Постановление Администрации Новгородской области от 28.06.2011 № 273
О долгосрочной областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2011 г. № 273 Великий Новгород
О долгосрочной областной целевой программе "Снижение
административных барьеров, оптимизация и повышение качества
предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числена базе многофункциональных центров предоставления государственных
и муниципальных услуг, в Новгородской области на 2011-2015 годы"
(В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
от 11.03.2012 г. N 111;
от 12.10.2012 г. N 631;
от 24.04.2013 г. N 234)
В целях оптимизации и повышения качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Администрация НовгородскойобластиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевуюпрограмму "Снижение административных барьеров, оптимизация иповышение качества предоставления государственных и муниципальныхуслуг, в том числе на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, вНовгородской области на 2011-2015 годы". (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 24.04.2013 г. N 234)
2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости".
Заместитель Главы
администрации области -
руководитель аппарата
Администрации области В.А.Тилинин
Утверждена
постановлением Администрации
области от 28.06.2011 № 273
Долгосрочная областная целевая программа
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение
качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в
том числе на базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг, в Новгородской области на
2011-2015 годы"
(В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
от 11.03.2012 г. N 111;
от 12.10.2012 г. N 631;
от 24.04.2013 г. N 234)
Паспорт ПрограммыНаименованиеПрограммы: долгосрочная областная целевая программа
"Снижение административных барьеров,
оптимизация и повышение качества
предоставления государственных и муниципальных
услуг, в том числе на базе многофункциональных
центров предоставления государственных и
муниципальных услуг, в Новгородской области на
2011-2015 годы" (далее Программа). (В редакции
Постановления Администрации Новгородской
области от 24.04.2013 г. N 234)
ПравоваяосноваПрограммы: Федеральный закон от 27 июля 2010 года №
210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг" (далее
Федеральный закон);
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года №
294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля"; Указ Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года № 601 "Об основных направлениях
совершенствования системы государственного
управления". (Дополнен - Постановление
Администрации Новгородской области
от 03.10.2012 г. N 593)
.ЗаказчикПрограммы: комитет государственной гражданской службы
Новгородской области (далее комитет).РазработчикиПрограммы: комитет.ИсполнителиПрограммы: органы исполнительной власти области;
государственное учреждение "Новгородский
информационно-аналитический центр" (далее ГУ
"НИАЦ") (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных
образований области (по согласованию);
комитет правового обеспечения Администрации
области;
государственное областное автономное
учреждение "Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных
услуг" (далее ГОАУ "МФЦ") (по согласованию).
(Раздел в редакции Постановления Администрации
Новгородской области от 24.04.2013 г. N 234)
ОбоснованиеПрограммы: снижение административных барьеров,
регламентация и стандартизация государственных
и муниципальных услуг является важнейшим
направлением реформирования системы
государственного управления и реализации
административной реформы.
Разработка административных регламентов
предоставления государственных и муниципальных
услуг проводится в соответствии с требованиями
Федерального закона и позволяет
систематизировать деятельность органов
исполнительной власти области и органов
местного самоуправления муниципальных
образований области, восполнять нормативные
правовые пробелы в законодательстве Российской
Федерации, упорядочивать административные
процедуры.
Важным направлением работы является также
разработка административных регламентов
исполнения контрольно-надзорных функций,
которая осуществляется в соответствии с
требованиями Федерального закона от 26 декабря
2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля".
Административные регламенты предоставления
государственных и муниципальных услуг служат
основой для оптимизации предоставления
государственных и муниципальных услуг и
перевода их в электронный вид.
В целях снижения административных барьеров и
повышения качества предоставления
государственных и муниципальных услуг
необходимо обеспечить создание на территории
области многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных
услуг (далее МФЦ), на базе которых будут
предоставляться наиболее массовые и
общественно значимые государственные и
муниципальные услуги.
Реформирование системы государственного и
муниципального управления невозможно без
внедрения в деятельность органов
исполнительной власти области и органов
местного самоуправления муниципальных
образований области современных информационных
технологий и перевода предоставления
государственных и муниципальных услуг в
электронный вид. Данное направление деятельности возможно
реализовать за счет создания и развития
региональных государственных информационных
систем "Реестр государственных услуг (функций)
Новгородской области" и "Портал
государственных и муниципальных услуг
(функций) Новгородской области", а также
интеграции с федеральными государственными
информационными системами "Сводный реестр
государственных и муниципальных услуг
(функций)" и "Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)". (В редакции
Постановления Администрации Новгородской
области от 24.04.2013 г. N 234)
ЦелиПрограммы: оптимизация и повышение качества
предоставления государственных и муниципальных
услуг на территории области;
внедрение системы межведомственного
взаимодействия, в том числе на базе МФЦ;
снижение административных барьеров.ЗадачиПрограммы: проведение комплексной оптимизации
государственных и муниципальных услуг по
сферам общественных отношений, а также
совершенствование разрешительной и
контрольно-надзорной деятельности в различных
отраслях, оптимизация порядка предоставления
услуг, необходимых и обязательных для
получения государственных и муниципальных
услуг;
создание сети МФЦ, соответствующих
установленным требованиям;
формирование системы мониторинга качества и
доступности государственных и муниципальных
услуг, проведение регулярного мониторинга;
внедрение практики интерактивного
взаимодействия с физическими или юридическими
лицами при предоставлении государственных и
муниципальных услуг; внедрение института оценки регулирующего
воздействия на территории области; (Дополнен -
Постановление Администрации Новгородской
области от 03.10.2012 г. N 593);
обеспечение открытости функционирования
органов исполнительной власти области с
использованием
информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" (далее сеть "Интернет") и создание
системы раскрытия информации о разрабатываемых
органами исполнительной власти области
проектах нормативных правовых актов; (Дополнен
- Постановление Администрации Новгородской
области от 03.10.2012 г. N 593);
формирование системы оценки эффективности
деятельности работников органов исполнительной
власти области населением области. (Дополнен -
Постановление Администрации Новгородской
области от 03.10.2012 г. N 593)
.МеханизмреализацииПрограммы: Программа реализуется в соответствии с
прилагаемыми мероприятиями Программы
(приложение к Программе).СрокиреализацииПрограммы: 2011-2015 годы. (Раздел в редакции Постановления Администрации
Новгородской области от 24.04.2013 г. N 234)
Объемыи источникифинансированияПрограммыпо годам: финансирование Программы осуществляется за
счет средств областного бюджета в объеме
21885,4 тыс.рублей, в том числе по годам:
2012 год - 17085,4 тыс. рублей;
2013 год - 1600,0 тыс. рублей;
2014 год - 1600,0 тыс. рублей;
2015 год - 1600,0 тыс. рублей.
(Раздел в редакции Постановления Администрации
Новгородской области от 24.04.2013 г. N 234)
ОжидаемыеконечныерезультатыреализацииПрограммыпо годам: оптимизация порядка предоставления
государственных и муниципальных услуг,
повышение качества и доступности
государственных и муниципальных услуг для
физических и юридических лиц на территории
области;
снижение организационных, временных,
финансовых затрат юридических лиц на
преодоление административных барьеров;
возможность получения государственных и
муниципальных услуг по принципу "одного окна"
в каждом муниципальном районе и городском
округе области;
создание системы контроля качества
предоставления государственных и муниципальных
услуг, исполнения государственных и
муниципальных функций на территории области.Системаорганизацииконтроля зареализациейПрограммы: исполнители Программы представляют в комитет
отчеты о ходе ее реализации ежеквартально к 10
числу месяца, следующего за отчетным периодом,
по итогам года - к 1 февраля года, следующего
за отчетным, до 2014 года включительно.
Комитет ежеквартально до 20 числа месяца,
следующего за отчетным периодом, и ежегодно до
1 марта года, следующего за отчетным, до 2014
года включительно направляет в комитет
Администрации области по мониторингу и анализу
социально-экономического развития области и в
Администрацию области ежеквартальные отчеты о
ходе реализации Программы в соответствии с
постановлением Администрации области от 17.05.2010 № 205 "О разработке и реализации
областных целевых программ и порядке
проведения оценки их эффективности".
Описание Программы 1. Технико-экономическое обоснование Программы
В рамках реализации Федерального закона начался процессвнедрения комплекса мероприятий, направленных на оптимизацию иповышение качества предоставления государственных и муниципальныхуслуг.
В Новгородской области в целях исключения избыточныхадминистративных процедур и административных действий должностныхлиц органов исполнительной власти области и органов местногосамоуправления муниципальных образований области припредоставлении ими государственных и муниципальных услугпроводится работа по разработке и внедрению административныхрегламентов предоставления государственных и муниципальных услуг.
На 01.01.2011 органами исполнительной власти области иподведомственными им государственными учреждениями разработаны иутверждены 193 административных регламента предоставлениягосударственных услуг.
Большинство административных регламентов предоставлениягосударственных услуг утверждены до принятия Федерального закона,поэтому они не в полной мере соответствуют его требованиям.
Исходя из этого, органам исполнительной власти областинеобходимо привести административные регламенты предоставлениягосударственных услуг в соответствие с требованиями Федеральногозакона.
Работа по разработке и утверждению административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг началась в середине2010 года.
Учитывая, что распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р "Об утверждениисводного перечня первоочередных государственных и муниципальныхуслуг, предоставляемых в электронном виде" определены этапыперехода на предоставление в электронном виде в том числе имуниципальных услуг, в настоящее время требуется активизироватьработу по названному направлению.
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" органами исполнительнойвласти области и органами местного самоуправления муниципальныхобразований области разрабатываются административные регламентыисполнения контрольно-надзорных функций и административныерегламенты взаимодействия.
На 01.01.2011 органами исполнительной власти области,осуществляющими функции государственного контроля и надзора,разработаны и утверждены административные регламенты исполненияконтрольно-надзорных функций.
В настоящее время требуется активизировать работу поназванному направлению в органах местного самоуправлениямуниципальных образований области.
В рамках реализации областной программы "Проведениеадминистративной реформы в Новгородской области в 2009-2011годах", утвержденной постановлением Администрации области от27.11.2008 № 425, в качестве пилотного проекта в 2009 году открытпервый в Новгородской области МФЦ в Крестецком муниципальномрайоне.
В названном МФЦ предоставляются 47 государственных имуниципальных услуг в сфере земельно-имущественных отношений.
В марте 2011 года в Великом Новгороде открыто муниципальноебюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг". На первоначальном этапе вуказанном МФЦ будут предоставляться 55 государственных имуниципальных услуг в сфере земельно-имущественных отношений,жилищно-коммунального хозяйства, строительства и образования.
Учитывая положительной опыт работы МФЦ, требуется обеспечитьсоздание МФЦ в каждом муниципальном районе области.
В качестве наиболее сложного и ответственного направленияработы по повышению доступности государственных и муниципальныхуслуг можно определить обеспечение перехода на предоставлениегосударственных и муниципальных услуг в электронном виде. Внастоящее время в Новгородской области только 8 государственныхуслуг предоставляются в электронном виде.
В целях активизации работы в указанном направлениипостановлением Администрации области от 31.01.2011 № 24 утвержденПлан перехода на предоставление в электронном видегосударственных, муниципальных и иных услуг органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления,государственными и муниципальными учреждениями Новгородскойобласти.
Учитывая сложность проблемы перехода на предоставлениегосударственных и муниципальных услуг в электронном виде,необходимо разработать комплекс мер, направленных на реализациюназванного направления.
Таким образом, до настоящего времени в Новгородской областисохраняется ряд проблем, связанных с предоставлениемгосударственных и муниципальных услуг. К ним относятся:
недостаточная информированность заявителей (граждан иорганизаций) о праве на получение государственной и муниципальнойуслуги, о возможности и порядке ее получения;
сложность и трудоемкость предварительного сбора документовдля получения услуги, причем зачастую указанная проблемаобусловлена межведомственной разобщенностью, когда заявителю дляполучения одной государственной и муниципальной услуги требуетсяпредварительно получить еще ряд дополнительных государственных имуниципальных услуг, необходимых только для того, чтобы собратьполный комплект документов;
недостаточно эффективная система организации работы сгражданами в органах исполнительной власти области и органахместного самоуправления муниципальных образований области, низкийуровень комфортности мест предоставления государственных имуниципальных услуг, отсутствие сопутствующих услуг(ксерокопирование, нотариальное заверение, оплата счетов иквитанций);
недостаточное использование при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг современных информационныхтехнологий и ресурсов.
Серьезным препятствием на пути повышения качествапредоставления государственных услуг на территории области,результативности управления в целом является отсутствиедейственной системы учета мнений и интересов граждан, ихобъединений и представителей бизнеса, а также механизмов ихнепосредственного участия в выработке и контроле исполнениясоответствующих решений. Участие жителей в управлении регионом,создание условий для формирования публичной оценки деятельностиорганов власти является основой для дальнейшей консолидации усилийвласти и общества в деле развития Новгородской области.
Повышение качества регулирования, обеспечение возможностиучета мнений заинтересованных групп и установления балансаинтересов на стадии подготовки нормативного правового актапосредством анализа последствий и эффектов введениягосударственного регулирования и определения с точки зрениястепени соответствия критериям целесообразности, эффективности,осуществимости и адекватности наилучшего варианта регулирования наоснове сопоставления выгод и издержек хозяйствующих субъектов,граждан и государства в целом является целью оценки регулирующеговоздействия.
Для введения названного института в Новгородской областидолжны быть созданы и обеспечены нормативные и организационныеусловия для распространения оценки регулирующего воздействия нарегиональный и муниципальный уровни публичного управления.
Размещение в свободном доступе информации о деятельностиорганов исполнительной власти и органов местного самоуправления, атакже формируемых ими информационных ресурсах позволяет сделатьдеятельность указанных органов более понятной и предсказуемой дляграждан и организаций, а также уменьшить нагрузку на указанныеорганы за счет снижения количества поступающих обращений.
Серьезным достижением в области обеспечения открытостипубличных органов стало принятие Федерального закона от 09.02.2009№ 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления" и рядаподзаконных актов.
На практике положения актов, регламентирующих размещениеинформации о деятельности органов исполнительной власти в сети"Интернет", выполнены не в полной мере.
В указанной сфере необходимо обеспечить свободный доступчерез сеть "Интернет" к содержимому основных федеральныхгосударственных информационных ресурсов и систем, за исключениемсведений, которые составляют охраняемую законом тайну, исключивслучаи установления платы за предоставление информации.
Необходимо расширить перечень сведений, размещаемых наофициальных сайтах в сети "Интернет" Администрации области,органов исполнительной власти и органов местного самоуправленияобласти, а именно:
сформировать систему раскрытия информации о разрабатываемыхпроектах нормативных правовых актов, результатах их общественногообсуждения;
создать технические условия для публичного представленияпредложений граждан с использованием единого ресурса в сети"Интернет" для размещения информации о разработке Администрациейобласти и иными органами исполнительной власти области проектовнормативных правовых актов, ходе и результатах их общественногообсуждения;
обеспечить доступ в сети "Интернет" к открытым данным,содержащимся в информационных системах органов исполнительнойвласти области.
Принятие Программы позволит реализовать мероприятия,направленные на:
внедрение административных регламентов предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;
формирование единой системы предоставления государственных имуниципальных услуг на территории Новгородской области путемсоздания и развития региональной государственной информационнойсистемы "Реестр государственных услуг (функций) Новгородскойобласти" и региональной государственной информационной системы"Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Новгородской области";
предоставление информации о государственных и муниципальныхуслугах и государственных и муниципальных услугах в электронномвиде;
создание и развитие сети МФЦ;
повышение эффективности взаимодействия органов исполнительнойвласти области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований области и населения области;
внедрение механизма оценки регулирующего воздействия.
Все указанные мероприятия взаимосвязаны и могут бытьэффективно решены комплексными программными методами.
Реализация Программы позволит продолжить развитие системыгосударственного и муниципального управления, повысить качество идоступность предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основными рисками в реализации Программы являются:
недостаточное финансирование мероприятий по обеспечениюперехода на предоставление государственных и муниципальных услуг вэлектронном виде, а также по обеспечению создания МФЦ натерритории области;
недостаточная информированность населения о порядкепредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числев электронном виде.
Эффективное управление рисками предполагает точное исвоевременное финансирование мероприятий Программы, развитиесистемы информирования населения области о деятельности органовисполнительной власти области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований области, направленной на оптимизацию иповышение качества предоставления государственных и муниципальныхуслуг, и своевременное принятие управленческих решений привозникновении тенденции роста рисков.
(Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 03.10.2012 г. N 593)
2. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования Программы является областнойбюджет.
Средства областного бюджета предусматриваются на следующиемероприятия Программы:
организация проведения прикладной научно-исследовательскойработы по теме "Мониторинг качества и доступности государственныхи муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительнойвласти области (органами местного самоуправления области)" - 300,0тыс.рублей, в том числе:
2013 год - 100,0 тыс. рублей;
2014 год - 100,0 тыс. рублей;
2015 год - 100,0 тыс. рублей;
организация семинаров для государственных гражданскихслужащих области и работников государственных учреждений,подведомственных органам исполнительной власти области, повопросам регламентации предоставления государственных услуг, атакже унификации и оптимизации порядка их предоставления - 500,0тыс.рублей, в том числе:
2012 год - 200,0 тыс. рублей;
2013 год - 100,0 тыс. рублей;
2014 год - 100,0 тыс. рублей;
2015 год - 100,0 тыс. рублей;
организация семинаров для государственных гражданскихслужащих области, работников государственных учреждений,подведомственных органам исполнительной власти области, имуниципальных служащих области по вопросам перехода напредоставление государственных и муниципальных услуг в электронномвиде, а также внесения сведений о государственных услугах врегиональную государственную информационную систему "Реестргосударственных услуг (функций) Новгородской области" - 300,0тыс.рублей, в том числе:
2013 год - 100,0 тыс. рублей;
2014 год - 100,0 тыс. рублей;
2015 год - 100,0 тыс. рублей;
предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов,городского округа области на ремонт помещений, в которыхрасполагаются МФЦ, оборудование современныминформационно-технологическим обеспечением и содержание МФЦ16885,4 тыс.рублей, в том числе:
2012 год - 16885,4 тыс. рублей;
внедрение системы электронной очереди в процесспредоставления государственных и муниципальных услуг - 2600,0тыс.рублей, в том числе:
2013 год - 1300,0 тыс. рублей;
2014 год - 1300,0 тыс. рублей;
организация выездных (мобильных) групп в целях предоставлениягосударственных и муниципальных услуг - 1300,0 тыс.рублей, в томчисле:
2015 год - 1300,0 тыс. рублей.
(Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 24.04.2013 г. N 234)
3. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется всоответствии с постановлением Администрации области от 17.05.2010№ 205 "О разработке и реализации областных целевых программ ипорядке проведения оценки их эффективности". Целевые показатели для оценки эффективности реализации Программы|————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|| № | Наименование показателя |Единица| Значение показателя ||п/п | |измере-| по годам || | | ния |—————|—————|—————|—————|—————|| | | |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 ||————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|| 1. |Среднее количество обращений в | ед. | 4 | 3 | 2 | 2 | 2 || |орган исполнительной власти | | | | | | || |области или орган местного | | | | | | || |самоуправления муниципального | | | | | | || |образования области для | | | | | | || |получения одной государственной| | | | | | || |или муниципальной услуги, | | | | | | || |связанной со сферой | | | | | | || |предпринимательской | | | | | | || |деятельности | | | | | | ||————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|| 2. |Доля превышений установленных | % |15,0 |10,0 | 0,1 | 0,1 | 0,1 || |нормативных сроков | | | | | | || |предоставления государственной | | | | | | || |или муниципальной услуги, | | | | | | || |связанной со сферой | | | | | | || |предпринимательской | | | | | | || |деятельности | | | | | | ||————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|| 3. |Доля заявителей, | % | 45 | 50 | 70 | 72 | 75 || |удовлетворенных качеством | | | | | | || |предоставленных государственных| | | | | | || |и муниципальных услуг, от | | | | | | || |общего числа опрошенных | | | | | | || |заявителей | | | | | | ||————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|| 4. |Среднее количество обращений | ед. | 4 | 3 | 1 | 1 | 1 || |граждан для получения одной | | | | | | || |государственной (муниципальной)| | | | | | || |услуги | | | | | | ||————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|| 5. |Среднее время ожидания в | мин. | 30 | 20 | 17 | 15 | 15 || |очереди при обращении граждан | | | | | | || |в орган исполнительной власти | | | | | | || |области или орган местного | | | | | | || |самоуправления муниципального | | | | | | || |образования области | | | | | | ||————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|| 6. |Доля регламентированных | % | 80 | 90 | 100 | 100 | 100 || |государственных услуг | | | | | | ||————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|| 7. |Доля регламентированных | % | 80 | 90 | 100 | 100 | 100 || |муниципальных услуг (по | | | | | | || |каждому муниципальному | | | | | | || |образованию) | | | | | | ||————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|| 8. |Доля регламентированных | % | 80 | 90 | 100 | 100 | 100 || |контрольно-надзорных и | | | | | | || |разрешительных функций | | | | | | ||————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|| 9. |Доля государственных услуг, | % | 80 | 90 | 100 | 100 | 100 || |информация о которых содержится| | | | | | || |в федеральных государственных | | | | | | || |информационных системах | | | | | | || |«Сводный реестр государственных| | | | | | || |и муниципальных услуг | | | | | | || |(функций)» и «Единый портал | | | | | | || |государственных и | | | | | | || |муниципальных услуг (функций)» | | | | | | ||————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————||10. |Доля муниципальных услуг, | % | 80 | 90 | 100 | 100 | 100 || |информация о которых содержится| | | | | | || |в федеральных государственных | | | | | | || |информационных системах | | | | | | || |«Сводный реестр государственных| | | | | | || |и муниципальных услуг | | | | | | || |(функций)» и «Единый портал | | | | | | || |государственных и | | | | | | || |муниципальных услуг (функций)» | | | | | | ||————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————||11. |Доля муниципальных районов | % | 50 | 90 | 100 | 100 | 100 || |(городских округов), на | | | | | | || |территории которых созданы МФЦ,| | | | | | || |от общего числа муниципальных | | | | | | || |районов (городских округов) | | | | | | || |области | | | | | | ||————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————||12. |Доля органов исполнительной | % | 10 | 50 | 100 | 100 | 100 || |власти области и органов | | | | | | || |местного самоуправления | | | | | | || |муниципальных образований | | | | | | || |области, включенных в систему | | | | | | || |межведомственного | | | | | | || |взаимодействия с МФЦ, от общего| | | | | | || |числа органов исполнительной | | | | | | || |власти области и органов | | | | | | || |местного самоуправления | | | | | | || |муниципальных образований | | | | | | || |области, услуги которых | | | | | | || |предоставляются в МФЦ | | | | | | ||————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————||13. |Доля населения области, | % | 10 | 40 | 58 | 85 | 90 || |имеющего доступ к получению | | | | | | || |государственных и муниципальных| | | | | | || |услуг по принципу «одного | | | | | | || |окна», в том числе на базе МФЦ,| | | | | | || |от общей численности населения | | | | | | || |области | | | | | | ||————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————||14. |Доля государственных и | % | 50 | 70 | 90 | 95 | 100 || |муниципальных услуг, | | | | | | || |предоставляемых в области, по | | | | | | || |которым регулярно проводится | | | | | | || |мониторинг их качества, от | | | | | | || |общего числа предоставляемых в | | | | | | || |области государственных и | | | | | | || |муниципальных услуг | | | | | | ||————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————||15. |Доля муниципальных образований | % | 10 | 50 | 80 | 90 | 100 || |области, в которых проводится | | | | | | || |мониторинг качества исполнения| | | | | | || |муниципальных функций, | | | | | | || |предоставления муниципальных | | | | | | || |услуг | | | | | | ||————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————||16. |Доля государственных и | % | - | 10 | 15 | 20 | 25 || |муниципальных услуг, | | | | | | || |предоставляемых по принципу | | | | | | || |«одного окна», от общего числа | | | | | | || |государственных и муниципальных| | | | | | || |услуг | | | | | | ||————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————||17. |Количество проектов нормативных| ед. | - | - | 10 | 11 | 12 || |правовых актов Администрации | | | | | | || |области и Губернатора области, | | | | | | || |в отношении которых проведена | | | | | | || |оценка регулирующего | | | | | | || |воздействия | | | | | | ||————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————||18. |Количество нормативных | ед. | - | - | 5 | 6 | 7 || |правовых актов Администрации | | | | | | || |области и Губернатора области, | | | | | | || |в отношении которых проведена | | | | | | || |оценка регулирующего | | | | | | || |воздействия | | | | | | ||————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————||19. |Доля проектов нормативных | % | - | 100 | 100 | 100 | 100 || |правовых актов Администрации | | | | | | || |области и Губернатора области, | | | | | | || |размещенных на официальных | | | | | | || |сайтах органов исполнительной | | | | | | || |власти области в сети | | | | | | || |«Интернет» для проведения | | | | | | || |публичных обсуждений | | | | | | ||————|———————————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————| (Таблица в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 24.04.2013 г. N 234)
4. Механизм управления реализацией Программы
Система управления реализацией Программы включает в себя двауровня. Первый уровень управления осуществляет заместитель Главыадминистрации области, осуществляющий координацию деятельности всфере государственной гражданской службы в соответствии сраспределением обязанностей, в функции которого входят: (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 03.10.2012 г. N 593)
оценка соотношения эффективности реализации Программы сприоритетами, целями и показателями прогнозасоциально-экономического развития области;
утверждение предложений по уточнению мероприятий Программы,объемов финансирования, механизма реализации Программы,исполнителей Программы, критериев оценки эффективности реализацииПрограммы;
контроль за реализацией Программы.
Второй уровень управления осуществляет комитет, в функциикоторого входит:
координация выполнения мероприятий Программы;
обеспечение эффективности реализации Программы;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятийПрограммы;
подготовка при необходимости предложений по уточнениюмероприятий Программы, объемов финансирования, механизмареализации Программы, исполнителей Программы, показателей оценкиэффективности реализации Программы;
проведение мониторинга реализации мероприятий Программы.
Мониторинг Программы осуществляет комитет Администрацииобласти по мониторингу и анализу социально-экономического развитияобласти.
Приложение
к долгосрочной областной целевой
программе "Снижение административных
барьеров, оптимизация и повышение
качества предоставления государственных
и муниципальных услуг, в том числе на
базе многофункциональных центров
предоставления государственных и
муниципальных услуг, в Новгородской
области на 2011-2013 годы" Мероприятия Программы
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области
от 24.04.2013 г. N 234)|——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||№ п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок | Источник | Объем финансирования (тыс. руб.) || | | |исполнения| финанси- |———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | | | | рования | всего | в том числе по годам || | | | | | |——————|——————|——————|——————|——————|| | | | | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1. | Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1.1. |Разработка проектов областных | | | | | | | | | || |нормативных правовых актов: | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||1.1.1.|Об утверждении порядков разработки|комитет | до | - | - | - | - | - | - | - || |и утверждения административных | |15.07.2011| | | | | | | || |регламентов исполнения | | | | | | | | | || |государственных функций, | | | | | | | | | || |разработки и утверждения | | | | | | | | | || |административных регламентов | | | | | | | | | || |предоставления государственных | | | | | | | | | || |услуг, проведения экспертизы | | | | | | | | | || |административных регламентов | | | | | | | | | || |предоставления государственных | | | | | | | | | || |услуг | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||1.1.2.|Об определении дополнительного |управление по| до | - | - | - | - | - | - | - || |перечня услуг, оказываемых в |внедрению |15.11.2011| | | | | | | || |Новгородской области |инновационных | | | | | | | | || |государственными и муниципальными |технологий в | | | | | | | | || |учреждениями и другими |исполнитель- | | | | | | | | || |организациями, в которых |ных органах | | | | | | | | || |размещается государственное |государствен- | | | | | | | | || |задание (заказ) Новгородской |ной власти | | | | | | | | || |области или муниципальное задание |Новгородской | | | | | | | | || |(заказ), подлежащих включению в |области | | | | | | | | || |реестр государственных или | | | | | | | | | || |муниципальных услуг и | | | | | | | | | || |предоставляемых в электронной | | | | | | | | | || |форме | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||1.1.3.|Об утверждении перечня услуг, |комитет | до | - | - | - | - | - | - | - || |которые являются необходимыми и | |15.11.2011| | | | | | | || |обязательными для предоставления | | | | | | | | | || |государственных услуг органами | | | | | | | | | || |исполнительной власти области и | | | | | | | | | || |оказываются организациями, | | | | | | | | | || |участвующими в предоставлении | | | | | | | | | || |государственных услуг органов | | | | | | | | | || |исполнительной власти области в | | | | | | | | | || |соответствии со статьей 9 | | | | | | | | | || |Федерального закона от 27 июля | | | | | | | | | || |2010 года № 210-ФЗ «Об организации| | | | | | | | | || |предоставления государственных и | | | | | | | | | || |муниципальных услуг» (далее | | | | | | | | | || |Федеральный закон № 210-ФЗ) | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||1.1.4.|Об утверждении порядка определения|комитет | до | - | - | - | - | - | - | - || |размера платы за оказание услуг, |финансов |15.11.2011| | | | | | | || |которые являются необходимыми и |Новгородской | | | | | | | | || |обязательными для предоставления |области | | | | | | | | || |органами исполнительной власти | | | | | | | | | || |области государственных услуг в | | | | | | | | | || |соответствии со статьей 9 | | | | | | | | | || |Федерального закона № 210-ФЗ | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1.2. |Приведение в соответствие с |органы | до | - | - | - | - | - | - | - || |требованиями Федерального закона |исполнительной|01.07.2012| | | | | | | || |№ 210-ФЗ административных |власти | | | | | | | | || |регламентов предоставления |области | | | | | | | | || |государственных услуг | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1.3. |Разработка модельных |органы | до | - | - | - | - | - | - | - || |административных регламентов |исполнительной|31.12.2011| | | | | | | || |предоставления государственных |власти | | | | | | | | || |услуг по переданным органам |области | | | | | | | | || |местного самоуправления области | | | | | | | | | || |полномочиям | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1.4. |Разработка методики проведения |комитет | до | - | - | - | - | - | - | - || |мониторинга качества и доступности| |15.07.2011| | | | | | | || |предоставления государственных и | | | | | | | | | || |муниципальных услуг | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1.5. |Организация проведения прикладной |комитет |2012-2015 |областной |300,0 | - | - |100,0 |100,0 |100,0 || |научно-исследовательской работы по| | годы |бюджет | | | | | | || |теме «Мониторинг качества и | | | | | | | | | || |доступности государственных | | | | | | | | | || |(муниципальных) услуг, | | | | | | | | | || |предоставляемых органами | | | | | | | | | || |исполнительной власти области | | | | | | | | | || |(органами местного самоуправления | | | | | | | | | || |области)» | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1.6. |Проведение оптимизации штатной |комитет | 2012 год | - | - | - | - | - | - | - || |численности государственных | | | | | | | | | || |гражданских служащих области | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1.7. |Организация семинаров для |органы |2012-2015 |областной |500,0 | - |200,0 |100,0 |100,0 |100,0 || |государственных гражданских |исполнительной| годы |бюджет | | | | | | || |служащих области и работников |власти | | | | | | | | || |государственных учреждений, |области, в том| | | | | | | | || |подведомственных органам |числе: | | | | | | | | || |исполнительной власти области, по | | | | | | | | | || |вопросам регламентации | | | | | | | | | || |предоставления государственных и | | | | | | | | | || |муниципальных услуг, а также | | | | | | | | | || |оптимизации порядка их | | | | | | | | | || |предоставления | | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет |2013-2015 | -//- |300,0 | - | - |100,0 |100,0 |100,0 || | | | годы | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет труда | 2012 год | -//- |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |и занятости | | | | | | | | || | |населения | | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет | -//- | -//- |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |социальной | | | | | | | | || | |защиты | | | | | | | | || | |населения | | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет | 2012 год |областной |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |организационно| |бюджет | | | | | | || | |го обеспечения| | | | | | | | || | |деятельности | | | | | | | | || | |мировых судей | | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет по | -//- | -//- |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |физической | | | | | | | | || | |культуре и | | | | | | | | || | |спорту | | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет по | -//- | -//- |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |туризму | | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет | -//- | -//- |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |культуры | | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет по | -//- | -//- |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |ценовой и | | | | | | | | || | |тариф-ной | | | | | | | | || | |политике | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет по | -//- | -//- |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |охране | | | | | | | | || | |окружающей | | | | | | | | || | |среды и | | | | | | | | || | |природных | | | | | | | | || | |ресурсов | | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет | -//- | -//- |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |ветеринарии | | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет по | 2012 год |областной |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |сельскому | |бюджет | | | | | | || | |хозяйству и | | | | | | | | || | |продовольствию| | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет | -//- | -//- |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |информатизации| | | | | | | | || | |и связи | | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет | -//- | -//- |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |строительства | | | | | | | | || | |и дорожного | | | | | | | | || | |хозяйства | | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет | -//- | -//- |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |транспорта | | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет | -//- | -//- |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |финансов | | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |экономический | -//- | -//- |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |комитет | | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет по | -//- | -//- |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |управлению | | | | | | | | || | |государственны| | | | | | | | || | |м имуществом | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет по | -//- | -//- |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |охране | | | | | | | | || | |здоровья | | | | | | | | || | |населения | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет | 2012 год |областной |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |образования, | |бюджет | | | | | | || | |науки и | | | | | | | | || | |молодежной | | | | | | | | || | |политики | | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет записи| -//- | -//- |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |актов | | | | | | | | || | |гражданского | | | | | | | | || | |состояния | | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет | -//- | -//- |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |охотничьего и | | | | | | | | || | |рыбного | | | | | | | | || | |хозяйства | | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет по | -//- | -//- |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |жилищно-комму-| | | | | | | | || | |нальному | | | | | | | | || | |хозяйству и | | | | | | | | || | |топливно-энер-| | | | | | | | || | |гетическому | | | | | | | | || | |комплексу | | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |комитет | -//- | -//- |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |лесного | | | | | | | | || | |хозяйства и | | | | | | | | || | |лесной | | | | | | | | || | |промышленности| | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |управление | -//- | -//- |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |архитектуры и| | | | | | | | || | |градострои- | | | | | | | | || | |тельства | | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |управление | 2012 год |областной |8,0 | - |8,0 | - | - | - || | |Гостехнадзора | |бюджет | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| | |управление | -//- | -//- | 8,0 | - | 8,0 | - | - | - || | |государствен- | | | | | | | | || | |ной жилищной | | | | | | | | || | |инспекции | | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1.8. |Размещение информации о |органы |2012-2015 | - | - | - | - | - | - | - || |деятельности органов |исполнительной| годы | | | | | | | || |исполнительной власти области и |власти | | | | | | | | || |органов местного самоуправления |области | | | | | | | | || |области по вопросам регламентации |органы | | | | | | | | || |государственных и муниципальных |местного | | | | | | | | || |услуг, а также по иным вопросам, |самоуправления| | | | | | | | || |связанным с реализацией |муниципальных | | | | | | | | || |Федерального закона № 210-ФЗ |образований | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 2. | Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, || | в том числе с использованием механизмов электронного правительства ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 2.1. |Внесение в региональную |комитет |2011-2015 | - | - | - | - | - | - | - || |государственную информационную | | годы | | | | | | | || |систему «Реестр государственных | | | | | | | | | || |услуг (функций) Новгородской | | | | | | | | | || |области» сведений о | | | | | | | | | || |государственных услугах, | | | | | | | | | || |предоставляемых органами | | | | | | | | | || |исполнительной власти области и | | | | | | | | | || |подведомственными им | | | | | | | | | || |государственными учреждениями | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 2.2. |Организация функционирования |комитет |2011-2015 | - | - | - | - | - | - | - || |программно-аппаратного комплекса и|информатизации| годы | | | | | | | || |передачи сведений о |и связи | | | | | | | | || |государственных услугах в |Новгородской | | | | | | | | || |автоматическом режиме в |области | | | | | | | | || |федеральную государственную |ГУ «НИАЦ» | | | | | | | | || |информационную систему «Сводный | | | | | | | | | || |реестр государственных и | | | | | | | | | || |муниципальных услуг (функций)» | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 2.3. |Организация доработки программного|комитет | 2012 год | - | - | - | - | - | - | - || |обеспечения региональной |информатизации| | | | | | | | || |государственной информационной |и связи | | | | | | | | || |системы «Портал государственных и |Новгородской | | | | | | | | || |муниципальных услуг (функций) |области | | | | | | | | || |Новгородской области» |ГУ «НИАЦ» | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 2.4. |Организация семинаров для |комитет |2013-2015 |областной |300,0 | - | - |100,0 |100,0 |100,0 || |государственных гражданских | | годы |бюджет | | | | | | || |служащих области, работников | | | | | | | | | || |государственных учреждений, | | | | | | | | | || |подведомственных органам | | | | | | | | | || |исполнительной власти области, и | | | | | | | | | || |муниципальных служащих области по| | | | | | | | | || |вопросам перехода на | | | | | | | | | || |предоставление государственных и | | | | | | | | | || |муниципальных услуг в электронном | | | | | | | | | || |виде, а также внесения сведений о | | | | | | | | | || |государственных услугах в | | | | | | | | | || |региональную государственную | | | | | | | | | || |информационную систему «Реестр | | | | | | | | | || |государственных услуг (функций) | | | | | | | | | || |Новгородской области» | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 2.5. |Организация информирования |органы |2011-2015 | - | - | - | - | - | - | - || |заявителей о порядке |исполнительной| годы | | | | | | | || |предоставления на территории |власти | | | | | | | | || |Новгородской области |области | | | | | | | | || |государственных и муниципальных |органы | | | | | | | | || |услуг через средства массовой |местного | | | | | | | | || |информации и сеть «Интернет» |самоуправления| | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 3. | Организация межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти области, органов местного || | самоуправления области, организаций при предоставлении государственных и муниципальных услуг, || | в том числе с использованием механизмов электронного правительства ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 3.1. |Организация информационного |комитет |2011-2012 | - | - | - | - | - | | || |взаимодействия между федеральными |информатизации| годы | | | | | | | || |органами государственной власти, |и связи | | | | | | | | || |органами исполнительной власти |Новгородской | | | | | | | | || |области и органами местного |области | | | | | | | | || |самоуправления области при |органы | | | | | | | | || |предоставлении государственных и |исполнительной| | | | | | | | || |муниципальных услуг |власти | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |органы | | | | | | | | || | |местного | | | | | | | | || | |самоуправления| | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 3.2. |Внедрение системы |комитет |2011-2012 | - | - | - | - | - | - | - || |межведомственного электронного |информатизации| годы | | | | | | | || |взаимодействия при предоставлении |и связи | | | | | | | | || |государственных и муниципальных |Новгородской | | | | | | | | || |услуг |области | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 3.3. |Организация разработки |комитет | 2012 год | - | - | - | - | - | - | - || |программного обеспечения областной|информатизации| | | | | | | | || |государственной информационной |и связи | | | | | | | | || |системы «Справочники и |Новгородской | | | | | | | | || |классификаторы информационных |области | | | | | | | | || |систем Новгородской области» | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 4. | Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 4.1. |Формирование примерного перечня |комитет | до | - | - | - | - | - | - | - || |государственных услуг, которые | |01.10.2011| | | | | | | || |могут предоставляться на базе МФЦ | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 4.2. |Формирование примерных перечней |органы | до | - | - | - | - | - | - | - || |муниципальных услуг, которые могут|местного |01.11.2011| | | | | | | || |предоставляться на базе МФЦ |самоуправления| | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 4.3. |Разработка и утверждение |Администрации | 2011 год | - | - | - | - | - | - | - || |нормативных правовых актов и иных |муниципальных | | | | | | | | || |документов, необходимых для |районов | | | | | | | | || |осуществления деятельности МФЦ (о |области | | | | | | | | || |создании МФЦ, устав МФЦ, регламент| | | | | | | | | || |деятельности МФЦ, стандарт | | | | | | | | | || |обслуживания в МФЦ, положение об | | | | | | | | | || |оплате труда работников МФЦ, | | | | | | | | | || |муниципальное задание МФЦ, | | | | | | | | | || |административные регламенты | | | | | | | | | || |предоставления муниципальных | | | | | | | | | || |услуг) | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 4.4. |Подготовка и заключение соглашений|Администрации |2011-2012 | - | - | - | - | - | - | - || |о взаимодействии между МФЦ и |муниципальных | годы | | | | | | | || |федеральными органами |районов, | | | | | | | | || |исполнительной власти, |городского | | | | | | | | || |государственными внебюджетными |округа области| | | | | | | | || |фондами, органами исполнительной | | | | | | | | | || |власти области, органами местного| | | | | | | | | || |самоуправления области | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 4.5. |Организация деятельности и | | | | | | | | | || |открытие МФЦ в: | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||4.5.1.|Батецком, Боровичском, |Администрация | до | - | - | - | - | - | - | - || |Маловишерском, Пестовском, |Батецкого |20.09.2011| | | | | | | || |Холмском, Хвойнинском, Чудовском, |муниципального| | | | | | | | || |Шимском муниципальных районах |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Боровичского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Маловишерского| | | | | | | | || | |муниципально- | | | | | | | | || | |го района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Холмского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Пестовского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Хвойнинского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Чудовского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Шимского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||4.5.2.|Валдайском, Волотовском, |Администрация | до | - | - | - | - | - | - | - || |Демянском, Любытинском, Марёвском,|Валдайского |31.12.2011| | | | | | | || |Новгородском, Окуловском, |муниципального| | | | | | | | || |Парфинском, Поддорском, Солецком,|района | | | | | | | | || |Старорусском муниципальных |Администрация | | | | | | | | || |районах |Волотовского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Демянского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Любытинского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Марёвского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Новгородского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Окуловского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Парфинского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Поддорского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Солецкого | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Старорусского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 4.6. |Предоставление субсидий бюджетам |комитет | 2012 год |областной |16885,4| - |16885,| - | - | - || |муниципальных районов, городского | | |бюджет | | |4 | | | || |округа области на ремонт | | | | | | | | | || |помещений, в которых располагаются| | | | | | | | | || |МФЦ, оборудование | | | | | | | | | || |информационно-технологическим | | | | | | | | | || |обеспечением и содержание МФЦ <*> | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 4.7. |Расширение перечня государственных| | | | | | | | | || |и муниципальных услуг, | | | | | | | | | || |предоставляемых на базе МФЦ, в: | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||4.7.1.|Крестецком муниципальном районе и |Администрация | 2011 год | - | - | - | - | - | - | - || |Великом Новгороде |Крестецкого | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Великого | | | | | | | | || | |Новгорода | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||4.7.2.|Батецком, Окуловском, Пестовском, |Администрация | 2012 год | - | - | - | - | - | - | - || |Холмском, Хвойнинском, Чудовском, |Батецкого | | | | | | | | || |Шимском, Боровичском, Валдайском, |муниципального| | | | | | | | || |Волотовском, Демянском, |района | | | | | | | | || |Любытинском, Маловишерском, |Администрация | | | | | | | | || |Марёвском, Мошенском, |Окуловского | | | | | | | | || |Новгородском, Парфинском, |муниципального| | | | | | | | || |Поддорском, Солецком, Старорусском|района | | | | | | | | || |муниципальных районах |Администрация | | | | | | | | || | |Пестовского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Холмского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Хвойнинского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Чудовского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Шимского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Боровичского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Валдайского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Волотовского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Демянского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Любытинского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Маловишерского| | | | | | | | || | |муниципально- | | | | | | | | || | |го района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Марёвского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Мошенского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Новгородского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Парфинского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Поддорского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Солецкого | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | || | |Администрация | | | | | | | | || | |Старорусского | | | | | | | | || | |муниципального| | | | | | | | || | |района | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 4.8. |Формирование отчетности о |Администрации |2011-2012 | - | - | - | - | - | - | - || |деятельности МФЦ |муниципальных | годы | | | | | | | || | |районов, | | | | | | | | || | |городского | | | | | | | | || | |округа области| | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 4.9. |Внедрение автоматизированной |комитет |2011-2012 | - | - | - | - | - | - | - || |информационной системы МФЦ |информатизации| годы | | | | | | | || | |и связи | | | | | | | | || | |Новгородской | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | || | |ГУ «НИАЦ» | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||4.10. |Интеграция автоматизированных |комитет | 2012 год | - | - | - | - | - | - | - || |систем поддержки деятельности МФЦ |информатизации| | | | | | | | || |с информационными ресурсами, в том|и связи | | | | | | | | || |числе с региональной |Новгородской | | | | | | | | || |государственной информационной |области | | | | | | | | || |системой «Реестр государственных | | | | | | | | | || |услуг (функций) Новгородской | | | | | | | | | || |области» и региональной | | | | | | | | | || |государственной информационной | | | | | | | | | || |системой «Портал государственных и| | | | | | | | | || |муниципальных услуг (функций) | | | | | | | | | || |Новгородской области» | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||4.11. |Внедрение системы электронной |комитет |2013-2014 |областной |2600,0 | - | - |1300,0|1300,0| - || |очереди в процесс предоставления |ГОАУ «МФЦ» | годы |бюджет | | | | | | || |государственных и муниципальных | | | | | | | | | || |услуг | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||4.12. |Организация выездных (мобильных) |комитет |2013-2015 |областной |1300,0 | - | - | - | - |1300,0|| |групп в целях предоставления |ГОАУ «МФЦ» | годы |бюджет | | | | | | || |государственных и муниципальных | | | | | | | | | || |услуг | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||4.13. |Обеспечение МФЦ точками доступа к|ГОАУ «МФЦ» |2013-2015 | - | - | - | - | - | - | - || |региональной государственной | | годы | | | | | | | || |информационной системе «Портал | | | | | | | | | || |государственных и муниципальных | | | | | | | | | || |услуг (функций) Новгородской | | | | | | | | | || |области» и федеральной | | | | | | | | | || |государственной информационной | | | | | | | | | || |системе «Единый портал | | | | | | | | | || |государственных и муниципальных | | | | | | | | | || |услуг (функций)» | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||4.14. |Создание сайтов МФЦ (в том числе |Администрации |2012-2013 | - | - | - | - | - | - | - || |разделов на сайтах Администраций |муниципальных | годы | | | | | | | || |муниципальных районов, городского |районов, | | | | | | | | || |округа области) |городского | | | | | | | | || | |округа области| | | | | | | | || | |ГОАУ «МФЦ» | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||4.15. |Формирование информационной базы |комитет |2012-2015 | - | - | - | - | - | - | - || |данных о МФЦ, расположенных на |ГОАУ «МФЦ» | годы | | | | | | | || |территории области | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||4.16. |Оказание консультационной и |комитет |2011-2013 | - | - | - | - | - | - | - || |методической помощи по вопросам | | годы | | | | | | | || |создания и функционирования МФЦ | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||4.17. |Проведение анализа областных |комитет | 2013 год | - | - | - | - | - | - | - || |нормативных правовых актов, |комитет | | | | | | | | || |регулирующих предоставление |правового | | | | | | | | || |государственных и муниципальных |обеспечения | | | | | | | | || |услуг, в части касающейся |Администрации | | | | | | | | || |подготовки предложений по |области | | | | | | | | || |исключению норм, препятствующих | | | | | | | | | || |предоставлению таких услуг по | | | | | | | | | || |принципу «одного окна» | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||4.18. |Подготовка предложений по внесению|комитет | 2013 год | - | - | - | - | - | - | - || |изменений в нормативные правовые |комитет | | | | | | | | || |акты области, регулирующие |правового | | | | | | | | || |предоставление государственных и |обеспечения | | | | | | | | || |муниципальных услуг, в части |Администрации | | | | | | | | || |исключения норм, препятствующих |области | | | | | | | | || |предоставлению таких услуг по | | | | | | | | | || |принципу «одного окна» | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||4.19. |Организация поэтапного |комитет |2012-2015 | - | - | - | - | - | - | - || |предоставления государственных и | | годы | | | | | | | || |муниципальных услуг по принципу | | | | | | | | | || |«одного окна» | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||4.20. |Разработка системы осуществления |комитет |2012-2015 | - | - | - | - | - | - | - || |контроля за соблюдением стандартов| | годы | | | | | | | || |качества предоставления | | | | | | | | | || |государственных и муниципальных | | | | | | | | | || |услуг в МФЦ | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||4.21. |Внедрение системы привлечения |комитет |2012-2015 | - | - | - | - | - | - | - || |представителей общественных и иных| | годы | | | | | | | || |заинтересованных организаций к | | | | | | | | | || |контролю за соблюдением стандартов| | | | | | | | | || |предоставления государственных и | | | | | | | | | || |муниципальных услуг | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 5. | Совершенствование контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти области и органов местного || | самоуправления области и внедрение процедур оценки регулирующего воздействия ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 5.1. |Внедрение административных |органы |2011-2012 | - | - | - | - | - | - | - || |регламентов исполнения |исполнительной| годы | | | | | | | || |контрольно-надзорных функций |власти | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 5.2. |Разработка и внедрение |органы |2011-2012 | - | - | - | - | - | - | - || |административных регламентов |исполнительной| годы | | | | | | | || |взаимодействия при осуществлении |власти | | | | | | | | || |функций государственного контроля |области | | | | | | | | || |(надзора) | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 5.3. |Внесение сведений о контрольно- |органы |2011-2015 | - | - | - | - | - | - | - || |надзорных функциях в региональную |исполнительной| годы | | | | | | | || |государственную информационную |власти | | | | | | | | || |систему «Реестр государственных |области | | | | | | | | || |услуг (функций) Новгородской | | | | | | | | | || |области» | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 5.4. |Организация мониторинга внедрения |органы |2011-2015 | - | - | - | - | - | - | - || |административных регламентов |исполнительной| годы | | | | | | | || |исполнения контрольно-надзорных |власти | | | | | | | | || |функций |области | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 5.5. |Размещение информации о порядке |органы |2011-2015 | - | - | - | - | - | - | - || |осуществления государственного |исполнительной| годы | | | | | | | || |контроля (надзора), о документах |власти | | | | | | | | || |и сведениях, необходимых для его |области | | | | | | | | || |осуществления, о совокупности | | | | | | | | | || |обязательных требований к | | | | | | | | | || |субъектам и объектам проверки и о| | | | | | | | | || |предмете проверки, а также о | | | | | | | | | || |результатах проверок и | | | | | | | | | || |статистических данных по данному | | | | | | | | | || |вопросу на официальных сайтах | | | | | | | | | || |органов исполнительной власти | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 5.6. |Проведение анализа осуществления |органы |2012-2015 | - | - | - | - | - | - | - || |государственного контроля |исполнительной| годы | | | | | | | || |(надзора) и подготовка предложений|власти | | | | | | | | || |по совершенствованию порядка его |области | | | | | | | | || |осуществления | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 5.7. |Проведение оценки регулирующего |комитет |2013-2015 | - | - | - | - | - | - | - || |воздействия нормативных правовых |органы | годы | | | | | | | || |актов Администрации области и |исполнительной| | | | | | | | || |Губернатора области |власти | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 5.8. |Организация внедрения оценки |комитет |2013-2015 | - | - | - | - | - | - | - || |регулирующего воздействия в | | годы | | | | | | | || |органах местного самоуправления | | | | | | | | | || |области: | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||5.8.1.|Подготовка методических |комитет | 2013 год | - | - | - | - | - | - | - || |рекомендаций по внедрению на | | | | | | | | | || |муниципальном уровне процедур | | | | | | | | | || |оценки регулирующего воздействия | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||5.8.2.|Подготовка рекомендаций по |комитет | 2013 год | - | - | - | - | - | - | - || |определению сферы нормотворчества | | | | | | | | | || |для проведения оценки | | | | | | | | | || |регулирующего воздействия на | | | | | | | | | || |муниципальном уровне | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||5.8.3.|Организация методических семинаров|комитет |2013-2015 | - | - | - | - | - | - | - || |с органами местного | | годы | | | | | | | || |самоуправления по внедрению | | | | | | | | | || |оценки регулирующего воздействия | | | | | | | | | || |на муниципальном уровне | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 6. | Формирование системы раскрытия информации о разрабатываемых проектах нормативных правовых актов, || | результатах их общественного обсуждения ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 6.1. |Создание на официальных сайтах |органы |2012-2013 | - | - | - | - | - | - | - || |органов исполнительной власти |исполнительной| годы | | | | | | | || |области в сети «Интернет» разделов|власти | | | | | | | | || |в целях размещения проектов |области | | | | | | | | || |нормативных правовых актов |ГУ «НИАЦ» | | | | | | | | || |Администрации области и | | | | | | | | | || |Губернатора области для проведения| | | | | | | | | || |публичных обсуждений | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 6.2. |Обобщение и размещение на |органы |регулярно,| - | - | - | - | - | - | - || |официальных сайтах органов |исполнительной|в течение | | | | | | | || |исполнительной власти области в |власти |5 рабочих | | | | | | | || |сети «Интернет» результатов |области | дней | | | | | | | || |публичных обсуждений проектов |ГУ «НИАЦ» | после | | | | | | | || |нормативных правовых актов | |окончания | | | | | | | || |Администрации области и | |публичных | | | | | | | || |Губернатора области | |обсуждений| | | | | | | || | | | по | | | | | | | || | | | проекту | | | | | | | || | | |нормативно| | | | | | | || | | | го | | | | | | | || | | |правового | | | | | | | || | | | акта | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 7. | Реализация концепции "российской общественной инициативы" ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 7.1. |Подготовка предложений по |комитет | до | - | - | - | - | - | - | - || |обеспечению условий для публичного|информатизации|01.01.2013| | | | | | | || |представления предложений граждан |и связи | | | | | | | | || |с использованием единого ресурса |Новгородской | | | | | | | | || |в сети «Интернет» для размещения |области | | | | | | | | || |информации о разработке |ГУ «НИАЦ» | | | | | | | | || |Администрацией области и иными | | | | | | | | | || |органами исполнительной власти | | | | | | | | | || |области проектов нормативных | | | | | | | | | || |правовых актов, ходе и | | | | | | | | | || |результатах их общественного | | | | | | | | | || |обсуждения | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 7.2. |Подготовка нормативного правового |комитет | 2013 год | - | - | - | - | - | - | - || |акта Администрации области об |правового | | | | | | | | || |утверждении порядка рассмотрения |обеспечения | | | | | | | | || |предложений граждан, получивших |Администрации | | | | | | | | || |поддержку не менее 15 % |области | | | | | | | | || |численности населения области в | | | | | | | | | || |течение одного года | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 7.3. |Методическое обеспечение органов |комитет | до | - | - | - | - | - | - | - || |местного самоуправления области по| |15.04.2013| | | | | | | || |вопросам создания разделов на | | | | | | | | | || |официальных сайтах в сети | | | | | | | | | || |«Интернет» для публичного | | | | | | | | | || |представления предложений граждан | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 7.4. |Подготовка рекомендаций органам |комитет | до | - | - | - | - | - | - | - || |местного самоуправления по | |15.04.2013| | | | | | | || |принятию муниципальных правовых | | | | | | | | | || |актов, устанавливающих порядок | | | | | | | | | || |рассмотрения предложений граждан, | | | | | | | | | || |размещенных на сайтах органов | | | | | | | | | || |местного самоуправления, | | | | | | | | | || |получивших поддержку не менее 10 %| | | | | | | | | || |населения, проживающего на | | | | | | | | | || |территории муниципального | | | | | | | | | || |образования, в течение одного года| | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 8. | Обеспечение доступа в сети "Интернет" к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов || | исполнительной власти области ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 8.1. |Размещение открытых данных, |органы | до | - | - | - | - | - | - | - || |содержащихся в информационных |исполнительной|01.06.2013| | | | | | | || |системах органов исполнительной |власти | | | | | | | | || |власти области, на сайтах органов |области | | | | | | | | || |исполнительной власти области | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 8.2. |Поддержание в актуальном состоянии|органы |2012-2015 | - | - | - | - | - | - | - || |открытых данных, содержащихся в |исполнительной| годы | | | | | | | || |информационных системах органов |власти | | | | | | | | || |исполнительной власти области, на|области | | | | | | | | || |сайтах органов исполнительной | | | | | | | | | || |власти области | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 8.3. |Разработка рекомендаций органам |комитет | до | - | - | - | - | - | - | - || |местного самоуправления по | |01.07.2013| | | | | | | || |размещению открытых данных, | | | | | | | | | || |содержащихся в информационных | | | | | | | | | || |системах органов местного | | | | | | | | | || |самоуправления, на сайтах органов | | | | | | | | | || |местного самоуправления | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 9. | Внедрение механизма оценки гражданами эффективности деятельности руководителей и специалистов || | органов исполнительной власти области ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 9.1. |Подготовка предложений по созданию|комитет | до | - | - | - | - | - | - | - || |на официальных сайтах органов |информатизации|01.01.2013| | | | | | | || |исполнительной власти области |и связи | | | | | | | | || |раздела, содержащего информацию: |Новгородской | | | | | | | | || |об обязанностях руководителей и |области | | | | | | | | || |специалистов органов |органы | | | | | | | | || |исполнительной власти области, а |исполнительной| | | | | | | | || |также руководителей |власти | | | | | | | | || |подведомственных государственных |области | | | | | | | | || |учреждений; | | | | | | | | | || |о критериях оценки и показателях, | | | | | | | | | || |по которым проводится оценка | | | | | | | | | || |руководителей и специалистов | | | | | | | | | || |органов исполнительной власти | | | | | | | | | || |области, а также руководителей | | | | | | | | | || |подведомственных государственных | | | | | | | | | || |учреждений; | | | | | | | | | || |о мероприятиях и работах, | | | | | | | | | || |выполненных руководителями и | | | | | | | | | || |специалистами органов | | | | | | | | | || |исполнительной власти области, а | | | | | | | | | || |также руководителями | | | | | | | | | || |подведомственных государственных | | | | | | | | | || |учреждений; | | | | | | | | | || |о порядке оценки гражданами | | | | | | | | | || |деятельности руководителей и | | | | | | | | | || |специалистов органов | | | | | | | | | || |исполнительной власти области, а | | | | | | | | | || |также руководителей | | | | | | | | | || |подведомственных государственных | | | | | | | | | || |учреждений | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 9.2. |Подготовка предложений по |органы | 2013 год | - | - | - | - | - | - | - || |внедрению методики оценки |исполнительной| | | | | | | | || |гражданами эффективности |власти | | | | | | | | || |деятельности руководителей и |области | | | | | | | | || |специалистов органов | | | | | | | | | || |исполнительной власти области, а | | | | | | | | | || |также руководителей | | | | | | | | | || |подведомственных государственных | | | | | | | | | || |учреждений, в том числе с | | | | | | | | | || |последующим применением к | | | | | | | | | || |указанным лицам мер | | | | | | | | | || |ответственности | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 10. | Внедрение механизма формирования общественных советов при органах исполнительной власти области ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||10.1. |Разработка методики формирования |комитет | до | - | - | - | - | - | - | - || |общественных советов при органах | |01.01.2013| | | | | | | || |исполнительной власти области с | | | | | | | | | || |участием представителей | | | | | | | | | || |независимых от органов | | | | | | | | | || |исполнительной власти области | | | | | | | | | || |экспертов и представителей | | | | | | | | | || |заинтересованных общественных | | | | | | | | | || |организаций | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||10.2. |Создание общественных советов при |органы | 2013 год | - | - | - | - | - | - | - || |органах исполнительной власти |исполнительной| | | | | | | | || |области с участием представителей |власти | | | | | | | | || |независимых от органов |области | | | | | | | | || |исполнительной власти области | | | | | | | | | || |экспертов и представителей | | | | | | | | | || |заинтересованных общественных | | | | | | | | | || |организаций при участии | | | | | | | | | || |Общественной палаты Новгородской | | | | | | | | | || |области в их формировании | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————||10.3. |Оказание методической помощи |комитет | 2013 год | - | - | - | - | - | - | - || |органам местного самоуправления | | | | | | | | | || |по созданию общественных советов | | | | | | | | | || |при органах местного | | | | | | | | | || |самоуправления с участием | | | | | | | | | || |представителей независимых от | | | | | | | | | || |органов местного самоуправления с | | | | | | | | | || |участием экспертов и | | | | | | | | | || |представителей заинтересованных | | | | | | | | | || |общественных организаций и | | | | | | | | | || |определению круга органов местного| | | | | | | | | || |самоуправления, при которых могут | | | | | | | | | || |быть созданы общественные советы | | | | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| |ВСЕГО | | | |21885,4| - |17085,|1600,0|1600,0|1600,0|| | | | | | | |4 | | | ||——————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————|——————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|---------------------------------<*> Порядок предоставления и методика распределения субсидий
бюджетам муниципальных районов, городского округа
области на ремонт помещений, в которых располагаются
МФЦ, оборудование информационно-технологическим
обеспечением и содержание МФЦ определены в приложении к
мероприятиям Программы.
Приложение
к мероприятиям долгосрочной областной
целевой программы "Снижение административных
барьеров, оптимизация и повышение качества
предоставления государственных и
муниципальных услуг, в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг,
в Новгородской области на 2011 - 2013 годы"
Порядок
предоставления и методика распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов, городского округа области на ремонт
помещений, в которых располагаются МФЦ, оборудование
информационно-технологическим обеспечением и содержание МФЦ
1. Настоящий порядок определяет правила и условияпредоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, городскогоокруга области, а также критерии отбора муниципальных районов,городского округа области для предоставления субсидий на ремонтпомещений, в которых располагаются МФЦ, оборудованиеинформационно-технологическим обеспечением и содержание МФЦ (далее- субсидии).
2. Субсидии предоставляются и расходуются с цельюсофинансирования расходов на ремонт помещений, в которыхрасполагаются МФЦ, оборудование информационно-технологическимобеспечением и содержание МФЦ, расположенных на территорииобласти.
3. Общий объем средств, предусмотренный для предоставлениясубсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальныхрайонов, городского округа области утверждаются областным закономоб областном бюджете на очередной финансовый год и на плановыйпериод.
4. Критериями отбора муниципальных районов, городского округаобласти для предоставления субсидий являются:
наличие учредительных документов МФЦ;
наличие свидетельства о государственной регистрации МФЦ вкачестве юридического лица.
5. Орган местного самоуправления муниципального района,городского округа области, создавший на территории муниципальногорайона, городского округа области МФЦ, представляет в комитеткопии учредительных документов МФЦ и копию свидетельства огосударственной регистрации МФЦ в качестве юридического лица непозднее IV квартала очередного финансового года.
6. Субсидии предоставляются при условии:
6.1. Заключения соглашения о предоставлении субсидии междукомитетом и органом местного самоуправления муниципального района,городского округа области (далее - соглашение);
6.2. Представления сметы расходов на ремонт помещений, вкоторых располагаются МФЦ, оборудованиеинформационно-технологическим обеспечением и содержание МФЦ;
6.3. Установления уровня софинансирования расходов бюджетамуниципального района, городского округа области за счет субсидиине выше 65 и не ниже 50 процентов.
7. Уровень софинансирования расходов бюджета муниципальногорайона, городского округа области определяется по формуле:
Уср
Уi = -------, где:
РБОiУi - уровень софинансирования расходов бюджета муниципального
района, городского округа области за счет субсидии;РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности
муниципального района, городского округа области на
очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с
методикой расчета дотации из областного фонда финансовой
поддержки муниципальных районов (городского округа),
определенной областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ "О
межбюджетных отношениях в Новгородской области";Уср - средний уровень софинансирования расходов бюджетов
муниципальных районов, городского округа области,
определяемый по формуле:
С
Уср = -----, где:
РiС - общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий
финансовый год областным законом об областном бюджете на
очередной финансовый и плановый период;Рi - общий размер средств, направленных на ремонт помещений,
в которых располагаются МФЦ, оборудование
информационно-технологическим обеспечением и содержание
МФЦ в соответствующем финансовом году из
консолидированного бюджета области.
8. Средства на предоставление субсидий распределяются междумуниципальными районами, городским округом области по следующейметодике:
Vр
Vs = ------- x No/РБОi, где:
Nм/РБОiVs - объем средств, причитающихся бюджету муниципального
района, городского округа области на ремонт помещений, в
которых располагаются МФЦ, оборудование
информационно-технологическим обеспечением и содержание
МФЦ;Vр - общий объем средств, предусмотренных в областном бюджете
на ремонт помещений, в которых располагаются МФЦ,
оборудование информационно-технологическим обеспечением
и содержание МФЦ;Nм - общая численность работников созданных МФЦ на территории
области;No - общая численность работников созданных МФЦ на территории
муниципального района, городского округа области;РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности
муниципального района, городского округа области на
очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с
методикой расчета дотации из областного фонда финансовой
поддержки муниципальных районов (городского округа),
определенной областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ "О
межбюджетных отношениях в Новгородской области".
9. Комитет в течение 14 рабочих дней со дня регистрациипринятых документов принимает решение о предоставлении субсидии инаправляет информацию в комитет финансов Новгородской области онеобходимости внесения изменений в областной закон об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
10. Распределенные между муниципальными районами, городскимокругом области средства перечисляются в установленном дляисполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальныхрайонов, городского округа области на счета территориальныхорганов Федерального казначейства, открытые для кассовогообслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов, городскогоокруга области, после утверждения областного закона об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
11. Субсидии, использованные не по целевому назначению или неиспользованные в установленные сроки, подлежат возврату вобластной бюджет.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на иные цели.
13. Орган местного самоуправления муниципального района,городского округа области представляет в комитет отчетность вформе и сроки, определенные соглашением.
14. В случае если после предоставления субсидии выявленонарушение органом местного самоуправления муниципального района,городского округа области условий предоставления субсидии (в томчисле представление документов, содержащих недостоверныесведения), субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение10 рабочих дней со дня предъявления требования комитетом.
Требование о возврате субсидии в областной бюджетпредъявляется комитетом органу местного самоуправлениямуниципального района, городского округа области в течение 5рабочих дней с момента выявления нарушения и направляется органуместного самоуправления муниципального района, городского округаобласти в письменной форме. Орган местного самоуправлениямуниципального района, городского округа области вправе обжаловатьтребование комитета в установленном порядке.
Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджетосуществляется органом местного самоуправления муниципальногорайона, городского округа области в добровольном порядке или порешению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
15. Контроль за целевым использованием субсидийосуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, постановлением Администрации области от 05.02.2009 № 31"О Порядке осуществления финансового контроля органамиисполнительной власти области" и иными нормативными правовымиактами в установленном порядке.