Постановление Администрации Новгородской области от 02.04.2008 № 109
Об областной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в области на 2008-2010 годы"
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 апреля 2008 г. № 109 Великий Новгород Об областной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в области на 2008-2010 годы" (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 16.07.2009 г. N 245; от 20.10.2009 г. N 369; от 01.12.2009 г. N 430) В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации", в целях обеспечения дальнейшего развитиямалого и среднего предпринимательства в областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Развитие малого и среднего предпринимательства в области на2008-2010 годы" (далее Программа). 2. Признать утратившими силу постановления Администрацииобласти: от 15.02.2007 № 31 "Об областной целевой программегосударственной поддержки развития малого предпринимательстваобласти на 2007-2008 годы "Малый бизнес" (V этап. Основныенаправления)"; от 03.09.2007 № 232 "О внесении изменения в областную целевуюпрограмму государственной поддержки развития малогопредпринимательства области на 2007-2008 годы "Малый бизнес" (Vэтап. Основные направления)". 3. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Главы администрации области Габитова А.Ф. (Вредакции Постановлений Администрации Новгородской областиот 20.10.2009 г. N 369) 4. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Губернатор области С.Г.Митин Утверждена постановлением Администрации области от 02.04.2008 № 109 Областная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в области на 2008-2010 годы" (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 16.07.2009 г. N 245; от 20.10.2009 г. N 369; от 01.12.2009 г. N 430) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНаименованиеПрограммы: областная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в области на 2008-2010 годы".ПравоваяосноваПрограммы: Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".ЗаказчикПрограммы: Администрация области.РазработчикПрограммы: экономический комитет Новгородской области (далее комитет).ИсполнителимероприятийПрограммы: комитет; территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области (по согласованию); комитет по управлению государственным имуществом области. (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 01.10.2009 г. N 342) .ОбоснованиеПрограммы: развитие малого и среднего предпринимательства один - из постоянных приоритетов социально-экономического развития области. Вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность способ- ствует росту общественного благосостояния, обеспечению социально-политической стабильности в обществе, поддержанию занятости населения области, увеличению поступлений в бюджеты всех уровней. Быстрый и устойчивый рост экономики способен обеспечить только конкурентоспособный малый и средний бизнес, использующий передовые информационно-коммуникационные и управ- ленческие технологии. Развитие малого и среднего предпринимательства требует системных программных подходов и обоснованных финансовых вложений.ЦелиПрограммы: развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике области; обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в области; обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства области; оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства области в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства области; обеспечение занятости населения области и развитие самозанятости; увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства области товаров (работ, услуг) в валовом внутреннем продукте; увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства области налогов в налоговых доходах областного и местных бюджетов.ЗадачиПрограммы: совершенствование системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства области, обеспечивающей условия их устойчивого функционирования; обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства области к информационным, консалтинговым, обучающим и другим услугам путем развития и совершенствования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в области; обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства области к финансово-кредитным ресурсам; повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства области путем создания новых рабочих мест; поддержка начинающих предпринимателей, в том числе безработных граждан, планирующих открыть собственное дело.МеханизмреализацииПрограммы: Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение 1 к Программе) и предусматривает осуществление областной поддержки на основе следующих критериев: соответствие субъектов малого и среднего предпринимательства области условиям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; наличие технико-экономического обоснования или бизнес-плана проекта; отсутствие у претендентов на областную поддержку задолженности по налогам перед бюджетами; Имущественная поддержка оказывается по следующим приоритетным видам деятельности: (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 01.10.2009 г. N 342); сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 01.10.2009 г. N 342); рыболовство, рыбоводство; (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 01.10.2009 г. N 342); обрабатывающие производства; (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 01.10.2009 г. N 342); строительство; (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 01.10.2009 г. N 342); розничная торговля книгами, журналами, газетами, писчебумажными и канцелярскими товарами; (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 01.10.2009 г. N 342); оптовая торговля книгами, журналами, газетами, писчебумажными и канцелярскими товарами; (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 01.10.2009 г. N 342); розничная торговля сувенирами, изделиями народных художественных промыслов, похоронными принадлежностями; (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 01.10.2009 г. N 342); ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования; (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 01.10.2009 г. N 342); деятельность гостиниц и ресторанов; (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 01.10.2009 г. N 342); деятельность сухопутного транспорта; (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 01.10.2009 г. N 342); вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность. (Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от 01.10.2009 г. N 342) .Сроки реализацииПрограммы: 2008-2010 годы.Объем иисточникифинансированияПрограммы: источником финансирования Программы являются средства областного бюджета. Общий объем финансирования - 101,108 млн.руб., в том числе по годам: 2008 год - 11,0 млн. руб.; 2009 год - 76,108 млн. руб., в том числе за счет субсидий из федерального бюджета - 39,6 млн.руб.; 2010 год - 14,0 млн. руб. (Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородской области от 01.12.2009 г. N 430) ОжидаемыеконечныерезультатыреализацииПрограммы: увеличение количества малых и средних предприятий; увеличение среднесписочной численности занятых на малых и средних предприятиях (без внешних совместителей); увеличение оборота малых и средних предприятий; увеличение инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий. Целевые показатели для оценки эффективности реализации Программы:---------------------------------------------------------------------------------№ Наименование показателя Единица Исходный Значение показателяп/п измерения показатель по годам: базового 2007 года --------------------- 2008 2009 2010---------------------------------------------------------------------------------1. Количество малых и средних тыс.ед. 2,7 3,0 3,15 3,3 предприятий---------------------------------------------------------------------------------2. Количество малых ед. 40,7 46,3 47,6 48,9 предприятий на 10 тысяч жителей---------------------------------------------------------------------------------3. Доля среднесписочной % 16,3 19,4 19,6 19,8 численности занятых на малых предприятиях в общей среднесписочной численности занятых---------------------------------------------------------------------------------4. Объем оборота малых тыс.руб. 54,4 80,3 96,7 116,0 предприятий на душу населения---------------------------------------------------------------------------------5. Объем инвестиций в -"- 1,1 2,4 3,0 4,2 основной капитал на малых предприятиях в расчете на душу населения--------------------------------------------------------------------------------- (Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 01.12.2009 г. N 430)Системаорганизацииконтроля завыполнениеммероприятийПрограммы: комитет представляет информацию о ходе выполнения мероприятий Программы в Администрацию области ежеквартально к 20 числу месяца, следующего за отчетным периодом, до 2011 года. Приложение 1 к областной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в области на 2008 - 2010 годы" МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 16.07.2009 г. N 245; от 20.10.2009 г. N 369; от 01.12.2009 г. N 430) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- № Наименование мероприятия Срок Исполнитель Объем финансирования п/п исполнения (тыс. руб.) ------------------------------ всего в том числе по годам: ----------------------- 2008 2009 2010----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7 8----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства 1.1. Финансовая поддержка инвестиционных 2008 - комитет 24,9 4,5 15,0 5,4 проектов субъектов малого 2010 годы (в том предпринимательства путем возмещения числе части затрат на уплату процентов за счет по кредитам в рамках действующего субсидий законодательства Российской Федерации, из феде- а также проектов, направленных на рального развитие предпринимательской деятельности, бюджета в соответствии с прилагаемыми Правилами 9,6) возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами малого предпринимательства области в российских кредитных организациях (приложение 2 к Программе) (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 01.12.2009 г. N 430) 1.2. Содействие субъектам малого -"- -"- - - - - предпринимательства области в привлечении кредитов коммерческих банков области на инвестиционные проекты 1.3. Подготовка документов для участия 2008 - комитет - - - - в конкурсах Министерства экономического 2010 годы развития и торговли Российской Федерации по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий по поддержке развития малого предпринимательства 1.4. Предоставление субсидии на обеспечение 2008 - комитет 66,0 5,0 60,0 1,0 поручительств по обязательствам субъектов 2010 годы (в том малого предпринимательства в соответствии числе с прилагаемыми Правилами предоставления за счет субсидии на обеспечение поручительств субсидий по обязательствам субъектов малого из предпринимательства (приложение 3 федераль- к Программе) ного бюджета 30,0) (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 01.12.2009 г. N 430) 1.5. Предоставление субсидий бюджетам 2009, -"- 2,5 - 0,5 2,0 муниципальных районов области 2010 годы для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого предпринимательства (приложение 4 к Программе) (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 01.12.2009 г. N 430) 1.6. Предоставление субсидий микрофинансовым 2010 год комитет 5,0 - - 5,0 организациям для выдачи займов субъектам малого предпринимательства (Строка дополнена - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 01.12.2009 г. N 430) 2. Нормативное правовое, информационное и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства 2.1. Разработка и реализация предложений 2008 - комитет - - - - по совершенствованию нормативной правовой 2010 годы базы, направленных на защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства области 2.2. Выработка предложений по улучшению -"- -"- - - - - механизма поддержки развития малого и среднего предпринимательства в области 2.3. Взаимодействие с организациями, -"- -"- - - - - осуществляющими поддержку малого и среднего предпринимательства в Северо-Западном федеральном округе 2.4. Привлечение субъектов малого и среднего -"- -"- - - - - предпринимательства области к участию в выставках и ярмарках в целях расширения рынка сбыта товаров, работ и услуг, привлечения инвестиций 2.5. Размещение публикаций, видеосюжетов, 2008 комитет 0,3 0,3 - - рекламно-информационных материалов год о проблемах, достижениях и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в области в средствах массовой информации (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 01.12.2009 г. N 430) 2.6. Проведение сплошного статистического 2008 год территориальный 0,1 0,1 - - исследования деятельности субъектов орган Федеральной малого и среднего предпринимательства службы области государственной статистики по Новгородской области 2.7. Информационно-методическое обеспечение 2008, комитет 0,6 0,3 0,3 - органов местного самоуправления области, 2009 организаций инфраструктуры поддержки годы субъектов малого и среднего предпринимательства области, общественных организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства области по вопросам развития и поддержки предпринимательства (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 01.12.2009 г. N 430) 2.8. Организация "круглых столов" и семинаров -"- -"- - - - - с субъектами малого и среднего предпринимательства области по вопросам социально-экономического развития области и взаимодействия бизнеса и власти 2.9. Организация консультаций для субъектов -"- -"- - - - - малого и среднего предпринимательства области по вопросам получения государственной поддержки 2.10. Организация и проведение семинаров -"- -"- - - - - в городах и районах области для субъектов малого и среднего предпринимательства области по вопросам организации и ведения деятельности 3. Развитие информационно-коммуникационных технологий в сфере малого и среднего предпринимательства 3.1. Содействие созданию центров коллективного 2008 - комитет - - - - доступа в сеть Интернет для субъектов 2010 годы малого и среднего предпринимательства в городах и районах области 3.2. Размещение и постоянное обновление -"- -"- - - - - на официальном сайте Администрации области в разделе "Экономика" специальной рубрики по использованию информационно-коммуникационных технологий в малом и среднем предпринимательстве 4. Создание благоприятного общественного климата и условий для развития туристического потенциала области 4.1. Проведение ежегодных областных конкурсов 2008 - комитет 0,908 0,3 0,308 0,3 среди субъектов малого и среднего 2010 годы предпринимательства области 4.2. Мониторинг проектов субъектов малого -"- -"- - - - - и среднего предпринимательства области, направленных на развитие туризма области, с целью выявления наиболее эффективных проектов для укрепления туристического потенциала области 5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства области в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров 5.1. Организация курсов по подготовке, 2008, комитет 0,8 0,5 - 0,3 переподготовке и повышению квалификации 2010 кадров для субъектов малого и среднего годы предпринимательства области (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 01.12.2009 г. N 430) 5.2. Разработка методических материалов 2008 - комитет - - - - для организаций инфраструктуры поддержки 2010 годы субъектов малого и среднего предпринимательства области, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для малых и средних предприятий области 5.3. Содействие организациям инфраструктуры -"- -"- - - - - поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства области в организации краткосрочного обучения для руководителей малого и среднего бизнеса по специальности "Охрана труда" 6. Создание и содействие деятельности координационных и совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства 6.1. Содействие координационным и 2008 - комитет - - - - совещательным органам в области развития 2010 годы малого и среднего предпринимательства в осуществлении их деятельности 7. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства 7.1. Передача во владение и (или) в 2009, комитет по - - - - и (или) в пользование имущества 2010 управлению Новгородской области, в том годы государственным числе земельных участков, имуществом зданий, строений, сооружений, области нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях (указанное имущество используется в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") (Строка дополнена - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 01.10.2009 г. N 342)----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к областной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в области на 2008 - 2010 годы" ПРАВИЛАвозмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами малого предпринимательства области в российских кредитных организациях (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 01.10.2009 г. N 342; от 01.12.2009 г. N 430) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия оказанияфинансовой поддержки субъектам малого предпринимательства области,предусмотренной Программой в виде субсидий на возмещение изобластного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным субъектами малого предпринимательства области (далеезаемщики) в российских кредитных организациях (далее кредитнаяорганизация) в 2006-2010 годах, для развития осуществляемой имипредпринимательской деятельности и финансирования инвестиционныхпроектов. 2. Субсидии предоставляются заемщикам в размере 2/3 ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации (Банка России), действующей на дату заключениякредитного договора. Максимальная сумма субсидии одному заемщику втекущем финансовом году не может превышать 500 тыс.рублей. 3. Субсидии предоставляются заемщикам ежемесячно попроцентам, начисленным и уплаченным ими кредитным организациям втечение текущего финансового года, в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятийПрограммы. 4. Субсидии по процентам, начисленным и уплаченным за декабрьфинансового года, предоставляются заемщикам в следующем финансовомгоду. 5. Субсидии предоставляются заемщикам, зарегистрированным иосуществляющим деятельность на территории области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и не получающим по даннымкредитам возмещение из областного и федерального бюджетов. 6. Субсидии предоставляются заемщикам, отвечающим условиям,установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации". 7. Субсидии предоставляются заемщикам при условии выполненияими обязательств по погашению долга и уплате начисленных процентовв соответствии с кредитными договорами, заключенными с кредитнымиорганизациями. 8. Субсидии не предоставляются по процентам, начисленным иуплаченным по просроченной ссудной задолженности. Субсидии не предоставляются субъектам малогопредпринимательства: (Дополнен - Постановление АдминистрацииНовгородской области от 01.12.2008 г. N 432) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;(Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от01.12.2008 г. N 432) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфереигорного бизнеса; (Дополнен - Постановление АдминистрацииНовгородской области от 01.12.2008 г. N 432) являющимся в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,нерезидентами Российской Федерации за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации.(Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от01.12.2008 г. N 432) 9. Для получения субсидии заемщик представляет в комитетпакет документов: заявление на получение субсидии согласно приложению 1 кнастоящим Правилам с указанием контактных телефонов заемщика. (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 01.10.2009 г. N 342) К заявлению должна быть приложена опись представляемыхдокументов в 2-х экземплярах с указанием наименования и количествастраниц каждого документа; копии документов, подтверждающих государственную регистрациюзаемщика, и копии учредительных документов (для юридических лиц),заверенные заемщиком; копию выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц или индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чемза 3 месяца до дня ее представления в комитет, с предъявлениемподлинника выписки; справку о средней численности работников заемщика запредшествующий календарный год; справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) запредшествующий календарный год без учета налога на добавленнуюстоимость; бизнес-план (технико-экономическое обоснование) проекта; копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией; график погашения кредита и уплаты процентов по нему,заверенный кредитной организацией; выписку из ссудного счета заемщика, подтверждающую получениекредита, заверенную кредитной организацией; копии платежных поручений, чеков, подтверждающих целевоеиспользование кредита, заверенные кредитной организацией, копиисчетов-фактур, счетов, паспортов технических средств и накладных(при приобретении товаров), копии договоров и актов выполненныхработ (при выполнении работ и оказании услуг), другие документы,подтверждающие целевое использование кредита, заверенные заемщиком.(В редакции Постановления Администрации Новгородской областиот 01.10.2009 г. N 342); расчет субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящимПравилам - для юридических лиц; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Новгородской области от 01.10.2009 г. N 342); расчет субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящимПравилам - для физических лиц, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица; (Дополнен -Постановление Администрации Новгородской областиот 01.10.2009 г. N 342); документы, подтверждающие уплату суммы основного долга покредитному договору и процентов за пользование кредитом в сроки,предусмотренные кредитным договором, заверенные кредитнойорганизацией; (Дополнен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 01.10.2009 г. N 342); справку налогового органа об отсутствии у заемщикапросроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательнымплатежам, полученную не ранее чем за 1 месяц до дня еепредставления в комитет. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 01.12.2009 г. N 430) (Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 01.12.2008 г. N 432) 10. При отсутствии полного пакета документов, указанных впункте 9 настоящих Правил, комитет отказывает заемщику врассмотрении заявления и направляет представленный пакетдокументов в адрес заемщика. Отказ в рассмотрении заявления не препятствует повторнойподаче заявления с приложением полного пакета документов,указанных в пункте 9 настоящих Правил. (Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 01.10.2009 г. N 342) 11. В дальнейшем при получении субсидии заемщик представляетв комитет: (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 01.10.2009 г. N 342) ежемесячно: расчет субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящимПравилам - для юридических лиц; расчет субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящимПравилам - для физических лиц, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица; документы, подтверждающие уплату суммы основного долга покредитному договору и процентов за пользование кредитом в сроки,предусмотренные кредитным договором, заверенные кредитнойорганизацией; ежеквартально: справку налогового органа об отсутствии у заемщикапросроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательнымплатежам; ежегодно: (Дополнен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 01.10.2009 г. N 342); справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) запредшествующий год без учета налога на добавленную стоимость.(Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от01.10.2009 г. N 342). 12. Субсидии не предоставляются при наличии у заемщикапросроченной задолженности по налогам сборам и иным обязательнымплатежам. (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 01.10.2009 г. N 342) 13. Комитет принимает от заемщиков документы ежемесячно до 10числа и регистрирует их в специальном журнале, которыйпронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Заемщики, непредставившие документы до 10 числа месяца, сдают их в те же срокив следующем месяце. 14. Прием документов на получение субсидий от заемщиковзавершается 10 декабря текущего финансового года. 15. Комитет проверяет правильность оформления всехдокументов, представляемых заемщиками в соответствии с настоящимиПравилами, целевое использование кредита, правильность расчетасубсидий и не позднее 25 числа каждого месяца принимает решение опредоставлении субсидии, об отказе в рассмотрении заявления либооб отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказомкомитета. Решения комитета, действия (бездействия) должностных лицкомитета могут быть обжалованы в установленном законом порядке. (Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 01.10.2009 г. N 342) 16. Комитет информирует заемщика о принятом решении в течение5 дней с момента его принятия, составляет сводный реестр по формесогласно приложению 4 к настоящим Правилам и представляет его вуправление финансового обеспечения Администрации области. Управление финансового обеспечения Администрации областиготовит платежные документы на перечисление средств для выплатысубсидий на расчетные счета заемщиков и представляет их вместе сосводным реестром в Управление Федерального казначейства поНовгородской области. 17. Использование субсидии не по целевому назначению влечетза собой наступление последствий в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Субсидии, использованныене по целевому назначению, подлежат возврату в доход областногобюджета и немедленно перечисляются на счет комитета финансовНовгородской области, открытый в Управлении Федеральногоказначейства по Новгородской области для учета поступлений и ихраспределения между бюджетами, с одновременным уведомлением. 18. Контроль за правильностью выплаты субсидий и их целевымиспользованием осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством. Приложение 1 к Правилам возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами малого предпринимательства области в российских кредитных организациях Председателю экономического комитета Новгородской области ____________________________________ (инициалы, фамилия) заявление. Прошу возместить часть затрат, связанных с уплатой процентовпо кредиту, полученному в _________________________________________ (наименование кредитной организации)на ________________________________________________________________ (целевое назначение кредита)в сумме ____________________________________________________ (руб.)согласно кредитному договору № _____ от _____________. Настоящим подтверждаю, что ___________________________________ (Ф.И.О. или наименование заемщика)не является получателем поддержки по данному кредиту изобластного и федерального бюджетов. Банковские реквизиты:Руководитель заемщика _________________________ (инициалы, фамилия) (подпись)"____"________________200__ года Приложение 2 к Правилам возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами малого предпринимательства области в российских кредитных организациях РАСЧЕТ <*> субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета навозмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному___________________________________________________________________ (полное наименование заемщика)за ____________________________________________________ 200 __ года (месяц)ИНН ____________________ КПП _______________ р/счет _______________Наименование кредитной организации ________________________________БИК ____________________ к/счет ___________________________________Род деятельности заемщика по ОКВЭД ________________________________Цель кредита ______________________________________________________По кредитному договору № ____ от ______ полученному в _____________ (наименование___________________________________________________________________ кредитной организации)1. Дата предоставления кредита ____________________________________2. Срок погашения кредита по кредитному договору __________________3. Сумма полученного кредита _______________________________ (руб.)4. Сумма кредита, исходя из которой начисляется субсидия ____(руб.)5. Ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату заключения кредитногодоговора ____ (% годовых) (руб.)------------+---------------+-----------+---------------------------- Период, |Остаток ссудной|Количество | Размер субсидии исходя за который |задолженности, | дней |из ставки рефинансирования начисляется| исходя |пользования| ЦБ РФ субсидия | из которой | кредитом |гр. 2 x гр. 3 x пункт 5 2 (месяц) | начисляется |в расчетном|----------------------- x - | субсидия <**> | периоде |100 % x 365 (366) дней 3------------+---------------+-----------+---------------------------- 1 | 2 | 3 | 4------------+---------------+-----------+---------------------------- | | |------------+---------------+-----------+---------------------------- | | |------------+---------------+-----------+----------------------------Предоставляемый размер субсидии ___________________________ (руб.)Руководитель заемщика ______________ (инициалы, фамилия) (подпись) МП"___" __________ 200__ годаГлавный бухгалтер ______________ (инициалы, фамилия) (подпись)Расчет подтверждается:Руководитель кредитной организации ______________ (инициалы, фамилия) МП (подпись)"___" __________ 200__ годаГлавный бухгалтер ______________ (инициалы, фамилия) (подпись)--------------------------------<*> - представляется в экономический комитет Новгородскойобласти.<**> - без учета просроченной ссудной задолженности. Приложение 3 к Правилам возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами малого предпринимательства области в российских кредитных организациях РАСЧЕТ <*> субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета навозмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному___________________________________________________________________ (Ф.И.О. заемщика, ИНН)за _____________________________________________________ 200__ года (месяц)Адрес постоянной регистрации ______________________________________Паспорт: серия ________ N ________, выдан _________________________ (когда, кем)Свидетельство ПБОЮЛ: серия ________ № _____________________________Телефон: раб. _____________________, дом. _________________________Цель кредита ______________________________________________________По кредитному договору № ____ от _______, полученному в ___________ (наименование___________________________________________________________________ кредитной организации)ИНН _________________ БИК _________________ к/счет ________________1. Дата предоставления кредита ____________________________________2. Срок погашения кредита по кредитному договору __________________3. Сумма полученного кредита _______________________________ (руб.)4. Сумма кредита, исходя из которой начисляется субсидия ___ (руб.)5. Ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату заключения кредитногодоговора ____ (% годовых) (руб.)------------+---------------+-----------+---------------------------- Период, |Остаток ссудной|Количество | Размер субсидии исходя за который |задолженности, | дней |из ставки рефинансирования начисляется| исходя |пользования| ЦБ РФ субсидия | из которой | кредитом |гр. 2 x гр. 3 x пункт 5 2 (месяц) | начисляется |в расчетном|----------------------- x - | субсидия <**> | периоде |100 % x 365 (366) дней 3------------+---------------+-----------+---------------------------- 1 | 2 | 3 | 4------------+---------------+-----------+---------------------------- | | |------------+---------------+-----------+---------------------------- | | |------------+---------------+-----------+----------------------------Предоставляемый размер субсидии ___________________________ (руб.)Заемщик ______________ (инициалы, фамилия) (подпись)"___" __________ 200__ годаРасчет подтверждается:Руководитель кредитной организации ____________ (инициалы, фамилия) (подпись) МП"___" __________ 200__ годаГлавный бухгалтер ______________ (инициалы, фамилия) (подпись) --------------------------------<*> - представляется в экономический комитет Новгородскойобласти.<**> - без учета просроченной ссудной задолженности. Приложение 4 к Правилам возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами малого предпринимательства области в российских кредитных организациях СВОДНЫЙ РЕЕСТР получателей субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам за _________________ 200__ года (месяц)+---+-------------+----------+------------+--------------+----------+| № |Наименование |Банковские|Номер и дата| Сумма | Сумма ||п/п| или ФИО |реквизиты | кредитного | выданного | субсидии || |заемщика, ИНН| заемщика | договора |кредита (руб.)| (руб.) |+---+-------------+----------+------------+--------------+----------+| | | | | | |+---+-------------+----------+------------+--------------+----------+| | | | | | |+---+-------------+----------+------------+--------------+----------+| | | | | | |+---+-------------+----------+------------+--------------+----------+| | | | | | |+---+-------------+----------+------------+--------------+----------+Председатель экономическогокомитета Новгородской области ___________________ (инициалы, фамилия) (подпись) МП"___" ____________ 200 __ года Приложение 3 к областной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в области на 2008-2010 годы" ПРАВИЛА предоставления субсидии на обеспечение поручительств по обязательствам субъектов малого предпринимательства (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 20.10.2009 г. N 369; от 01.12.2009 г. N 430) 1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливаютпорядок определения объема и предоставления субсидии из областногобюджета на обеспечение поручительств по обязательствам субъектовмалого предпринимательства путем формирования фонда поручительств. 2. Субсидия предоставляется в виде имущественного взноса впределах средств, предусмотренных в областном бюджете нареализацию данного мероприятия Программы на соответствующийфинансовый год. 3. Юридическое лицо, претендующее на получение субсидии наобеспечение поручительств по обязательствам субъектов малогопредпринимательства (далее заявитель), должно соответствоватьследующим критериям: являться организацией инфраструктуры поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации"; иметь регистрацию в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации на территории области не позднее 1 января1998 года; являться некоммерческой организацией; осуществлять деятельность в сфере финансовой поддержки малогопредпринимательства на территории области. 4. Для получения субсидии заявитель представляет в комитетпакет документов: заявление на получение субсидии согласно приложению кнастоящим Правилам. К заявлению прилагается опись представляемых документов в 2-хэкземплярах с указанием наименования и количества страниц каждогодокумента; копии: типового договора предоставления поручительств пообязательствам субъектов малого предпринимательства; свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц; свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговоморгане; учредительных документов заявителя; выписки из Единого государственного реестра юридических лиц,полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления вкомитет, с предъявлением подлинника выписки; соглашений о сотрудничестве с потребительскими кооперативами,осуществляющими выдачу займов субъектам малогопредпринимательства, и банками-партнерами, действующими натерритории области; порядка отбора банков-партнеров, потребительских кооперативови взаимодействия с ними; порядка предоставления поручительств по обязательствамсубъектов малого предпринимательства; порядка расчета лимитов поручительств; порядка расчета вознаграждения заявителя по выданнымпоручительствам. Представляемые копии документов заверяются руководителемзаявителя. (Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 01.10.2009 г. N 342) 5. Комитет принимает от заявителя документы и регистрируетих в журнале регистрации входящих документов комитета. Срок подачи документов, указанных в пункте 4 настоящихПравил: в 2008 году - до 15 декабря 2008 года; в 2009 году - в три этапа: заявки на субсидии, финансирование выплат которыхпредусмотрено в общем объеме 10000000 (десять миллионов) рублей,принимаются с 10 по 23 января 2009 года; заявки на субсидии, финансирование выплат которыхпредусмотрено в общем объеме 20000000 (двадцать миллионов) рублей,принимаются с 10 сентября по 15 октября 2009 года; заявки на субсидии, финансирование выплат которыхпредусмотрено в общем объеме 30000000 (тридцать миллионов) рублей,принимаются с 23 по 29 октября 2009 года; в 2010 году - с 11 по 25 января 2010 года. (Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 20.10.2009 г. N 369) 6. Комитет проверяет полноту и правильность оформления всехдокументов, представляемых заявителем в соответствии с настоящимиПравилами, и не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срокаподачи документов, установленного пунктом 5 настоящих Правил,принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлениисубсидии, которое оформляется приказом комитета. (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 01.12.2009 г. N 430) При отсутствии полного пакета документов, указанных в пункте4 настоящих Правил, или несоответствии заявителя критериям,установленным в пункте 3 настоящих Правил, или представлениизаявителем недостоверной информации заявителю будет отказано впредоставлении субсидии. В случае обращения нескольких заявителей субсидиипредоставляются всем заявителям, соответствующим установленнымнастоящими Правилами требованиям, в равных долях от объемасредств, предусмотренных на данное мероприятие в текущемфинансовом году. Решения комитета, действия (бездействия) должностных лицкомитета могут быть обжалованы в установленном законом порядке. (Абзац в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 01.10.2009 г. N 342) 7. Комитет информирует заявителя о принятом решении в течение5 дней с момента его принятия. 8. Комитет представляет в управление финансового обеспеченияАдминистрации области копию приказа комитета о предоставлениисубсидии. Управление финансового обеспечения Администрации областиготовит платежные документы на перечисление средств для выплатысубсидии на расчетный счет заявителя и представляет их вместе скопией приказа комитета в Управление Федерального казначейства поНовгородской области. 9. (Исключен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 01.10.2009 г. N 342) 10. После получения субсидии получатель субсидии проводит всенеобходимые мероприятия по формированию фонда поручительств.Организационные расходы по формированию фонда поручительствосуществляются за счет средств получателя субсидии. 11. (Исключен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 01.10.2009 г. N 342) 12. Предоставление поручительств субъектам малогопредпринимательства получателем субсидии должно осуществляться покредитам, договорам лизинга, займам, предоставляемым коммерческимибанками, потребительскими кооперативами, страховыми компаниями,лизингодателями (далее финансовые организации), заключившими сполучателем субсидии соглашения о сотрудничестве. (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 01.10.2009 г. N 342) При этом у получателя субсидии должно быть заключено не менее2-х таких соглашений. 13. Получатель субсидии обязан вести аналитическую исинтетическую отчетность по: договорам о предоставлении поручительств; использованию установленных им в отношении финансовыхорганизаций лимитов поручительств; выплатам по договорам поручительств; взысканным с субъектов малого предпринимательства (должников)средств в порядке регресса по договорам, обеспеченнымпоручительствами получателя субсидии. (Пункт в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 01.12.2009 г. N 430) 14. Получатель субсидии обеспечивает ведение раздельногобухгалтерского учета по средствам, предоставленным наосуществление основного вида деятельности, и размещаетпредоставленные за счет средств бюджетов всех уровней средства наотдельных счетах, в том числе банковских. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Новгородской области от 01.10.2009 г. N 342) 15. Получатель субсидии ежегодно проводит независимуюаудиторскую проверку своей деятельности в соответствии сФедеральным законом от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ "Обаудиторской деятельности". (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 01.10.2009 г. N 342) 16. Максимальный размер вознаграждения за предоставлениепоручительства составляет не более 2/5 ставки рефинансирования(учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации,действовавшей на дату заключения договора о предоставлениипоручительства. 17. Объем ответственности получателя субсидии по заключеннымдоговорам предоставления поручительства не должен превышать 70 %от объема обязательств субъекта малого предпринимательства передфинансовой организацией. 18. Нецелевое использование субсидии влечет за собойнаступление последствий в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Субсидия, использованнаяне по целевому назначению, подлежит возврату в доход областногобюджета и перечисляется на счет комитета финансов Новгородскойобласти, открытый в Управлении Федерального казначейства поНовгородской области для учета поступлений и их распределениямежду бюджетами. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 01.10.2009 г. N 342) 19. Контроль за правильностью выплаты субсидии и ее целевымиспользованием осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством. Приложение к Правилам предоставления субсидии на обеспечение поручительств по обязательствам субъектов малого предпринимательства Председателю экономического комитета Новгородской области ____________________________________ (инициалы, фамилия) ____________________________________ ____________________________________ заявление. Прошу предоставить субсидию на обеспечение поручительств пообязательствам субъектов малого предпринимательства путемформирования фонда поручительств. Настоящим подтверждаю, что ___________________________________ (наименование заявителя) соответствует условиям предоставления субсидии. Достоверностьинформации в представленных документах подтверждаю. Банковские реквизиты для перечисления субсидии:Руководитель заемщика _________________________ (инициалы, фамилия) (подпись)"___" ________________ 200 ___ года. (Приложение дополнено - Постановление АдминистрацииНовгородской области от 01.12.2008 г. N 432) Приложение 4 к областной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в области на 2008-2010 годы" ПОРЯДОК расчета и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого предпринимательства 1. Средства на предоставление субсидий распределяются междумуниципальными районами области по следующей методике: S = М * F -----, где: ОS - объем субсидии, выделяемой бюджету муниципального района области;M - объем финансирования муниципальной программы развития малого предпринимательства, принятой органом местного самоуправления муниципального района области (далее муниципальная программа), из бюджета муниципального района области;F - объем финансирования на мероприятие Программы "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого предпринимательства" на текущий год;O - общая сумма финансирования по муниципальным программам из бюджетов муниципальных районов. 2. Распределенные между муниципальными районами области поуказанной в пункте 1 настоящего Порядка методике средстваперечисляются в установленном для исполнения областного бюджетапорядке в бюджеты муниципальных районов области на счетатерриториальных органов Федерального казначейства, открытые длякассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районовобласти. 3. Финансирование муниципальной программы за счет субсидиипроизводится после фактического осуществления расходов по еефинансированию за счет средств бюджета муниципального районаобласти. 4. Учет операций по использованию средств, перечисленных вбюджеты муниципальных районов области, осуществляется на лицевыхсчетах получателей средств бюджетов муниципальных районов области,открытых в территориальных органах Федерального казначейства. 5. Расходование средств, предоставленных на развитие малогопредпринимательства в соответствии с мероприятиями Программы,осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районовобласти. 6. Субсидии, использованные не по целевому назначению,подлежат возврату в областной бюджет. 7. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетсяв установленном законодательством порядке. (Приложение дополнено - Постановление АдминистрацииНовгородской области от 01.10.2009 г. N 342)