Решение Думы Солецкого муниципального района Новгородской области от 09.12.2005 № 24
Устав Солецкого муниципального района
Российская Федерация Новгородская область ДУМА СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕШЕНИЕ от 9 декабря 2005 г. № 24 г. Сольцы О принятии Устава Солецкого муниципального района (В редакции Решений Думы Солецкого муниципального районаНовгородской области от 30.10.2006 г. N 153; от 30.03.2007 г. N 227; от 28.09.2007 г. N 277) На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" Дума Солецкого муниципального районаРЕШИЛА: 1. Принять прилагаемый Устав Солецкого муниципального района. 2. Направить Устав Солецкого муниципального района нагосударственную регистрацию в отдел международной правовой помощи,юридической экспертизы и федерального регистра нормативныхправовых актов Новгородской области Главного управления МинюстаРоссии по Северо-Западному федеральному округу. 3. Устав Солецкого муниципального района вступает в силупосле его государственной регистрации и официального опубликованияв районной газете "Солецкая газета". 4. Положения Устава Солецкого муниципального районаприменяются в соответствии с переходными положениями,установленными действующим законодательством о местномсамоуправлении. 5. Признать утратившим силу Устав Солецкого района от 21 июня2000 года с последующими изменениями с момента вступления в силуУстава Солецкого муниципального района. 6. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Солецкаягазета". Глава района Ю.П.Сычев УСТАВ СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 2005 год (В редакции Решений Думы Солецкого муниципального районаНовгородской области от 30.10.2006 г. N 153; от 30.03.2007 г. N 227; от 28.09.2007 г. N 277) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовой статус Солецкого муниципального района Солецкий муниципальный район - муниципальное образование,состоящее из 1 городского и 7 сельских поселений, объединенныхобщей территорией, границы которой установлены областным закономот 07.06.2004 284-ОЗ "О наделении сельских районов и городаВеликий Новгород статусом муниципальных районов и городскогоокруга Новгородской области и утверждении границ их территорий". Солецкий муниципальный район входит в состав Новгородскойобласти. Статья 2. Территория Солецкого муниципального района 1. Территорию Солецкого муниципального района образуюттерритории следующих городского и сельских поселений: 1) Солецкое городское поселение; 2) Вшельское сельское поселение; 3) Выбитское сельское поселение; 4) Горское сельское поселение; 5) Дубровское сельское поселение; 6) Куклинское сельское поселение; 7) Невское сельское поселение; 8) Сосновское сельское поселение. В состав территорий городского и сельских поселений входят174 населенных пункта, прилегающие к ним земли общего пользованияи другие земли независимо от форм собственности и целевогоназначения. 2. Административным центром Солецкого муниципального районаявляется город Сольцы. Статья 3. Население Солецкого муниципального района Население Солецкого муниципального района составляютпроживающие на территории Солецкого муниципального района гражданеРоссийской Федерации. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории Солецкого муниципального района,обладают при осуществлении местного самоуправления правами всоответствии с международными договорами Российской Федерации ифедеральными законами. Статья 4. Официальные символы, используемые Солецкиммуниципальным районом Солецкий муниципальный район использует герб Новгородскойобласти в соответствии с областным законом от 09.10.1995 № 22-ОЗ"О Гербе Новгородской области". Статья 5. Вопросы местного значения Солецкого муниципальногорайона 1. К вопросам местного значения муниципального районаотносятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Солецкогомуниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовСолецкого муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом,находящимся в муниципальной собственности Солецкого муниципальногорайона; 4) организация в границах Солецкого муниципального районаэлектро- и газоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границахСолецкого муниципального района, за исключением автомобильныхдорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерныхсооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Солецкого муниципального района; 6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а такжев минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризмаи экстремизма на территории Солецкого муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории Солецкого муниципальногорайона; 8) организация охраны общественного порядка на территорииСолецкого муниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера поохране окружающей среды; 10) утратил силу; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиНовгородской области; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образованияна территории Солецкого муниципального района, а также организацияотдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории Солецкогомуниципального района скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 15) утверждение схем территориального планирования Солецкогомуниципального района, утверждение подготовленной на основе схемытерриториального планирования Солецкого муниципального районадокументации по планировке территории, ведение информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемойна территории Солецкого муниципального района, резервирование иизъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границахСолецкого муниципального района для муниципальных нужд; 15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории Солецкого муниципального района, аннулирование такихразрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных вновь рекламных конструкций на территориимуниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральнымзаконом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"; 16) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории Солецкого муниципального районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Солецкого муниципального района, услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов; 19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Солецкого муниципального района, услугами по организациидосуга и услугами организаций культуры; 19.2) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих всостав Солецкого муниципального района; 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав Солецкого муниципального района, за счет средствбюджета Солецкого муниципального района; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Солецкого муниципальногорайона от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; 22) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории Солецкого муниципального района; 23) организация и осуществление мероприятий помобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на межселенных территориях; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 25) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия; 26) обеспечение условий для развития на территории Солецкогомуниципального района физической культуры и массового спорта,организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий Солецкого муниципального района; 27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью; 28) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд. 1.1. Утратила силу. 2. Органы местного самоуправления муниципального районаобладают всеми правами и полномочиями органов местногосамоуправления поселения на межселенных территориях и в сельскихнаселенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями всоответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона от6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", в том числеполномочиями органов местного самоуправления поселения поустановлению, изменению и отмене местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах. 3. Утратила силу. 4. Органы местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона вправе заключать соглашения с органами местногосамоуправления отдельных поселений, входящих в состав Солецкогомуниципального района, о передаче им осуществления части своихполномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Солецкогомуниципального района в бюджеты соответствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядокпрекращения их действия, в том числе досрочного, порядокопределения ежегодного объема субвенций, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий, а также предусматриватьфинансовые санкции за неисполнение соглашений. (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 28.09.2007 г. N 277) Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Солецкогомуниципального района на решение вопросов, не отнесенных квопросам местного значения Солецкого муниципального района 1. Органы местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона имеют право на: 1) создание музеев Солецкого муниципального района; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории Солецкого муниципального района общественных работ дляграждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временнойзанятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связаннойс реализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории Солецкого муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитиюнародов Российской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории Солецкого муниципальногорайона. 2. Органы местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящейстатьи, участвовать в осуществлении иных государственныхполномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами,а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органовместного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными и областными законами, только за счет собственныхдоходов бюджета Солецкого муниципального района (за исключениемсубвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета иобластного бюджета). (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 28.09.2007 г. N 277) Статья 6. Полномочия органов местного самоуправленияСолецкого муниципального района по решению вопросов местногозначения Органы местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона осуществляют полномочия по решению вопросов местногозначения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, настоящим Уставом. Статья 7. Осуществление органами местного самоуправленияСолецкого муниципального района отдельных государственныхполномочий 1. Органы местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона осуществляют отдельные государственные полномочия всоответствии с федеральными и областными законами. 2. Полномочия по осуществлению отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления Солецкогомуниципального района возлагаются на: - Главу Солецкого муниципального района, - Администрацию Солецкого муниципального района, - Думу Солецкого муниципального района. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления Солецкогомуниципального района, осуществляется только за счетпредоставляемых бюджету Солецкого муниципального района субвенцийиз соответствующих бюджетов. 4. Органы местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона несут ответственность за осуществление отдельныхгосударственных полномочий в пределах выделенных Солецкомумуниципальному району на эти цели материальных ресурсов ифинансовых средств. ГЛАВА II. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯСОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 8. Право населения Солецкого муниципального района наосуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территорииСолецкого муниципального района, осуществляют свое право наместное самоуправление посредством участия в местных референдумах,муниципальных выборах, посредством иных форм прямоговолеизъявления, а также через выборные и иные органы местногосамоуправления. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории Солецкого муниципального района,обладают правами на участие в осуществлении местногосамоуправления в соответствии с международными договорамиРоссийской Федерации и федеральными законами. Статья 9. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросовместного значения проводится местный референдум. 2. Местный референдум проводится на всей территории Солецкогомуниципального района. 3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане,место жительства которых расположено в границах Солецкогомуниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме наоснове всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании. 4. Решение о назначении местного референдума принимаетсяДумой Солецкого муниципального района: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,иными общественными объединениями, уставы которых предусматриваютучастие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированыв порядке и сроки, установленные федеральным законом на уровне,соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне,не позднее чем за один год до дня образования инициативной группыпо проведению местного референдума; 3) по инициативе Думы Солецкого муниципального района и Главыадминистрации Солецкого муниципального района, выдвинутой имисовместно; 4.1. Дума Солецкого муниципального района в течение 20 днейсо дня поступления в Думу Солецкого муниципального районаходатайства инициативной группы по проведению местного референдумаи приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса,предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиямстатьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ "О местномреферендуме в Новгородской области" и по результатам проверкипринимает одно из следующих решений: о соответствии вопроса,предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиямстатьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ "О местномреферендуме в Новгородской области"; либо о несоответствиивопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум,требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года №102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области". 5. Если Дума Солецкого муниципального района признает, чтовопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиямстатьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ "О местномреферендуме в Новгородской области" избирательная комиссияСолецкого муниципального района осуществляет регистрациюинициативной группы по проведению местного референдума, выдает ейрегистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в районнойгазете "Солецкая газета". Решение о регистрации инициативнойгруппы по проведению местного референдума принимается впятнадцатидневный срок со дня признания Думой Солецкогомуниципального района соответствия вопроса, выносимого на местныйреферендум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007года № 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области". Если Дума Солецкого муниципального района признает, чтовопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиямстатьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ "О местномреферендуме в Новгородской области" избирательная комиссияСолецкого муниципального района отказывает инициативной группе попроведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение,в котором указываются основания отказа. 6. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединенийявляется сбор подписей в поддержку данной инициативы, количествокоторых должно составлять 5 процентов от числа участниковреферендума, зарегистрированных на территории Солецкогомуниципального района, и не может быть менее 25 подписей. 7. Дума Солецкого муниципального района назначает местныйреферендум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Солецкогомуниципального района документов, на основании которых назначаетсяместный референдум. 8. Итоги голосования и принятое на местном референдумерешение подлежит официальному опубликованию в районной газете"Солецкая газета". 9. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории Солецкого муниципальногорайона и не нуждается в утверждении какими-либо органамигосударственной власти, их должностными лицами или органамиместного самоуправления. 10. Регистрационное свидетельство, форма которогоутверждается Избирательной комиссией Новгородской области икоторое выдается инициативной группе по проведению местногореферендума, действительно в течение тридцати дней послеофициального опубликования итогов местного референдума. (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 28.09.2007 г. N 277) Статья 10. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания ГлавыСолецкого муниципального района, депутатов Думы Солецкогомуниципального района на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании по мажоритарнойизбирательной системе. 2. Муниципальные выборы назначаются Думой Солецкогомуниципального района. Днями голосования на муниципальных выборах являются второевоскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральнымзаконом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", второе воскресенье октября года, в которомистекают сроки полномочий Главы Солецкого муниципального района,депутатов Думы Солецкого муниципального района за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8статьи 81.1 федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". 3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Солецкогомуниципального района, депутатов Думы Солецкого муниципальногорайона, влекущего за собой неправомочность Думы Солецкогомуниципального района, досрочные выборы должны быть проведены непозднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочногопрекращения полномочий. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальныевыборы назначаются избирательной комиссией Солецкогомуниципального района или судом. 4. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведениямуниципальных выборов и установления итогов и определениярезультатов муниципальных выборов устанавливаются федеральнымзаконом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами,определяющими порядок проведения выборов в органы местногосамоуправления на территории Новгородской области. 5. Избранным на должность Главы Солецкого муниципальногорайона признается зарегистрированный кандидат, который получилнаибольшее число голосов избирателей, принявших участие вголосовании. При равном числе полученных зарегистрированнымикандидатами голосов избранным считается кандидат,зарегистрированный раньше. Избранным по одномандатному избирательному округу признаетсязарегистрированный кандидат, который получил наибольшее числоголосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равномчисле полученных зарегистрированными кандидатами голосов избраннымсчитается кандидат, зарегистрированный раньше. В случае проведения голосования по выборам депутатов в ДумуСолецкого муниципального района в одномандатном избирательномокруге по одной кандидатуре в соответствии с областным законом,кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании. При проведении выборов по многомандатным избирательнымокругам, в которых избиратель имеет количество голосов равноечислу мандатов в избирательном округе, кандидат считаетсянеизбранным, если число голосов избирателей, поданных закандидата, меньше, чем число голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов. При проведении выборов по многомандатнымизбирательным округам, в которых избиратель имеет меньшееколичество голосов, чем число мандатов в избирательном округе,кандидат считается неизбранным в случае, если число голосовизбирателей, поданных за кандидата, меньше, чем расчетное дляэтого избирательного округа число голосов избирателей, поданныхпротив всех кандидатов. Указанное расчетное число голосовизбирателей определяется как частное от деления общего числаголосов избирателей, поданных против всех кандидатов, на частноеот деления числа мандатов в многомандатном избирательном округе наколичество голосов, которое имеет избиратель в этом избирательномокруге. Если после подведения итогов голосования по многомандатнымизбирательным округам не все мандаты оказались замещенными, понезамещенным мандатам назначаются повторные выборы. Избранными в депутаты Думы Солецкого муниципального района помногомандатному избирательному округу признаются в соответствии сколичеством распределяемых в округе мандатов кандидаты, набравшиенаибольшее количество голосов избирателей. 6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию в районной газете "Солецкая газета". Статья 11. Голосование по отзыву депутата Думы Солецкогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Солецкого муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона, голосование по вопросам изменения границ Солецкогомуниципального района, преобразования Солецкого муниципальногорайона 1. Голосование по отзыву депутата Думы Солецкогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Солецкого муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона проводится по инициативе населения Солецкого муниципальногорайона в порядке, установленном федеральным законом и принимаемымв соответствии с ним областным законом для проведения местногореферендума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральнымзаконом. 2. Основаниями для отзыва депутата Думы Солецкогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Солецкого муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона могут служить только его конкретные противоправные решенияили действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебномпорядке. 3. Депутат Думы Солецкого муниципального района, членвыборного органа местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона, выборное должностное лицо местного самоуправленияСолецкого муниципального района, в отношении которого инициируетсяотзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях),проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных спроведением голосования по отзыву. О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемоелицо извещается организаторами не позднее чем за три дня до ихпроведения. Решение о назначении голосования по отзыву депутата ДумыСолецкого муниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Солецкого муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона принимается Думой Солецкого муниципального района в порядкеи сроки, предусмотренные областным законом для проведения местногореферендума. Процедура отзыва депутата Думы Солецкого муниципальногорайона, члена выборного органа местного самоуправления Солецкогомуниципального района, выборного должностного лица местногосамоуправления Солецкого муниципального района должна обеспечиватьему возможность дать избирателям объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Думы Солецкого муниципального района, член выборногооргана местного самоуправления Солецкого муниципального района,выборное должностное лицо местного самоуправления Солецкогомуниципального района считается отозванным, если за отзывпроголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных вСолецкого муниципальном районе (избирательном округе). 4. Голосование по вопросам изменения границ Солецкогомуниципального района, преобразования Солецкого муниципальногорайона производится в соответствии с требованиями федеральногозакона и принимаемым в соответствии с ним областным законом дляпроведения местного референдума, с учетом особенностей,установленных федеральным законом. При этом положения федеральногои областного законов, запрещающие проведение агитациигосударственными органами, органами местного самоуправленияСолецкого муниципального района, лицами, замещающимигосударственные или муниципальные должности, а также положения,определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме,не применяются. 5. Голосование по вопросам изменения границ Солецкогомуниципального района, преобразования Солецкого муниципальногорайона считается состоявшимся, если в нем приняло участие болееполовины жителей Солецкого муниципального района или частиСолецкого муниципального района, обладающих избирательным правом.Согласие населения на изменение границ Солецкого муниципальногорайона, преобразование Солецкого муниципального района считаетсяполученным, если за указанные изменение, преобразованиепроголосовало более половины принявших участие в голосованиижителей Солецкого муниципального района или части Солецкогомуниципального района. 6. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Солецкогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Солецкого муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона, итоги голосования по вопросам изменения границ Солецкогомуниципального района, преобразования Солецкого муниципальногорайона и принятые решения подлежат официальному опубликованию врайонной газете "Солецкая газета". Статья 12. Правотворческая инициатива граждан Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом,имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке,предусмотренном решением Думы Солецкого муниципального района.Минимальная численность инициативной группы гражданустанавливается решением Думы Солецкого муниципального района и неможет превышать 3 процента от числа жителей Солецкогомуниципального района, обладающих избирательным правом. Проектмуниципального правового акта, внесенный в порядке реализацииправотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению органом местного самоуправления Солецкогомуниципального района или должностным лицом местногосамоуправления Солецкого муниципального района, к компетенциикоторых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев содня его внесения. Дума Солецкого муниципального районарассматривает указанные проекты на открытом заседании.Представителям инициативной группы граждан должна бытьпредоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотренииуказанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такогопроекта муниципального правового акта Солецкого муниципальногорайона мотивированное решение, должно быть официально в письменнойформе доведено до сведения внесшей его группы граждан. Статья 13. Публичные слушания 1. Главой Солецкого муниципального района или Думой Солецкогомуниципального района для обсуждения с участием населения проектовмуниципальных правовых актов Солецкого муниципального района повопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежатьнаселению, Главе Солецкого муниципального района или ДумеСолецкого муниципального района. Решение о назначении публичныхслушаний, инициированных населением или Думой Солецкогомуниципального района, принимает Дума Солецкого муниципальногорайона, а о назначении публичных слушаний, инициированных ГлавойСолецкого муниципального района - Глава Солецкого муниципальногорайона. 2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: роект Устава Солецкого муниципального района, а также проектмуниципального правового акта о внесении изменений и (или)дополнений в Устав Солецкого муниципального района; проект бюджета Солецкого муниципального района и отчет о егоисполнении; проекты планов и программ развития Солецкого муниципальногорайона, проекты правил землепользования и застройки, проектыпланировки территорий и проекты межевания территорий, а такжевопросы предоставления разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства, вопросы отклонения от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки; вопросы о преобразовании Солецкого муниципального района. 3. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется решением Думы Солецкого муниципального района,котороедолжно предусматривать заблаговременное оповещение жителейСолецкого муниципального района о времени и месте проведенияпубличных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектоммуниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участиев публичных слушаниях жителей Солецкого муниципального района,опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний. (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 07.03.2006 г. N 72) Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов)граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения Солецкогомуниципального района, информирования населения о деятельностиорганов местного самоуправления Солецкого муниципального района идолжностных лиц местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона могут проводиться собрания и конференции граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, ГлавыСолецкого муниципального района или Думы Солецкого муниципальногорайона. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Солецкогомуниципального района или Главы Солецкого муниципального района,назначается соответственно Думой Солецкого муниципального районаили Главой Солецкого муниципального района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,назначается Думой Солецкого муниципального района в порядке,установленном настоящим Уставом. Для назначения собрания поинициативе населения группа граждан не менее 20 человек,проживающих в муниципальном районе и достигших 16-летнеговозраста, представляет в Думу муниципального района ходатайство(заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве(заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата,время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление)подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени,отчества, места проживания. Дума муниципального района назначаетсобрание не позднее, чем за 6 дней до предложенной в ходатайстведаты его проведения, или согласовывает с заявителями иную датупроведения собрания. Решение о назначении собрания по инициативенаселения принимается Думой муниципального района простымбольшинством голосов от числа депутатов Думы муниципальногорайона, принявших участие в голосовании. Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления Солецкого муниципального района и должностным лицамместного самоуправления Солецкого муниципального района, а такжеизбирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления Солецкогомуниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Солецкого муниципального района. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления Солецкого муниципального района, ккомпетенции которых отнесено решение содержащихся в обращенияхвопросов, с направлением письменного ответа. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются федеральным законом,настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Солецкогомуниципального района. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в районной газете "Солецкая газета". 3. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актамиДумы Солецкого муниципального района, полномочия собрания гражданмогут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовымактом Думы Солецкого муниципального района. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежатофициальному опубликованию в районной газете "Солецкая газета". (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 30.10.2006 г. N 153) Статья 15. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории Солецкогомуниципального района или на ее части для выявления мнениянаселения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления Солецкого муниципального района и должностнымилицами местного самоуправления Солецкого муниципального района, атакже органами государственной власти. Результаты опроса носятрекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жителиСолецкого муниципального района, обладающие избирательным правом. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: Думы Солецкого муниципального района или Главы Солецкогомуниципального района по вопросам местного значения; органов государственной власти Новгородской области для учетамнения граждан об изменении целевого назначения земель Солецкогомуниципального района для объектов регионального имежрегионального значения. 3. Опрос граждан назначается Думой Солецкого муниципальногорайона не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятогов соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан долженбыть проведен не позднее чем через 20 дней с момента егоназначения. 4. Нормативный правовой акт Думы Солецкого муниципальногорайона о назначении опроса граждан должен быть опубликован врайонной газете "Солецкая газета" в течение 5 дней с момента егопринятия. В нормативном правовом акте Думы Солецкого муниципальногорайона о назначении опроса граждан устанавливаются: 1) дата и сроки проведения опроса; 2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого(предлагаемых) при проведении опроса; 3) методика проведения опроса; 4) форма опросного листа; 5) минимальная численность жителей муниципальногообразования, участвующих в опросе. 5. Жители Солецкого муниципального района должны бытьпроинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10дней до его проведения. 6. Порядок проведения опроса определяется нормативнымправовым актом Думы Солецкого муниципального района. Статья 16. Обращения граждан в органы местногосамоуправления Солецкого муниципального района 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления Солецкогомуниципального района. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращенийграждан должностные лица местного самоуправления Солецкогомуниципального района несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 30.03.2007 г. N 227) ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОЛЕЦКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯСОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 17. Структура органов местного самоуправленияСолецкого муниципального района Структуру органов местного самоуправления Солецкогомуниципального района образуют: Глава Солецкого муниципального района; представительный орган Солецкого муниципального района - ДумаСолецкого муниципального района; местная администрация (исполнительно-распорядительный орган)Солецкого муниципального района - Администрация Солецкогомуниципального района; контрольный орган Солецкого муниципального района -контрольно-ревизионная комиссия Солецкого муниципального района. Статья 18. Глава Солецкого муниципального района 1. Глава Солецкого муниципального района является высшимдолжностным лицом Солецкого муниципального района. 2. Глава Солецкого муниципального района избираетсянаселением Солецкого муниципального района на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосованиисроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ипринятым в соответствии с ним областным законом. 3. Глава Солецкого муниципального района вступает в должностьв течение 10 дней после официального опубликования общихрезультатов выборов, но не ранее истечения срока, на который былизбран (срок пребывания в должности) действующий Глава Солецкогомуниципального района на предыдущих выборах. Дата и порядоквступления в должность устанавливается Думой Солецкогомуниципального района. 4. Глава Солецкого муниципального района принимает присягу,утвержденную Думой Солецкого муниципального района. 5. Полномочия действующего Главы Солецкого муниципальногорайона прекращаются в день вступления в должность вновь избранногоГлавы Солецкого муниципального района. 6. Глава Солецкого муниципального района является подолжности Главой администрации Солецкого муниципального района,руководит ее деятельностью на принципах единоначалия. 7. Глава Солецкого муниципального района подконтролен иподотчетен населению и Думе Солецкого муниципального района. 8. Глава Солецкого муниципального района не может бытьдепутатом Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членом Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатом законодательных (представительных)органов государственной власти субъектов Российской Федерации,занимать иные государственные должности Российской Федерации,государственные должности субъектов Российской Федерации, а так жедолжности государственной гражданской службы и муниципальныедолжности муниципальной службы. Глава Солецкого муниципального района не может одновременноисполнять полномочия депутата представительного органа иногомуниципального образования или выборного должностного лицаместного самоуправления иного муниципального образования, заисключением случаев, установленных федеральным законом. Глава Солецкого муниципального района не может одновременноисполнять полномочия депутата Думы Солецкого муниципальногорайона, за исключением случаев, установленных федеральным законом. 9. Глава Солецкого муниципального района осуществляетруководство гражданской обороной на территории Солецкогомуниципального района. (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 30.10.2006 г. N 153) Статья 19. Полномочия Главы Солецкого муниципального района Глава Солецкого муниципального района осуществляет следующиеполномочия: 1) представляет Солецкий муниципальный район в отношениях сорганами местного самоуправления других муниципальных образований,органами государственной власти, гражданами и организациями, бездоверенности действует от имени Солецкого муниципального района; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленномнастоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые ДумойСолецкого муниципального района; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания ДумыСолецкого муниципального района; 5) вносит в Думу Солецкого муниципального района проектбюджета Солецкого муниципального района и представляет отчет о егоисполнении; 6) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение ДумыСолецкого муниципального района проектов планов, программсоциально-экономического развития Солецкого муниципального района,предложений по введению местных налогов, сборов, тарифов науслуги, предоставляемые муниципальными предприятиями иучреждениями, по установлению льгот, в том числе налоговых, поплатежам в бюджет Солецкого муниципального района; 7) разрабатывает и представляет на утверждение Думы Солецкогомуниципального района структуру Администрации Солецкогомуниципального района, утверждает Положения об отраслевых(функциональных) и территориальных органах Администрации Солецкогомуниципального района; 8) назначает на должность и освобождает от должностизаместителей Главы администрации по согласованию с Думой Солецкогомуниципального района, руководителей отраслевых (функциональных) итерриториальных органов, специалистов Администрации Солецкогомуниципального района; 9) организует работу с кадрами Администрации Солецкогомуниципального района в соответствии с федеральными и областнымизаконами; 10) устанавливает должностные оклады и надбавки заместителямГлавы администрации Солецкого муниципального района, руководителямотраслевых органов, руководителям, специалистам и иным работникамаппарата Администрации Солецкого муниципального района всоответствии с областным законом от 12. 10.2005 № 545-ОЗ "Определьных нормативах размеров оплаты труда (денежного содержания)в органах местного самоуправления Новгородской области"; 11) осуществляет полномочия по распоряжению и управлениюмуниципальной собственностью в порядке, установленном ДумойСолецкого муниципального района в соответствии с федеральными иобластными законами, нормативными правовыми актами федеральных иобластных органов государственной власти; 12) обеспечивает разработку предложений, программ, решений,вносимых на рассмотрение и утверждение Думы Солецкогомуниципального района, по управлению муниципальной собственностью,вопросам местного значения; 13) осуществляет общее руководство муниципальнымипредприятиями и учреждениями, утверждает их уставы, назначает надолжность и освобождает от должности руководителей данныхпредприятий и учреждений, заключает контракты с их руководителями,не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности; 14) осуществляет меры по обеспечению законности, охраныобщественного порядка, охраны окружающей среды; 15) организует исполнение бюджета Солецкого муниципальногорайона, является распорядителем кредитов; 16) представляет Думе Солецкого муниципального районаежегодный отчет о деятельности Администрации Солецкогомуниципального района; 17) осуществляет отдельные государственные полномочия,переданные органам местного самоуправления Солецкогомуниципального района федеральными и областными органами за счетпредоставления субвенций из соответствующих бюджетов; 18) обладает иными полномочиями в соответствии с федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",настоящим Уставом. (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 07.03.2006 г. N 72) Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Главы Солецкогомуниципального района Полномочия Главы Солецкого муниципального района прекращаютсядосрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области впорядке и случаях, предусмотренных федеральным законом; 4) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Солецкогомуниципального района. (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 30.10.2006 г. N 153) Статья 21. Исполнение обязанностей Главы Солецкогомуниципального района В случае отсутствия Главы Солецкого муниципального района,невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочногопрекращения его полномочий, его обязанности по руководствудеятельностью Администрации Солецкого муниципального районавременно осуществляет первый заместитель Главы администрацииСолецкого муниципального района. Статья 22. Представительный орган Солецкого муниципальногорайона - Дума Солецкого муниципального района 1. Дума Солецкого муниципального района состоит из 15депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права, при тайном голосовании в порядке,определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и областным законом. 2. Дума Солецкого муниципального района может осуществлятьсвои полномочия в случае избрания не менее двух третей отустановленной численности депутатов. Заседание Думы Солецкого муниципального района не можетсчитаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентовот числа избранных депутатов. Заседания Думы Солецкогомуниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранная Дума Солецкого муниципального районасобирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избранияДумы Солецкого муниципального района в правомочном составе. Дума Солецкого муниципального района действует на постояннойоснове. 3. Срок полномочий Думы Солецкого муниципального района - 5лет. 4. Дума Солецкого муниципального района обладает правамиюридического лица. (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 28.09.2007 г. N 277) Статья 23. Полномочия Думы Солецкого муниципального района 1. В исключительной компетенции Думы Солецкого муниципальногорайона находятся: 1) принятие Устава Солецкого муниципального района, внесениев него изменений; 2) утверждение местного бюджета Солецкого муниципальногорайона на очередной финансовый год и внесения изменений в него, иутверждение отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовв соответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах, 4) принятие планов и программ развития Солецкогомуниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности Солецкого муниципальногорайона; 6) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений; 7) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 8) определение порядка участия Солецкого муниципальногорайона в организациях межмуниципального сотрудничества; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправленияСолецкого муниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Солецкого муниципального района полномочий порешению вопросов местного значения; 2. К полномочиям Думы Солецкого муниципального районаотносятся: 1) принятие решения о назначении местного референдума; 2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичныхслушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведениятаких опросов; 3) назначение и определение порядка проведения конференцийграждан; 4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений,связанных с изменением границ Солецкого муниципального района, атакже с преобразованием Солецкого муниципального района; 5) утверждение структуры Администрации Солецкогомуниципального района по представлению Главы администрацииСолецкого муниципального района, принятие Положения обАдминистрации Солецкого муниципального района; 6) осуществление права законодательной инициативы вНовгородской областной Думе; 7) формирование контрольно-ревизионной комиссии Солецкогомуниципального района, определение в соответствии с настоящимУставом порядка ее работы и полномочий; 8) определение налоговых ставок в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 9) определение порядка приватизации муниципального имущества,в соответствии с федеральными законами; 10) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правилзастройки, использования земель в Солецком муниципальном районе; 11) определение в соответствии с земельным законодательством,порядка предоставления и изъятия земельных участков; 12) установление правил проведения открытого конкурса поразмещению муниципального заказа, финансируемого за счет местногобюджета Солецкого муниципального района на выполнение работ(оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений; 13) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочныхзаимствований, выпуске местных займов, лотерей; 14) регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров иуслуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов наподключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифоворганизаций коммунального комплекса на подключение, надбавок ктарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса,надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 15) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению ДумыСолецкого муниципального района федеральным законом от 6 октября2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом. Статья 24. Депутат Думы Солецкого муниципального района 1. Срок полномочий депутата Думы Солецкого муниципальногорайона начинается со дня его избрания и прекращается со дня началаработы Думы Солецкого муниципального района нового созыва. 2. Депутат Думы Солецкого муниципального района представляетв Думе Солецкого муниципального района интересы своих избирателейи отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз вгод. 3. Депутат Думы Солецкого муниципального района осуществляетсвои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основнойдеятельности (работы). 4. Формами осуществления депутатом Думы Солецкогомуниципального района своих полномочий являются: участие в заседаниях Думы Солецкого муниципального района; участие в работе комиссий, образуемых Думой Солецкогомуниципального района; подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение ДумыСолецкого муниципального района; участие в выполнении поручений Думы Солецкого муниципальногорайона. 5. Статус депутата Думы Солецкого муниципального района иограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаютсяфедеральным законом. 6. Депутату Думы Солецкого муниципального районагарантируются условия для беспрепятственного и эффективногоосуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. 7. Полномочия депутата Думы Солецкого муниципального районапрекращаются досрочно в следующих случаях: 1) отставки по собственному желанию; 2) смерти; 3) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Думы Солецкогомуниципального района; 10) призыва на военную службу или направление на заменяющуюее альтернативную гражданскую службу 11) в иных случаях, установленных федеральным законом. Полномочия депутата Думы Солецкого муниципального районапрекращаются с момента вступления в силу решения суда,соответствующего нормативного правового акта Думы Солецкогомуниципального района либо с даты государственной регистрациисмерти. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата ДумыСолецкого муниципального района принимается большинством голосовот установленной численности депутатов Думы Солецкогомуниципального района. В случае досрочного прекращения полномочий депутата ДумыСолецкого муниципального района проводятся новые выборы депутатаДумы Солецкого муниципального района по данному округу в порядке,установленном федеральным и областным законами. 8. Депутат Думы Солецкого муниципального района не можетодновременно исполнять полномочия депутата представительногооргана иного муниципального образования или выборного должностноголица местного самоуправления иного муниципального образования, заисключением случаев, установленных федеральным законом. (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 30.10.2006 г. N 153) Статья 25. Председатель Думы Солецкого муниципального района 1. Председатель Думы Солецкого муниципального районаизбирается на первом заседании Думы Солецкого муниципальногорайона из числа депутатов Думы Солецкого муниципального районатайным голосованием. 2. Председатель Думы Солецкого муниципального района: 1) представляет Думу Солецкого муниципального района вотношениях с населением, органами государственной власти, органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамитерриториального общественного самоуправления муниципальныхобразований и организациями; 2) созывает заседания Думы Солецкого муниципального района,доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а такжепроект повестки дня и проекты решений Думы Солецкогомуниципального района; 3) осуществляет руководство подготовкой заседаний ДумыСолецкого муниципального района; 4) ведет заседания, ведает внутренним распорядком всоответствии с Регламентом работы Думы Солецкого муниципальногорайона; 5) подписывает протоколы заседаний Думы Солецкогомуниципального района и правовые акты, принятые ею по вопросаморганизации деятельности Думы Солецкого муниципального района; 6) оказывает содействие депутатам Думы Солецкогомуниципального района в осуществлении ими своих полномочий; 7) дает поручения постоянным комиссиям Думы Солецкогомуниципального района; 8) организует в Думе Солецкого муниципального района приемграждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; 9) принимает меры по обеспечению гласности и учетуобщественного мнения в работе Думы Солецкого муниципального района; 10) от имени Думы Солецкого муниципального района подписываетисковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 11) решает иные вопросы, которые возложены на негофедеральным законом, Уставом Солецкого муниципального района. 3. Председатель Думы Солецкого муниципального района работаетна непостоянной основе без отрыва от основной деятельности(работы). 4. В случае отсутствия председателя Думы Солецкогомуниципального района его обязанности осуществляет заместительпредседателя Думы Солецкого муниципального района, избираемыйдепутатами из своего состава тайным голосованием на заседании ДумыСолецкого муниципального района. 5. Добровольное сложение (отставка) председателем ДумыСолецкого муниципального района своих полномочий удовлетворяетсяна основании его письменного заявления. В случае непринятия ДумойСолецкого муниципального района отставки председателя ДумыСолецкого муниципального района его полномочия прекращаются поистечении двухнедельного срока с момента подачи заявления оботставке. (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 07.03.2006 г. N 72) Статья 26. Комиссии Думы Солецкого муниципального района 1. Дума Солецкого муниципального района из числа депутатовобразует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовкивопросов, относящихся к ведению Думы Солецкого муниципальногорайона муниципального район. 2. Дума Солецкого муниципального района в целях осуществленияконтроля вправе создавать временные комиссии, которые могут бытьобразованы по предложению группы депутатов, численностью не менееодной трети от установленного числа депутатов Думы Солецкогомуниципального района. 3. Количественный и персональный состав комиссий определяетсяна основании личных заявлений депутатов и утверждается ДумойСолецкого муниципального района. Статья 27. Заседание Думы Солецкого муниципального района,порядок его созыва и проведения 1. Основной формой работы Думы Солецкого муниципальногорайона является заседание. 2. Первое заседание вновь избранной Думы Солецкогомуниципального района созывается председателем Думы Солецкогомуниципального района предыдущего созыва не позднее чем в месячныйсрок после избрания в Думу Солецкого муниципального района неменее 2/3 от установленной численности депутатов. 3. Первое заседание Думы Солецкого муниципального районанового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Онведет заседание до избрания председателя Думы Солецкогомуниципального района. 4. Порядок деятельности и процедуры работы Думы Солецкогомуниципального района устанавливаются Регламентом Думы Солецкогомуниципального района. Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Думой Солецкогомуниципального района правовых актов 1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Солецкогомуниципального района, принимаются решения и иные правовые акты. 2. Проекты решений могут вносится председателем и депутатамиДумы Солецкого муниципального района, Главой Солецкогомуниципального района, избирательной комиссией Солецкогомуниципального района, контрольно-ревизионной комиссией Солецкогомуниципального района, органами территориального общественногосамоуправления, инициативными группами граждан. Проекты иных правовых актов могут вносится председателем идепутатами Думы Солецкого муниципального района. Нормативные правовые акты Думы Солецкого муниципальногорайона, предусматривающие установление, изменение и отмену местныхналогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджетаСолецкого муниципального района, могут быть внесены нарассмотрение Думы Солецкого муниципального района только поинициативе Главы Солецкого муниципального района или при наличиизаключения Главы Солецкого муниципального района. 3. Порядок внесения проектов решений, перечень и формаприлагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом ДумыСолецкого муниципального района. 4. Решения Думы Солецкого муниципального района принимаются: 1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции ДумыСолецкого муниципального района, назначения местного референдума,досрочного прекращения полномочий Главы Солецкого муниципальногорайона - двумя третями голосов от установленной численностидепутатов Думы Солецкого муниципального района; 2) по вопросам досрочного прекращения полномочийпредседателя, депутата Думы Солецкого муниципального района,принятия Регламента Думы Солецкого муниципального района обращенияв областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначениявыборов в органы местного самоуправления - большинством голосов отустановленной численности депутатов Думы Солецкого муниципальногорайона; 3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих назаседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными иобластными законами и настоящим Уставом. 5. Решения, принятые Думой Солецкого муниципального района,направляются ею для подписания и обнародования Главе Солецкогомуниципального района в срок не более семи календарных дней. 6. Глава Солецкого муниципального района обязан подписатьрешение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием егоотклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срокне позднее десяти календарных дней с момента поступленияуказанного решения. 7. В случае отклонения Главой Солецкого муниципального районарешения указанное решение может быть одобрено в ранее принятойредакции не менее двух третей голосов от установленной численностидепутатов. 8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не можетбыть повторно отклонено Главой Солецкого муниципального района иподлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию. 9. Решения Думы Солецкого муниципального района, вступают всилу после их подписания Главой Солецкого муниципального района. 10. Решения Думы Солецкого муниципального района,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,вступают в силу после их официального опубликования в районнойгазете "Солецкая газета". 11. Решения Думы Солецкого муниципального района о налогах исборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации. Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы Солецкогомуниципального района Полномочия Думы Солецкого муниципального района могут бытьдосрочно прекращены в случае: принятия Новгородской областной Думой областного закона ороспуске Думы Солецкого муниципального района; принятия Думой Солецкого муниципального района решения осамороспуске; в случае вступления в силу решения Новгородского областногосуда о неправомочности данного состава депутатов Думы Солецкогомуниципального района, в том числе в связи со сложением депутатамисвоих полномочий; преобразования Солецкого муниципального района. Досрочное прекращение полномочий Думы Солецкогомуниципального района влечет досрочное прекращение полномочий еедепутатов. Статья 30. Самороспуск Думы Солецкого муниципального района Полномочия Думы Солецкого муниципального района могут бытьпрекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третямиголосов от установленной численности депутатов Думы Солецкогомуниципального района. Статья 31. Администрация Солецкого муниципального района 1. Администрация Солецкого муниципального района -исполнительно-распорядительный орган Солецкого муниципальногорайона. 2. Структура Администрации Солецкого муниципального районаутверждается Думой Солецкого муниципального района попредставлению Главы администрации Солецкого муниципального района. В структуру Администрации Солецкого муниципального районавходят отраслевые (функциональные) органы Администрации Солецкогомуниципального района. 3. Администрация Солецкого муниципального района обладаетправами юридического лица. (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 07.03.2006 г. N 72) Статья 32. Полномочия Администрации Солецкого муниципальногорайона 1. К полномочиям Администрации Солецкого муниципальногорайона: 1) исполнение полномочий по решению вопросов местногозначения Солецкого муниципального района. 2) исполнение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления Солецкогомуниципального района федеральными и областными законами; 3) разработка и организация реализации концепций, планов ипрограмм развития Солецкого муниципального района, утвержденныхДумой Солецкого муниципального района; 4) формирование проекта бюджета Солецкого муниципальногорайона; 5) исполнение бюджета Солецкого муниципального района; 6) контроль за использованием территорий и инфраструктурыСолецкого муниципального района; 7) управление муниципальной собственностью в соответствии сдействующим законодательством; 8) Администрация Солецкого муниципального района обладаетиными полномочиями, определенными федеральными и областнымизаконами. Статья 33. Глава администрации Солецкого муниципальногорайона Глава Солецкого муниципального района является по должностиГлавой администрации Солецкого муниципального района, руководит еедеятельностью на принципах единоначалия. Статья 34. Контрольно-ревизионная комиссия Солецкогомуниципального района 1. Контрольно-ревизионная комиссия Солецкого муниципальногорайона - контрольный орган Солецкого муниципального районаосуществляет контроль за: исполнением бюджета Солецкого муниципального района,соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотренияпроекта бюджета Солецкого муниципального района и отчета о егоисполнении; соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности Солецкогомуниципального района. 2. Численность членов контрольно-ревизионной комиссииСолецкого муниципального района составляет 5 человек. 3. Контрольно-ревизионная комиссия Солецкого муниципальногорайона формируется Думой Солецкого муниципального района всоответствии с федеральным законом, областными законами инастоящим Уставом. 4. Срок полномочий членов контрольно-ревизионной комиссииСолецкого муниципального района составляет 5 лет. 5. Органы местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона и должностные лица местного самоуправления Солецкогомуниципального района обязаны предоставлять вконтрольно-ревизионную комиссию Солецкого муниципального района поее требованию необходимую информацию и документы по вопросам,относящимся к их компетенции. 6. Контрольно-ревизионную комиссию Солецкого муниципальногорайона возглавляет председатель контрольно-ревизионной комиссииСолецкого муниципального района, избираемый членами комиссии изсвоего состава. Порядок работы контрольно-ревизионной комиссииСолецкого муниципального района и ее полномочия определяютсяПоложением о контрольно-ревизионной комиссии Солецкогомуниципального района, утверждаемым Думой Солецкого муниципальногорайона. 7. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионнойкомиссии Солецкого муниципального района, подлежат опубликованию врайонной газете "Солецкая газета". Статья 35. Муниципальные правовые акты Солецкогомуниципального района 1. Систему муниципальных правовых актов Солецкогомуниципального района образуют: Устав Солецкого муниципального района, правовые акты,принятые на местном референдуме; нормативные и иные правовые акты Думы Солецкогомуниципального района; правовые акты Главы Солецкого муниципального района; постановления и распоряжения Администрации Солецкогомуниципального района. 2. Устав Солецкого муниципального района и оформленные в видеправовых актов решения, принятые на местном референдуме, являютсяактами высшей юридической силы в системе муниципальных правовыхактов, имеют прямое действие и применяются на всей территорииСолецкого муниципального района. Иные муниципальные правовые актыорганов местного самоуправления Солецкого муниципального района недолжны противоречить им. 3. Дума Солецкого муниципального района по вопросам,отнесенным к ее компетенции федеральными и областными законами,настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории муниципальногообразования, а также постановления по вопросам организациидеятельности Думы Солецкого муниципального района. Решения Думы Солецкого муниципального района, устанавливающиеправила, обязательные для исполнения на территории Солецкогомуниципального района, принимаются большинством голосов отустановленной численности депутатов Думы Солецкого муниципальногорайона, если иное не установлено федеральным законом. 4. Глава Солецкого муниципального района в пределах своихполномочий, установленных федеральными и областными законами,настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Солецкогомуниципального района, издаёт постановления по вопросам местногозначения. 5. Председатель Думы Солецкого муниципального района издаётпостановления по вопросам организации деятельности Думы Солецкогомуниципального района. 6. Администрация Солецкого муниципального района в пределахсвоих полномочий, установленных федеральными и областнымизаконами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актамиСолецкого муниципального района, издаёт постановления ираспоряжения по вопросам местного значения, а также постановленияпо вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления Солецкогомуниципального района федеральными и областными законами. 7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке,установленном настоящим Уставом, за исключением решений ДумыСолецкого муниципального района о налогах и сборах, которыевступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации. 8. Муниципальные правовые акты органов местногосамоуправления Солецкого муниципального района, должностных лицСолецкого муниципального района вступают в силу со дня ихподписания, если в самих актах не установлены иные срокивступления в силу. 9. Решения, принимаемые на местном референдуме, вступают всилу после их официального опубликования в газете "Солецкаягазета" или обнародования. 10. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободыи обязанности человека и гражданина, вступают в силу после ихофициального опубликования в районной газете "Солецкая газета". 11. Официальным источником опубликования муниципальныхправовых актов Солецкого муниципального района является районнаягазета "Солецкая газета". 12. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) поитогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальныхправовых актов органами и должностными лицами местногосамоуправления Солецкого муниципального района в пределах своейкомпетенции. Датой принятия (издания) муниципального правового актасчитается дата принятия на заседании Думы Солецкого муниципальногорайона либо подписания уполномоченным должностным лицом местногосамоуправления Солецкого муниципального района. (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 28.09.2007 г. N 277) Статья 36. Избирательная комиссия Солецкого муниципальногорайона Избирательная комиссия Солецкого муниципального районаявляется муниципальным органом, который не входит в структуруорганов местного самоуправления Солецкого муниципального района. Избирательная комиссия Солецкого муниципального организуетподготовку и проведение муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по отзыву депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления, голосования по вопросам изменения границСолецкого муниципального района, преобразования Солецкогомуниципального района. Избирательная комиссия Солецкого муниципального районадействует на постоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии Солецкогомуниципального района составляет четыре года. Председатель и члены избирательной комиссии осуществляют своиполномочия на непостоянной основе без отрыва от основнойдеятельности (работы). Избирательная комиссия Солецкого муниципального районаформируется в количестве 9 членов с правом решающего голоса. Формирование избирательной комиссии Солецкого муниципальногорайона начинается Думой Солецкого муниципального района за двамесяца до истечения срока полномочий действующей избирательнойкомиссии Солецкого муниципального района. Формирование избирательной комиссии Солецкого муниципальногорайона осуществляется Думой Солецкого муниципального района всоответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и областными законами. ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальнойслужбы 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность,которая осуществляется на постоянной основе на муниципальнойдолжности, не являющейся выборной. 2. Муниципальные должности Солецкого муниципального районаподразделяются на муниципальные должности: категории "А" -выборные муниципальные должности и муниципальные должностимуниципальной службы - категории "Б" и "В". Лица, замещающие муниципальные должности категории "А",муниципальными служащими не являются. Муниципальные должности категории "Б" - должности,устанавливаемые для непосредственного обеспечения полномочий лиц,замещающих муниципальные должности категории "А". Служба намуниципальных должностях категории "Б" ограничена сроком, накоторый избираются соответствующие лица, замещающие муниципальныедолжности категории "А". Муниципальные должности категории "В" - это должности,устанавливаемые органами местного самоуправления Солецкогомуниципального района для исполнения и обеспечения их полномочий. Лица, замещающие муниципальные должности категории "Б" и "В"(муниципальные должности муниципальной службы), являютсямуниципальными служащими. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальнойслужбы и исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления Солецкогомуниципального района, не являются муниципальными служащими. 3. Поступление на муниципальную службу осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации о труде сучетом особенностей предусмотренных федеральным законом. Не допускается установление при поступлении на муниципальнуюслужбу каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений ипреимуществ в зависимости от расы, пола, национальности, языка,имущественного и должностного положения, места жительства,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям, созданным в установленном федеральным закономпорядке, а также других обстоятельств, не связанных с деловымикачествами работников. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу илизанимать муниципальную должность муниципальной службы в случаях: а) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; б) лишения его судом права занимать муниципальные должности втечение определенного срока; в) наличия подтвержденного заключением медицинскогоучреждения заболевания, препятствующего выполнению им должностныхобязанностей; г) отказа от представления сведений о полученных доходах иимуществе, принадлежащем на праве собственности, являющихсяобъектами налогообложения. С муниципальными служащими заключается письменный трудовойдоговор. 4. В число квалификационных требований к муниципальнымдолжностям муниципальной службы входят требования к уровнюпрофессионального образования, стажу муниципальной службы илистажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям инавыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Квалификационные требования к муниципальным должностяммуниципальной службы устанавливаются в соответствии с группамимуниципальных должностей муниципальной службы. В число квалификационных требований к муниципальнымдолжностям муниципальной службы 4-й, 3-й и 2-й групп входитналичие высшего профессионального образования. В число квалификационных требований к муниципальнымдолжностям муниципальной службы 1-й группы входит наличие среднегопрофессионального образования, соответствующего направлениюдеятельности. Квалификационные требования устанавливаются к стажумуниципальной службы или стажу работы по специальности длязамещения: а) главных должностей муниципальной службы - не менее четырёхлет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работыпо специальности; б) ведущих должностей муниципальной службы - не менее двухлет стажа муниципальной службы или не менее четырёх лет стажаработы по специальности; в) старших должностей муниципальной службы - не менее трёхлет стажа работы по специальности; г) младших должностей муниципальной службы - без предъявлениятребований к стажу. 5. Управление муниципальной службой в Солецком муниципальномрайоне осуществляет управление Делами Администрации Солецкогомуниципального района. (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 30.10.2006 г. N 153) Статья 38. Статус муниципального служащего Солецкогомуниципального района 1. Муниципальный служащий Солецкого муниципального района -гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,исполняющий в порядке, определенном Уставом Солецкогомуниципального района, в соответствии с федеральными и областнымизаконами обязанности по муниципальной должности муниципальнойслужбы на постоянной профессиональной основе за денежноевознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Солецкогомуниципального района. 2. Права и обязанности муниципального служащего Солецкогомуниципального района, виды поощрения и порядок их применения,ответственность муниципального служащего устанавливаютсяПоложением о муниципальной службе в Солецком муниципальном районе,утверждённым решением Думы Солецкого муниципального района всоответствии с федеральным и областными законами. 3. Для определения уровня профессиональной подготовки исоответствия муниципального служащего занимаемой должностимуниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условияпроведения аттестации муниципальных служащих, формированиеаттестационной комиссии устанавливаются Положением о порядке иусловиях проведения аттестации муниципальных служащихмуниципальной службы органов местного самоуправления Солецкогомуниципального района в соответствии с действующимзаконодательством. 4. Муниципальный служащий Солецкого муниципального района невправе: заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности; быть депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы,депутатом Думы Солецкого муниципального района, депутатомпредставительного органа иного муниципального образования, членоминых выборных органов местного самоуправления Солецкогомуниципального района, выборным должностным лицом местногосамоуправления Солецкого муниципального района или выборнымдолжностным лицом местного самоуправления иного муниципальногообразования; заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц; состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено законом или если в порядке,установленном Уставом Солецкого муниципального района всоответствии с федеральными и областными законами, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления Солецкого муниципального района, вкотором он состоит на муниципальной службе либо которыйнепосредственно подчинен или подконтролен ему; использовать в неслужебных целях средства материально -технического, финансового и информационного обеспечения, другоеимущество и служебную информацию; получать гонорары за публикации и выступления в качествемуниципального служащего; получать от физических и юридических лиц вознаграждение(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплатуразвлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения),связанные с исполнением им должностных обязанностей; выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органов местного самоуправленияСолецкого муниципального района с органами местного самоуправлениядругих муниципальных образований, а также с органамигосударственной власти и органами местного самоуправленияиностранных государств, международными и иностранныминекоммерческими организациями; принимать участие в забастовках; использовать свое служебное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений; образовывать в органах местного самоуправления Солецкогомуниципального района структуры политических партий, религиозных,общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. 5. Муниципальный служащий Солецкого муниципального районаобязан передавать в доверительное управление под гарантиюСолецкого муниципального района на время прохождения муниципальнойслужбы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) вуставном капитале коммерческих организаций в порядке,установленном настоящим Уставом, в соответствии с федеральным иобластным законодательством. При передаче муниципальным служащим вдоверительное управление на время прохождения муниципальной службынаходящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставномкапитале коммерческих организаций Администрация Солецкогомуниципального района дает согласие на оформление договорадоверительного управления имуществом. Договор доверительногоуправления имуществом заключается с соблюдением требований,установленных Гражданским кодексом Российской Федерации подгарантию Солецкого муниципального района. 6. При увольнении муниципальных служащих, замещающихмуниципальные должности категории "Б", с муниципальной службы всвязи с прекращением полномочий Главы Солецкого муниципальногорайона за ними сохраняется установленное областными законамиденежное содержание до устройства на новое место работы в течениеодного года. В случае если заработная плата на новом месте работы нижеразмера денежного содержания (с учётом индексации), установленногообластными законами муниципальным служащим, замещавшиммуниципальные должности категории "Б", данным лицам производитсядоплата до уровня прежнего денежного содержания, но не болееодного года со дня увольнения. В случае если уволенные муниципальные служащие, замещавшиемуниципальные должности категории "Б" получают пособие побезработице, то им производится доплата до уровня прежнегоденежного содержания (с учётом индексации), установленногообластными законами, но не более одного года со дня увольнения. Расходы, связанные с предоставлением гарантий муниципальнымслужащим, замещавшим муниципальные должности категории "Б"производятся за счет средств бюджета Солецкого муниципальногорайона. (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 30.10.2006 г. N 153) Статья 39. Реестр муниципальных должностей Муниципальные должности муниципальной службы Солецкогомуниципального района устанавливаются в соответствии с Реестроммуниципальных должностей, утвержденным областным законом. Квалификационные требования по муниципальным должностяммуниципальной службы к уровню профессионального образования, стажуи опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии собластным законом. Статья 40. Денежное содержание муниципального служащегоСолецкого муниципального района 1. В денежное содержание муниципального служащего Солецкогомуниципального района, замещающего муниципальную должностьмуниципального района, включаются: а) должностной оклад; б) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд; в) надбавка к должностному окладу за особые условиямуниципальной службы, сложность, напряженность и специальный режимработы; г) надбавка к должностному окладу за выслугу лет; д) надбавка за ученую степень и почетное звание; е) премия по результатам работы; ж) материальная помощь; з) иные выплаты в соответствии с федеральными законами,областными законами и правовыми актами Солецкого муниципальногорайона. 2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок кним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актамиСолецкого муниципального района в соответствии с федеральными иобластными законами. 3. Финансирование расходов на денежное содержание и иныевыплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам,замещающим муниципальные должности муниципальной службы,осуществляется за счет средств бюджета Солецкого муниципальногорайона. Статья 41. Пенсионное обеспечение муниципального служащегоСолецкого муниципального района 1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется впорядке, установленном федеральными законами. Предельный возрастдля нахождения на муниципальной должности муниципальной службы -60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальнойслужбе муниципальных служащих, достигших предельного длямуниципальной службы возраста. Однократное продление сроканахождения на муниципальной службе муниципального служащегодопускается не более чем на один год. 2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципальногослужащего в полном объеме распространяются права государственногослужащего государственной гражданской службы Новгородской области,установленные федеральным и областным законодательством огосударственной службе. 3. В случае смерти муниципального служащего, при исполненииим должностных обязанностей, члены семьи умершего имеют право наполучение пенсии по случаю потери кормильца в порядке,определяемом федеральным законодательством. ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯСОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 42. Экономическая основа местного самоуправленияСолецкого муниципального района 1. Экономическую основу местного самоуправления Солецкогомуниципального района составляют находящееся в муниципальнойсобственности имущество, средства бюджета Солецкого муниципальногорайона, а также имущественные права Солецкого муниципальногорайона. 2. Муниципальная собственность Солецкого муниципальногорайона признается и защищается государством наравне с инымиформами собственности. Статья 43. Муниципальное имущество Солецкого муниципальногорайона 1. В собственности Солецкого муниципального района можетнаходиться: 1) имущество, предназначенное для решения Солецкиммуниципальным районом вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления Солецкого муниципального района в случаях,установленных федеральными и областными законами; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления Солецкого муниципального района идолжностных лиц местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами Думы Солецкого муниципального района; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления Солецкогомуниципального района федеральными законами и которые не отнесенык вопросам местного значения. 2. Для решения вопросов местного значения в собственностиСолецкого муниципального района могут находиться: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах Солецкого муниципального района; 2) автомобильные дороги общего пользования между населеннымипунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения внеграниц населенных пунктов в границах Солецкого муниципальногорайона, за исключением автомобильных дорог общего пользования,мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального ирегионального значения, а также имущество, предназначенное для ихобслуживания; 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля транспортного обслуживания населения между поселениями натерритории Солецкого муниципального района; 4) утратил силу; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории Солецкогомуниципального района; 6) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории Солецкого муниципальногорайона муниципальной милицией; 7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступногои бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время; 8) имущество, предназначенное для оказания на территорииСолецкого муниципального района скорой медицинской помощи (заисключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарнойпомощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлиническихи больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 9) имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов; 10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов; 11) имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории Солецкого муниципального районамежпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; 12) имущество межпоселенческих библиотек; 13) имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 14) земельные участки, отнесенные к муниципальнойсобственности Солецкого муниципального района в соответствии сфедеральными законами; 15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территорияхдвух и более поселений или на межселенной территории Солецкогомуниципального района; 16) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории Солецкого муниципального района; 17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений,входящих в состав Солецкого муниципального района, услугами поорганизации досуга и услугами организаций культуры; 18) имущество, предназначенное для развития на территорииСолецкого муниципального района физической культуры и массовогоспорта; 19) имущество, предназначенное для организации защитынаселения и территории Солецкого муниципального района отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 21) объекты культурного наследия (памятники истории икультуры) независимо от категории их историко-культурного значенияв случаях, установленных законодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 30.03.2007 г. N 227) Статья 44. Порядок владения, пользования и распоряжениямуниципальным имуществом Солецкого муниципального района 1. Органы местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона от имени Солецкого муниципального района самостоятельновладеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом всоответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления Солецкогомуниципального района. 2. Органы местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона вправе передавать муниципальное имущество во временное илив постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органамгосударственной власти Российской Федерации, органамгосударственной власти Новгородской области и органам местногосамоуправления иных муниципальных образований, отчуждать,совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальнымимуществом Солецкого муниципального района устанавливаетсянормативным правовым актом, принимаемым Думой Солецкогомуниципального района. Статья 45. Приватизация муниципального имущества Солецкогомуниципального района 1. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются муниципальными нормативными правовыми актами,принимаемыми Думой Солецкого муниципального района в соответствиис федеральными законами. 2. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в бюджет Солецкого муниципального района. Статья 46. Отношения органов местного самоуправления спредприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальнойсобственности Солецкого муниципального района 1. Органы местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона могут создавать муниципальные предприятия и учреждения,необходимые для осуществления полномочий по решению вопросовместного значения. 2. Порядок создания, преобразования и ликвидациимуниципальных предприятий и учреждений определяет Дума Солецкогомуниципального района. 3. Решение о создании, преобразовании и ликвидациимуниципальных предприятий и учреждений принимает АдминистрацияСолецкого муниципального района. 4. Учредителем муниципальных предприятий и учрежденийвыступает Администрация Солецкого муниципального района.Администрация Солецкого муниципального района своим постановлениемопределяет цели, условия и порядок деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений. 5. Дума Солецкого муниципального района вправе заслушиватьотчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений помере необходимости. 6. Органы местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальныхучреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленномфедеральным законом. (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 07.03.2006 г. N 72) Статья 47. Участие Солецкого муниципального района вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях 1. В целях более эффективного решения вопросов местногозначения органы местного самоуправления могут участвовать вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числемежмуниципальных. 2. Решения об участии Солецкого муниципального района вхозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаютсяДумой Солецкого муниципального района по инициативе ГлавыСолецкого муниципального района или Думы Солецкого муниципальногорайона. 3. Порядок участия Солецкого муниципального района вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числемежмуниципальных, определяется правовым актом Думы Солецкогомуниципального района. 4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческихорганизациях от имени Солецкого муниципального района выступаетАдминистрация Солецкого муниципального района. 5. Органы местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона могут выступать соучредителями межмуниципального печатногосредства массовой информации. (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 07.03.2006 г. N 72) Статья 48. Консолидированный бюджет Солецкого муниципальногорайона Бюджет Солецкого муниципального района и свод бюджетовпоселений, входящих в состав Солецкого муниципального района,составляют консолидированный бюджет Солецкого муниципальногорайона. Статья 49. Бюджет Солецкого муниципального района 1. Солецкий муниципальный район имеет собственный бюджет(бюджет Солецкого муниципального района). 2. Органы местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона обеспечивают сбалансированность бюджета Солецкогомуниципального района и соблюдение установленных федеральнымизаконами требований к регулированию бюджетных правоотношений,осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджетаСолецкого муниципального района, уровню и составу муниципальногодолга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Солецкогомуниципального района. 3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджетаСолецкого муниципального района и контроль за его исполнениемосуществляются с соблюдением требований, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации, федеральным законом от 6 октября2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми всоответствии с ними областными законами. 4. В бюджете Солецкого муниципального района раздельнопредусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочийорганов местного самоуправления Солецкого муниципального района порешению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемыедля обеспечения осуществления органами местного самоуправленияСолецкого муниципального района отдельных государственныхполномочий, переданных им федеральными и областными законами, атакже осуществляемые за счет указанных доходов и субвенцийсоответствующие расходы бюджета Солецкого муниципального района. 5. Проект бюджета Солецкого муниципального района, решение обутверждении бюджета Солецкого муниципального района, годовой отчето его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполненияместного бюджета Солецкого муниципального района подлежатофициальному опубликованию в районной газете "Солецкая газета". Статья 50. Доходы и расходы бюджета Солецкого муниципальногорайона 1. К собственным доходам бюджета Солецкого муниципальногорайона относятся: средства самообложения граждан в соответствии со статьей 53настоящего Устава; доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей57 федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; доходы от региональных налогов и сборов в соответствии состатьей 58 федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии состатьей 59 федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьями60 и 61 федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов другихуровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 федеральногозакона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", идругие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности Солецкого муниципального района; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательныхплатежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовымиактами Думы Солецкого муниципального района и часть доходов отоказания органами местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаясяпосле уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправленияСолецкого муниципального района; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными и областнымизаконами, решениями органов местного самоуправления Солецкогомуниципального района. 2. В состав собственных доходов бюджета Солецкогомуниципального района, включаются субвенции, предоставляемые избюджетов поселений, входящих в состав Солецкого муниципальногорайона, для осуществления органами Солецкого муниципального районачасти полномочий поселений, переданных в соответствии ссоглашениями. 3. В доходы бюджета Солецкого муниципального районазачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органамиместного самоуправления Солецкого муниципального района отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами иобластными законами, в соответствии со статьей 63 федеральногозакона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 4. Расходы бюджета Солецкого муниципального районаосуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Органы местного самоуправления Солецкогомуниципального района ведут реестры расходных обязательств всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации в порядке, установленном нормативным правовым актом,принимаемым Думой Солецкого муниципального района. 5. Дума Солецкого муниципального района самостоятельноопределяет своими нормативными правовыми актами размеры и условияоплаты труда депутатов, членов выборных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправленияСолецкого муниципального района, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, сметы расходов Думы Солецкого муниципальногорайона, Администрации Солецкого муниципального района, другихорганов местного самоуправления, устанавливает муниципальныеминимальные социальные стандарты и другие нормативы расходовбюджета Солецкого муниципального района на решение вопросовместного значения. 6. Глава Солецкого муниципального района самостоятельно, впределах утверждённой сметы расходов устанавливает своимиправовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений. 7. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченностиСолецкого муниципального района является основанием дляпредоставления дотаций в целях выравнивания бюджетнойобеспеченности Солецкого муниципального района, размер оплатытруда депутатов, членов выборных органов местного самоуправленияСолецкого муниципального района, выборных должностных лиц местногосамоуправления Солецкого муниципального района, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений определяется всоответствии с предельными нормативами, установленными областнымзаконом. 8. Расходы бюджета Солецкого муниципального района навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются всоответствии со статьей 60 федерального закона от 6 октября 2003года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". 9. Осуществление расходов бюджета Солецкого муниципальногорайона на финансирование полномочий федеральных органовгосударственной власти, органов государственной властиНовгородской области не допускается, за исключением случаев,установленных федеральными и областными законами. Статья 51. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия органовместного самоуправления Солецкого муниципального района по ихустановлению, изменению и отмене устанавливаются законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах. Статья 52. Муниципальный заказ Солецкого муниципальногорайона. 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг, для муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд". 2. Муниципальный заказ оплачивается за счёт средств бюджетаСолецкого муниципального района. 3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа устанавливаетсянастоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления Солецкого муниципального района в соответствии сфедеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации. (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 07.03.2006 г. N 72) Статья 53. Средства самообложения граждан Солецкогомуниципального района 1. Для решения конкретных вопросов местного значенияСолецкого муниципального района могут привлекаться разовые платежиграждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежейустанавливается в абсолютной величине равным для всех жителейСолецкого муниципального района, за исключением отдельныхкатегорий граждан, численность которых не может превышать 30процентов от общего числа жителей Солецкого муниципального районаи для которых размер платежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования средств самообложенияграждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствиис федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Статья 54. Порядок финансирования отдельных государственныхполномочий 1. Органам местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона на осуществление отдельных государственных полномочий изрегионального фонда компенсаций предоставляются субвенции. 2. Органы местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона имеют право дополнительно использовать собственныематериальные ресурсы и финансовые средства для осуществленияпереданных им отдельных государственных полномочий в случаепринятия Думой Солецкого муниципального района соответствующегонормативного правового акта при наличии источников дополнительныхпоступлений в бюджет Солецкого муниципального района. 3. Внести на рассмотрение Думы Солецкого муниципальногорайона вопрос об использовании для осуществления государственныхполномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средстввправе Глава Солецкого муниципального района. Статья 55. Муниципальные заимствования Солецкий муниципальный район вправе привлекать заемныесредства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг,в порядке, установленном Думой Солецкого муниципального района всоответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативныхправовых актов федеральных органов государственной власти. Муниципальные внутренние заимствования используются дляпокрытия дефицита бюджета Солецкого муниципального района, а такжедля финансирования расходов бюджета Солецкого муниципальногорайона в пределах расходов на погашение муниципальных долговыхобязательств. От имени Солецкого муниципального района право осуществлениямуниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальныхгарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов)принадлежит Администрации Солецкого муниципального района. Эмитентом ценных бумаг Солецкого муниципального районавыступает Администрация Солецкого муниципального района. (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 30.10.2006 г. N 153) ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Статья 56. Гарантии прав граждан Солецкого муниципальногорайона на осуществление местного самоуправления Права граждан Солецкого муниципального района наосуществление местного самоуправления гарантированы правом насудебную защиту. Ограничение прав граждан Солецкого муниципальногорайона на осуществление местного самоуправления, предусмотренныхфедеральными законами, областными законами, настоящим Уставом недопускается. Статья 57. Ответственность органов местного самоуправленияСолецкого муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Солецкого муниципального района Органы местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона и должностные лица местного самоуправления Солецкогомуниципального района несут ответственность перед населениемСолецкого муниципального района, государством, физическими июридическими лицами в соответствии с федеральными законами. Статья 58. Ответственность депутатов Думы Солецкогомуниципального района, членов выборных органов местногосамоуправления Солецкого муниципального района, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона перед населением Солецкого муниципального района 1. Основания наступления ответственности депутатов ДумыСолецкого муниципального района, членов выборных органов местногосамоуправления Солецкого муниципального района, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона перед населением Солецкого муниципального района и порядокрешения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом всоответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 2. Население Солецкого муниципального района вправе отозватьдепутатов Думы Солецкого муниципального района, членов выборныхорганов местного самоуправления Солецкого муниципального района,выборных должностных лиц местного самоуправления Солецкогомуниципального района в соответствии с федеральным законом от 6октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". Статья 59. Ответственность органов местного самоуправленияСолецкого муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Солецкого муниципального района перед государством Ответственность органов местного самоуправления Солецкогомуниципального района и должностных лиц местного самоуправленияСолецкого муниципального района перед государством наступает наосновании решения соответствующего суда в случае нарушения имиКонституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, Устава Новгородской области,областных законов, Устава Солецкого муниципального района, а такжев случае ненадлежащего осуществления указанными органами идолжностными лицами переданных им отдельных государственныхполномочий. Статья 60. Ответственность Думы Солецкого муниципальногорайона перед государством 1. В случае, если соответствующим судом установлено, чтоДумой Солецкого муниципального района принят нормативный правовойакт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородскойобласти, областным законам, Уставу Солецкого муниципальногорайона, а Дума Солецкого муниципального района в течение трехмесяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отмениласоответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородскойобласти в течение одного месяца после вступления в силу решениясуда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит вНовгородскую областную Думу проект областного закона о роспускеДумы Солецкого муниципального района. 2. Полномочия Думы Солецкого муниципального районапрекращаются со дня вступления в силу областного закона о егороспуске. 2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, чтоизбранная в правомочном составе Дума Солецкого муниципальногорайона в течение трех месяцев подряд не проводила правомочногозаседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцевсо дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт,вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона ороспуске Думы Солецкого муниципального района. 2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, чтовновь избранная в правомочном составе Дума Солецкогомуниципального района в течение трех месяцев подряд не проводилаправомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течениетрех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившегоданный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проектобластного закона о роспуске Думы Солецкого муниципального района. 3. Областной закон о роспуске Думой Солецкого муниципальногорайона может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 днейсо дня вступления в силу. (Статья в редакции Решения Думы Солецкого муниципальногорайона Новгородской области от 28.09.2007 г. N 277) Статья 61. Ответственность Главы Солецкого муниципальногорайона и Главы администрации Солецкого муниципального района передгосударством 1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт оботрешении от должности Главы Солецкого муниципального района илиГлавы администрации Солецкого муниципального района в случае: 1) издания указанным должностным лицом местногосамоуправления Солецкого муниципального района нормативногоправового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам, УставомНовгородской области, областным законам, Уставу Солецкогомуниципального района, если такие противоречия установленысоответствующим судом, а это должностное лицо в течение двухмесяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения указанным должностным лицом местногосамоуправления Солецкого муниципального района действий, в томчисле издания им правового акта, не носящего нормативногохарактера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина,угрозу единству и территориальной целостности РоссийскойФедерации, национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономическогопространства Российской Федерации, нецелевое расходованиесубвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если этоустановлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо неприняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. 2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской областииздает правовой акт об отрешении от должности Главы Солецкогомуниципального района или Главы администрации Солецкогомуниципального района, не может быть менее одного месяца со днявступления в силу последнего решения суда, необходимого дляиздания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со днявступления в силу этого решения суда. 3. Глава Солецкого муниципального района или Главаадминистрации Солецкого муниципального района, в отношении которыхГубернатором Новгородской области был издан правовой акт оботрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт всудебном порядке в течение 10 дней со дня его официальногоопубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднеечем через 10 дней со дня ее подачи. Статья 62. Ответственность органов местного самоуправленияСолецкого муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Солецкого муниципального района перед физическими июридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления Солецкогомуниципального района и должностных лиц местного самоуправленияСолецкого муниципального района перед физическими и юридическимилицами наступает в порядке, установленном федеральными законами. Статья 63. Контроль за деятельностью органов местногосамоуправления Солецкого муниципального района и должностных лицместного самоуправления Солецкого муниципального района 1. Дума Солецкого муниципального района осуществляет контрольза: соответствием деятельности органов местного самоуправленияСолецкого муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Солецкого муниципального района настоящему Уставу ипринятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами ДумыСолецкого муниципального района; исполнением органами местного самоуправления Солецкогомуниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Солецкого муниципального района полномочий порешению вопросов местного значения. 2. Контрольно-ревизионная комиссия Солецкого муниципальногорайона осуществляет контроль за: исполнением бюджета Солецкого муниципального района,соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрениембюджета Солецкого муниципального района и отчета о его исполнении; управлением и распоряжением имуществом, находящимся вмуниципальной собственности Солецкого муниципального района. 3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом инормативными правовыми актами Думы Солецкого муниципальногорайона, контроль могут осуществлять также и иные органы местногосамоуправления Солецкого муниципального района и должностные лицаместного самоуправления Солецкого муниципального района. ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 64. Принятие Устава Солецкого муниципального района,решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Солецкогомуниципального района 1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы Солецкогомуниципального района проекта нового Устава Солецкогомуниципального района, а также проекта решения о внесенииизменений и (или) дополнений в Устав Солецкого муниципальногорайона может исходить от Главы Солецкого муниципального района илиот депутатов Думы Солецкого муниципального района, численностью неменее одной трети от установленного числа. 2. Проект Устава Солецкого муниципального района, проектрешения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Солецкогомуниципального района подлежит официальному опубликованию врайонной газете "Солецкая газета" не позднее чем за 30 дней до егорассмотрения с одновременным опубликованием установленного ДумойСолецкого муниципального района порядка учета предложений попроекту указанного Устава (решения), а также порядка участияграждан в его обсуждении. 3. По проекту Устава Солецкого муниципального района и попроекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в УставСолецкого муниципального района, в порядке, предусмотреннымнастоящим Уставом, проводятся публичные слушания. 4. Решение Думы Солецкого муниципального района о принятииУстава Солецкого муниципального района и решение о внесенииизменений и (или) дополнений в него, принимается двумя третямиголосов от установленной численности депутатов Думы Солецкогомуниципального района. 5. Устав Солецкого муниципального района, решение о внесениив Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственнойрегистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом. 6. Устав Солецкого муниципального района, решение о внесениив Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию врайонной газете "Солецкая газета" в течение 30 дней послегосударственной регистрации. Статья 65. Вступление в силу Устава Солецкого муниципальногорайона, решения о внесении изменений и (или) дополнений в УставСолецкого муниципального района Устав Солецкого муниципального района, решение о внесении вУстав изменений и (или) дополнений вступает в силу после егоофициального опубликования в районной газете "Солецкая газета".