Постановление Администрации Новгородской области от 29.12.2008 № 495
Об утверждении целевой программы профилактики терроризма и экстремизма в области на 2009-2010 годы
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2008 г. № 495 Великий Новгород Об утверждении целевой программы профилактики терроризма и экстремизма в области на 2009-2010 годы (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 25.11.2009 г. N 422; от 21.12.2010 г. N 604) В соответствии с федеральными законами от 6 марта 2006 года №35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25 июля 2002 года №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую целевую программу профилактикитерроризма и экстремизма в области на 2009-2010 годы (далееПрограмма). 2. Комитетам, управлениям области, организациям области,являющимся исполнителями мероприятий Программы, представлять вАдминистрацию области информацию о ходе их выполненияприменительно к пунктам Программы ежегодно к 15 июля и 15 январядо 2011 года и 15 января 2011 года. 3. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Главы администрации области - руководителя аппаратаАдминистрации области Тилинина В.А. (В редакции ПостановленийАдминистрации Новгородской области от 28.06.2010 г. N 298) 4. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Губернатор области С.Г.Митин Утверждена постановлением Администрации области от 29.12.2008 № 495 Целевая программа профилактики терроризма и экстремизма в области на 2009-2010 годы (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 25.11.2009 г. N 422; от 21.12.2010 г. N 604) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНаименованиеПрограммы: целевая программа профилактики терроризма и экстремизма в области на 2009-2010 годы.ПравоваяосноваПрограммы: Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму".ЗаказчикПрограммы: Администрация области.РазработчикПрограммы: управление Администрации области по взаимодействию с административными органами.ИсполнителимероприятийПрограммы: Администрация области, комитет информационной политики Новгородской области, комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области, комитет по охране здоровья населения области, управление Администрации области по взаимодействию с административными органами, управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новгородской области (далее УФСБ по области) (по согласованию), управление Федеральной миграционной службы по Новгородской области (далее УФМС по области) (по согласованию), управление внутренних дел по Новгородской области (далее УВД по области) (по согласованию), главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области (далее ГУ МЧС по области) (по согласованию), центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Новгородской области (далее ЦССИ в области) (по согласованию), линейный отдел внутренних дел на станции Новгород Санкт-Петербургского линейного управления внутренних дел на транспорте Северо-Западного управления внутренних дел на транспорте (далее ЛОВД на станции Новгород) (по согласованию), управление Администрации области по взаимодействию со средствами массовой информации. (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 28.06.2010 г. N 298) .ОбоснованиеПрограммы: Программа направлена на реализацию государственной политики по противодействию терроризму и экстремизму, укреплению толерантной среды, поддержанию межнационального мира и согласия, обеспечению безопасности общества и граждан, их законных прав и интересов.Цель Программы: целью Программы является усиление мер по защите населения области, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории области, и государственных институтов от террористической угрозы, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности.Задачи Программы: реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, создание эффективной системы государственного управления в кризисных ситуациях; совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; повышение ответственности органов исполнительной власти области за организацию и результаты борьбы с терроризмом и экстремизмом; совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств; укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий; проведение воспитательной пропагандистской работы с населением области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности.Сроки реализации Программы: 2009-2010 годы.Объем иисточникифинансированияПрограммы: общий объем финансирования - 4747,725 тыс.руб., в том числе: 2009 год - 2500,0 тыс. руб.; 2010 год - 2247,725 тыс. руб., из них областной бюджет - 4747,725 тыс.руб. (Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 21.12.2010 г. N 604) ОжидаемыеконечныерезультатыреализацииПрограммы: укрепление взаимодействия органов исполнительной власти области и территориальных органов федеральных органов государственной власти в сфере противодействия терроризму и экстремизму; обеспечение безопасного функционирования потенциально опасных объектов; сохранение этнополитической стабильности и конфессионального согласия на территории области; формирование нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; улучшение технической оснащенности правоохранительных органов, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий. Основные целевые показатели реализации Программы: повышение уровня антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения в 2009 году на 5 %, в 2010 году на 6 %; повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей в 2009 году на 7 %, в 2010 году на 8 %; повышение степени информирования населения о мерах, принимаемых органами исполнительной власти области в сфере противодействия терроризму и экстремизму, в 2009 году на 7 %, в 2010 году на 8 %; сокращение числа лиц, нелегально пребывающих на территории области в 2009 году на 3 %, в 2010 году на 3,5 %.Системаорганизацииконтроля заисполнениеммероприятийПрограммы: исполнители мероприятий Программы представляют информацию о ходе их выполнения в Администрацию области к 15 июля и 15 января до 2011 года и 15 января 2011 года; управление Администрации области по взаимодействию с административными органами представляет сводную информацию о ходе выполнения мероприятий Программы в Администрацию области к 1 февраля 2010 года и 1 февраля 2011 года. Приложение к целевой программе профилактики терроризма и экстремизма в области на 2009-2010 годы Мероприятия Программы (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 25.11.2009 г. N 422; от 21.12.2010 г. N 604) +------+-----------------------+-----------------+----------+-------------+|№ п/п | Наименование | Исполнители | Срок | Объем || | мероприятия | |исполнения|финансирова- || | | | |ния по годам || | | | |(тыс. руб.): || | | | +------T------+| | | | | 2009 | 2010 |+------+-----------------------+-----------------+----------+------+------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+------+-----------------------+-----------------+----------+------+------+|1. Антитеррористическая защищенность потенциально опасных объектов ||и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или ведении ||области или муниципальных образований, мест массового пребывания людей |+------+------------------------------------------------------------------+|1.1. |Потенциально опасные объекты |+------+-----------------------+-----------------+----------+------+------+|1.1.1.|Реализация комплекса |управление | 2009 - | - | - || |мер по усилению |Администрации |2010 годы | | || |антитеррористической |области по | | | || |защищенности |взаимодействию с| | | || |потенциально опасных |административными| | | || |объектов |органами, УВД | | | || | |по области, УФСБ | | | || | |по области | | | |+------+-----------------------+-----------------+----------+------+------+|1.1.2.|Осуществление |УВД по области, | -"- | - | - || |мероприятий |УФСБ по области | | | || |по предупреждению | | | | || |и пресечению фактов | | | | || |хищения оружия, | | | | || |боеприпасов, взрывчатых| | | | || |веществ, которые могут | | | | || |использоваться для | | | | || |подготовки и совершения| | | | || |диверсионно- | | | | || |террористических акций,| | | | || |на потенциально опасных| | | | || |объектах | | | | |+------+-----------------------+-----------------+----------+------+------+|1.1.3.|Проведение работы |управление | -"- | - | - || |по комиссионным |Администрации | | | || |обследованиям имеющихся|области по | | | || |в области мест хранения|взаимодействию с | | | || |и использования опасных|административными| | | || |химических |органами, УФСБ | | | || |и радиоактивных веществ|по области, ГУ | | | || | |МЧС по области, | | | || | |УВД по области | | | |+------+-----------------------+-----------------+----------+------+------+|1.2. |Места массового пребывания людей |+------+-----------------------+-----------------+----------+------+------+|1.2.1.|Организация работы по |УВД по области | 2009 - | - | - || |привлечению товариществ| |2010 годы | | || |собственников жилья, | | | | || |иных управляющих | | | | || |компаний к проведению | | | | || |мероприятий | | | | || |по улучшению | | | | || |антитеррористической | | | | || |защищенности жилищного | | | | || |фонда, обеспечение | | | | || |проведения аналогичных | | | | || |мероприятий на базе | | | | || |опорных пунктов милиции| | | | |+------+-----------------------+-----------------+----------+------+------+|1.2.2.|Проведение комплексных |комитет по охране| 2009 - | - | - || |обследований областных |здоровья |2010 годы | | || |государственных |населения | | | || |образовательных |области, комитет | | | || |учреждений, |образования, | | | || |муниципальных |науки | | | || |образовательных |и молодежной | | | || |учреждений, объектов |политики | | | || |здравоохранения |Новгородской | | | || |и прилегающих к ним |области, УВД | | | || |территорий в целях |по области, | | | || |проверки |ГУ МЧС | | | || |их антитеррористической|по области, | | | || |защищенности |УФСБ по области | | | || |и противопожарной | | | | || |безопасности | | | | |+------+-----------------------+-----------------+----------+------+------+|1.2.3.|Организация регулярных |УВД по области, | -"- | - | - || |проверок гостиниц, |УФМС по области | | | || |общежитий, жилых домов,| | | | || |пустующих зданий, | | | | || |рынков, загородных | | | | || |лагерей и домов отдыха | | | | || |на предмет установления| | | | || |незаконно находящихся | | | | || |на территории области | | | | || |лиц и обнаружения | | | | || |элементов подготовки | | | | || |террористических акций | | | | |+------+-----------------------+-----------------+----------+------+------+|1.2.4.|Усиление контроля |УВД по области, | -"- | - | - || |за пассажиропотоками |ЛОВД на станции | | | || |и организация проверки |Новгород | | | || |мест отстоя подвижного | | | | || |состава, иных объектов | | | | || |железнодорожного | | | | || |транспорта, а также | | | | || |составов с ядовитыми, | | | | || |химическими и | | | | || |взрывоопасными грузами | | | | |+------+-----------------------+-----------------+----------+------+------+|1.3. |Объекты жизнеобеспечения |+------+-----------------------+-----------------+----------+------+------+|1.3.1.|Организация регулярных |ГУ МЧС | 2009 - | - | - || |проверок состояния |по области, |2010 годы | | || |защищенности объектов |УВД по области, | | | || |жизнеобеспечения |УФСБ по области | | | || |с целью оценки уровня | | | | || |их антитеррористической| | | | || |устойчивости | | | | |+------+-----------------------+-----------------+----------+------+------+|2. Организация и проведение профилактических мероприятий и мероприятий по||информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической ||деятельности |+------+-----------------------+-----------------+----------+------+------+|2.1. |Осуществление |УФСБ по области, | 2009 - | - | - || |мониторинга публикаций |УВД по области, |2010 годы | | || |в средствах массовой |ЦССИ в области, | | | || |информации, в том числе|комитет | | | || |в компьютерной сети |информационной | | | || |Интернет, в целях |политики | | | || |недопущения призывов |Новгородской | | | || |к нарушению |области | | | || |общественного порядка, | | | | || |пропаганды деятельности| | | | || |организаций | | | | || |террористической | | | | || |и экстремистской | | | | || |направленности | | | | |+------+-----------------------+-----------------+----------+------+------+|2.2. |Организация постоянного|управление | -"- | - | - || |информирования |Администрации | | | || |населения области |области по | | | || |о мерах, принимаемых |взаимодействию с | | | || |антитеррористической |административными| | | || |комиссией |органами, | | | || |в Новгородской области |управление | | | || |(далее - АТК), органами|Администрации | | | || |исполнительной власти |области по | | | || |области |взаимодействию со| | | || |по противодействию |средствами | | | || |терроризму |массовой | | | || |и экстремизму |информации | | | | (В редакции Постановления Администрации Новгородской областиот 21.12.2010 г. N 604)+-----------------------------------------------------------+------+------+