участкеМосква - Санкт-Петербург", в рамках которого будут продолженыработы по приведению в технически исправное состояние автодорожныхпутепроводов, расположенных в границах Новгородской области на 143км, 151 км, 269 км. После этого будет завершена передачанепрофильных активов с баланса открытого акционерного общества"Российские железные дороги" на баланс Государственного учреждения"Управление автомобильных дорог Новгородской области"Новгородавтодор". Проведенные мероприятия позволят: повысить мобильность населения и удобство перемещения; увеличить поток туристов; повысить безопасность перевозок; улучшить экологическую обстановку; уменьшить эксплуатационные расходы на перевозки. Раздел 15. Дорожное хозяйство С целью обеспечения круглогодичного и безопасного движениятранспортных средств по автомобильным дорогам области планируетсясохранение от разрушения действующей сети автомобильных дорог исооружений на них путем своевременного выполнения комплекса работпо содержанию, ремонту дорог и находящихся в неудовлетворительномсостоянии капитальных мостов. Областной целевой программой "Развитие и совершенствованиеавтомобильных дорог общего пользования (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения) на 2011-2012 годы",утвержденной постановлением Администрации области от 06.12.2012 г. N 181-оз) В 2012-2014 годы планируется осуществить ремонт участковважнейших дорог регионального значения: Шимск-Волот (Шимский иВолотовский районы), Зуево-Новая Ладога (Чудовский район),Лодейное Поле-Тихвин-Будогощь-Чудово (Чудовский район),Демянск-Марево-Холм (Маревский район), Шимск-СтараяРусса-Локня-Невель (Поддорский и Холмский районы), Хвойная-Пестово(Хвойнинский и Пестовский районы), Волгино-Хвойная (Хвойнинскийрайон), Крестцы-Окуловка-Боровичи (Крестецкий, Окуловский иБоровичский районы), Великий Новгород-Луга (Батецкий район),Шимск-Феофилова Пустынь (Шимский район), СпасскаяПолисть-Любытино-Боровичи (Чудовский, Маловишерский, Любытинский иБоровичский районы), Любытино-Неболчи-Бокситогорск (Любытинскийрайон), Устюжна-Валдай (Боровичский, Валдайский, Мошенской иПестовский районы), Яжелбицы-Демянск-Старая Русса-Сольцы(Валдайский, Демянский, Старорусский, Волотовский и Солецкийрайоны). Планируется осуществить ремонт ряда автомобильных дорогмежмуниципального значения. В результате осуществления этих мероприятий доляавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, неотвечающих нормативным требованиям, по сравнению с 2010 годом(83,5 процентов) должна уменьшиться и составить к концу 2012 года79 процентов, к концу 2013 года - 76 процентов, к концу 2014 года- 72,8 процента. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) В 2012 году планируется начать реконструкцию автомобильнойдороги Волотово-Шолохово-Сельцо в Новгородском районе. В 2012 году планируется строительство мостов: через реку Большой Тудёр на автомобильной дорогеБобовище-Устье-Корпово в Холмском районе; абзац; (Исключен - Областной закон Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) через реку Перехода на км 0+485 автомобильной дорогиМеждуречье-Соловьево-Сельцо в Волотовском районе. В 2012-2014 годах продолжится строительство автомобильнойдороги от автомобильной дороги Великий Новгород-Хутынь доавтомобильной дороги Великий Новгород-Луга с мостом через рекуВолхов в Великом Новгороде (мкр.Деревяницы Великого Новгорода). (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) Раздел 16. Топливно-энергетический комплекс Стратегической целью является повышение энергоэффективноститопливно-энергетического комплекса, надежное и качественноеснабжение электрической и тепловой энергией потребителей области,обеспечение безопасного газоснабжения населения и рациональноеиспользование энергетических ресурсов. Для ее достижения в области необходимо решить следующиезадачи: увеличение выработки электрической энергии; модернизация электросетевого хозяйства; газификация муниципальных образований; развитие систем водоснабжения и водоотведения. Основным источником инвестиций в электроэнергетике будутсобственные средства энергоснабжающих организаций, формируемые восновном из амортизационных отчислений. Одним из направлений развития Главного управления"Территориальная генерирующая компания № 2" по Новгородскойобласти в 2012 году будет увеличение объема выработкиэлектрической энергии и снижение топливных затрат на еепроизводство в результате завершения реконструкции электростанции,что позволит увеличить объем выработки электроэнергии в области до1,5 раз. Техническая политика сетевых организаций будет направлена наподдержание в рабочем состоянии действующего энергохозяйства. Длярешения задач по обновлению изношенных основных фондов разработанымероприятия по замене изношенного оборудования на новое, поувеличению пропускной способности линий электропередач,предусмотрены работы по модернизации подстанций 110/35/10 кВ,строительство новых и реконструкция существующих линий0,4-10-35/110 кВ с применением новых технологий во всехмуниципальных районах области. Развитие сетей электроснабженияпланируется с учетом перспективного развития городов и поселков(создание резерва мощности). Для повышения надежности электроснабжения области в 2012 годупланируется продолжить реконструкцию трансформаторной подстанции"Любытино" в Любытинском муниципальном районе, будет начатареконструкция трансформаторных подстанций "Антоново" и "Савино" вНовгородском муниципальном районе с заменой оборудования итрансформаторов. В 2012-2013 годах начнутся работы по реконструкциитрансформаторных подстанций "Киприя", "Районная", реконструкциявысоковольтной линии электропередач (ВЛ 110 кВ) Старорусская,Шимская-1, строительство распределительного пункта (РП-10) отподстанции 110/10 кВ "Южная". Для решения задач по развитию южной части Великого Новгорода(кварталы 147, 148, 152) в 2012-2014 годах планируется переводдвух распределительных пунктов (РП-35, РП-42) и подключенных к нимтрансформаторных подстанций с напряжения 6 кВ на 10 кВ. Этоприведет к снижению потерь электроэнергии и повышению надежностиэнергоснабжения потребителей в центральной части города. В связи с ростом коттеджной застройки и жилых массивов в мкр.Кречевицы Великого Новгорода, д.Плетниха Новгородского районапланируется строительство трансформаторных подстанций и линийэлектропередач. В Валдайском районе планируется реконструкция фидерных линийот подстанции "Валдай" (Л-2, Л-13, Л-15) с применением современныхматериалов, позволяющих уменьшить потери электроэнергии и повыситьнадежность электроснабжения. В Демянском, Маревском районах для улучшения качестваэлектроэнергии и повышения надежности электроснабжения будутпостроены трансформаторные подстанции и проведены работы пореконструкции воздушных линий электропередач 10/0,4 кВ. В Старорусском районе будут проведены работы по строительствукабельных линий от подстанции "Медниково" до мкр."Городок"г.Старая Русса. Это позволит повысить надежность электроснабженияпотребителей г.Старая Русса, которые в настоящий момент имеютпитание от единственного центра питания - подстанции "Русса".Будут построены несколько новых трансформаторных подстанций сиспользованием современного оборудования взамен существующих систекшим нормативным сроком службы. В Боровичском районе планируются работы по переводутрансформаторных подстанций ТП-99, ТП-100, ТП-50, ТП-97 снапряжения 6 кВ на 10 кВ. Для повышения надежностиэлектроснабжения существующих потребителей будет проведенареконструкция распределительных пунктов РП-1, РП-5 с заменоймасляных выключателей на вакуумные с установкой новой релейнойзащиты и автоматики. Для обеспечения электроэнергией проектируемыхнасосных станций I и II подъема общества с ограниченнойответственностью "Межмуниципальное предприятиежилищно-коммунального хозяйства "Новжилкоммунсервис" будутпостроены трансформаторные подстанции и несколько километров линийэлектропередач. В п.Неболчи Любытинского района для улучшенияэлектроснабжения планируется заменить трансформаторную подстанциюс увеличением трансформаторной мощности. Для обеспечения электроэнергией потребителей будут построеныинфраструктурные объекты (трансформаторные подстанции и линииэлектропередач): в г.Пестово по ул.Филадельфина, ул.Сельская, пер.Песочный,пер.Студенческий, мкр.Покров-Молога; в р.п.Хвойная на ул.Молодежная, мкр.Мякишево, мкр.Льнозавода; в г.Чудово по Грузинскому шоссе, ул.Ольховская, ул.Тушинская,ул.Сибирская, ул.Братская; в г.Малая Вишера по ул.Мерецкова, ул.Лесная, ул.3 КДО,ул.Октябрьская. Для обеспечения надежного электроснабжения Маловишерскойцентральной районной больницы будет реконструирована воздушнаялиния 10 кВ с заменой неизолированного провода на самоизолирующийпровод. В Окуловском районе планируется реконструироватьтрансформаторную подстанцию, которая снабжает электроэнергиейводозабор г.Окуловка, заменить кабельный переход под железнойдорогой Москва - Санкт Петербург для повышения надежногоэлектроснабжения г.Окуловка. Построить сети электроснабжения дляподключения спортивно-туристического комплекса, домостроительногокомбината, очистных сооружений и комбикормового завода. Дляулучшения качества снабжения электрической энергии в р.п.УгловкаОкуловского района, р.п.Крестцы планируется построить новыетрансформаторные подстанции и линии электропередачи. В рамках инвестиционной программы открытого акционерногообщества "ФСК ЕЭС" в 2012-2013 годах планируется строительствотрансформаторной подстанции 330 кВ в Чудовском районе, в 2012 годупродолжится реконструкция подстанции "Чудово" 330 кВ. Ежегодно в целом по области прогнозируемый рост потребленияэлектроэнергии составит в среднем 2 процента. Главным этапом в газификации области является перевод наприродный газ части жилищного фонда и ряда котельных муниципальныхрайонов области. Это существенно сократит расходы жителей иучреждений бюджетной сферы области на отопление. Газификация области будет осуществляться по трем основнымнаправлениям: строительство межпоселковых газопроводов за счет средствоткрытого акционерного общества "Газпром"; строительство объектов газификации за счет инвестиционнойсоставляющей на транспортировку газа; строительство сетей за счет средств областного бюджета ибюджетов муниципальных образований области, средств предприятий ифизических лиц. В рамках программы газификации регионов Российской Федерации,финансируемой за счет средств открытого акционерного общества"Газпром", в 2012-2014 годах планируется газифицироватьр.п.Любытино, р.п.Неболчи Любытинского района, д.ЛутавенкаВалдайского района, р.п.Демянск, с.Лычково Демянского района,д.Кузино, д.Вергежа и д.Кипрово Чудовского района, д.Шолохово ид.Спас-Нередицы Новгородского района, с.Мошенское. В рамках программы газификации Новгородской области,финансируемой за счет инвестиционной составляющей натранспортировку газа, продолжится строительство газовыхраспределительных сетей в Великом Новгороде, р.п.Парфино,г.Сольцы, г.Малая Вишера, г.Чудово, г.Валдай, р.п.Любытино,п.Волот, а также в Новгородском, Окуловском, Боровичском,Крестецком и Любытинском районах. Будет выполнена реконструкция: существующей системы газораспределения: закольцовкагазопровода среднего давления по ул.С.Александровой от газопроводав открытом акционерном обществе "Стоик" до межпоселковогогазопровода на д.Глутно Маловишерского района; существующей системы газораспределения: закольцовкагазопровода низкого давления от ул.Крупской до ул.Цветочная вг.Боровичи; существующей системы газораспределения: закольцовкагазопровода низкого давления по ул.Мира от ул.Горняков до ул.3июля в г.Боровичи; существующей системы газораспределения ул.Радищева отул.К.Маркса до ул.Нахимова в г.Валдай; существующей системы газораспределения в р.п.Крестцыул.Конева, ул. Островского от ул. Строителей до проезда ул.Лесная; газопровода среднего давления по ул. Возрождения в г.СтараяРусса. Областной целевой программой "Газификация Новгородскойобласти на 2009-2013 годы", утвержденной постановлениемАдминистрации области от 06.12.2012 г. N 181-оз) В 2012-2014 годах продолжится предоставление социальнойподдержки населению на газификацию их домовладений. В результате выполненных работ уровень газификации областипланируется увеличить до 70 процентов. В рамках долгосрочной областной целевой программы"Комплексное развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведенияв Новгородской области на 2011-2015 годы", утвержденнойпостановлением Администрации области от 06.12.2012 г. N 181-оз) В рамках областной целевой программой "Энергосбережение вНовгородской области на 2010-2014 годы и на период до 2020 года",утвержденной постановлением Администрации области от 06.12.2012 г. N 181-оз) Раздел 17. Лесное хозяйство и лесопромышленный комплекс Стратегическими целями развития лесного хозяйства,лесопромышленного комплекса и совершенствования управления лесамив области являются: создание условий, обеспечивающих устойчивое управлениелесами, то есть соблюдение требований непрерывного, рациональногои неистощительного использования лесов, повышение доходов отиспользования лесных ресурсов, своевременное и качественноевоспроизводство лесов; создание условий для реализации государственнойлесопромышленной политики. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующиезадачи: создание условий для обеспечения воспроизводства лесов(своевременное проведение мероприятий по восстановлению леса,уходу за лесом и обеспечение условий для естественноговозобновления хозяйственно-ценных древесных пород); создание условий для осуществления совершенствованияэкономического механизма в лесном секторе и лесопромышленномкомплексе с целью выпуска продукции высокой добавленной стоимости. Для обеспечения воспроизводства лесов планируется: размещать на лесных участках, не предоставленных в аренду,государственные заказы на выполнение работ по охране (в том числетушение лесных пожаров), защите, воспроизводству лесов путемпроведения торгов с соблюдением норм и требований, установленныхФедеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд"; довести объемы мероприятий по лесовосстановлению до 10,5тыс.га, обеспечить ежегодный ввод молодняков в категорию ценныхнасаждений на площади 8,5 тыс.га, уход в молодняках - 14,1 тыс.гак 2014 году; принимать меры к сохранению и поддержанию технологическойинфраструктуры лесного и селекционного семеноводства, и передачеосновных мощностей (шишкосушилки, склады шишек и семян, машины попереработке семян) от государственного областного унитарногопредприятия "Новгородлес" в оперативное управление автономнымучреждениям в районах нахождения этих мощностей для проведениятекущих и сезонных ремонтов, заготовки и переработки лесосеменногосырья и семян в необходимых объемах, по развитию и повышениюорганизации и эффективности ведения питомнического хозяйства всоответствии с лесным законодательством; по восстановлению,созданию новых, охране, содержанию, эксплуатации объектов лесногои селекционного семеноводства; проводить замену и обновление морально и физическиустаревшего оборудования, организовать работу по разработкепроектно-сметной документации на строительство сооружений,предназначенных для выращивания селекционно-улучшенногопосадочного материала лесных растений; принять меры к выделению субсидий федерального бюджета наплановый период 2013-2014 годов на софинансирование строительствалесного селекционно-семеноводческого центра; ежегодно создавать минерализованные полосы протяженностью 250км и производить уход за уже созданными минерализованными полосамипротяженностью 3200 км для защиты лесов от пожаров; обеспечивать содержание пожарно-химических станций, в целяхсвоевременного тушения лесных пожаров; проводить лесопатологические обследования и наземные мерыборьбы с вредными организмами с целью выявления и учета очаговвредителей и болезней леса; проводить авиапатрулирование для своевременного обнаружениялесных пожаров и очагов вредных организмов на территории области.Ежегодно предусматривать в областном бюджете средства наобеспечение авиапатрулирования, видеонаблюдения и на содержаниеспециализированных подведомственных учреждений; разработать и утвердить долгосрочную областную целевуюпрограмму по созданию школьных лесничеств; подготовить специалистов лесного хозяйства в Новгородскомгосударственном университете им. Ярослава Мудрого (ежегодный приемна очное отделение - 15 человек, на заочное отделение - 7 человек)и в Санкт-Петербургской лесотехнической академии им. С.М.Кирова(ежегодный прием на заочное отделение - 15 человек). Для объединения мер по следованию стратегическим целямразвития лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса области исовершенствования управления лесами постановлением Администрацииобласти от 28.06.2011 № 278 утверждена долгосрочная областнаяцелевая программа "Развитие лесного хозяйства Новгородской областина 2011-2020 годы". В плановый период 2012-2014 года для развитиялесопромышленного комплекса с целью эффективного освоения лесныхресурсов региона и поддержания темпов социально-экономическогоразвития лесной отрасли будут проводиться мероприятия: по освоению лесов и реализации инвестиционных проектов всоответствии с Лесным планом и лесохозяйственными регламентамилесничеств; по реализации инвестиционных проектов в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007года № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в областиосвоения лесов"; по привлечению инвестиций в основной капитал и обновлениеосновных производственных фондов, что позволит наращивать общийобъем производства в лесной отрасли с опережающим ростом долипродукции глубокой переработки древесного сырья - это являетсяодной из стратегических задач развития комплекса. Развитию лесопромышленного комплекса в 2012-2014 годах будутспособствовать следующие основные направления деятельности: общество с ограниченной ответственностью "Хасслахерлес"планирует инвестировать в развитие производства с целью расширениядеятельности по глубокой переработке древесины, прежде всего визготовлении строганных пиломатериалов, клееных древесныхконструкций для строительства; приоритетный инвестиционный проект Российской Федерации вобласти освоения лесов ООО "Крестецкий лесопромышленный комплекс""Создание лесопромышленного комплекса в Новгородской области".Реализация проекта позволит создать единую мощную сырьевую базу вцентральной, юго-восточной и восточной части области и станетпредпосылкой для появления на востоке и северо-востоке областидополнительных деревообрабатывающих производств. Мероприятия по реализации областной целевой программы"Энергосбережение в Новгородской области на 2010-2014 годы и напериод до 2020 года", утвержденной постановление Администрацияобласти от 15.12.2009 № 459, в части использования более дешевогои экологически чистого топлива, повышения надежности иустойчивости теплоснабжения потребителей области путем переводакотельного оборудования на расширенное использование местныхтопливно-энергетических ресурсов (пиллеты и щепа) направлены наувеличение использования данных видов древесного топлива вэнергетическом комплексе региона. Увеличение доли потребления древесных возобновляемыхисточников энергии приведет к развитию дополнительных региональныхмощностей по их производству и потреблению. Возрастут объемы потребления низкосортной лиственнойдревесины (изготовление топливной щепы), более полно будутиспользоваться отходы деревообрабатывающих производств (кора,опилки, горбыль) и побочные продукты лесозаготовки (лесорубочныеостатки, лесная биомасса). Показателями конечного результата, характеризующими решениепоставленных задач, является обеспечение: соотношения площади искусственного лесовосстановления иплощади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фондане менее 30 процентов (Лесной план); доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытыхлесной растительностью земель лесного фонда не менее 76,8процентов; лесистости территории области не менее 64,4 процентов; ежегодного индекса физических объемов производства влесопромышленном комплексе не менее 108-110 процентов в год,увеличение доли конкурентоспособной продукции высокой степенипереработки, использование лиственных пород; увеличение расчетной лесосеки в перспективе порядка 46процентов; увеличение производственных мощностей по переработкенизкосортной лиственной древесины; создание ежегодно на деревообрабатывающих производствахобласти не менее 100 новых рабочих мест. (Раздел в редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) Раздел 18. Недропользование Основными целями сферы недропользования являютсяудовлетворение потребностей экономики области вминерально-сырьевых ресурсах, обеспечение воспроизводстваминерально-сырьевых ресурсов и их рационального использования,развитие горнодобывающих предприятий, создание условий дляулучшения состояния здоровья населения и решение вопросовэкологического состояния и охраны окружающей среды области. Задачами являются: обеспечение потребностей в минеральном сырье и готовойпродукции жилищного и промышленного строительства, строительства иреконструкции автомобильных дорог; создание и эксплуатация модульных комплексов, строительствоновых производств по переработке строительных песков, ПГС и другихвидов сырья; внедрение новых технологий и оборудования в производствостроительных материалов; выпуск новых конкурентоспособных видов продукции; геологическое изучение недр с целью выявления новыхместорождений полезных ископаемых. Решение поставленных задач будет осуществляться за счетведения геологоразведочных работ в рамках областных целевыхпрограмм геологического изучения, использования и охраны недр,воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории области. Намечены изыскания: озерного сапропеля для использования в качествеоргано-минерального удобрения в сельском хозяйстве в Новгородском,Маловишерском, Хвойнинском, Волотовском районах. Будут продолженыпоисково-оценочные работы на сапропель в Мошенском районе; известняков для изготовления облицовочных иархитектурно-строительных изделий в Шимском районе; песков строительных и песчано-гравийных материалов в Батецком,Валдайском, Окуловском, Крестецком, Чудовском, Маловишерском,Новгородском, Хвойнинском, Шимском, Демянском, Пестовском районах.(В редакции Областного закона Новгородской области от 06.12.2012 г.N 181-оз) Продолжатся работы по геологическому изучению карбонатныхпород на Угловско-Любытинской площади с целью выявления участковнедр, пригодных для производства извести, использования вцементной промышленности. В планируемый период будет продолжена ревизияминерально-сырьевого потенциала строительных песков ипесчано-гравийных материалов с охватом всех муниципальных районовобласти, что позволит получить базу данных по разрабатываемым,законсервированным месторождениям и участкам, месторождениям,находящимся в государственном резерве, перспективным площадям ипроявлениям песков и песчано-гравийных материалов с оценкойпрогнозных ресурсов и балансовых запасов и направлениемдальнейшего их использования. В 2012-2013 годах будет проведенатакая работа в Батецком, Маловишерском, Чудовском, Боровичском,Окуловском, Любытинском и Хвойнинском районах. В последующие годыревизия минерально-сырьевой базы песков и песчано-гравийныхматериалов охватит 11 районов области. В 2012-2014 годах планируется проводить поисково-оценочные,разведочные работы на пресные подземные воды для водоснабжения:Великого Новгорода, в Валдайском (на участке "Рощинский"),Крестецком (пос.Крестцы, на участках "Винский-1" и "Винский-2"), вЛюбытинском (р.п.Неболчи, р.п.Любытино участок №3), вМаловишерском (г.Малая Вишера, пос.Большая Вишера, на участке"Домострой", д.Бурга), в Новгородском (р.п. Пролетарий, на участке"Юрьевский"), в Окуловском (д.Боровенка, д.Котово), в Парфинском(д.Городок, на участке "Сергеево-1", д.Новая Деревня) районах сцелью обеспечения водопотребности населения и предприятий. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) С целью производства торфа в рамках реализации областнойцелевой программы "Энергосбережение в Новгородской области на2010-2014 годы и на период до 2020 года", утвержденнойпостановлением Администрации области от 15.12.2009 № 459, будетосуществляться оценка сырьевых баз этого полезного ископаемого длядействующих и планируемых к строительству котельных. В 2012 году на реализацию мероприятий областной целевойпрограммы геологического изучения недр и воспроизводстваминерально-сырьевой базы на территории области на 2011-2012 годы,утвержденной постановлением Администрации области от 29.10.2010 №533, предусмотрены средства областного бюджета в размере 4,2млн.рублей. Геоинформационная система будет пополняться новыми данными поучасткам распределенного фонда недр и государственного резерва. Раздел 19. Кредитование развития экономики Целью кредитования экономики является пополнение оборотныхсредств субъектов предпринимательства, направленное на развитиепроизводства и обеспечение стабильного экономического роста. Основной задачей является обеспечение роста объемовпредоставленных кредитов на 13-15 процентов ежегодно, расширениефинансирования инвестиционных проектов. Кредитные вложения банков в реальный сектор экономики в 2012году достигнут 30,0 млрд.рублей, в 2013 году - 35 млрд.рублей, в2014 году - 40,0 млрд.рублей. Финансирование инвестиционных проектов будут осуществлять: филиал открытого акционерного общества "Россельхозбанк"планирует участие в реализации 8 инвестиционных проектов построительству и реконструкции животноводческих комплексов,строительству рыбоперерабатывающего завода, реконструкциикомбината хлебопродуктов и других. В 2012-2014 годах объемфинансирования инвестиционных проектов составит 1,6 млрд.рублей; закрытое акционерное общество "Новгородский коммерческий банк"Славянбанк". В 2012-2014 годах планирует направить на развитиеэкономики области 740 млн.рублей; Новгородский филиал открытого акционерного обществакоммерческого банка "Севергазбанк" в 2012 году планирует участие винвестиционном проекте по производству строительных материалов вМаловишерском районе в объеме 130 млн.рублей; Новгородский филиал открытого акционерного общества "БанкВТБ" в 2012-2014 годах планирует участие в 3 инвестиционныхпроектах: развитие группы закрытого акционерного общества"Проектстрой", модернизация существующей сети котельныхмуниципального унитарного предприятия "Теплоэнерго", расширениепроизводства общества с ограниченной ответственностью "Мадок"(г.Малая Вишера). Объем инвестиций составит 1,2 млрд.рублей; Новгородское отделение № 8629 Сбербанка России продолжитучастие в инвестиционных проектах по оснащению репродукторногоцеха общества с ограниченной ответственностью "Новгородскийбекон", по строительству блок-модульных котельных, реализуемыхобществом с ограниченной ответственностью "МП ЖКХ"Новжилкоммунсервис", обществом с ограниченной ответственностью"Новкоммунсервис". Заключен договор на предоставление кредитныхсредств на реализацию проекта "Аркажская слобода" (финансированиезатрат по строительству 10-ти секционных домов, 3-х этажных смансардой (1-я очередь строительства), расположенных вНовгородском муниципальном районе. В 2012-2014 объем инвестицийсоставит около 3,4 млрд.рублей; коммерческий банк "НС Банк" планирует направить 270млн.рублей на модернизацию и обновление основных средстворганизаций области. Одним из приоритетных направлений деятельности банковявляется кредитование предпринимательской деятельности. Накредитование крупных и средних организаций, а также субъектовмалого предпринимательства банками планируется направить около 44млрд. рублей. Филиал "Петровский" открытого акционерного общества Банк"Открытие" запланировал кредитование крупных застройщиков города вразмере 100 млн.рублей в 2012 году, 150 млн.рублей - в 2013 году,200 млн.рублей - в 2014 году (финансирование строительства жилыхмногоквартирных домов на срок 3-5 лет). В течение 2012-2014 годов банки продолжат сотрудничество сфинансовыми и строительными организациями в рамках национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России", участие вреализации областной целевой программы "Ипотечное жилищноекредитование в Новгородской области на 2012-2014 годы". Наипотечное кредитование в 2012-2014 году предполагается направить 5млрд. рублей. На кредитование физических лиц банками планируется направитьоколо 35 млрд.рублей. Одним из приоритетных направлений развития кредитованияфизических лиц является развитие удаленных каналов обслуживанияклиентов: развитие сети банкоматов, в том числе с функцией приеманаличных и обмена валюты; развитие сети информационно-платежных терминалов дляполучения информации по банковским услугам и совершения платежей сиспользованием банковских карт или наличными деньгами. Новгородским отделением № 8629 Сбербанка России совместно сАдминистрацией Новгородской области продолжится реализация проекта"Социальная карта жителя Новгородской области" для предоставлениягражданам комплекса услуг социальной и банковской сферы. В ряде торговых предприятий и предприятий сферы услугпродолжится предоставление по картам скидки в размере от 3 до 15процентов. С 2012 года на территории области будут разрабатываться ивнедряться (по мере согласования с организациями области)приложения к карте ПРО100: пенсионное, транспортное и медицинское,налоговое, ГИБДД, электронно-цифровая подпись. Раздел 20. Малый и средний бизнес Стратегическая цель - обеспечение стабильного развития малогои среднего предпринимательства. Приоритетами в области поддержки малого и среднегопредпринимательства будут мероприятия прямой финансовой поддержки,проводимые для субъектов малого и среднего предпринимательства, втом числе: содействие развитию гарантийного фонда по обеспечениюпоручительств по обязательствам субъектов малого и среднегопредпринимательства; содействие развитию регионального фонда микрофинансирования; поддержка муниципальных программ развития - софинансированиеутвержденных муниципальных программ развития малогопредпринимательства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,осуществляющих ремесленные виды деятельности, а также деятельностьв сферах экспорта и инноваций; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства вчасти компенсации части затрат по уплате лизинговых платежей подоговорам финансовой аренды (договорам лизинга), на участие ввыставках, конференциях, ярмарках и иных мероприятиях, связанных спродвижением на региональные и международные рынки продукции,товаров и услуг; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства вчасти компенсации затрат, связанных с приобретением оборудования вцелях создания и (или) развития, и (или) модернизации производстватоваров (работ, услуг); информационно-методическое обеспечение органов местногосамоуправления и содействие им в разработке и реализации мер поразвитию малого и среднего предпринимательства на территорияхмуниципальных образований; пропаганда и популяризация предпринимательской деятельностипо средствам проведения областных конкурсов среди субъектов малогои среднего предпринимательства области; проведение для представителей малого бизнеса курсов поподготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров пообучению основам предпринимательской деятельности целевых группграждан для субъектов малого и среднего предпринимательстваобласти. Мероприятия областной целевой программы "Развитие малого исреднего предпринимательства в области на 2008-2012 годы",утвержденной постановлением Администрации области от 02.04.2008 №109, будут обеспечены финансированием за счет средств областногобюджета (2012 год - 19,6 млн. рублей) и субсидий из федеральногобюджета (2012 год - 74 млн. рублей). В результате комплексных действий ожидается достижениеследующих показателей: увеличение количества предприятий малого и среднегопредпринимательства области: 2012 год - 6,2 тыс.единиц; 2013 год -6,4 тыс.единиц; 2014 год - 6,5 тыс.единиц; увеличение количества малых и средних предприятий в расчетена 1 тысячу человек населения: 2012 год - 11,0 единиц; 2013 год -12,0 единиц; 2014 год - 14,0 единиц; увеличение доли среднесписочной численности работников (безвнешних совместителей) малых и средних предприятий всреднесписочной численности работников (без внешних совместителей)всех предприятий и организаций: 2012 год - 24,0 процента; 2013 год- 24,2 процента; 2014 год - 24,4 процента; увеличение доли продукции, произведенной малымипредприятиями, в общем объеме валового регионального продукта:2012 год - 12,5 процента; 2013 год - 12,7 процента; 2014 год -12,9 процента; совершенствование системы поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства области, обеспечивающей условия ихустойчивого функционирования; обеспечение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства области к финансово-кредитным ресурсам. (Раздел в редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) Раздел 21. Инвестиционная деятельность Целью проведения инвестиционной политики области являетсясоздание условий для накопления и использования инвестиционногопотенциала, обеспечивающего устойчивый рост экономики региона. Необходимо выполнить следующие задачи: создание правовых,экономических и организационных условий, максимальноспособствующих притоку внешних финансовых ресурсов. Приоритетными сферами вложения инвестиций на среднесрочнуюперспективу являются: агропромышленный комплекс; жилищное строительство и производство строительныхматериалов; туристическая индустрия; транспорт (в том числе водный); производство фармацевтических препаратов; создание вертикально интегрированных структур влесопромышленном комплексе; добыча и переработка общераспространенных полезныхископаемых, развитие энергетики на альтернативных видах топлива; машиностроение (в том числе производство автомобильныхкомпонентов). Пути решения поставленных задач: предоставление инвесторам мер государственной поддержки,предусмотренных областным законодательством; развитие системы гарантий и поручительств возвратностизаемных средств; организация взаимодействия предприятий и заинтересованныхструктур с потенциальными инвесторами; развитие планомерной рекламы и пропаганды инвестиционнойпривлекательности региона; использование конкурентных преимуществ области,характеризующих ее привлекательность для обеспечения притокавнешних ресурсов; совершенствование стимулирования притока средств частногокапитала, поиск новых форм совместного (государственного ичастного) инвестирования в перспективные проекты; совершенствование системы управления инвестиционнымпроцессом; привлечение финансовых ресурсов для реализации значимыхинвестиционных проектов, развитие деловых контактов сфинансово-кредитными институтами; развитие взаимодействия органов исполнительной власти областии органов местного самоуправления муниципальных образованийобласти для оказания содействия инвесторам в реализацииинвестиционных намерений, сопровождение и мониторинг значимых дляэкономики области инвестиционных проектов; мониторинг и анализ инвестиционных процессов в области,создание единой информационной базы инвестиционных проектов; формирование и поддержка в актуальном состоянии базы данных"Свободные индустриальные площадки Новгородской области" с цельюобеспечения условий рационального использования земельных ресурсовпри размещении производительных сил и строительстве объектовнедвижимости; разработка долгосрочной областной целевой программы"Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской областина 2013-2015 годы; (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 06.12.2012 г. N 181-оз) На 2012 год для реализации областной целевой программы"Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций вэкономику Новгородской области на 2011-2012 годы", утвержденнойпостановлением Администрации области от 06.12.2012 г. N 181-оз) В результате проведенных мероприятий ожидается увеличениеинвестиционной активности в регионе и устойчивый рост инвестиций вреальный сектор экономики области. Раздел 22. Международная и внешнеэкономическая деятельность Основными целями развития международной деятельности являютсяразвитие существующих международных связей и установление новыхвзаимовыгодных контактов. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующиезадачи: содействие дальнейшему развитию научно-технических икультурных связей с ФРГ в рамках "перекрестных" годов Германии вРоссии и России в Германии в 2012-2013 годах; укрепление внешних связей с Европейским Союзом, государствамиСНГ и другими странами в области торгово-экономических, культурныхи гуманитарных отношений. Решению данных задач будут способствовать: продолжение сотрудничества в соответствии с действующимисоглашениями и иными договоренностями садминистративно-территориальными образованиями зарубежных стран: с Республикой Беларусь, в рамках Соглашения оторгово-экономическом, научно-техническом и культурномсотрудничестве между Правительством Республики Беларусь иАдминистрацией Новгородской области и Плана мероприятий поразвитию социально-экономического, научно-технического игуманитарного сотрудничества Республики Беларусь и Новгородскойобласти на 2010-2013 годы в торгово-экономической,научно-технической и гуманитарной сферах; с Гуанси-чжуанским автономным районом Китайской НароднойРеспублики в рамках подписанного Протокола о намерениях междуНародным Правительством Гуанси-чжуанского автономного районаКитайской Народной Республики и Администрацией Новгородскойобласти; с Куявско-Поморским и Люблинским воеводствами РеспубликиПольша в рамках подписанных Соглашений с Куявско-Поморским иЛюблинским воеводствами Республики Польша в сфере экономики,туризма и молодежного обмена; расширение деловых рабочих контактов с дипломатическими иторговыми представительствами зарубежных государств в РоссийскойФедерации по вопросам международного и экономическогосотрудничества; участие представителей области в выставочно-конгрессныхмероприятиях, проведении презентаций экономического потенциалаобласти в посольствах зарубежных стран в России; поиск партнеров и привлечение в область новых проектов ипрограмм через сотрудничество с Советом Европы, международнымиправительственными и общественными организациями, включая проектыпо партнерству, связанные с реализацией областных целевыхпрограмм. Результатом участия области в международном сотрудничествестанет повышение уровня конкурентоспособности региона и входящих вего состав городов, укрепление его позиций в национальных иинтернациональных масштабах на основе использования потенциалапартнерства с регионами зарубежных стран, организациями,предприятиями. Основными целями развития внешнеэкономической деятельностиобласти являются расширение географии торговых отношений истабильный рост внешнеторгового оборота области. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующиезадачи: улучшение структуры экспорта, за счет значительного повышенияв нем удельного веса готовой продукции и товаров с высокойстепенью обработки; освоение новых видов продукции; продвижение продукции новгородских товаропроизводителей назарубежные рынки; расширение международного и межрегионального сотрудничества. Решению данных задач будут способствовать: продолжение работы в рамках реализации подписанных Соглашенийи Протоколов договоренностей о внешнеэкономическом сотрудничествес Республикой Беларусь; реализация на территории области новых инвестиционныхпроектов с участием иностранного и российского капитала; участие в международных выставках, конференциях и форумах; оказание информационной, консультативной и методическойподдержки предприятиям, осуществляющим поставки продукции навнешний рынок; содействие подготовке и подписанию договоров и соглашений омеждународном сотрудничестве в части внешнеторговогосотрудничества. В результате реализации мероприятий по развитиювнешнеэкономической деятельности: развитие экспорта останется важным экономическим приоритетомобласти - ежегодное увеличение объемов экспорта товаров составит12-15 процентов; рост стоимости импорта товаров ежегодно составит в среднем6,5 процента; количество стран - торговых партнеров области превысит 90. Раздел 23. Градостроительство Стратегическими целями в сфере градостроительной деятельностиявляются: завершение разработки документов территориальногопланирования и градостроительного зонирования и их реализация, атакже создание и внедрение на территории области региональнойинформационной системы территориального планирования имуниципальных информационных систем обеспечения градостроительнойдеятельности для планомерного и устойчивого развития территорий,развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; повышение эффективности регионального государственногостроительного надзора при строительстве, реконструкции объектовкапитального строительства, проектная документация которыхподлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49Градостроительного кодекса Российской Федерации, в частипожарного, санитарно-эпидемиологического, экологического надзора(далее - специальные виды надзора) для минимизации рискапричинения вреда жизни и здоровью граждан, животных или растений,имуществу физических и юридических лиц, государственному имуниципальному имуществу, охране окружающей среды пристроительстве и дальнейшей эксплуатации объектов капитальногостроительства, а также соответствия их противопожарным,санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям. Задачей разработки документов территориального планирования иградостроительного зонирования является планирование развитиятерриторий, в том числе для установления функциональных зон,определения планируемого размещения объектов федеральногозначения, объектов регионального значения, объектов местногозначения для обеспечения при осуществлении градостроительнойдеятельности безопасности и благоприятных условийжизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействияхозяйственной и иной деятельности на окружающую среду иобеспечение охраны и рационального использования природныхресурсов в интересах настоящего и будущего поколений. Задачей создания и внедрения региональной информационнойсистемы территориального планирования и муниципальныхинформационных систем обеспечения градостроительной деятельностиявляется создание условий, обеспечивающих централизованный доступорганов государственной власти и органов местного самоуправлениямуниципальных образований области, организаций и граждан кдостоверным и актуальным сведениям о развитии территорий, об ихзастройке, о земельных участках, об объектах капитальногостроительства и иных необходимых для осуществленияградостроительной деятельности сведений и эффективноеиспользование данных сведений. Для решения этих задач планируется в 2012 году завершитьразработку документов территориального планирования иградостроительного зонирования. В 2012-2014 годах планируется проведение работ поустановлению границ населенных пунктов, территориальных зон наместности в точках координат и по постановке их на кадастровыйучет в соответствии с действующим законодательством, создание,внедрение и развитие региональной информационной системытерриториального планирования и муниципальных информационныхсистем обеспечения градостроительной деятельности, созданиегосударственного учреждения, подведомственного управлениюархитектуры и градостроительства Новгородской области,ответственного за ведение региональной информационной системытерриториального планирования, продолжение работы по проведениюадминистративной реформы, переходу к электронномудокументообороту. Разработка документов территориального планирования иградостроительного зонирования, их реализация, а также внедрениерегиональной информационной системы территориального планированияи муниципальных информационных систем обеспеченияградостроительной деятельности позволят обеспечить: устойчивое развитие территорий, развитие инженерной,транспортной и социальной инфраструктур, учет интересов граждан иих объединений, Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных образований. повышение качества и эффективности управления территориями засчет широкого использования информационных ресурсов при принятииуправленческих решений и контроле их исполнения; содействие экономическому развитию области через повышениевозможностей информационного обеспечения инвестиционнойдеятельности посредством предоставления более полной, актуальной идостоверной информации о потенциальных объектах инвестиций; централизованный доступ ко всем имеющимся данным икартографическим материалам; ведение документов территориального планирования вэлектронном виде; учет и контроль за состоянием границ земельсельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемыхприродных территорий регионального значения, границ земельныхучастков, находящихся в собственности субъекта РоссийскойФедерации, границ территорий объектов культурного наследия, границзон планируемого размещения объектов капитального строительстварегионального значения; повышение качества предоставляемых государственных имуниципальных услуг. Задачей регионального государственного строительного надзорапри строительстве, реконструкции объектов капитальногостроительства является оценка соответствия строящихся,реконструируемых объектов капитального строительства требованиямтехнических регламентов (нормам и правилам), в том числепротивопожарным, санитарно-эпидемиологическим, экологическимтребованиям, иным нормативным актам и проектной документации. Для повышения эффективности выполнения государственнойфункции по осуществлению регионального государственногостроительного надзора, в том числе и специальных видов надзора пристроительстве, реконструкции объектов капитального строительства,для устранения административных барьеров за счет средствобластного бюджета планируется: улучшение материально-технической базы отделагосударственного строительного надзора управления архитектуры иградостроительства Новгородской области, необходимой дляосуществления государственной функции; проведение организационно-штатных мероприятий в управленииархитектуры и градостроительства Новгородской области, связанных сосуществлением специальных видов надзора, а также проверкойсоответствия объектов капитального строительства требованиямэнергетической эффективности и требованиям оснащенности объектовкапитального строительства приборами учета используемыхэнергетических ресурсов; изменение подведомственности государственного автономногоучреждения "Управление государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий Новгородскойобласти", путем передачи данного учреждения от комитетастроительства и дорожного хозяйства Новгородской областиуправлению архитектуры и градостроительства Новгородской области. Повышение уровня эффективности исполнения государственнойфункции по осуществлению регионального государственногостроительного надзора, в том числе специальных видов надзора,приведет к минимизации риска причинения вреда жизни и здоровьюграждан, животных или растений, имущества физических и юридическихлиц, государственного и муниципального имущества, охраныокружающей среды, при строительстве и эксплуатации объектовкапитального строительства. Раздел 24. Управление государственной собственностью Стратегической целью является повышение эффективностиуправления и распоряжения государственным имуществом области. Основные направления деятельности по управлениюгосударственным имуществом Новгородской области определяютсясоциально-экономической политикой на данный период и предполагаютрешение следующих задач: увеличение доходов областного бюджета в результате повышенияэффективности управления и распоряжения государственным имуществомобласти; выполнение социальных функций; обеспечение оптимальной системы взаимодействия ираспределения полномочий органов исполнительной власти области,участвующих в управлении государственным имуществом области; развитие системы информационного обеспечения управлениягосударственным имуществом области; оптимизация доли государственной собственности в экономикеобласти; развитие малого и среднего предпринимательства; реализация антикризисных мероприятий. Для решения данных задач предполагается выполнение следующихмероприятий: продолжение работы по оформлению прав собственностиНовгородской области на объекты недвижимого имущества; проведение работ по определению рыночной стоимости объектовгосударственной собственности области; проведение технической инвентаризации объектовгосударственной собственности области; разграничение прав собственности на объекты культурногонаследия; выявление и вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемыхи неэффективно используемых объектов государственной собственностиобласти; усиление контроля по использованию государственного имуществаобласти; реализация предусмотренных законодательством о защитеконкуренции рыночных механизмов (организация аукционов, конкурсов)при предоставлении государственного имущества в пользование,доверительное управление; оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства; организация работы по реализации субъектам малого и среднегопредпринимательства преимущественного права на приобретениеарендуемых ими объектов недвижимости; выполнение прогнозных планов приватизации и обеспечениебюджетных заданий по доходам от использования имущества; обеспечение страховой защиты государственного имуществаобласти; оптимизация деятельности автономных, бюджетных, казенныхучреждений в сфере имущественных отношений. На реализацию указанных мероприятий в областном бюджете на2012 год запланированы средства в сумме 1,5 млн. рублей. Выполнение указанных мероприятий будет способствоватьповышению поступлений в областной бюджет. Раздел 25. Земельные отношения Стратегической целью является эффективное использованиеземельных ресурсов и совершенствование управления земельнымиресурсами. Основными задачами являются: создание на территории области государственного кадастранедвижимости как единой системы государственного учетанедвижимости; (В редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) разграничение государственной собственности на землю; постановка на государственный кадастровый учет земельныхучастков и связанных с ними объектов недвижимого имущества,являющихся объектами гражданско-правового оборота иналогообложения; обеспечение совместимости информационных систем, связанных сгосударственным учетом, технической инвентаризацией, оценкой,регистрацией прав, управлением и распоряжением недвижимостью,создание системы электронного обмена сведениями между ними; своевременное проведение государственной кадастровой оценкиземель всех категорий. В условиях совершенствования управления земельными ресурсамидеятельность в сфере земельных отношений в 2012-2014 годах будетнаправлена на выполнение следующих мероприятий: актуализация результатов государственной кадастровой оценкиземель; актуализация и внесение сведений об объектах капитальногостроительства в государственный кадастр недвижимости; инвентаризация и внесение сведений об объектах капитальногостроительства в государственный кадастр недвижимости; сопоставление присвоенных адресов объектов капитальногостроительства и земельных участков, на которых они расположены; подготовка сведений о прохождении границ муниципальныхобразований и зон с особыми условиями использования территорий длявнесения их в государственный кадастр недвижимости; формирование обновленной цифровой картографической основы иадресного цифрового плана; проведение работ по разграничению государственнойсобственности на землю. На реализацию указанных мероприятий в областном бюджете на2012 год запланированы средства в сумме 6,5 млн.рублей. Выполнение указанных мероприятий будет способствоватьповышению налоговых и неналоговых поступлений в областной иместные бюджеты, а также введению единого налога на недвижимость. Раздел 26. Охрана окружающей среды Стратегической целью является решение проблем, связанных ссокращением негативного техногенного воздействия на окружающуюсреду, упорядочиванием сбора, хранения и утилизации отходовпроизводства и потребления, улучшением состояния водных объектов,предупреждением последствий негативных процессов, влияющих наобеспечение устойчивого состояния объектов животного мира, неотносящихся к охотничьим ресурсам. Качество окружающей среды является одним из ключевых факторовконкурентоспособности региона, оказывает прямое влияние надемографическую ситуацию и здоровье населения. В рамках долгосрочной областной целевой программы "Охранаокружающей среды и экологическая безопасность области на 2011-2013годы", утвержденной постановлением Администрации области от30.09.2010 № 458, на 2012-2013 годы предусмотрено проведениекомплекса мероприятий, направленных на обеспечение благоприятнойокружающей среды, сокращение негативного техногенного воздействияна окружающую среду, упорядочение сбора, хранения и утилизацииотходов производства и потребления, в том числе: продолжение строительства совместного полигона твердыхбытовых отходов Боровичского и Окуловского районов; продолжение строительства полигонов твердых бытовых отходов вЛюбытинском и Валдайском районах; строительство полигонов твердых бытовых отходов в с.Марево,с.Мошенское, г.Холм, г.Чудово, г.Пестово. Строительство полигоновпозволит упорядочить сбор и утилизацию отходов, а также улучшитьэкологическую обстановку на территории указанных поселений. В целях исполнения полномочий по ведению государственногомониторинга и государственного кадастра объектов животного мира,не относящихся к охотничьим ресурсам, планируется: создание электронной базы данных по учету объектов животногомира, за исключением отнесенных к охотничьим ресурсам, а такжеводных биологических ресурсов; изучение редких видов животных и их распределения натерритории Новгородской области с целью оценки их количества,видового разнообразия, изучения особенностей их поведения,необходимых для создания эффективной модели охраны ивосстановления популяций этих видов. В целях сохранения биологического разнообразия областипланируется: продолжение работы по постановке особо охраняемых природныхтерриторий на государственный кадастровый учет; подготовка и издание Красной книги Новгородской области. В целях экологического образования, воспитания и просвещениянаселения области планируется: издание ежегодного аналитического обзора "Состояниеокружающей природной среды Новгородской области"; организация проведения областных экологических конференций,слетов, семинаров, экологических лагерей и т.д.; проведение массовых практических природоохранных акций; выпуск тематических программ на радио и телевидении,информационных материалов в печатных изданиях регионального ифедерального значения; размещение наглядной агитации, создание социальной рекламы поприродоохранной тематике. Формирование экологической культуры подрастающего поколения,путем привлечения их в качестве участников в ежегодно проводимыеприродоохранные мероприятия и акции, такие как: акция "Чистый берег", направленная на решение проблемыочистки берегов рек от бытового мусора; региональный этап международной природоохранной акции "Маршпарков"; научно-практическая конференция "Полевой сезон" проводимаясовместно с "Национальным парком "Валдайский"; в иных природоохранных акциях и семинарах, направленных насодействие развитию, пропаганды и использованию сети особоохраняемых природных территорий области, сохранение биологическогоразнообразия, знакомство молодежи с природой края, формированиеобщественного участия в охране природы региона как основы егоустойчивого развития и решение других важных экологических проблемрегиона. Во исполнение постановления Правительства РоссийскойФедерации от 19 апреля 2012 года № 350 "О Федеральной целевойпрограмме "Развитие водохозяйственного комплекса РоссийскойФедерации в 2012-2020 годах", а также с целью привлечения средствфедерального бюджета в виде субсидий предполагается принятиеведомственной целевой программы "Охрана и использование водныхресурсов Новгородской области". Программа позволит решить основныезадачи: охрану и рациональное использование водных объектовНовгородской области и предотвращение (снижение) негативноговоздействия вод на население и объекты хозяйственной деятельностиНовгородской области. Среди основных мероприятий вневедомственной целевойпрограммы: экологическая реабилитация реки Порусья в г.Старая Русса; постановка на государственный земельный кадастровый учетводоохранных зон и прибрежных земельных полос ряда водныхобъектов; капитальный ремонт бесхозяйного гидротехнического сооруженияна реке Ланошенка Маловишерского района; ликвидация бесхозяйного гидротехнического сооружения на рекеЗмейка Новгородского района; берегоукрепительные работы на реке Мста в районе д.ХолыньяНовгородского района и г.Боровичи; берегоукрепительные работы на реке Кабожа в районеп.Юбилейный Хвойнинского района; организация мониторинга за водными объектами игидротехническими сооружениями. С привлечением средств федерального бюджета в виде субвенцийзапланировано продолжение работ по расчистке и дноуглублению рекиВеряжа в Великом Новгороде и Новгородском районе, а такжеразработка проектно-сметной документации на расчистку идноуглубление реки Полометь в Валдайском районе. (Раздел в редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) Раздел 27. Обеспечение занятости населения и развитие рынкатруда В целях реализации конституционных прав граждан на труд,социальную защиту от безработицы, обеспечения наиболее полнойзанятости населения в соответствии с возможностями егопрофессионально-квалификационного роста планируется решениеследующих задач: сохранение стабильной ситуации на рынке труда; содействие трудоустройству граждан и обеспечениеработодателей необходимой рабочей силой; содействие развитию кадрового потенциала, повышениюконкурентоспособности и мобильности безработных и ищущих работуграждан; обеспечение гарантий социальной поддержки безработныхграждан; улучшение условий и охраны труда; улучшение качества оказываемых услуг в области содействиязанятости. Для решения поставленных задач в области содействия занятостинаселения будут реализованы следующие мероприятия: содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места; осуществление социальных выплат безработным гражданам(включая выплаты материальной помощи); обеспечение временной и постоянной занятости граждан, включаякатегории граждан, испытывающих трудности в поиске работы; информирование о положении на рынке труда области, правах игарантиях в сфере занятости населения и защиты от безработицы; развитие и совершенствование системы профессиональнойориентации безработных граждан, высвобождаемых работников,незанятых и других категорий населения в целях выбора профессии,трудоустройства, профессионального обучения; оказание услуг по психологической поддержке безработнымгражданам, в целях повышения конкурентоспособности и адаптациибезработных граждан к существующим условиям на рынке труда; содействие повышению качества, конкурентоспособности ипрофессиональной мобильности рабочей силы за счет профессиональнойподготовки и переподготовки безработных граждан; совершенствование механизма организации общественных работ наоснове повышения социального статуса и расширения видовобщественных работ; реализация мер по временному трудоустройствунесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в периодлетних каникул и в свободное от учебы время; содействие в организации временного трудоустройства(стажировке) безработных граждан в возрасте 18-20 лет из числавыпускников начального и среднего профессионального образования,ищущих работу впервые; организация ежегодных ярмарок вакансий и учебных рабочихмест; содействие самозанятости безработных граждан; во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политикиРоссийской Федерации" планируется создание условий для совмещенияженщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью иорганизация профессиональной подготовки, переподготовки иповышения квалификации женщин в период отпуска по уходу заребенком до достижения им возраста трех лет; повышение доступности и качества государственных услуг вобласти содействия занятости населения и защиты от безработицы; определение потребности в привлечении иностранных работникови подготовка предложений по объемам квот на осуществлениеиностранными гражданами трудовой деятельности на территорииобласти; оптимизация миграционных процессов и создание условий дляповышения мобильности граждан и эффективного перераспределениятрудовых ресурсов; оказание содействия добровольному переселению в Новгородскуюобласть соотечественников, проживающих за рубежом; содействие снижению производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний в организациях, содействиеобеспечению безопасных условий труда работников организаций; организация проведения обучения по охране труда работников изчисла руководителей и специалистов организаций области; оказание практической помощи организациям в проведенииаттестации рабочих мест по условиям труда, подтверждениесоответствия организации работ по охране труда государственнымнормативным требованиям охраны труда; осуществление государственной экспертизы условий труда; совершенствование практики заключения коллективных договорови соглашений; осуществление контроля за обеспечением государственныхгарантий в области занятости населения в форме проведения проверокгосударственных областных казенных учреждений центров занятостинаселения и работодателей. Осуществление вышеуказанных мер позволит повысить занятостьнаселения при сохранении стабильно низкого уровня безработицы, непревышающего 1,5 процента, не допустить обострения социальнойнапряженности в обществе и стимулировать трудовые коллективыорганизаций к экономическому росту. На проведение мероприятий, предусмотренных областной целевойпрограммы "Содействие занятости населения на 2011-2013 годы",утвержденной постановлением Администрации области от 27.09.2010 №437, на 2012-2013 годы в областном бюджете предусмотрено 45,4 млн.рублей. Для реализации программы Новгородской области по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы,утвержденной постановлением Администрации области от 27.09.2010 №435, в 2012 году предусмотрено финансирование из областногобюджета в размере 0,45 млн. рублей. (Раздел в редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) Раздел 28. Торговля Основными целями развития торговли являются: создание условий для наиболее полного удовлетворения спросанаселения области на потребительские товары в широкомассортименте, по доступным ценам в пределах территориальнойдоступности; создание на территории области современной торговойинфраструктуры, основанной на принципах достижения установленныхнормативов обеспеченности населения области площадью торговыхобъектов; формирование конкурентной среды на товарных рынках области. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующиезадачи: обеспечение бесперебойного доведения товаров до потребителейв достаточном объеме и ассортименте; определение и реализация комплекса мер, направленных наповышение ценовой и территориальной доступности товаров; создание условий для развития предпринимательской кооперациимежду хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговуюдеятельность, региональными сельхозтоваропроизводителями,федеральными поставщиками и производителями товаров с цельюустановления прямых и долгосрочных хозяйственных связей; привлечение инвестиций в развитие торговли на территорииобласти; совершенствование форм и методов координации управления всфере торговли, устранение административных барьеров,препятствующих развитию торговли; совершенствование нормативной правовой базы, регулирующейторговую деятельность. Обеспечению развития торговли на территории области будетспособствовать реализация следующих мероприятий областной целевойпрограммы "Развитие торговли в Новгородской области на 2011-2012годы", утвержденной постановлением Администрации области26.10.2010 № 498 (на 2012 год в областном бюджете предусмотрено0,5 млн.рублей) и долгосрочной областной целевой программы"Развитие торговли в Новгородской области на 2013-2015 годы",утвержденной постановлением Администрации области от 15.10. 2012 №633 (на 2013-2014 годы в областном бюджете предусмотрен 1,0млн.рублей): (В редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) совершенствование координации и правового регулирования всфере торговли на территории области посредством подготовкизаконодательных инициатив Новгородской областной Думе о внесенииизменений и дополнений в федеральные законы о государственномрегулировании торговой деятельности; осуществление взаимодействия с органами исполнительной властиобласти, территориальными органами федеральных органовгосударственной власти в области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований области, направленного на исполнениетребований законодательства, регулирующего торговую деятельностьна территории области; проведение мониторинга цен на отдельные виды социальнозначимых продовольственных товаров первой необходимости в целяхопределения экономической доступности товаров для населенияобласти; содействие созданию эффективной конкурентной среды какфактора сдерживания роста цен и предотвращения монополизацииотдельных товарных рынков; проведение мониторинга обеспеченности населения областиплощадью торговых объектов с выявлением проблемных территорий; формирование современной инфраструктуры розничной торговли иповышение территориальной доступности торговых объектов длянаселения области; упорядочение и качественное улучшение нестационарных торговыхобъектов в соответствии со схемами их размещения, утвержденнымиАдминистрациями городского округа и муниципальных районов области; содействие упорядочению торговли на розничных рынках,реконструкции и преобразованию их в современные торгово-сервисныекомплексы, сохранение сельскохозяйственных рынков в торговойинфраструктуре области и дальнейшее их развитие, как одного изосновных путей по расширению возможностей реализации населениюсельскохозяйственной продукции и продовольствия высокого качествапо доступным ценам, минуя посредническое звено; повышение эффективности использования торговых мест нарозничных рынках области; организация проведения ярмарок выходного дня по реализациисельхозпродукции, произведенной товаропроизводителями, а такжегражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личныеподсобные хозяйства или занимающиеся садоводством,огородничеством, животноводством; организация проведения выставок, ярмарок и иных мероприятий вцелях стимулирования деловой активности хозяйствующих субъектов,осуществляющих торговую деятельность на территории области, иобеспечения взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющихторговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющихпоставки товаров; выявление предприятий, осуществляющих деятельность идостигших наилучших результатов в сфере торговли, обобщение ираспространение положительного опыта их деятельности,стимулирования развития предпринимательства в данной сферепосредством организации проведения ежегодного областного конкурса"Лучшее предприятие торговли"; проведение обучающих семинаров, конференций, "круглых столов"в целях информационно-методического обеспечения органов местногосамоуправления муниципальных образований области по вопросаморганизации торговли; упорядочение розничной продажи алкогольной продукции; повышение эффективности взаимодействия органовгосударственной власти при осуществлении контроля за розничнойпродажей алкогольной продукции; осуществление декларирования объемов розничной продажиалкогольной и спиртосодержащей продукции; проведение мониторинга объемов поставок алкогольной продукциив розничной торговле; обеспечение контроля за соблюдением законодательства,регламентирующего розничную продажу алкогольной продукции. В результате реализации программных мероприятий по развитиюторговли ожидается достижение следующих показателей: достижение показателя обеспеченности населения областиплощадью торговых объектов до 500 кв.м в расчете на 1000 человек в2014 году; повышение территориальной и ценовой доступности товаров длянаселения области; формирование торговой инфраструктуры с учетом многообразиявидов и типов торговых объектов, форм и способов торговли,потребностей населения; ежегодный рост оборота розничной торговли в сопоставимыхценах на 4 -5 процентов; достижение оборота розничной торговли в расчете на душунаселения до 117 тыс.рублей в 2014 году. организация сельскохозяйственных и сельскохозяйственныхкооперативных розничных рынков в каждом муниципальном районеобласти. В соответствии с пунктом 2 статьи 1 областного закона от01.02.2010 № 670-ОЗ "О разграничении полномочий областной Думы иАдминистрации области в области регулирования торговойдеятельности на территории области" в Новгородской областиустанавливается норматив минимальной обеспеченности населенияплощадью торговых объектов в размере 490 кв. метров в расчете на1000 человек, в том числе по продаже продовольственных товаров -150 кв. метров, по продаже непродовольственных товаров - 340 кв.метров на 1000 человек. (Дополнен - Областной закон Новгородскойобласти от 06.12.2012 г. N 181-оз) Раздел 29. Ценовая политика Осуществление государственного регулирования цен (тарифов)направлено на достижение следующих целей: достижение баланса экономических интересов производителей ипотребителей товаров и услуг при осуществлении государственногорегулирования цен (тарифов) на территории области; обеспечение доступности для потребителей товаров и услуг,цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию. Основными задачами государственного регулирования цен(тарифов) являются: государственное регулирование цен (тарифов) на товары иуслуги в соответствии с действующим законодательством; обеспечение обоснованности, объективности, прозрачности игласности цен (тарифов) на товары и услуги, подлежащиегосударственному регулированию; недопущение установления для отдельных категорий потребителейльготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность),тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен(тарифов) для других потребителей; создание экономических стимулов обеспечения повышенияэнергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения ииспользования энергосберегающих технологий в процессахиспользования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии(мощности). В соответствии с действующим законодательством, на территорииобласти будет осуществляться государственное регулирование: предельных размеров оптовых и предельных розничных надбавок кценам на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненнонеобходимых и важнейших лекарственных препаратов; тарифов на электрическую энергию поставляемую населению иприравненным к нему категориям потребителей, тарифов на тепловуюэнергию, теплоноситель, услуги по передаче электрической итепловой энергии, теплоносителя, сбытовых надбавок гарантирующихпоставщиков электрической энергии, платы за технологическоеприсоединение к региональным электрическим сетям; розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемыйнаселению, а также жилищно-эксплуатационным организациям,организациям, управляющим многоквартирными домами,жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственниковжилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторовнежилых помещений в жилых домах и газа для заправкиавтотранспортных средств); специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировкегаза по газораспределительным сетям открытого акционерногообщества "Новгородоблгаз" для финансирования программ газификацииобласти; тарифов на услуги организаций коммунального комплекса; тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видамиобщественного транспорта в городском и пригородном сообщении, втом числе перевозки пассажиров и багажа железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении; ставок платы на проведение технической инвентаризациижилищного фонда; размеров платы за перемещение и хранение задержанныхтранспортных средств на специализированных стоянках; размеров платы за проведение государственного техническогоосмотра транспортных средств; тарифов на социальные услуги, предоставляемые населениюгосударственной системой социальных служб области; цен на топливо твердое, печное бытовое, керосин, реализуемыегражданам, управляющим организациям, товариществам собственниковжилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированнымпотребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворенияпотребностей граждан в жилье; платы за подключение к системе теплоснабжения, за услуги поподдержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потреблениятепловой энергии; тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом по внутриобластным и межобластным маршрутам. Будет осуществляться государственный контроль: за применением регулируемых цен (тарифов) на территорииобласти; за реализацией инвестиционных программ, включенных врегулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетикии теплоснабжения; за целевым использованием средств от специальных надбавок ктарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительнымсетям открытого акционерного общества "Новгородоблгаз" дляфинансирования программ газификации области; за соблюдением организациями коммунального комплекса исубъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность всфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, поставкиэлектроэнергии гарантирующими поставщиками, стандартов раскрытияинформации в сферах электроснабжения и теплоснабжения и оказанияуслуг по передаче электрической и тепловой энергии, горячеговодоснабжения и холодного водоснабжения, водоотведения и (или)очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовыхотходов; за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемыевиды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услугитаких организаций подлежат установлению органом регулирования,требований о принятии программ в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности и требований к этимпрограммам, устанавливаемых этими органами применительно крегулируемым видам деятельности указанных организаций. Результатом государственного регулирования цен (тарифов)будет являться: обеспечение обоснованности, объективности, прозрачности игласности цен (тарифов) на товары и услуги, подлежащихгосударственному регулированию; достижение баланса экономических интересов производителей ипотребителей товаров и услуг при осуществлении государственногорегулирования цен и тарифов на территории области; обеспечение доступности для потребителей товаров и услуг,цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию. (Раздел в редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) Раздел 30. Правоохранительная деятельность В целях создания системы противодействия коррупции в области,снижения уровня коррупции при исполнении государственных функций ипредоставлении государственных услуг, обеспечения защиты прав изаконных интересов граждан и государства от угроз, связанных скоррупцией, будут реализовывать мероприятия целевой программыпротиводействия коррупции в Новгородской области на 2009-2013годы, утвержденной постановлением Администрации области от03.08.2009 № 275. На 2012-2013 годы в областном бюджетепредусмотрено 0,96 млн.рублей. Основными задачами являются: обеспечение координации и контроля деятельности органовисполнительной власти области в сфере противодействия коррупции; расширение сферы нормативного правового регулирования,охватываемой процедурой антикоррупционной экспертизы; обеспечение открытости, здоровой конкуренции и объективностипри размещении заказов на поставки товаров; выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд; совершенствование системы государственной гражданской службыобласти в рамках противодействия коррупции; осуществление просветительской работы в обществе по вопросампротиводействия коррупции в целях укрепления доверия к органамисполнительной власти области; оказание поддержки органам местного самоуправлениямуниципальных образований области по вопросам противодействиякоррупции; содействие в реализации прав граждан и организаций на доступк информации о проведении государственной политики в областипротиводействия коррупции в Новгородской области; обеспечение оценки эффективности мер по предупреждениюкоррупции в органах исполнительной власти области. Планируется реализация следующих мероприятий: организация проведения обучения по вопросам противодействиякоррупции, в том числе по вопросам этики государственнойгражданской службы, предотвращения конфликта интересов, соблюденияслужебного поведения, в рамках курсов повышения квалификации,профессиональной переподготовки государственных гражданских имуниципальных служащих области и проведения семинаров; проведение в целях выявления уровня доверия к органамисполнительной власти области социологического опроса срединаселения области в рамках антикоррупционного мониторинга; проведение областного конкурса школьных исследовательскихпроектов антикоррупционной направленности; организация создания и показа телесюжетов по тематикам -противодействие коррупции в области и оказание государственныхуслуг органами исполнительной власти области; организация разработки, издания и распространения нагляднойагитации по тематике противодействия коррупции и оказаниягосударственных услуг органами исполнительной власти области. Продолжится работа по повышению качества нормативных правовыхактов области за счет проведения антикоррупционной экспертизы,усовершенствования областной нормативной правовой базы,привлечению представителей общественности к осуществлениюантикоррупционного контроля за деятельностью органовисполнительной власти области, повышению профессионального уровнягосударственных гражданских служащих области в вопросахпротиводействия коррупции, который будет способствовать созданиюстойкого антикоррупционного поведения. Ожидаемые результаты реализации мероприятий: создание условий для обеспечения открытости, здоровойконкуренции и объективности при размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд; снижение уровня коррупции при исполнении государственныхфункций и предоставлении государственных услуг органамиисполнительной власти области; снижение доли граждан, столкнувшихся с проявлениямикоррупции; укрепление уровня доверия граждан к деятельности органовисполнительной власти области. В целях реализации на территории области государственнойполитики в формировании системного подхода к организациисоциальной помощи и трудоустройства лиц, освободившихся изисправительных учреждений, постановлением Администрации области от14.10.2011 № 550 утверждена областная целевая программа пооказанию помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы,и по содействию их социальной реабилитации в области на 2012-2013годы (далее - Программа). Программа направлена на оказаниесоциально-правовой помощи лицам, освободившимся из мест лишениясвободы, в том числе их профессиональной ориентации ипсихологической поддержке, трудоустройству, профессиональномуобучению. Источником финансирования Программы являются средстваобластного бюджета общим объемом 3414,0 тыс.рублей. Ожидается, что реализация мероприятий Программы к 2014 годупозволит: снизить рецидивную преступности до 46,9 процента; увеличить удельный вес трудоустроенных граждан от общегочисла обратившихся в службу занятости населения лиц,освободившихся из мест лишения свободы, до 32 процентов; повысить уровень профессионального образования лиц,освободившихся из мест лишения свободы, до 70 процентов. С целью усиления мер по защите населения области, объектовпервоочередной антитеррористической защиты, расположенных натерритории области, и государственных институтов оттеррористической угрозы, своевременного предупреждения, выявленияи пресечения террористической и экстремистской деятельности будутреализованы мероприятия областной целевой программы "Профилактикатерроризма и экстремизма в области на 2011-2012 годы",утвержденной постановлением Администрации области 26.10.2010 №490, на 2012 год предусмотрено 2,3 млн.рублей. Будут решены следующие задачи: совершенствование системы профилактических мерантитеррористической и антиэкстремистской направленности; развитие системы технической защиты критически важныхобъектов и мест массового скопления людей, которые могут бытьизбраны террористами в качестве потенциальных целей преступныхпосягательств; укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых дляликвидации террористических актов и минимизации их последствий; повышение уровня подготовки лиц, участвующих в мероприятияхпо ликвидации и минимизации последствий возможных террористическихактов; проведение воспитательной пропагандистской работы снаселением области, направленной на предупреждениетеррористической и экстремистской деятельности; улучшение материально-технической базы органов внутренних делобласти. Планируется проведение следующих мероприятий: организация и проведение профилактических мероприятий поинформационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористическойдеятельности; организация проведения антитеррористических учений и ихматериальное обеспечение; укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых дляликвидации террористических актов и минимизации их последствий. Реализация данных мероприятий позволит: придать процессу декриминализации общества системный характери будет способствовать повышению эффективности профилактикитерроризма и экстремизма; увеличить количество объектов, оборудованных современнымисредствами охранной, тревожной и пожарной сигнализации, системамибезопасности и контроля доступа, что повлечет за собой отсроченныйсоциальный эффект, выражающийся в предотвращении потерь откриминальных проявлений в отношении как самих объектов(материальных средств), так и находящихся на их территорииграждан; повысить степень готовности органов исполнительной властиобласти и органов местного самоуправления муниципальныхобразований области к осуществлению мер по минимизации иликвидации последствий возможных террористических актов, чтоприведет к повышению уровня доверия населения к правоохранительныморганам и органам исполнительной власти области. С целью осуществления комплекса организационно-управленческихи иных мероприятий, направленных на снижение проблемы наркомании вобласти, планируется реализация областной целевой программы"Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости отдругих психоактивных веществ в Новгородской области на 2011-2012годы", утвержденной постановлением Администрации области от27.10.2010 № 504. С целью дальнейшего снижения проблемы наркомании в областибудут реализовываться мероприятия долгосрочной целевой программы"Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости отдругих психоактивных веществ в Новгородской области на 2013-2017годы", утвержденной постановлением Администрации области от30.10.2012 № 686. На реализацию мероприятий программы в 2012 году в областномбюджете предусмотрено выделение 2,6 млн.рублей, в 2013-2014 годах- 5,1 млн. рублей, которые позволят стабилизировать наркоситуациюв области, сократить незаконное распространение и немедицинскоепотребление наркотиков и масштабы последствий их незаконногооборота для безопасности и здоровья населения области. Основными задачами являются: пресечение производства и оборота наркотиков на территорииобласти, обеспечение эффективного противодействия наркоагрессии; развитие и повышение эффективности государственной системыпрофилактики немедицинского потребления наркотиков и другихпсихоактивных веществ (далее - ПАВ) в области с приоритетоммероприятий первичной профилактики; развитие и повышение эффективности системы оказаниямедицинской помощи больным наркологического профиля, ихреабилитации; совершенствование системы мониторинга наркоситуации вобласти; совершенствование системы межведомственного взаимодействиясубъектов антинаркотической деятельности в области, направленнойна снижение степени актуальности в области проблем, связанных снезаконным оборотом и потреблением наркотиков, злоупотреблениемдругими ПАВ, включая выработку мер противодействия наркотрафику потерритории области с учетом особенностей географическогорасположения региона; совершенствование организационного, правового,информационного и кадрового обеспечения государственнойантинаркотической политики в области; формирование у населения области антинаркотическогомировоззрения, стремления к здоровому образу жизни; развитие системы повышения квалификации, обмена опытом работыспециалистов, занимающихся решением вопросов, связанных спротиводействием распространению на территории области наркоманиии зависимости от других ПАВ; развитие волонтерского движения по профилактике наркомании излоупотребления другими ПАВ в области, пропаганде здорового образажизни. Будет усовершенствован управленческий механизм по решениювопросов организации и содержания антинаркотической работы наобластном и муниципальном уровнях. По результатам реализации мероприятий ожидается: снижение в области показателей заболеваемости наркоманией,токсикоманией, хроническим алкоголизмом, алкогольными психозами ипоказателей распространенности данных заболеваний; снижение преступности (зарегистрированных преступлений),связанной с незаконным оборотом наркотических средств и ихпрекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ; увеличение процента учащихся муниципальных образовательныхучреждений области, охваченных превентивными образовательнымипрограммами; увеличение процента взрослых наркологических больных,получивших активные виды лечения, от общего количества больных,состоящих на диспансерном учете; увеличение процента больных наркоманией, токсикоманией,алкоголизмом (суммарно), прошедших курс лечения и реабилитации,длительность ремиссии у которых составила не менее 1 года, отобщего количества указанных больных; увеличение количества волонтеров, участвующих в работе попрофилактике злоупотребления ПАВ в области, пропаганде здоровогообраза жизни. Для усиления мер по защите населения области, объектовпервоочередной антитеррористической защиты, расположенных натерритории области, и государственных институтов оттеррористической угрозы, своевременное предупреждение, выявление ипресечение террористической и экстремистской деятельности будутреализовываться мероприятия областной целевой программы"Профилактика терроризма и экстремизма в области на 2013-2014годы", утвержденной постановлением Администрации области от26.10.2012 № 661. На реализацию мероприятий программы в 2013-2014годах в областном бюджете предусмотрено выделение 4,6 млн.рублей. Будут реализовываться мероприятия областной целевой программы"Развитие уголовно-исполнительной системы в Новгородской областина 2013-2014 годы", утвержденной постановлением Администрацииобласти от 30.10.2012 № 705, которые будут способствоватьорганизации новых рабочих мест для трудоустройства осужденных,подлежащих обязательному привлечению к труду, укреплениюматериально-технической базы уголовно-исполнительной системыобласти, улучшению психологической, социальной реабилитацииосужденных и сотрудников уголовно-исполнительной области. Реализация программных мероприятий позволит: увеличить трудовую занятость осужденных, подлежащихобязательному привлечению к труду, до 99 процентов; увеличить объем выпуска товаров и услуг, выпускаемых(оказываемых) учреждениями уголовно-исполнительной системыобласти, до 140 процентов; повысить уровень прошедших психологическую реабилитациюсотрудников уголовно-исполнительной системы области от общейштатной численности до 75 процентов. В целях дальнейшего совершенствования многоуровневой системыпрофилактики правонарушений в области, консолидации усилий всехсубъектов профилактики, общественных объединений и населения вборьбе с преступностью постановлением Администрации области от26.10.2012 № 660 утверждена областная целевая программа"Профилактика правонарушений в области на 2013 год" (далее -Программа). По итогам реализации Программы к концу 2013 года ожидается: снижение общего количества преступлений на 2 процента; оздоровление криминогенной обстановки в общественных местах,в том числе сокращение удельного веса преступлений, совершаемых наулицах, на 2 процента; сокращение удельного веса преступлений, совершенных всостоянии алкогольного опьянения на 1 процент; снижение уровня рецидивной преступности на 1 процент. Кроме того, Программа позволит создать условия для повышенияроли населения в сфере охраны правопорядка, снизить количествонезаконных мигрантов, будет способствовать повышению уровнядоверия населения к правоохранительным органам. (Раздел в редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) Раздел 31. Защита от чрезвычайных ситуаций Целью защиты населения от чрезвычайных ситуаций являетсяминимизация рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера на территории Новгородскойобласти. Планируется решение следующих задач: снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, связанных с пожарами; обеспечение комплексной безопасности на федеральнойавтомобильной трассе М-10 и железнодорожной магистрали междугородами Москва и Санкт-Петербург; создание системы обеспечения вызовов экстренных оперативныхслужб; обучение должностных лиц организаций и населения в областигражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарнойбезопасности и безопасности на водных объектах. На проведение плановых мероприятий по защите населенияобласти от чрезвычайных ситуаций в рамках долгосрочной областнойцелевой программы "Развитие противопожарной службы области на2011-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) На реализацию областной целевой программы "Реконструкциярегиональной автоматизированной системы централизованногооповещения населения области на 2007-2016 годы", утвержденнойпостановлением Администрации области от 10.10.2006 № 451, на2012-2014 годы запланировано в областном бюджете 21,0 млн.рублей.(В редакции Областного закона Новгородской области от 06.12.2012 г.N 181-оз) Мероприятия будут осуществляться по следующим направлениям: создание подразделений добровольной пожарной охраны внаселенных пунктах, расположенных вне нормативного времениприбытия пожарных подразделений; повышение готовности подразделений добровольной пожарнойохраны к ведению работ по тушению пожаров и проведениюаварийно-спасательных работ; развитие материально-технической базы добровольной пожарнойохраны; совершенствование структуры подразделений противопожарнойслужбы Новгородской области; повышение готовности подразделений противопожарной службыобласти к ведению работ по тушению пожаров и проведениюаварийно-спасательных работ; развитие материально-технической базы подразделенийпротивопожарной службы области; обеспечение защиты жизни, здоровья и имущества граждан отпожаров. На выполнение долгосрочной областной целевой программы"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера в Новгородской области на2012-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации областиот 02.02.2012 № 39, на 2012-2014 годы запланировано в областномбюджете 25,66 млн.рублей. Мероприятия будут осуществляться последующим направлениям: (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 06.12.2012 г. N 181-оз) создание и совершенствование системы авиационного обеспеченияпо спасению пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях натерритории Новгородской области, в том числе на федеральной трассеМ-10 и железнодорожной магистрали между городами Москва иСанкт-Петербург; создание нормативной базы муниципальных образований,регламентирующей выполнение полномочий органами местногосамоуправления в области гражданской обороны, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах; обучение неработающего населения в области гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водныхобъектах; усиление контроля соблюдения требований пожарной безопасностина объектах социального обслуживания с круглосуточным пребываниемлюдей, школ, детских садов; проведение обучения должностных лиц и специалистовгражданской обороны и единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций; обучение должностных лиц организаций по вопросам пожарнойбезопасности; проведение мероприятий по реконструкции региональнойавтоматизированной системы централизованного оповещения населенияобласти; оснащение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальныхобразований, как органов повседневного управления, необходимымитехническими средствами связи и автоматическими системамиуправления; создание системы обеспечения вызовов экстренных оперативныхслужб через единый номер "112"; подготовка и дооснащение пунктов управления, в том числеподвижных и вспомогательных, используемых при ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; развитие и совершенствование технических средств и технологийповышения защиты населения и территорий от опасностей,обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а такжесредств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций; очистка территории области от взрывоопасных предметов временВеликой Отечественной войны, их обезвреживание и уничтожение; снижение запасов аварийно химически опасных веществ нахимически опасных объектах области; создание запасов средств индивидуальной защиты для населенияобласти в необходимых объемах для обеспечения выполнениямероприятий гражданской обороны; надзор за обустройством мест массового отдыха людей на водныхобъектах области. Раздел 32. Архивная служба Основной целью деятельности архивной службы области будетповышение качества и доступности оказываемых услуг и расширениедоступа к архивным документам. Приоритетными задачами развития архивной отрасли областибудет обеспечение сохранности, комплектование, учет ииспользование документов Архивного фонда Российской Федерации идругих архивных документов. Для решения этих задач планируется проведение мероприятий,направленных: на укрепление материально-технической базы государственныхархивных учреждений области; на создание страхового фонда архивных документов иприобретение современного оборудования для реставрации и обработкидокументов; на выявление уникальных и особо ценных документов вгосударственных архивах области в целях организации ихспециального хранения и учета, формирования Государственногореестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерациии Новгородской области; на развитие автоматизированной системы централизованногогосударственного учета документов Архивного фонда Новгородскойобласти, в том числе формирование отраслевого программногокомплекса "Архивный фонд"; на обеспечение стабильного пополнения государственных имуниципальных архивов области документами Архивного фондаРоссийской Федерации; на обеспечение сохранности документов по личному составуликвидированных организаций в целях обеспечения социальных правграждан; на продолжение работы по выявлению сведений и созданию базыданных о местонахождении документов по личному составу, хранящихсяв государственных и муниципальных архивах. Будет продолжена работа по реконструкции незавершенногостроительством здания площадью 7000 кв.м для государственногоархива Новгородской области. Развитию архивной службы области будут способствоватьмероприятия по реализации областной целевой программы "Архивныеучреждения Новгородской области на 2010-2012 годы", утвержденнойпостановлением Администрации области от 02.02.2010 № 32. На еереализацию в 2012 году запланировано 27,2 млн.рублей. Особое внимание будет уделено мероприятиям по контролю засоблюдением законодательства Российской Федерации об архивном делена территории Новгородской области. Предусмотрены мероприятия по подготовке современныхсправочно-информационных изданий в целях информационногообеспечения граждан, органов государственной власти, органовместного самоуправления муниципальных образований области,организаций и общественных объединений на основе документовАрхивного фонда Новгородской области и других архивных документов,а также их научного использования. Планируется организация и проведение совместных выставокгосударственных и муниципальных архивов области. Планируется публикация статей в периодической печати,подготовка теле- и радиопередач, проведение экскурсий, проведениенаучных конференций с целью популяризации архивных документов. Будет продолжена научная и издательская деятельность в сфереархивного дела. Результатом деятельности архивной службы области будетсоздание условий для обеспечения сохранности архивных документов,обеспечение более широкого доступа органов государственной власти,органов местного самоуправления муниципальных образований области,организаций и граждан к ретроспективной информации. Раздел 33. Государственная гражданская служба и местноесамоуправление С целью повышения эффективности государственного имуниципального управления по повышению качества предоставляемыхгосударственных и муниципальных услуг будет реализовыватьсядолгосрочная областная целевая программа "Снижениеадминистративных барьеров, оптимизация и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числена базе многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг, в Новгородской области на 2011-2013 годы",утвержденная постановлением Администрации области от 28.06.2011№ 273. На реализацию мероприятий программы в 2012-2013 годах вобластном бюджете предусмотрено 18,7 млн.рублей. Для достижения поставленной цели планируется решить рядосновных задач: предоставление государственных и муниципальных услуг всоответствии с административными регламентами предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг, в том числе в электроннойформе; оптимизация порядка предоставления государственных имуниципальных услуг, повышение качества и доступностигосударственных и муниципальных услуг для физических и юридическихлиц на территории области; снижение организационных, временных, финансовых затратюридических лиц на преодоление административных барьеров; внедрение системы межведомственного взаимодействия припредоставлении государственных и муниципальных услуг; совершенствование работы областной государственнойинформационной системы "Реестр государственных услуг (функций)Новгородской области"; создание системы контроля качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, исполнения государственныхи муниципальных функций на территории области; внедрение института оценки регулирующего воздействия натерритории области во исполнение Указа Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления"; формирование системы оценки эффективности деятельностиработников органов исполнительной власти области населениемобласти. Планируется: приведение в соответствие с требованиями федеральногозаконодательства административных регламентов предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг; организация информационного взаимодействия между федеральнымиорганами государственной власти, органами исполнительной властиобласти и органами местного самоуправления муниципальныхобразований области при предоставлении государственных имуниципальных услуг; организация деятельности и открытие многофункциональныхцентров; расширение перечня государственных и муниципальных услуг,предоставляемых на базе многофункциональных центров; обеспечение условий для публичного представления предложенийграждан с использованием единого ресурса винформационно-телекоммуникационной сети, в том числе сети"Интернет" для размещения информации о разработке Администрациейобласти и иными органами исполнительной власти области проектовнормативных правовых актов, ходе и результатах их общественногообсуждения; размещение открытых данных, содержащихся в информационныхсистемах органов исполнительной власти области, на сайтах органовисполнительной власти области. К 2014 году планируется достижение следующих результатов: увеличение предоставления государственных и муниципальныхуслуг населению на базе многофункциональных центров с 50 до 70; снижение среднего количества обращений граждан для полученияодной муниципальной услуги с 4 раз до 3 раз; повышение доли заявителей, удовлетворенных качествомпредоставленных государственных и муниципальных услуг, от общегочисла опрошенных заявителей с 45 процентов до 60 процентов; повышение доли населения области, имеющего доступ к получениюгосударственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", втом числе на базе многофункциональных центров, от общейчисленности населения области с 10 процентов до 80 процентов. Основными целями реализации долгосрочной областной целевойпрограммы "Развитие системы государственной гражданской имуниципальной службы в Новгородской области (2011-2013 годы)",утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 №452, являются: завершение создания системы государственной гражданской имуниципальной службы в области; формирование высококвалифицированного кадрового составагосударственной гражданской и муниципальной службы в области,обеспечивающего эффективность государственного и муниципальногоуправления. Для достижения поставленных целей планируется решить рядосновных задач: совершенствование нормативной правовой основы государственнойгражданской и муниципальной службы в области; развитие механизма предупреждения коррупции, выявления иразрешения конфликта интересов на государственной гражданской имуниципальной службе в области, в том числе разработка системымониторинга исполнения должностных обязанностей государственнымигражданскими служащими Новгородской области, деятельность которыхсвязана с коррупционными рисками; оптимизация численности государственных гражданских имуниципальных служащих Новгородской области с одновременнымпривлечением на государственную гражданскую и муниципальную службув области наиболее квалифицированных специалистов, в том числеиспользование механизма конкурсного отбора кандидатов на замещениевакантных должностей государственной гражданской службыНовгородской области и в кадровый резерв, включающего проведениедистанционных экзаменов с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей и информационныхтехнологий во исполнение Указа Президента Российской Федерации от7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствованиясистемы государственного управления"; использование механизма испытательного срока при замещениивакантных должностей государственной гражданской службыНовгородской области; разработка механизма ротации и наставничества нагосударственной гражданской службе Новгородской области; развитие системы дополнительного профессиональногообразования государственных гражданских и муниципальных служащихобласти. На реализацию мероприятий в 2012-2013 годах в областномбюджете предусмотрено 15,89 млн.рублей, которые будут направлены: на повышение квалификации государственных гражданских имуниципальных служащих области; на профессиональную переподготовку государственныхгражданских и муниципальных служащих области; на проведение конкурсов при замещении должностейгосударственной гражданской службы, формирование на конкурснойоснове кадрового резерва; на приобретение служебных жилых помещений для государственныхгражданских служащих Новгородской области; на совершенствование практики представления граждан области кгосударственным и областным наградам. К 2014 году планируется достижение следующих результатов: создание необходимых условий для профессионального развитиягосударственных гражданских и муниципальных служащих области; реализация антикоррупционных механизмов в системегосударственной гражданской и муниципальной службы области; повышение результативности профессиональной служебнойдеятельности государственных гражданских и муниципальных служащихобласти; повышение профессионального уровня государственныхгражданских и муниципальных служащих области, в том числе: количество государственных гражданских служащих области,прошедших профессиональную переподготовку: 2012 год - 8 человек,2013 год - 8 человек, 2014 год - 8 человек; количество государственных гражданских служащих области,прошедших курсы повышения квалификации: 2012 год - 126 человек,2013 год - 131 человек, 2014 год - 135 человек; количество муниципальных служащих области, прошедшихпрофессиональную переподготовку: 2012 год - 14 человек, 2013 год -15 человек, 2014 год - 16 человек; количество муниципальных служащих области, прошедших курсыповышения квалификации: 2012 год - 116 человек, 2013 год - 125человек, 2014 год - 134 человека. С целью развития кадрового потенциала государственнойгражданской службы будут реализовываться мероприятия областнойцелевой программы "Формирование и подготовка резервауправленческих кадров Новгородской области в 2012-2013 годах",утвержденной постановлением Администрации Новгородской области от07.09.2011 № 441. Для достижения поставленной цели планируется решить рядзадач: проведение конкурсного отбора кандидатов для включения врезерв управленческих кадров области; формирование резерва управленческих кадров области; подготовка, переподготовка и повышение квалификации лиц,включенных в резерв управленческих кадров области. В рамках программы предусмотрены мероприятия, на реализациюкоторых в областном бюджете запланировано 0,5 млн. рублей: пополнение резерва управленческих кадров области порезультатам проведения конкурсного отбора кандидатов для включенияв резерв управленческих кадров области; информирование граждан и организаций о мероприятиях поформированию резерва управленческих кадров области; организация обучения лиц, включенных в резерв управленческихкадров области; обеспечение проведения мероприятий по формированию иподготовке резерва управленческих кадров области. К 2014 году планируется достижение следующих результатов: обеспечение обновления резерва управленческих кадров области- 15 процентов; обеспечение открытости информации о лицах, включенных врезерв управленческих кадров области - 100 процентов; обеспечение повышения уровня профессиональной подготовки лиц,включенных в резерв управленческих кадров области - 75 процентов. Долгосрочной областной целевой программой "Государственнаяподдержка развития местного самоуправления в Новгородской областина 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Администрацииобласти от 21.09.2011 № 464, предусмотрены средства областногобюджета в объеме 38,6 млн.рублей. Основными целями реализации указанной программы установлены: государственная поддержка развития местного самоуправления вобласти; создание необходимых условий для эффективной реализацииорганами местного самоуправления муниципальных образований областиполномочий по решению вопросов местного значения; повышение уровня профессионализма, в том числе правовойподготовки, муниципальных служащих органов местного самоуправлениямуниципальных образований области и лиц, замещающих муниципальныедолжности в Новгородской области; повышение уровня удовлетворенности населения деятельностьюорганов местного самоуправления муниципальных образований области,в том числе их информационной открытостью. Для достижения поставленных целей планируется решить рядосновных задач: совершенствование нормативных правовых актов органов идолжностных лиц местного самоуправления муниципальных образованийобласти; обеспечение условий для повышения профессиональных знаний инавыков муниципальных служащих органов местного самоуправлениямуниципальных образований области и лиц, замещающих муниципальныедолжности в Новгородской области; привлечение населения области к непосредственному участию восуществлении местного самоуправления; содействие органам местного самоуправления муниципальныхобразований области в оснащении локальными вычислительными сетями; внедрение и применение современных подходов и методов работыв органах местного самоуправления муниципальных образованийобласти по решению вопросов местного значения,консультативно-методическое обеспечение реализации реформыместного самоуправления в области. К 2014 году планируется достижение следующих результатов: повысить качество подготовки нормативных правовых актоворганов и должностных лиц местного самоуправления области; повысить уровень профессиональных знаний и навыковмуниципальных служащих органов местного самоуправлениямуниципальных образований области и выборных должностных лицместного самоуправления области; повысить уровень информированности населения о деятельностиорганов местного самоуправления муниципальных образований областии создать условия для активизации участия граждан внепосредственном осуществлении местного самоуправления - 19процентов от числа опрошенных; укрепить материально-техническое оснащение органов местногосамоуправления муниципальных образований области. Не менее чемтридцать администраций муниципальных районов, городских и сельскихпоселений области должны быть оснащены локальными вычислительнымисетями. (Раздел в редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) Раздел 34. Взаимодействие власти с общественными институтами Взаимодействие органов власти с представителямиобщественности осуществляется в целях создания условий дляразвития гражданского общества на территории области, повышениягражданской активности населения, привлечения представителейнекоммерческого сектора к решению социально значимых задач в сфересоциально-экономического и общественно-полити ческого развитияобласти. Важнейшими задачами партнерства общества и органовисполнительной власти области будут повышение уровня и качестважизни граждан, развитие демократических институтов, укреплениедоверия граждан к органам власти, сохранение социальнойстабильности в регионе, включая предупреждение террористических ииных экстремистских проявлений, противодействие коррупции ипрофилактика преступности в целом. В рамках реализации областной целевой программы "Развитиегражданского общества в Новгородской области на 2013-2014 годы",утвержденной постановлением Администрации области от 30.10.2012 №698, продолжится осуществление мероприятий (семинаров гражданскихфорумов, конференций), направленных на расширение взаимодействияорганов государственной власти области с общественнымиобъединениями и некоммерческими организациями в интересах решенияприоритетных социально-экономических задач, реализациюгосударственной национальной политики, развитиегосударственно-конфессиональных отношений. В целях разработки предложений и рекомендаций по вопросамсоциально-экономического и общественно-политического развитияобласти, дальнейшего развития гражданского общества на территорииобласти продолжится совершенствование правовой основы иорганизационных форм деятельности Общественной палаты Новгородскойобласти, сформированной в соответствии с областным законом от12.07.2007 № 135-03 "Об Общественной палате Новгородской области",активизация работы совета по взаимодействию с религиознымиобъединениями при Губернаторе области, образованного всоответствии с распоряжением Администрации области от 06.06.97 №457-рг "Об образовании совета по взаимодействию с религиознымиобъединениями при Губернаторе области". В целях активного вовлечения населения области в процессыпринятия наиболее значимых решений в сфересоциально-экономического развития области до конца 2012 года будутпроведены необходимые мероприятия по внедрению в работу органовисполнительной власти области принципов и механизмов системы"Открытое правительство", предусматривающих для граждан: возможность реализации своих идей путем донесения их доорганов исполнительной власти области через систему "Открытоеправительство"; снижение бюрократических и административных барьеров; повышение качества и удобства жизни, свободный доступ кгосударственным и муниципальным услугам. Вовлечение населения области в процесс внедрения в работуорганов исполнительной власти области принципов и механизмовсистемы "Открытое правительство" позволит органам исполнительнойвласти области достичь следующих целей: снизить уровень социальной напряженности в обществе; разработать наиболее эффективные способы борьбы с коррупцией,в том числе исключающих возможность принятия наиболее важныхрешений работниками органов исполнительной власти областиединолично; возможность выявления проблемных ситуаций в области на раннейстадии; возможность принятия наиболее выверенных решений,способствующих интересам населения области; возможность подбора высококвалифицированных кадров; обеспечение свободного доступа к информации о реальномположении дел в социально-экономической сфере. Одним из действенных способов налаживания диалога органовисполнительной власти области с представителями деловых иэкспертных сообществ должно стать внедрение в конце 2012 - начале2013 годов оценки регулирующего воздействия нормативных правовыхактов органов исполнительной власти области и разрабатываемых имипроектов нормативных правовых актов, осуществляемой в целяхвыявления в них положений, вводящих избыточные административные ииные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности или способствующих их введению,способствующих возникновению необоснованных расходов субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности, а такжеобластного бюджета и бюджетов муниципальных образований. В интересах качественного и эффективного удовлетворенияинформационных потребностей органов исполнительной власти областии органов местного самоуправления муниципальных образованийобласти планируется дальнейшее совершенствование механизмовмониторинга социально-эконо мической и общественно-политическойситуации в области, в том числе с использованием возможностейинформационно-телекоммуникационной сети Интернет (сетевые средствамассовой информации, форумы, блоги), с применением социологическихметодов исследования общественного мнения. Расширение сотрудничества органов исполнительной властиобласти с общественными, некоммерческими и религиознымиорганизациями будет способствовать повышению активностипредставителей общественности в реализации социально-значимыхпроектов и областных целевых программ, укреплению доверия гражданк органам власти, сохранению социальной стабильности в регионе. (Раздел в редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) Раздел 35. Развитие информационного общества и формированиеэлектронного правительства В соответствии со Стратегией развития информационногообщества в Российской Федерации, утвержденной ПрезидентомРоссийской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212, государственнойпрограммой Российской Федерации "Информационное общество(2011-2020 годы)", утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 20 октября 2010 года № 1815-р, Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", целямиформирования и развития информационного общества в Новгородскойобласти являются повышение качества жизни граждан, развитиеэкономической, социально-политической, культурной и духовной сфержизни общества, совершенствование системы государственногоуправления на основе использования информационных ителекоммуникационных технологий. Для реализации этих целей утверждена постановлениемАдминистрации области от 06.12.2012 г. N 181-оз) Программа предусматривает: формирование современной информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры Новгородской области путем реализации мер посозданию и развитию региональной мультисервисной сети органовисполнительной власти области, включая внедрение системыуправления мультисервисной сетью органов исполнительной властиобласти и органов местного самоуправления муниципальныхобразований области (2012 год) и создание системывидеоконференцсвязи (2013 год); создание экономических и организационно-технических условийдля осуществления межведомственного информационного взаимодействиямежду федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований области при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, в том числе в электронномвиде; (В редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2012 г. N 181-оз) обеспечение юридической значимости информации, которую органыи организации передают через систему межведомственногоэлектронного взаимодействия, а также обеспечение возможности дляграждан подписывать электронной подписью заявления, подаваемыечерез Единый портал государственных и муниципальных услуг,создание общего для органов исполнительной власти области, граждани организаций пространства электронных подписей, признаваемыхвсеми участниками информационного обмена; формирование и развитие инфраструктуры универсальнойэлектронной карты, разработка единых принципов и подходов кпредоставлению государственных и муниципальных услуг в электронномвиде с использованием универсальной электронной карты натерритории области, развертывание во всех муниципальных районах игородском округе не менее 23 пунктов приема-выдачи универсальнойэлектронной карты (2012-2013 годах); повышение качества административно-управленческих процессовсредствами информационно-коммуникационных технологий,совершенствование системы информационно-аналитического обеспеченияпринимаемых решений на всех уровнях государственного управления,обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностьюдеятельности органов исполнительной власти области и обеспечениетребуемого уровня информационной безопасности региональной имуниципальных информационных систем электронного правительства приего функционировании; обеспечение открытости информации о деятельности органовгосударственной власти области и расширение возможности доступа кней и непосредственное участие организаций, граждан и институтовгражданского общества в процедурах формирования и экспертизырешений, принимаемых на всех уровнях государственного управления; развитие системы многофункциональных центров, отвечающихсовременным требованиям и обеспечивающих потребности населения вполучении государственных и муниципальных услуг, в том числе вэлектронной форме, по принципу "одного окна", в каждоммуниципальном районе и городском округе, не менее 22многофункциональных центров до 2013 года; повышение конкурентоспособности организаций путем поддержкибизнес-проектов в сфере информационно-коммуникационных технологий,разрабатываемых и внедряемых в области; развитие социально-политической, культурной и духовной сферыжизни общества путем обеспечения доступности разноплановыхинформационных ресурсов для сохранения культурного наследия народаРоссии, укрепления нравственных и патриотических принципов вобщественном сознании, развития системы культурного игуманитарного просвещения путем развития системы центровобщественного доступа.