• Главная
• Прочее
• 2010
• Январь
• 11
• Областной закон Новгородской области от 11.01.2010 № 663-оз

Областной закон Новгородской области от 11.01.2010 № 663-оз

О Концепции социально-экономического развития области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов

                         Российская Федерация
                         НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                            ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
   О Концепции социально-экономического развития области на 2010 год
                и на плановый период 2011 и 2012 годов
  
            (В редакции Областного закона Новгородской области
                        от 02.06.2010 г. N 767-оз)
  
  
             Принят областной Думой 16 декабря 2009 года
       Статья 1
       Принять  Концепцию  социально-экономического  развития областина 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.
       Статья 2
       Настоящий  областной  закон вступает в силу со дня, следующегоза днем его официального опубликования.
       Губернатор области          С.Г.Митин
       Великий Новгород
       11 января 2010 года
       № 663-ОЗ
                                    Приложение
                            к областному закону "О Концепции
                            социально-экономического развития области
                            на 2010 год и на плановый период 2011 и
                            2012 годов"
                               Концепция
        социально-экономического развития области на 2010 год
    и на плановый период 2011 и 2012 годов ("Концепция 2010-2012")
  
            (В редакции Областного закона Новгородской области
                        от 02.06.2010 г. N 767-оз)
  
  
       Концепция  социально-экономического  развития  области на 2010год  и  на  плановый  период  2011 и 2012 годов (далее - "Концепция2010-2012")  отражает  меры,  направленные  на  повышение  уровня икачества жизни населения.
       В   условиях   преодоления  последствий  кризисных  явлений  вмировой   и  российской  экономике  первоочередное  внимание  будетуделено  реализации  антикризисных мер во всех секторах экономики исоциальной сферы области.
       Будет  продолжена  работа  комиссии  для  анализа  и  принятияоперативных  мер  по  социально-экономическому развитию области подруководством  Губернатора  области, деятельность которой направленакак  на  решение  системных  вопросов  экономики, так и на работу скаждым   отдельным  предприятием,  предпринимателем  для  выработкиконкретных    антикризисных   мер.   На   заседаниях   комиссии   вприоритетном   порядке  будут  рассматриваться  вопросы  сокращенияобъемов  задолженности  по заработной плате, снижения напряженностина  рынке  труда,  ликвидации  задолженности  по налогам и сборам вбюджеты  бюджетной  системы Российской Федерации. Подобные комиссиипродолжат  функционировать  и  в  каждом  муниципальном  районе и вгородском округе области.
       Предусмотрена     разработка     и    реализация    областногоантикризисного плана на 2010 год, направленного на:
       предоставление  в соответствии с действующим законодательствомсубсидий,   льготных   кредитов,   государственных   гарантий   дляподдержки организаций реального сектора экономики;
       стабилизацию    экономической    и   социальной   ситуации   вмоногородах;
       разработку  мероприятий  по санации организаций с нестабильнымфинансовым   положением,  имеющих  высокую  социально-экономическуюзначимость  для  муниципальных  образований  области,  совместно  ссобственниками таких организаций;
       привлечение инвестиций в реальный сектор экономики;
       развитие  малого  и среднего предпринимательства как одного изважнейших   резервов  экономического  роста  в  условиях  кризисныхявлений;
       максимально   полное   освоение   собственной  ресурсной  базыобласти,  в  том  числе: переход на местные виды топлива - пеллеты,торф;    использование    собственных    месторождений    песка   ипесчано-гравийных   материалов  для  дорожного  строительства,  чтопозволит  создать  новые рабочие места, в первую очередь в сельскойместности, увеличить объемы поступлений в областной бюджет;
       развитие    агропромышленного    комплекса    для    повышенияпродовольственной    безопасности    региона,   повышения   степениобеспеченности    области    продовольственными   товарами   первойнеобходимости;
       сдерживание  роста  цен  на  социально  значимые  товары путемсоздания     условий     для     реализации    продукции    местныхтоваропроизводителей  на  рынках области, в сети специализированныхмагазинов с минимальной торговой наценкой и т.д.;
       минимизацию  оптовых  и  розничных  надбавок  на лекарственныесредства, а также мониторинг и контроль за их соблюдением;
       рост   объемов   жилищного   строительства,  развитие  системыипотечного   кредитования,   недопущение   ситуаций   с  появлениемобманутых дольщиков;
       обеспечение  своевременного  финансирования социально значимыхрасходных обязательств областного бюджета;
       сохранение   действующих   социальных  гарантий  и  льгот  длянаселения;
       повышение эффективности расходования бюджетных средств.
       Результатом   выполнения   мероприятий  "Концепции  2010-2012"станет   достижение   устойчивых   темпов   экономического   роста,увеличение   объемов   налоговых  поступлений  в  консолидированныйбюджет  области,  увеличение  заработной платы, в т.ч. в социальнойсфере,  снятие  напряженности на рынке труда и дальнейшее повышениеуровня       социальной      защиты      населения,      укреплениематериально-технической     базы    организаций    здравоохранения,образования,   культуры,   учреждений   социального   обслуживания,улучшение демографической ситуации в области.
       Намеченные  "Концепцией  2010-2012"  мероприятия  основаны  нафинансовых    ресурсах,   на   увеличение   которых   ориентированаэкономическая политика органов государственной власти области.
       Раздел 1. Бюджетная и налоговая политика
       Бюджетная  политика  ориентирована на создание предпосылок дляустойчивого социально-экономического развития области.
       Процесс  формирования  областного  бюджета  на  2010-2012 годыосуществлялся  в условиях сложившейся неблагоприятной экономическойситуации,   которая  негативным  образом  сказывается  на  доходныхисточниках регионального и местных бюджетов.
       В  это  время  должны  будут  максимально  использоваться  всевозможности  по  наполнению  доходной  базы  областного  и  местныхбюджетов, оптимизации расходных обязательств.
       В  целях  развития  экономики  и  социальной сферы в 2010-2012годах  будут сохранены налоговые льготы, действовавшие в 2009 году,4,5  процента  налога на прибыль организаций и 100 процентов налогана имущество организаций:
       вновь   созданным   и  действующим  организациям,  реализующиминвестиционные   проекты,   одобренные   Администрацией  области  всоответствии   с   областным   законом  от  11.06.98  №  29-ОЗ  "Обинвестиционной    деятельности    в   Новгородской   области",   нафактический  срок  окупаемости инвестиционного проекта, но не болеерасчетного;
       организациям,   в   которых   удельный   вес  работ  и  услуг,оказываемых  субъектам  малого  предпринимательства,  составляет неменее  70  процентов  от  общего  объема реализованных работ, услуг(организациям,  осуществляющим  функции поддержки и развития малогопредпринимательства в Новгородской области);
       организациям,     крестьянским     (фермерским)    хозяйствам,занимающимся      производством,      заготовкой,      переработкойсельхозпродукции,  в которых удельный вес данных видов деятельностив  общем  объеме  составляет не менее 70 процентов от общего объемареализации продукции (работ, услуг);
       организациям   -   участникам   областной   целевой  программы"Ипотечное   жилищное   кредитование   в  Новгородской  области  на2008-2011 годы".
       На    территориях    Батецкого,    Волотовского,   Марёвского,Парфинского  и  Поддорского районов действующие, вновь образуемые ирегистрируемые  коммерческие  организации  будут  освобождаться  отуплаты  налога  на  имущество организаций, из областного бюджета имбудет производиться возмещение налога на прибыль организаций.
       В   целях  поддержки  малого  предпринимательства  в  условияхфинансового  кризиса  с 2010 года на территории области установленавозможность     применения     индивидуальными    предпринимателямиупрощенной системы налогообложения на основе патента.
       В  2010-2012  годах  сохранится  социальная  ориентированностьобластного бюджета.
       Оплата    труда    работников   бюджетных   учреждений   будетосуществляться  в  рамках  введенной в 2009 году новой (отраслевой)системы  в  пределах  фонда, сформированного с учетом проведенной в2009  году индексации. Рост фонда оплаты труда в 2010 году к уровню2009 года составит 4,6 процента.
       Расходы  бюджетных  учреждений  по  оплате  коммунальных услугопределены   исходя   из   ожидаемых   расходов   текущего  года  ипланируемого  на  2010  год  роста  тарифов на электроэнергию, газ,отопление и водоснабжение.
       Сохранятся  действующие  в  настоящее  время  меры  социальнойподдержки   обучающихся,   воспитанников,   детей-сирот   и  детей,оставшихся без попечения родителей.
       Продолжится    финансирование   принятых   областных   целевыхпрограмм.
       В  рамках  областной  целевой  программы  "Развитие  малого  исреднего   предпринимательства   в   области  на  2008-2010  годы",утвержденной  постановлением  Администрации области от 02.04.2008 №109,    продолжится    финансовая    поддержка   субъектов   малогопредпринимательства  области  в  виде  предоставления  субсидии  наобеспечение   поручительств   по  обязательствам  субъектов  малогопредпринимательства  и  возмещение части затрат на уплату процентовпо  кредитам,  полученным  субъектами  малого предпринимательства вроссийских кредитных организациях.
       Капитальные   вложения   предусматриваются   на  строительствообъектов   социальной   сферы,  включенных  в  федеральные  целевыепрограммы  и  требующих софинансирования за счет средств областногобюджета,   а   также   объектов,  включенных  в  областные  целевыепрограммы и имеющих важное значение для нужд области.
       На  2010-2012  годы  предусматриваются  расходы  на  отдельныесоциально   значимые   мероприятия,  включая  реализацию  областныхзаконов,   устанавливающих   меры  социальной  поддержки  отдельнымкатегориям населения.
       В  условиях  финансового  кризиса в целях оптимизации расходовна  содержание  органов  исполнительной  власти области планируетсясократить  на  5  процентов численность государственных гражданскихслужащих и соответственно расходы на их содержание.
       Планируется     с    учетом    демографических,    социальных,экономических,  инфраструктурных  и  иных  факторов  и на основаниивыявленного  мнения  проживающего на территории поселений населенияреализовать   концепцию   оптимизации  территориальной  организацииместного самоуправления в области.
       Продолжится   финансирование   из   областного   бюджета  ряданаправлений   агропромышленного  комплекса:  приоритетное  развитиеживотноводства    и    растениеводства,    поддержание   почвенногоплодородия.  За  счет  средств  федерального  и областного бюджетовбудет  производиться возмещение части затрат на уплату процентов покредитам,    полученным   в   российских   кредитных   организацияхсельскохозяйственными    товаропроизводителями    и   организациямиагропромышленного комплекса.
       Политика  в области межбюджетных отношений будет направлена накорректировку   механизмов   оказания   финансовой  помощи  органамместного   самоуправления   и   дальнейшее   развитие   стимулов  кувеличению доходной части бюджетов муниципальных образований.
       В   областном   бюджете   будут   предусмотрены   средства  навыравнивание   бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов  ипоселений  по  исполнению  своих  полномочий  по  решению  вопросовместного значения.
       Для   оказания   финансовой   поддержки  местным  бюджетам  нареализацию  закрепленных  за  ними обязательств в 2010-2012 годах впроекте   областного   бюджета   будут  предусмотрены  субсидии  насофинансирование расходов местных бюджетов.
       В   целях   повышения   эффективности  расходования  бюджетныхсредств    продолжится   осуществление   перехода   к   финансовомуобеспечению   государственных   услуг  на  основе  государственногозадания    и    принципов   нормативно-подушевого   финансирования,изменение  типа существующих государственных областных учреждений вавтономные учреждения.
       Раздел 2. Здравоохранение
       Приоритетное   направление   деятельности   здравоохранения  -сохранение   и   улучшение   здоровья   людей,   удовлетворение  ихпотребностей  в  медицинской  и  лекарственной помощи, формированиеприверженности  к  принципам  здорового  образа  жизни,  увеличениепродолжительности и качества жизни населения области.
       Реализация    мероприятий   комплексной   программы   развитияздравоохранения    Новгородской    области   на   2007-2011   годы,утвержденной  постановлением  Администрации области от 26.03.2007 №71,    и    приоритетного    национального    проекта    "Здоровье"предусматривает:
       обеспечение   приоритета   профилактической  направленности  вдеятельности   системы  здравоохранения  и  приоритетного  развитияпервичной медико-санитарной помощи;
       повышение   качества   и   доступности  оказываемой  населениюгарантированной (бесплатной) медицинской помощи;
       снижение   уровня  смертности  и  инвалидизации  населения  отуправляемых      причин      (сердечно-сосудистые      заболевания,злокачественные   новообразования,   несчастные   случаи   и  др.),увеличение показателя средней продолжительности жизни;
       совершенствование   лекарственного  обеспечения  населения,  впервую очередь льготных категорий граждан;
       улучшение медико-демографической ситуации в области;
       снижение  уровня  младенческой и детской смертности; улучшениерепродуктивного здоровья населения;
       укрепление      материально-технической      базы      системыздравоохранения    области;   внедрение   современных   медицинскихтехнологий;
       повышение  социальной защищенности работников здравоохранения,в  том  числе  поэтапное  увеличение  заработной  платы и улучшениежилищных условий;
       подготовка    и    переподготовка   кадров   для   организацийздравоохранения;
       оптимизация               оказания               стационарной,амбулаторно-поликлинической   и   скорой   медицинской  помощи  длясокращения неэффективных бюджетных расходов.
       Особое    внимание    будет    уделено   развитию   первичногомедицинского  звена, профилактике заболеваний, включая вакцинацию иэффективную диспансеризацию населения.
       Важная   роль   отводится   развитию   института  врача  общей(семейной)  практики. Ежегодно планируется строительство и открытие6   фельдшерско-акушерских   пунктов   и  4  центров  общеврачебнойпрактики.
       Для  формирования  мотивации  населения  к  ведению  здоровогообраза  жизни  планируется  создание системы профилактики социальнозначимых  заболеваний,  предупреждения  факторов  их  развития. Дляэтого  будут  открыты  центры  здоровья  в  Великом  Новгороде и г.Боровичи,  продолжена  работа  кабинетов  профилактики  и кабинетовздорового  ребенка  в  медицинских  организациях всех муниципальныхобразований.
       В   рамках   комплексной  программы  развития  здравоохраненияНовгородской  области  на  2007-2011 годы будут приняты действенныемеры   по   развитию   службы  охраны  материнства  и  детства  приконцентрации      усилий     на     совершенствовании     первичноймедико-санитарной   помощи   детям  и  подросткам,  развитию  службпланирования семьи и безопасного материнства.
       Для  укрепления  службы  скорой медицинской помощи планируетсяежегодное   приобретение  50  единиц  санитарного  транспорта,  чтосделает  ее  более  мобильной  и оснащенной современными средствамидля   оказания   медицинской  помощи  и  экстренной  госпитализациипациентов.
       Реализация  областных  целевых  программ позволит осуществлятькомплексные   меры   по   дальнейшему  развитию  специализированноймедицинской  помощи  населению,  прежде всего по социально значимымзаболеваниям   (туберкулез,  психические  заболевания,  наркомания,заболевания, передаваемые половым путем).
       Планируется  привлечение средств федерального бюджета в рамкахреализации  федеральной  целевой программы "Предупреждение и борьбас    социально    значимыми    заболеваниями   (2007-2011   годы)",утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от10 мая 2007 года № 280.
       Снижению    смертности    населения    от   болезней   системыкровообращения    и    от    онкологических    заболеваний    будетспособствовать  участие  области в реализации национального проекта"Здоровье"  по  разделам:  "Совершенствование  оказания медицинскойпомощи  больным  с  сосудистыми заболеваниями" и "Совершенствованиеорганизации  онкологической  помощи  населению".  За  счет  средствфедерального  бюджета будет оказана высокотехнологичная медицинскаяпомощь   для   2500   пациентов   по   кардиохирургии,   онкологии,травматологии и др.
       Получит  дальнейшее развитие психиатрическая, наркологическая,токсикологическая   помощь   населению,   борьба  с  ВИЧ-инфекцией,туберкулезом  и  другими  социально  значимыми заболеваниями, в томчисле  и  путем участия в подпрограммах приоритетного национальногопроекта    "Здоровье",   реализации   международных   проектов   натерритории области.
       Повышению  качества  медицинской  помощи  будет способствоватьвнедрение  стандартов диагностики и лечения пациентов, профилактикизаболеваний,  формирование  системы контроля качества медицинской илекарственной    помощи    (ведомственного    и   вневедомственногоконтроля).
       Дальнейшему  улучшению  лекарственного  обеспечения  населениябудут   способствовать   дополнительные  поступления  лекарственныхпрепаратов   для   граждан,   имеющих  право  на  получение  наборасоциальных   услуг,   рост   объема   средств  областного  бюджета,предусмотренных  для льготного обеспечения региональных льготников;увеличение  количества  аптечных  учреждений, меры, направленные наснижение торговых надбавок к ценам на лекарственные средства.
       Проведение      экспертизы     эффективности     использованиялекарственных  препаратов  в  организациях  здравоохранения областипозволит   обеспечить   рациональное   использование  лекарственныхпрепаратов,  исключение  из  областного  формуляра  малоэффективныхлекарственных средств и включение новых эффективных препаратов.
       В  целях  повышения  качества  профессиональной  подготовки  ипереподготовки    кадров    в    области    здравоохранения   будетсовершенствоваться  единая  система  контроля  качества  подготовкиспециалистов  на всех этапах непрерывного медицинского образования.Ежегодно  будут  готовиться  не  менее  120  специалистов  с высшиммедицинским  образованием и 100 специалистов со средним медицинскимобразованием.
       Будет  продолжена  работа  по  заключению договоров на целевуюподготовку  врачей  и  среднего  медицинского персонала организацийздравоохранения  области.  Ежегодно будут повышать квалификацию 350врачей и 1000 средних медицинских работников.
       Продолжится  работа по укреплению материально-технической базыорганизаций  здравоохранения:  будет завершено строительство второйочереди    областного    онкологического   диспансера;   продолженареконструкция  областной  клинической  больницы,  областной детскойклинической    больницы;    продолжена   реконструкция   областногородильного    дома;   проведены   капитальные   ремонты   помещениймежрайонных  медицинских центров в городах Боровичи и Старая Русса,городских  и  муниципальных  объектов  здравоохранения;  продолженостроительство хирургического корпуса Окуловской ЦРБ.
       Реализация  мероприятий  в  области  охраны здоровья населенияпозволит достичь следующих результатов:
       увеличение   показателя   объема   амбулаторно-поликлиническойпомощи до федерального норматива (9,5 посещений на одного жителя);
       уменьшение  показателя  объема  стационарной  помощи  до  2812койко-дней на 1000 населения;
       снижение   показателя   смертности  населения  трудоспособноговозраста на 10 процентов;
       снижение уровня временной нетрудоспособности на 20 процентов;
       снижение  показателя  младенческой  смертности  до 8,0 на 1000родившихся живыми;
       снижение  показателя  смертности постоянного населения областиот туберкулеза до 14,0 на 100 тысяч населения;
       снижение  показателя  заболеваемости  туберкулезом постоянногонаселения до 54,0 на 100 тысяч населения;
       увеличение  удельного  веса больных хроническим алкоголизмом спродолжительностью ремиссии более года до 14 процентов;
       увеличение  удельного  веса наркобольных (взрослое население),получивших активное лечение, до 40 процентов;
       снижение      показателя      запущенности     злокачественныхновообразований до 25 процентов;
       увеличение  коэффициента  обновления  основных  средств  до  5процентов.
       Раздел 3. Физическая культура и спорт
       Приоритетным   направлением  развития  физической  культуры  испорта  будет  создание  условий  для  занятий населения физическойкультурой  и  спортом,  для  чего предусматривается строительство иреконструкция спортивных сооружений.
       В  2010  году  планируется завершить строительство спортивногокомплекса  по  ул.Ломоносова  в  Великом  Новгороде (крытый каток сискусственным   льдом,  плавательный  бассейн  с  двумя  ваннами  иуниверсальный спортивный зал).
       Планируется  начать строительство физкультурно-оздоровительныхкомплексов  с  универсальными  игровыми  залами размером спортивнойплощадки  24х42м на первом этапе в г. Окуловка и г.Старая Русса, навтором этапе - в г.Малая Вишера, с.Марево и с.Поддорье.
       Будут       предприниматься       меры      по      укреплениюматериально-спортивной       базы.       Планируется       поставкаспортивно-технологического  оборудования  для  спортивных  залов  вВеликом  Новгороде,  г.Пестово,  р.п.Парфино,  футбольных полей дляКрестецкого, Старорусского и Маревского районов.
       В  целях  создания  условий для занятий физической культурой испортом  по месту жительства планируется приобрести и установить надворовых   территориях   муниципальных   образований   22   детскиеспортивно-игровые площадки.
       Продолжится  реконструкция  городского  стадиона  в  г.Валдай,стадиона  "Волна"  в  г.Боровичи,  спортивных сооружений в г.СтараяРусса, р.п.Крестцы, с.Марево.
       Большое  внимание  будет  уделено  привлечению  дополнительныхассигнований  для поэтапного строительства, обновления и содержаниямалых спортивных форм и площадок.
       Автономное  учреждение  Новгородской области "Спорт-индустрия"продолжит  в  2010  и  2011  годах  работу по привлечению населенияобласти  к  занятиям  шахматным  спортом  путем  создания  в каждоммуниципальном    образовании    шахматного    клуба.    Планируемоепривлечение населения к занятиям шахматами 2500 человек в год.
       Продолжится   работа   Новгородского   областного  автономногоучреждения  "Центр спортивной подготовки" по подготовке спортивногорезерва.  Для  обеспечения  спортсменов  и  физкультурников областикачественными  услугами  спортивной  медицины будут приняты меры посозданию     медицинского     учреждения    "Врачебно-физкультурныйдиспансер",   оснащение   его   соответствующим   оборудованием   иобеспечение персоналом.
       В    целях    повышения    качества    проведения    областныхспортивно-массовых   мероприятий   будут  предприняты  меры  по  ихнормативному бюджетному обеспечению.
       Для  обеспечения  притока новых кадров в физическую культуру испорт предполагается повысить уровень оплаты труда специалистам.
       В  целях  создания  условий для развития физической культуры испорта  в  Новгородской области предполагается принять ряд правовыхактов,  регламентирующих  эту  деятельность,  в том числе областнуюцелевую   программу   "Развитие  физической  культуры  и  спорта  вНовгородской   области   на   2011-2015   годы",  предусматривающуюподпрограммы "Развитие футбола" и "Развитие хоккея с мячом".
       Реализация  этих  и  других  мероприятий  в области физическойкультуры   и  спорта  позволит  достичь  увеличения  доли  граждан,систематически  занимающихся физической культурой и спортом, в 2010году  до  18 процентов, в 2011 году до 20 процентов, в 2012 году до22,5 процентов.
       Раздел 4. Социальная поддержка населения
       В  целях  усиления  социальной  защиты  населения  в  условияхнегативного  влияния  кризисных  явлений  в экономике на территорииобласти  будет  продолжено  развитие системы социальной поддержки исоциального обслуживания граждан.
       Деятельность  в  сфере  социальной защиты будет осуществлятьсяпо четырем основным направлениям:
       сохранение  достигнутого  уровня  социальной  защиты ветерановтруда,  ветеранов  труда  Новгородской  области,  тружеников  тыла,реабилитированных   лиц   и   лиц,   признанных   пострадавшими  отполитических репрессий;
       реализация  государственных  полномочий  по предоставлению мерсоциальной  поддержки  в  виде  выплат и компенсаций, установленныхдля граждан федеральным и областным законодательством;
       совершенствование    системы   оказания   социальной   помощи,повышение доступности и качества социальных услуг;
       усиление  адресной  социальной  защиты  граждан, нуждающихся вгосударственной поддержке.
       Для    реализации    приоритетных   направлений   деятельностипланируется:
       своевременно  и  в  полном  объеме  осуществлять  ежемесячные,ежегодные  и  единовременные денежные выплаты, перечисление пособийи   компенсаций   льготным  категориям  граждан  в  соответствии  сзаконодательством;  предоставлять льготы по проезду в автомобильноми железнодорожном транспорте;
       обеспечивать    исполнение   мероприятий   областных   целевыхпрограмм   "Социальная  поддержка  инвалидов  на  2006-2010  годы","Социальная  поддержка  малообеспеченных слоев населения области на2008-2010  годы", "Дети Новгородчины" на 2007-2010 годы, "ОбластнойПрограммы   по  улучшению  положения  женщин  на  2007-2010  годы","Усиление   противопожарной   защиты   объектов  социальной  защитынаселения   области   на   2008-2010   годы"  и  "Развитие  системысоциальной  защиты  населения  Новгородской  области  на  2009-2011годы";   после  окончания  срока  действия  осуществить  разработкуобластных целевых программ на последующие периоды;
       предоставлять  с  2010  года гражданам всех льготных категориймеры  социальной  поддержки  по оплате жилищно-коммунальных услуг вденежной форме;
       развивать  систему  управления  качеством  социальных услуг наоснове их стандартизации и нормирования;
       продолжить   регламентирование  и  реализацию  государственныхуслуг   по  предоставлению  гражданам  субсидий  на  оплату  жилогопомещения и коммунальных услуг;
       своевременно    оказывать    адресную   социальную   поддержкумалоимущим   семьям,   малоимущим  одиноко  проживающим  гражданам,семьям  и  одиноким  гражданам,  находящимся  в  трудной  жизненнойситуации; способствовать увеличению объемов адресной помощи;
       предпринимать  меры  по  стабилизации и сокращению к 2012 годучисленности  граждан,  имеющих  доходы  ниже  величины прожиточногоминимума;
       способствовать  улучшению  условий  жизнеобеспечения  семей  сдетьми,  повышению  престижа  материнства  и  отцовства, укреплениюинститута семьи;
       осуществлять     профилактику     семейного    неблагополучия,предоставлять  социальную  и  психологическую  поддержку  семьям  идетям,  находящимся  в  социально  опасном положении, через системусоциальных служб;
       укреплять     систему     профилактики     беспризорности    ибезнадзорности,   консолидировать   работу   в   этом   направлениирегиональных  и  местных социальных институтов; достигнуть сниженияудельного  веса  безнадзорных детей в общем количестве детей в 2010году  до  1,0 процента, в 2011 году - до 0,95 процента, в 2012 году- до 0,9 процента;
       создавать      условия     и     осуществлять     реабилитациюдетей-инвалидов,  обеспечивать комплексное психолого-педагогическоеи  медико-социальное сопровождение индивидуального развития ребенкас  ограниченными  возможностями  здоровья;  увеличить  удельный весдетей-инвалидов,     получивших     реабилитационные    услуги    вспециализированных  учреждениях, в общем количестве детей-инвалидовв  2010 году до 45 процентов, в 2011 году - до 46 процентов, в 2012году - до 47 процентов;
       осуществлять  мероприятия  по  созданию безбарьерной среды дляинвалидов,   способствовать   реализации   индивидуальных  программреабилитации инвалидов;
       формировать  систему  социальной реабилитации граждан, включаянесовершеннолетних,   освобожденных   из  мест  лишения  свободы  иосужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
       обеспечивать  за счет бюджетных средств, средств организаций ииных  источников  финансирования отдых, оздоровление и занятость неменее  30 тысяч детей и подростков, в первую очередь, нуждающихся вособой заботе государства;
       продолжить    работу    по   развитию   и   оптимизации   сетигосударственных  учреждений социального обслуживания в соответствиис   перспективной   схемой   их  развития  и  размещения,  созданиюавтономных  областных  учреждений  социального обслуживания пожилыхграждан    и    инвалидов    и    обеспечению    их    эффективногофункционирования;
       открыть   в   2010   году   методические   центры  социальногообслуживания    населения    на    базе    методических   отделенийНовгородского  центра  социального  обслуживания  граждан  пожилоговозраста  и  инвалидов  и  Новгородского  центра  социальной помощисемье и детям;
       проводить    работу   по   усилению   безопасности   персоналасоциальных  учреждений  и  обслуживаемых в них граждан; реализоватьмероприятия  плана по повышению пожарной безопасности учреждений состационарным проживанием граждан на 2010 год;
       продолжать     укрепление     материально-технической     базыгосударственных  учреждений  социального  обслуживания;  провести в2010  году  капитальный  ремонт  зданий  Боровичского,  Парфинскогоцентров   социального  обслуживания  граждан  пожилого  возраста  иинвалидов,      Боровичского,      Любытинского,      Новгородскогодомов-интернатов   для   престарелых   и  инвалидов,  Боровичского,Демянского,  Крестецкого социальных приютов для детей и подростков,Старорусского  центра  социальной помощи семье и детям; в 2011 году-  капитальный ремонт Мошенского, Окуловского домов-интер-натов дляпрестарелых  и  инвалидов,  Демянского,  Новгородского,  Солецкого,Чудовского    социальных    приютов   для   детей   и   подростков,Новгородского      социально-реабилитационного      центра      длянесовершеннолетних  "Подросток",  Новгородского  центра  социальнойадаптации;  завершить  реконструкцию  реабилитационного  центра длядетей и подростков с ограниченными возможностями "Юрьево";
       проводить  работу  по  привлечению  в  учреждения  социальногообслуживания     квалифицированных     кадров;     профессиональнойподготовке,   переобучению,  повышению  квалификации  существующегокадрового состава путем проведения аттестации работников;
       обеспечивать   рост   среднемесячной  номинальной  начисленнойзаработной   платы   работников   социальных   учреждений  за  счетувеличения  бюджетных  ассигнований на оплату труда, изменение типагосударственных  учреждений  социального  обслуживания в автономныеучреждения,  привлечения  дополнительных  средств  на  оплату трудаработников   социальных   учреждений,   полученных   при   оказаниигражданам   гарантированных   государством   социальных   услуг   идополнительных платных услуг;
       организовать  работу  по  аттестации  рабочих мест по условиямтруда в учреждениях социального обслуживания;
       в  области  информационных  технологий:  продолжить  работы повнедрению  единого  программного  комплекса  в  органах  социальнойзащиты;   заменить   и   модернизировать   системное  и  прикладноепрограммное  обеспечение;  создать единую сетевую инфраструктуру наоснове  технологии  DSL; обеспечивать информационное взаимодействиеорганов    социальной    защиты   населения   области   с   другимиорганизациями;
       сопровождать   и  совершенствовать  сайт  комитета  социальнойзащиты   населения   Новгородской   области;   размещать  на  сайтеинформацию для граждан и организаций;
       совершенствовать  нормативную правовую базу в сфере социальнойзащиты населения.
       Раздел 5. Образование и наука
       Основными  задачами развития системы образования области будутповышение  качества  образования  и  расширение его доступности. Нарешение  этих  задач  направлены  приоритетный  национальный проект"Образование"  и областная целевая Программа развития образования инауки на 2006 - 2010 годы.
       В   сфере  дошкольного,  общего,  дополнительного  образованияпланируется:
       охватить   системой  образовательных  учреждений,  реализующихосновную  общеобразовательную программу дошкольного образования, неменее  88  процентов детей в возрасте от 1 года до 7 лет и не менее99 процентов детей в возрасте 5 - 7 лет;
       совершенствовать  систему независимой оценки качества обученияучащихся 1-11 классов общеобразовательных учреждений области;
       обеспечить  получение  начального  общего  образования для 100процентов учащихся 4-х классов;
       совершенствовать   организацию   олимпиадного   движения   длявыявления и поддержки талантливой молодежи;
       совершенствовать     условия     для     проведения    единогогосударственного экзамена в штатном режиме;
       ввести   в   практику  работы  общеобразовательных  учрежденийобласти    новые    модели    организации    профильного   обучениястаршеклассников,  обеспечив  условия для реализации индивидуальныхучебных  планов  для  10 процентов выпускников школ в 2010 году, 12процентов - в 2011 году, 14 процентов - в 2012 году;
       реализовать    модель   сетевого   взаимодействия   "школа   -учреждение  начального  профессионального образования" для учащихсястарших  классов,  подготавливаемых  по  профильным  программам  попредмету "Технология";
       обеспечить   организацию  поэтапного  повышения  квалификации,подготовки    и    переподготовки    учителей   начальных   классовобщеобразовательных   учреждений   области   к  переходу  на  новыеобразовательные стандарты с 2010/2011 учебного года;
       продолжить  оптимизацию  сети  общеобразовательных  учрежденийобласти;
       обеспечить  ежегодное проведение в образовательных учрежденияхобласти  мониторинга  "Удовлетворенность  качеством воспитательногопроцесса";
       реализовать    мероприятия    областной    целевой   программы"Одаренные дети" на 2008 - 2011 годы;
       осуществлять   ежегодно   критериальную   оценку  деятельностиучреждений дополнительного образования;
       организовать  проведение ежегодного смотра-конкурса учрежденийдополнительного образования;
       обеспечить  охват  детей  в  возрасте  с  5 до 18 лет услугамидополнительного     образования     в     организациях    различнойорганизационно-правовой  формы  и  формы  собственности не менее 90процентов.
       В  сфере  охраны  прав  детей-сирот  и  детей,  оставшихся безпопечения родителей, планируется:
       обеспечить  к  2012  году  жильем  не  менее 500 детей-сирот идетей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также  лиц из ихчисла, нуждающихся в жилье;
       устраивать  в семьи ежегодно не менее 70 процентов детей-сироти  детей,  оставшихся  без попечения родителей, от числа выявленныхза год.
       В   сфере  образования  детей  с  ограниченными  возможностямиздоровья планируется:
       осуществить  реализацию  областной  целевой  программы "Дети сограниченными  возможностями  здоровья, дети-инвалиды" на 2009-2011годы;
       осуществить  реализацию  мероприятия  "Развитие дистанционногообразования  детей-инвалидов"  в рамках приоритетного национальногопроекта "Образование";
       расширить  перечень  профессий  для  подготовки  в учрежденияхначального   и  среднего  профессионального  образования  до  18  иперечень  профилей  в  специальных  (коррекционных) образовательныхучреждениях   до   5   для   профессиональной  подготовки  детей  сограниченными возможностями здоровья.
       В сфере профессионального образования планируется:
       внести  изменения  в  структуру  и  объемы подготовки кадров свысшим   профессиональным  и  средним  специальным  образованием  всоответствии с востребованностью народным хозяйством;
       продолжить  работу  по  оптимизации сети учреждений начальногопрофессионального образования;
       совершенствовать    систему    оценки    качества   подготовкивыпускников      учреждений      профессионального      образованияпредставителями работодателей;
       завершить  работу  по  созданию  автономных учреждений на базесуществующих  государственных образовательных учреждений начальногои среднего профессионального образования.
       Предусмотрено    проведение    аттестации   педагогических   ируководящих  работников  образовательных  учреждений (не менее 1200работников  в  год)  с  целью развития кадрового потенциала системыобразования области.
       Будет  введена новая система оплаты труда работников областныхгосударственных  образовательных  учреждений,  предусматривающая еедифференциацию с учетом результатов работы.
       Предусмотрено  изменение  не  менее  80 процентов существующихгосударственных    образовательных    учреждений    в    автономныеучреждения.
       В  рамках  приоритетного  национального  проекта "Образование"планируется:
       обеспечить    выплату    дополнительного   вознаграждения   завыполнение  функций классного руководителя, грантов лучшим учителямобщеобразовательных учреждений;
       осуществлять поддержку талантливой молодежи;
       реализовать комплексный проект модернизации образования;
       организовать дистанционное обучение детей-инвалидов;
       осуществлять  выплату  единовременных  пособий при всех формахустройства  детей,  лишенных  родительского  попечения, в семью; насодержание  детей  в  семьях опекунов и приемных семьях, а также наоплату  труда приемных родителей; компенсации за содержание ребенкав  государственных  и  муниципальных  образовательных  учреждениях,реализующих программу дошкольного образования.
       В сфере науки и инноваций планируется:
       создать  инновационно-технологический  центр на базе открытогоакционерного общества "Трансвит";
       организовать   участие   предприятий   области  в  выставочныхмероприятиях:    международной    выставке   "Высокие   технологии.Инновации.     Инвестиции"     (г.Санкт-Петербург);     Белорусскомпромышленном    форуме    (г.Минск);    Межрегиональной    выставке"Инновации" (Великий Новгород);
       проводить   ежегодный   конкурс   на  лучшего  изобретателя  ирационализатора;
       обеспечить  привлечение  средств  из  федерального бюджета дляфинансирования  инновационных  проектов  предприятий  области черезсотрудничество  с Фондом содействия развитию малых форм предприятийв  научно-технической  сфере,  через  участие в федеральных научныхцелевых программах;
       оказывать  поддержку  студентам,  аспирантам,  молодым  ученымпутем    ежегодного    проведения    выставки   научно-техническоготворчества и конкурса "Господин Великий Новгород";
       обеспечить  проведение  в  2010  году  региональных  конкурсовнаучных  проектов  совместно  с  Российским  фондом фундаментальныхисследований и Российским гуманитарным научным фондом.
       Совершенствовать  систему  материального  поощрения за высокиерезультаты деятельности, для чего:
       направлять  ежегодно не менее 19 млн.рублей за счет сокращенияобъема  неэффективных  расходов  на  стимулирование  руководящих  ипедагогических работников общеобразовательных учреждений;
       внедрить  систему  поощрения  общеобразовательных  учреждений,достигших  наилучших результатов сокращения неэффективных расходов,заложив на эти цели в 2010 году 5,0 млн. рублей;
       внедрить  систему  поощрения общеобразовательных учреждений поитогам   деятельности,  заложив  на  эти  цели  в  2010  году  10,0млн.рублей.
       С  целью развития материально-технической базы образовательныхучреждений предусматривается:
       приобретение    учебников,   учебно-методических   комплектов,учебно-наглядных  пособий за счет средств областного бюджета в 2010году - на 36,9 млн. рублей, в 2011 году - 35,0 млн.рублей;
       приобретение  компьютерного и мультимедийного оборудования дляобразовательных   учреждений   и  развитие  единой  образовательнойинформационной  среды  области за счет средств областного бюджета в2010 году - на 29,0 млн. рублей;
       оснащение   образовательных   учреждений   области  спортивнымоборудованием и инвентарем в 2010 году - на 2,8 млн. рублей;
       оснащение  образовательных  учреждений области противопожарнымоборудованием в 2010 году - на 47,8 млн. рублей;
       оснащение  учреждений разного типа школьным транспортом в 2010году - на 19,1 млн. рублей;
       приобретение   оборудования   для   кабинетов  физики,  химии,биологии - на 5,0 млн.рублей;
       строительство   муниципального   дошкольного  образовательногоучреждения  №  1  комбинированного  типа  в  2010 году в п.Волот, в2010-2011 годах - в д.Сырково Новгородского района.
       В  2010  году  в  д.Починная  Сопка  Боровичского района будетначата  реконструкция  здания,  где  планируют  разместить  детскиеясли-сад, культурный центр и Администрацию сельского поселения.
       Планируется  осуществлять  контроль  и  надзор  за соблюдениемзаконодательства  Российской  Федерации  в  сфере образования путемпроведения   проверок   в  образовательных  учреждениях,  проводитьлицензирование   и   государственную  аккредитацию  образовательныхучреждений по всем реализуемым ими образовательным программам.
       Раздел 6. Молодежная политика
       Приоритетные  направления  государственной молодежной политикиопределены  в соответствии со Стратегией государственной молодежнойполитики   в   Российской   Федерации,  утвержденной  распоряжениемПравительства  Российской  Федерации  от  18  декабря  2006  года №1760-р,  и  областной  целевой  программой  "Молодежь  Новгородскойобласти    на    2007-2010   годы",   утвержденной   постановлениемАдминистрации области от 28.03.2007 № 76, и включают:
       патриотическое воспитание молодежи;
       поддержку молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;
       работу с молодыми семьями;
       содействие  в  организации  летнего  отдыха,  здорового образажизни;
       содействие  в  организации труда и занятости детей, подросткови молодежи;
       выявление,  продвижение  и  поддержку активности молодежи и еедостижений в различных сферах деятельности;
       кадровое и информационное обеспечение молодежной политики.
       По данным направлениям деятельности планируется:
       увеличение  количества действующих патриотических объединений,клубов, центров, в том числе детских и молодежных, до 40;
       увеличение  числа  молодежи,  регулярно  участвующей  в работепатриотических  объединений,  клубов,  до  6  процентов  от  общегоколичества молодежи;
       проведение    областных    оборонно-спортивных   лагерей   длякурсантов   военно-патриотических   клубов   и   кадетских  классовобласти, походов по местам боевой славы;
       увеличение  до  78  количества историко-патриотических музеев,музеев образовательных учреждений;
       подготовка  не менее 30 организаторов и специалистов в областипатриотического воспитания;
       увеличение  к  2012 году подготовленных вожатых до 520 человекдля   работы   в   детских   оздоровительных   лагерях   и  детскихоздоровительных центрах области;
       увеличение   к  2012  году  количества  студенческих  трудовыхотрядов области до 24;
       увеличение  до  650  участников  студенческих трудовых отрядовобласти;
       проведение областных молодежных фестивалей, конкурсов;
       реализация областного проекта "Академия молодой семьи";
       проведение  областных  конкурсов  проектов  в сфере реализациигосударственной молодежной политики.
       В   2010   году   завершится  реализация  мероприятий  целевойпрограммы    "Комплексные    меры    противодействия    наркомании,токсикомании,  алкоголизму  и  табакокурению в Новгородской областина   2008-2010   годы",  направленные  на  дальнейшую  стабилизациюнаркоситуации   в  области,  снижение  распространения  наркомании,алкоголизма,  увеличение  объемов  и улучшение качества медицинскойпомощи  больным  наркоманией,  токсикоманией,  алкоголизмом,  в томчисле   несовершеннолетним,   обеспечение   длительности   годичнойремиссии   больных   наркоманией,   токсикоманией  и  алкоголизмом,прошедших  курс  медицинской  и  социально-реабилитационной помощи,формирование  у населения области антинаркотического мировоззрения,стремления  к  здоровому  образу  жизни.  На реализацию мероприятийпрограммы в 2010 году планируется затратить 2 565 тыс. рублей.
       Раздел 7. Культура и туризм
       Приоритетными    направлениями   в   сфере   культуры   станутсодействие  расширению возможностей граждан в реализации своих правна  свободу  творчества, участие в культурной жизни, а также доступк культурным ценностям и информации.
       Развитию   сферы   культуры   будут  содействовать  реализацияобластной   целевой   программы   "Культура   Новгородской  области(2006-2010  годы)",  участие  в  мероприятиях  федеральной  целевойпрограммы "Культура России (2006-2011 годы)".
       В  2010-2012  годах основными станут мероприятия по сохранениюкультурного  наследия  как  одного  из  основных  ресурсов развитияНовгородской области, в том числе:
       ремонтно-реставрационные    работы    на   историко-культурныхкомплексах,   включая   Рюриково   городище,  ансамбль  Десятинногомонастыря,   отдельные   архитектурные  объекты,  расположенные  натерритории Великого Новгорода и области;
       реставрация   монументальной   живописи  новгородских  храмов,разрушенных в годы Великой Отечественной войны;
       паспортизация и инвентаризация объектов культурного наследия;
       регистрация   памятников   в  Едином  государственном  реестреобъектов культурного наследия народов Российской Федерации;
       организация   работы   по   развитию   частно-государственногопартнерства  в  отношении объектов культурного наследия по передачев     доверительное     управление    объектов,    находящихся    внеудовлетворительном состоянии.
       На   проведение   ремонтно-реставрационных  работ  планируетсянаправить  из  областного  бюджета в 2010 году - 2,0 млн. рублей, в2011 году - 3,09 млн. рублей, в 2012 году - 3,32 млн. рублей.
       Основные  направления деятельности будут связаны с реализациейполномочий  по государственной охране объектов культурного наследияфедерального  значения,  переданных  Российской  Федерацией органамгосударственной  власти  субъектов Российской Федерации, повышениемкачества    мониторинга    состояния   и   использования   объектовкультурного  наследия,  усилением  ответственности в сфере охраны исохранения культурного наследия Новгородской области.
       Будет     продолжена     деятельность     по     разграничениюгосударственной  собственности  на  объекты  культурного  наследия.Завершится  формирование  нормативной  правовой базы в сфере охраныкультурного наследия.
       Продолжится  работа  по возрождению традиций народной культурыНовгородской  области.  В  рамках  разработки в 2010 году областнойцелевой  программы  по  сохранению  и  восстановлению  традиционнойнародной    культуры    Новгородской   области   будут   поддержанымероприятия  по  возрождению и развитию традиционных художественныхпромыслов   и   ремесел,  сохранению  историко-природной  среды  ихбытования,   популяризации   традиционной  народной  и  ремесленнойкультуры.  Лучшим  мастерам декоративно-прикладного искусства будутприсуждены ежегодные премии.
       В  целях создания условий для широкого доступа к произведениямотечественной  и мировой культуры всех социальных слоев населения иформирования    на    территории    области   единого   культурногопространства запланировано:
       внедрение  новых  форм  организации  гастрольной  и творческойработы художественных коллективов;
       увеличение      количества      гастролей     профессиональныхфилармонических  коллективов  и проведение театральных спектаклей врайонах области;
       создание   новых  спектаклей,  концертных  программ,  музейныхэкспозиций, в том числе для детей и молодежи;
       оказание  консультативной  и  правовой помощи профессиональнымтворческим союзам, общественным организациям;
       оказание   помощи   в  организации  выставок  профессиональныххудожников в городах и районах области;
       использование   активных   форм,  направленных  на  работу  созрителем, в том числе с детской и молодежной аудиторией.
       В  2010-2012  годах  будут  проведены традиционные мероприятиямеждународного   и  всероссийского  уровня,  включая  Международныйфестиваль  народного  искусства  и  ремесел  "Садко", Международныйфестиваль  камерных  спектаклей  по произведениям Ф.М.Достоевского,Международный  театральный  фестиваль  "Царь-сказка", Международныйконкурс   юных   пианистов   имени  С.В.Рахманинова,  Международныйфестиваль    имени    С.В.Рахманинова,    Всероссийский   фестивальисторических   фильмов   "Вече",   Всероссийский   фестиваль  имениА.Аренского,   Российский  конкурс  базовых  фольклорных  ансамблейДомов  и  Центров  народного творчества "Традиции", Межрегиональныйфестиваль колокольного искусства "Златозарные звоны".
       В  2010  году  во  всех  районах  области  и Великом Новгородесостоятся   мероприятия,  посвященные  65-летию  Победы  в  ВеликойОтечественной  войне.  В области пройдут заключительные мероприятияВсероссийского  фестиваля  народного  творчества  "Салют Победы". Вапреле  2010  года  в  Великом  Новгороде  будет  проведена научнаяконференция  "Великая  Отечественная  война:  люди,  события, факты(1941-1945 гг.)" с последующей публикацией материалов конференции.
       Серьезное   внимание  будет  уделяться  созданию  условий  длясохранения  и  развития  культуры  села, обеспечения предоставлениякачественных  услуг  населению  учреждениями  культуры, организацииравного  доступа  всех  категорий населения к культурным ценностям,информационным ресурсам библиотек и архивов, в том числе:
       модернизация учреждений культуры;
       развитие    внестационарных    форм   обслуживания   сельскогонаселения;
       обновление библиотечных фондов;
       расширение сети модельных сельских библиотек;
       информатизация библиотек;
       обеспечение   режима   хранения,   реставрации  и  консервациимузейных, библиотечных фондов.
       Предусмотрена    поддержка   и   стимулирование   деятельностиобщественных  организаций  (творческих  союзов) и других творческихорганизаций в сфере культуры.
       Продолжится  дальнейшее  развитие  дополнительного образованиядетей,  организация  и  проведение творческих конкурсов, применениеэффективных  методик  раннего выявления одаренных детей, финансоваяподдержка молодых дарований (выплата стипендий).
       В  целях  сохранения  и  укрепления  кадрового  состава  сферыкультуры  предстоит  внедрить новую систему оплаты труда и повыситьна  этой  основе  заработную  плату работников культуры, обеспечитьрегулярную  профессиональную  подготовку  и  повышение квалификацииработников.
       Планируется  повышение  эффективности  расходования  бюджетныхсредств  за  счет  оптимизации сети государственных и муниципальныхучреждений культуры.
       Стратегической   задачей  региона  в  сфере  туризма  являетсяформирование   на   территории   Новгородской   области  туристскойдестинации  для  привлечения людей со всего мира, желающих получитьнезабываемые   впечатления   от   соприкосновения   с  многовековойисторией, аутентичной русской культурой.
       В  2010  году  при  поддержке Министерства культуры РоссийскойФедерации   будет   продолжена   реализация   проекта   "Сохранениекультурного  наследия и его использование в России", основной цельюкоторого  является  восстановление  объектов культурного наследия сцелью   их  использования  для  развития  культурно-познавательноготуризма  в  Российской  Федерации  и  увеличения  вклада  туризма восновные  показатели  социально-экономи-ческого  развития  регионовРоссии.
       В   рамках   разрабатываемой   областной   целевой   программы"Развитие   туризма   и   туристской   деятельности  на  территорииНовгородской  области  на  2010-2012  годы"  особое  внимание будетуделено  развитию  транспортной  инфраструктуры,  а именно, ремонтудорог   основных  туристских  центров  области,  а  также  развитиюинвестиционных  проектов. Будет сформирован инвестиционный кадастр,подготовлены инвестиционные площадки.
       Планируется  разработать  новый план по маркетингу и брендингутерритории,  в  котором  особое внимание будет уделено формированиюновых уникальных туристских продуктов.
       Продолжится    выставочная    деятельность    по   продвижениюНовгородского  туристского  продукта  на международном и российскомрынках,   а  также  будет  осуществляться  поддержка  муниципальныхтуристских проектов.
       В  2010  году  пройдет Международная конференция по управлениюкультурными   инновациями   при   поддержке  Российской  ассоциациименеджеров культуры.
       Продолжится  работа  по  информационному  обеспечению развитиятуризма,  повышению  качества  сервисного  обслуживания,  повышениюуровня профессиональной подготовки специалистов в сфере туризма.
       Раздел 8. Доступное жилье
       Продолжится  реализация  национального  проекта  "Доступное  икомфортное жилье - гражданам России".
       Развитие   ипотечного   кредитования  будет  осуществляться  врамках    областной    целевой    программы   "Ипотечное   жилищноекредитование   в   Новгородской   области   на   2008-2011   годы",утвержденной  постановлением  Администрации области от 26.06.2008 №222.
       Совместно   с   органами   местного  самоуправления  в  рамкахГрадостроительного     кодекса     Российской    Федерации    будетподготавливаться   необходимая  документация  с  целью  привлеченияинвесторов для комплексной застройки жилья.
       В  целях  увеличения  платежеспособного  спроса  населения  нажилье будет осуществляться:
       участие  области  на  условиях  софинасирования  в федеральнойцелевой  программе  "Жилище  на  2002-2010  годы"  по  подпрограмме"Обеспечение жильем молодых семей";
       оказание  в  рамках  областной  целевой  программы  "Ипотечноежилищное  кредитование  в  Новгородской  области на 2008-2011 годы"социальной  помощи  при  приобретении  жилья  отдельным  категориямграждан  (молодым  семьям,  работникам  бюджетной  сферы,  сельскимжителям)  в  виде  безвозмездной социальной выплаты до 30 процентовот нормативной стоимости жилья;
       компенсация  долга  по  ипотечным кредитам семьям при рождениидетей в соответствии с областным законодательством;
       использование  в качестве источника гашения долга по ипотечнымкредитам материнского капитала, жилищных сертификатов;
       реализация  в  рамках  соглашения  между  открытым акционернымобществом  "Агентство  по ипотечному жилищному кредитованию" (далее-  ОАО  "АИЖК")  и  Новгородским  областным  фондом  по  ипотечномужилищному  кредитованию  (далее  -  НОФИЖК)  накопительно-ипотечнойсистемы жилищного обеспечения военнослужащих;
       реструктуризация   долгов   граждан   по   ипотечным  жилищнымкредитам в рамках соглашения между ОАО "АИЖК" и НОФИЖК.
       В целях наращивания рынка жилья будет осуществляться:
       увеличение   количества   проводимых   аукционов   по  продажеземельных участков;
       предоставление  гражданам-дольщикам ипотечных займов на стадиистроительства через НОФИЖК;
       участие  области в подпрограммах федеральной целевой программы"Жилище"   на   2002-2010   годы  "Обеспечение  земельных  участковкоммунальной  инфраструктурой  в  целях  жилищного  строительства","Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры";
       участие  в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации наполучение    субсидии   для   строительства   автодорог   к   новыммикрорайонам  малоэтажной  и  многоквартирной  застройки, прошедшимконкурсный   отбор  на  участие  в  федеральной  целевой  программе"Жилище  на  2002-2010 годы" по подпрограмме "Обеспечение земельныхучастков    коммунальной    инфраструктурой   в   целях   жилищногостроительства".
       В  рамках подписанных соглашений продолжится сотрудничество попривлечению  средств  и  созданию  условий  строительства  жилья  сфедеральными    фондами    -   Фондом   содействия   реформированиюжилищно-коммунального    хозяйства  и  Фондом  содействия  развитиюжилищного строительства.
       Раздел 9. Коммунальное хозяйство
       В  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства (далее - ЖКХ) будутосуществляться  меры по стимулированию эффективного и рациональногохозяйствования    организаций    жилищно-коммунального   комплекса,обеспечивающие,   в  конечном  итоге,  благоприятные  и  безопасныеусловия  проживания  граждан, высокое качество содержания жилищногофонда и предоставления коммунальных услуг:
       создание  рыночных  отношений  и  добросовестной конкуренции вотрасли;
       реализация   инвестиционных  программ  развития  коммунальногокомплекса   и  региональных  программ  по  проведению  капитальногоремонта  многоквартирных  домов и переселению граждан из аварийногожилищного фонда;
       поэтапное  прекращение  предоставления  субсидий  организациямкоммунального комплекса;
       реализация пообъектного управления многоквартирными домами.
       Организационные     мероприятия     будут     направлены    нареформирование   экономических   отношений  в  жилищно-коммунальномкомплексе  с целью обеспечения эффективного использования имеющихсяфинансовых  ресурсов,  а  также  на привлечение частных инвестиций.Для  развития  конкурентного  бизнеса  в  сферу управления жилищнымфондом    будут    привлекаться    организации    различных    формсобственности.   Предоставление  жилищно-коммунальных  услуг  будетосуществляться  на  основе  договорных отношений в сфере управлениямногоквартирными  домами и предоставления коммунальных услуг. Будутпродолжены  институциональные преобразования в структуре управленияжилищных  и  коммунальных  организаций  с одновременным сокращениемнепроизводственных  затрат  и направлением освобожденных средств наремонт   жилищного   фонда  и  реконструкцию  системы  коммунальнойинфраструктуры.  В соответствии с концепцией реформирования системыуправления   многоквартирными   домами  на  базе  саморегулированияпредусматривается     создание     саморегулируемой     организацииуправляющих кампаний.
       В    соответствии   с   ежегодными   региональными   адреснымипрограммами  до  2012  года  по  переселению  граждан из аварийногожилищного  фонда,  проведению  капитального ремонта многоквартирныхдомов,  предусматривающими  поэтапный  переход  на  отпуск ресурсов(тепловой  энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии,газа)  потребителям  в  соответствии  с  показаниями приборов учетапотребления  таких  ресурсов,  будут  осуществляться строительство,капитальный   ремонт   объектов   жилья,   установка   коллективных(общедомовых)  приборов  учета  потребления ресурсов с привлечениемсредств   Фонда   содействия  реформированию  жилищно-коммунальногохозяйства   (далее   -   Фонд),   областного  и  местных  бюджетов,собственников  помещений,  инвестиционных  средств.  Будет выполненкапитальный  ремонт  788  многоквартирных домов площадью 2 млн. кв.метров.  Планируется  за  счет  средств  Фонда и областного бюджетапереселение  граждан  из аварийного жилищного фонда, расположенногона   территории   области,   общей   площадью  8733  кв.метров  (57многоквартирных   домов)   и  предоставление  жилых  помещений  556гражданам.
       В  целях  принятия управленческих или административных решенийбудет   продолжено   проведение   финансовых   аудитов  организацийкоммунального   комплекса.   Прозрачность  финансовой  деятельностиорганизаций   коммунального  комплекса  положительно  отразится  накачестве предоставляемых услуг.
       Для   повышения   инвестиционной   привлекательности  объектовкоммунальной  инфраструктуры  и  повышения профессионального уровняспециалистов,  работающих  в  отрасли,  предусматривается поэтапнаяприватизация    предприятий   в   сфере   ЖКХ   и   дальнейшее   ихакционирование.  К управлению системами коммунальной инфраструктурына  основе  концессионных  соглашений  и  иных  договоров  (аренды,доверительного   управления  и  т.д.)  будут  привлекаться  частныеоператоры,  действующие  в  любых  организационных правовых формах,включая индивидуальных предпринимателей.
       В  соответствии с реформированием отрасли будет обеспечиватьсясокращение  неэффективных  бюджетных расходов: на возмещение затраторганизаций   коммунального   комплекса  в  части  неполной  оплатынаселением  стоимости  жилищно-коммунальных  услуг,  на  проведениекапитального  ремонта  многоквартирных  домов и переселение гражданиз  аварийного  жилищного  фонда из Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального   хозяйства  по  муниципальным  образованиям,получившим  финансовую  поддержку.  При  переходе на 100-процентныйуровень   оплаты   жилищно-коммунальных   услуг   (далее   -   ЖКУ)потребителями   будут   осуществляться   меры   социальной   защитымалообеспеченных   категорий   граждан   путем   предоставления  имадресных  субсидий  на  оплату  услуг  в  пределах социальной нормыплощади  жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. Платежиграждан   за  ЖКУ  не  будут  превышать  величину,  соответствующуюмаксимально  допустимой  доле  расходов  граждан  на  оплату жилогопомещения  и  коммунальных  услуг в совокупном доходе семьи. В 2010году  будут  заменены  меры  социальной поддержки по предоставлениюльготы в виде оплаты ЖКУ ежемесячными денежными компенсациями.
       В   целях   повышения   финансовой   устойчивости  организацийкоммунального      комплекса      предусматривается      обеспечить100-процентное    финансирование    оплаты    коммунальных    услугорганизациями     бюджетной     сферы,     проведение     поэтапнойреструктуризации    задолженности   бюджетных   организаций   передпредприятиями ЖКХ.
       До  наступления  бездотационного режима работы предприятий ЖКХсохранится  бюджетное  финансирование  затрат по предоставлению ЖКУнаселению  в части, не покрываемой платежами населения, капитальныйремонт   муниципального   и   государственного   жилищных   фондов,благоустройство территорий.
       Планирование  объемов и перечней работ по содержанию и ремонтуобщего  имущества  для  каждого многоквартирного дома, собственникипомещений    которого   выбрали   способ   управления   управляющейорганизацией,  будет  осуществляться  управляющими  организациями взависимости    от    его    технического    состояния   и   степениблагоустройства,  требований к состоянию строительных конструкций иинженерного  оборудования  и  рассматриваться  на  общих  собранияхсобственников  помещений  в  многоквартирном  доме  с  утверждениемперечня  услуг  и  работ  за  содержание и ремонт жилого помещения,объемов  и  качества,  а также размера платы за содержание и ремонтжилого помещения.
       В  целях  формирования  объектов  общей  долевой собственностисобственников  помещений  в  многоквартирных домах будет продолженопроведение   кадастрового  учета  земельных  участков  для  каждогомногоквартирного  дома  и  проведение государственного техническогоучета  и  паспортизации  общего  имущества  многоквартирных домов ижилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
       Раздел 10. Сельское хозяйство, охота и рыболовство
       Устойчивому   развитию   сельского   хозяйства  области  будутспособствовать   меры,   определенные  Федеральным  законом  от  29декабря  2006  года  №  264-ФЗ  "О  развитии  сельского хозяйства",Государственной   программой   развития   сельского   хозяйства   ирегулирования   рынков   сельскохозяйственной  продукции,  сырья  ипродовольствия   на  2008-2012  годы,  утвержденной  постановлениемПравительства  Российской  Федерации  от  14  июля 2007 года № 446,областной  целевой программой "Развитие агропромышленного комплексаНовгородской  области  на  2008-2012  годы", утвержденной областнымзаконом  от 04.06.2009 № 176.
       В животноводстве планируется:
       в  2010  году  приступить  к  реализации  новых инвестиционныхпроектов  в  Крестецком  (строительство свиноводческих ферм на 9600голов  единовременного  содержания ООО "Агрохолдинг "Устьволмский")и  Новгородском  (строительство  племенного  репродуктора  на  5000свиноматок ООО "Новгородский бекон") районах области;
       продолжить    реализацию    9   инвестиционных   проектов   построительству  и  модернизации животноводческих комплексов и ферм вБоровичском,  Валдайском,  Крестецком, Маловишерском, Новгородском,Окуловском и Чудовском районах;
       внести  в  реестр  Минсельхоза  России племенные репрордукторыдвух  хозяйств, увеличив число племпродукторов в области с 7 в 2009году до 9 в 2012 году;
       расширить     зону     охвата     искусственным    осеменениемсельскохозяйственных  животных  с  80  процентов  в 2009 году до 85процентов в 2012 году;
       увеличить  удельный  вес  племенного скота в общем поголовье с9,2  процента  в  2009  году  до  10,1  процента в 2010 году, до 12процентов в 2011 году, до 13,1 процента в 2012 году;
       Выполнение  комплекса  мероприятий  по развитию животноводствапозволит:
       обеспечить  рост производства продукции животноводства во всехкатегориях   хозяйств  в  2010-2012  годах  на  10-11  процентов  всопоставимых ценах ежегодно;
       довести  производство  скота и птицы (в живом весе) до 75 тыс.тонн  в  2010 году, 100 тыс. тонн в 2011 году, 120 тыс. тонн в 2012году;
       довести  производство молока до 107,6 тыс.тонн в 2010 году, до111 тыс. тонн в 2011 году, до 116 тыс.тонн в 2012 году;
       создать  в результате реализации новых инвестиционных проектовв 2010 году дополнительно 70 рабочих мест.
       В растениеводстве планируется обеспечить:
       ежегодный      объем      мелиоративных     работ,     включаякультуртехнические  работы  в 2010 году - 9,0 тыс.га, в 2011 году -10,0 тыс.га, в 2012 году - 12,0 тыс.га;
       ежегодное  внесение минеральных удобрений и химических средствзащиты  растений в 2010 году - 3,3 тыс. тонн действующего вещества,в  2011  году  - 4,1 тыс. тонн действующего вещества, в 2012 году -5,0 тыс. тонн действующего вещества;
       увеличение   удельного   веса   площади,  засеваемой  элитнымисеменами,  в  общей  площади  посевов с 9,1 процента в 2009 году до15,0 процентов в 2012 году;
       продолжить   внедрение   в  сельскохозяйственных  организацияхобласти   современных  технологий  заготовки  кормов:  производствоплющеного зерна, заготовка сенажа в пленочной упаковке.
       Выполнение комплекса данных мероприятий позволит:
       обеспечить  рост  производства  продукции  растениеводства  вовсех  категориях  хозяйств  в  2010-2012  годах  на 4-6 процентов всопоставимых ценах ежегодно;
       довести  производство  зерна в 2010 году - до 21,5 тыс.тонн, в2011 году - до 23,0 тыс.тонн, в 2012 году- до 25,0 тыс.тонн;
       предотвратить  выбытие  из  сельскохозяйственного  оборота  запериод 2010-2012 годов 12,0 тыс.га сельскохозяйственных угодий.
       Для  дальнейшего  обновления  машинно-тракторного парка в 2010году   планируется  приобрести  75  тракторов,  16  зерно  -  и  13кормоуборочных  комбайнов.  В  2011  году планируется приобрести 88тракторов,  17  зерно- и 14 кормоуборочных комбайнов, в 2012 году -105 тракторов, 19 зерно- и 15 кормоуборочных комбайнов.
       В  итоге  производство  валовой сельскохозяйственной продукцииво  всех  категориях  хозяйств  в сопоставимой оценке к предыдущемугоду  увеличится  в  2010 году на 11 процентов, в 2011 году - на 10процентов, в 2012 году - на 9 процентов.
       Вклад  сельского  хозяйства  в  валовой  региональный  продуктувеличится  с 9 процентов в 2009 году до 10,5 процента в 2010 году,до 12 процентов в 2011 году и до 12,5 процента в 2012 году.
       Среднемесячная   начисленная  заработная  плата  работников  всельском  хозяйстве  области  увеличится  до 13,7 тыс.рублей в 2010году,  до  15,1  тыс.рублей к 2011 году и до 16,6 тыс.рублей к 2012году.
       Меры  по содействию реализации инвестиционных проектов в сфересельского  хозяйства  области и соответственно увеличению занятостинаселения   позволят   смягчить   в   плановом  периоде  негативныепоследствия кризисных явлений.
       Для     обеспечения     организаций     сельского    хозяйстваквалифицированными   кадрами,   профессиональными   консультациями,оперативной   и  своевременной  информацией  по  всем  направлениямсельскохозяйственного производства планируется:
       обновление  и  расширение  консультационных  услуг по вопросамуправления,   внедрения   передовых  и  информационных  технологий,бизнес-планирования,  предоставляемых службой сельскохозяйственногоконсультирования    сельским    товаропроизводителям    всех   формсобственности;
       подключить   к   единой  системе  информационного  обеспеченияагропромышленного  комплекса  в  2010  и 2011 годах 5 муниципальныхрайонов области ежегодно;
       увеличить     количество    руководителей    и    специалистовсельскохозяйственных   организаций,   повысивших  квалификацию  илипрошедших  переподготовку в течение года, с 420 человек в 2009 годудо 430 человек в 2012 году;
       построить  (приобрести)  в  сельской  местности с привлечениемсубсидий  из  федерального бюджета и областного бюджета в 2010 году-  6,0 тыс.кв.метров жилья, в 2011 году - 6,3 тыс.кв.метров, в 2012году - 7,0 тыс. кв.метров;
       в  том числе для молодых специалистов и молодых семей - в 2010году  -  2,33  тыс.кв.метров,  в  2011 году - 2,32 тыс.кв.метров, в2012 году - 2,44 тыс.кв.метров;
       разработать  в  2010  году  проектно-сметную  документацию  погазификации   и   осуществить   строительство  сетей  газоснабженияд.Подцепиха - д.Соменка Крестецкого района;
       разработать  в  2010  году  проектно-сметную  документацию  погазификации  и  осуществить  строительство  сетей  газоснабжения  вд.Нагово Старорусского района;
       осуществить  в  2011  году строительство сетей газоснабжения вд.Волот Волотовского района;
       осуществить    в    2011-2012    годах   строительство   сетейгазоснабжения в д.Вины Крестецкого района;
       осуществить  в  2011-2012  году  строительство  газопровода  вд.Утушкино Старорусского района;
       разработать  в  2010  году  проектно-сметную  документацию  наводоснабжение  д.Ермолино  Новгородского района, а в 2011-2012 годуосуществить реконструкцию этих сетей;
       осуществить  в  2010  году  реконструкцию  сетей водоснабженияд.Горка   Хвойнинского  района,  д.Устрека,  д.Долгое,  д.Ореховно,д.Дубишки, д.Осташево, д.Семенкино Мошенского района;
       разработать  в  2010  году  проектно-сметную  документацию  поводоснабжению  д.Ямская  Слобода Крестецкого района и осуществить в2011 году строительство этих сетей водоснабжения;
       завершить  в 2010-2011 годах реконструкцию сетей водоснабженияд.Черная и д.Городня Батецкого района;
       разработать  в  2011-2012  году  проектно-сметную документациюводоснабжения   и  осуществить  строительство  сетей  водоснабженияд.Выбити Солецкого района;
       разработать  в  2011-2012 году проектно-сметную документацию иосуществить    реконструкцию    сетей    водоснабжения    с.Миницы,д.Тимошкино, д.Демидово Хвойнинского района.
       Выполнение комплекса данных мероприятий позволит:
       увеличить   обеспеченность   сельскохозяйственных  организацийруководителями и специалистами до 90 процентов к 2012 году;
       довести     охват    территории    области    консультационнымобслуживанием  с 80 процентов в 2009 году и до 100 процентов к 2011году;
       увеличить  долю органов управления агропромышленным комплексоммуниципальных  районов,  использующих  функциональные  возможности,предоставляемые   системой   информационного   обеспечения,  до  50процентов  в  2010 году, до 70 процентов в 2011 и до 80 процентов в2012 году;
       довести  обеспеченность  сельского населения питьевой водой до40,5  процента  в 2010 году, до 41,2 процента в 2011 году и до 41,9процента в 2012 году;
       довести   уровень   газификации  домов  (квартир)  в  сельскойместности  сетевым  газом  до  12,03 процента в 2010 году, до 12,05процентов в 2011 году и до 12,08 процента в 2012 году.
       Приоритетными    направлениями    развития    государственноготехнического  надзора  (гостехнадзора)  области  в  2010  году и напериод 2011 и 2012 годов являются:
       совершенствование    работы    с    другими    надзорными    иконтролирующими  органами,  взаимодействие с ними в целях повышенияэффективности работы инспекций гостехнадзора;
       внедрение  административных  регламентов по основным надзорнымфункциям (услугам);
       создание  и  ведение  единой областной электронной базы данныхпо  учету  регистрируемой  техники,  выдаче  (замене) удостоверенийтракториста-машиниста,       учету      спецпродукции,      ведениюадминистративной    практики,    эффективному    розыску   техники,числящейся в угоне;
       отработка    и    внедрение    методики    по    автоматизациипредоставления  данных  в  электронном  виде  в  ответ  на  запросыналоговых органов и службы судебных приставов.
       Для     повышения     качества    и    эффективности    работыинженеров-инспекторов   гостехнадзора,   обеспечения   безопасностижизни   и   здоровья   людей,   а  также  защиты  окружающей  средыпланируется   обеспечение   инспекций   индивидуальными  средствамиконтроля технического состояния самоходных машин.
       В области ветеринарии:
       для  защиты  животных от заразных и незаразных болезней, людейот  потребления  зараженной сельхозпродукции намечается организацияи  контроль выполнения мероприятий по охране территории от заноса ираспространения  заразных  и  незаразных  болезней животных, завозанебезопасной  в  ветеринарно-санитарном  отношении животноводческойпродукции;
       планируется    сохранность    поголовья   сельскохозяйственныхживотных   на   2010-2012  годы  -  крупного  рогатого  скота  98,6процента, свиней - 87,8 процента, лошадей - 99,7 процента;
       ветеринарно-санитарные  работы  на  животноводческих объектах,предприятиях,  занимающихся производством, хранением, переработкой,реализацией   сырья   животного   происхождения  и  автотранспорта,перевозящего животноводческие грузы, возрастут на 8,8 процентов;
       при  реализации  мероприятий  целевой  программы  "Комплексныемеры  по  борьбе  с лейкозом крупного рогатого скота в Новгородскойобласти  на  2008-2012  годы" планируется уменьшение заболеваемостикрупного  рогатого  скота лейкозом на 2010-2012 годы на 33 процентав сравнении с 2008 годом;
       планируется   организация  лабораторий  ветеринарно-санитарнойэкспертизы  на  всех  вновь  открываемых  продовольственных  рынкахнезависимо от форм собственности и объемов реализуемой продукции;
       улучшение  кадрового  обеспечения государственной ветеринарнойслужбы.   Планомерная   подготовка   кадров  в  Санкт-Петербургскойакадемии  ветеринарной медицины по договорам по 5 человек ежегодно.Подготовка    ветеринарных    фельдшеров   на   базе   федеральногогосударственного      образовательного      учреждения     среднегопрофессионального    образования    "Новгородский   агротехническийтехникум"  в количестве 40 человек, профессиональная переподготовкаветеринарных   специалистов   на   базе   Новгородского   институтапереподготовки   и  повышения  квалификации  руководящих  кадров  испециалистов агропромышленного комплекса в количестве 60 человек.
       В рыбной отрасли предусматривается:
       достижение   устойчивого  функционирования  рыбохозяйственногокомплекса   области   за   счет   сохранения,   воспроизводства   ирационального    использования   водных   биологических   ресурсов,стабилизации  и  последовательного увеличения объемов выращивания ивылова  рыбы,  обеспечивающего  насыщение  внутреннего рынка рыбнойпродукцией.
       Выполнение  данных  мероприятий позволит обеспечить вылов рыбыв  естественных  водоемах  в 2010 году до 1600 тонн, в 2011 году до1700   тонн,   в   2012  году  до  1800  тонн,  а  также  увеличитьпроизводство  прудовой  товарной  рыбы  в  2010 году до 300 тонн, в2011 году до 350 тонн, в 2012 году до 400 тонн.
       Планируется    завершение   реконструкции   технической   базыоткрытого  акционерного  общества  "Никольский  рыборазводный заводим.   В.П.Врасского"   за   счет  средств  федерального  бюджета  иреализация  инвестиционных  проектов по выращиванию товарной форелив  садках  на  водных объектах области за счет средств внебюджетныхисточников.
       В   целях   охраны   и  устойчивого  использования  охотничьихживотных намечается:
       проведение   комплекса   мероприятий   по   охране  охотничьихживотных;
       осуществление     постоянного    контроля    за    соблюдениемюридическими  лицами  и  индивидуальными  предпринимателями условийдоговоров  о  предоставлении территорий, акваторий, необходимых дляосуществления   пользования  объектами  животного  мира  и  условийпользования    объектами    животного   мира   на   предоставленныхтерриториях путем проведения плановых проверок;
       сокращение   численности   волков   до  уровня  ниже  среднегомноголетнего показателя;
       регулирование  численности объектов животного мира, отнесенныхк   объектам   охоты,   в   связи   с  превышением  их  оптимальнойчисленности,  нанесением ущерба сельскому хозяйству, лесному фонду,хозяйственной деятельности;
       дальнейшее  проведение  комплекса биотехнических мероприятий сцелью  повышения  емкости  охотничьих  угодий  и  роста численностиохотничьих   животных  для  обеспечения  устойчивой  продуктивностиугодий, позволяющих изъятие без ущерба для популяций;
       проведение   государственных   контрольных  учетов  охотничьихживотных;
       поддержка    развития    охотничьих   хозяйств,   занимающихсяискусственным  дичеразведением, полувольным и вольерным разведениемохотничьих животных;
       повышение     эффективности    деятельности    государственныхприродных биологических заказников.
       Раздел 11. Промышленность
       Основными  задачами  развития промышленности на 2010-2012 годыв области являются:
       диверсификация производства;
       повышение  конкурентоспособности  промышленной  продукции  дляреализации на внутренних и внешних рынках;
       опережающее  развитие  отраслей  промышленности,  производящихконкурентоспособную  продукцию  с  более  высокой долей добавленнойстоимости;
       приоритетное   развитие   высокотехнологичных   и   наукоемкихотраслей,  значительное  увеличение  доли инновационной продукции вобщем объеме промышленного производства;
       создание   благоприятных   условий   для   развития   частногопредпринимательства в сфере материального производства;
       увеличение заработной платы работникам предприятий.
       В   промышленном  комплексе  области  планируется  преодолениеспада  и  дальнейшее  сохранение  роста  производства на уровне 1-2процентов  ежегодно с учетом сохранения кризисных явлений, сложногофинансово-эконо-мического  положения  товаропроизводителей  в  рядеотраслей,   ограниченной   платежеспособности   внутреннего  рынка,снижения    спроса,    сохранения    потребности    в   федеральномфинансировании  отдельных  отраслей,  анализа  реальной  ситуации вэкономике    области    и    сценарными    условиями   Министерстваэкономического развития Российской Федерации.
       Инновационному   развитию   предприятий  будет  способствоватьежегодное участие в:
       федеральных научных и технических целевых программах;
       ежегодных   выставочных  мероприятиях,  проводимых  в  ВеликомНовгороде, и в выездных выставках;
       международной   выставке   "Высокие   технологии.   Инновации.Инвестиции" (Санкт-Петербург);
       Белорусском промышленном форуме (г.Минск).
       Планируется  привлечение  средств  из федерального бюджета дляфинансирования  инновационных  проектов  предприятий  области черезсотрудничество  с Фондом содействия развитию малых форм предприятийв научно-технической сфере.
       Органы  государственной  власти  области  продолжат  работу  сПравительством  Российской  Федерации, Министерством экономическогоразвития   Российской  Федерации,  Министерством  промышленности  иторговли  Российской  Федерации,  Министерством  обороны РоссийскойФедерации,    Министерством    финансов    Российской    Федерации,Федеральной службой по оборонному заказу на предприятиях области.
       Росту  объема  промышленного производства будет способствоватьследующее.
       В  химическом  секторе (открытое акционерное общество "Акрон")предполагается  обеспечить  рост  производства  за  счет расширениядействующих  производств,  внедрения  энергосберегающих технологий,расширения    рынков    сбыта,    обеспечения   надежности   работыоборудования,  отмены  экспортных  пошлин в размере 8,5 процента наазотные  и  сложные  минеральные  удобрения,  а  также  на калийныеудобрения,   размер   пошлин   на  которые  составлял  5  процентов(постановление  Правительства  Российской  Федерации  от  27 января2009 № 65).
       Основные   направления   инвестиций   открытого   акционерногообщества "Акрон":
       реконструкция  цеха  метанола  с  достижением  мощности до 200тыс.тонн в год;
       реконструкция  цеха  карбамида  с целью увеличения мощности до600  тыс.  тонн  в  год и строительство агрегата мощностью 335 тыс.тонн в год;
       строительство установок аминосмол и формалина;
       проведение  целенаправленной  работы  по  созданию собственнойсырьевой  базы  (разработка  собственного месторождения апатитовогоконцентрата).
       В  машиностроительном  комплексе  развитие  предприятий  будетнаправлено  на  повышение  уровня  конкурентоспособности продукции,которое  позволит  обеспечить  выход  на  новые  рынки сбыта, как вРоссии,  так  и за рубежом. Первостепенную важность имеет не простодостижение   высоких   темпов   роста   производства,  а  выход  напринципиально  новый  качественный  уровень  выпуска  продукции.  Всвязи    с    этим    большое    значение   имеет   решение   задачструктурно-технологической   модернизации   производства,  снижениересурсоемкости    выпускаемой    продукции,   внедрение   передовыхдостижений научно-технического прогресса, в том числе за счет:
       поиска  рынков  сбыта машиностроительной корпорацией "Сплав" сцелью  увеличения производства общепромышленной запорной арматуры иэлектроприводов к запорной арматуре для АЭС;
       увеличения  объема  выпуска промышленной продукции на открытомакционерном  обществе  "Мстатор"  за счет роста объема производствамагнитопроводов  и  моточных  изделий, увеличения объема продажи наэкспорт;
       технического   перевооружения   и  реконструкции  основного  ивспомогательного   производства,  выпуска  новых  видов  продукции,освоения   новых   технологий   ремонта,   внедрения  автоматизацииуправления  производством  на  открытом акционерном обществе "123-йавиаремонтный  завод"  на  сумму 55 млн. рублей в год, что повлечетувеличение  заказов  на  ремонт  авиационной техники, как военного,так и гражданского назначения;
       роста  объемов  производства  кабельно-проводниковой продукциина  закрытом  акционерном  обществе  "Завод  "Агрокабель"  за  счетзавершения  реконструкции  производственного  корпуса  № 2, а такжедооснащения   уже   имеющегося  оборудования.  Объем  инвестиций  в2010-2012 годах составит 119 млн.рублей.
       На  реконструкцию  и  техперевооружение,  обновление  основныхпроизводственных   фондов   в   2010-2012   годах   на  федеральномгосударственном     унитарном     предприятии     "Производственноеобъединение  "Квант" предусмотрено 425,5 млн. рублей и увеличение всвязи с этим выпуска продукции на 10-12 процентов.
       В  производстве  прочих  неметаллических минеральных продуктовнаращивание   производства   огнеупорных   порошков  (пропантов)  иогнеупорных  изделий  на  главном  предприятии  этой  отрасли  -  воткрытом  акционерном  обществе  "Боровичский комбинат огнеупоров".Комбинат  планирует  активное освоение новых рынков сбыта не тольков  нефтяной,  но  и  в  газовой  отрасли.  В  развитие  предприятияпредполагается  вложить  инвестиции  производственного назначения в2010-2012 годах на сумму 347 млн. рублей;
       на  Чудовском  заводе  железобетонных шпал с целью обеспеченияустойчивой     работы    предприятия    планируется    модернизацияпроизводства  с заменой машин и оборудования. Ориентировочный объеминвестиций составит в 2010-2012 годах 57,2 млн. рублей.
       В  текстильном  и  швейном  производстве  на  швейной  фабрикеобщества   с   ограниченной   ответственностью   "Скара"  в  период2010-2012  годов планируется производство швейных изделий на уровне104-106  процентов.  С выходом производства на полную мощность (приработе   трех  производственных  линий  в  две  смены)  численностьсотрудников составит 700 человек.
       В   2010   году  планируется  восстановление  производства  наоткрытом  акционерном  обществе  "Парфинский  фанерный  комбинат" сучастием    управляющей    компании    общества    с   ограниченнойответственностью  "ИЛИМ  Парфинский  фанерный комбинат" и СбербанкаРоссии,   что   позволит   продолжить   гашение   задолженности  позаработной   плате   работникам   комбината  и  снизить  социальнуюнапряженность в Парфинском районе и в области.
       В   производстве   пищевых  продуктов  росту  объемов  выпускапродукции будет способствовать:
       наращивание   объемов   производства  в  закрытом  акционерномобществе  "Производственная компания "Корона" в г. Боровичи за счетрасширения рынков сбыта продукции;
       приобретение  новой линии по производству бараночных изделий воткрытом  акционерном  обществе  "Новгородхлеб"  в 2010 году. Объеминвестиций  составит  12  млн.  рублей.  В 2011 году предполагаетсязамена  линии по производству батонов. Объем инвестиций составит 15млн. рублей;
       увеличение    эффективности    производства   в   обществе   сограниченной  ответственностью  "Дирол-Кедбери"  за счет постояннойработы    над   улучшением   качества   продукции   и   расширениемпроизводственных мощностей;
       обновление   производства   в  открытом  акционерном  обществе"Великоновгородский    мясной   двор",   что   позволит   расширитьассортимент  продукции,  увеличить  объем  производства  на 105-107процентов  к  уровню  предыдущего  года.  Объем инвестиций составит40,5 млн. рублей за 2010-2012 годы;
       ввод  в  действие предприятия по производству крабовых палочеки  морепродуктов  общества с ограниченной ответственностью "Фрегат"с наращиванием годового объема выпуска до 850 млн. рублей в год.
       Раздел 12. Связь
       В  соответствии  с  программой "Развитие телерадиовещательногоимущественного  комплекса  Новгородской области на 2008-2010 годы",утвержденной  постановлением  Администрации  области  от 21.04.2008№ 144,  планируется  провести комплекс мероприятий, направленных наувеличение   охвата   населения   области   программами  областноготелевидения    и   радиовещания   до   95   процентов.   Выполнениепоставленной   задачи  будет  осуществляться  путем  поддержания  врабочем  состоянии  существующей  аналоговой  сети  распространенияпрограмм  телерадиовещания, развития сети телевизионного вещания набазе  современных  цифровых  технологий,  а  также  модернизации  изамены устаревшей телевизионной и радиовещательной техники.
       Основными  положениями Концепции федеральной целевой программы"Развитие  телерадиовещания  в  Российской  Федерации  на 2009-2015годы",    утвержденной   распоряжением   Правительства   РоссийскойФедерации  от  21  сентября  2009  № 1349-р, определена очередностьразвертывания   цифровых   наземных  сетей  в  регионах  РоссийскойФедерации.  Новгородская область отнесена к группе регионов третьейочереди  создания цифровых сетей, их строительство запланировано на2012-2013 годы за счет средств федерального бюджета.
       Будут   развиваться   новые   виды   услуг   с  использованиемИнтернет-технологий.   Основная   новая   услуга,   планируемая   квнедрению   и   дальнейшему  развитию  до  2011  года,  -  цифровоетелевидение по Интернет-каналам.
       Быстрыми  темпами  будут развиваться сети подвижной связи, чтопозволит   к   2011   году   каждому  жителю  Новгородской  областивоспользоваться   данной   услугой.   В   2010   году   операторамиСеверо-Западный   Мегафон,  МТС,  Билайн  GSM,  Теле-2  планируетсяобеспечить  подвижной  связью  строящуюся скоростную автомагистральМосква  -  Санкт  Петербург,  улучшить  покрытие  связью отдаленныхрайонов  области.  Будут  развиваться современные виды услуг, такиекак мобильное телевидение, мобильный Интернет.
       Раздел 13. Транспорт
       Для  улучшения  обслуживания  населения  области автомобильнымтранспортом  общего  пользования  будет принята областная программа"Развитие  системы  пассажирского  транспорта  общего пользования вНовгородской   области   на   2010-2012  годы",  в  рамках  которойпланируется:
       оптимизация   маршрутной   сети   пассажирского  транспорта  сопределением наиболее эффективного подвижного состава;
       совершенствование  организации  дорожного движения и повышениебезопасности дорожного движения.
       Продолжатся  работы  по  возобновлению  авиасообщений ВеликогоНовгорода с областными центрами субъектов Российской Федерации:
       в  2010  году предусматривается оснастить аэродром необходимымоборудованием и спецавтотехникой;
       в  2011  году планируется начать строительство аэровокзальногокомплекса аэродрома "Кречевицы" с инженерной инфраструктурой;
       в  2012  году  планируется  сформировать  все требуемые службыаэропорта   регионального   уровня   и   получить   сертификат  егосоответствия.
       Для возрождения водного транспорта планируется:
       закончить    выполнение    работ   по   технико-экономическомуобоснованию   переключения   грузопотоков   и   роста  пассажирскихперевозок водным транспортом;
       продолжить  работу  по  возобновлению  пассажирских  перевозоквнутренним  водным  транспортом  в  пределах Новгородской области врайоне  плавания Волховско-Ильменского бассейна и на линиях ВеликийНовгород  -  Санкт-Петербург;  Великий  Новгород  - Москва; ВеликийНовгород - Старая Русса;
       увеличить    объем    перевозок   грузов   внутренним   воднымтранспортом.   С   этой   целью   предполагается  привлечь  судовыекомпании,  имеющие  флот, способный осуществлять грузовые перевозкипо рекам на территории Новгородской области;
       продолжить   совместную   работу  со  специалистами  открытогоакционерного  общества "Территориальная  генерирующая компания № 1"по   поддержанию   необходимых  габаритов  судового  хода  за  счетрегулирования   уровней   бьефов   на  шлюзах  Волховской  ГЭС,  поподготовке  предложений в руководящие документы по изменению режимаработы    Волховской    ГЭС    и,    соответственно,    показателейгарантированных габаритов судовых ходов;
       с     целью     развития     водного    туризма    на    рекахВолховско-Ильменского   бассейна   провести  анализ  туристическогопотенциала области и разработать водные туристические маршруты.
       Для    улучшения   обслуживания   пассажиров   железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении планируется:
       продолжить работу по оптимизации маршрутной сети;
       к   1   января   2011   года  завершить  поэтапный  переход  кбезубыточной   работе   пригородного   пассажирского  комплекса  натерритории области.
       Раздел 14. Дорожное хозяйство
       Для   обеспечения   круглогодичного   и  безопасного  движениятранспортных  средств по автомобильным дорогам области приоритетнойзадачей  будет  являться  сохранение от разрушения действующей сетиавтомобильных дорог и сооружений на них.
       Выполнение   этой   задачи   планируется   осуществить   путемсвоевременного  выполнения  комплекса  работ по содержанию, ремонтудорог  и  находящихся  в неудовлетворительном состоянии капитальныхмостов.
       За   счет   средств   федерального   и   областного   бюджетовпланируется:
       в   2010-2012   годах   продолжить   работы  по  реконструкцииавтомобильной дороги Шимск - Старая Русса - Локня - Невель;
       в  2010  году  завершить  реконструкцию  участка  км  64-85  вСтарорусском  районе  протяженностью  21  км и участка км 136-146 вХолмском районе протяженностью 10 км;
       в   2011  году  начать  реконструкцию  участка  км  146-156  вХолмском районе протяженностью 10 км;
       в  2011  году  реконструировать  автомобильную дорогу ЛодейноеПоле - Тихвин - Будогощь - Чудово в Чудовском районе;
       в  2011  году  начать  строительство  автомобильной  дороги отавтомобильной  дороги  Великий  Новгород  - Хутынь до автомобильнойдороги  Великий  Новгород  -  Луга  с  мостом  через  реку Волхов вВеликом Новгороде (Деревяницкий район).
       Раздел 15. Топливно-энергетический комплекс
       Приоритетными        направлениями       будет       повышениеэнергоэффективности  топливно-энергетического  комплекса, надежное,качественное    снабжение   электрической   и   тепловой   энергиейпотребителей   области,   обеспечение   безопасного   газоснабжениянаселения,  повышение  конкурентоспособности  компаний и расширениерынка сбыта энергетических ресурсов.
       Прогнозируемый  рост  потребления  электроэнергии  составит  всреднем 0,12 процента ежегодно.
       Основным   источником  инвестиций  в  электроэнергетике  будутсобственные  средства,  формируемые  в  основном из амортизационныхотчислений       энергоснабжающих       организаций.       Ежегодноэнергоснабжающими    организациями    планируется   направлять   настроительство  и  модернизацию  объектов  энергетики более 500 млн.рублей.
       Одним    из    направлений    развития   главного   управления"Территориальная   генерирующая   компания  №  2"  по  Новгородскойобласти   (далее   -   ТГК-2)   до   2012   года  будет  проведениереконструкции  станции  с  расширением  ГТУ-160+КУ  на существующуютурбину    ПТ60-130/13,    реконструкции    турбины    Р50-130    втеплофикационную  турбину  Т60/130,  что  позволит снизить удельныйрасход  топлива,  эффективно  использовать природный газ, увеличитьобъем производства электроэнергии.
       Выход     на    полную    рабочую    мощность    газотурбиннойтеплоэлектроцентрали  (далее  -  ГТ  ТЭЦ) ОАО "Энергомашкорпорация"позволит  увеличить  объемы  производства  электрической  энергии вобласти     на    20-25    процентов.    Реализация    планируемогоинвестиционного    проекта   по   замещению   части   выработанногогородскими  котельными  тепла  от  ГТ  ТЭЦ позволит стабилизироватьрост  тарифа  на  тепловую  энергию  в  Великом  Новгороде, улучшитэкологическую ситуацию.
       Техническая  политика  энергетиков  в  2010-2012  годах  будетнаправлена   на   поддержание   в  рабочем  состоянии  действующегоэнергохозяйства.   Для   решения  задач  по  обновлению  изношенныхосновных  фондов  предусмотрены  работы  по модернизации подстанций110/35/10  кВ,  строительство  новых  и  реконструкция существующихлиний  0,4-10-35/110  кВ  с  применением  новых  технологий во всехрайонах  области. Для повышения надежности электроснабжения областив  2010  году планируется реконструкция трансформаторной подстанции"Огнеупоры"   в   г.   Боровичи,   реконструкция   трансформаторныхподстанций "Русса" в г.Старая Русса, "Пестово" в г.Пестово.
       Продолжатся    работы    по   реконструкции   трансформаторныхподстанций  "Базовая"  в Великом Новгороде (срок ввода - 2010 год),"Любытино"  в  Любытинском  районе (срок - 2010 год), строительствоВЛ 110 кВ Любытино-Рудничная.     Будут  реконструированы  и  построены  электрические  сети   сиспользованием   современных   материалов  и  кабельной  продукции,введены  новые  трансформаторные  подстанции  в  Великом Новгороде,р.п.Хвойная,  г.Старая  Русса.  Основной  задачей по развитию сетейэлектроснабжения  ОАО  "Новгородоблкоммунэлектро" в 2011-2012 годахявляется  повышение  надежности  электроснабжения потребителей. Дляэтой   цели   разработаны   мероприятия   по   замене   изношенногооборудования  на  новое, по увеличению пропускной способности линийэлектропередач,  с  применением  современных  материалов.  Развитиесетей   электроснабжения   планируется   с   учетом  перспективногоразвития городов и поселков (создание резерва мощности).         (Вредакции      Областного      закона      Новгородской      областиот 02.06.2010 г. N 767-оз)
       В  Валдайском  районе планируется реконструкция фидерных линийот  ПС  "Валдай"  с применением современных материалов, позволяющихуменьшить    потери    электроэнергии    и    повысить   надежностьэлектроснабжения.  Планируется  провести техническое перевооружениеРП-10,  ТП-2  и других трансформаторных подстанций. Для обеспеченияэлектроэнергией     строящихся     жилых     домов    и    объектовкоммунально-бытового    сектора    будут    проведены   работы   построительству  трансформаторных  подстанций,  линий электропередач.(Дополнен - Областной закон Новгородской области от 02.06.2010 г. N767-оз)     В   Демянском,   Маревском   районах  для  улучшения  качестваэлектроэнергии   и   повышения  надежности  электроснабжения  будутпостроены   трансформаторные   подстанции  и  проведены  работы  пореконструкции воздушных линий электропередач 10/0,4 кВ. (Дополнен -Областной закон Новгородской области от 02.06.2010 г. N 767-оз)
       Также    планируется    провести    работы    по   обеспечениюэлектроэнергией социально-значимых объектов: комбикормового завода,туристско-рекре-ационной  зоны  "Валдай",  лыжно-роллерной трассы вс.Зимогорье,  универсального  спортзала  в  г.Валдай.  (Дополнен  -Областной закон Новгородской области от 02.06.2010 г. N 767-оз)
       Планируется   вложение   финансовых  средств  в  реконструкциюобъектов   и  сетей,  приобретаемых  от  сторонних  организаций,  вНовгородском,  Боровичском,  Старорусском,  Парфинском,  Крестецкомрайонах,    г.Сольцы,   г.Валдай   в   2010   году   -   разработкаинвестиционного  обоснования по вложению инвестиций в строительствоГРС п. Лычково. (В  редакции Областного закона Новгородской областиот 02.06.2010 г. N 767-оз)
       В  2010-2012  годах  управляющей  гидрогенерирующей  компаниейзакрытое  акционерное  общество "Норд Гидро" планируется разработкапроектно-сметной     документации     на     строительство    малыхгидроэлектростанций  с  последующим  строительством в г.Окуловка засчет средств инвестора.
       Главным  этапом  в  газификации области является перевод частикотельных  жилищного  фонда,  ряда  котельных муниципальных районовобласти  на  природный  газ.  Это  существенно сократит расходы какжителей, так и учреждений бюджетной сферы на теплопотребление.
       Газификация  области  будет  осуществляться  по  трем основнымнаправлениям:
       строительство  объектов  газификации  за  счет  инвестиционнойсоставляющей на транспортировку газа;
       строительство  межпоселковых  газопроводов  за  счет  денежныхпоступлений открытого акционерного общества "Газпром";
       за   счет   средств  областного  бюджета  и  средств  бюджетовмуниципальных районов;
       за счет средств предприятий и физических лиц.
       В    рамках    областной    целевой   программы   "ГазификацияНовгородской    области    на    2009-2013    годы",   утвержденнойпостановлением   Администрации   области   от   26.12.2008  №  486,финансируемой    за    счет    инвестиционной    составляющей    натранспортировку    газа,    продолжится    строительство    газовыхраспределительных  сетей  (далее  -  ГРС)  и перевод жилых домов сосжиженного  газа  на природный в Великом Новгороде, г.Малая Вишера,г.Чудово,  г.Валдай,  р.п.Крестцы,  п.Волот, г.Сольцы, р.п.Шимск, вНовгородском и Боровичском районах.
       В  рамках  плана-графика  синхронизации  выполнения  программыгазификации    Новгородской    области,    финансируемой   открытымакционерным  обществом  "Газпром",  в  2010  году  будут  завершеныработы,  начатые  в  2008  году,  по  строительству  межпоселковогогазопровода   г.Боровичи   -   д.Егла   -   с.Опеченский   Посад  истроительству межпоселкового газопровода Малая Вишера - Глутно.
       Перспективные  направления газификации области за счет средствоткрытого  акционерного  общества  "Газпром"  в  2010-2012  годах -разработка    проектно-сметной    документации    и   строительствомежпоселковых  газопроводов  г.Боровичи - р.п.Любытино - п.Неболчи,ГРС в п.Волот и ГРС п.Лычково - р.п. Демянск;
       За  счет  средств  областного  бюджета  по  областной  целевойпрограмме  "Газификация Новгородской области на 2009-2013 годы", засчет  средств  бюджетов  муниципальных  районов,  средств населениябудут  продолжены работы по строительству газовых распределительныхсетей   в   поселениях   и   газификация   жилых   домов   во  всехгазифицированных   муниципальных  образованиях,  начаты  работы  погазификации в р.п.Любытино.
       В  соответствии  с  областной целевой программой "Модернизацияобъектов   коммунальной   инфраструктуры  Новгородской  области  на2008-2012  годы", утвержденной постановлением Администрации областиот  06.05.2008  №  156,  продолжится  строительство  блок-модульныхкотельных  в р.п.Шимск, д.Егла, д.Опеченский Посад (2010-2011 годы)Боровичского   района,   г.Старая   Русса,  продолжатся  работы  построительству  артезианских  скважин и водопроводной сети в г.МалаяВишера,  р.п.Хвойная,  в  Окуловском,  Маревском  районе, установкестанций  обезжелезивания.  В г.Боровичи запланировано строительствоканализационной сливной станции.
       В  рамках  реализации  областной  целевой программы "Повышениеэффективности    использования    местных   топливно-энергетическихресурсов  в  Новгородской  области на 2009-2013 годы", утвержденнойпостановлением   Администрации   области   от   21.05.2009  №  157,запланировано  в  2010-2012  годах  перевод 42 котельных на местныевиды  топлива,  увеличение  объемов  производства  пеллет  до  20,9тыс.тонн,    топливного    торфа   до   24   тыс.тонн.   При   этомпредусматривается     государственная    поддержка    организациям,занимающимся  производством  пеллет и топливного торфа, выполняющиммодернизацию  котельных с переводом на местные виды топлива, в видевозмещения части затрат на уплату процентов по кредитам.
       В   2010-2012   годах  продолжится  предоставление  социальнойподдержки   населению   на   газификацию   их   домовладений  и  наприобретение  и  установку  котлового  оборудования  отечественногопроизводства, работающего на биотопливе.
       Раздел 16. Лесное хозяйство и лесопромышленный комплекс
       В  целях рационального использования, воспроизводства, охраны,защиты лесных ресурсов планируется:
       проводить   мероприятия   по   освоению   лесов  и  реализацииинвестиционных   проектов   в   соответствии   с  Лесным  планом  илесохозяйственными регламентами лесничеств;
       размещать  на  лесных  участках,  не предоставленных в аренду,государственные  заказы  на выполнение работ по охране (в том числетушение   лесных  пожаров),  защите,  воспроизводству  лесов  путемпроведения  торгов  с  соблюдением норм и требований, установленныхФедеральным  законом  от  21  июля  2005 года № 94-ФЗ "О размещениизаказов  на  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд";
       до   2012   года  реализовать  два  инвестиционных  проекта  всоответствии  с  постановлением  Правительства Российской Федерацииот  30 июня 2007 года № 419 "О приоритетных инвестиционных проектахв области освоения лесов";
       к   2012   году   довести   объемы  лесовосстановления  до  13тыс.гектаров,  обеспечить  ежегодный  ввод  молодняков  в категориюценных  насаждений на площади 8,5 тыс.гектаров, уход в молодняках -16 тыс.гектаров;
       ежегодно  создавать минерализованные полосы протяженностью 250км  и производить уход за уже созданными минерализованными полосамипротяженностью 3200 км для защиты лесов от пожаров;
       в  2010  году заготовить 3,5 млн.куб. метров древесины, к 2012году  заготовку  древесины  довести до 4,1 млн.куб. метров с учетомввода  в  эксплуатацию  новых  мощностей  по  переработке древесины(общество  с  ограниченной ответственностью "Флайдерер", общество сограниченной    ответственностью    "Содружество",    общество    сограниченной ответственностью "Нордик ЛимТрэ");
       к  2012  году увеличить объем использования лесов по договорамаренды  до  4,5  млн.  куб.  метров,  что  составит  54 процента отрасчетной лесосеки;
       проводить  лесопатологические  обследования  и  наземные  мерыборьбы  с  вредными  организмами  с  целью выявления и учета очаговвредителей и болезней леса;
       проводить  авиапатрулирование  для  своевременного обнаружениялесных  пожаров  и очагов вредных организмов на территории области.Ежегодно   предусматривать   в   областном   бюджете   средства  наобеспечение авиапатрулирования;
       подготовить  специалистов  лесного  хозяйства  в  Новгородскомгосударственном  университете им. Ярослава Мудрого (ежегодный приемна  очное отделение - 15 человек, на заочное отделение - 7 человек)и  в  Санкт-Петербургской  лесотехнической  академии им. С.М.Кирова(ежегодный прием на заочное отделение - 18 человек).
       В  лесопромышленном  комплексе области продолжится привлечениеинвестиций    в    основной    капитал    и   обновление   основныхпроизводственных   фондов.  Это  позволит  наращивать  общий  объемпроизводства  в  лесной отрасли с опережающим ростом доли продукцииглубокой  переработки  древесного  сырья,  что  является  одной  изстратегических      задач      развития     комплекса.     Развитиюлесопромышленного  комплекса  в  2010  году  и  на период 2012 годабудут способствовать следующие основные направления деятельности:
       общество  с  ограниченной  ответственностью  "Нордик ЛимТрэ" в2009  году  планирует  ввод  в  эксплуатацию  линии по производствуобрезного   пиломатериала  на  лесопильном  предприятии  "Дорожно".Мощность  предприятия  145  тыс. куб.метров, объем инвестиций - 234млн.  рублей. В 2009 году приобретено производственное оборудованиедля   выпуска   клееного  бруса.  Предприятие  планирует  выйти  напроектную  мощность  в  2011  году  и  будет  производить  50  тыс.куб.метров  клееного  бруса  в  год,  объем инвестиций - 682,2 млн.рублей.  Приказом Министерства промышленности и торговли РоссийскойФедерации  от  12.05.2009  № 396  инвестиционный  проект общества сограниченной   ответственностью  "Нордик  ЛимТрэ"  "Интегрированнаяорганизация  производства  клееного  бруса и эффективное управлениелесами"  включен  в перечень приоритетных инвестиционных проектов вобласти освоения лесов;
       открытое  акционерное  общество "Комбинат древесных материалов-   Инвест"   приступит   к   реализации   инвестиционного  проекта"Домостроительный  комбинат  в  Новгородской области" с собственнойлесосырьевой    базой,    лесозаготовками,   глубокой   комплекснойпереработкой   низкосортной   древесины   и   выпуском  современнойпродукции  для  строительства  малоэтажных  зданий  гражданского  ипромышленного  назначения.  Объем  инвестиций  8769,7  млн. рублей,окончание   строительства   -   2011   год.  Приказом  Министерствапромышленности  и торговли Российской Федерации от 09.06.2009 № 507инвестиционный  проект  открытого  акционерного  общества "Комбинатдревесных   материалов   -  Инвест"  "Домостроительный  комбинат  вНовгородской    области"    включен    в    перечень   приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов;
       общество   с   ограниченной   ответственностью   "НовгородскаяЛесопромышленная  Компания  "Содружество"  приступило  к реализацииинвестиционного       проекта       "Модернизация      производствадеревообрабатывающего    комплекса    для    глубокой   переработкидревесины"  (п.  Неболчи  Любытинского  района).  Объем  инвестиций808,4  млн. рублей, мощность завода 130 куб.метров пиломатериалов вгод,   25   куб.метров   деревянного   клееного   бруса,  окончаниестроительства - 2010 год;
       группа    компаний    "Регион"    приступила    к   разработкетехнико-экономического  обоснования  проекта создания на территорииНовгородской  области  крупного  лесоперерабатывающего комплекса попроизводству  гранулированного биотоплива - пеллет. Мощность завода400-500 тыс. тонн пеллет в год.
       Реализация   указанных   мер   обеспечит   в  2010-2012  годахежегодный     индекс     физических    объемов    производства    влесопромышленном  комплексе  области  на  уровне  не  менее 108-110процентов  в  год  и  позволит  увеличить  долю конкурентоспособнойпродукции    высокой   степени   переработки   в   лесопромышленномкомплексе,  использование  лиственных  пород  и увеличение освоениярасчетной  лесосеки в перспективе до уровня более 50 процентов, чтосоздаст  системный  синэнергетический  эффект  в  смежных  отрасляхэкономики.
       Раздел 17. Недропользование
       Геологоразведочные  работы  будут  вестись  в  соответствии сосреднесрочной    Программой    геологического   изучения   недр   ивоспроизводства  минерально-сырьевой  базы на территории области на2007-2010  годы,  утвержденной постановлением Администрации областиот  22.05.2007  №  141.  Кроме  того,  предусматривается разработкапроекта  Программы  геологического  изучения недр и воспроизводстваминерально-сырьевой  базы на территории области на 2011-2015 годы спривлечением   к   участию   научно-исследовательских   институтов,геологических организаций.
       Намечено изыскание:
       карбонатных  пород  на  Угловско-Любытинской  площади  с цельювыявления   участков  недр,  пригодных  для  производства  извести,использования в цементной промышленности;
       песков   строительных   и   песчано-гравийных   материалов   вВалдайском,  Хвойнинском,  Новгородском,  Крестецком,  Любытинском,Окуловском  и  других  районах  области  для  предприятий дорожногостроительства   и   строительной   индустрии.  Ожидаемый  ежегодныйприрост   запасов   строительных   песков   -   3   млн.куб.метров,песчано-гравийных материалов - 3 млн.куб.метров.
       Планируется  продолжить  инвентаризацию  ранее разрабатываемыхместорождений   и  перспективных  площадей  залегания  строительныхпесков  и  песчано-гравийных  материалов  с  проведением поисковых,оценочных,   разведочных  работ  с  утверждением  запасов  сырья  вБоровичском, Окуловском, Хвойнинском, Любытинском районах области.
       В  2010-2011  годах  намечено продолжить поисковые и оценочныеработы   на   пресные   подземные   воды   в  Любытинском  (участок"Любытино-3",   "Шереховичи"),  Чудовском  (д.Зуево,  д.Успенское),Старорусском   (д.Шотово,   д.Будомицы),   Валдайском   (г.Валдай),Новгородском  ("Шолохово",  "Захарьино",  "Пролетарий"), Парфинском(д.Городок,  д.Сергеево),  Демянском  (р.п.Демянск) районах с цельюобеспечения водопотребности населения и предприятий.
       Сырьевая  база  инертных строительных материалов увеличится засчет  освоения  участков  и  месторождений  в  Окуловском  (участки"Лопусково",   "Великий  куст",  "Чернецко"),  Валдайском  (участки"Большое   Носакино",   "Едрово-1"),   Боровичском   ("Петуховское"участок  "Плужино-1"),  Шимском  (участки  "Солоницко",  "Жары-1"),Новгородском  ("Русло  реки  Мста" участок "25 - 41км", "Вдицко-3","Недомысли"),  Холмском  ("Загорье", "Красный Бор-2", "Аполец-3") ив других районах.
       С  целью  производства топливного торфа, а также использованияторфа   в   сельском   хозяйстве   предполагается  начать  освоениеместорождений   торфа   "Слободский   Мох"   в   Холмском   районе,"Волотовское-Раглицкое"   в   Волотовском   районе,   "Ушницкое"  вНовгородском районе.
       Планируется   провести   изучение  сорбционных  свойств  глин,карбонатных  пород  для  очистки  токсичных  промышленных  отходов,нефтяных  загрязнений  с  оценкой  запасов  палыгорскитовых  глин вБоровичском  районе  на  участке  "Шегринка"  с  целью  дальнейшегоиспользования  их  в различных отраслях, включая медицину, сельскоехозяйство и т.д.
       В  целях  оценки  рационального  и  комплексного использованияприродных     ресурсов     области    и    принятия    обоснованныхсоциально-экономических     решений    органами    государственногоуправления  геоинформационная  система будет пополняться данными поучасткам  распределенного  и  нераспределенного  фонда  недр. Будетсоздана    карта   учета   водозаборных   скважин   на   территориюНовгородской   области   масштаба   1:100000  с  оценкой  состоянияэксплуатационных  и  резервных  скважин  и  составлением  паспортовскважин.
       Раздел 18. Кредитование развития экономики
       Кредитные  вложения  банков в реальный сектор экономики в 2010году  составят  19,8 млрд.рублей, в 2011 году - 23,2 млрд.рублей, в2012  году  -  28,9  млрд.рублей.  В  реальном  выражении  с учетоминфляции  планируется  рост  кредитов  нефинансовым  организациям всреднем за трехлетний период - 118,8 процента.
       Новгородское  отделение  №  8629  Сбербанка России в 2010-2012годах   продолжит   участие   банка   в  кредитовании  проектов  пореконструкции  птицеводческих  комплексов  обществ  с  ограниченнойответственностью    "Птицефабрика    Новгородская",   "ПтицефабрикаВалдайская",  "Птцефабрика  Боровичская", объем инвестиций составитболее  1  млрд.  рублей.  Продолжит  сотрудничество  с  обществом сограниченной  ответственностью  "Новгородский  бекон".  Продолжитсяучастие  в  кредитовании  проекта  по строительству 161-квартирногожилого   дома,   расположенного   по   адресу   Великий   Новгород,ул.Кочетова,  поз.2,  микрорайон  14  города.  В  рамках реализацииданного  проекта  между  Новгородским отделением Сбербанка России иодним  из  крупнейших  застройщиков  региона  закрытым  акционернымобществом   "Строительное   управление   -  5"  заключен  кредитныйдоговор.  Банк  будет привлекать и рассматривать заявки клиентов накредитование  проектов  по  строительству  и  приобретению объектовжилой  и коммерческой недвижимости, по строительству и модернизациипроизводства     сельскохозяйственной    продукции,    приобретенияоборудования и сельхозтехники.
       Продолжится  работа  с  предприятиями региона для выявления ихинвестиционной  потребности.  Использование  кредитного  продукта -"кредитование  юридических лиц под залог коммерческой недвижимости"позволит  расширить  круг  клиентов, используя упрощенную процедурурассмотрения заявок на получение кредита.
       Новгородский   региональный   филиал   открытого  акционерногообщества    "Россельхозбанк"   продолжит   реализацию   специальныхкредитных  программ,  системы  земельно-ипотечного  кредитования  врамках  целевой  программы  "Кредит под залог приобретаемой техникии/или    оборудования",    которая    позволяет   решить   проблемунедостаточности  или отсутствия у хозяйства залогового обеспечения,в  том  числе кредитование по аналогичной программе на приобретениеплеменного  молодняка  сельскохозяйственных животных под его залог.В    2010   году   Новгородский   региональный   филиал   открытогоакционерного   общества   "Россельхозбанк"  планирует  кредитованиеинвестиционного  проекта  общества  с ограниченной ответственностью"Новгородский  бекон" общим объемом 900 млн.рублей на строительстворепродуктора.   В  целях  социального  благоустройства  села  будутреализоваться   программы  кредитно-финансовой  поддержки  развитияжилищно-коммунального   хозяйства,   строительства  и  приобретенияжилья на селе,
       газификации,   водоснабжения   и  подключения  жилья  сельскихжителей   к  инженерным  коммуникациям,  покупке  бытовой  техники,автомобилей.
       Филиал  "Новгородский"  открытого  акционерного  общества БанкВТБ   "Северо  -  Запад"  намерен  кредитовать  в  2010-2012  годахинвестиционные   программы   предприятий   оборонной,   химической,пищевой промышленности, энергетики, стройиндустрии.
       Закрытое  акционерное общество "Новгородский коммерческий банк"Славянбанк"   планирует   кредитовать  инвестиционные  проекты  запериод  с  2010  по  2012 годы в объеме 750 млн. рублей в социальнозначимые отрасли области.
       Филиал  коммерческого  банка "Независимый Строительный Банк" в2010-2012  годах  намерен  кредитовать  инвестиционные  программы вобъеме  180 млн.рублей на модернизацию и обновление основных фондовпредприятий  области, участвовать в проектах, связанных с развитиемжилищного строительства в области.
       Одним   из   направлений  деятельности  ряда  банков  остаетсякредитование  малого  и  среднего  бизнеса. Разработаны специальныепрограммы  кредитования  субъектов  малого  предпринимательства,  врамках   которых  предоставляются  кредиты  на  различные  цели  поупрощенному пакету документов и с увеличением сроков кредитования.
       Банки    намерены    развивать   кредитование   населения   наприобретение,   строительство  жилья  в  рамках  разработанных  имипрограмм,  а  также  принимать  участие в приоритетном национальномпроекте "Доступное и комфортное жилье гражданам России".
       Для  повышения уровня доступности банковских услуг планируетсяразвивать   технологии  дистанционного  обслуживания  клиентов  дляобеспечения  качественно  нового сервиса клиентам банков, расширятьсеть  банкоматов  и  терминалов  для  безналичной  оплаты товаров вгородах  и  районах области. В рамках потребительского кредитованиябанки  развивают  кредитные  карты  с  гибкими  условиями погашениякредита и льготным периодом кредитования до 55 дней.
       Новый  уровень  развития  получит кредитная кооперация в связисо  вступлением  в  силу Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ  "О  кредитной  кооперации",  направленного  на  определениеправовых,   экономических   и   организационных  основ  создания  идеятельности   кредитных   потребительских  кооперативов  различныхвидов  и  уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитныхпотребительских кооперативов.
       Раздел 19. Малое и среднее предпринимательство
       Обеспечению    стабильного    развития   малого   и   среднегопредпринимательства   в   2010-2012   годах   будут  способствоватьпринятые областные нормативные правовые акты:
       областной  закон  от  07.02.2008 № 245-ОЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Новгородской области";
       областной   закон   от   01.12.2008  №  418-ОЗ  "О  предельныхзначениях  площади  арендуемого  имущества и сроке рассрочки оплатыприобретаемого  имущества  в  отношении  недвижимого  имущества приреализации   субъектами   малого   и  среднего  предпринимательствапреимущественного права на его приобретение";
       областной  закон  от  31.03.2009  №  487-ОЗ  "О ставке налога,взимаемого    в    связи    с    применением   упрощенной   системыналогообложения";
       областной  закон от 30.04.2009 № 523-ОЗ "Об упрощенной системеналогообложения на основе патента";
       областной  закон  от  09.12.2005  №  587-ОЗ "О государственнойподдержке   организаций  на  территориях  Батецкого,  Волотовского,Марёвского, Парфинского и Поддорского муниципальных районов";
       областной  закон  от 28.07.2009 № 570-ОЗ "О субсидиях бюджетаммуниципальных  районов  для  финансового обеспечения мероприятий поподдержке малого предпринимательства";
       указ  Губернатора  области  от  25.08.2008  №  201 "О созданииобластного     совета     по    развитию    малого    и    среднегопредпринимательства при Губернаторе области";
       постановление  Администрации  области  от 02.04.2008 № 109 "Обобластной   целевой   программе   "Развитие   малого   и   среднегопредпринимательства   в   области   на  2008-2010  годы"  (далее  -Программа).
       Ключевыми мероприятиями Программы в 2010 году станут:
       финансовая    поддержка    субъектов    малого    и   среднегопредпринимательства;
       имущественная    поддержка   субъектов   малого   и   среднегопредпринимательства;
       проведение   для  малых  предприятий  семинаров,  конференций,круглых  столов,  учебных курсов по актуальным для предпринимателейвопросам, издание информационных и обучающих пособий;
       поддержка  субъектов  малого  и среднего предпринимательства вобласти     ремесленной,    инновационной,    производственной    исельскохозяйственной деятельности;
       содействие     деятельности     некоммерческих    организаций,выражающих     интересы     субъектов     малого     и     среднегопредпринимательства,    и   структурных   подразделений   указанныхорганизаций;
       пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
       организация   системы   анализа   финансовых,   экономических,социальных   и   иных   показателей   развития  малого  и  среднегопредпринимательства   и   эффективности   применения   мер  по  егоразвитию;
       устранение административных ограничений;
       методическое  обеспечение  органов  местного  самоуправления исодействие  им  в  разработке и реализации мер по развитию малого исреднего    предпринимательства    на   территориях   муниципальныхобразований,  поддержка  муниципальных  программ развития субъектовмалого и среднего предпринимательства.
       Программные  мероприятия  будут  обеспечены финансированием изобластного   бюджета   и   привлечением  на  цели  развития  малогопредпринимательства средств федерального бюджета.
       В  2010 году будет разработана и утверждена новая программа поразвитию  малого  и  среднего  предпринимательства,  которая  будетвключать  в себя мероприятия по прямой поддержке субъектов малого исреднего    предпринимательства    и   мероприятия   по   поддержкеинфраструктуры   малого   и   среднего   предпринимательства.   Приразработке  программы  с  учетом  опыта других регионов в нее будутвключены новые формы поддержки.
       В  результате  комплексных  действий  органов  государственнойвласти   области   и  реализации  мероприятий  Программы  ожидаетсядостижение следующих результатов:
       увеличение  количества  малых  и  средних  предприятий  на 150единиц ежегодно;
       увеличение  среднесписочной  численность  занятых  на  малых исредних  предприятиях (без внешних совместителей) на 3,3 процента -ежегодно;
       увеличение  оборота  малых  и  средних  предприятий (без учетамикропредприятий) на 4,5 процента - ежеквартально;
       увеличение  инвестиций  в  основной  капитал  малых  и среднихпредприятий   (без   учета   микропредприятий)   на   1,5  процентаежеквартально.
       Показателем     эффективности     работы     по     устранениюадминистративных   ограничений   должно   стать  реальное  снижениененалоговой  финансовой  нагрузки  на  субъекты  малого  и среднегопредпринимательства,       сокращение       сроков      прохожденияадминистративных  процедур  по  официальному  оформлению  отдельныхдокументов, регламентирующих хозяйственную деятельность.
       Раздел 20. Инвестиционная деятельность
       Основными   задачами   инвестиционной   политики  Новгородскойобласти  являются  создание  условий  для  развития  инвестиционнойдеятельности,    мобилизация    имеющихся   и   привлечение   новыхинвестиционных ресурсов в реальный сектор экономики.
       Приоритетными  сферами  вложения  инвестиций  на среднесрочнуюперспективу определены:
       агропромышленный комплекс;
       жилищное строительство и производство строительных материалов;
       туристическая индустрия;
       транспорт (в том числе водный);
       производство фармацевтических препаратов;
       создание      вертикально-интегрированных      структур      влесопромышленном комплексе;
       добыча    и    переработка    общераспространенных    полезныхископаемых, развитие энергетики на альтернативных видах топлива;
       машиностроение   (в   том   числе  производство  автомобильныхкомпонентов).
       Для  повышения  инвестиционной  активности в регионе, приданияустойчивого  характера  позитивным  сдвигам в динамике инвестиций восновной   капитал   и   снижения   влияния   финансового   кризисапланируется:
       совершенствование   стимулирования  притока  средств  частногокапитала,  а также поиск новых форм совместного (государственного ичастного) инвестирования в перспективные проекты;
       привлечение   финансовых   ресурсов  для  реализации  значимыхинвестиционных    проектов,    развитие    деловых    контактов   сфинансово-кредитными институтами;
       качественное    улучшение   администрирования   инвестиционнойдеятельности,    применение    единого    регламента   обслуживанияинвесторов  на  территории  региона,  сокращение  сроков  получениясогласований  и разрешений на проведение инвестиционно-строительнойдеятельности;
       развитие   взаимодействия  органов  государственной  власти  иместного   самоуправления  для  оказания  содействия  инвесторам  вреализации  инвестиционных  намерений,  сопровождение  и мониторингзначимых для экономики области инвестиционных проектов;
       использование      конкурентных      преимуществ      области,характеризующих   ее   привлекательность  для  обеспечения  притокавнешних  ресурсов.  Распространение  информации  об  инвестиционныхпроцессах   в   области,   целенаправленная  работа  с  крупнейшимироссийскими   и   зарубежными   инвесторами   по  сотрудничеству  вперспективных  сферах  инвестирования,  размещение информационных иновостных   ресурсов  по  инвестиционной  деятельности  на  порталеАдминистрации  области  и сайтах профильных министерств и ведомств,обновление   и   распространение   информационного  справочника  поорганизации инвестиционного процесса в области;
       мониторинг   и  анализ  инвестиционных  процессов  в  области,создание единой информационной базы инвестиционных проектов;
       формирование  и  поддержка  в актуальном состоянии базы данных"Свободные  индустриальные площадки Новгородской области, пригодныедля  размещения  новых  производств"  с  целью  обеспечения условийрационального   использования  земельных  ресурсов  при  размещениипроизводительных сил и строительстве объектов недвижимости;
       подготовка  предварительного  проекта  обустройства инженернойинфраструктурой  приоритетной  инвестиционной  площадки  в одном израйонов области;
       разработка  концепции  кластера  автокомпонентов с последующейее реализацией на одной из инвестиционных площадок области;
       создание    комплексной   промышленно-логистической   зоны   вЧудовском районе.
       Раздел 21. Международная и внешнеэкономическая деятельность
       Международная  деятельность будет направлена на укрепление ужесуществующих    международных    связей    и   установление   новыхвзаимовыгодных контактов.
       Расширятся  внешние  связи с Европейским Союзом, государствамиСНГ  и другими странами в области торгово-экономических, культурныхи  гуманитарных  отношений.  Будет  проводиться  поиск  партнеров ипривлечение   в   область   новых   проектов   и   программ   черезсотрудничество  с Советом Европы, международными правительственнымии  общественными  организациями,  включая  проекты  по партнерству,связанные с реализацией областных целевых программ.
       В  рамках  подписанных Соглашения о сотрудничестве и Протоколадоговоренностей  с  Республикой Беларусь продолжится сотрудничествов торгово-экономической, научно-технической и гуманитарной сферах.
       Продолжится  сотрудничество в рамках подписанного соглашения сКуявско-Поморским  и  Люблинским  воеводствами  Республики Польша всфере экономики, культуры, туризма и молодежного обмена.
       Продолжатся  деловые  рабочие  контакты  с  дипломатическими иторговыми  представительствами  зарубежных  государств в РоссийскойФедерации    по    вопросам    международного    и   экономическогосотрудничества.
       Несмотря  на  мировой финансово-экономический кризис, развитиеэкспорта  останется  важным  экономическим приоритетом области, приэтом  ежегодное  увеличение объемов экспорта товаров составит всего1-2  процента.  Рост  стоимости импорта товаров ежегодно составит всреднем 1,5 процента.
       Для    развития   внешнеэкономической   деятельности   областипланируется:
       улучшение   структуры  экспорта,  предполагающее  значительноеповышение  в  нем  удельного  веса  готовой  продукции  и товаров свысокой степенью обработки;
       освоение   новых   видов   продукции,  в  том  числе  за  счетреализации  новых инвестиционных проектов с участием иностранного ироссийского   капитала,   а   также   расширения  международного  имежрегионального сотрудничества;
       обновление   информационной   базы   коммерческих  предложенийорганизаций  области и размещение ее на русском и английском языкахна    портале    Администрации   области   и   сайте   Новгородскойторгово-промышленной палаты;
       участие  в  международных  выставках, конференциях и форумах сцелью  презентации  области,  привлечения новых инвестиций, а такжепродвижения    продукции   новгородских   товаропроизводителей   назарубежные рынки;
       оказание   информационной,   консультативной   и  методическойподдержки   предприятиям,   осуществляющим  поставки  продукции  навнешний рынок;
       содействие  подготовке  и  подписанию договоров и соглашений овнешнеторговом сотрудничестве.
       Раздел 22. Управление государственной собственностью
       Основные     направления     деятельности     по    управлениюгосударственным   имуществом   Новгородской   области  определяютсясоциально-экономической  политикой  на данный период и предполагаютрешение следующих задач:
       увеличение  доходов  областного бюджета в результате повышенияэффективности управления государственным имуществом области;
       выполнение социальных функций;
       обеспечение     оптимальной     системы    взаимодействия    ираспределения  полномочий  исполнительных  органов  государственнойвласти    области,   участвующих   в   управлении   государственнымимуществом области;
       развитие   системы   информационного   обеспечения  управлениягосударственным имуществом области;
       оптимизация  доли  государственной  собственности  в экономикеобласти;
       развитие малого и среднего предпринимательства;
       реализация антикризисных мероприятий.
       Для  решения  данных задач предполагается выполнение следующихмероприятий:
       продолжение    работы   по   оформлению   прав   собственностиНовгородской области на объекты недвижимого имущества;
       проведение   оценки   объектов  государственной  собственностиобласти;
       разграничение   прав   собственности  на  объекты  культурногонаследия;
       выявление  и  вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемыхи  неэффективно используемых объектов государственной собственностиобласти;
       усиление  контроля по использованию государственного имуществаобласти;
       совершенствование  системы  арендных отношений путем внедрениярыночных механизмов (организация аукционов, конкурсов);
       оказание  имущественной  поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства;
       организация  работы  по продаже на льготных условиях субъектаммалого   и  среднего  предпринимательства  арендуемых  ими  нежилыхпомещений;
       выполнение   прогнозных   планов  приватизации  и  обеспечениебюджетных заданий по доходам от использования имущества;
       создание единой системы технической инвентаризации области;
       обеспечение   страховой   защиты   государственного  имуществаобласти;
       продолжение работы по созданию автономных учреждений.
       В  целях  совершенствования механизмов государственных закупокза  счет  применения  современных  процедур  размещения  заказов, атакже   в  целях  повышения  эффективности  расходования  бюджетныхсредств  областью будет продолжено внедрение программного продукта,позволяющего  осуществлять  размещение  заказов в форме электронныхторгов     в    режиме    "он-лайн".    Готовится    к    внедрениюавтоматизированная  информационная система процесса государственныхзакупок для нужд области.
       Раздел 23. Земельные отношения
       В  условиях  совершенствования управления земельными ресурсамипродолжится   реализация   областной  целевой  программы  "Созданиеавтоматизированной   системы  ведения  государственного  земельногокадастра    и    государственного   учета   объектов   недвижимостиНовгородской     области     (2002-2011     годы)",    утвержденнойпостановлением Администрации области от 30.08.2002 № 187.
       В 2010 году будут выполнены следующие мероприятия:
       актуализация  базы  данных  государственной кадастровой оценкиземель     промышленности,     энергетики,    транспорта,    связи,радиовещания,  телевидения,  информатики,  земель  для  обеспечениякосмической  деятельности,  земель  обороны,  безопасности и земельиного специального назначения;
       создание опорной межевой сети в Поддорском районе.
       На 2011-2012 годы приоритетными направлениями станут:
       актуализация  базы  данных  государственной кадастровой оценкиземель сельскохозяйственного назначения;
       подготовка    документов   для   проведения   государственногокадастрового     учета     земельных     участков     из     земельсельскохозяйственного назначения;
       инвентаризация  и внесение сведений об объектах недвижимости вгосударственный   земельный   кадастр   недвижимости,  формированиеобновленной цифровой картографической основы.
       Продолжатся    работы    по    разграничению   государственнойсобственности на землю.
       Раздел 24. Охрана природы
       В  рамках проведения комплекса мер, направленных на сокращениенегативного   техногенного   воздействия   на   окружающую   среду,упорядочение  сбора,  хранения  и утилизации отходов производства ипотребления,  снижение загрязнения атмосферного воздуха и улучшениесостояния   водных  объектов  за  счет  очистки  и  обеззараживанияотводимых  в них производственно-бытовых сточных вод, осуществлениемер  по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации егопоследствий  в  отношении  водных  объектов,  а также мер по охраневодных   объектов   или   их   частей,  находящихся  в  федеральнойсобственности  и  расположенных на территории Новгородской области,планируется проведение следующих мероприятий:
       окончание   строительства  биологических  очистных  сооружений(БОС) в п.Батецкий;
       организация  строительства  канализационных сетей и сооруженийна  них,  очистных сооружений для биологической очистки сточных водв г.Окуловка;
       обеспечение     восстановления     канализационных    очистныхсооружений в д.Выбити Солецкого района;
       продолжение   строительства   совместного   полигона   твердыхбытовых отходов (далее - ТБО) Боровичского и Окуловского районов;
       строительство  полигонов ТБО в г.Сольцы, г.Чудово, п.Батецкий,р.п.Крестцы, р.п.Любытино, р.п.Хвойная, г.Холме;
       реконструкция  существующей  свалки  в  полигон  ТБО  г.СтараяРусса;
       организация  утилизации ядохимикатов (I - IV класс опасности),хранящихся   в   неприспособленных   помещениях,   на   территорияхПестовского, Маревского и Хвойнинского районов;
       расчистка  и  дноуглубление  р.Веряжа  в  Великом  Новгороде иНовгородском районе;
       расчистка   и   углубление  ложа  руслового  водохранилища  нар.Малая Вишерка в г.Малая Вишера;
       установление  границ  водоохранных  зон  и прибрежных защитныхполос на водных объектах или их частях.
       В   целях   сохранения  биологического  разнообразия  области,экологического  просвещения,  воспитания  и  образования  населенияобласти намечается:
       проведение  инвентаризации  всех  особо  охраняемых  природныхтерриторий,  расположенных  на  территории  Новгородской области, ииздание Красной книги Новгородской области;
       создание   областного  государственного  учреждения  по  особоохраняемым природным территориям регионального значения;
       издание    ежегодного    аналитического    обзора   "Состояниеокружающей природной среды Новгородской области";
       организация  проведения  областных  экологических конференций,слетов, семинаров, экологических лагерей и т.д.;
       развитие  взаимодействия  со средствами массовой информации повопросам охраны окружающей среды.
       Раздел 25. Труд и занятость населения
       Система  мер  по  обеспечению  занятости населения, социальнойзащите  безработных граждан в 2010 году и на плановый период 2011 и2012 годов будет осуществляться по следующим направлениям:
       обеспечение      безработным     гражданам     предусмотренныхзаконодательством социальных гарантий и материальной поддержки;
       обеспечение   социальной   защиты  от  безработицы  инвалидов,женщин,  воспитывающих несовершеннолетних детей, и других категорийграждан  с  ограниченными  возможностями на рынке труда, проведениеежегодной ярмарки вакансий для инвалидов;
       информирование  о  положении  на рынке труда области, правах игарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы;
       реализация  мероприятий  по  снижению  напряженности  на рынкетруда  в  целях  поддержки  уровня  занятости населения, сохранениямотивации  к  труду,  социальной поддержки граждан, находящихся подугрозой  массового  увольнения  или уволенных в связи с ликвидациейорганизации,  либо  сокращением численности или штата работников, втом числе:
       организация     опережающего     профессионального    обученияработников  в  случае  угрозы  массового  увольнения  (установлениенеполного   рабочего   времени,   временная   приостановка   работ,предоставление    отпусков   без   сохранения   заработной   платы,мероприятия по высвобождению работников);
       организация  общественных  работ,  временного трудоустройства,стажировки  безработных  граждан,  граждан  ищущих  работу, включаявыпускников   образовательных  учреждений,  а  также  работников  вслучае угрозы массового увольнения;
       оказание  адресной поддержки гражданам, включая организацию ихпереезда  в  другую  местность для трудоустройства на рабочие местапостоянного и временного характера;
       содействие     развитию     малого    предпринимательства    исамозанятости безработных граждан;
       реализация  активных  мер  политики занятости населения, в томчисле  разработка  областных  целевых программ содействия занятостинаселения по различным направлениям деятельности;
       развитие    и   совершенствование   системы   профессиональнойориентации    безработных   граждан,   высвобождаемых   работников,незанятых и других категорий населения;
       оказание   услуг   по  психологической  поддержке  безработныхграждан,  направленных на повышение конкурентоспособности граждан иих адаптации к существующим условиям на рынке труда;
       содействие   повышению   качества,   конкурентоспособности   ипрофессиональной  мобильности рабочей силы за счет профессиональнойподготовки и переподготовки безработных граждан;
       совершенствование  механизма организации общественных работ наоснове повышения их социального статуса и расширения видов;
       реализация  мер  по трудоустройству несовершеннолетних гражданв  возрасте  от  14  до  18 лет на временные работы в период летнихканикул и в свободное от учебы время;
       содействие    в    организации    временного   трудоустройства(стажировке)  безработных  граждан  в  возрасте  18-20 лет из числавыпускников  начального  и  среднего профессионального образования,ищущих работу впервые;
       организация  ежегодно  не  менее  4 ярмарок вакансий и учебныхрабочих мест;
       повышение  доступности  и  качества  государственных  услуг  всфере содействия занятости населения и защиты от безработицы;
       проведение   мониторинга   рынка  труда  с  целью  определенияпотребности  и  разработки  предложений  по привлечению иностраннойрабочей силы;
       оптимизация   миграционных   процессов   и  создание  реальныхусловий   для   повышения   мобильности   граждан   и  эффективногоперераспределения трудовых ресурсов;
       реализация   в   2010-2012   годах  планирующейся  к  принятию"Программы    Новгородской    области    по   оказанию   содействиядобровольному   переселению   на  территорию  Российской  Федерациисоотечественников, проживающих за рубежом".
       Осуществление   вышеуказанных  мероприятий  активной  политикизанятости  на  рынке  труда  области  позволит  не  допустить ростарегистрируемой  безработицы,  оказать социальную поддержку не менее10000   гражданам   в   год,  снизить  социальную  напряженность  вобществе.
       Раздел 26. Потребительский рынок
       В  целях  создания  наиболее  полного обеспечения потребностейнаселения    в   товарах   и   услугах   продолжится   развитие   исовершенствование  потребительского  рынка  области,  насыщение егокачественными    товарами    и   услугами   по   доступным   ценам.Предусматривается реализация следующих мероприятий:
       формирование   сети   объектов   потребительского   рынка  длянаиболее   полного   и   всестороннего   обеспечения   потребностейнаселения области в товарах и услугах;
       оптимизация  сети  и  качественное  улучшение  ее структуры засчет    роста   числа   крупных   современных   торговых   объектов(гипермаркетов и супермаркетов, торговых центров);
       активизация   участия  предприятий  потребительского  рынка  вреализации     социальной     политики,     проводимой     органамигосударственной власти области;
       формирование  социально  ориентированной  системы  торгового ибытового  обслуживания,  обеспечивающей ценовую доступность товарови услуг для всех социальных групп населения;
       создание      благоприятных      условий      для     развитияпредпринимательства в сфере потребительского рынка;
       создание    эффективной   конкурентной   среды   как   факторасдерживания  роста  цен  и  предотвращения  монополизации отдельныхсегментов рынка;
       обеспечение  условий  для  создания  в  жилых кварталах, в томчисле  субъектами  малого предпринимательства, магазинов пешеходнойдоступности    для   населения,   реализующих   продукцию   местныхтоваропроизводителей;
       создание   совместных   с   коммерческими   и  некоммерческимиорганизациями    проектов,    ориентированных    на    обслуживаниемалообеспеченных категорий граждан;
       строительство   новых   и   реконструкция  объектов  торговли,общественного  питания,  бытового  обслуживания  различных  типов испециализации;
       дальнейшее   развитие   розничных   рынков,   главным  образомсельскохозяйственных,  как  один  из  основных  путей по расширениювозможностей  реализации населению сельскохозяйственной продукции ипродовольствия  высокого  качества  и  по  доступным  ценам,  минуяпосредническое звено;
       организация  и  проведение ярмарок выходного дня по реализациисельхозпродукции,   произведенной  товаропроизводителями,  а  такжегражданами,  ведущими  крестьянские  (фермерские) хозяйства, личныеподсобные      хозяйства     или     занимающиеся     садоводством,огородничеством, животноводством;
       увеличение  объемов  продаж  товаров,  в  том  числе  местногопроизводства,   за   счет   регулярного  проведения  муниципальных,областных и межрегиональных выставок-ярмарок;
       упорядочение  и качественное улучшение объектов мелкорозничнойторговой сети, ликвидация торговли в неустановленных местах;
       защита   областного   рынка  алкогольной  продукции,  развитиесистемы контроля качества и товародвижения алкогольной продукции;
       упорядочение розничной продажи алкогольной продукции;
       повышение       эффективности      взаимодействия      органовгосударственной  власти  по контролю в сфере производства и оборотаалкогольной продукции;
       декларирование   объемов   поставки  алкогольной  продукции  врозничной сети;
       обеспечение    контроля   за   соблюдением   законодательства,регламентирующего   производство   и   оборот   этилового   спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции;
       повышение   квалификации   и   подготовка   кадров  для  сферыпотребительского рынка и услуг, проведение конкурсов, семинаров;
       формирование   нормативной  правовой  базы  и  информационногообеспечения  хозяйствующих  субъектов,  осуществляющих деятельностьна потребительском рынке области.
       В   результате   реализации   основных   задач  и  мероприятий"Концепции  2010-2012"  и  достижения за счет этого ее главной целибудет  создана  основа  для  перехода  в долгосрочной перспективе кобщеевропейским   стандартам   в  области  потребительского  рынка.Произойдет  улучшение  социально-экономических  показателей во всехсферах потребительского рынка.
       За  2010-2012  годы  ежегодный  прирост  объектов стационарнойрозничной   торговой   сети   составит   50   единиц,   предприятийобщественного питания - 10 единиц;
       расширение торговых площадей - 4500-5000 кв.метров в год;
       увеличение   количества   посадочных   мест   на  предприятияхобщественного питания - 500-1000 единиц в год;
       создание  не  менее  200  дополнительных  рабочих мест в год всфере бытовых услуг;
       прогнозируемый   ежегодный   рост   объема  оборота  розничнойторговли составит от 1,5 до 3 процентов.
       Раздел 27. Ценовая политика
       В   соответствии   с   действующим   законодательством   будетосуществляться государственное регулирование:
       торговых  надбавок  к ценам на лекарственные средства, изделиямедицинского  назначения,  за исключением торговых надбавок к ценамна   лекарственные   средства,  которыми  обеспечиваются  отдельныекатегории  граждан,  имеющих  право  на  государственную социальнуюпомощь  в  виде  набора социальных услуг; торговых надбавок к ценамна продукты детского питания (включая пищевые концентраты);
       тарифов   на  электрическую  и  тепловую  энергию,  услуги  попередаче   электрической  и  тепловой  энергии,  розничных  цен  наприродный   и   сжиженный   газ,  реализуемый  населению,  а  такжежилищно-эксплуатационным  организациям,  организациям,  управляющиммногоквартирными   домами,   жилищно-строительным   кооперативам  итовариществам   собственников  жилья  для  бытовых  нужд  населения(кроме  газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газадля   заправки   автотранспортных   средств),   тарифов  на  услугиорганизаций коммунального комплекса;
       тарифов   на   перевозки  пассажиров  и  багажа  всеми  видамиобщественного  транспорта  в  городском и пригородном сообщении, заисключением железнодорожного транспорта;
       тарифов  на  перевозки  пассажиров  и  багажа  железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении;
       ставок   платы   на   проведение   технической  инвентаризациижилищного  фонда;  платы  за транспортировку и хранение задержанныхтранспортных  средств  на  специализированных  стоянках, проведениегосударственного  технического осмотра транспортных средств, сборовза  услуги  по государственному техническому надзору за техническимсостоянием  самоходных  машин  и  других  видов техники; тарифов наплатные     социальные     услуги,     предоставляемые    населениюгосударственными    и   муниципальными   учреждениями   социальногообслуживания.
       Будет осуществляться контроль за:
       применением регулируемых цен (тарифов) на территории области;
       достижением  баланса  экономических интересов производителей ипотребителей товаров и услуг;
       обеспечением  открытости  и  гласности при регулировании цен итарифов;
       обеспечением  доступности  для  потребителей  товаров и услуг,цены и тарифы на которые подлежат государственному регулированию.
       Раздел 28. Правоохранительная деятельность
       В   целях   защиты   населения  от  преступных  посягательств,укрепления   правопорядка   предусмотрено   выполнение  мероприятийцелевой   программы   профилактики   правонарушений  в  области  на2008-2010  годы,  утвержденной постановлением Администрации областиот  19.03.2008  № 75,  на  реализацию которой из областного бюджетапредусматривается в 2010 году 13,2 млн. рублей.
       Планируется  разработать  и  утвердить  Комплексную  программупрофилактики правонарушений в области на 2011-2013 годы.
       В   рамках   целевой  программы  противодействия  коррупции  вНовгородской    области    на    2009-2013    годы,    утвержденнойпостановлением  Администрации  области  от  03.08.2009 № 275, будетосуществлен   комплекс   правовых,   экономических,   политических,организационно-управленческих   и   культурно-воспитательных   мер.Всего  на  выполнение программных мероприятий из областного бюджетазапланировано  2,6  млн. рублей, в том числе в 2010 году - 0,9 млн.рублей.
       В     сфере     противодействия     терроризму,     соблюдениязаконодательства     о     межнациональных     отношениях     будетреализовываться   целевая   программа   профилактики  терроризма  иэкстремизма    в    области   на   2009-2010   годы,   утвержденнаяпостановлением   Администрации   области   от   29.12.2008   № 495.Мероприятия  программы  подкреплены  финансированием  из областногобюджета в 2010 году в сумме 2,3 млн. рублей.
       Для   реализации   государственной   политики  в  формированиисистемного    подхода    к    организации   социальной   помощи   итрудоустройства  лиц,  освободившихся из исправительных учреждений,на   территории   области   будет   обеспечено  выполнение  целевойпрограммы  по  оказанию  помощи  лицам,  отбывшим  наказание в виделишения  свободы,  и  по  содействию  их  социальной реабилитации вобласти    на    2009-2011    годы,   утвержденной   постановлениемАдминистрации  области  от  03.08.2009  №  272. Наряду со снижениемрецидивной  преступности одной из конечных целей программы являетсяобеспечение  защиты прав и законных интересов лиц, освобожденных изучреждений      уголовно-исполнительной     системы.     Источникомфинансирования  Программы  является  областной бюджет - общий объемфинансирования  5,9 млн. рублей, в том числе в 2010 году - 3,1 млн.рублей.
       Раздел 29. Защита от чрезвычайных ситуаций
       Плановые   мероприятия   по   защите   населения   области  отчрезвычайных    ситуаций    будут    осуществляться   по   основнымнаправлениям:
       усиление  боеспособной  группировки  сил  и  средств  пожарнойохраны   на   территории   области   путем  создания  подразделениймуниципальной пожарной охраны и добровольных пожарных дружин;
       совершенствование    структуры    подразделений    федеральнойпротивопожарной  службы  по  Новгородской области и противопожарнойслужбы Новгородской области;
       обеспечение  необходимых  условий  для повышения боеготовностиподразделений пожарной охраны;
       развитие    материально-технической    базы    государственнойпротивопожарной службы;
       обеспечение  защиты  жизни,  здоровья  и  имущества граждан отпожаров;
       реализация   на   территории   области   региональной  целевойпрограммы  "Снижение  рисков  и  смягчение последствий чрезвычайныхситуаций   природного   и  техногенного  характера  в  Новгородскойобласти  до  2010  года", утвержденной постановлением Администрацииобласти  от  02.04.2008  № 103, по созданию региональной подсистемыобщероссийской  комплексной  системы  информирования  и  оповещениянаселения в местах массового пребывания людей;
       развитие   нормативной   базы,   регламентирующей   выполнениеполномочий  органами  местного самоуправления в области гражданскойобороны,  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций,обеспечения  пожарной  безопасности  и безопасности людей на водныхобъектах;
       обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности;
       усиление   контроля   за   соблюдением   требований   пожарнойбезопасности  на объектах социального обслуживания с круглосуточнымпребыванием людей, а также школ, детских садов;
       обучение  должностных  лиц и специалистов гражданской обороны,единой   государственной   системы   предупреждения   и  ликвидациичрезвычайных ситуаций и организаций;
       обучение  должностных  лиц  организаций  по  вопросам пожарнойбезопасности;
       проведение   мероприятий   по   реконструкции  территориальнойсистемы централизованного оповещения гражданской обороны;
       подготовка  и  дооснащение  пунктов  управления,  в  том числеподвижных    и   вспомогательных,   используемых   при   ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       развитие  и совершенствование технических средств и технологийповышения    защиты   населения   и   территорий   от   опасностей,обусловленных   возникновением   чрезвычайных   ситуаций,  а  такжесредств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       очистка  территории  области от взрывоопасных предметов временВеликой Отечественной войны, их обезвреживание и уничтожение;
       снижение   запасов   аварийно  химически  опасных  веществ  нахимически опасных объектах области;
       создание  запасов  средств индивидуальной защиты для населенияобласти   в   необходимых   объемах   для   обеспечения  выполнениямероприятий гражданской обороны;
       надзор  за обустройством мест массового отдыха людей на водныхобъектах области.
       Раздел 30. Архивная служба
       Развитию  архивной  службы области будет содействовать участиев   федеральной   целевой  программе  "Культура  России  (2006-2011годы)".  Особое  внимание  будет  уделено  контролю  за соблюдениемзаконодательства в сфере архивного дела области.
       Для    улучшения   информационного   обслуживания   населения,совершенствования  архивной  деятельности  планируется проведение в2010 - 2012 годах следующих мероприятий:
       реконструкция  незавершенного  строительства  здания  площадью7000  кв.метров  для  государственного архива Новгородской области.Cофинансирование   данного  мероприятия  предусмотрено  федеральнойцелевой программой "Культура России (2006-2011 годы)";
       решение   вопросов,   связанных   с  обеспечением  сохранностидокументов  Архивного  фонда Новгородской области и других архивныхдокументов;
       выявление    уникальных    и   особо   ценных   документов   вгосударственных    архивах   области   в   целях   организации   ихспециального   хранения   и  учета,  формирования  Государственногореестра  уникальных документов Архивного фонда Российской Федерациии Новгородской области;
       создание  страхового  фонда архивных документов и приобретениесовременного оборудования для реставрации и обработки документов;
       развитие    автоматизированной    системы    централизованногогосударственного  учета  документов  Архивного фонда области, в томчисле  формирование  отраслевого  программного  комплекса "Архивныйфонд" и "Фондовый каталог";
       обеспечение    стабильного    пополнения   государственных   имуниципальных   архивов   области   документами   Архивного   фондаРоссийской Федерации;
       обеспечение   сохранности   документов   по   личному  составуликвидированных  организаций  в  целях  обеспечения социальных правграждан;
       продолжение  работы  по  выявлению  сведений  и  созданию базыданных  о местонахождении документов по личному составу, хранящихсяв  государственных,  муниципальных  архивах  и  архивах организацийобласти;
       переработка    и    дополнение    межархивного    электронногосправочника-указателя    "Документы    по    личному    составу   вгосударственных и муниципальных архивах области".
       Продолжится    работа    по   подготовке,   переподготовке   изакреплению качественного состава кадров архивной службы области.
       В  целях обеспечения органов государственной власти и местногосамоуправления   области,   организаций   и   граждан   документнойинформацией,    научного    использования    архивных    документовпредусмотрены:
       подготовка современных справочно-информационных изданий:
       в  2010  году - путеводитель по фондам Государственного архиваНовгородской области (часть 1. Фонды дореволюционного периода);
       в  2011  году  -  краткие аннотированные справочники по фондаммуниципальных архивов Шимского района и Великого Новгорода;
       проведение           исследований          по          историиадминистративно-территориального        деления      и      историигосударственных  учреждений Новгородской области (1927-1944 годы) вгосударственных   архивах   Псковской,   Вологодской,   Тверской  иСмоленской областей;
       организация    выставок   архивных   документов,   посвященныхзнаменательным   и  юбилейным  датам  (65-летию  Победы  в  ВеликойОтечественной  войне  1941-1945  годов,  75-летию  со  дня рожденияписателя  Б.С.Романова,  85-летию  со  дня  рождения  Н.И.Орлова  -основателя   общероссийского   движения  по  поиску  и  захоронениювоеннослужащих,  погибших  в  период  Великой  Отечественной войны,85-летию   со   дня   рождения   писателя  Д.М.Балашова,  600-летиюоснования Новгородского Вяжищского монастыря);
       публикация  статей  в периодической печати, подготовка теле- ирадиопередач, проведение экскурсий;
       проведение ежегодной научной конференции "Служим вечности";
       исполнение  запросов,  связанных с социальной защитой граждан,предусматривающих  их  пенсионное  обеспечение,  а  также получениельгот  и  компенсаций в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и международными обязательствами Российской Федерации;
       предоставление    архивных    документов   пользователям   длянаучно-исследовательских,                            краеведческих,культурно-просветительских,   генеалогических,   познавательных   ипрактических целей.
       Будет     продолжена    научно-публикаторская    деятельность,планируются к изданию:
       периодический    печатный   сборник   "Новгородский   архивныйвестник" (9, 10, 11 выпуски) - ежегодно;
       книга "Солдаты Победы" (8, 9, 10 тома) - ежегодно;
       научно-популярное  издание  "Женщины  в  Великой Отечественнойвойне   1941-1945   годов.  Локально-историческое  исследование  наматериалах земли Новгородской" (2010 год);
       научно-популярное  издание  "Новгородская земля. ХХ век" (2011год);
       сборник    документов    "Промышленность    и    промышленникиНовгородской губернии, конец ХIХ - начало ХХ вв." (2011 год);
       сборник  документов  "Акты Новгородского Вяжищского монастыря,ХVI - начало ХVII вв." (2011 год).
       Раздел   31.  Государственная  гражданская  служба  и  местноесамоуправление
       Для  повышения эффективности государственного и муниципальногоуправления    по    обеспечению    потребностей   населения   будетреализовываться  областная  программа  "Проведение административнойреформы  в  Новгородской  области  в 2009-2011 годах", утвержденнаяпостановлением  Администрации  области от 27.11.2008 № 425, котораябудет продлена до 2012 года.
       Планируются:
       разработка     административных     регламентов     исполнениягосударственных   функций   и   предоставления   государственных  имуниципальных услуг;
       внедрение  принципов  и  процедур  управления по результатам ворганах исполнительной власти области;
       внедрение     механизмов    управления    органами    местногосамоуправления  и  подведомственными учреждениями по результатам ихдеятельности;
       оптимизация  функций  управления органов исполнительной властиобласти,  в  том  числе анализ и выявление дублирующих и избыточныхполномочий и функций органов исполнительной власти области;
       модернизация   системы   информационного  обеспечения  органовисполнительной власти области.
       В   рамках  областной  целевой  программой  "Реформирование  иразвитие  государственной  гражданской  и  муниципальной  службы  вНовгородской     области     (2008-2010     годы)",    утвержденнойпостановлением   Администрации   области   от   29.12.2007  №  312,предусмотрено:
       повышение    квалификации    государственных   гражданских   имуниципальных служащих в количестве 240 человек;
       профессиональная  переподготовка государственных гражданских имуниципальных служащих в количестве 50 человек;
       проведение  конкурсов при замещении должностей государственнойгражданской  службы,  формирование  на  конкурсной основе кадровогорезерва;
       совершенствование  практики  представления  граждан  области кгосударственным и областным наградам;
       формирование  резерва  кадров  для  замещения  государственныхдолжностей   Новгородской   области  и  должностей  государственнойгражданской   службы   категории   "руководители"   высшей   группыдолжностей;
       внедрение  современных  информационных  технологий по созданиюкомплексной  автоматизированной  системы  кадрового  учета,  в  томчисле   программы   "Реестр  государственных  гражданских  служащихНовгородской области".
       Будет  разработана областная целевая программа "Реформированиеи  развитие  государственной  гражданской  и муниципальной службы вНовгородской области на 2011-2013 годы".
       В   рамках  областной  программы  "Формирование  и  подготовкарезерва  управленческих  кадров  Новгородской  области  в 2009-2011годах",   утвержденной   постановлением  Администрации  области  от03.12.2008 № 435, предусмотрено:
       проведение  конкурсного  отбора  кандидатов  для  включения  врезерв управленческих кадров области;
       формирование резерва управленческих кадров области;
       подготовка,   переподготовка  и  повышение  квалификации  лиц,включенных в резерв управленческих кадров области.
       Будет   разработана   областная   программа   "Формирование  иподготовка  резерва  управленческих  кадров Новгородской области на2012-2014 годы".
       В  целях  оказания государственной поддержки развития местногосамоуправления  в  Новгородской  области  совместно  с  Ассоциацией"Совет   муниципальных   образований  Новгородской  области"  будутреализовываться    мероприятия    областной    целевой    программы"Государственная   поддержка  развития  местного  самоуправления  вНовгородской    области    на    2009-2011    годы",   утвержденнойпостановлением  Администрации  области от 13.10.2008 № 360, котораябудет продлена до 2012 года.
       Планируются мероприятия:
       по  информационной  поддержке реформы местного самоуправления,по созданию сети межмуниципальных методических центров;
       по    совершенствованию    нормативной    правовой    базы   иметодическому    обеспечению    деятельности    органов    местногосамоуправления,  в том числе проведение областных смотров-конкурсовадминистраций городских и сельских поселений;
       по  укреплению  материально-технической  базы органов местногосамоуправления,   в   частности  оснащение  компьютерной  техникой,закупка   и   внедрение   программного   обеспечения,   закупка   иобслуживание  программного  продукта по ведению базы данных "Реестрмуниципальной собственности";
       в   области  осуществления  градостроительной  деятельности  -оказание  финансовой  поддержки  на  разработку  генеральных плановпоселений области;
       в   области  имущественных  отношений  -  оказание  финансовойподдержки   на   оформление  прав  муниципальной  собственности  наобъекты недвижимого имущества, в том числе бесхозяйные.
       В   целях   информационно-аналитического  обеспечения  реформыместного  самоуправления  участие  совместно  с  Ассоциацией "Советмуниципальных   образований   Новгородской   области"   в   проектеОбщероссийского  Конгресса  муниципальных  образований  по созданиюрегиональной  сети Национального агентства муниципальной информации(НАМИ).
       В    целях    совершенствования    работы   с   населением   иинформирования  его  о  деятельности  органов исполнительной властиобласти  продолжится  практика  проведения областных информационныхдней в городском округе и муниципальных районах области.
       Раздел 32. Взаимодействие власти с общественными институтами
       В  рамках  целевой программы "Развитие институтов гражданскогообщества  на  территории  области  на 2008-2010 годы", утвержденнойпостановлением   Администрации   области   от   09.04.2008  №  124,продолжится  осуществление  мероприятий, направленных на расширениемасштабов   и   форм   взаимодействия   органов   исполнительной  изаконодательной   власти,   а   также   местного  самоуправления  собщественными  организациями  и  объединениями  в интересах решенияприоритетных      социально-экономических     задач,     реализациигосударственной     политики     в    сфере    межнациональных    имежконфессиональных отношений.
       На  основе  обобщения  положительного  опыта  работы и анализаитогов   выполнения   Программы,  состояния  и  тенденций  развитияобстановки  в  области  будут  внесены  предложения  по организациидеятельности  на данном направлении в 2011-2012 годах, по выработкедополнительной  системы  мер  и механизмов эффективного партнерстваорганов  государственной  власти, органов местного самоуправления инегосударственных  некоммерческих  организаций  области по развитиюгражданского общества.
       В  целях  разработки  предложений  и  рекомендаций по вопросамсоциально-экономического   и   общественно-политического   развитияобласти,  эффективной  реализации полномочий органов исполнительнойвласти  области,  дальнейшего  развития  гражданского  общества  натерритории     области     будут     использоваться     возможностиКонсультативного   совета  при  Губернаторе  Новгородской  области,образованного  в  соответствии  с  указом  Губернатора  области  от17.02.2009  № 20.  Планируется  совершенствование правовой основы иорганизационных  форм деятельности Общественной палаты Новгородскойобласти,    активизация   работы   Совета   по   взаимодействию   срелигиозными объединениями при Губернаторе области.
       Важнейшими  задачами  партнерства  общества и власти в областибудут   повышение   уровня   и  качества  жизни  граждан,  развитиедемократических  институтов,  укрепление  доверия граждан к органамвласти,  сохранение  социальной  стабильности  в  регионе,  включаяпредупреждение  террористических  и иных экстремистских проявлений,противодействие коррупции и профилактика преступности в целом.
       В   интересах   качественного  и  эффективного  удовлетворенияинформационных   потребностей   органов  государственной  власти  иорганов  местного  самоуправления  области  планируется  дальнейшеесовершенствование  механизмов мониторинга социально-экономической иобщественно-полити-ческой   ситуации  в  области,  в  том  числе  сприменением   социологических  методов  исследования  общественногомнения.
       Целями  информационной  политики, как составной части политикиорганов государственной власти области, будут являться:
       создание    условий    для    распространения   своевременной,достоверной,  полной,  разносторонней  информации  о  политических,социально-экономических  и  иных  событиях,  явлениях  и процессах,происходящих  в области, стране и окружающем мире (включая развитиесуществующих  и  создание  новых  общедоступных - государственных имуниципальных - Интернет-ресурсов);
       формирование  системы  мер по обеспечению конституционных правграждан на своевременное получение достоверной информации;
       информирование     населения     о     деятельности    органовгосударственной    власти    и   управления,   о   политической   исоциально-экономической жизни области;
       создание  благоприятного  образа  территории  для  привлеченияинвестиций в экономику и социальную сферу области;
       организация      активного     информационного     присутствияАдминистрации  области  в межрегиональных, федеральных и зарубежныхсредствах массовой информации;
       создание   условий  для  обеспечения  органов  государственнойвласти  достоверной,  точной  и своевременной информацией о жизни вобласти,     регулирования     взаимоотношений    всех    субъектовобщественно-политической жизни;
       повышение  уровня  образования  и  культуры населения области,распространение  информации  о  культурно-историческом  и  духовномнаследии и традициях населения области.
       Для  успешной  реализации  указанных целей будут разработаны иосуществлены   меры   по   повышению   эффективности  использованиявозможностей   областного  государственного  учреждения  "Агентствоинформационных      коммуникаций",      координирующего      работугосударственных  печатных  средств  массовой  информации,  а  такжеавтономной   некоммерческой   организации  "Новгородское  областноетелевидение".