Постановление Администрации Новгородской области от 30.10.2012 № 701
О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2012-2014 годы"
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 октября 2012 г. № 701 Великий Новгород Утратилo силу с 01 января 2014 года - Постановление Правительства Новгородской области от 17.10.2013 г. N 274 О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2012-2014 годы" Администрация Новгородской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести изменения в долгосрочную областную целевуюпрограмму "Государственная поддержка развития местногосамоуправления в Новгородской области на 2012-2014 годы",утвержденную постановлением Администрации области от 21.09.2011 №464 (далее Программа): 1.1. В паспорте Программы: 1.1.1. Изложить раздел "Объемы и источники финансированияПрограммы по годам:" в редакции:+---------------------+---------------------------------------------------+| "Источник | Объем финансирования (тыс. руб.) || финансирования +------------+--------------------------------------+| | всего | в том числе по годам || | +-----------+------------+-------------+| | | 2012 | 2013 | 2014 |+---------------------+------------+-----------+------------+-------------+|Областной бюджет | 38598,4 | 14856,4 | 14371,0 | 9371,0 |+---------------------+------------+-----------+------------+-------------+"; 1.2. В описании Программы: 1.2.1. Изложить раздел 2 в редакции: "2. Ресурсное обеспечение Программы Максимальный эффект в развитии местного самоуправления натерритории области достижим только при едином концептуальном иметодологическом подходе к организации данного процесса органовгосударственной власти и органов местного самоуправления. В этихусловиях реализовать заявленные мероприятия возможно толькопрограммно-целевым способом с финансированием из областногобюджета. Источником финансирования Программы является областнойбюджет. Общий объем финансовых средств для реализации Программысоставляет 38598,4 тыс.рублей, в том числе: 2012 год - 14856,4 тыс. рублей; 2013 год - 14371,0 тыс. рублей; 2014 год - 9371,0 тыс. рублей. В Программе предусмотрены субсидии бюджетам муниципальныхобразований области: на организацию семинаров, стажировки, профессиональнойпереподготовки, курсов повышения квалификации муниципальныхслужащих Новгородской области, в том числе: 2012 год - 1006,0 тыс. рублей; 2013 год - 1071,0 тыс. рублей; 2014 год - 1071,0 тыс. рублей; на организацию проведения работ по описанию местоположенияграниц населенных пунктов в координатах характерных точек ивнесению сведений о границах в государственный кадастрнедвижимости, в том числе: 2012 год - 5000,0 тыс. рублей; 2013 год - 5000,0 тыс. рублей; на реализацию мероприятий по созданию и модернизациилокальных вычислительных сетей органов местного самоуправления,муниципальных учреждений, в том числе: 2012 год - 4700,0 тыс. рублей; 2013 год - 3700,0 тыс. рублей; 2014 год - 4900,0 тыс. рублей; на закупку и внедрение информационно-коммуникационногооборудования для оказания муниципальных услуг населению вэлектронном виде, в том числе: 2012 год - 2000,0 тыс. рублей; 2013 год - 2000,0 тыс. рублей; 2014 год - 2000,0 тыс. рублей; на организацию семинаров "Актуальные проблемы повышениякачества предоставления муниципальных и государственных услуг", втом числе: 2012 год - 354,9 тыс. рублей; на организацию профессиональной переподготовки по программе"Государственное и муниципальное управление", в том числе: 2012 год - 195,5 тыс. рублей; на поддержку деятельности территориального общественногосамоуправления области, в том числе: 2013 год - 600,0 тыс. рублей."; 1.2.2. Изложить таблицу раздела 3 в редакции: "Целевые показатели для оценки эффективности реализации Программы+---+---------------------------------------+-----------+-----------------+| № | Наименование показателя | Единица | Значение ||п/п| | измерения | показателя || | | | по годам || | | +-----+-----+-----+| | | |2012 |2013 |2014 |+---+---------------------------------------+-----------+-----+-----+-----+|1. |Повышение уровня удовлетворенности |% от числа | 15 | 17 | 19 || |населения деятельностью органов |опрошенных | | | || |местного самоуправления области (в том | | | | || |числе их информационной открытостью) | | | | |+---+---------------------------------------+-----------+-----+-----+-----+|2. |Количество муниципальных районов, | не менее | 12 | 15 | 30 || |городских и сельских поселений области,| ед. | | | || |органы местного самоуправления которых | | | | || |в отчетном году оснащены локальными | | | | || |вычислительными сетями | | | | |+---+---------------------------------------+-----------+-----+-----+-----+|3. |Число муниципальных служащих | чел. | 120 | 130 | 130 || |Новгородской области, прошедших | | | | || |профессиональную переподготовку и | | | | || |повышение квалификации | | | | |+---+---------------------------------------+-----------+-----+-----+-----+|4. |Описание местоположения границ |% от общего| 8 | 8 | - || |населенных пунктов в координатах |количества | | | || |характерных точек |населенных | | | || | | пунктов | | | |+---+---------------------------------------+-----------+-----+-----+-----+"; 1.3. В мероприятиях Программы: 1.3.1. Заменить: в графе 7 строки 1.1 цифру "400,0" на "300,0"; в графе 7 строки 1.2 цифру "200,0" на "100,0"; в графе 8 строки 1.3 символ "-" на цифру "200,0"; в графе 6 строки 2.3 цифру "600,0" на "800,0"; в графе 7 строки 2.3 цифру "600,0" на "400,0"; 1.3.2. Изложить строку 2.5 в редакции:|------|------------------------------------------|-----------------|-----------|-----------|---------|---------|---------||№ п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок | Источник | Объем финансирования || | | |реализации |финансиро- | по годам (тыс. руб.) || | | | | вания |---------|---------|---------|| | | | | | 2012 | 2013 | 2014 ||------|------------------------------------------|-----------------|-----------|-----------|---------|---------|---------||"2.5. |Предоставление субсидий бюджетам |комитет | 2013 |областной | - | 600,0 | - || |муниципальных районов области на поддержку| | год |бюджет | | | || |деятельности территориального | | | | | | || |общественного самоуправления области | | | | | | || |<*******> | | | | | | ||------|------------------------------------------|-----------------|-----------|-----------|---------|---------|---------|"; 1.3.3. Заменить в строке 2.9: в графе 4 слова "2012 год" на "2012-2013 годы"; в графе 7 символ "-" на цифру "5000,0"; 1.3.4. Заменить в графе 7 строки "ВСЕГО..." цифру "9371,0" на"14371,0"; 1.3.5. Дополнить сноской следующего содержания:"<*******> - порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области на поддержку деятельности территориального общественного самоуправления области определены в приложении 7 к мероприятиям Программы."; 1.4. Изложить первый абзац пункта 4 приложения 1 кмероприятиям Программы в редакции: "4. Размер уровня софинансирования на организацию семинаров,стажировки, профессиональной переподготовки и курсов повышенияквалификации муниципальных служащих Новгородской области за счетсубсидии не может быть выше 90 процентов и ниже 50 процентов иопределяется по формуле:"; 1.5. В приложении 2 к мероприятиям Программы: 1.5.1. Заменить: в названии слова "в 2012 году" на "в 2012, 2013 годах"; в пункте 1 слова "в 2012 году" на "в 2012, 2013 годах"; в подпункте 2.1 слова "до 1 марта 2012 года" на "до 15февраля каждого года в период действия данного мероприятияПрограммы"; 1.5.2. Изложить: первый абзац пункта 4 в редакции: "4. Размер уровня софинансирования на организацию проведенияработ по описанию местоположения границ населенных пунктов вкоординатах характерных точек и внесению сведений о данныхграницах в государственный кадастр недвижимости за счет субсидиисоставляет не выше 95 процентов и не ниже 50 процентов иопределяется по формуле:"; пятый абзац пункта 5 в редакции: "Nm - общая численность населенных пунктов на территорииобласти, участвующих в мероприятии Программы;"; 1.6. В приложении 3 к мероприятиям Программы: 1.6.1. Изложить первый абзац пункта 4 в редакции: "4. Размер уровня софинансирования по созданию и модернизацииинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры электронногоправительства Новгородской области за счет субсидии не может бытьвыше 90 процентов и ниже 50 процентов и определяется по формуле:"; 1.6.2. Изложить пятый и шестой абзацы пункта 5 в редакции: "Ni - число органов местного самоуправления области,участвующих в получении субсидии, в i-том муниципальном районе; NОМСУ - общее число органов местного самоуправления области,участвующих в получении субсидии;"; 1.7. В приложении 4 к мероприятиям Программы: 1.7.1. Изложить первый абзацы пункта 4 в редакции: "4. Размер уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального района области на закупку и внедрениеинформационно-коммуникационного оборудования для оказаниямуниципальных услуг населению в электронном виде за счет субсидиине может быть выше 90 процентов и ниже 50 процентов и определяетсяпо формуле:"; 1.7.2. Изложить пятый и шестой абзац пункта 5 в редакции: "Ni - число органов местного самоуправления области,участвующих в получении субсидии, в i-том муниципальном районе; NОМСУ - общее число органов местного самоуправления области,участвующих в получении субсидии;"; 1.8. Дополнить мероприятия Программы приложением 7 следующегосодержания: "Приложение 7 к мероприятиям долгосрочной областной целевой программы "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2012-2014 годы" Порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области на поддержкудеятельности территориального общественного самоуправления области 1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов наподдержку деятельности территориального общественногосамоуправления области (далее субсидии). 2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районовобласти, соответствующих следующим критериям: 2.1. Наличие заявки муниципального района на финансированиемероприятия Программы на поддержку деятельности территориальногообщественного самоуправления области, которая должна быть подана вкомитет не позднее 15 февраля каждого года в период действиястроки 2.5 мероприятий Программы; 2.2. Наличие зарегистрированных органов территориальногообщественного самоуправления на территории муниципального района; 2.3. Наличие муниципального нормативного правового актаАдминистрации муниципального района, утверждающего порядокпроведения конкурса для выявления лучших среди зарегистрированныхорганов территориального общественного самоуправления; 2.4. Наличие муниципального нормативного правового акта,устанавливающего границы территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление, и численностьнаселения, проживающего в границах территориальных общественныхсамоуправлений, зарегистрированных на территории муниципальногорайона; 2.5. Наличие предусмотренных в бюджете муниципального районаобласти бюджетных ассигнований на исполнение соответствующихрасходных обязательств по финансированию (софинансированию)мероприятий, направленных на поддержку деятельноститерриториального общественного самоуправления области. 3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов наподдержку деятельности территориального общественногосамоуправления области. 4. Субсидии предоставляются при условии заключения соглашенияо предоставлении субсидии между комитетом государственнойгражданской службы Новгородской области и органом местногосамоуправления муниципального района области (далее соглашение),содержащего следующие положения: сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджетумуниципального района области; целевое назначение субсидии; порядок и сроки перечисления субсидии; порядок осуществления контроля за исполнением условийсоглашения; ответственность сторон за нарушение условий соглашения; сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлениирасходов бюджета муниципального района области, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия; иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии,определяемые по соглашению сторон. 5. Размер уровня софинансирования на поддержку деятельноститерриториального общественного самоуправления области за счетсубсидии не может быть выше 90 процентов и ниже 50 процентов иопределяется по формуле: Уi = Уср / РБОi, где:Уi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района области на поддержку деятельности территориального общественного самоуправления области за счет субсидии;РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области";Уср - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов области на поддержку деятельности территориального общественного самоуправления области за счет субсидии, определяемый по формуле: Уср = C / P1, где:C - общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на поддержку деятельности территориального общественного самоуправления области в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;P1 - общий размер средств, направленных на поддержку деятельности территориального общественного самоуправления области в соответствующем финансовом году из консолидированного бюджета области. 6. Средства на предоставление субсидий распределяются междубюджетами муниципальных районов области по следующей методике: Ni x 1/РБОi Ci = ------------------------ x CS, где: NОМСУ x 1/РБОiCi - объем субсидий, причитающийся бюджету муниципального района области на поддержку деятельности территориального общественного самоуправления области;CS - общий объем субсидии, предусмотренный на соответствующий финансовый год на поддержку деятельности территориального общественного самоуправления области в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;Ni - численность населения, проживающего в границах территориальных общественных самоуправлений, в i-том муниципальном районе, участвующем в мероприятии Программы;NОМСУ- общая численность населения, проживающего в границах территориальных общественных самоуправлений, всех муниципальных районов, участвующих в мероприятии Программы;РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной в областном законе от 06.03.2009 № 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области". 7. Распределенные между бюджетами муниципальных районовобласти средства перечисляются в установленном для исполненияобластного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов областина счета территориальных органов Федерального казначейства,открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетовмуниципальных районов области. 8. Субсидии, использованные не по целевому назначению,подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномстатьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Субсидии, не использованные в установленные сроки, подлежатвозврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 242Бюджетного кодекса Российской Федерации. 9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетсяв соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,постановлением Администрации области от 05.02.2009 № 31 "О Порядкеосуществления финансового контроля органами исполнительной властиобласти" и иными нормативными правовыми актами в установленномпорядке.". 2. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Заместитель Главы администрации области А.В. Костюков