Решение Думы Солецкого муниципального района Новгородской области от 07.03.2006 № 72

О внесении изменений в Устав Солецкого муниципального района

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                 ДУМА СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                                РЕШЕНИЕ
                   от 7 марта 2006 г. № 72  г.Сольцы
     О внесении изменений в Устав Солецкого муниципального района
       На  основании  Федерального  закона  от  6  октября  2003 года№131-Ф3  "Об  общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской  Федерации",  Устава  Солецкого  муниципального  района,Дума Солецкого муниципального районаРЕШИЛА:
       1.    Внести   прилагаемые   изменения   в   Устав   Солецкогомуниципального района.
       2.   Направить  изменения  в  Устав  Солецкого  муниципальногорайона   на   государственную  регистрацию  в  отдел  международнойправовой  помощи,  юридической  экспертизы  и федерального регистранормативных    правовых   актов   Новгородской   области   Главногоуправления Минюста России по Северо-Западному федеральному округу.
       3.  Изменения в Устав Солецкого муниципального района вступаютв   силу   после  их  государственной  регистрации  и  официальногоопубликования в районной газете "Солецкая газета".
       4.   Положения  изменений  в  Устав  Солецкого  муниципальногорайона   применяются  в  соответствии  с  переходными  положениями,установленными     действующим    законодательством    о    местномсамоуправлении.
       5.  Опубликовать настоящее решение в районной газете "Солецкаягазета".
       Глава муниципального района          Ю.П.Сычев
           Изменения в Устав Солецкого муниципального района
       1) Статью 5 Устава изложить в новой редакции:
       "Статья  5. Вопросы местного значения Солецкого муниципальногорайона.
       1.  К  вопросам  местного  значения  Солецкого  муниципальногорайона относятся:
       1)  формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета Солецкогомуниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
       2)  установление,  изменение и отмена местных налогов и сборовСолецкого муниципального района;
       3)    владение,   пользование   и   распоряжение   имуществом,находящимся  в муниципальной собственности Солецкого муниципальногорайона;
       4)  организация  в  границах  Солецкого  муниципального районаэлектро- и газоснабжения поселений;
       5)  содержание  и  строительство  автомобильных  дорог  общегопользования  между населенными пунктами, мостов и иных транспортныхинженерных  сооружений  вне  границ  населенных  пунктов в границахСолецкого   муниципального  района,  за  исключением  автомобильныхдорог  общего  пользования,  мостов  и иных транспортных инженерныхсооружений федерального и регионального значения;
       6)  создание  условий  для  предоставления  транспортных услугнаселению  и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Солецкого муниципального района;
       7)   участие   в   предупреждении   и  ликвидации  последствийчрезвычайных   ситуаций   на  территории  Солецкого  муниципальногорайона;
       8)  организация  охраны  общественного  порядка  на территорииСолецкого муниципального района муниципальной милицией;
       9)  организация  мероприятий  межпоселенческого  характера  поохране окружающей среды;
       10) утратил силу;
       11)  организация  предоставления  общедоступного и бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общегообразования   по   основным   общеобразовательным   программам,  заисключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной властиНовгородской  области;  организация  предоставления дополнительногообразования  и  общедоступного  бесплатного дошкольного образованияна  территории Солецкого муниципального района, а также организацияотдыха детей в каникулярное время;
       12)    организация    оказания    на    территории   Солецкогомуниципального  района  скорой  медицинской  помощи (за исключениемсанитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной   помощи  вамбулаторно-поликлинических  и  больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
       13) опека и попечительство;
       14)   организация   утилизации   и   переработки   бытовых   ипромышленных отходов;
       15)  утверждение  схем территориального планирования Солецкогомуниципального   района,   правил   землепользования   и  застройкимежселенных  территорий, утверждение подготовленной на основе схемытерриториального   планирования   Солецкого  муниципального  районадокументации   по  планировке  территории,  ведение  информационнойсистемы  обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемойна  территории  Солецкого  муниципального  района, резервирование иизъятие,  в  том  числе путем выкупа, земельных участков в границахСолецкого    муниципального    района   для   муниципальных   нужд,утверждение  местных  нормативов  градостроительного проектированиямежселенных   территорий,   осуществление  земельного  контроля  заиспользованием земель межселенных территорий;
       16)  формирование  и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений;
       17)  содержание  на территории Солецкого муниципального районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
       18)  создание  условий  для  обеспечения поселений, входящих всостав   муниципального   района,   услугами  связи,  общественногопитания, торговли и бытового обслуживания;
       19)    организация    библиотечного   обслуживания   населениямежпоселенческими   библиотеками,  комплектование  их  библиотечныхфондов;
       19.1)  создание  условий для обеспечения поселений, входящих всостав  Солецкого  муниципального  района,  услугами по организациидосуга и услугами организаций культуры;
       19.2)  создание  условий  для  развития местного традиционногонародного  художественного  творчества  в  поселениях,  входящих  всостав Солецкого муниципального района;
       20)  выравнивание  уровня  бюджетной обеспеченности поселений,входящих  в состав Солецкого муниципального района, за счет средствбюджета Солецкого муниципального района;
       21)  организация  и  осуществление  мероприятий по гражданскойобороне,  защите  населения  и  территории Солецкого муниципальногорайона   от   чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенногохарактера;
       22)     создание,     развитие     и     обеспечение    охранылечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного значения натерритории Солецкого муниципального района;
       23)     организация    и    осуществление    мероприятий    помобилизационной  подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на межселенных территориях;
       24)  осуществление  мероприятий  по  обеспечению  безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       25)   создание   условий  для  развития  сельскохозяйственногопроизводства  в  поселениях,  расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия;
       26)  обеспечение  условий для развития на территории Солецкогомуниципального  района  физической  культуры  и  массового  спорта,организация  проведения  официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий Солецкого муниципального района;
       27)  организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью.
       1.1.  Органы  местного самоуправления Солецкого муниципальногорайона  имеют  право  на  создание  музеев Солецкого муниципальногорайона.
       2.  Органы  местного  самоуправления  Солецкого муниципальногорайона  вправе  решать  иные  вопросы,  не отнесенные к компетенцииорганов  местного  самоуправления других муниципальных образований,органов  государственной  власти и не исключенные из их компетенциифедеральными  и  областными  законами,  только  за счет собственныхдоходов  бюджета  Солецкого  муниципального  района (за исключениемсубвенций  и  дотаций,  предоставляемых  из  федерального бюджета иобластного бюджета).
       3.  Органы  местного  самоуправления  Солецкого муниципальногорайона    вправе   заключать   соглашения   с   органами   местногосамоуправления  отдельных  поселений,  входящих  в состав Солецкогомуниципального  района,  о  передаче  им  осуществления части своихполномочий  за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Солецкогомуниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
       Указанные  соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать    положения,   устанавливающие   основания   и   порядокпрекращения   их   действия,   в   том  числе  досрочного,  порядокопределения    ежегодного   объема   субвенций,   необходимых   дляосуществления  передаваемых  полномочий,  а  также  предусматриватьфинансовые санкции за неисполнение соглашений".
       2) Статью 13 Устава изложить в новой редакции:
       "Статья 13. Публичные слушания
       1.  Главой Солецкого муниципального района или Думой Солецкогомуниципального  района для обсуждения с участием населения проектовмуниципальных  правовых  актов  Солецкого  муниципального района повопросам  местного  значения  могут проводиться публичные слушания.Инициатива   по   проведению   таких  слушаний  может  принадлежатьнаселению,   Главе   Солецкого   муниципального   района  или  ДумеСолецкого  муниципального  района.  Решение  о назначении публичныхслушаний,    инициированных    населением   или   Думой   Солецкогомуниципального  района,  принимает  Дума  Солецкого  муниципальногорайона,  а  о  назначении публичных слушаний, инициированных ГлавойСолецкого  муниципального  района  - Глава Солецкого муниципальногорайона.
       2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
       роект  Устава  Солецкого муниципального района, а также проектмуниципального   правового   акта  о  внесении  изменений  и  (или)дополнений в Устав Солецкого муниципального района;
       проект  бюджета  Солецкого муниципального района и отчет о егоисполнении;
       проекты  планов  и  программ развития Солецкого муниципальногорайона,   проекты  правил  землепользования  и  застройки,  проектыпланировки  территорий  и  проекты  межевания  территорий,  а такжевопросы   предоставления  разрешений  на  условно  разрешенный  видиспользования    земельных   участков   и   объектов   капитальногостроительства,   вопросы   отклонения   от   предельных  параметровразрешенного  строительства,  реконструкции  объектов  капитальногостроительства,   вопросы   изменения   одного   вида   разрешенногоиспользования    земельных   участков   и   объектов   капитальногостроительства  на  другой  вид  такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки;
       вопросы о преобразовании Солецкого муниципального района.
       3.   Порядок   организации  и  проведения  публичных  слушанийопределяется  решением Думы Солецкого муниципального района,котороедолжно    предусматривать   заблаговременное   оповещение   жителейСолецкого  муниципального  района  о  времени  и  месте  проведенияпубличных   слушаний,   заблаговременное  ознакомление  с  проектоммуниципального  правового акта, другие меры, обеспечивающие участиев  публичных  слушаниях  жителей  Солецкого  муниципального района,опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний".
       3) Статью 18 Устава изложить в новой редакции:
       "Статья 18. Глава Солецкого муниципального района
       1.  Глава  Солецкого  муниципального  района  является  высшимдолжностным лицом Солецкого муниципального района.
       2.    Глава   Солецкого   муниципального   района   избираетсянаселением  Солецкого  муниципального  района  на  основе всеобщегоравного  прямого избирательного права при тайном голосовании срокомна  5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года№  67-ФЗ  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права научастие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации" и областнымзаконом.
       3.  Глава Солецкого муниципального района вступает в должностьв   течение   10   дней   после  официального  опубликования  общихрезультатов  выборов,  но  не ранее истечения срока, на который былизбран  (срок  пребывания  в должности) действующий Глава Солецкогомуниципального  района  на  предыдущих  выборах.  Дата вступления вдолжность назначается Думой Солецкого муниципального района.
       4.  Глава  Солецкого  муниципального района принимает присягу,утвержденную Думой Солецкого муниципального района.
       5.  Полномочия  действующего  Главы  Солецкого  муниципальногорайона  прекращаются в день вступления в должность вновь избранногоГлавы Солецкого муниципального района.
       6.   Глава   Солецкого   муниципального   района  является  подолжности  Главой  администрации  Солецкого  муниципального района,руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
       7.   Глава  Солецкого  муниципального  района  подконтролен  иподотчетен населению и Думе Солецкого муниципального района.
       8.    Глава   Солецкого   муниципального   района   не   можетодновременно   исполнять   полномочия   депутата  представительногооргана  иного муниципального образования или выборного должностноголица  местного  самоуправления иного муниципального образования, заисключением случаев, установленных федеральным законом.
       9.   Глава   Солецкого   муниципального   района  осуществляетруководство    гражданской   обороной   на   территории   Солецкогомуниципального района".
       4) Статью 19 Устава изложить в новой редакции:
       "Статья 19. Полномочия Главы Солецкого муниципального района
       Глава  Солецкого  муниципального района осуществляет следующиеполномочия:
       1)  представляет  Солецкий  муниципальный район в отношениях сорганами  местного самоуправления других муниципальных образований,органами  государственной  власти,  гражданами и организациями, бездоверенности действует от имени Солецкого муниципального района;
       2)   подписывает   и   обнародует   в  порядке,  установленномнастоящим   Уставом,  нормативные  правовые  акты,  принятые  ДумойСолецкого муниципального района;
       3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
       4)   вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания  ДумыСолецкого муниципального района;
       5)  вносит  в  Думу  Солецкого  муниципального  района  проектбюджета  Солецкого муниципального района и представляет отчет о егоисполнении;
       6)  обеспечивает  разработку  и  внесение на рассмотрение ДумыСолецкого   муниципального   района   проектов   планов,   программсоциально-экономического  развития Солецкого муниципального района,предложений   по  введению  местных  налогов,  сборов,  тарифов  науслуги,     предоставляемые    муниципальными    предприятиями    иучреждениями,  по  установлению  льгот,  в  том числе налоговых, поплатежам в бюджет Солецкого муниципального района;
       7)  разрабатывает и представляет на утверждение Думы Солецкогомуниципального    района    структуру    Администрации    Солецкогомуниципального   района,   утверждает   Положения   об   отраслевых(функциональных)  и территориальных органах Администрации Солецкогомуниципального района;
       8)   назначает   на   должность  и  освобождает  от  должностизаместителей  Главы администрации по согласованию с Думой Солецкогомуниципального  района, руководителей отраслевых (функциональных) итерриториальных   органов,   специалистов  Администрации  Солецкогомуниципального района;
       9)   организует   работу  с  кадрами  Администрации  Солецкогомуниципального  района  в  соответствии с федеральными и областнымизаконами;
       10)  устанавливает  должностные оклады и надбавки заместителямГлавы  администрации Солецкого муниципального района, руководителямотраслевых  органов,  руководителям, специалистам и иным работникамаппарата    Администрации   Солецкого   муниципального   района   всоответствии  с  областным  законом  от  12.  10.2005  №  545-ОЗ "Определьных  нормативах размеров оплаты труда (денежного содержания)в органах местного самоуправления Новгородской области";
       11)  осуществляет  полномочия  по  распоряжению  и  управлениюмуниципальной   собственностью   в   порядке,  установленном  ДумойСолецкого  муниципального  района  в  соответствии с федеральными иобластными  законами,  нормативными  правовыми актами федеральных иобластных органов государственной власти;
       12)  обеспечивает  разработку  предложений, программ, решений,вносимых    на    рассмотрение   и   утверждение   Думы   Солецкогомуниципального  района, по управлению муниципальной собственностью,вопросам местного значения;
       13)     осуществляет    общее    руководство    муниципальнымипредприятиями  и  учреждениями,  утверждает их уставы, назначает надолжность   и   освобождает   от   должности  руководителей  данныхпредприятий  и учреждений, заключает контракты с их руководителями,не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности;
       14)   осуществляет  меры  по  обеспечению  законности,  охраныобщественного порядка, охраны окружающей среды;
       15)  организует  исполнение  бюджета  Солецкого муниципальногорайона, является распорядителем кредитов;
       16)   представляет   Думе   Солецкого   муниципального  районаежегодный    отчет    о    деятельности   Администрации   Солецкогомуниципального района;
       17)   осуществляет   отдельные   государственные   полномочия,переданные     органам     местного     самоуправления    Солецкогомуниципального  района  федеральными  и областными органами за счетпредоставления субвенций из соответствующих бюджетов;
       18)  обладает  иными полномочиями в соответствии с федеральнымзаконом  от  6  октября  2003  года  №  131-ФЗ  "Об общих принципахорганизации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации",настоящим Уставом.
       5) Статью 24 Устава изложить в новой редакции:
       "Статья 24. Депутат Думы Солецкого муниципального района
       1.  Срок  полномочий  депутата  Думы  Солецкого муниципальногорайона  начинается со дня его избрания и прекращается со дня началаработы Думы Солецкого муниципального района нового созыва.
       2.  Депутат  Думы Солецкого муниципального района представляетв  Думе  Солецкого муниципального района интересы своих избирателейи  отчитывается  перед ними о своей деятельности не реже двух раз вгод.
       3.  Депутат  Думы Солецкого муниципального района осуществляетсвои  полномочия  на  непостоянной  основе  без  отрыва от основнойдеятельности (работы).
       4.    Формами    осуществления    депутатом   Думы   Солецкогомуниципального района своих полномочий являются:
       участие в заседаниях Думы Солецкого муниципального района;
       участие   в   работе   комиссий,  образуемых  Думой  Солецкогомуниципального района;
       подготовка  и  внесение  проектов решений на рассмотрение ДумыСолецкого муниципального района;
       участие  в  выполнении поручений Думы Солецкого муниципальногорайона.
       5.  Статус  депутата  Думы  Солецкого  муниципального района иограничения,  связанные с депутатской деятельностью устанавливаютсяфедеральными и областными законами.
       6.    Депутату    Думы    Солецкого    муниципального   районагарантируются   условия   для   беспрепятственного  и  эффективногоосуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
       7.  Полномочия  депутата  Думы Солецкого муниципального районапрекращаются досрочно в следующих случаях:
       1) отставки по собственному желанию;
       2) смерти;
       3)    признания    судом    недееспособным   или   ограниченнодееспособным;
       4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или объявленияумершим;
       5)  вступления  в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
       6)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
       7)  прекращения  гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника международногодоговора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которыминостранный  гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления;
       8) отзыва избирателями;
       9)    досрочного   прекращения   полномочий   Думы   Солецкогомуниципального района;
       10)    призыва   на   военную   службу   или   заменяющую   ееальтернативную гражданскую службу
       11) иных случаях, установленных федеральным законом.
       Полномочия   депутата  Думы  Солецкого  муниципального  районапрекращаются   с   момента   вступления   в   силу   решения  суда,соответствующего   нормативного   правового   акта  Думы  Солецкогомуниципального  района  либо  с  даты  государственной  регистрациисмерти.
       Решение  о  досрочном  прекращении  полномочий  депутата  ДумыСолецкого  муниципального  района  принимается большинством голосовот    установленной    численности    депутатов    Думы   Солецкогомуниципального района.
       В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  депутата  ДумыСолецкого  муниципального  района  проводятся новые выборы депутатаДумы  Солецкого  муниципального района по данному округу в порядке,установленном федеральным и областным законами, настоящим Уставом.
       8.  Депутат  Думы  Солецкого  муниципального  района  не можетодновременно   исполнять   полномочия   депутата  представительногооргана  иного муниципального образования или выборного должностноголица  местного  самоуправления иного муниципального образования, заисключением случаев, установленных федеральным законом".
       6) Статью 25 Устава изложить в новой редакции:
       "Статья 25. Председатель Думы Солецкого муниципального района
       1.   Председатель   Думы   Солецкого   муниципального   районаизбирается   на  первом  заседании  Думы  Солецкого  муниципальногорайона  из  числа  депутатов  Думы  Солецкого муниципального районатайным голосованием.
       2. Председатель Думы Солецкого муниципального района:
       1)   представляет   Думу  Солецкого  муниципального  района  вотношениях  с населением, органами государственной власти, органамиместного  самоуправления других муниципальных образований, органамитерриториального    общественного    самоуправления   муниципальныхобразований и организациями;
       2)  созывает  заседания  Думы Солецкого муниципального района,доводит  до сведения депутатов время и место их проведения, а такжепроект    повестки   дня   и   проекты   решений   Думы   Солецкогомуниципального района;
       3)   осуществляет   руководство   подготовкой  заседаний  ДумыСолецкого муниципального района;
       4)   ведет   заседания,   ведает   внутренним   распорядком  всоответствии  с  Регламентом  работы  Думы Солецкого муниципальногорайона;
       5)    подписывает    протоколы    заседаний   Думы   Солецкогомуниципального  района  и  правовые  акты,  принятые ею по вопросаморганизации деятельности Думы Солецкого муниципального района;
       6)    оказывает    содействие    депутатам    Думы   Солецкогомуниципального района в осуществлении ими своих полномочий;
       7)   дает   поручения   постоянным  комиссиям  Думы  Солецкогомуниципального района;
       8)  организует  в  Думе  Солецкого муниципального района приемграждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
       9)   принимает   меры   по   обеспечению   гласности  и  учетуобщественного мнения в работе Думы Солецкого муниципального района;
       10)  от имени Думы Солецкого муниципального района подписываетисковые  заявления,  направляемые  в  суд  или  арбитражный  суд  вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
       11)   решает   иные   вопросы,   которые   возложены  на  негофедеральным законом, Уставом Солецкого муниципального района.
       3.  Председатель Думы Солецкого муниципального района работаетна   непостоянной   основе  без  отрыва  от  основной  деятельности(работы).
       4.   В   случае   отсутствия   председателя   Думы   Солецкогомуниципального  района  его  обязанности  осуществляет  заместительпредседателя   Думы  Солецкого  муниципального  района,  избираемыйдепутатами  из своего состава тайным голосованием на заседании ДумыСолецкого муниципального района.
       5.   Добровольное   сложение   (отставка)  председателем  ДумыСолецкого  муниципального  района  своих полномочий удовлетворяетсяна  основании  его письменного заявления. В случае непринятия ДумойСолецкого   муниципального   района   отставки   председателя  ДумыСолецкого  муниципального  района  его  полномочия  прекращаются поистечении  двухнедельного  срока  с  момента  подачи  заявления  оботставке".
       7) Статью 31 Устава изложить в новой редакции:
       "Статья 31. Администрация Солецкого муниципального района
       1.    Администрация    Солецкого   муниципального   района   -исполнительно-распорядительный   орган   Солецкого   муниципальногорайона.
       2.  Структура  Администрации  Солецкого  муниципального районаутверждается    Думой    Солецкого    муниципального    района   попредставлению Главы администрации Солецкого муниципального района.
       В  структуру  Администрации  Солецкого  муниципального  районавходят  отраслевые  (функциональные) органы Администрации Солецкогомуниципального района.
       3.  Администрация  Солецкого  муниципального  района  обладаетправами юридического лица".
       8) Статью 35 Устава изложить в новой редакции:
       "Статья    35.    Муниципальные    правовые   акты   Солецкогомуниципального района
       1.    Систему    муниципальных    правовых   актов   Солецкогомуниципального района образуют:
       Устав Солецкого муниципального района;
       правовые акты, принимаемые на местном референдуме;
       нормативные    и    иные    правовые   акты   Думы   Солецкогомуниципального района;
       правовые акты Главы Солецкого муниципального района;
       постановления и распоряжения Администрации района.
       2.  Устав Солецкого муниципального района и оформленные в видеправовых  актов  решения, принятые на местном референдуме, являютсяактами  высшей  юридической  силы  в системе муниципальных правовыхактов,  имеют  прямое  действие  и  применяются  на всей территорииСолецкого  муниципального  района. Иные муниципальные правовые актыорганов  местного самоуправления Солецкого муниципального района недолжны противоречить им.
       3.   Дума   Солецкого   муниципального   района  по  вопросам,отнесенным  к  ее  компетенции  федеральными и областными законами,настоящим  Уставом,  принимает  решения,  устанавливающие  правила,обязательные    для   исполнения   на   территории   муниципальногообразования,   а   также   постановления  по  вопросам  организациидеятельности Думы Солецкого муниципального района.
       Решения  Думы Солецкого муниципального района, устанавливающиеправила,   обязательные  для  исполнения  на  территории  Солецкогомуниципального   района,   принимаются   большинством   голосов  отустановленной  численности  депутатов Думы Солецкого муниципальногорайона, если иное не установлено федеральным законом.
       4.  Глава  Солецкого  муниципального  района  в пределах своихполномочий,   установленных  федеральными  и  областными  законами,настоящим  Уставом,  нормативными  правовыми  актами Думы Солецкогомуниципального  района,  издаёт  постановления по вопросам местногозначения.
       5.  Председатель  Думы  Солецкого муниципального района издаётпостановления  по  вопросам организации деятельности Думы Солецкогомуниципального района.
       6.  Администрация  Солецкого  муниципального района в пределахсвоих   полномочий,   установленных   федеральными   и   областнымизаконами,   настоящим   Уставом,   нормативными   правовыми  актамиСолецкого    муниципального    района,   издаёт   постановления   ираспоряжения  по вопросам местного значения и вопросам, связанным сосуществлением  отдельных  государственных  полномочий,  переданныхорганам  местного  самоуправления  Солецкого  муниципального районафедеральными и областными законами.
       7.  Муниципальные  правовые  акты  вступают  в силу в порядке,установленном   настоящим  Уставом,  за  исключением  решений  ДумыСолецкого   муниципального  района  о  налогах  и  сборах,  которыевступают  в  силу  в  соответствии  с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации.
       8.    Муниципальные    правовые    акты    органов    местногосамоуправления  Солецкого  муниципального  района,  должностных лицСолецкого   муниципального   района  вступают  в  силу  со  дня  ихподписания,   если   в   самих  актах  не  установлены  иные  срокивступления в силу.
       9.  Решения,  принимаемые  на  местном референдуме, вступают всилу   после  их  официального  опубликования  в  газете  "Солецкаягазета" или обнародования.
       10.  Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободыи  обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в силу после ихофициального опубликования в районной газете "Солецкая газета".
       9) Статью 37 Устава изложить в новой редакции:
       "Статья   37.  Порядок  и  условия  прохождения  муниципальнойслужбы
       Порядок    прохождения    муниципальной   службы,   управлениемуниципальной   службой,   требования  к  муниципальным  должностяммуниципальной   службы   определяются   федеральными  и  областнымизаконами  и  принятыми в соответствии с ними нормативными правовымиактами органов местного самоуправления".
       10) Статью 38 Устава изложить в новой редакции:
       "Статья   38.   Статус   муниципального   служащего  Солецкогомуниципального района
       1.  Муниципальный  служащий  Солецкого муниципального района -гражданин   Российской   Федерации,   достигший  возраста  18  лет,исполняющий  в  порядке, определенном нормативными правовыми актамиорганов  местного самоуправления Солецкого муниципального района, всоответствии  с  федеральными  и областными законами обязанности помуниципальной   должности   муниципальной   службы   на  постояннойпрофессиональной  основе  за  денежное содержание, выплачиваемое засчет средств бюджета Солецкого муниципального района.
       2.  Права  и  обязанности  муниципального  служащего Солецкогомуниципального    района,    меры   поощрения   и   ответственностьмуниципального     служащего     устанавливаются    Положением    омуниципальной    службе    Солецкого    муниципального   района   всоответствии с федеральным и областными законами.
       3.   Для  определения  уровня  профессиональной  подготовки  исоответствия    муниципального   служащего   занимаемой   должностимуниципальной  службы  проводится  аттестация.  Порядок  и  условияпроведения   аттестации  устанавливаются  Положением  о  порядке  иусловиях     проведения     аттестации    муниципальных    служащихмуниципальной  службы  органов  местного  самоуправления  Солецкогомуниципального  района  в  соответствии  с  федеральными  законами,областными законами и настоящим Уставом.
       4.  Муниципальный  служащий Солецкого муниципального района невправе:
       заниматься    другой    оплачиваемой    деятельностью,   кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности;
       быть  депутатом  Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской   Федерации,   депутатом  Новгородской  областной  Думы,депутатом   Думы   Солецкого   муниципального   района,   депутатомпредставительного  органа  иного муниципального образования, членоминых    выборных    органов   местного   самоуправления   Солецкогомуниципального   района,   выборным   должностным   лицом  местногосамоуправления   Солецкого   муниципального   района  или  выборнымдолжностным  лицом  местного  самоуправления  иного  муниципальногообразования;
       заниматься  предпринимательской  деятельностью лично или черездоверенных лиц;
       состоять  членом  органа  управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено федеральными и областными законами;
       быть  поверенным  или  представителем  по  делам третьих лиц воргане  местного  самоуправления Солецкого муниципального района, вкотором   он   состоит   на   муниципальной   службе  либо  которыйнепосредственно подчинен или подконтролен ему;
       использовать   в  неслужебных  целях  средства  материально  -технического,    финансового    и    информационного   обеспечения,муниципальное имущество и служебную информацию;
       получать  гонорары  за  публикации  и  выступления  в качествемуниципального служащего;
       получать   от  физических  и  юридических  лиц  вознаграждение(подарки,    денежное   вознаграждение,   ссуды,   услуги,   оплатуразвлечений,  отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения),связанные с исполнением им должностных обязанностей;
       выезжать   в   командировки   за  счет  средств  физических  июридических  лиц,  за  исключением  командировок, осуществляемых навзаимной  основе  по договоренности органов местного самоуправленияСолецкого  муниципального  района  органами местного самоуправлениядругих    муниципальных    образований,    а   также   с   органамигосударственной   власти   и   органами   местного   самоуправленияиностранных     государств,     международными    и    иностранныминекоммерческими организациями;
       принимать участие в забастовках;
       использовать    свое    служебное    положение   в   интересахполитических   партий,   общественных,   в  том  числе  религиозныхобъединений;
       образовывать   в  органах  местного  самоуправления  Солецкогомуниципального  района  структуры политических партий, религиозных,общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
       5.  Муниципальный  служащий  Солецкого  муниципального  районаобязан   передавать   в   доверительное   управление  под  гарантиюСолецкого  муниципального района на время прохождения муниципальнойслужбы  находящиеся  в  его  собственности  доли  (пакеты  акций) вуставном    капитале    коммерческих    организаций    в   порядке,установленном  настоящим  Уставом  в  соответствии  с федеральным иобластным  законодательством. При передаче муниципальным служащим вдоверительное  управление на время прохождения муниципальной службынаходящихся  в  его  собственности долей (пакетов акций) в уставномкапитале    коммерческих    организаций   Администрация   Солецкогомуниципального   района   дает   согласие  на  оформление  договорадоверительного   управления   имуществом.   Договор  доверительногоуправления   имуществом   заключается   с  соблюдением  требований,установленных   Гражданским   кодексом   Российской  Федерации  подгарантию Солецкого муниципального района.
       6.   При   увольнении   муниципальных   служащих,   замещающихмуниципальные  должности  категории  "Б",  с муниципальной службы всвязи  с  прекращением  полномочий  Главы  Солецкого муниципальногорайона   за  ними  сохраняется  установленное  областными  законамиденежное  содержание  до устройства на новое место работы в течениеодного  года.  В случае если заработная плата на новом месте работыниже   размера   денежного   содержания   (с   учётом  индексации),установленного    областными   законами   муниципальным   служащим,замещавшим  муниципальные  должности  категории  "Б",  данным лицампроизводится  доплата  до  уровня прежнего денежного содержания, ноне  более  одного  года  со дня увольнения. В случае если уволенныемуниципальные  служащие  получают  пособие  по  безработице,  то импроизводится  доплата  до  уровня  прежнего денежного содержания (сучётом  индексации),  установленного  областными  законами,  но  неболее одного года со дня увольнения.
       11) Статью 43 изложить в новой редакции:
       "Статья  43.  Муниципальное имущество Солецкого муниципальногорайона
       1.  В  собственности  Солецкого  муниципального  района  можетнаходиться:
       1)    имущество,    предназначенное   для   решения   Солецкиммуниципальным районом вопросов местного значения;
       2)  имущество,  предназначенное  для  осуществления  отдельныхгосударственных    полномочий,    переданных    органам    местногосамоуправления   Солецкого  муниципального  района  федеральными  иобластными законами;
       3)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения деятельностиорганов  местного  самоуправления Солецкого муниципального района идолжностных  лиц  местного  самоуправления Солецкого муниципальногорайона,    муниципальных    служащих,    работников   муниципальныхпредприятий  и  учреждений  в соответствии с нормативными правовымиактами Думы Солецкого муниципального района.
       1.1.  В  собственности  Солецкого  муниципального района могутнаходиться   объекты  культурного  наследия  (памятники  истории  икультуры)  независимо от категории их историко-культурного значенияв   случае,   если   такие  объекты  необходимы  для  осуществленияполномочий     органов     местного     самоуправления    Солецкогомуниципального  района,  а  также  в  иных  случаях,  установленныхфедеральным законом.
       1.2.  В  собственности  Солецкого  муниципального района такжеможет   находиться   имущество,   необходимое   для   осуществленияполномочий,   право  осуществления  которых  предоставлено  органамместного самоуправления федеральными законами.
       2.  Для  решения  вопросов  местного  значения в собственностиСолецкого муниципального района могут находиться:
       1)  имущество,  предназначенное  для  электро- и газоснабженияпоселений в границах Солецкого муниципального района;
       2)  автомобильные  дороги общего пользования между населеннымипунктами,  мосты  и  иные  транспортные  инженерные  сооружения внеграниц  населенных  пунктов  в  границах  Солецкого  муниципальногорайона,  за  исключением  автомобильных  дорог  общего пользования,мостов  и  иных  транспортных  инженерных сооружений федерального ирегионального  значения,  а также имущество, предназначенное для ихобслуживания;
       3)  пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля  транспортного  обслуживания  населения  между  поселениями  натерритории Солецкого муниципального района;
       4) утратил силу;
       5)  имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий   чрезвычайных   ситуаций   на   территории   Солецкогомуниципального района;
       6)   имущество,   предназначенное   для   организации   охраныобщественного   порядка   на  территории  Солецкого  муниципальногорайона муниципальной милицией;
       7)  имущество,  предназначенное для обеспечения общедоступногои  бесплатного  дошкольного,  начального  общего, основного общего,среднего  (полного)  общего  образования,  а  также  предоставлениядополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей  вканикулярное время;
       8)  имущество,  предназначенное  для  оказания  на  территорииСолецкого  муниципального  района  скорой  медицинской  помощи  (заисключением   санитарно-авиационной),  первичной  медико-санитарнойпомощи  в  амбулаторно-поликлинических  и  больничных  учреждениях,медицинской  помощи  женщинам  в  период  беременности,  во время ипосле родов;
       9)  имущество,  предназначенное  для  утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов;
       10)  архивные  фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной  документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов;
       11)  имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания    на   территории   Солецкого   муниципального   районамежпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
       12) имущество межпоселенческих библиотек
       13)  имущество,  необходимое  для  официального  опубликования(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной  официальнойинформации;
       14)    земельные    участки,    отнесенные   к   муниципальнойсобственности  Солецкого  муниципального  района  в  соответствии сфедеральными законами;
       15)   имущество,  предназначенное  для  создания,  развития  иобеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей и курортовместного значения на территории Солецкого муниципального района;
       16)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения  поселений,входящих  в  состав  Солецкого  муниципального  района, услугами поорганизации досуга и услугами организаций культуры;
       17)  имущество,  предназначенное  для  развития  на территорииСолецкого  муниципального  района  физической  культуры и массовогоспорта;
       18)   имущество,   предназначенное   для   организации  защитынаселения   и   территории   Солецкого   муниципального  района  отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       19)  имущество,  предназначенное  для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
       20)   объекты   культурного   наследия  (памятники  истории  икультуры)  независимо от категории их историко-культурного значенияв случаях, установленных законодательством Российской Федерации".
       12) Статью 46 Устава изложить в новой редакции:
       "Статья   46.  Отношения  органов  местного  самоуправления  спредприятиями   и   учреждениями,   находящимися   в  муниципальнойсобственности Солецкого муниципального района
       1.  Органы  местного  самоуправления  Солецкого муниципальногорайона  могут  создавать  муниципальные  предприятия  и учреждения,необходимые   для  осуществления  полномочий  по  решению  вопросовместного значения.
       2.    Порядок    создания,    преобразования    и   ликвидациимуниципальных  предприятий  и  учреждений определяет Дума Солецкогомуниципального района.
       3.   Решение   о   создании,   преобразовании   и   ликвидациимуниципальных  предприятий  и  учреждений  принимает  АдминистрацияСолецкого муниципального района.
       4.   Учредителем   муниципальных   предприятий   и  учрежденийвыступает    Администрация    Солецкого    муниципального   района.Администрация  Солецкого муниципального района своим постановлениемопределяет  цели,  условия  и  порядок  деятельности  муниципальныхпредприятий и учреждений.
       5.  Дума  Солецкого  муниципального  района вправе заслушиватьотчеты  о  деятельности  муниципальных  предприятий и учреждений помере необходимости.
       6.  Органы  местного  самоуправления  Солецкого муниципальногорайона   субсидиарно   отвечают   по  обязательствам  муниципальныхучреждений  и  обеспечивают  их исполнение в порядке, установленномфедеральным законом".
       12) Статью 47 Устава изложить в новой редакции:
       "Статья   47.   Участие   Солецкого  муниципального  района  вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях
       1.  В  целях  более  эффективного  решения  вопросов  местногозначения   органы   местного  самоуправления  могут  участвовать  вхозяйственных  обществах и некоммерческих организациях, в том числемежмуниципальных.
       2.  Решения  об  участии  Солецкого  муниципального  района  вхозяйственном  обществе  или некоммерческой организации принимаютсяДумой   Солецкого   муниципального   района   по  инициативе  ГлавыСолецкого  муниципального  района или Думы Солецкого муниципальногорайона.
       3.   Порядок   участия   Солецкого   муниципального  района  вхозяйственных  обществах и некоммерческих организациях, в том числемежмуниципальных,   определяется   правовым  актом  Думы  Солецкогомуниципального района.
       4.  Участником  в  хозяйственных  обществах  и  некоммерческихорганизациях  от  имени  Солецкого  муниципального района выступаетАдминистрация Солецкого муниципального района.
       5.  Органы  местного  самоуправления  Солецкого муниципальногорайона  могут  выступать соучредителями межмуниципального печатногосредства массовой информации".
       13) Статью 52 Устава изложить в новой редакции:
       "Статья   52.  Муниципальный  заказ  Солецкого  муниципальногорайона.
       1.  Размещение  заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание  услуг,  для  муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном  Федеральным  законом  от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ"О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд".
       2.  Муниципальный  заказ  оплачивается за счёт средств бюджетаСолецкого муниципального района.
       3.  Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения иконтроля   за  исполнением  муниципального  заказа  устанавливаетсянастоящим  Уставом и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления  Солецкого  муниципального  района  в соответствии сфедеральными   законами   и  иными  нормативными  правовыми  актамиРоссийской Федерации".