Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2014 г. № 596 Великий Новгород
Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг
поставщиками социальных услуг на территории Новгородской области
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 09.02.2016 № 40; от21.03.2016 № 100;
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №
442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской
Федерации», областным законом от 02.06.2014 № 562-ОЗ «О
разграничении полномочий Новгородской областной Думы и
Правительства Новгородской области в области социального
обслуживания населения Новгородской области» Правительство
Новгородскойобласти
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных
услуг поставщиками социальных услуг на территории Новгородской
области.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановления Администрации области:
от22.04.2009 № 122 «Об утверждении государственного стандарта
стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидовв Новгородской области»;
от 05.05.2009 № 135 «Об утверждении Порядка социального
обслуживанияграждан пожилого возраста, инвалидов и других граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации, государственной системой
социальныхслужб области»;
от 15.10.2009 № 362 «О внесении изменений в Порядок
социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и
других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации,
государственнойсистемой социальных служб области»;
от30.11.2009 № 429 «Об утверждении государственного стандарта
социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста,
инвалидов и других граждан, находящихся в трудной жизненной
ситуации,в Новгородской области»;
от08.12.2009 № 447 «Об утверждении государственного стандарта
стационарногосоциального обслуживания детей-инвалидов с серьезными
нарушениямив интеллектуальном развитии в Новгородской области»;
от 09.02.2010 № 47 «О внесении изменения в государственный
стандарт социального обслуживания на дому граждан пожилого
возраста, инвалидов и других граждан, находящихся в трудной
жизненнойситуации, в Новгородской области»;
от23.03.2010 № 127 «Об утверждении государственного стандарта
социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого
возрастаи инвалидов в Новгородской области»;
от 28.05.2010 № 237 «О внесении изменения в Порядок
социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и
других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации,
государственнойсистемой социальных служб области»;
от 18.06.2010 № 278 «О внесении изменений в Порядок
социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и
других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации,
государственнойсистемой социальных служб области»;
от08.12.2010 № 578 «Об утверждении Государственного стандарта
предоставления временного приюта лицам без определенного места
жительстваи определенных занятий и другим гражданам, находящимся в
труднойжизненной ситуации, в Новгородской области»;
от 28.12.2011 № 739 «О внесении изменения в Государственный
стандарт предоставления временного приюта лицам без определенного
места жительства и определенных занятий и другим гражданам,
находящимсяв трудной жизненной ситуации, в Новгородской области»;
от 11.01.2012 № 1 «О внесении изменений в Порядок социального
обслуживанияграждан пожилого возраста, инвалидов и других граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации, государственной системой
социальныхслужб области»;
от30.05.2012 № 313 «Об утверждении государственного стандарта
полустационарного социального обслуживания граждан пожилого
возрастаи инвалидов в Новгородской области»;
от 11.07.2012 № 401 «О внесении изменений в Порядок
социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и
других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации,
государственнойсистемой социальных служб области»;
от16.10.2012 № 637 «Об утверждении государственного стандарта
предоставления временного приюта несовершеннолетним, находящимся в
труднойжизненной ситуации, в Новгородской области»;
от16.10.2012 № 638 «Об утверждении государственного стандарта
предоставления социальных услуг женщинам, находящимся в трудной
жизненнойситуации, в Новгородской области»;
от19.10.2012 № 644 «Об утверждении государственного стандарта
предоставления социальных услуг семьям с детьми, находящимся в
труднойжизненной ситуации, в Новгородской области»;
от24.12.2012 № 868 «Об утверждении государственного стандарта
предоставления социальных услуг детям-инвалидам и детям с
ограниченнымивозможностями здоровья в Новгородской области»;
2.2. Постановления Правительства Новгородской области:
от 18.11.2013 № 356 «О внесении изменений в государственный
стандарт предоставления социальных услуг детям-инвалидам и детям с
ограниченнымивозможностями здоровья в Новгородской области»;
от 19.11.2013 № 362 «О внесении изменений в государственный
стандарт предоставления социальных услуг семьям с детьми,
находящимсяв трудной жизненной ситуации, в Новгородской области»;
от 13.12.2013 № 449 «О внесении изменения в государственный
стандарт предоставления социальных услуг женщинам, находящимся в
труднойжизненной ситуации, в Новгородской области»;
от10.02.2014 № 72 «О внесении изменений в Порядок социального
обслуживанияграждан пожилого возраста, инвалидов и других граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации, государственной системой
социальныхслужб области»;
от 14.02.2014 № 93 «О внесении изменений в государственный
стандарт стационарного социального обслуживания граждан пожилого
возрастаи инвалидов в Новгородской области»;
от 14.02.2014 № 94 «О внесении изменений в государственный
стандарт полустационарного социального обслуживания граждан
пожилоговозраста и инвалидов в Новгородской области»;
от 14.02.2014 № 95 «О внесении изменений в государственный
стандарт стационарного социального обслуживания детей-инвалидов с
серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии в Новгородской
области»;
от 20.02.2014 № 125 «О внесении изменений в государственный
стандарт предоставления временного приюта несовершеннолетним,
находящимсяв трудной жизненной ситуации, в Новгородской области»;
от 21.02.2014 № 131 «О внесении изменений в государственный
стандарт социального обслуживания на дому граждан пожилого
возраста, инвалидов и других граждан, находящихся в трудной
жизненнойситуации, в Новгородской области»;
от 07.03.2014 № 158 «О внесении изменений в государственный
стандарт предоставления временного приюта лицам без определенного
места жительства и определенных занятий и другим гражданам,
находящимсяв трудной жизненной ситуации, в Новгородской области»;
от 07.03.2014 № 159 «О внесении изменений в государственный
стандарт социально-медицинского обслуживания на дому граждан
пожилоговозраста и инвалидов в Новгородской области».
3. Постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.
4. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости».
Губернатор
Новгородской области С.Г. Митин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новгородской области
от 05.12.2014 № 596
ПОРЯДОК
предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг
на территории Новгородской области
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 09.02.2016 № 40; от21.03.2016 № 100;
1. Порядок предоставления социальных услуг поставщиками
социальных услуг на территории Новгородской области (далее Порядок)
регламентирует предоставление социальных услуг по формам
социального обслуживания, видам социальных услуг, определяет
категории получателей социальных услуг и правила предоставления
социальных услуг бесплатно, за плату или частичную плату,
устанавливает требования к деятельности поставщиков социальных
услуг на территории Новгородской области и перечень документов,
необходимых для предоставления социальных услуг, а также включает
стандарты предоставления социальных услуг, устанавливающие основные
требования к объемам, срокам предоставления и качеству социальных
услуг.
2. Порядок обязателен для исполнения поставщиками социальных
услуг на территории Новгородской области.
3. Социальные услуги предоставляются на основании:
заявления получателя социальных услуг или его законного
представителя к поставщику социальных услуг (для несовершеннолетних
с учетом мнения получателя социальных услуг, достигшего возраста 10
лет);
индивидуальной программы предоставления социальных услуг;
договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между
поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг или его
законным представителем.
В индивидуальной программе предоставления социальных услуг
указываются форма социального обслуживания, виды, объем,
периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг,
перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также
мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в
соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013
года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в
Российской Федерации».
Индивидуальная программа предоставления социальных услуг для
получателя социальных услуг или его законного представителя имеет
рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг -
обязательный характер.
Социальные услуги предоставляются с даты заключения договора о
предоставлении социальных услуг. Изменение и расторжение договора о
предоставлении социальных услуг осуществляется в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации.
4. Социальные услуги предоставляются поставщиками социальных
услуг по формам социального обслуживания.
5. Право на внеочередное предоставление социальных услуг
имеют:
инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
одинокие граждане старше 80 лет;
одинокие инвалиды I группы;
инвалиды боевых действий и лица, на которых распространяются
меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам боевых
действий;
лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от
политических репрессий;
несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей или
законных представителей;
заблудившиеся или подкинутые несовершеннолетние;
несовершеннолетние, проживающие в семьях, находящихся в
социально опасном положении;
несовершеннолетние, самовольно оставившие семью, самовольно
ушедшие из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, или иных детских организаций, за исключением
лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных
учреждений закрытого типа;
несовершеннолетние, не имеющие места жительства, места
пребывания и (или) средств к существованию;
несовершеннолетние, оказавшиеся в иной трудной жизненной
ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации;
женщины, подвергшиеся психофизическому насилию, оказавшиеся в
экстремальных психологических и социально-бытовых условиях.
6. Категории граждан, которым социальные услуги
предоставляются бесплатно, определены в статье 31 Федерального
закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального
обслуживания граждан в Российской Федерации» и в статье 6
областного закона от 29.10.2014 № 650-ОЗ «О мерах по реализации
Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в
Российской Федерации» на территории Новгородской области» (далее
областной закон от 29.10.2014 № 650-ОЗ).
7. Предоставление социальных услуг в стационарной форме
социального обслуживания:
7.1. Социальные услуги в стационарной форме социального
обслуживания предоставляются:
гражданам, полностью или частично утратившим способности либо
возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно
передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу
заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности и
нуждающимся в постоянном постороннем уходе;
гражданам, полностью или частично утратившим способности либо
возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно
передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу
заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, страдающим
хроническими психическими заболеваниями и нуждающимся в постоянном
постороннем уходе;
детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья
в возрасте от 3 до 18 лет;
детям-инвалидам в возрасте от 4 до 18 лет, страдающим
психическими заболеваниями, частично или полностью утратившим
способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном
постороннем уходе, из числа:
детей-сирот - лиц в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба
или единственный родитель;
детей, оставшихся без попечения родителей, - лиц в возрасте до
18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или
обоих родителей в связи с лишением их родительских прав,
ограничением их в родительских правах, признанием родителей
безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно
дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта
утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в
учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы,
нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от
воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом
родителей взять своих детей из образовательных организаций,
медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные
услуги, а также в случае если единственный родитель или оба
родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без
попечения родителей в установленном законом порядке;
детей, имеющих законных представителей, - детей, чьи родители,
усыновители, опекуны (попечители) (далее законные представители) не
могут по уважительным причинам исполнять свои обязанности в
отношении детей;
инвалидам в возрасте от 18 до 35 лет, страдающим хроническими
психическими заболеваниями, частично или полностью утратившим
способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном
постороннем уходе (далее молодые инвалиды);
гражданам, полностью или частично утратившим способности либо
возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно
передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу
заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, из числа
лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в
соответствии с законодательством Российской Федерации установлен
административный надзор, ранее судимых или неоднократно
привлекавшихся к административной ответственности, занимающихся
бродяжничеством и попрошайничеством, без определенного места
жительства и определенных занятий;
несовершеннолетним детям в возрасте от 3 до 18 лет,
находящимся в трудной жизненной ситуации:
оставшимся без попечения родителей или законных
представителей;
заблудившимся или подкинутым;
проживающим в семьях, находящихся в социально опасном
положении;
самовольно оставившим семью, самовольно ушедшим из организаций
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или
иных детских организаций, за исключением лиц, самовольно ушедших из
специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
не имеющим места жительства, места пребывания и (или) средств
к существованию;
оказавшимся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающимся в
социальной помощи и (или) реабилитации;
несовершеннолетним матерям, беременным несовершеннолетним;
женщинам, испытывающим внутрисемейный конфликт;
женщинам, подвергшимся психофизическому насилию;
женщинам, не имеющим работы и средств к существованию;
женщинам, пострадавшим в результате катастроф, пожаров,
стихийных бедствий;
родителям (законным представителям), сопровождающим
детей-инвалидов в возрасте от 3 до 10 лет и детей-инвалидов в
возрасте от 10 до 18 лет, нуждающихся в постоянном уходе с целью
обеспечения их социальной реабилитации;
гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию, из
числа лиц: (Дополнен - Постановление Правительства Новгородской
области от30.10.2018 № 520);
без определенного места жительства и занятий, в том числе не
достигших возраста 23 лет и завершивших пребывание в организации
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
(Дополнен - Постановление Правительства Новгородской области
освобождаемых из мест лишения свободы, в том числе за которыми
установлен административный надзор; (Дополнен - Постановление
Правительства Новгородской области от30.10.2018 № 520);
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от29.05.2018 № 250)
7.2. Социальные услуги в стационарной форме социального
обслуживания предоставляются в:
домах-интернатах, в том числе малой вместимости, для
престарелых и инвалидов;
комплексных центрах социального обслуживания населения;
психоневрологических интернатах;
детском доме-интернате для умственно отсталых детей (далее
детский дом-интернат);
реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными
возможностями;
социальных приютах;
кризисном центре помощи женщинам;
социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних;
центре социальной адаптации; (Дополнен - Постановление
Правительства Новгородской области от30.10.2018 № 520);
иных организациях, осуществляющих стационарное социальное
обслуживание;
7.3. Социальные услуги в стационарной форме социального
обслуживания, входящие в перечень социальных услуг по видам
социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг,
утвержденный областным законом от 29.10.2014 № 650-ОЗ (далее
перечень), в объемах, определенных стандартами предоставления
социальных услуг (приложения №№ 1-5, 12 к Порядку), предоставляются
бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты;
7.4. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных
услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается
на основе тарифов на социальные услуги на основании подушевых
нормативов финансирования социальных услуг, но не может превышать
75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг,
рассчитанного в соответствии с Правилами определения среднедушевого
дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября
2014 года № 1075 (далее правила).
Плата за предоставление социальных услуг в стационарной форме
социального обслуживания производится в соответствии с договором о
предоставлении социальных услуг, заключенным между получателем
социальных услуг или его законным представителем и поставщиком
социальных услуг.
В случае изменения среднедушевого дохода получателя социальных
услуг, находящегося на социальном обслуживании в стационарной форме
социального обслуживания, и (или) предельной величины
среднедушевого дохода, установленной областным законом от
29.10.2014 № 650-ОЗ, размер платы за оказание социальных услуг
может быть изменен поставщиком социальных услуг в порядке,
установленном договором о предоставлении социальных услуг;
7.5. Не входящие в перечень социальные услуги, а также
входящие в перечень социальные услуги, предоставляемые сверх
объемов, определяемых стандартами предоставления социальных услуг,
оказываются поставщиками социальных услуг на условиях полной
оплаты;
7.6. Заключение договора о предоставлении социальных услуг в
стационарной форме социального обслуживания осуществляется
поставщиком социальных услуг на основании следующих документов:
7.6.1. В домах-интернатах, в том числе малой вместимости, для
престарелых и инвалидов, комплексных центрах социального
обслуживания населения гражданам, указанным во втором абзаце
подпункта 7.1 Порядка:
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
получателя социальных услуг; (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от30.10.2018 № 520)
выписки из похозяйственной либо домовой книги или справки
(справок) о регистрации по месту жительства и (или) месту
пребывания получателя социальных услуг, или копии вступившего в
законную силу решения суда об установлении факта проживания - в
случае если в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность,
отсутствует отметка о регистрации по месту жительства или о
разрешении на временное проживание; (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от30.10.2018 № 520)
медицинской карты получателя социальных услуг, оформленной
медицинской организацией;
заключения медицинской организации о состоянии здоровья
получателя социальных услуг и отсутствии противопоказаний к
принятию на стационарное социальное обслуживание;
копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности
(для получателей социальных услуг, признанных инвалидами); (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
справки о составе семьи;
документов о доходах получателя социальных услуг и членов его
семьи за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу
подачи заявления;
7.6.2. В психоневрологических интернатах гражданам, указанным
в третьем абзаце подпункта 7.1 Порядка:
копии документа, удостоверяющего личность получателя
социальных услуг;
документа, подтверждающего место жительства и (или) пребывания
получателя социальных услуг;
медицинской карты получателя социальных услуг, оформленной
медицинской организацией;
заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра,
содержащего сведения о наличии у получателя социальных услуг
психического расстройства, лишающего его возможности находиться в
домах-интернатах, в том числе малой вместимости, для престарелых и
инвалидов, а в отношении дееспособного получателя социальных услуг
- также и об отсутствии оснований для постановки перед судом
вопроса о признании его недееспособным;
копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности
(для получателей социальных услуг, признанных инвалидами); (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
документов о доходах получателя социальных услуг и членов его
семьи за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу
подачи заявления;
документов, содержащих сведения о составе семьи получателя
социальных услуг с указанием даты рождения каждого члена семьи и
родственных отношений (за исключением лиц без определенного места
жительства). (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от29.05.2018 № 250)
Получатели социальных услуг, признанные судом недееспособными,
дополнительно представляют:
решение органа опеки и попечительства, принятое на основании
заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра, о
помещении получателя социальных услуг в психоневрологический
интернат (для получателей социальных услуг, признанных в
установленном действующим законодательством порядке
недееспособными, не способных по своему состоянию подать заявление
лично);
копию решения суда о признании получателя социальных услуг
недееспособным;
копию акта органа местного самоуправления городского округа,
муниципального района области (органа исполнительной власти
области) о сохранении жилого помещения за получателем социальных
услуг в случае, если он занимает жилое помещение по договору
социального найма в домах муниципального (государственного)
жилищного фонда;
7.6.3. В специализированном отделении стационарного учреждения
социального обслуживания гражданам, указанным в десятом абзаце
подпункта 7.1 Порядка: (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от29.05.2018 № 250)
копии документа, удостоверяющего личность получателя
социальных услуг;
выписки из похозяйственной либо домовой книги или справки
(справок) о регистрации по месту жительства и (или) месту
пребывания получателя социальных услуг, или копии вступившего в
законную силу решения суда об установлении факта проживания - в
случае если в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность,
отсутствует отметка о регистрации по месту жительства или о
разрешении на временное проживание; (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от30.10.2018 г. № 520)
медицинской карты получателя социальных услуг, оформленной
медицинской организацией;
копии справки об освобождении из исправительного учреждения
(при наличии);
копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности
(для получателей социальных услуг, признанных инвалидами); (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
документов о доходах получателя социальных услуг и членов его
семьи за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу
подачи заявления.
Лица, освобождаемые из мест лишения свободы, за которыми в
соответствии с законодательством Российской Федерации установлен
административный надзор, дополнительно представляют:
копию справки об освобождении из исправительного учреждения с
отметкой об установлении административного надзора;
копию предписания, выданного администрацией исправительного
учреждения, о выезде к избранному месту жительства или пребывания с
указанием срока прибытия;
сведения органов внутренних дел о постановке получателя
социальных услуг на учет для осуществления административного
надзора;
7.6.4. В детском доме-интернате гражданам, указанным в пятом-
восьмом абзацах подпункта 7.1 Порядка:
направления министерства труда и социальной защиты населения
Новгородской области для помещения детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, детей, имеющих законных представителей,
под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
копии свидетельства о рождении, паспорта или иного документа,
удостоверяющего личность получателя социальных услуг; (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от30.10.2018 № 520);
выписки из похозяйственной либо домовой книги или справки
(справок) о регистрации по месту жительства и (или) месту
пребывания получателя социальных услуг, или копии вступившего в
законную силу решения суда об установлении факта проживания - в
случае если в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность,
отсутствует отметка о регистрации по месту жительства или о
разрешении на временное проживание; (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от30.10.2018 № 520)
медицинской карты получателя социальных услуг, оформленной
медицинской организацией;
копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности;
страхового медицинского полиса получателя социальных услуг;
страхового свидетельства обязательного пенсионного
страхования;
заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра,
содержащего сведения о наличии у получателя социальных услуг
психического расстройства, лишающего его возможности находиться в
неспециализированном учреждении для социального обеспечения;
индивидуальной программы реабилитации или абилитации
получателя социальных услуг;
акта органа опеки и попечительства о временном пребывании
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
заключения психолого-медико-педагогической комиссии;
карты профилактических прививок получателя социальных услуг по
форме 063/у;
справки о размере пенсии получателя социальных услуг;
документов, содержащих сведения о составе семьи получателя
социальных услуг с указанием даты рождения каждого члена семьи и
родственных отношений;
копии акта органа местного самоуправления городского округа,
муниципального района (органа исполнительной власти области) о
сохранении жилого помещения за получателем социальных услуг в
случае если он занимает жилое помещение по договору социального
найма в домах муниципального (государственного) жилищного фонда;
документов, свидетельствующих об обстоятельствах утраты
(отсутствия) попечения родителей (единственного родителя) и
документов, свидетельствующих об иных случаях отсутствия
родительского попечения (при наличии оснований, установленных
пунктом 1 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации);
соглашения между родителями, усыновителями либо опекунами
(попечителями), детским домом-интернатом и органом опеки и
попечительства о временном пребывании ребенка в детском
доме-интернате (для детей, имеющих законных представителей);
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от29.05.2018 № 250)
7.6.5. (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от29.05.2018 № 250)
7.6.6. Для предоставления социальных услуг в форме
стационарного социального обслуживания в отделении для молодых
инвалидов воспитанники, достигшие возраста 18 лет, подают заявление
директору детского дома-интерната лично (кроме воспитанников,
признанных в установленном действующим законодательством порядке
недееспособными, не способных по своему состоянию подать заявление
лично). Зачисление в отделение осуществляется на основании приказа
детского дома-интерната. Воспитанники, признанные в установленном
действующим законодательством порядке недееспособными, не способные
по своему состоянию подать заявление лично, зачисляются в отделение
на основании приказа детского дома-интерната.
Молодые инвалиды, получающие социальные услуги в форме
стационарного социального обслуживания в детском доме-интернате, в
том числе признанные в установленном действующим законодательством
порядке недееспособным, при наличии заключения врачебной комиссии с
участием врача-психиатра о том, что по состоянию здоровья они могут
проживать самостоятельно, имеют право отказаться от социального
обслуживания. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в
индивидуальную программу;
7.6.7. В социальных приютах для детей,
социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних и
комплексных центрах социального обслуживания населения гражданам,
указанным в одиннадцатом-семнадцатом абзацах подпункта 7.1 Порядка,
в случае непредставления документа, предусмотренного вторым абзацем
пункта 3 Порядка, на основании одного из следующих документов: (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
ходатайства должностного лица органа или учреждения системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
постановления лица, производящего дознание, следователя или
судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения
под стражу, осуждения к аресту, ограничения свободы, лишения
свободы родителей или иных законных представителей
несовершеннолетнего;
акта оперативного дежурного районного, городского отдела
(управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел
иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних
дел закрытого административно-территориального образования, отдела
(управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема
получателя социальных услуг в специализированное учреждение для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
направления администрации специализированного учреждения для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в
котором находится получатель социальных услуг, самовольно
оставивший семью, самовольно ушедший из организации для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, специального
учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иной
организации;
7.6.8. В реабилитационном центре для детей и подростков с
ограниченными возможностями гражданам, указанным в четвертом и
двадцать третьем абзацах подпункта 7.1 Порядка: (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
копии свидетельства о рождении, паспорта или иного документа,
удостоверяющего личность получателя социальных услуг; (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
выписки из похозяйственной либо домовой книги или справки
(справок) о регистрации по месту жительства и (или) месту
пребывания получателя социальных услуг, или копии вступившего в
законную силу решения суда об установлении факта проживания - в
случае если в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность,
отсутствует отметка о регистрации по месту жительства или о
разрешении на временное проживание; (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от30.10.2018 № 520)
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от30.10.2018 № 520);
копии копии справки, подтверждающей факт установления
инвалидности (для ребенка-инвалида); (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от29.05.2018 № 250)
копии заключения психолого-медико-педагогической комиссии (для
ребенка с ограниченными возможностями здоровья);
копии индивидуальной программы реабилитации или абилитации
ребенка-инвалида, выдаваемой федеральными государственными
учреждениями медико-социальной экспертизы (для ребенка-инвалида);
копии страхового медицинского полиса получателя социальных
услуг;
карты профилактических прививок получателя социальных услуг по
форме 063/у; (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от29.05.2018 № 250)
выписки из истории болезни;
справки об отсутствии контакта с инфекционными больными,
выданной медицинской организацией, или отметки участкового педиатра
в выписке из истории болезни.
Родители (законные представители), сопровождающие
детей-инвалидов в возрасте от 3 до 10 лет и детей-инвалидов в
возрасте от 10 до 18 лет, нуждающихся в постоянном уходе с целью
обеспечения их социальной реабилитации, представляют:
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего
личность; (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от30.10.2018 № 520)
копию документа, подтверждающего полномочия законного
представителя;
справку от терапевта о состоянии здоровья;
результаты флюорографического исследования родителя (законного
представителя).
Срок пребывания в стационарном отделении реабилитационного
центра для детей и подростков с ограниченными возможностями
составляет от 12 до 24 дней, время пребывания - круглосуточно,
периодичность - не более 2 раз в год;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от24.10.2016 № 378)
7.6.9. В комплексном центре социального обслуживания
населения, кризисном центре помощи женщинам гражданам, указанным в
восемнадцатом-двадцать втором абзацах подпункта 7.1 Порядка: (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
получателя социальных услуг; (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от30.10.2018 № 520)
копии свидетельства о рождении, паспорта или иного документа,
удостоверяющего личность ребенка (при наличии ребенка). (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от24.10.2016 № 378)
Срок пребывания в стационарном отделении комплексного центра
социального обслуживания населения, кризисного центра помощи
женщинам составляет не более 4 месяцев, время пребывания -
круглосуточно;
7.6.10. В отделении социальной адаптации центра социальной
адаптации гражданам, указанным в двадцать четвертом-двадцать шестом
абзацах подпункта 7.1 Порядка:
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
получателя социальных услуг (при наличии);
справки об освобождении из исправительного учреждения (для
лиц, освободившихся из исправительного учреждения).
Лица, освобождаемые из исправительного учреждения, за которыми
в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен
административный надзор, дополнительно представляют:
копию справки об освобождении из исправительного учреждения с
отметкой об установлении административного надзора;
медицинскую карту, оформленную и заверенную медицинской
организацией или исправительно-трудовым учреждением Управления
Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области;
сведения органа внутренних дел о постановке получателя
социальных услуг на учет для осуществления административного
надзора.
Срок пребывания в центре социальной адаптации составляет от
одного до 3 месяцев.
Срок пребывания для лиц без определенного места жительства и
занятий в центре социальной адаптации продлевается на период
восстановления документов, необходимых для дальнейшего
жизнеустройства получателя социальных услуг (документа,
удостоверяющего личность получателя социальных услуг, документов,
необходимых для установления страховой пенсии и (или) пенсии по
инвалидности);
(подпункт дополнен - Постановление Правительства Новгородской
области от30.10.2018 № 520);
7.7. В случае если заявление и документы подают законные
представители или получатели социальных услуг, действующие с
согласия законных представителей, необходимо дополнительно
представить:
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
законного представителя;
документ, подтверждающий полномочия законного представителя;
(подпункт в редакции Постановления Правительства
Новгородской области от30.10.2018 № 520);
7.8. В случае если заявителем не были по собственной
инициативе представлены справка о составе семьи и документы о
доходах, справка (справки) о регистрации по месту жительства и
(или) месту пребывания получателя социальных услуг, или копия
вступившего в законную силу решения суда об установлении факта
проживания - в случае если в паспорте или ином документе,
удостоверяющем личность, отсутствует отметка о регистрации по месту
жительства или о разрешении на временное проживание, находящиеся в
распоряжении государственных органов и органов местного
самоуправления, подведомственных им учреждений, то они
запрашиваются поставщиком социальных услуг путем межведомственного
запроса в государственный орган или орган местного самоуправления,
подведомственное им учреждение, в распоряжении которых находится
необходимая информация. (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от30.10.2018 № 520)
Срок направления межведомственного запроса поставщика
социальных услуг не должен превышать один рабочий день со дня
подачи заявления получателя социальных услуг или его законного
представителя поставщику социальных услуг;
7.9. Предоставление социальных услуг в стационарной форме
социального обслуживания категориям граждан, указанным во
втором-десятом абзацах подпункта 7.1 Порядка, осуществляется в
порядке очереди. Очередь формируется в соответствии с приказом
министерства труда и социальной защиты населения Новгородской
области в хронологической последовательности по дате подачи
заявления на признание гражданина нуждающимся в социальном
обслуживании. В случае совпадения даты подачи заявления список
формируется в алфавитном порядке по фамилии, имени и отчеству
гражданина. Информация о количестве граждан, стоящих на очереди,
представляется получателю социальных услуг одновременно с
индивидуальной программой; (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от29.05.2018 № 250)
7.10. Перевод получателей социальных услуг, указанных во
втором, третьем, пятом-десятом абзацах подпункта 7.1 Порядка, из
одной организации, осуществляющей стационарное социальное
обслуживание, в другую осуществляется в следующем порядке: (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
7.10.1. Получатель социальных услуг обращается с заявлением о
переводе в другую организацию, осуществляющую стационарное
социальное обслуживание, в государственное областное казенное
учреждение «Центр по организации социального обслуживания и
предоставления социальных выплат», уполномоченное на признание
граждан нуждающимися (далее Центр по организации социального
обслуживания), с указанием наименования стационарной организации;
7.10.2. При отсутствии свободных мест в указанной в заявлении
организации, осуществляющей стационарное социальное обслуживание,
получатель социальных услуг ставится Центром по организации
социального обслуживания на очередь и информируется о постановке на
очередь в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня подачи
получателем социальных услуг заявления о переводе;
7.10.3. При наличии свободных мест в указанной в заявлении
организации, осуществляющей стационарное социальное обслуживание,
получатель социальных услуг информируется Центром по организации
социального обслуживания о наличии свободного места в письменном
виде в течение 5 рабочих дней со дня подачи им заявления о
переводе;
7.10.4. После получения информации о наличии свободных мест
получатель социальных услуг обращается к руководителю организации,
осуществляющей стационарное социальное обслуживание, с заявлением о
расторжении договора о предоставлении социальных услуг;
7.11. При заключении договора о предоставлении социальных
услуг в стационарной форме социального обслуживания получатели
социальных услуг или их законные представители должны быть
ознакомлены с условиями предоставления социального обслуживания в
стационарной форме социального обслуживания у поставщика социальных
услуг, правилами внутреннего распорядка поставщика социальных
услуг, получить информацию о своих правах, обязанностях, о видах
социальных услуг, которые будут им предоставлены, сроках, порядке
их предоставления, стоимости оказания этих услуг;
7.12. Получатель социальных услуг в стационарной форме
социального обслуживания обязан в течение 5 рабочих дней со дня
изменения обстоятельств в письменной форме информировать поставщика
социальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих
потребность в предоставлении социальных услуг;
7.13. При предоставлении социальных услуг в стационарной форме
социального обслуживания поставщик социальных услуг обязан:
соблюдать права человека и гражданина;
обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность
получателей социальных услуг;
обеспечить ознакомление получателей социальных услуг (их
законных представителей) с правоустанавливающими документами, на
основании которых поставщик социальных услуг осуществляет свою
деятельность и оказывает социальные услуги;
обеспечить сохранность личных вещей и ценностей получателей
социальных услуг;
предоставлять получателям социальных услуг возможность
пользоваться услугами связи, в том числе
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее сеть
«Интернет»), почтовой связи;
информировать получателей социальных услуг о правилах техники
безопасности, пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых
приборов и оборудования;
обеспечить условия пребывания в организациях социального
обслуживания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям,
а также надлежащий уход;
выделять супругам, проживающим в организации социального
обслуживания, изолированное жилое помещение для совместного
проживания;
исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав
получателей социальных услуг на социальное обслуживание в
стационарной форме социального обслуживания;
7.14. При предоставлении социальных услуг в стационарной форме
социального обслуживания поставщик социальных услуг должен
обеспечить условия доступности предоставления социальных услуг для
получателей социальных услуг - инвалидов и других лиц с учетом
ограничений их жизнедеятельности:
возможность сопровождения получателя социальных услуг при
передвижении по территории организации социального обслуживания, а
также при пользовании услугами;
возможность для самостоятельного передвижения по территории
организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения
внутри такой организации (в том числе для передвижения в
креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также
доступное размещение оборудования и носителей информации;
дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями,
оснащение организации социального обслуживания знаками,
выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их
помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической
информацией на территории такой организации, а также допуск
тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;
дублирование голосовой информации текстовой информацией,
надписями и (или) световыми сигналами, информирование о
предоставляемых социальных услугах с использованием русского
жестового языка (сурдоперевод), допуск сурдопереводчика;
оказание иных видов посторонней помощи;
7.15. Гражданину, подавшему заявление о предоставлении
социального обслуживания, или получателю социальных услуг может
быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных
услуг в стационарной форме социального обслуживания в связи с
наличием медицинских противопоказаний, перечень которых утвержден
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29
апреля 2015 года № 216н «Об утверждении перечня медицинских
противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или
получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе
временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме, а
также формы заключения уполномоченной медицинской организации о
наличии таких противопоказаний». Такой отказ возможен только при
наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской
организации; (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от30.10.2018 № 520)
7.16. Основаниями для прекращения предоставления социальных
услуг в стационарной форме социального обслуживания являются:
заявление получателя социальных услуг или его законного
представителя;
окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии
с индивидуальной программой и (или) истечение срока договора о
предоставлении социальных услуг;
нарушение получателем социальных услуг или его законным
представителем условий, предусмотренных договором о предоставлении
социальных услуг;
смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение
деятельности) поставщика социальных услуг;
решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно
отсутствующим или умершим;
осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в
виде лишения свободы;
возникновение у получателя социальных услуг медицинских
противопоказаний к получению социального обслуживания в
стационарной форме социального обслуживания, подтвержденных
заключением уполномоченной медицинской организации.
8. Предоставление социальных услуг в полустационарной форме
социального обслуживания:
8.1. Социальные услуги в полустационарной форме социального
обслуживания предоставляются:
гражданам, частично утратившим способности либо возможности
осуществлять самообслуживание, обеспечивать основные жизненные
потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия
инвалидности;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от30.10.2018 № 520)
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от30.10.2018 № 520)
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от30.10.2018 № 520)
детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья
в возрасте от рождения до 18 лет;
несовершеннолетним (в том числе находящимся под опекой,
попечительством), испытывающим трудности в социальной адаптации, и
их родителям (законным представителям);
несовершеннолетним, имеющим внутрисемейный конфликт, и их
родителям (законным представителям);
несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении
или иной трудной жизненной ситуации, и их родителям (законным
представителям);
гражданам, не имеющим работы и средств к существованию;
несовершеннолетним матерям, беременным несовершеннолетним;
женщинам, испытывающим внутрисемейный конфликт;
женщинам, подвергшимся психофизическому насилию;
женщинам, пострадавшим в результате катастроф, пожаров,
стихийных бедствий;
гражданам, находящимся на диспансерном учете в медицинской
организации в связи лечением от наркомании, при условии, что
больной не уклоняется от лечения и реабилитации; (Дополнен -
Постановление Правительства Новгородской области
8.2. Социальные услуги в полустационарной форме социального
обслуживания предоставляются в:
комплексных центрах социального обслуживания населения;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от30.10.2018 № 520);
реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными
возможностями;
кризисном центре помощи женщинам;
иных организациях, осуществляющих полустационарное социальное
обслуживание;
8.3. Социальные услуги в полустационарной форме социального
обслуживания, входящие в перечень, в объемах, определенных
стандартами предоставления социальных услуг (приложения №№ 6-9,
13, 15-17 к Порядку), предоставляются бесплатно, а также на
условиях частичной или полной оплаты; (В редакции Постановлений
Правительства Новгородской области от 24.10.2016 № 378;
8.4. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных
услуг в полустационарной форме социального обслуживания
рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может
превышать 50 процентов разницы между величиной среднедушевого
дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с
правилами, и предельной величиной среднедушевого дохода,
установленной областным законом от 29.10.2014 № 650-ОЗ.
Плата за предоставление социальных услуг в полустационарной
форме социального обслуживания производится в соответствии с
договором о предоставлении социальных услуг, заключенным между
получателем социальных услуг или его законным представителем и
поставщиком социальных услуг.
В случае изменения среднедушевого дохода получателя социальных
услуг, находящегося на социальном обслуживании в полустационарной
форме социального обслуживания, и (или) предельной величины
среднедушевого дохода, установленной областным законом от
29.10.2014 № 650-ОЗ, размер платы за оказание социальных услуг
может быть изменен поставщиком социальных услуг в порядке,
установленном договором о предоставлении социальных услуг;
8.5. Не входящие в перечень социальные услуги, а также
входящие в перечень социальные услуги, предоставляемые сверх
объемов, определяемых стандартами предоставления социальных услуг,
оказываются получателям социальных услуг на условиях полной оплаты;
8.6. Заключение договора о предоставлении социальных услуг в
полустационарной форме социального обслуживания осуществляется
поставщиком социальных услуг на основании следующих документов:
8.6.1. В комплексных центрах социального обслуживания
населения гражданам, указанным во втором абзаце подпункта 8.1
Порядка:
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
получателя социальных услуг; (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от30.10.2018 № 520)
выписки из похозяйственной либо домовой книги или справки
(справок) о регистрации по месту жительства и (или) месту
пребывания получателя социальных услуг, или копии вступившего в
законную силу решения суда об установлении факта проживания - в
случае если в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность,
отсутствует отметка о регистрации по месту жительства или о
разрешении на временное проживание; (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от30.10.2018 № 520)
заключения медицинской организации о состоянии здоровья
получателя социальных услуг и отсутствии противопоказаний к
принятию на социальное обслуживание;
копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности
(для получателей социальных услуг, признанных инвалидами); (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
справки о составе семьи;
документов о доходах получателя социальных услуг и членов его
семьи за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу
подачи заявления;
8.6.2. (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от30.10.2018 № 520)
8.6.3. В реабилитационном центре для детей и подростков с
ограниченными возможностями и в комплексных центрах социального
обслуживания населения гражданам, указанным в шестом абзаце
подпункта 8.1 Порядка:
копии свидетельства о рождении, паспорта или иного документа,
удостоверяющего личность получателя социальных услуг; (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
выписки из похозяйственной либо домовой книги или справки
(справок) о регистрации по месту жительства и (или) месту
пребывания получателя социальных услуг, или копии вступившего в
законную силу решения суда об установлении факта проживания - в
случае если в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность,
отсутствует отметка о регистрации по месту жительства или о
разрешении на временное проживание; (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от30.10.2018 № 520)
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от30.10.2018 № 520);
копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности
(для ребенка-инвалида); (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от29.05.2018 № 250)
копии заключения психолого-медико-педагогической комиссии (для
ребенка с ограниченными возможностями здоровья);
копии индивидуальной программы реабилитации или абилитации
ребенка-инвалида, выдаваемой федеральными государственными
учреждениями медико-социальной экспертизы (для ребенка-инвалида);
карты профилактических прививок получателя социальных услуг по
форме 063/у; (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от29.05.2018 № 250)
выписки из истории болезни;
справки об отсутствии контакта с инфекционными больными,
выданной медицинской организацией, или отметки участкового педиатра
в выписке из истории болезни;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от24.10.2016 № 378)
8.6.4. В социально-реабилитационных центрах, комплексных
центрах социального обслуживания населения, кризисном центре помощи
женщинам гражданам, указанным в седьмом-четырнадцатом абзацах
подпункта 8.1 Порядка:
копии свидетельства о рождении, паспорта или иного документа,
удостоверяющего личность получателя социальных услуг;
выписки из похозяйственной либо домовой книги или справки
(справок) о регистрации по месту жительства и (или) месту
пребывания получателя социальных услуг, или копии вступившего в
законную силу решения суда об установлении факта проживания - в
случае если в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность,
отсутствует отметка о регистрации по месту жительства или о
разрешении на временное проживание;
(подпункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от30.10.2018 № 520);
8.6.5. В комплексных центрах социального обслуживания
гражданам, указанным в пятнадцатом абзаце подпункта 8.1 Порядка:
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
получателя социальных услуг;
выписки из похозяйственной либо домовой книги или справки
(справок) о регистрации по месту жительства и (или) месту
пребывания получателя социальных услуг, или копии вступившего в
законную силу решения суда об установлении факта проживания - в
случае если в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность,
отсутствует отметка о регистрации по месту жительства или о
разрешении на временное проживание;
заключения медицинской организации о состоянии здоровья
получателя социальных услуг и отсутствии противопоказаний к
принятию на социальное обслуживание;
копии справки медико-социальной экспертной комиссии об
установлении группы инвалидности (для получателей социальных услуг,
признанных инвалидами);
справки о составе семьи;
документов о доходах получателя социальных услуг и членов его
семьи за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу
подачи заявления;
справки (заключения) медицинского учреждения о том, что
гражданин находится на диспансерном учете в связи с прохождением
лечения от наркомании и не уклоняется от лечения и реабилитации;
(подпункт дополнен - Постановление Правительства Новгородской
области от30.10.2018 № 520);
8.6-1. В случае если заявление и документы подают законные
представители или получатели социальных услуг, действующие с
согласия законных представителей, необходимо дополнительно
представить:
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
законного представителя;
документ, подтверждающий полномочия законного представителя;
(подпункт дополнен - Постановление Правительства
Новгородской области от30.10.2018 № 520);
8.7. В случае если заявителем не были по собственной
инициативе представлены справка о составе семьи и документы о
доходах, справка (справки) о регистрации по месту жительства и
(или) месту пребывания получателя социальных услуг или копия
вступившего в законную силу решения суда об установлении факта
проживания - в случае если в паспорте или ином документе,
удостоверяющем личность, отсутствует отметка о регистрации по месту
жительства или о разрешении на временное проживание, находящиеся в
распоряжении государственных органов и органов местного
самоуправления, подведомственных им учреждений, то они
запрашиваются поставщиком социальных услуг путем межведомственного
запроса в государственный орган или орган местного самоуправления,
подведомственное им учреждение, в распоряжении которых находится
необходимая информация. (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от30.10.2018 № 520)
Срок направления межведомственного запроса поставщика
социальных услуг не должен превышать один рабочий день со дня
подачи заявления получателя социальных услуг или его законного
представителя поставщику социальных услуг;
8.8. Получатель социальных услуг в полустационарной форме
социального обслуживания обязан в течение 5 рабочих дней со дня
изменения обстоятельств в письменной форме информировать поставщика
социальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих
потребность в предоставлении социальных услуг;
8.9. При предоставлении социальных услуг в полустационарной
форме социального обслуживания поставщик социальных услуг обязан:
соблюдать права человека и гражданина;
обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность
получателей социальных услуг;
обеспечить ознакомление получателей социальных услуг с
правоустанавливающими документами, на основании которых поставщик
социальных услуг осуществляет свою деятельность и оказывает
социальные услуги;
обеспечить сохранность личных вещей и ценностей получателей
социальных услуг;
предоставлять получателям социальных услуг возможность
пользоваться услугами связи, в том числе сети «Интернет», почтовой
связи;
информировать получателей социальных услуг о правилах техники
безопасности, пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых
приборов и оборудования;
обеспечить условия пребывания в организациях социального
обслуживания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям;
исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав
получателей социальных услуг на социальное обслуживание в
полустационарной форме социального обслуживания;
8.10. При предоставлении социальных услуг в полустационарной
форме социального обслуживания поставщик социальных услуг должен
обеспечить условия доступности предоставления социальных услуг для
получателей социальных услуг - инвалидов и других лиц с учетом
ограничений их жизнедеятельности:
возможность сопровождения получателя социальных услуг при
передвижении по территории организации социального обслуживания, а
также при пользовании услугами;
возможность для самостоятельного передвижения по территории
организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения
внутри такой организации (в том числе для передвижения в
креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также
доступное размещение оборудования и носителей информации;
дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями,
оснащение организации социального обслуживания знаками,
выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их
помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической
информацией на территории такой организации, а также допуск
тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;
дублирование голосовой информации текстовой информацией,
надписями и (или) световыми сигналами, информирование о
предоставляемых социальных услугах с использованием русского
жестового языка (сурдоперевод), допуск сурдопереводчика;
оказание иных видов посторонней помощи;
8.11. Основаниями для прекращения предоставления социальных
услуг в полустационарной форме социального обслуживания являются:
заявление получателя социальных услуг;
окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии
с индивидуальной программой и (или) истечение срока договора о
предоставлении социальных услуг;
нарушение получателем социальных услуг условий,
предусмотренных договором о предоставлении социальных услуг;
смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение
деятельности) поставщика социальных услуг;
решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно
отсутствующим или умершим;
осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в
виде лишения свободы.
9. Предоставление социальных услуг в форме социального
обслуживания на дому:
9.1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на
дому предоставляются:
гражданам, полностью или частично утратившим способности либо
возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно
передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу
заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
гражданам, имеющим в семье инвалида или инвалидов, в том числе
ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном
постороннем уходе;
гражданам, у которых отсутствует возможность обеспечения
временного ухода за ребенком, детьми, в том числе детьми-инвалидами
и детьми с ограниченными возможностями здоровья;
детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья
в возрасте от рождения до 18 лет.
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому
предоставляются указанным гражданам, за исключением бактерио- и
вирусоносителей, граждан, страдающих хроническим алкоголизмом или
наркологической зависимостью, имеющих карантинные инфекционные
заболевания, активную форму туберкулеза, тяжелые психические
расстройства, венерические и другие заболевания, требующие лечения
в специализированных медицинских организациях;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от24.10.2016 № 378)
9.2. Социальные услуги в форме социального обслуживания на
дому предоставляются:
комплексными центрами социального обслуживания населения;
социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних;
реабилитационным центром для детей и подростков с
ограниченными возможностями;
иными организациями социального обслуживания;
9.3. Социальные услуги в форме социального обслуживания на
дому, входящие в перечень, в объемах, определенных стандартами
предоставления социальных услуг (приложения №№ 10, 11, 14 к
Порядку), предоставляются бесплатно, а также на условиях частичной
или полной оплаты; (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от24.10.2016 № 378)
9.4. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных
услуг в форме социального обслуживания на дому рассчитывается на
основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать 50
процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя
социальных услуг, рассчитанного в соответствии с правилами, и
предельной величиной среднедушевого дохода, установленной областным
законом от 29.10.2014 № 650-ОЗ.
Плата за предоставление социальных услуг в форме социального
обслуживания на дому производится в соответствии с договором о
предоставлении социальных услуг, заключенным между получателем
социальных услуг или его законным представителем и поставщиком
социальных услуг.
В случае изменения среднедушевого дохода получателя социальных
услуг, находящегося на социальном обслуживании на дому, и (или)
предельной величины среднедушевого дохода, установленной областным
законом от 29.10.2014 № 650-ОЗ, размер платы за оказание социальных
услуг может быть изменен поставщиком социальных услуг в порядке,
установленном договором о предоставлении социальных услуг;
9.5. Не входящие в перечень социальные услуги, а также
входящие в перечень социальные услуги, предоставляемые сверх
объемов, определяемых стандартами предоставления социальных услуг,
оказываются получателям социальных услуг на условиях полной оплаты;
9.6. Заключение договора о предоставлении социальных услуг в
форме социального обслуживания на дому осуществляется поставщиком
социальных услуг на основании следующих документов:
9.6.1. В комплексных центрах социального обслуживания
населения гражданам, указанным во втором абзаце подпункта 9.1
Порядка:
копии свидетельства о рождении, паспорта или иного документа,
удостоверяющего личность получателя социальных услуг; (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
выписки из похозяйственной либо домовой книги или справки
(справок) о регистрации по месту жительства и (или) месту
пребывания получателя социальных услуг, или копии вступившего в
законную силу решения суда об установлении факта проживания - в
случае если в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность,
отсутствует отметка о регистрации по месту жительства или о
разрешении на временное проживание; (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от30.10.2018 № 520)
заключения лечебно-профилактического учреждения о состоянии
здоровья получателя социальных услуг и отсутствии противопоказаний
к принятию на социальное обслуживание на дому;
копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности
(при наличии инвалидности); (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от29.05.2018 № 250)
справки о составе семьи;
копии свидетельства о рождении (паспорта) ребенка (детей) (при
наличии ребенка);
копии справки федерального государственного учреждения
медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для
ребенка-инвалида);
копии индивидуальной программы реабилитации или абилитации
инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации
ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными
учреждениями медико-социальной экспертизы; (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
документов о доходах за 12 последних календарных месяцев,
предшествующих месяцу подачи заявления, включая членов семьи
получателя социальных услуг (для получателей социальных услуг,
полностью или частично утративших способности либо возможности
осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться,
обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания,
травмы, возраста или наличия инвалидности), родителей или законных
представителей (для получателей социальных услуг, у которых
отсутствует возможность обеспечения временного ухода за ребенком,
детьми, в том числе детьми-инвалидами и детьми с ограниченными
возможностями здоровья);
9.6.2. В комплексных центрах социального обслуживания
населения, социально-реабилитационных центрах для
несовершеннолетних гражданам, указанным в третьем, четвертом
абзацах подпункта 9.1 Порядка:
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
получателя социальных услуг;
выписки из похозяйственной либо домовой книги или справки
(справок) о регистрации по месту жительства и (или) месту
пребывания получателя социальных услуг, или копии вступившего в
законную силу решения суда об установлении факта проживания - в
случае если в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность,
отсутствует отметка о регистрации по месту жительства или о
разрешении на временное проживание;
копии свидетельства о рождении, паспорта или иного документа,
удостоверяющего личность ребенка (детей);
(подпункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от30.10.2018 № 520);
9.6.3. В реабилитационном центре для детей и подростков с
ограниченными возможностями гражданам, указанным в пятом абзаце
подпункта 9.1 Порядка:
копии свидетельства о рождении, паспорта или иного документа,
удостоверяющего личность получателя социальных услуг;
выписки из похозяйственной либо домовой книги или справки
(справок) о регистрации по месту жительства и (или) месту
пребывания получателя социальных услуг, или копии вступившего в
законную силу решения суда об установлении факта проживания - в
случае если в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность,
отсутствует отметка о регистрации по месту жительства или о
разрешении на временное проживание;
копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности
(для ребенка-инвалида);
копии заключения психолого-медико-педагогической комиссии (для
ребенка с ограниченными возможностями здоровья);
копии индивидуальной программы реабилитации или абилитации
ребенка-инвалида, выдаваемой федеральными государственными
учреждениями медико-социальной экспертизы (для ребенка-инвалида);
(подпункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от30.10.2018 № 520);
9.6-1. В случае если заявление и документы подают законные
представители или получатели социальных услуг, действующие с
согласия законных представителей, необходимо дополнительно
представить:
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
законного представителя;
документ, подтверждающий полномочия законного представителя;
(подпункт дополнен - Постановление Правительства Новгородской
области от30.10.2018 № 520);
9.7. В случае если заявителем не были по собственной
инициативе представлены справка о составе семьи и документы о
доходах, находящиеся в распоряжении государственных органов и
органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений,
справка (справки) о регистрации по месту жительства и (или) месту
пребывания получателя социальных услуг, или копия вступившего в
законную силу решения суда об установлении факта проживания - в
случае если в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность,
отсутствует отметка о регистрации по месту жительства или о
разрешении на временное проживание, находящиеся в распоряжении
государственных органов и органов местного самоуправления,
подведомственных им учреждений, то они запрашиваются поставщиком
социальных услуг путем межведомственного запроса в государственный
орган или орган местного самоуправления, подведомственное им
учреждение, в распоряжении которых находится необходимая
информация; (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от30.10.2018 № 520)
Срок направления межведомственного запроса поставщика
социальных услуг не должен превышать один рабочий день со дня
подачи заявления получателя социальных услуг или его законного
представителя поставщику социальных услуг;
9.8. Получатель социальных услуг в форме социального
обслуживания на дому обязан в течение 5 рабочих дней со дня
изменения обстоятельств в письменной форме информировать поставщика
социальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих
потребность в предоставлении социальных услуг;
9.9. Получатели социальных услуг в форме социального
обслуживания на дому (их законные представители) должны быть
ознакомлены с перечнем социальных услуг, условиями и правилами их
предоставления и оплаты;
9.10. При предоставлении социальных услуг в форме социального
обслуживания на дому поставщик социальных услуг обязан:
соблюдать права человека и гражданина;
обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность
получателей социальных услуг;
довести до сведения получателей социальных услуг (их законных
представителей) правоустанавливающие документы, на основании
которых поставщик социальных услуг осуществляет свою деятельность и
оказывает социальные услуги;
обеспечить сохранность личных вещей и ценностей получателей
социальных услуг;
исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав
получателей социальных услуг на социальное обслуживание на дому;
9.11. Прекращение предоставления социальных услуг на дому
производится в следующих случаях:
заявление получателя социальных услуг или его законного
представителя;
окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии
с индивидуальной программой и (или) истечение срока договора о
предоставлении социальных услуг;
нарушение получателем социальных услуг или его законным
представителем условий договора о предоставлении социальных услуг;
смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение
деятельности) поставщика социальных услуг;
решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно
отсутствующим или умершим;
осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в
виде лишения свободы.
10. Копии документов, представляемых поставщикам социальных
услуг, заверяются в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, либо специалистом поставщика социальных
услуг, осуществляющим прием документов, при наличии подлинных
документов.
11. При наличии технической возможности документы и сведения,
необходимые для предоставления социальных услуг во всех формах
социального обслуживания, могут быть представлены в форме
электронных документов, подписанных в соответствии с действующим
законодательством, и переданы заинтересованным лицом в организацию
социального обслуживания с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
12. Основными факторами, определяющими качество социальных
услуг, предоставляемых получателям социальных услуг, являются:
адресность предоставления социальных услуг;
приближенность поставщиков социальных услуг к месту жительства
получателей социальных услуг;
достаточность количества поставщиков социальных услуг для
обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании,
достаточность финансовых, материально-технических, кадровых и
информационных ресурсов у поставщиков социальных услуг;
непрерывное повышение качества социальных услуг и
эффективность их оказания.
13. Поставщики социальных услуг на территории Новгородской
области должны обеспечить:
13.1. Документальное сопровождение предоставления социальных
услуг:
устав организации социального обслуживания;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица
или свидетельство о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя;
положения о структурных подразделениях организации социального
обслуживания (при их наличии);
руководства, правила, служебные инструкции, методики,
технологии и иные документы федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти Новгородской области,
регламентирующие процесс предоставления социальных услуг и
определяющие методы (способы) их предоставления и контроля;
штатное расписание организации социального обслуживания;
должностные инструкции работников организации социального
обслуживания;
правила внутреннего трудового распорядка организации
социального обслуживания;
документы на эксплуатируемые в организации социального
обслуживания оборудование, приборы и аппаратуру;
13.2. Размещение организации социального обслуживания и ее
структурных подразделений в здании (зданиях) или помещениях,
доступных для инвалидов и других лиц с учетом ограничений их
жизнедеятельности.
Помещения должны быть обеспечены всеми средствами
коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
Помещения по размерам и состоянию должны отвечать требованиям
санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной
безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия
факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых
социальных услуг (повышенные температура и влажность воздуха,
запыленность, загазованность, шум, вибрация);
13.3. Укомплектованность организации социального обслуживания
специалистами соответствующей квалификации. Социальные услуги
должны предоставляться специалистами, обладающими знаниями и
опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них
обязанностей, в соответствии с ГОСТ Р 52883-2007 «Социальное
обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений
социального обслуживания».
Работники организации социального обслуживания должны обладать
высокими профессиональными и морально-этическими качествами,
чувством ответственности и руководствоваться в своей работе
принципами гуманности, справедливости, объективности и
доброжелательности.
При предоставлении социальных услуг персонал организации
социального обслуживания должен проявлять к получателям услуг
максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку,
предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и
психическое состояние.
Сведения личного характера о получателях социальных услуг,
ставшие известными работникам организации социального обслуживания
при предоставлении социальных услуг, составляют служебную тайну.
Работники, виновные в разглашении служебной тайны, несут
ответственность в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
13.4. Информирование получателей социальных услуг об
организации социального обслуживания, порядке и правилах
предоставления социальных услуг.
Поставщик социальных услуг обязан предоставить получателю
социальных услуг необходимую и достоверную информацию о
предоставляемых социальных услугах.
Информация о порядке и правилах предоставления социальных
услуг должна соответствовать требованиям Закона Российской
Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав
потребителей» и Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ
«Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Данная информация должна быть доступна для получателей социальных
услуг.
Информация о предоставляемых социальных услугах должна
содержать:
перечень социальных услуг, предоставляемых получателям
социальных услуг;
характеристику социальных услуг, затраты времени на их
предоставление;
стандарт предоставления социальных услуг, требованиям которого
должны соответствовать объем, сроки и качество их предоставления;
условия предоставления социальных услуг (бесплатно, на
условиях частичной или полной оплаты) и их стоимость;
права и обязанности получателя социальных услуг;
13.5. Наличие в организации социального обслуживания
собственной и внешней системы (службы) контроля за качеством
предоставления социальных услуг.
Поставщик социальных услуг должен иметь документально
оформленную собственную систему (службу) контроля за качеством
предоставления социальных услуг подразделениями и работниками
организации социального обслуживания, за соответствием их Порядку,
другим нормативным правовым документам, регламентирующим отношения
в области социального обслуживания.
Внешняя система контроля включает контроль, который
осуществляют министерство труда и социальной защиты населения
Новгородской области, иные органы и организации в пределах своей
компетенции. (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от29.05.2018 № 250)
Система контроля должна включать этапы планирования,
осуществления проверок, оформления результатов контроля, выработки
и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Приложение № 1
к Порядку предоставления
социальных услуг поставщиками
социальных услуг на территории
Новгородской области
Стандарт
предоставления социальных услуг в стационарной форме
социального обслуживания гражданам, полностью или частично
утратившим способности либо возможности осуществлять
самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать
основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста
или наличия инвалидности и нуждающимся в постоянном постороннем
уходе
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
№ п/п | Наименование социальной услуги, описание | Объем предоставления социальной услуги | Трудоемкость предоставления социальной услуги | Срок предоставления социальной услуги | Показатель качества социальной услуги |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Социально-бытовые услуги | ||||
1.1. | Предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам | согласно утвержденным постановлением Правительства Новгородской области нормативам | чел./час | на период пребывания в организации социального обслуживания | полнота предоставления социальной услуги удовлетворенность получателя социальной услуги |
1.2. | Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам | согласно утвержденным постановлением Правительства Новгородской | чел./час | на период пребывания в организации социального обслуживания | соответствие продуктов санитарно-гигиеническим требованиям удовлетворенность получателя социальной услуги |
1.3. | Помощь в приеме пищи (кормление) | - | чел./час | на период пребывания в организации социального обслуживания | полнота и своевременность предоставления социальной услуги |
1.4. | Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам | согласно утвержденным постановлением Правительства Новгородской области нормативам | чел./час | 1 раз в год (по инвентарным карточкам) на период пребывания в организации социального обслуживания | полнота и своевременность предоставления социальной услуги удовлетворенность получателя социальной услуги |
1.5. | Уборка жилых | - | чел./час |
| полнота и своевременность предоставления удовлетворенность |
проветривание | 2 раза в день | ||||
влажная уборка | 1 раз в день | ||||
влажная уборка стен и дверей | 1 раз в день | ||||
очистка от пыли мягких покрытий пылесосом | 1 раз в день | ||||
мытье мебели, | 1 раз в день | ||||
чистка, дезинфекция раковины, унитаза, ванны | 1 раз в день | ||||
мытье подоконников | 1 раз в | ||||
смена постельного белья | 1 раз в | ||||
1.6. | Организация отдыха, в том числе обеспечение книгами, | при необходимости | чел./час | на период пребывания в организации социального обслуживания | удовлетворенность |
1.7. | Предоставление мебели | кровать тумба прикроватная стул (1 шт. на человека); стол (1 шт. на одно шкаф (1 шт. на одно | шт. | на период пребывания в организации социального обслуживания | полнота предоставления социальной услуги удовлетворенность |
1.8. | Организация перевозки транспортом организации для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, |
| чел./час |
| своевременность предоставления социальной услуги удовлетворенность получателя социальной услуги |
| в медицинские организации | в пределах населенного пункта, области |
| по медицинским показаниям |
|
в организации культуры и спорта | в пределах населенного пункта, области |
| по мере необходимости |
| |
1.9. | Предоставление средств личной гигиены | туалетное мыло (100 г); туалетная бумага зубная щетка (1 шт.);
|