Областной закон Новгородской области от 11.06.1998 № 29-оз
Об инвестиционной деятельности в Новгородской области
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Об инвестиционной деятельности в Новгородской области (В редакции Областных законов Новгородской области от 12.07.99 г. N 75-оз; от 17.02.2000 г. N 109-оз; от 15.05.2000 г. N 129-оз) Принят областной Думой 27 мая 1998 года Глава 1. Общие положения Настоящий закон направлен на развитие инвестиционнойдеятельности на территории области, создание режима наибольшегоблагоприятствования для инвесторов, устанавливает дополнительныегарантии для организаций, внедряющих инвестиционные проекты. Статья 1. Понятия, используемые в настоящем законе Инвестиционные проекты - проекты, предусматривающие осуществлениезатрат на создание, увеличение размеров, а также приобретениевнеоборотных активов длительного пользования (свыше одного года), непредназначенных для продажи, с целью получения прибыли (дохода) идостижения положительного социального эффекта. Срок окупаемости - это период времени, необходимый для возмещениявсех понесенных организацией, осуществляющей инвестиционный проект,затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта. Расчетный срок окупаемости - срок окупаемости, рассчитанный наосновании данных инвестиционного проекта. Фактический срок окупаемости - срок окупаемости, рассчитанный наосновании фактических показателей хозяйственной деятельностиорганизации, осуществляющей инвестиционный проект. Правила - это Правила расчета момента достижения полнойокупаемости вложенных средств, расчетного срока окупаемости иопределения иных особенностей применения льгот для организаций,осуществляющих инвестиционные проекты в Новгородской области,утверждаемые Новгородской областной Думой. Глава II. Осуществление инвестиционной деятельности Статья 2. Права инвесторов Инвесторы обладают правами, предусмотренными федеральнымзаконодательством и настоящим законом. Использование инвестором имущества, имущественных прав иинтеллектуальной собственности в формах, не запрещенных федеральнымзаконодательством, признается их неотъемлемым правом и охраняетсязаконодательством. Инвесторы вправе в пределах, установленных законодательством: самостоятельно определять направления, формы и объектыинвестиций, на договорной основе привлекать граждан и юридических лицк инвестиционной деятельности; владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и результатамиинвестиционной деятельности; самостоятельно использовать прибыль, полученную от реализациипроекта после окончания расчетного срока окупаемости; передавать гражданам и юридическим лицам право владения,пользования и распоряжения своей собственностью; осуществлять иные действия, не запрещенные федеральнымзаконодательством. Статья 3. Обязанности и ответственность инвесторов Инвесторы обязаны: соблюдать нормы и стандарты, установленные федеральнымзаконодательством; выполнять требования государственных органов и должностных лицпредъявляемые в пределах их компетенции; проводить необходимые экспертизы инвестиционных проектов вслучаях, установленных действующим федеральным законодательством. Глава III. Регулирование инвестиционной деятельности Статья 4. Регулирование инвестиционной деятельности Регулирование инвестиционной деятельности проводится всоответствии с федеральным законодательством, а также областныминормативными правовыми актами. Статья 5. Формы и методы стимулирования инвестиционной деятельности Стимулирование инвестиционной деятельности в областиосуществляется путем: предоставления инвесторам льгот по налогам, льготирования покоторым принадлежит субъектам Российской Федерации, в пределах суммначисляемых в областной бюджет и территориальный дорожный фонд; поддержки ходатайств и обращений инвесторов в федеральные органывласти, кредитные учреждения о применении в отношении инвестороврежима наибольшего благоприятствования; обеспечения системы гарантий со стороны Администрации области впорядке, определяемом областными нормативными актами; создания системы сопровождения перспективных инвестиционныхпроектов. Глава IV. Льготное налогообложение Статья 6. Льготное налогообложение при осуществлении инвестиционной деятельности Льготное налогообложение, предусмотренное настоящим законом,осуществляется в соответствии с областными нормативными правовымиактами. Организациям, осуществляющим производственную деятельность, заисключением деятельности, относящейся к следующим отраслям народногохозяйства: торговля и общественное питание, материально-техническоеснабжение и сбыт, и вкладывающим собственные и привлеченные средствав реализацию одобренных Администрацией области конкретныхинвестиционных проектов (в дальнейшем организации) до полнойокупаемости вложенных средств, но не более расчетного срокаокупаемости, период которого должен быть не менее одного года,рассчитанного в соответствии с Правилами, предусмотренного проектнойдокументацией, предоставляется право пользования следующиминалоговыми льготами: (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 12.07.99 г. N 75-оз) а) освобождение от уплаты всех налогов в областной бюджет, покоторым право льготирования принадлежит субъектам РоссийскойФедерации (налог на имущество предприятий), а также в территориальныйдорожный фонд (налог с владельцев транспортных средств, налог наприобретение автотранспортных средств); (В редакции Областного законаНовгородской области от 13.01.2000 г. N 104-оз) б) уплата налога па пользователей автомобильных дорог втерриториальный дорожный фонд: абзац; (Исключен - Областной закон Новгородской области от17.02.2000 г. N 109-оз) по ставке 0,75 процента от выручки, полученной от внедренияинвестиционных проектов, одобренных Администрацией области; (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 17.02.2000 г. N 109-оз) в) (Исключен - Областной закон Новгородской областиот 17.02.2000 г. N 109-оз); г) возмещение вновь созданным организациям налога на добавленнуюстоимость в части, зачисляемой в областной бюджет. Организации имеют право на получение вышеуказанных льгот ивозмещении в части, приходящейся на инвестиционный проект и обязанывести раздельный учет доходов и расходов по инвестиционному проекту. При определении прибыли от осуществления инвестиционного проектав составе расходов учитываются закаты в установленномзаконодательством порядке. Общепроизводственные и общехозяйственныерасходы распределяются пропорционально размеру выручки, полученной отосуществления конкретного инвестиционного проекта в общей суммевыручки в целом по организации. Организации, реализующие инвестиционный проект и получающиевыручку от реализации продукции (работ, услуг), производство(выполнение, оказание) которых оговорено в документации по данномуинвестиционному проекту, не менее 65 процентов валовой выручкиорганизации, имеют право на получение налоговых льгот по результатамдеятельности организации в целом. Вышеуказанные организации обязаны ежегодно представлять витоговые органы по месту их регистрации, а также в комитет финансовобласти, в сроки сдачи годовой бухгалтерской отчетности, расчетфактического срока окупаемости инвестиционного проекта, подтвержденныйнезависимым аудитором, избираемым инвестором. Статья 7. Общие условия льготного налогообложения Организация, претендующая на получение налоговых льгот,представляет в Администрацию области следующие документы: заявление; бизнес - план, демонстрирующий рентабельность проекта исоциально-экономический эффект, прошедший независимую экспертизу; калькуляцию расчетного срока окупаемости инвестиционного проектапо методике, описанной в Правилах; бухгалтерскую и статистическую отчетность за отчетный год; заключение Администрации города (района) о целесообразностипредоставления льгот по уплате налогов в бюджет города (района). Статья 8. Порядок одобрения инвестиционного проекта Решение об одобрении инвестиционного проекта принимаетсяАдминистрацией области в течение двух месяцев со дня подачидокументов, указанных в статье 7 настоящего закона. Документы, несоответствующие вышеуказанным требованиям,возвращаются на доработку. Инвестиционный проект считается одобренным Администрацией областипосле принятия Администрацией области согласованного с территориальныморганом управления Государственного антимонопольного комитетаРоссийской Федерации соответствующего распоряжения. Мотивированный отказ в одобрении проекта представляетсяорганизации в письменной форме. (Статья 9. исключена - Областной закон Новгородской области от13.01.2000 г. N 104-оз) Глава V. Зоны экономического благоприятствования Статья 9. Общие положения На территории муниципальных образований области могут создаватьсязоны экономического благоприятствования. В соответствии с нормативными актами областной Думы, в целяхподдержки и развития Батецкого, Волотовского, Маревского иПоддорского районов действующие, вновь образуемые и регистрируемые ввышеуказанных районах коммерческие организации (за исключениемзанимающихся торговлей), осуществляющие на территории этих районовсвою деятельность, освобождаются от уплаты всех налогов, по которымправо льготирования принадлежит областной Думе (налог на имуществопредприятий, платежи за пользование недрами по общераспространеннымполезным ископаемым, отчисления на воспроизводствоминерально-сырьевой базы по общераспространенным полезным ископаемым,единый налог на совокупный доход для субъектов малогопредпринимательства), а также им возмещается из областного бюджетаналог на прибыль предприятий и организаций, зачисляемый в бюджетывсех уровней, налог на добавленную стоимость в части, зачисляемой вбюджет области, платежи за пользование лесным фондом в части,остающейся в распоряжении местных бюджетов. В соответствии сдействующим налоговым законодательством представительные органыместного самоуправления, на территории которых образованывышеназванные зоны, указанным организациям могут предоставлять льготыпо налогу на имущество, по земельному налогу в части, зачисляемой всоответствующие местные бюджеты, с последующим возмещением суммвыпадающих доходов из областного бюджета. (В редакции Областныхзаконов Новгородской области от 15.05.2000 г. N 129-оз) Глава VI. Гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности и защита инвестиций Статья 10. Стабильность условии деятельности организаций, реализующих инвестиционные проекты На территории области гарантируется неухудшение зафиксированныхна момент начала осуществления инвестиционного проекта условийдеятельности организаций, определенных областными нормативными актами,за исключением случаев приведения указанных актов в соответствие сфедеральным законодательством. Инвестиции в области не подлежат принудительному изъятию заисключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. Глава VII. Вступление закона в силу Статья 11. Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области М.М.Прусак № 29-ОЗ 11 июня 1998 года Великий Новгород