• Главная
• Прочее
• 2008
• Декабрь
• 31
• Областной закон Новгородской области от 31.12.2008 № 460-оз

Областной закон Новгородской области от 31.12.2008 № 460-оз

О Концепции социально-экономического развития области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов

                         Российская Федерация
                         НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                            ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
   О Концепции социально-экономического развития области на 2009 год
                и на плановый период 2010 и 2011 годов
             Принят областной Думой 17 декабря 2008 года
       Статья 1
       Принять  Концепцию  социально-экономического  развития областина 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.
       Статья 2
       Настоящий  областной  закон вступает в силу со дня, следующегоза днем его официального опубликования.
       Губернатор области          С.Г.Митин
       Великий Новгород
       31 декабря 2008 года
       № 460-ОЗ
                                    Приложение
                            к областному закону "О Концепции
                            социально-экономического развития
                            области на 2009 год и на плановый период
                            2010 и 2011 годов"
                               Концепция
        социально-экономического развития области на 2009 год
    и на плановый период 2010 и 2011 годов ("Концепция 2009-2011")
       Концепция  социально-экономического  развития  области на 2009год  и  на  плановый  период  2010 и 2011 годов (далее - "Концепция2009-2011")  отражает  меры,  направленные  на  повышение  уровня икачества жизни населения.
       "Концепция      2009-2011"      предусматривает     укреплениематериально-технической     базы    организаций    здравоохранения,образования,    культуры,   учреждений   социального   обслуживаниянаселения,  привлечение  инвестиций,  развитие  малого  и  среднегопредпринимательства,   сферы   торговли   и  бытового  обслуживаниянаселения,  освоение  собственной  ресурсной базы области, развитиедорожной   и   жилищно-коммунальной  инфраструктуры,  рост  объемовжилищного     строительства,    развитие    туризма,    привлечениедополнительных  финансовых ресурсов в областной бюджет, в том числеза  счет  более  активного участия в реализации федеральных целевыхпрограмм,  повышение  эффективности расходования бюджетных средств,выполнение  Плана  основных  мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением празднования 1150-летия основания г. Великий Новгород.
       Результатом   выполнения   мероприятий  "Концепции  2009-2011"станет  наступательный рост объемов валового регионального продукта(ВРП),     увеличение     объемов     налоговых    поступлений    вконсолидированный  бюджет  области,  увеличение заработной платы, втом  числе  в  социальной  сфере,  дальнейшее повышение занятости иуровня   социальной  защиты  населения,  улучшение  демографическойситуации в области.
       Намеченные  мероприятия  основаны  на  финансовых ресурсах, наувеличение которых ориентирована экономическая политика.
       Раздел 1. Бюджетная и налоговая политика
       Бюджетная  политика  в  области  определена  на  среднесрочныйтрехлетний период - 2009-2011 годы.
       В  целях  развития  экономики  и  социальной сферы в 2009-2011годах  будут сохранены налоговые льготы, действовавшие в 2008 году,4  процента налога на прибыль организаций и 100 процентов налога наимущество организаций:
       вновь   созданным   и  действующим  организациям,  реализующиминвестиционные   проекты,  одобренные  Администрацией  Новгородскойобласти  в соответствии с областным законом от 11.06.98 № 29-ОЗ "Обинвестиционной    деятельности    в   Новгородской   области",   нафактический  срок  окупаемости инвестиционного проекта, но не болеерасчетного;
       организациям,  осуществляющим  функции  поддержки  и  развитиямалого  предпринимательства,  в которых удельный вес работ и услуг,оказываемых  субъектам  малого  предпринимательства,  составляет неменее 70 процентов от общего объема реализованных работ, услуг;
       организациям,     крестьянским     (фермерским)    хозяйствам,занимающимся   производством   и   (или)  заготовкой,  переработкойсельхозпродукции,   в   которых   удельный   вес  от  данных  видовдеятельности  составляет  не  менее  70  процентов от общего объемареализации продукции (работ, услуг);
       организациям   -   участникам   областной   целевой  программы"Ипотечное   жилищное   кредитование   в  Новгородской  области  на2008-2011 годы".
       В    зонах   экономического   благоприятствования   (Батецком,Волотовском,  Маревском  и  Поддорском  районах) действующие, вновьобразуемые  и  регистрируемые  предприятия  будут  освобождаться отуплаты  налога  на  имущество организаций, из областного бюджета имбудет  производиться  100-процентное  возмещение  налога на прибыльорганизаций.
       В  2009-2011 годах сохранится социальная ориентация областногобюджета:
       предусмотрены  расходы  на оплату труда работников организацийбюджетной  сферы  области  с  учетом  увеличения фонда оплаты трудаработников  организаций  бюджетной сферы с 1 января 2008 года на 12процентов,  с  1  апреля  2008 года - до 20 процентов, на повышениеденежного  содержания  сотрудникам  внутренних дел с 1 августа 2009года - на 7,5 процента;
       расходы  областных бюджетных учреждений по оплате коммунальныхуслуг  учтены исходя из предполагаемого роста цен на электроэнергиюи  газ  в 2009 году в 1,25 раза, на отопление и водоснабжение в 1,2раза.
       Сохранятся  действующие  в  настоящее  время  меры  социальнойподдержки   обучающихся,   воспитанников,   в   том   числе  льготыстудентам,  учащимся  учреждений  высшего,  среднего  и  начальногопрофессионального   образования   по   проезду   в   пригородных  имеждугородных  автобусах  внутриобластного  сообщения,  компенсациячасти      стоимости      питания     обучающимся     муниципальныхобщеобразовательных  учреждений  из  малоимущих семей, обучающимся,воспитанникам  с  ограниченными возможностями здоровья, компенсациячасти   родительской  платы  за  содержание  ребенка  в  дошкольныхобразовательных   учреждениях,  полное  освобождение  родителей  отплаты  за содержание в дошкольных образовательных учреждениях детейс  ограниченными  возможностями  здоровья  и  детей с туберкулезнойинтоксикацией.
       Продолжится  выплата  единовременного  пособия  в размере 8840рублей  58  копеек  при  всех  формах  устройства  детей, лишенногородительского попечения, в семью.
       Будет   обеспечено   ежегодное   частичное   обновление  фондашкольных библиотек учебной литературой.
       Продолжится   финансирование  областных  целевых  программ  поздравоохранению, образованию, культуре.
       В  областном  бюджете  предусмотрены  средства на подготовку ипроведение  в  2009 году празднования 1150-летия основания ВеликогоНовгорода.
       На  2009-2011  годы  предусматриваются  расходы  на  отдельныесоциально   значимые   мероприятия,  включая  реализацию  областныхзаконов,   устанавливающих   меры  социальной  поддержки  отдельнымкатегориям населения.
       Предусмотрены   средства   для  реализации  областной  целевойпрограммы  "Ипотечное  жилищное кредитование в Новгородской областина 2008-2011 годы".
       Продолжится  финансирование  из областного бюджета организацийагропромышленного  комплекса, направленное на приоритетное развитиеживотноводства  и растениеводства, поддержку почвенного плодородия.За   счет   средств   федерального   и  областного  бюджетов  будетпроизводиться  возмещение  части  затрат  на  уплату  процентов  покредитам,    полученным   в   российских   кредитных   организацияхсельскохозяйственными    товаропроизводителями    и   организациямиагропромышленного комплекса.
       В  2009-2011 годах бюджетам муниципальных районов и городскогоокруга  из  областного  фонда  компенсаций  передаются  средства нагосударственную    регистрацию    актов   гражданского   состояния,осуществление   полномочий   по   первичному   воинскому  учету  натерриториях,   где   отсутствуют   военные   комиссариаты,   оплатужилищно-коммунальных    услуг    отдельным    категориям   граждан,обеспечение  мер  социальной поддержки для лиц, награжденных знаком"Почетный донор СССР", "Почетный донор России".
       С  1  января  2009  года  прекращается  осуществление органамиместного  самоуправления  муниципальных  районов, городского округаотдельных  государственных  полномочий  по  финансовому обеспечениюдеятельности   государственных  учреждений  начального  и  среднегопрофессионального   образования,   государственных  образовательныхучреждений  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей,      государственных     специальных     (коррекционных)образовательных   учреждений   для   обучающихся,  воспитанников  сограниченными      возможностями      здоровья,     государственныхобразовательных     учреждений    для    детей,    нуждающихся    впсихолого-педагогической   и   медико-социальной  помощи,  а  такжегосударственных    полномочий    по    содержанию   государственныхучреждений   социального   обслуживания.  Данные  учреждения  будутфинансироваться через отраслевые комитеты области.
       В  2009-2011  годах в областном бюджете предусмотрены средствана  выравнивание  бюджетной  обеспеченности муниципальных районов ипоселений  по  исполнению  своих  полномочий  по  решению  вопросовместного значения.
       Для   финансовой  поддержки  муниципальных  районов  образованобластной   фонд   финансовой   поддержки   муниципальных  районов.Средства  на  поддержку  поселений  планируются  в  областном фондекомпенсаций.
       Государственные   полномочия   по   расчету  и  предоставлениюдотаций   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности  поселенийпередаются  органам  местного самоуправления муниципальных районов.Для  этого  в  бюджеты  муниципальных  районов  будут перечислятьсясубвенции на выполнение данных полномочий.
       В  целях  оказания  финансовой  поддержки  местным бюджетам нареализацию  закрепленных  за  ними обязательств в 2009-2011 годах вобластном  закона  об  областном  бюджете предусмотрены субсидии насофинансирование некоторых расходов местных бюджетов.
       Будет   продолжено   предоставление   субсидий   на  поощрениемуниципальных    районов   и   городского   округа,   стимулирующихэффективную   и   результативную   деятельность   органов  местногосамоуправления.
       В   целях   повышения   эффективности  расходования  бюджетныхсредств  предусматривается  осуществление  перехода  к  финансовомуобеспечению   государственных   услуг  на  основе  государственногозадания    и    принципов   нормативно-подушевого   финансирования,изменение  типа существующих государственных областных учреждений вавтономные учреждения.
       Раздел 2. Здравоохранение
       Основная   задача  здравоохранения  на  предстоящий  период  -улучшение   показателей   здоровья   населения   и  демографическойситуации в области.
       Реализация    мероприятий   Комплексной   программы   развитияздравоохранения   Новгородской   области   на   2007-2011   годы  иприоритетного национального проекта "Здоровье" предусматривают:
       повышение   качества   и   доступности  оказываемой  населениюгарантированной (бесплатной) медицинской помощи;
       совершенствование   лекарственного  обеспечения  населения,  впервую очередь льготных категорий граждан;
       обеспечение   приоритета   профилактической  направленности  вдеятельности   системы  здравоохранения  и  приоритетного  развитияпервичной медико-санитарной помощи;
       укрепление      материально-технической      базы      системыздравоохранения    области;   внедрение   современных   медицинскихтехнологий;  увеличение показателя средней продолжительности жизни;снижение уровня младенческой и детской смертности;
       снижение   уровня  смертности  и  инвалидизации  населения  отуправляемых      причин      (сердечно-сосудистые      заболевания,злокачественные новообразования, несчастные случаи и др.);
       улучшение репродуктивного здоровья населения;
       повышение  социальной защищенности работников здравоохранения,в  том  числе  поэтапное  увеличение  заработной  платы и улучшениежилищных условий;
       подготовка    и    переподготовка   кадров   для   организацийздравоохранения.
       Оптимизация  стационарной  помощи  по  степени интенсивности ипрофилю   оказываемой   помощи  обеспечит  сокращение  длительностигоспитального  этапа  и  позволит  снизить  неэффективные бюджетныерасходы.
       Более  интенсивно  будут  использоваться  стационарозамещающиетехнологии, дневные формы пребывания пациентов в стационарах.
       В  рамках  губернаторской  программы "Здоровая мать - здоровыйребенок"  на  2007-2009  годы продолжится реализация мероприятий поохране   материнства   и   детства   при   концентрации  усилий  посовершенствованию   первичной   медико-санитарной  помощи  детям  иподросткам.
       Будет  реализован комплекс мероприятий по оказанию медицинскойпомощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
       Реализация  областных  целевых  программ позволит осуществлятькомплексные   меры   по   дальнейшему  развитию  специализированноймедицинской  помощи  населению, прежде всего, по социально значимымзаболеваниям   (туберкулез,  психические  заболевания,  наркомания,заболевания, передаваемые половым путем).
       Повышению  качества  медицинской  помощи  будет способствоватьвнедрение  стандартов диагностики и лечения пациентов, профилактикизаболеваний,      формирование     системы     ведомственного     ивневедомственного  контроля  качества  медицинской  и лекарственнойпомощи.
       Дальнейшему  улучшению  лекарственного  обеспечения  населениябудут   способствовать   дополнительные  поступления  лекарственныхпрепаратов   для   граждан,   имеющих  право  на  получение  наборасоциальных  услуг  в виде "социального пакета" и увеличения средствобластного  бюджета,  предусмотренных  для обеспечения региональныхльготников.   Это   позволит   увеличить   обеспеченность  льготнойкатегории  населения  лекарственными  препаратами,  а также уровеньобеспеченности    жизненно   важными   лекарственными   препаратамипациентов в стационарах больниц.
       Проведение      экспертизы     эффективности     использованиялекарственных  препаратов  в  организациях  здравоохранения областипозволит   обеспечить   рациональное   использование  лекарственныхпрепаратов,  исключение  из  областного  формуляра  малоэффективныхлекарственных средств и включение новых эффективных препаратов.
       Ежегодно     планируется     подготавливать     для    системыздравоохранения   области   не  менее  120  специалистов  с  высшиммедицинским  образованием и 100 специалистов со средним медицинскимобразованием,  повысить  квалификацию  350  врачей  и  1000 среднихмедицинских работников.
       Продолжится   работа   по   заключению  договоров  на  целевуюподготовку врачей и среднего медицинского персонала.
       Будет   продолжено  строительство  областного  онкологическогодиспансера,  хирургического  отделения  Окуловской  ЦРБ, городскоготравматологического   пункта   и   детского   корпуса  инфекционнойбольницы  в  Великом  Новгороде, продолжена реконструкция областнойклинической   больницы,  областной  детской  клинической  больницы,областной   станции  переливания  крови,  реконструкция  областногокожно-венерологического    диспансера,    областной   туберкулезнойлегочно-хирургической  больницы "Шереховичи", противотуберкулезногосанатория  "Велебицы". Будет проведен капитальный ремонт областных,городских  и  муниципальных  объектов  здравоохранения. Продолжитсястроительство    Любытинской    ЦРБ,    проектирование   и   началостроительства поликлиники в р.п. Панковка Новгородского района.
       Реализация   этих   и  других  мероприятий  в  области  охраныздоровья населения позволит достичь следующих результатов:
       снижения   показателя   смертности  населения  трудоспособноговозраста на 10 процентов;
       снижения временной нетрудоспособности на 20 процентов;
       снижения  показателя  младенческой  смертности  до  9  на 1000родившихся живыми;
       снижения   показателя   смертности  постоянного  населения  оттуберкулеза до 14 на 100 тысяч населения;
       снижения  показателя  заболеваемости  туберкулезом постоянногонаселения до 54 на 100 тысяч населения;
       снижения      показателя      запущенности     злокачественныхновообразований до 25 процентов;
       увеличения  коэффициента  обновления  основных  средств  до  7процентов.
       Раздел 3. Физическая культура и спорт
       Приоритетным   направлением  развития  физической  культуры  испорта  будет  создание  условий  для  занятий населения физическойкультурой  и  спортом,  для  чего предусматривается строительство иреконструкция спортивных сооружений.
       В  2009  году  и  последующих  годах продолжится строительствоспортивно-оздоровительного  комплекса  с  ледовой  ареной в ВеликомНовгороде,    "Ледового    дворца"   в   г.   Валдай,   планируетсястроительного   плавательного   бассейна   в   р.п.  Хвойная,  двухспортивных  залов  в  Великом Новгороде и одного спортивного зала вг.  Окуловка,  будет  завершена реконструкция спортивного комплекса"Волна"  в  Великом  Новгороде.  В  2009 году будут предприниматьсямеры  по расширению функциональных возможностей спортивных объектови укреплению материальной базы спорта.
       Планируется  разработка  мер и реализации программы пропагандыздорового  образа  жизни,  занятий  физической культурой и спортом,средствами РR-проектов областных средств массовой информации.
       В  рамках  Регионального соглашения между областной Федерациейпрофсоюзов,    Региональным    объединением   работодателей   "Союзпромышленников   и   предпринимателей   Новгородской   области"   иАдминистрацией  Новгородской области на 2007-2009 годы работодателипредусматривают  в  коллективных  договорах  отчисления профсоюзныморганам   на   культурно-массовую   и  физкультурно-оздоровительнуюработу,  что позволит содействовать созданию коллективов физическойкультуры.
       В  2009  году  и  в последующие годы в целях развития массовойфизической  культуры  и спорта в муниципальных образованиях областибудут проводиться:
       массовые    комплексные   соревнования   (спартакиады)   средиучащихся,  допризывной  молодежи,  трудящихся и лиц с ограниченнымивозможностями  здоровья,  региональные этапы всероссийских массовыхсоревнований:  "Лыжня  России",  "Кросс  наций",  "Оранжевый  мяч","Российский азимут".
       В  рамках  празднования  1150-летия Великого Новгорода пройдутофициальные    международные   турниры:   Кубок   Мира   -   "КубокН.В.Волкова",    по    спортивной   акробатике,   соревнования   поакадемической   гребле   "Балтийская   регата",  Спартакиада  союзагородов Центра и Северо-Запада России.
       Продолжится   работа   новгородского   областного  автономногоучреждения  "Центр  спортивной  подготовки"  для  поддержки  спортавысших  достижений, подготовки спортивного резерва. Для обеспеченияспортсменов   и   физкультурников  области  качественными  услугамиспортивной    медицины    будут    приняты    меры    по   созданиюгосударственного   учреждения  "Врачебно-физкультурный  диспансер",оснащения   его  соответствующим  оборудованием  и  персоналом  дляобеспечения  спортсменов  и  физкультурников  области качественнымиуслугами спортивной медицины.
       В  2009  году  планируется  создание структурных подразделенийорганов   местного   самоуправления,   уполномоченных  осуществлятьуправление   физической   культурой   и   спортом  в  муниципальныхобразованиях области.
       Будут  разработаны  областные  целевые программы, направленныена  развитие  физической  культуры  и  спорта,  развитие  футбола иразвитие хоккея с мячом.
       Реализация  этих  и  других  мероприятий  в области физическойкультуры и спорта позволит достичь следующих результатов:
       увеличения    доли    граждан,   систематически   занимающихсяфизической культурой и спортом, ежегодно на 2-3 процента;
       увеличения  доли  граждан,  занимающихся  в специализированныхспортивных учреждениях, ежегодно на 15 процентов.
       Раздел 4. Социальная поддержка населения
       В  целях  осуществления  социальной  поддержки  семей,  детей,граждан  пожилого  возраста,  инвалидов, ветеранов труда, ветерановтруда  Новгородской области, тружеников тыла, реабилитированных лици   лиц,  признанных  пострадавшими  от  политических  репрессий  играждан,   оказавшихся   в  трудной  жизненной  ситуации,  основныедействия будут направлены на:
       сохранение  достигнутого  уровня  социальной  защиты ветерановтруда,  ветеранов  труда  Новгородской  области,  тружеников  тыла,реабилитированных   лиц   и   лиц,   признанных   пострадавшими  отполитических репрессий;
       продолжение    реализации    государственных   полномочий   попредоставлению   мер   социальной  поддержки  в  виде  ежегодных  иежемесячных  выплат  и  компенсаций,  установленных  для  отдельныхкатегорий граждан федеральным и областным законодательством;
       повышение   доступности  социальных  услуг,  создание  системыуправления их качеством на основе стандартизации и нормирования;
       обеспечение  адресной социальной защиты граждан, оказавшихся втрудной жизненной ситуации;
       реализацию  областных  целевых  программ "Социальная поддержкаинвалидов     на    2006-2010    годы",    "Социальная    поддержкамалообеспеченных  слоев населения области на 2008-2010 годы", "ДетиНовгородчины"  на  2007-2010 годы, "Усиление противопожарной защитыобъектов  социальной  защиты населения области на 2008-2010 годы" иобластной  программы  по  улучшению  положения  женщин на 2007-2010годы;
       активизацию   работы   по   созданию  безбарьерной  среды  длямаломобильных групп граждан;
       повышение   престижа   материнства   и  отцовства,  укреплениеинститута   семьи.   Размер  пособия  на  ребенка  малообеспеченнымгражданам,  имеющим  детей,  увеличится в два раза. При этом размережемесячного  пособия  составит  200  рублей,  а  на детей одинокихматерей,  детей,  родители  которых уклоняются от уплаты алиментов,на  детей  военнослужащих,  проходящих  военную службу по призыву вкачестве  сержантов,  старшин, солдат и матросов, а также курсантоввоенных  образовательных  учреждений  профессионального образованиядо  заключения  контракта о прохождении военной службы - 400 рублейв  месяц,  будет  обеспечена выплата единовременного пособия семьямпри рождении третьего и последующих детей в размере 3000 рублей;
       сокращение  численности  граждан, имеющих доходы ниже величиныпрожиточного  минимума, до уровня 16 процентов от общей численностинаселения области к 2011 году;
       внедрение  технологий раннего выявления и учета детей и семей,оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  повышение качества иувеличение  спектра  услуг, предоставляемых несовершеннолетним и ихсемьям    с    целью    профилактики    семейного   неблагополучия,безнадзорности несовершеннолетних и социального сиротства;
       обеспечение  ежегодного  отдыха,  оздоровления  и занятости неменее  30  тысяч  детей  и подростков за счет средств бюджетов всехуровней,   фонда  социального  страхования,  работодателей  и  иныхисточников финансирования.
       Для  поддержки  граждан,  нуждающихся  в помощи, реабилитации,уходе  будет  проводиться  работа  по  развитию  и оптимизации сетиучреждений  социального  обслуживания,  обеспечению ее эффективногофункционирования,   расширению   спектра   и   повышению   качествапредоставляемых    услуг,    обеспечению   безопасности   персоналагосударственных   социальных   учреждений  и  обслуживаемых  в  нихграждан.
       С этой целью планируется:
       провести   работу   по  переходу  от  сметного  финансированиягосударственных  социальных  служб  к  оплате  социальных  услуг наоснове нормативно-подушевого финансирования;
       осуществить   модернизацию  системы  социального  обслуживаниянаселения   путем   создания   автономных   учреждений  социальногообслуживания пожилых граждан и инвалидов;
       организовать  работу  по  обеспечению  учреждений  социальногообслуживания   населения   квалифицированными  кадрами,  прошедшимиспециальную профессиональную подготовку и переобучение;
       открыть в 2009 году:
       на  базе  действующих  отделений комплексный центр социальногообслуживания в Батецком районе;
       два  отделения  милосердия  в  психоневрологическом  интернате"Оксочи" Маловишерского района;
       методические  отделения  в  центрах  социального  обслуживанияграждан  пожилого  возраста и инвалидов и социальной помощи семье идетям Великого Новгорода.
       Будет  продолжена работа по укреплению материально-техническойбазы   государственных  учреждений  социального  обслуживания.  Дляэтого будут проведены:
       реконструкция  реабилитационного центра для детей и подростковс  ограниченными  возможностями здоровья "Юрьево" со строительствомспального корпуса на 100 мест;
       капитальный   ремонт   объектов   государственных   учрежденийсоциального обслуживания:
       в  2009  году  - центра социального обслуживания и социальногоприюта  для  детей  и  подростков в г. Боровичи, социального приютадля детей "Радуга" в д. Зайцево Крестецкого района;
       в  2010  году - домов-интернатов для престарелых и инвалидов вг.  Боровичи, в р.п. Неболчи Любытинского района, в р.п. ПролетарийНовгородского  района,  социальных  приютов для детей "Радуга" в д.Зайцево  Крестецкого района, в г. Боровичи, в р.п. Демянск, центровсоциального  обслуживания  граждан  пожилого возраста и инвалидов вг.  Боровичи,  в  р.п.  Парфино  и центра социальной помощи семье идетям в г. Старая Русса;
       в   2011   году   -   социально-реабилитационного  центра  длянесовершеннолетних  "Подросток"  и  центра  социальной  адаптации вВеликом  Новгороде,  социальных  приютов  для детей в р.п. Демянск,"Радуга"  в д. Болотная Новгородского района, "Надежда" в д. ВыбитиСолецкого   района,   в  р.п.  Краснофарфорный  Чудовского  района;домов-интернатов  для  престарелых  и  инвалидов  в д. Красная ГораМошенского района, в г. Окуловка и в с. Грузино Чудовского района.
       Для  укрепления  кадрового  состава государственных учрежденийсоциального  обслуживания  планируется  обеспечить  ежегодный  ростзаработной  платы работников учреждений социального обслуживания засчет:
       перехода к отраслевой системе оплаты труда;
       развития  дополнительных  платных  социальных услуг, изменениятарифов социальных услуг по гарантированному перечню.
       С  2009 года предоставление мер социальной поддержки по оплатежилья  и  коммунальных  услуг гражданам, относящимся к региональнымльготным категориям, будет осуществляться в денежной форме.
       Для  совершенствования  информационного взаимодействия органовсоциальной   защиты  населения  области  будет  создан  программныйкомплекс  по  предоставлению  мер  социальной  поддержки  по оплатежилья  и  коммунальных  услуг  в денежной форме и по предоставлениюсубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
       С      2009      года      полномочия      по      управлению,материально-техническому  и финансовому обеспечению государственныхучреждений  социального  обслуживания  будет  осуществлять  комитетсоциальной защиты населения Новгородской области.
       Раздел 5. Образование и наука
       Основными  задачами развития системы образования области будутповышение  качества  образования  и  расширение его доступности. Нарешение  этих  задач  направлены  приоритетный  национальный проект"Образование"  и областная целевая Программа развития образования инауки на 2006-2010 годы.
       В   сфере  дошкольного,  общего,  дополнительного  образованияпланируется:
       охватить   системой  образовательных  учреждений,  реализующихосновную  общеобразовательную программу дошкольного образования, неменее  88  процентов детей в возрасте от 1 года до 7 лет и не менее96 процентов детей в возрасте 5-6 лет;
       усовершенствовать    систему   оценки   качества   обученностиучащихся на выпуске из начальной школы;
       довести  долю  выполненных  заданий  при независимом (внешнем)тестировании  выпускников 4-х классов до 70 процентов по каждому изпроверяемых предметов;
       обеспечить  получение  начального  общего  образования для 100процентов учащихся 4-х классов;
       организовать  олимпиадное  движение  для выявления и поддержкиталантливых учащихся в начальной школе;
       апробировать     государственную     (итоговую)     аттестациювыпускников  9-х  классов  общеобразовательных учреждений области вновой форме;
       создать  организационно-педагогические  условия для проведенияс 2009 года единого государственного экзамена в штатном режиме;
       ввести   в   практику  работы  общеобразовательных  учрежденийобласти    новые    модели    организации    профильного   обучениястаршеклассников,  обеспечив  условия для реализации индивидуальныхучебных  планов  для  7  процентов выпускников школ в 2009 году, 10процентов - в 2010 году, 12 процентов - в 2011 году;
       реализовать    модель   сетевого   взаимодействия   "школа   -учреждение  начального  профессионального образования" для учащихсястарших  классов,  подготавливаемых  по  профильным  программам  попредмету "Технология";
       обеспечить  ежегодное проведение в образовательных учрежденияхобласти  мониторинга  "Удовлетворенность  качеством воспитательногопроцесса";
       реализовать    мероприятия    областной    целевой   программы"Одаренные дети" на 2008 - 2011 годы;
       осуществлять   ежегодно   критериальную   оценку  деятельностиучреждений системы дополнительного образования;
       организовать  проведение ежегодного смотра-конкурса учрежденийдополнительного образования;
       обеспечить   к   2010  году  участие  не  менее  85  процентовшкольников   в   областных   и  всероссийских  конкурсах,  смотрах,олимпиадах.
       В  сфере  охраны  прав  детей-сирот  и  детей,  оставшихся безпопечения родителей, планируется:
       обеспечить  к  2011  году  жильем  не  менее 592 детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье;
       устраивать  в семьи ежегодно не менее 70 процентов детей-сироти  детей,  оставшихся  без попечения родителей, от числа выявленныхза год.
       В   сфере   специального  образования  детей  с  ограниченнымивозможностями      здоровья,     психологического     сопровожденияобразовательного процесса планируется:
       осуществить  реализацию  областной  целевой  программы "Дети сограниченными  возможностями  здоровья, дети-инвалиды" на 2009-2011годы;
       расширить  перечень  профессий в учреждениях начального профессионального  образования  до  18  и перечень профилей в специальных(коррекционных)    образовательных    учреждениях    до    5    дляпрофессиональной  подготовки  детей  с  ограниченными возможностямиздоровья;
       организовать  работу  по  оказанию помощи детям от рождения дотрех    лет    с    ограниченными    возможностями    здоровья    впсихолого-педагогических  и  медико-социальных  центрах  городскогоокруга и муниципальных районов области;
       обеспечить    к   2011   году   повышение   квалификации   120специалистов  образовательных  учреждений  для детей, нуждающихся впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи;
       организовать  методическое сопровождение педагогов-психологов,социальных  педагогов, работающих с семьями опекунов (попечителей),приемными и патронатными семьями.
       В сфере профессионального образования намечается:
       внести  изменения  в  структуру  и  объемы подготовки кадров свысшим   профессиональным  и  средним  специальным  образованием  всоответствии с востребованностью народным хозяйством;
       продолжить   работу   по   реструктуризации   сети  учрежденийначального профессионального образования;
       совершенствовать    систему    оценки    качества   подготовкивыпускников      учреждений      профессионального      образованияпредставителями работодателей.
       Предусмотрено    проведение    аттестации   педагогических   ируководящих  работников  образовательных  учреждений (не менее 1200работников  в  год)  с  целью развития кадрового потенциала системыобразования области.
       Будет   разработана  новая  система  оплаты  труда  работниковобластных      государственных      образовательных     учреждений,предусматривающая ее дифференциацию с учетом результатов работы.
       Предусмотрена  организация в установленном порядке на базе 244областных    государственных    и   муниципальных   образовательныхучреждений  автономных  образовательных  учреждений  (в 2009 году -113, в 2010 году - 69, в 2011 году - 54).
       В  рамках  приоритетного  национального  проекта "Образование"планируется:
       обеспечить    выплату    дополнительного   вознаграждения   завыполнение  функций классного руководителя, грантов лучшим учителями   общеобразовательным   учреждениям,   внедряющим   инновационныеобразовательные программы;
       осуществлять поддержку талантливой молодежи;
       реализовать комплексный проект модернизации образования.
       В сфере науки и инноваций планируется:
       создать  инновационно-технологический  центр на базе открытогоакционерного общества "Трансвит";
       организовать   участие   предприятий   области  в  выставочныхмероприятиях:    международной    выставке   "Высокие   технологии.Инновации.     Инвестиции"     (г.Санкт-Петербург);     Белорусскомпромышленном    форуме    (г.Минск);    Межрегиональной    выставке"Инновации" (Великий Новгород);
       проводить   ежегодный   конкурс   на  лучшего  изобретателя  ирационализатора;
       обеспечить  привлечение  средств  из  федерального бюджета дляфинансирования  инновационных  проектов  предприятий  области черезсотрудничество  с Фондом содействия развитию малых форм предприятийв  научно-технической  сфере,  через  участие в федеральных научныхцелевых программах;
       оказывать  поддержку  студентам,  аспирантам,  молодым  ученымпутем    ежегодного    проведения    выставки   научно-техническоготворчества и конкурса "Господин Великий Новгород".
       С  целью развития материально-технической базы образовательныхучреждений предусматривается:
       приобретение    учебников,   учебно-методических   комплектов,учебно-наглядных  пособий за счет средств областного бюджета в 2009году на сумму 13,3 млн. рублей, в 2010 году - 14,1 млн. рублей;
       приобретение  компьютерного  оборудования  для образовательныхучреждений  за счет средств областного бюджета в 2009 году на сумму4,0 млн. рублей, в 2010 году - 4,2 млн. рублей;
       оснащение   образовательных   учреждений   области  спортивнымоборудованием  и инвентарем в 2009 году на сумму 2,9 млн. рублей, в2010 году - 3,1 млн. рублей;
       оснащение  образовательных  учреждений области противопожарнымоборудованием  в 2009 году на сумму 27,9 млн. рублей, в 2010 году -6,5 млн. рублей;
       оснащение  учреждений разного типа школьным транспортом в 2009году на сумму 8,6 млн. рублей, в 2010 году - 9,1 млн. рублей;
       строительство  и  реконструкция  объектов образования: школы сбассейном  в  г. Валдай на 500 учащихся; муниципального дошкольногообразовательного  учреждения  № 1 комбинированного типа в п. Волот;средней  образовательной  школы  в  с. Марево; детского сада на 140мест  в  р.п. Неболчи Любытинского района; детского сада в г. МалаяВишера  на  280 мест; детского сада в р.п. Пролетарий Новгородскогорайона   на  200  мест,  общежития  Новгородского  государственногоуниверситета имени Ярослава Мудрого на 535 мест.
       В  2010  году  в  д.  Починная Сопка Боровичского района будетначата  реконструкция  здания,  где  планируют  разместить  детскийясли-сад, культурный центр и Администрацию сельского поселения.
       Раздел 6. Молодежная политика
       Приоритетные  направления  молодежной  политики  определены  всоответствии  со  Стратегией  государственной молодежной политики вРоссийской   Федерации,  утвержденной  распоряжением  ПравительстваРоссийской  Федерации  от 18 декабря 2006 года № 1760-р и областнойцелевой  программой  "Молодежь  Новгородской  области  на 2007-2010годы",   утвержденной   постановлением   Администрации  области  от28.03.2007 № 76, и включают:
       патриотическое воспитание молодежи;
       поддержку молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;
       работу с молодыми семьями;
       содействие  в  организации  летнего  отдыха,  здорового образажизни;
       содействие  в  организации труда и занятости детей, подросткови молодежи;
       выявление,  продвижение  и  поддержку активности молодежи и еедостижений в различных сферах деятельности;
       кадровое и информационное обеспечение молодежной политики.
       По данным направлениям деятельности планируется:
       увеличение  количества действующих патриотических объединений,клубов, центров, в том числе детских и молодежных, до 35;
       увеличение  числа  молодежи,  регулярно  участвующей  в работепатриотических  объединений,  клубов,  до  6  процентов  от  общегоколичества молодежи;
       проведение    областных    оборонно-спортивных   лагерей   длякурсантов   военно-патриотических   клубов   и   кадетских  классовобласти, походов по местам боевой славы;
       открытие центра патриотического воспитания молодежи;
       увеличение   до   78  историко-патриотических  музеев,  музеевобразовательных учреждений;
       подготовка  не менее 30 организаторов и специалистов в областипатриотического воспитания;
       увеличение  к  2011 году подготовленных вожатых до 515 человекдля   работы   в   детских   оздоровительных   лагерях   и  детскихоздоровительных центрах области;
       увеличение   к  2011  году  количества  студенческих  трудовыхотрядов области до 20;
       увеличение  до  600  участников  студенческих трудовых отрядовобласти;
       проведение  областных и межрегиональных молодежных фестивалей,конкурсов;
       реализация областного проекта "Академия молодой семьи";
       проведение областных обучающих семинаров;
       подготовка   методических   и   информационных   сборников  поразличным направлениям молодежной политики;
       проведение  областных  конкурсов  проектов  в сфере реализациигосударственной молодежной политики.
       В   2009   году   будет   организован   очередной   мониторингнаркотической  ситуации  в  области по методике, принятой в странахЕвропейского      экономического      союза.     Рабочая     группаантинаркотической  комиссии в Новгородской области (АКНО) планируетпосещение не менее 4 муниципальных районов области ежегодно.
       В  рамках проведения Международного дня борьбы с наркоманией инаркобизнесом,  Международного  дня  отказа  от курения, Всемирногодня  борьбы  со  СПИДом,  Всемирного  дня  здоровья  ежегодно будутпроводиться  мероприятия,  направленные  на  формирование ценностейздорового образа жизни населения области, прежде всего, молодежи.
       Для  обеспечения  раннего выявления потребителей психоактивныхвеществ   будут   организованы  профилактические  осмотры  учащихсяобразовательных   учреждений,   продолжится  практика  медицинскогоосвидетельствования    призывников    по   линии   военно-врачебныхкомиссий.
       Продолжится  издание  антинаркотического  бюллетеня "Антинар",выпуск тематической телепрограммы "Вертикаль".
       Одним    из    приоритетных    направлений   антинаркотическойпрофилактики  станет внедрение программ превентивного образования впрактику работы образовательных учреждений области.
       Раздел 7. Культура и туризм
       Развитию  сферы культуры будут содействовать областная целеваяпрограмма  "Культура  Новгородской  области  (2006-2010  годы)",  атакже  мероприятия по подготовке к празднованию 1150-летия ВеликогоНовгорода.
       Планом   основных   мероприятий,  связанных  с  подготовкой  ипроведением  празднования 1150-летия основания г. Великий Новгород,предусматривается    проведение    мероприятий,   направленных   насохранение  и  использование историко-культурного наследия ВеликогоНовгорода,   укрепление   материально-технической   базы   объектовсоциальной  сферы,  развитие  инфраструктуры  и благоустройства егоисторического центра.
       Общий  объем средств, выделяемых по плану в 2009 году - 1533,7млн.рублей.  Объем  финансирования из федерального бюджета составит1123,5  млн.рублей,  из  областного  бюджета - 216,3 млн.рублей, избюджета   городского   округа  -  59  млн.рублей,  из  внебюджетныхисточников - 134,9 млн.рублей.
       Особое     внимание     будет    уделено    реконструкции    иремонтно-реставрационным  работам  памятников  истории  и  культурыВеликого   Новгорода   и   его   окрестностей.  Значительная  частьпамятников  Великого  Новгорода  внесена ЮНЕСКО в Список Всемирногонаследия,  поэтому  выполнение реставрационных работ, прежде всего,в  исторической части Великого Новгорода, позволит сохранить многиеуникальные памятники древнерусского зодчества.
       В  рамках  юбилейной  программы  под эгидой ЮНЕСКО планируетсяпроведение  в  2009  году  серии крупных мероприятий международногоуровня,  включая  Международный  фестиваль  народного  искусства  иремесел  "Садко",  Международный  фестиваль  камерных спектаклей попроизведениям     Ф.М.Достоевского,    Международный    театральныйфестиваль "Царь-сказка".
       В   июне-сентябре   2009   года   пройдут  основные  юбилейныемероприятия.  18-21  июня  2009  года  в  Великом  Новгороде  будетпроведен  международный  форум "XXIX Ганзейские дни Нового времени"с  участием официальных делегаций и культурных коллективов из более100   городов   15  европейских  стран.  Кульминацией  празднования1150-летия  Великого  Новгорода  19-21  сентября  2009  года станетюбилейная   трехдневная   программа   "Родина  России",  включающаявыступления  лучших  творческих  коллективов,  признанных  мастеровкультуры  и  искусств,  развертывание выставок, экспозиций и другихмероприятий.
       Подготовка    к    1150-летию    Великого   Новгорода   станетдополнительным     фактором     формирования    эффективных    форммежрегионального   взаимодействия   и  сотрудничества,  продвиженияВеликого   Новгорода  как  одного  из  крупных  туристских  центровРоссии.
       Основными  в  2009-2011 годах станут мероприятия по сохранениюкультурного  наследия,  как  одного  из  основных ресурсов развитияНовгородской области, в том числе:
       ремонтно-реставрационные   работы   памятников  архитектуры  -ансамбля  Новгородского  кремля,  Ярославова Дворища, Свято-Юрьева,Антониева,    Хутынского,    Свято-Духова   монастырей,   отдельныхархитектурных   объектов,   расположенных  на  территории  ВеликогоНовгорода и области;
       реставрация   монументальной   живописи  новгородских  храмов,разрушенных в годы Великой Отечественной войны;
       подготовка  нормативных  правовых  актов области, регулирующихотношения  в  сфере  охраны  культурного наследия, в соответствии стребованиями федерального законодательства;
       паспортизация  и  инвентаризация объектов культурного наследиярегионального значения;
       включение  памятников в Единый государственный реестр объектовкультурного   наследия  (памятников  истории  и  культуры)  народовРоссийской Федерации;
       организация  работы  по  развитию форм частно-государственногопартнерства  в  отношении объектов культурного наследия по передачев     доверительное     управление    объектов,    находящихся    внеудовлетворительном состоянии.
       Для     развития     туристской     индустрии,    формированияконкурентоспособного областного туристского продукта планируется:
       составление туристского реестра Новгородской области;
       организация    и   проведение   конкурсов,   направленных   настимулирование развития сферы туризма в Новгородской области;
       разработка  и  реализация  программ  и мероприятий по развитиюкультурно-познавательного    туризма,    экотуризма,   событийного,детского, делового и других видов туризма в Новгородской области;
       проведение  активной  рекламной  деятельности  по  продвижениютуристского    брэнда    Новгородской   области:   издание   пакетаинформационно-рекламных  материалов  о туристских ресурсах области,публикации  в  печатных  средствах  массовой информации, трансляцияцикла  программ,  передач  и  видеороликов о туризме в Новгородскойобласти;
       создание  и  сопровождение  информационного  портала "Туризм вНовгородской области" на русском и английском языках;
       проведение  рекламных  информационных туров для туроператоров,турагентов и журналистов по региону;
       участие,  а  также  проведение  международных,  национальных иобластных  туристских  выставок,  конференций,  семинаров  и прочихмероприятий, посвященных вопросам туризма.
       Продолжится  работа  по возрождению традиций народной культурыНовгородской   области,   поддержке   традиционных   художественныхпромыслов   и   ремесел,  сохранению  историко-природной  среды  ихбытования,   популяризации   традиционной  народной  и  ремесленнойкультуры.
       Серьезное   внимание  будет  уделяться  созданию  условий  длясохранения  и  развития  культуры  села,  обеспечения  доступа всехкатегорий   населения   к   культурным   ценностям,  информационнымресурсам библиотек и архивов, в том числе:
       создание  и  развитие  центров  и  домов творчества, различныхтипов  культурно-досуговых  учреждений  и  музеев  в  муниципальныхрайонах области;
       сохранение и обновление библиотечных фондов;
       развитие    внестационарных    форм   обслуживания   сельскогонаселения;
       модернизация  центров  правовой  и  муниципальной  информации,размещенных на базе межпоселенческих библиотек;
       обеспечение   режима   хранения,   реставрации  и  консервациимузейных, библиотечных и архивных фондов;
       издание    научно-справочных   и   научно-популярных   изданийархивных учреждений области.
       Планируется    поддержка    и    стимулирование   деятельностиобщественных  организаций  (творческих  союзов) и других творческихорганизаций в сфере культуры.
       Продолжится  дальнейшее  развитие  дополнительного образованиядетей,  организация  и  проведение творческих конкурсов, применениеэффективных  методик  раннего выявления одаренных детей, финансоваяподдержка молодых дарований (выплата стипендий).
       В  2009  году  во всех муниципальных районах области пройдет Iэтап  Всероссийского фестиваля народного творчества "Салют Победы",посвященный   65-летию   Победы   в   Великой  Отечественной  войне1941-1945   годов,   в   ходе,  которого  будут  определены  лучшиетворческие  коллективы,  исполнители,  мастера  народной  культуры.Фестивальные   мероприятия  планируется  посвятить  памятным  датамосвобождения  городов  и  районов  области.  В  2010  году в периодпразднования  65-летия Победы в Великой Отечественной войне пройдутзаключительные   мероприятия   Всероссийского  фестиваля  народноготворчества "Салют Победы".
       Раздел 8. Доступное жилье
       В  области  будет  продолжена реализация национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
       Для  обеспечения  жителей  области  жильем  будет задействовансуществующий  потенциал строительной отрасли и изысканы возможностисоздания   новых   предприятий  стройиндустрии  на  местном  сырье,созданы условия инвесторам для увеличения объемов строительства.
       В  2009-2011  годы,  планируется  увеличить  ввод жилья силамисобственных  подрядных организаций до 300-350 тыс.кв.метров жилья вгод.
       Планируется  проведение  комплексной  застройки территорий дляцелей  жилищного строительства с созданием необходимой социальной иинженерной  инфраструктуры.  Первым  таким  проектом будет являтьсяплощадка  Деревяницкого жилого района в Великом Новгороде, освоениекоторой  началось  в  2008  году.  Ввод  общей площади жилья - 1100тыс.кв.метров.
       В  соответствии с проведенным отбором объектов по подпрограмме"Модернизация  объектов  коммунальной  инфраструктуры"  федеральнойцелевой   программы   "Жилище"  на  2002-2010  годы  на  инженернуюинфраструктуру  Деревяницкого  жилого  района в 2009 году в порядкесофинансирования  предусмотрено  направить 660 млн.рублей бюджетныхсредств, в том числе из:
       федерального бюджета - 330 млн.рублей;
       бюджета городского округа - 330 млн.рублей.
       Участие   области   в   подпрограмме   "Обеспечение  земельныхучастков    коммунальной    инфраструктурой   в   целях   жилищногостроительства"  федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010годы  позволит  инвесторам,  оформившим кредит на указанные цели, вустановленном  порядке  получить субсидию на компенсацию процентнойставки.
       На  территории области будет реализовываться Федеральный законот  24  июля  2008  года  № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищногостроительства",  а  для  расширения рынка жилья и сокращения затратна его строительство будет развиваться стройиндустрия.
       Предусматривается    реализация    следующих    инвестиционныхпроектов:
       строительство  цементного  завода мощностью 2 млн.тонн цементав год, развитие производства извести, нерудных материалов;
       создание  на  территории области лесопромышленного комплекса сглубокой  переработкой  низкосортного  сырья (завод "OSB"; завод попроизводству   конструкций   для   малоэтажного   домостроения   потехнологии "МНМ", включающей лесозаготовку) в г. Окуловка.
       Для  обеспечения доступности жилья для широких слоев населенияс  2004  года  на  территории области действует областная ипотечнаяпрограмма,  осуществляющая  кредитование  по  стандартам  открытогоакционерного    общества   "Агентство   по   ипотечному   жилищномукредитованию". В 2009-2011 годах продолжиться ее реализация.
       Развитие     ипотечного     жилищного    кредитования    будетосуществляться  в  рамках  областной  целевой  программы "Ипотечноежилищное  кредитование  в  Новгородской области на 2008-2011 годы",утвержденной  постановлением  Администрации области от 26.06.2008 №222.   В   рамках  данной  программы  получат  развитие  все  формыкредитования и будет осуществляться государственная поддержка.
       Будет  продолжено предоставление займов для приобретения жильяна  стадии  строительства,  что позволит направить ипотечные деньгина пополнение рынка жилья и уменьшить стоимость кредитов.
       Раздел 9. Коммунальное хозяйство
       В  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства (далее - ЖКХ) будутосуществляться  меры по стимулированию эффективного и рациональногохозяйствования    организаций    жилищно-коммунального   комплекса,обеспечивающие,   в  конечном  итоге,  благоприятные  и  безопасныеусловия  проживания  граждан, высокое качество содержания жилищногофонда и предоставления коммунальных услуг:
       создание  рыночных  отношений  и  добросовестной конкуренции вотрасли;
       реализация   инвестиционных  программ  развития  коммунальногокомплекса   и  региональных  программ  по  проведению  капитальногоремонта  многоквартирных  домов и переселению граждан из аварийногожилищного фонда;
       перевод работы предприятий ЖКХ в бездотационный режим работы;
       реализация пообъектного управления многоквартирными домами.
       Организационные     мероприятия     будут     направлены    нареформирование   экономических   отношений  в  жилищно-коммунальномкомплексе  с целью обеспечения эффективного использования имеющихсяфинансовых  ресурсов,  а  также  на привлечение частных инвестиций.Для  развития  конкурентного  бизнеса  в  сферу управления жилищнымфондом    будут    привлекаться    организации    различных    формсобственности.  Предоставление  жилищно-коммуналь-ных  услуг  будетосуществляться  на  основе  договорных отношений в сфере управлениямногоквартирными    домами.   Будут   проведены   институциональныепреобразования  в  структуре  управления  жилищных  и  коммунальныхорганизаций  с  одновременным сокращением непроизводственных затрати  направлением  освобожденных  средств на ремонт жилищного фонда иреконструкцию системы коммунальной инфраструктуры.
       В    соответствии   с   ежегодными   региональными   адреснымипрограммами   до  2012  года  по  проведению  капитального  ремонтамногоквартирных   домов   и   переселению   граждан  из  аварийногожилищного  фонда  будут осуществляться строительство, реконструкцияи  капитальный  ремонт  объектов жилья с привлечением средств Фондасодействия    реформированию    жилищно-коммунального    хозяйства,областного   и   местных   бюджетов.   Будут  выполнены  работы  покапитальному  ремонту многоквартирных домов на площади более 2 млн.кв.метров, переселено из аварийного жилищного фонда 900 человек.
       Продолжится  работа  по выполнению областной целевой программы"Модернизация  объектов  коммунальной  инфраструктуры  Новгородскойобласти  на 2008-2012 годы" в муниципальных образованиях области. В2009  году по данной программе планируется выполнить работ на сумму38,5  млн.  рублей.  Будет  продолжена разработка новых эффективныхмеханизмов       государственной       поддержки       модернизацииинженерно-коммунальной инфраструктуры.
       Будут  продолжены работы, начатые в 2008 году, по модернизациикотельных,  в  2009 году - р.п. Шимск, п. Егла Боровичского района,в  2010  году  -  с.  Опеченский  Посад  Боровичского  района, р.п.Демянск, г. Окуловка, п. Волот.
       Будут  начаты работы в п. Поддорье (2009 год), г. Малая Вишера(микрорайон  "Лесная") (2009-2010 годы), д. Выбити Солецкого района(2009  год),  г.  Боровичи  (2010  год),  р.п. Кулотино Окуловскогорайона (2010 год).
       Кроме   того,   будут   продолжены   работы  по  строительствуартезианских  скважин  в  р.п.  Неболчи  Любытинского района, будутначаты  работы  в р.п. Демянск, г. Малая Вишера, д. Ретно Солецкогорайона.
       К  управлению  системами коммунальной инфраструктуры на основеконцессионных  соглашений  и иных договоров (аренды, доверительногоуправления   и   т.д.)   будут   привлекаться   частные  операторы,действующие   в  любых  организационных  правовых  формах,  включаяиндивидуальных предпринимателей.
       Будет    обеспечиваться    максимально    возможное   покрытиеэкономически  обоснованных расходов предприятий ЖКХ потребителями спрекращением   с   1   января   2010   года   дотаций  организациямкоммунального  комплекса,  предоставляющим  коммунальные  услуги  вгородских  и  сельских  поселениях  области,  получающих финансовуюподдержку  за  счет  средств  государственной  корпорации  -  Фондасодействия   реформированию   жилищно-комму-нального  хозяйства  напроведение    капитального    ремонта   многоквартирных   домов   ипереселение  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда.  Переход наоплату    потребителями    коммунальных   услуг   по   экономическиобоснованным  тарифам  будет  осуществляться  с  использованием мерсоциальной   защиты   малообеспеченных   категорий   граждан  путемпредоставления  им адресных субсидий на оплату жилищно-коммунальныхуслуг  в  пределах  социальной  нормы  площади  жилья  и нормативовпотребления     коммунальных     услуг.    Платежи    граждан    зажилищно-коммунальные    услуги   не   будут   превышать   величину,соответствующую  максимально  допустимой  доле  расходов граждан наоплату  жилого  помещения  и коммунальных услуг в совокупном доходесемьи,  устанавливаемую  Администрацией области и органами местногосамоуправления.   В   2009   году  установленным  законодательствомкатегориям   граждан  будут  введены  денежные  выплаты  на  оплатужилищно-коммунальных услуг взамен безналичных расчетов.
       Граждане,    признанные   органами   местного   самоуправлениямалоимущими  гражданами  и  занимающие жилые помещения по договорамсоциального  найма,  будут  освобождены  от  внесения платы за наемжилого    помещения.    В   случаях   превышения   размера   платы,установленной   договором  управления  многоквартирным  домом,  надплатой,   вносимой  нанимателем  за  жилое  помещение  по  договорусоциального  найма,  размер  превышения  платы будет возмещаться изместного бюджета.
       В   целях   повышения   финансовой   устойчивости  организацийкоммунального      комплекса      предусматривается      обеспечить100-процентное    финансирование    оплаты    коммунальных    услугорганизациями бюджетной сферы.
       До  наступления  бездотационного режима работы предприятий ЖКХсохранится   бюджетное   финансирование  затрат  по  предоставлениюжилищно-коммунальных   услуг  населению  в  части,  не  покрываемойплатежами   населения,   капитальному   ремонту   муниципального  игосударственного жилищных фондов, благоустройству территорий.
       Будут   предприниматься   меры   для   увеличения   количествамногоквартирных    домов,    собственники   помещений   в   которыхсамостоятельно выбрали способ управления домом.
       Для  осуществления  пообъектного  управления  многоквартирнымидомами  планирование  объемов  и  перечней  работ  по  содержанию иремонту  общего  имущества  для каждого многоквартирного дома будетосуществляться  в  зависимости  от  его  технического  состояния  истепени   благоустройства,   требований  к  состоянию  строительныхконструкций  и инженерного оборудования. В многоквартирных домах, вкоторых  не  создано товарищество собственников жилья либо жилищныйкооператив  или иной специализированный потребительский кооператив,перечень  услуг и работ за содержание и ремонт жилого помещения, ихобъем  и  качество,  а  также размер их платы будут утверждаться наобщем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
       В  целях  формирования  многоквартирного  дома  и  придомовогоземельного   участка   как   объекта  общей  долевой  собственностисобственников  помещений  в  многоквартирном  доме будет продолженопроведение   кадастрового  учета  земельных  участков  для  каждогомногоквартирного  дома  и  проведение государственного техническогоучета  и  паспортизации  общего  имущества  многоквартирных домов ижилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
       Для    предупреждения   критических   ситуаций   на   объектахжизнеобеспечения   ход   подготовки   и   проведения  отопительногопериода,   а   также  обеспечение  топливом  будут  находиться  подконтролем областной межведомственной комиссии.
       Раздел 10. Сельское хозяйство, охота и рыболовство
       Развитию  сельского  хозяйства  области  будут  способствоватьмеры,  определенные  Федеральным  законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ    "О   развитии   сельского   хозяйства",   Государственнойпрограммой  развития  сельского  хозяйства  и  регулирования рынковсельскохозяйственной   продукции,   сырья   и   продовольствия   на2008-2012    годы,    утвержденной   постановлением   ПравительстваРоссийской  Федерации  от  14  июля  2007  года  № 446, и областнойцелевой    программой    "Развитие    агропромышленного   комплексаНовгородской  области  на  2008-2012  годы", утвержденной областнымзаконом от 07.02.2008 № 246-ОЗ.
       В животноводстве планируется:
       приступить  в  2009  году  к реализации 4 новых инвестиционныхпроектов   (в  Крестецком,  Окуловском,  Старорусском  и  Чудовскомрайонах)  и  продолжить  реализацию  6  инвестиционных  проектов построительству и модернизации животноводческих комплексов и ферм;
       увеличить  количество  племрепродукторов  в области с 5 в 2008году до 6 в 2009 году и до 9 в 2011 году;
       расширить     зону     охвата     искусственным    осеменениемсельскохозяйственных  животных  с  84  процентов  в 2008 году до 86процентов в 2009 году и до 90 процентов в 2011 году;
       увеличить  удельный  вес племенного скота в общем поголовье до9,2  процентов  в  2009  году,  10,1  процентов  в  2010 году, 12,0процентов в 2011 году;
       ввести   с   2009   года   стимулирование   откорма  молоднякасельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах.
       Выполнение  комплекса  мероприятий  по развитию животноводствапозволит довести:
       производство  скота  и птицы (в живом весе) до 39,6 тыс.тонн в2009 году, 46,4 тыс.тонн в 2010 году и 57,2 тыс.тонн в 2011 году;
       производство  молока до 125 тыс.тонн в 2009 году, 145 тыс.тоннв 2010 году, 163 тыс.тонн в 2011 году.
       В растениеводстве планируется:
       увеличить    площадь    возделывания   зерновых   культур   посовременным   технологиям  с  4  тыс.гектаров  в  2008  году  до  8тыс.гектаров   в  2009  году,  19  тыс.гектаров  в  2010  году,  21тыс.гектаров  в  2011  году при урожайности не менее 35 центнеров сгектара;
       увеличить      объем      мелиоративных     работ,     включаякультуртехнические  работы,  с  5  тыс.гектаров  в  2008  году до 8тыс.гектаров   в   2009  году,  9  тыс.гектаров  в  2010  году,  10тыс.гектаров в 2011 году;
       провести   в   2009   и   2010   годах   реконструкцию  системрегулирования  микроклимата  и  капельного  полива при производствеовощей  защищенного  грунта  на  площади  по  3  гектара ежегодно вобществе  с ограниченной ответственностью "Трубичино" Новгородскогорайона;
       проводить   агрохимическое  обследование  земель  ежегодно  наплощади 70 тыс. гектаров.
       Выполнение комплекса данных мероприятий позволит:
       увеличить  рост производства продукции растениеводства во всехкатегориях  хозяйств  в  2009-2011  годах  на  2,8-2,9  процентов всопоставимых ценах ежегодно;
       предотвратить  выбытие из сельскохозяйственного оборота в 2009году  3,2  тыс.гектаров  сельскохозяйственных угодий, в 2010 году -3,5 тыс.гектаров, в 2011 году - 4 тыс.гектаров.
       Для  дальнейшего  обновления  машинно-тракторного парка в 2009году   планируется  приобрести  в  сельском  хозяйстве  области  60тракторов,  15  зерно-  и  12 кормоуборочных комбайнов. В 2010 годупланируется  приобрести 75 тракторов, 16 зерно- и 13 кормоуборочныхкомбайнов,   в   2011   году   -  88  тракторов,  17  зерно-  и  14кормоуборочных комбайнов.
       В  итоге  производство  валовой сельскохозяйственной продукцииво  всех  категориях  хозяйств  в сопоставимой оценке к предыдущемугоду  увеличится  в  2009 году на 8,5 процентов, в 2010 году - на 8процентов, в 2011 году - на 7 процентов.
       Доля  валовой  добавленной  стоимости  сельского  хозяйства  вваловом  региональном  продукте области за 2009-2011 годы в среднемсоставит 6,1 процента.
       Среднемесячная   начисленная  заработная  плата  работников  всельском  хозяйстве  области  увеличится до 11,9 тыс. рублей в 2009году и до 15,1 тыс. рублей к 2011 году.
       Для   обеспечения   сельского   хозяйства   квалифицированнымикадрами,    профессиональными    консультациями,    оперативной   исвоевременной       информацией      по      всем      направлениямсельскохозяйственного производства планируется:
       создать   в   2009   и   2010   годах  дополнительные  филиалыавтономного     учреждения     "Новгородский     областной    центрсельскохозяйственного   консультирования"   в   двух  муниципальныхрайонах области;
       увеличить     количество    руководителей    и    специалистовсельскохозяйственных   организаций,   повысивших  квалификацию  илипрошедших  переподготовку, с 410 человек в 2008 году до 420 человекв 2009 году, по 430 человек в 2010 и 2011 годах;
       обеспечить  увеличение  доли  сельской молодежи, поступающей ввысшие    и   средние   специальные   учебные   заведения   областисельскохозяйственного   профиля   на   основе  целевой  контрактнойподготовки,  в  общем  количестве  бюджетных мест до 12 процентов к2011 году;
       построить  (приобрести)  в  сельской  местности с привлечениемсубсидий  из  федерального  бюджета  и из областного бюджета в 2009году  - 5,5 тыс.кв. метров жилья, в 2010 году - 6,0 тыс.кв. метров,в 2011 году - 6,3 тыс.кв. метров;
       в  том  числе для молодых специалистов и молодых семей: в 2009году  -  2,35  тыс.кв. метров, в 2010 году - 2,36 тыс.кв. метров, в2011 году - 2,38 тыс.кв. метров;
       разработать  в  2009  году  проектно-сметную  документацию  наводоснабжение  и  в  2009-2010  годах завершить строительство сетейводоснабжения в д. Ручьи Крестецкого района;
       завершить   строительство   в   2009   году   сетей   газо-  иводоснабжения в д. Зуево Чудовского района.
       Выполнение комплекса данных мероприятий позволит:
       увеличить  обеспеченность  руководителями  и  специалистами  всельскохозяйственных организациях к 2011 году до 90 процентов;
       довести     охват    территории    области    консультационнымобслуживанием  до  80  процентов  в  2009 году и до 100 процентов к2011 году;
       довести  обеспеченность  сельского населения питьевой водой до38,5  процентов в 2009 году, до 39,0 процентов в 2010 году, до 39,7процентов в 2011 году;
       довести  уровень  газификации жилых домов (квартир) в сельскойместности  сетевым  газом  до  9,8  процентов  в 2009 году, до 9,83процентов в 2010 году, до 9,85 процентов в 2011 году.
       В области ветеринарии:
       для  защиты  животных от заразных и незаразных болезней, людейот  потребления  зараженной сельхозпродукции намечается организацияи  контроль выполнения мероприятий по охране территории от заноса ираспространения  заразных  и  незаразных  болезней животных, завозанебезопасной  в  ветеринарно-санитарном  отношении животноводческойпродукции;
       планируется    сохранность    поголовья   сельскохозяйственныхживотных   на   2009-2011  годы  -  крупного  рогатого  скота  98,6процентов, свиней - 87,8 процентов, лошадей - 99,7 процентов;
       ветеринарно-санитарные  работы  на  животноводческих объектах,предприятиях,  занимающихся производством, хранением, переработкой,реализацией   сырья   животного  происхождения,  и  автотранспорта,перевозящего животноводческие грузы, возрастут на 8,6 процента;
       при  реализации  мероприятий  целевой  программы  "Комплексныемеры  по  борьбе  с лейкозом крупного рогатого скота в Новгородскойобласти   на   2008-2012   годы"  планируется  уменьшение  процентазаболеваемости  крупного  рогатого скота лейкозом на 2009-2011 годына 42 процента в сравнении с 2007 годом;
       планируется   организация  лабораторий  ветеринарно-санитарнойэкспертизы  на  всех  вновь  открываемых  продовольственных рынках,независимо от форм собственности и объемов реализуемой продукции;
       планируется   проведение   работы   по   улучшению   кадровогообеспечения государственной ветеринарной службы;
       планируется  ежегодная подготовка кадров в Санкт-Петербургскойакадемии   ветеринарной   медицины   по   5   человек,   подготовкаветеринарных  фельдшеров  на  базе  Новгородского  агротехническоготехникума  в количестве 40 человек, профессиональная переподготовкаветеринарных   специалистов   на   базе   Новгородского   институтапереподготовки   и  повышения  квалификации  руководящих  кадров  испециалистов агропромышленного комплекса в количестве 60 человек.
       В   целях   обеспечения   безопасности   жизнедеятельности   исоблюдения правил эксплуатации машин и оборудования планируется:
       увеличение   численности   предоставляемых   на   обязательныйгосударственный   технический   осмотр  поднадзорных  машин  до  80процентов;
       повышение    качества   проведения   в   установленные   срокигосударственного     технического     осмотра    зарегистрированныхподнадзорных  машин  за  счет  применения средств инструментальногоконтроля;
       проведение     оперативно-профилактических    мероприятий    сприменением  технических  контрольных  приборов  в целях пресечениязагрязнения выхлопными газами окружающей среды;
       завершение    замены    удостоверений    тракториста-машиниста(тракториста), срок действия которых истекает в 2009 году.
       В рыбной отрасли предусматривается:
       проведение     рыбохозяйственной    мелиорации    на    прудахВалдайского,   Новгородского,   Крестецкого   районов  и  пойменныхозерках  озера  Ильмень  за счет средств областного бюджета в сумме980 тыс.рублей в 2009 году, 1060 тыс.рублей - в 2010 году;
       выплата  субсидий  на выращивание собственного рыбопосадочногоматериала  (карпа)  в 2009 году в сумме 178 тыс.рублей, в 2010 году- 205 тыс.рублей;
       выплата    субсидий    на   проведение   противоэпизоотическихмероприятий  на  прудах  в  Крестецком и Валдайском районах за счетсредств  областного  бюджета,  в  том числе в 2009 году в сумме 200тыс.рублей, в 2010 году - 250 тыс.рублей;
       проведение   реконструкции  в  открытом  акционерном  обществе"Никольский  рыборазводный завод им. В.П.Врасского" за счет средствфедерального бюджета в сумме 12 млн.рублей;
       проведение   рыбоохранных   мероприятий   на  водных  объектахобласти и зарыбление их ценными видами рыб.
       Выполнение   вышеуказанных   мероприятий  позволит  обеспечитьвылов  рыбы  в  естественных  водоемах  в 2009 году до 1550 тонн, в2010  году  до  1600  тонн,  в  2011  году  до  1600  тонн, а такжеувеличить  производство  прудовой  товарной рыбы в 2009 году до 280тонн, в 2010 и 2011 году до 300 тонн.
       В   целях   охраны   и  устойчивого  использования  охотничьихживотных намечается:
       проведение   комплекса   мероприятий   по   охране  охотничьихживотных;
       сокращение   численности   волков   до  уровня  ниже  среднегомноголетнего показателя;
       дальнейшее  проведение  комплекса биотехнических мероприятий сцелью  повышения  емкости  охотничьих  угодий  и  роста численностиохотничьих   животных  для  обеспечения  устойчивой  продуктивностиугодий,  позволяющих  без  ущерба  для  популяций  изъятие из средыобитания  кабана  не  менее  2000 особей, лося не менее 800 особей,медведя не менее 135 особей;
       поддержка    развития    охотничьих   хозяйств,   занимающихсяискусственным    разведением    дичи,   полувольным   и   вольернымразведением охотничьих животных.
       Раздел 11. Промышленность
       В  промышленной  сфере  планируется  сохранение  темпов  ростапроизводства  товаров  и  услуг  на  уровне 3-5 процентов, ежегодносоздание новых современных, экологически безопасных производств.
       Росту промышленного производства будет способствовать:
       наращивание    объемов   производства   кабельно-проводниковойпродукции  в  закрытом  акционерном  обществе "Завод Агрокабель" засчет  завершения  реконструкции  производственного  корпуса  №  2 сувеличением  площади  на 2016 кв.метров для размещения оборудованияпо  производству  проводов  ЛЭП  марок  "А"  и  "АС",  что позволитзначительно   увеличить   их   выпуск,   а  также  дооснащения  ужеимеющегося   оборудования   для  увеличения  производства  силовогокабеля  сечением  от  16  до  240  кв.мм  и  реализация  намеченныхинвестиционных планов;
       обновление  основных  производственных  фондов на площади 16,5тыс.   кв.   метров   на   федеральном   государственном  унитарномпредприятии  "Производственное  объединение  "Квант" и увеличение всвязи  с этим выпуска продукции на 8-10 процентов. В соответствии сфедеральной        государственной        программой       развитияоборонно-промышленного  комплекса Российской Федерации на 2006-2010годы  разработан проект реконструкции и технического перевооруженияпредприятия.  Проектом  предусмотрена  реконструкция  и техническоеперевооружение    ряда    производственных    цехов   и   участков,приобретение нового и замена устаревшего оборудования;
       продолжение  активной  работы по производству общепромышленнойзапорной  арматуры  и  электроприводов  к запорной арматуре для АЭСмашиностроительной корпорацией "Сплав";
       увеличение  ассортимента  и объемов производства осветительныхприборов в открытом акционерном обществе "Трансвит";
       увеличение    выпуска    промышленной    продукции    открытымакционерным  обществом  "Мстатор" за счет роста объема производствамагнитопроводов  и  моточных  изделий, увеличения объема продажи наэкспорт;
       техническое   перевооружение   и   реконструкция  основного  ивспомогательного   производства,   выпуск  новых  видов  продукции,освоение   новых   технологий   ремонта,   внедрение  автоматизацииуправления  производством  в  открытом  акционерном обществе "123-йавиаремонтный  завод"  на  сумму 36 млн. рублей в год, что повлечетувеличение   заказов  на  ремонт  авиационной  техники  военного  игражданского назначения.
       Развитие  химического производства будет происходить, в первуюочередь,   за   счет   открытого   акционерного  общества  "Акрон",реализующего  долгосрочную инвестиционную программу до 2015 года. В2009   году   и   последующие   годы   будет  продолжено  внедрениеэнергосберегающих    технологий,   мероприятий,   направленных   наснижение  отрицательного  влияния  работы предприятия на окружающуюсреду,  обеспечение  надежности  работы  оборудования  и обновлениеассортимента выпускаемой продукции.
       В  текстильном  и  швейном производстве на вновь построенной впервом  квартале  2007 года швейной фабрике общества с ограниченнойответственностью  "Скара"  планируется производство швейных изделийдо  1  млн. единиц в год. С выходом производства на полную мощность(при  работе  трех  производственных линий в две смены) численностьсотрудников составит 700 человек.
       В  производстве  пищевых  продуктов рост объемов выпуска будетопределяться:
       наращиванием   объемов  производства  в  закрытом  акционерномобществе  "Производственная компания "Корона" в г. Боровичи за счетпоставки   продукции   в   детские   учреждения  в  соответствии  сразрешением   Научного  центра  здоровья  при  Российской  академиимедицины;
       в    2009   году   планируется   замена   печи,   приобретениекремовзбивальных   машин,   линии  по  выпечке  слоеных  изделий  вкондитерском цехе открытого акционерного общества "Новгородхлеб";
       предусматривается   увеличение  эффективности  производства  вобществе  с  ограниченной  ответственностью "Дирол-Кедбери" за счетулучшения   качества   продукции   и   расширения  производственныхмощностей.  Предприятие  закончило  реконструкцию производственногокорпуса  фабрики по производству жевательной резинки под увеличениепроизводственной мощности на 4000 тонн в год;
       закрытое     акционерное     общество    "Лактис"    планируетинвестировать  в обновление производства за 2009-2011 годы 190 млн.рублей,   что   позволит   расширить   ассортимент   молочно-кислойпродукции, увеличить объем производства.
       В    2009-2010    годах    завод   общества   с   ограниченнойответственностью   "Фрегат"  по  производству  крабовых  палочек  иморепродуктов  выйдет  на  полную  мощность с наращиванием годовогообъема выпуска до 850 млн. рублей в год.
       В  лесопромышленном  комплексе  продолжится  рост инвестиций восновной  капитал  и  обновление  основных производственных фондов.Это  позволит  наращивать общий объем производства в лесной отраслис   опережающим   ростом   доли   продукции   глубокой  переработкидревесного  сырья,  что  является  одной  из  стратегических  задачразвития комплекса.
       Развитию   лесопромышленного  комплекса  будут  способствоватьследующие основные направления деятельности:
       совершенствование  производственного  процесса  в  обществе  сограниченной    ответственностью    "Флайдерер"    для    получениямаксимального  качества  и  объема  выпуска  продукции. В 2009 годупланируется  ввести  в  действие  третью  линию ламинирования ДСП илинию  пропитки  на действующей первой очереди с объемом инвестицийболее  450  млн.  рублей.  Предприятие планирует в указанный периодначать   строительство  нового  завода  по  производству  плит  МДФсредней  плотности, оценочной стоимостью вложений 5,5 млрд. рублей.В  результате  ожидается  рост  объемов  производства  до  450 тыс.куб.метров ДСП;
       завершение  строительства  и  ввод  в  эксплуатацию в открытомакционерном  обществе  "Парфинский  фанерный  комбинат"  завода  попроизводству  березовой  большеформатной фанеры: мощность завода 60тыс.  куб.метров в год, в том числе ламинированной фанеры - 40 тыс.куб.метров в год.
       Общество  с  ограниченной ответственностью "СетНово" приступитк   реализации  инвестиционного  проекта  "Расширение  лесопильногозавода  (2-ой  пусковой  комплекс)",  объем  инвестиций - 1,1 млрд.рублей.    Инвестиции   будут   направлены   на   установку   новыхсортировочных  линий,  сушильных  камер, строительство строгальногоцеха, новой котельной.
       Общество   с   ограниченной   ответственностью   "НовгородскаяЛесопромышленная  Компания  "Содружество"  планирует  приступить  креализации   инвестиционного   проекта  "Модернизация  производствадеревообрабатывающего    комплекса    для    глубокой   переработкидревесины"  в  р.п.  Неболчи  Любытинского района. Объем инвестиций808,4   млн.   рублей.   Мощность   завода   130   тыс.  куб.метровпиломатериалов  в  год,  25  тыс.  куб.метров  деревянного клееногобруса. Окончание строительства - 2010 год.
       Открытое  акционерное  общество "Комбинат древесных материалов-  Инвест"  планирует  в  2009-2011  годах  приступить к реализацииинвестиционного  проекта  "Домостроительный комбинат в Новгородскойобласти"   с   собственной   лесосырьевой  базой,  лесозаготовками,глубокой   комплексной   переработкой   низкосортной   древесины  ивыпуском   современной   продукции  для  строительства  малоэтажныхзданий  гражданского  и  промышленного назначения. Объем инвестицийоколо 9 млн.рублей.
       Реализация   указанных   мер   обеспечит   в  2009-2011  годахежегодный  рост  объемов  производства  лесопромышленного комплексаобласти  на  уровне  не менее 103-108 процентов, позволит увеличитьдолю  конкурентоспособной  продукции  высокой степени переработки влесопромышленном   комплексе,   использование  лиственных  пород  иувеличение  освоения  расчетной  лесосеки  в  перспективе  с вводомновых  предприятий  более  50  процентов  (с  учетом  естественногоприроста  расчетной  лесосеки),  создаст  системный  рост в смежныхотраслях экономики.
       Раздел 12. Связь
       Будут   развиваться   новые   виды   услуг   с  использованиемИнтернет-технологий.   Основная   новая   услуга,   планируемая   квнедрению   и   дальнейшему  развитию  до  2011  года,  -  цифровоетелевидение по Интернет-каналам.
       Быстрыми    темпами    будут    развиваться   сети   мобильнойбеспроводной  связи,  что  позволит  к  2011  году  каждому  жителюНовгородской  области  воспользоваться данной услугой. До 2010 годаоператорами   Северо-Западный  Мегафон,  МТС,  Билайн  GSM,  Теле-2планируется   обеспечить   покрытием  мобильной  связью  строящуюсяскоростную   автомагистраль  Москва  -  Санкт  Петербург,  улучшитьпокрытие   в   отдаленных   районах   области.   Будут  развиватьсясовременные  виды услуг, такие как мобильное телевидение, мобильныйИнтернет.
       В  соответствии  с  программой "Развитие телерадиовещательногоимущественного  комплекса  Новгородской области на 2008-2010 годы",утвержденной  постановлением  Администрации  облати от 21.04.2008 №144  планируется  провести  комплекс  мероприятий,  направленных наувеличение   охвата   населения   области   программами  областноготелевидения    и   радиовещания   до   95   процентов.   Выполнениепоставленной   задачи  будет  осуществляться  путем  поддержания  врабочем  состоянии  существующей  аналоговой  сети  распространенияпрограмм  телерадиовещания, развития сети телевизионного вещания набазе  современных  цифровых  технологий,  а  также  модернизации  изамены устаревшей телевизионной и радиовещательной техники.
       Новгородским  областным  радиотелевизионным передающим центромбудет  проведена  модернизация  и замена устаревшей телевизионной ирадиовещательной  техники.  Планируется  ввести  в  эксплуатацию  4новых  телевизионных  передатчика  (г.  Пестово, п. Анциферово и п.Кабожа  Хвойнинского района, п. Батецкий). Продолжится подготовка ксозданию   в  Новгородской  области  тестовых  зон  по  организациицифрового эфирного наземного вещания.
       Раздел 13. Транспорт
       Для  улучшения  обслуживания  населения  области автомобильнымтранспортом общего пользования планируется:
       оптимизация   маршрутной   сети   пассажирского  транспорта  сопределением наиболее эффективного подвижного состава;
       совершенствование  организации  дорожного движения и повышениебезопасности дорожного движения.
       Продолжатся  работы  по  возобновлению  авиасообщений ВеликогоНовгорода с областными центрами субъектов Российской Федерации:
       в  2009  году  завершаться  работы  по  реконструкции военногоаэродрома "Кречевицы" для организации полетов гражданской авиации;
       в    2010    году    планируется    завершить    строительствоаэровокзального комплекса с инженерной инфраструктурой;
       в  2011 году предусматривается оснащение аэродрома необходимымоборудованием и автомобильной техникой.
       Планируется:
       начать   работу   по   возобновлению   пассажирских  перевозоквнутренним  водным  транспортом  в  пределах Новгородской области врайоне  плавания Волховско-Ильменского бассейна и на линиях ВеликийНовгород - Санкт-Петербург, Великий Новгород - Москва;
       проработать   возможность   организации   водных  маршрутов  свыходом   в   Балтийское   море   для   сообщения   с   прибрежнымигосударствами;
       увеличить    объем    перевозок   грузов   внутренним   воднымтранспортом.  С  этой  целью  предполагается  начать изыскательскиеработы  на  всем  протяжении  р.Волхов  для определения возможностиувеличения габаритов судового хода.
       Для  повышения  управляемости  транспортной отраслью области ипривлечения   дополнительного  финансирования  в  2009  году  будетначата  работа  по  развитию  объектов  транспортной инфраструктуры(объекты   дорожной   инфраструктуры,  пассажирского  транспорта  иобъекты терминально-логистического назначения).
       Раздел 14. Дорожное хозяйство
       Для   обеспечения   круглогодичного   и  безопасного  движениятранспортных  средств по автомобильным дорогам области приоритетнойзадачей  на  2009  год  и  плановый  период 2010 и 2011 годов будетявляться  сохранение  от  разрушения действующей сети автомобильныхдорог и сооружений на них.
       Выполнение   этой   задачи  планируется  осуществить  за  счетувеличения   расходов   на   содержание   автодорог,  что  позволитсвоевременно выполнять комплекс работ по их содержанию.
       Приоритетными  направлениями  расходов  областного  бюджета надорожную    деятельность    будут   ремонты   капитальных   мостов,находящихся    в    неудовлетворительном   состоянии,   и   ремонтыавтомобильных     дорог,     соединяющих    областной    центр    садминистративными центрами районов области.
       За  счет  средств федерального бюджета планируется продолжениестроительства    и    реконструкции    объектов,    предусмотренныхмероприятиями   по   подготовке  празднования  1150-летия  ВеликогоНовгорода, в том числе:
       в   2009  году  будет  завершена  реконструкция  автомобильнойдороги  Демянск  - Старая Русса на участке Большое Засово - Залучьев Старорусском районе протяженностью 10,5 км;
       в  2009-2011  годах  продолжится  реконструкция  автомобильнойдороги  Шимск  - Старая Русса - Локня - Невель в пределах Холмскогорайона протяженностью 20 км;
       в   2009  году  будет  завершено  строительство  магистральнойдороги улица Великая - Колмовский мост в Великом Новгороде;
       в  2009 году планируется завершить ремонт подъездов к ВеликомуНовгороду со стороны Санкт-Петербурга и Москвы.
       На  федеральной  автодороге  Москва  -  Санкт-Петербург к 2010году   планируется   закончить   реконструкцию   объезда   ВеликогоНовгорода.
       В  2009 году будет начата работа по проектированию моста черезр.Волхов  в  Великом  Новгороде, строительство которого планируетсяначать  в  2010  году, и реконструкция участка автомобильной дорогиЛодейное  Поле  -  Тихвин - Будогощь - Чудово протяженностью 7 км вЧудовском районе.
       Раздел 15. Топливно-энергетический комплекс
       Приоритетным  направлением  в  области электроэнергетики будетнадежное,   качественное   снабжение  электроэнергией  потребителейобласти,  повышение  конкурентоспособности  компаний  и  расширениерынка сбыта электрической и тепловой энергии.
       Прогнозируемый  рост  потребления  электроэнергии  составит  всреднем 2 процента ежегодно.
       Основным   источником  инвестиций  в  электроэнергетике  будутсредства,     формируемые     из     амортизационных     отчисленийэнергоснабжающих     организаций.     Ежегодно    энергоснабжающимиорганизациями    планируется    направлять   на   строительство   имодернизацию объектов энергетики более 570 млн. рублей.
       Одним    из    направлений    развития   Главного   управления"Территориальная   генерирующая   компания  №  2"  по  Новгородскойобласти  (далее  -  ТГК № 2) до 2010 года будет участие в снабжениитепловой  энергией  потребителей  (населения) Великого Новгорода. В2009  году предусматриваются строительство теплотрассы от здания, вкотором  расположено  ТГК  №  2  до  г. Великий Новгород, установкадополнительного  теплового  оборудования,  что  позволит  увеличитьдолю  выработки  электроэнергии  на  50 процентов и снизить затратытоплива  на  выработку  электрической  энергии на 10 процентов. Призамещении  части выработанного городскими котельными тепла от ТГК №2  уменьшится  суммарное  потребление  природного  газа,  улучшитсяэкологическая  ситуация. В 2010 году планируется провести работы пореконструкции системы топливоподачи.
       Техническая  политика  энергетиков  в  2009-2011  годах  будетнаправлена   на   поддержание   в  рабочем  состоянии  действующегоэнергохозяйства.   Для   решения  задач  по  обновлению  изношенныхосновных  фондов  предусмотрены  работы  по модернизации подстанций110/35/10  кВ,  строительство  новых  и  реконструкция существующихлиний  0,4-10-35/110  кВ  с  применением  новых  технологий во всехмуниципальных    районах    области.   Для   повышения   надежностиэлектроснабжения    области    в    2009-2010   годах   планируетсяреконструкция   трансформаторной   подстанции   "Огнеупоры"   в  г.Боровичи,  в  2010 году - реконструкция трансформаторных подстанций"Русса" в г. Старая Русса, "Пестово" в г. Пестово.
       Продолжатся    работы    по   строительству   трансформаторнойподстанции  "Южная"  в  Великом  Новгороде  (срок ввода -2009 год),начатые  в  2008 году, по реконструкции трансформаторных подстанций"Базовая"  в  Великом Новгороде (срок ввода - 2010 год), "Любытино"в  Любытинском  районе  (срок  ввода 2009-2010 годы), строительствовысоковольтных линий электропередач 110 кВ Любытино-Рудничная.
       Будут   реконструированы  и  построены  электрические  сети  сиспользованием   современных   материалов  и  кабельной  продукции,введены  новые трансформаторные подстанции в п. Деревяницы ВеликогоНовгорода,  р.п.  Хвойная,  г.  Старая  Русса.  Большой объем работбудет   выполнен   в  2009  году  по  переводу  электроснабжения  снапряжением   6  кВ  на  10  кВ  в  Западном  микрорайоне  ВеликогоНовгорода;  по  замене приборов учета электроэнергии на электронныес  интерфейсным  выходом,  что  позволит  сократить  время  на сборинформации и составление реестра потребления и отпуска энергии.
       Планируется  вложение  финансовых  средств  для  реконструкцииобъектов   и   сетей,  приобретаемых  от  сторонних  организаций  вНовгородском,  Боровичском,  Старорусском,  Парфинском,  Крестецкомрайонах, г. Сольцы, г. Валдай.
       Главным  этапом  в  газификации области является перевод частижилищного   фонда,  котельных  на  природный  газ  в  ряде  районовобласти.  Это  существенно  сократит  расходы  жителей и учрежденийбюджетной сферы на теплопотребление.
       Газификация  области  будет  осуществляться  по  трем основнымнаправлениям:
       строительство  объектов  газификации  за  счет  инвестиционнойсоставляющей на транспортировку газа;
       строительство  межпоселковых  газопроводов  за  счет  денежныхпоступлений открытого акционерного общества "Газпром";
       строительство  распределительных газовых сетей за счет средствбюджетов  муниципальных  районов  области,  средств  организаций  ифизических лиц.
       В   рамках   программы   газификации   Новгородской   области,финансируемой    за    счет    инвестиционной    составляющей    натранспортировку    газа,    продолжится    строительство    газовыхраспределительных  сетей  и  перевод жилых домов со сжиженного газана  природный в г. Великий Новгород, г. Малая Вишера, г. Чудово, г.Окуловка,  г.  Валдай,  р.п.  Крестцы,  р.п. Шимск, в Новгородском,Боровичском районах.
       В  рамках  плана-графика  синхронизации  выполнения  программыгазификации    Новгородской    области,    финансируемой   открытымакционерным  обществом  "Газпром",  в  2009  году  будут продолженыработы, начатые в 2008 году:
       строительство  межпоселкового  газопровода в д. Трегубово - д.Спасская Полисть в Чудовском районе;
       строительство  межпоселкового  газопровода  г.  Боровичи  - д.Егла - с. Опеченский Посад;
       строительство  межпоселкового газопровода д. Новое Рахино - д.Старое Рахино - с. Сидельниково - с. Поцепиха в Крестецком районе;
       газификация   р.п.   Шимск,  д.  Спасская  Полисть  Чудовскогорайона,  д.  Егла  и  с.  Опеченский  Посад Боровичского района, д.Старое Рахино, д. Сидельниково и с. Поцепиха Крестецкого района.
       Перспективными   направлениями  газификации  области  за  счетсредств открытого акционерного общества "Газпром" являются:
       в  2009-2010  годах  - строительство газопровода г. Боровичи -с.  Мошенское  -  п.  Хвойная;  г.  Боровичи - р.п. Любытино - р.п.Неболчи;
       в  2010-2011  годах  -  строительство газопровода с. Лычково -р.п.Демянск; г.Устюжна (Вологодская область) - г. Пестово.
       За  счет  средств  областного  бюджета, бюджетов муниципальныхрайонов  и  городского округа, средств организаций и физических лицбудут   начаты   работы   по   газификации   поселений  Мошенского,Демянского,   Пестовского,  Хвойнинского,  Любытинского  продолженыработы    по    газификации    сельских   поселений   Боровичского,Валдайского,     Крестецкого,     Маловишерского,    Новгородского,Окуловского,   Парфинского,   Старорусского,  Чудовского,  Шимскогомуниципальных районов и городского округа Великий Новгород.
       В   соответствии   с  разработанной  среднесрочной  программойстроительства    и    реконструкции    объектов   производственногоназначения  до  2012 года обществом с ограниченной ответственностью"Новгород-нефтепродукт"   в   2009   году   намечена  реконструкцияавтозаправочной  станции  (далее - АЗС) в Новгородском районе (№ 23в  п.  Панковка),  в  2010 году - АЗС в п. Новоселицы Новгородскогорайона.
       Обществом  с ограниченной ответственностью "ПТК-Сервис" филиал"Новгородский"  в  2009  году планируется реконструкция АЗС № 264 вВеликом  Новгороде  (пр.  А.Корсунова,  232  квартал),  АЗС  №  266"Старая  Русса" (Старорусский район, 1-й км автодороги Старая Русса- Пола), АЗС № 259 в г. Валдай (ул. Молодежная, д. 2).
       Раздел 16. Лесное хозяйство
       В  целях рационального использования, воспроизводства, охраны,защиты лесных ресурсов планируется:
       проводить   мероприятия   по   освоению   лесов  и  реализацииинвестиционных   проектов   в   соответствии   с  Лесным  планом  илесохозяйственными регламентами лесничеств;
       переоформить  в  соответствии  с  Лесным  кодексом  РоссийскойФедерации 185 действующих договоров аренды лесных участков;
       к  2009  году  осуществить  переход  на  заявительный  порядоклесопользования,  при  котором арендатор декларирует свои намеренияпо использованию арендуемого лесного участка;
       размещать  на  лесных  участках,  не предоставленных в аренду,государственные  заказы  на выполнение работ по охране (в том числетушение   лесных  пожаров),  защите,  воспроизводству  лесов  путемпроведения  торгов  с  соблюдением норм и требований, установленныхФедеральным  законом  от  21  июля  2005 года № 94-ФЗ "О размещениизаказов  на  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд";
       до  2011  года  планируется  реализовать  один  инвестиционныйпроект  в  соответствии  с  постановлением Правительства РоссийскойФедерации   от   30   июня   2007   года   №  419  "О  приоритетныхинвестиционных проектах в области освоения лесов";
       к   2011   году  довести  объемы  лесовосстановления  до  11,9тыс.гектаров,  обеспечить  ежегодный  ввод  молодняков  в категориюценных  насаждений на площади 8,5 тыс.гектаров, уход в молодняках -15 тыс.гектаров;
       ежегодно  создавать противопожарные барьеры и минерализованныеполосы  протяженностью  250 км и производить уход за уже созданнымиминерализованными  полосами протяженностью 3200 км для защиты лесовот пожаров;
       в  2009  году  заготовить 4,6 млн.кубометров древесины, к 2011году  заготовку  древесины  довести  до 5,3 млн.кубометров с учетомввода  в  эксплуатацию  новых  мощностей  по  переработке древесины(общество  с  ограниченной  ответственностью  "Флайдерер", открытоеакционерное  общество  "Парфинский  фанерный  комбинат", общество сограниченной ответственностью "Содружество");
       к  2011  году  планируется увеличить объем использования лесовпо   договорам  аренды  до  4,1  млн.кубометров,  что  составит  46процентов от расчетной лесосеки;
       проводить  лесопатологические  обследования  и  наземные  мерыборьбы  с  вредными  организмами  с  целью выявления и учета очаговвредителей и болезней леса;
       проводить  авиапатрулирование  для  своевременного обнаружениялесных  пожаров  и очагов вредных организмов на территории области.Ежегодно   предусматривать   в   областном   бюджете   средства  наобеспечение авиапатрулирования;
       подготовить  специалистов  лесного  хозяйства  в  Новгородскомгосударственном  университете им. Ярослава Мудрого (ежегодный приемна  очное  отделение  -  20  человек,  на  заочное  отделение  - 15человек)  и  в  Санкт-Петербургской  лесотехнической  академии  им.С.М.Кирова (ежегодный прием на заочное отделение - 18 человек).
       Раздел 17. Недропользование
       Геологоразведочные  работы  будут  вестись  в  соответствии сосреднесрочной    Программой    геологического   изучения   недр   ивоспроизводства  минерально-сырьевой  базы на территории области напериод  2007-2010  годы,  утвержденной постановлением Администрацииобласти  от  22.05.2007  № 141. В 2009 году на эти цели планируетсянаправить  средства  из  областного  бюджета в сумме 5 млн.рублей ивнебюджетных   источников   (собственные   средства  предприятий  иинвестиции).
       Намечено изыскание:
       в 2009-2010 годах:
       карбонатных  пород  в  Солецком  и  Шимском  районах  с  цельювыявления  участков  недр, пригодных для производства облицовочных,архитектурно-строительных  изделий.  Ожидаемые  запасы карбонатногосырья - 250,0 тыс.куб.метров;
       подземных  вод  в  Любытинском (участок "Шереховичи"), Шимском(д.  Коростынь),  Чудовском  (д. Зуево, д. Успенское), Старорусском(д.   Шотово,  д.  Будомицы,  д.  Медниково),  Валдайском  (участок"Выскодно"),   Хвойнинском   (участок   "Мякишево"),   Новгородском(участки   "Савино-3",   "Ермолинский",   "Шолохово",  "Захарьино","Пролетарий"),   Демянском   (р.п.  Демянск),  Парфинском  (участки"Сергеево"    и    "Городок")    районах    с   целью   обеспеченияводопотребности населения и организаций.
       В 2011 году:
       подземных  вод  в Любытинском (участки "Сетново" и "Полевой" вр.п.  Неболчи),  Валдайском  (д.  Шуя,  д. Яжелбицы, д. Короцко, д.Семеновщина),  Хвойнинском  (д.  Миголощи),  Новгородском  (участок"Волховский"),  Солецком  (д.  Выбити)  районах с целью обеспеченияводопотребности населения и организаций.
       Планируется   провести  инвентаризацию  ранее  разрабатываемыхместорождений  и перспективных площадей залегания песчано-гравийныхпород,  строительных  песков  с  проведением  поисковых, оценочных,разведочных работ с утверждением запасов сырья.
       Предусматривается  разработка  проекта среднесрочной Программыгеологического  изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевойбазы  на  территории  области  на  2011-2015  годы с привлечением кучастию  Новгородского  государственного  университета им. ЯрославаМудрого,    научно-исследовательских    институтов,   геологическихорганизаций.
       В      Любытинском      районе      намечено     строительствогорно-обогати-тельного        комплекса       по       производствувысококачественного   кварцевого   концентрата  производительностьюпервой  очереди  350  тыс.тонн  в год с возможностью наращивания до600 тыс.тонн в год.
       В  Окуловском  районе на базе месторождения "Заречье" намеченостроительство цементного завода.
       Геоинформационная  система  области  будет пополняться даннымипо   участкам   распределенного  и  нераспределенного  фонда  недр,объектами  гидрогеологического  блока  для  оперативного управленияприродными  ресурсами.  На  эти  работы  планируется  направить  изобластного бюджета 1,5 млн.рублей.
       Раздел 18. Кредитование развития экономики
       Кредитные  вложения  банков в реальный сектор экономики в 2009году  должны достигнуть 20,2 млрд. рублей, в 2010 году - 23,5 млрд.рублей,  в  2011  году - 26,8 млрд. рублей. Ежегодное увеличение затрехлетний период составит в среднем 116,3 процента.
       Финансирование инвестиционных проектов будут вести:
       закрытое  акционерное общество "Новгородский коммерческий банк"Славянбанк";
       Новгородское  отделение  №  8629  Сбербанка России в 2009-2011годах   продолжит   участие   банка   в  финансировании  затрат  пореконструкции  птицеводческих  комплексов  общества  с ограниченнойответственностью    "Птицефабрика    "Новгородская",   общества   сограниченной  ответственностью "Птицефабрика "Валдайская", обществас   ограниченной  ответственностью  "Птицефабрика  "Боровичская"  иживотноводческих     комплексов     общества     с     ограниченнойответственностью "Новгородский бекон".
       Филиал  "Новгородский"  открытого  акционерного  общества БанкВТБ  "Северо - Запад" намерен инвестировать в 2009 году предприятияоборонной,    химической,   пищевой   промышленности,   энергетики,стройиндустрии.
       Новгородский   региональный   филиал   открытого  акционерногообщества   "Россельхозбанк"   в  рамках  Государственной  программыразвития     сельского    хозяйства    и    регулирования    рынковсельскохозяйственной   продукции,   сырья   и   продовольствия   на2008-2012  годы,  утвержденной  постановлением  Правительства от 14июля   2007  года  №  446,  продолжит  реализацию  начатых  целевыхпрограмм     кредитования    сельских    товаропроизводителей    поприобретению  различных  видов техники и оборудования с увеличениеммасштабов    кредитования,   в   том   числе   за   счет   развитияземельно-ипотечного   кредитования,  расширения  доступа  сельскогонаселения к кредитным и иным продуктам банка.
       Одним   из   направлений  деятельности  ряда  банков  остаетсякредитование  малого  и  среднего бизнеса. Кредиты выдаются на целиприобретения,   капитального  и  (или)  текущего  ремонта  объектовнедвижимости,  выкупа земельных участков, приобретения оборудованияи   транспортных   средств,   предназначенных   для   производства,торговли,  предоставления  услуг,  погашения  текущей задолженностизаемщика перед другими банками.
       Будет  развиваться  кредитование  населения  на  приобретение,строительство  жилья  в  рамках  разработанных  банками  программ иприоритетного  национального  проекта "Доступное и комфортное жильегражданам России".
       Для  повышения уровня доступности банковских услуг планируетсярасширить  сеть  банкоматов  и  терминалов  для  безналичной оплатытоваров  в  городах  и  районах  области, а также организовать миниофисы на базе отделений почтовой связи.
       В  части  расширения  спектра  банковских услуг для физическихлиц  на период до 2011 года банки планируют мероприятия по развитиютехнологий  дистанционного  обслуживания  клиентов  для обеспечениякачественно   нового   сервиса   клиентам  в  части  предоставленияинформационных и расчетных услуг.
       Дальнейшее   развитие   получит   кредитная  кооперация  путемрасширения   спектра  предоставляемых  услуг,  займов  на  развитиемалого   и  среднего  бизнеса,  увеличением  кассовых  и  агентскихпунктов  кредитных  кооперативов  в крупных торговых комплексах и всельских населенных пунктах.
       Раздел 19. Малое и среднее предпринимательство
       Обеспечению    стабильного    развития   малого   и   среднегопредпринимательства  в  2009  году  и  на период до 2011 года будетспособствовать  реализация  мероприятий областной целевой программы"Развитие  малого  и  среднего  предпринимательства  в  области  на2008-2010  годы", утвержденной постановлением Администрации областиот  02.04.2008  №  109.  На реализацию мероприятий Программы в 2009году   предусмотрено   16,5   млн.рублей   из  областного  бюджета.Ключевыми мероприятиями Программы станут:
       создание   фонда   содействия   кредитованию   малого  бизнеса(гарантийного  фонда)  на  базе  действующего  Новгородского  фондаподдержки малого предпринимательства;
       проведение   для  малых  предприятий  семинаров,  конференций,круглых  столов,  учебных курсов по актуальным для предпринимателейвопросам, издание информационных и обучающих пособий;
       создание  информационного  центра  в  целях оказания субъектаммалого     и     среднего     предпринимательства    имущественной,информационной и консультационной поддержки;
       финансовая    поддержка    субъектов    малого    и   среднегопредпринимательства;
       поддержка  субъектов  малого  и  среднего предпринимательства,осуществляющих    деятельность    в   ремесленной,   инновационной,производственной и сельскохозяйственной сферах;
       содействие     деятельности     некоммерческих    организаций,выражающих     интересы     субъектов     малого     и     среднегопредпринимательства,    и   структурных   подразделений   указанныхорганизаций;
       пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
       устранение административных ограничений;
       методическое  обеспечение  органов  местного  самоуправления исодействие  им  в  разработке и реализации мер по развитию малого исреднего    предпринимательства    на   территориях   муниципальныхобразований,  поддержка  муниципальных  программ развития субъектовмалого и среднего предпринимательства.
       Программные  мероприятия  будут  обеспечены финансированием изобластного   бюджета   и   привлечением  на  цели  развития  малогопредпринимательства федеральных средств.
       Продолжит   работу   областной  совет  по  развитию  малого  исреднего предпринимательства при Губернаторе области.
       В  результате  реализации  комплекса  мероприятий  по развитиюмалого   и   среднего   предпринимательства   ожидается  достижениеследующих результатов:
       увеличение  количества  малых и средних предприятий области на200-250 единиц в год;
       ежегодный  прирост  инвестиций  в  сектор  малого  и  среднегопредпринимательства на 35 процентов;
       ежегодное  увеличение  среднесписочной  численности  занятых всфере малого и среднего предпринимательства на 5 процентов;
       прирост  объемов  оборота  малых и средних предприятий областина 25 процентов в год.
       Показателем     эффективности     работы     по     устранениюадминистративных  ограничений  должно  стать  снижение  неналоговойфинансовой    нагрузки    на    субъекты    малого    и    среднегопредпринимательства,       сокращение       сроков      прохожденияадминистративных  процедур  по  официальному  оформлению  отдельныхдокументов, регламентирующих хозяйственную деятельность.
       Раздел 20. Инвестиционная деятельность
       Привлечение  инвестиций в экономику области закладывает основыдинамичного   развития   экономики   на  перспективу,  повышает  ееконкурентоспособность,  создает  необходимые  условия  для  решениявсех  других и, прежде всего, социальных проблем области. В связи сэтим  планируется  обеспечить прирост инвестиций в основной капиталне менее 5 процентов в год в сопоставимых ценах.
       В  связи  с  необходимостью  концентрации ресурсов на ключевыхнаправлениях  развития  экономики, повышению бюджетной и социальнойэффективности   привлекаемых   инвестиций   планируется  обеспечитьприток   инвестиций,   прежде   всего  за  счет  их  привлечения  вприоритетные отрасли Новгородской области:
       агропромышленный комплекс;
       жилищное строительство и производство строительных материалов;
       развитие туристской индустрии;
       развитие машиностроения (кластера автокомпонентов);
       создание      вертикально-интегрированных      структур      влесопромышленном комплексе,
       развитие энергетики на альтернативных видах топлива.
       Для  дальнейшего создания благоприятных условий по привлечениюинвестиций планируется:
       оказание   адресной  помощи  инвесторам  в  поиске  и  подбореземельных участков для реализации инвестиционных проектов;
       совершенствование областного инвестиционного законодательства.
       Для  создания  благоприятного  имиджа  региона, предоставлениюнеобходимой  и  достаточной  информации  потенциальным инвесторам илюбым заинтересованным лицам планируется:
       развитие информационной открытости региона, в том числе:
       издание информационно-рекламных материалов;
       своевременное    обновление   информации   об   инвестиционнойдеятельности на информационном портале Администрации области;
       поддержка  в актуальном состоянии баз данных по инвестиционнымплощадкам Новгородской области.
       С    целью   дальнейшего   социально-экономического   развитиямуниципальных  районов  области  планируется  продолжить  работу поорганизации на их территориях бюджетообразующих производств.
       Раздел 21. Внешнеэкономическая и международная деятельность
       Развитие  экспорта  является  важным экономическим приоритетомобласти.
       Для этого планируется:
       ежегодное  увеличение  объемов  традиционного экспорта товаровна 5 процентов;
       освоение   новых   видов   продукции  и  расширение  географииэкспорта,  в  том  числе  за  счет  реализации новых инвестиционныхпроектов  с  участием  иностранного и российского капитала, а такжерасширения международного и межрегионального сотрудничества;
       улучшение   структуры  экспорта,  предполагающее  значительноеповышение  в  нем  удельного  веса  готовой  продукции  и товаров свысокой    степенью    обработки,    в    частности,   обработанныхлесоматериалов  с одновременным сокращением поставок необработанныхлесоматериалов;
       обновление   информационной   базы   коммерческих  предложенийорганизаций  области и размещение ее на русском и английском языкахна      сайтах     Администрации     области     и     Новгородскойторгово-промышленной палаты;
       координация   и  поддержка  на  региональном  уровне  развитиявыставочно-ярмарочной деятельности области;
       участие  в  международных  выставках, конференциях и форумах сцелью  презентации  области,  привлечения новых инвестиций, а такжепродвижения    продукции   новгородских   товаропроизводителей   назарубежные рынки;
       оказание   информационной,   консультативной   и  методическойподдержки   предприятиям,   осуществляющим  поставки  продукции  навнешний рынок;
       продолжение  работы в рамках реализации подписанных Соглашенийо внешнеэкономическом сотрудничестве с Республикой Беларусь;
       содействие  подготовке  и  подписанию договоров и соглашений овнешнеторговом сотрудничестве.
       Международная  деятельность будет направлена на укрепление ужесуществующих    международных    связей    и   установление   новыхвзаимовыгодных контактов.
       Расширятся  внешние  связи  с  Евросоюзом, государствами СНГ идругими  странами  в  области  торгово-экономических,  культурных игуманитарных   отношений.   Будет  проводиться  поиск  партнеров  ипривлечение   в   область   новых   проектов   и   программ   черезсотрудничество  с Советом Европы, международными правительственнымии  общественными  организациями,  включая  проекты  по партнерству,связанные с реализацией областных целевых программ.
       В  рамках подписанного соглашения о сотрудничестве и Протоколадоговоренностей    о    сотрудничестве   с   Республикой   Беларусьпродолжится       взаимодействие       между       сторонами      вторгово-экономической,  научно-технической  и  гуманитарной сферах.Планируется    подписание   соглашений   о   сотрудничестве   междумуниципальными  районами Новгородской области с районами и городамиМинской области Республики Беларусь.
       Продолжится  сотрудничество в рамках подписанного соглашения сКуявско-Поморским  воеводством Республики Польша в сфере экономики,культуры, туризма и молодежного обмена.
       Продолжатся  деловые  рабочие  контакты  с  дипломатическими иторговыми  представительствами  зарубежных  государств в РоссийскойФедерации    по    вопросам    международного    и   экономическогосотрудничества.
       Раздел 22. Управление государственной собственностью
       В    целях   совершенствования   управления   и   распоряжениягосударственной    собственностью   будут   реализовываться   меры,направленные на:
       продолжение  процесса разграничения имущества между РоссийскойФедерацией, Новгородской областью и муниципальными образованиями;
       разграничение  собственности на объекты культурного наследия всоответствии с действующим законодательством;
       продолжение  работы  по оформлению прав собственности области,оценке   и   обеспечению   страховой  защиты  объектов  недвижимогоимущества;
       переход    на   конкурсную   (аукционную)   систему   арендныхотношений;
       реализацию   действующего   законодательства,  обеспечивающегогосударственную    поддержку    субъектам    малого    и   среднегопредпринимательства;
       организацию  работы по созданию автономных учреждений, а такжеизменение  типа  существующих  государственных областных учрежденийна автономные;
       вовлечение   в   хозяйственный   оборот  неиспользуемого  либонеэффективно  используемого  имущества  путем  передачи  в  аренду,продажи либо приватизации.
       Раздел 23. Земельные отношения
       В  условиях  совершенствования управления земельными ресурсамипродолжится   реализация   областной  целевой  программы  "Созданиеавтоматизированной   системы  ведения  государственного  земельногокадастра    и    государственного   учета   объектов   недвижимостиНовгородской     области     (2002-2011     годы)",    утвержденнойпостановлением  Администрации  области  от 30.08.2002 № 187, в 2009году будут выполнены следующие мероприятия:
       актуализация  базы  данных  государственной кадастровой оценкиземель     промышленности,     энергетики,    транспорта,    связи,радиовещания,  телевидения,  информатики,  земель  для  обеспечениякосмической  деятельности,  земель  обороны,  безопасности и земельиного специального назначения;
       формирование  единого координатного пространства на территорииобласти,   пересчет  базы  данных  земельного  кадастра  в  местнойсистеме координат (МСК-53);
       создание   опорной  межевой  сети  в  Холмском,  Поддорском  иМаревском районах;
       актуализация  базы  данных  государственной кадастровой оценкиземель особо охраняемых территорий.
       На 2010-2011 годы приоритетными направлениями станут:
       подготовка    документов   для   проведения   государственногокадастрового     учета     земельных     участков     из     земельсельскохозяйственного назначения;
       установление   границ   муниципальных   образований  с  учетомземельного и градостроительного законодательства;
       инвентаризация  и внесение сведений об объектах недвижимости вгосударственный   кадастр  недвижимости,  формирование  обновленнойцифровой картографической основы.
       Продолжатся    работы    по    разграничению   государственнойсобственности  на  землю.  Будут  выполнены  схемы территориальногопланирования области и муниципальных образований.
       В       целях      упорядочения      использования      земельсельскохозяйственного    назначения   будет   производиться   выделневостребованной   части   находящихся   в   долевой  собственностиземельных  участков  из земель сельскохозяйственного назначения дляпоследующего    оформления    права   собственности   муниципальныхобразований на эти земельные участки.
       Раздел 24. Охрана природы
       Планируется  проведение комплекса мероприятий, направленных насокращение   негативного  техногенного  воздействия  на  окружающуюсреду,   упорядочение   сбора,   хранения   и   утилизации  отходовпроизводства   и  потребления,  снижение  загрязнения  атмосферноговоздуха  и  улучшение  состояния  водных объектов за счет очистки иобеззараживания  отводимых  в  них  производственно-бытовых сточныхвод, в том числе:
       окончание   строительства  биологических  очистных  сооружений(БОС) в п. Батецкий;
       организация  строительства  канализационных сетей и сооруженийна  них,  очистных сооружений для биологической очистки сточных водв г. Окуловка;
       обеспечение     восстановления     канализационных    очистныхсооружений в д. Выбити Солецкого района;
       продолжение   строительства   совместного   полигона   твердыхбытовых отходов (далее - ТБО) Боровичского и Окуловского районов;
       строительство  полигонов  ТБО  в  г.  Сольцы,  г.  Чудово,  п.Батецкий,
       р.п. Крестцы, р.п. Любытино, р.п. Хвойная;
       реконструкция  существующей  свалки  в  полигон  ТБО г. СтараяРусса;
       проведение   изысканий,   прогнектирование   и   строительствополигона для особо опасных отходов;
       организация  утилизации  ядохимикатов  (I-IV класс опасности),хранящихся    в   неприспособленных   помещениях   на   территорияхПестовского, Маревского и Хвойнинского районов.
       Для    сохранения    биологического    разнообразия    областипланируется:
       проведение  инвентаризации  всех  особо  охраняемых  природныхтерриторий,  расположенных  на  территории  Новгородской области, ииздание Красной книги Новгородской области;
       создание   областного  государственного  учреждения  по  особоохраняемым природным территориям.
       В  целях  экологического просвещения, воспитания и образованиянаселения области планируется:
       издание    ежегодного    аналитического    обзора   "Состояниеокружающей природной среды Новгородской области";
       организация  проведения  областных  экологических конференций,слетов, семинаров, экологических лагерей и т.д.;
       развитие  взаимодействия  со средствами массовой информации повопросам охраны окружающей среды.
       Раздел 25. Труд и занятость населения
       Одной  из  важных  задач  является  снижение производственноготравматизма   и   его  тяжести,  создание  условий,  обеспечивающихсохранение  жизни  и  здоровья  работников  организаций  в процессетрудовой  деятельности, повышение качества обучения руководителей испециалистов    организаций    по   охране   труда.   Этому   будетспособствовать  проводимая  работа по совершенствованию нормативныхправовых  актов  области  по  вопросам  охраны  труда  и реализациямероприятий   по   улучшению  условий  и  охраны  труда  работниковорганизаций области.
       Развитие   социального   партнерства   будет   направлено   наувеличение  числа  организаций  области,  в которых будут заключеныколлективные  договоры,  а  также на повышения качества принимаемыхсторонами   социального   партнерства   взаимных   обязательств  повопросам регулирования социально-трудовых отношений.
       Будет    продолжена    практика    проведения    анкетированияорганизаций  области,  позволяющая  оценить ситуацию с потребностьюэкономики   области   в  кадрах  специалистов  и  квалифицированныхрабочих на текущую и долгосрочную перспективу.
       Система  мер  по  обеспечению  занятости населения, социальнойзащите   безработных  граждан  будет  осуществляться  по  следующимнаправлениям:
       обеспечение      безработным     гражданам     предусмотренныхзаконодательством социальных гарантий и материальной поддержки;
       обеспечение   социальной   защиты  от  безработицы  инвалидов,женщин,  воспитывающих несовершеннолетних детей, и других категорийграждан с ограниченными возможностями здоровья на рынке труда;
       профессиональная   подготовка,   переподготовка   и  повышениеквалификации   безработных   граждан  в  целях  подготовки  кадров,востребованных     на     рынке    труда,    повышения    качества,конкурентоспособности и профессиональной мобильности рабочей силы;
       совершенствование  механизма организации общественных работ наоснове повышения их социального статуса и расширения видов;
       реализация  мер  по трудоустройству несовершеннолетних гражданв  возрасте  от  14  до  18 лет на временные работы в период летнихканикул и в свободное от учебы время;
       содействие    в    организации    временного   трудоустройства(стажировке)  безработных  граждан  в  возрасте  от 18 до 20 лет изчисла   выпускников   начального   и   среднего   профессиональногообразования, ищущих работу впервые;
       проведение   мониторинга   рынка  труда  с  целью  определенияпотребности  и  разработки  предложений  по привлечению иностраннойрабочей силы;
       повышение  доступности  и  качества  государственных  услуг  всфере содействия занятости населения и защиты от безработицы.
       Осуществление   вышеуказанных  мероприятий  активной  политикизанятости  на  рынке  труда  области  позволит не допустить резкогороста  безработицы, оказать социальную поддержку гражданам в периодбезработицы, снизить социальную напряженность в обществе.
       Раздел 26. Потребительский рынок
       Продолжится    дальнейшее    развитие    и   совершенствованиепотребительского   рынка   области,   насыщение  его  качественнымитоварами   и   услугами.   Для   этого  предполагается  осуществитьследующие организационные мероприятия:
       формирование   сети   объектов   потребительского   рынка  длянаиболее   полного   и   всестороннего   обеспечения   потребностейнаселения области в товарах и услугах;
       увеличение   доли   сетевой   розничной   торговли,   развитиестационарных  объектов  торговли - магазинов пешеходной доступностидля населения области;
       обеспечение  в  сфере потребительского рынка баланса интересовпотребителей,  производителей  и предприятий сферы торговли и услугна   основе   совершенствования  правового  регулирования,  форм  иметодов координации и контроля;
       создание      благоприятных      условий      для     развитияпредпринимательства  в  сферах  торговли  и  бытового  обслуживаниянаселения;
       развитие  сети  общедоступных  объектов общественного питания,включая  сеть быстрого питания, ориентированную на различные группынаселения;
       размещение   новых   и   реконструкция  существующих  объектовторговли,  общественного  питания,  бытового обслуживания населенияразличных типов и специализации;
       упорядочение  и качественное улучшение объектов мелкорозничнойсети, ликвидация торговли в неустановленных местах;
       увеличение   объемов   продаж   товаров  за  счет  регулярногопроведения  выставок,  тематических  и  специализированных ярмарок,ярмарок выходного дня;
       подготовка    и    повышение   профессиональной   квалификацииработников,  занятых  в отраслях потребительского рынка, проведениеразличных конкурсов и семинаров.
       В   результате  реализации  мероприятий  до  конца  2011  годаожидается:
       ежегодный прирост объектов сферы торговли на 30 единиц;
       расширение  торговых площадей на 3000 - 4000 квадратных метровв год;
       увеличение   количества   посадочных   мест   на  предприятияхобщественного питания на 500-1000 единиц в год;
       создание  не  менее  200  дополнительных  рабочих мест в сфереуслуг в год;
       в    розничной   торговле   и   общественном   питании   будеторганизовано дополнительно свыше 900 рабочих мест.
       Прогнозируемый  рост  объемов  оборота  розничной  торговли  иобщественного  питания до конца 2011 года составит от 7,6 процентовдо 10,2 процентов ежегодно.
       Раздел 27. Ценовая политика
       В  целях  предотвращения  необоснованного  роста цен и тарифовбудет осуществляться государственное регулирование:
       торговых  надбавок  к ценам на лекарственные средства, изделиямедицинского  назначения,  за исключением торговых надбавок к ценамна   лекарственные   средства,  которыми  обеспечиваются  отдельныекатегории  граждан,  имеющие  право  на  государственную социальнуюпомощь  в  виде  набора  социальных  услуг,  на  продукты  детскогопитания (включая пищевые концентраты);
       тарифов  на  электрическую  и  тепловую энергию, газ сетевой исжиженный, коммунальные услуги;
       тарифов   на   перевозку  пассажиров  и  багажа  всеми  видамиобщественного   транспорта  в  городском  и  пригородном  сообщении(кроме железнодорожного транспорта);
       ставок  на  работы  по  паспортизации  и  плановой техническойинвентаризации   жилых   строений   и  жилых  помещений,  платы  затранспортировку   и   хранение  задержанных  транспортных  средств,проведение   государственного   технического  осмотра  транспортныхсредств,   сборов   за  государственного  технического  надзора  затехническим  состоянием  самоходных  машин  и других видов техники,тарифов  на  платные  социальные  услуги, предоставляемые населениюгосударственными    и   муниципальными   учреждениями   социальногообслуживания.
       Продолжится  работа по осуществлению государственного контроляза  применением  регулируемых  цен  (тарифов), предельных индексов,устанавливаемых    на   территории   области   в   соответствии   сфедеральными нормативными правовыми актами.
       Раздел 28. Правоохранительная деятельность
       В   целях   защиты   населения  от  преступных  посягательств,укрепления   правопорядка   предусмотрено   выполнение  мероприятийцелевой   программы   профилактики   правонарушений  в  области  на2008-2010  годы,  утвержденной постановлением Администрации областиот  19.03.2008  №  75,  на реализацию которой из областного бюджетапредусматривается  в  2009  году  - 13,5 млн. рублей, в 2010 - 14,4млн. рублей.
       Планируется  разработать  и  утвердить  Комплексную  программупрофилактики правонарушений в области на 2011-2013 годы.
       Будут   приниматься  меры  по  доведению  штатной  численностиподразделений  милиции  общественной  безопасности до нормативной впределах  средств, предусмотренных на очередной финансовый год и наплановый период.
       Продолжится  реконструкция  и ремонт зданий отделов внутреннихдел в Старорусском, Чудовском районах.
       В  2009  году  планируется  закончить строительство здания дляразмещения   межрайонного   регистрационно-экзаменационного  отделагосударственной   инспекции   по  безопасности  дорожного  движенияуправления внутренних дел Новгородской области.
       Основными   мероприятиями   развития   уголовно-исполнительнойсистемы на территории области предусмотрено:
       начать  в 2009 году строительство 72-х квартирного жилого домадля   сотрудников   уголовно-исполнительной  системы  в  п.ПанковкаНовгородского  района.  Строительство  дома планируется завершить в2011 году;
       обеспечение  ежегодного  прироста  объемов  выпуска  товаров иуслуг  в  учреждениях уголовно-исполнительной системы на территорииобласти на 5-7 процентов;
       ежегодное  обучение  700 осужденных в профессиональном училище№  36 Федеральной службы исполнения наказаний России, расположенномв  ФБУ  ИК-4  Управления  Федеральной  службы  исполнения наказанийРоссии   по  Новгородской  области  (г.  Валдай)  и  его  филиалах,находящихся в исправительных колониях области.
       Раздел 29. Защита от чрезвычайных ситуаций
       Плановые   мероприятия   по   защите   населения   области  отчрезвычайных    ситуаций    будут    осуществляться   по   основнымнаправлениям:
       создание  боеспособной  группировки  сил  и  средств  пожарнойохраны   на   территории   области   путем  увеличения  федеральнойпротивопожарной    службы,   организации   деятельности   областнойпротивопожарной службы и создания муниципальной пожарной охраны;
       обеспечение  необходимых  условий  для повышения боеготовностиподразделений пожарной охраны;
       развитие    материально-технической    базы    государственнойпротивопожарной службы;
       обеспечение  защиты  жизни,  здоровья  и  имущества граждан отпожаров;
       реализация  на  территории  Новгородской  области региональнойцелевой   программы   "Снижение   рисков  и  смягчение  последствийчрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного  характера  вНовгородской  области  до  2010  года", утвержденной постановлениемАдминистрации   области   от   02.04.2008   №   103,   по  созданиюрегиональной    подсистемы   общероссийской   комплексной   системыинформирования   и   оповещения   населения   в   местах  массовогопребывания людей;
       развитие    нормативной    базы   муниципальных   образований,регламентирующей    выполнение    полномочий    органами   местногосамоуправления  в  области  гражданской обороны, защиты населения итерриторий   от   чрезвычайных   ситуаций,   обеспечения   пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах;
       продолжится    проведение    мероприятий    по   реконструкциитерриториальной  системы  централизованного  оповещения гражданскойобороны;
       планируется  создать  систему  обеспечения  вызовов экстренныхоперативных служб через единый номер "112";
       подготовка  и  дооснащение  пунктов  управления,  в  том числеподвижных    и   вспомогательных,   используемых   при   ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       развитие  и совершенствование технических средств и технологийповышения    защиты   населения   и   территорий   от   опасностей,обусловленных   возникновением   чрезвычайных   ситуаций,  а  такжесредств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       очистка  территории  области от взрывоопасных предметов временВеликой Отечественной войны, их обезвреживание и уничтожение;
       снижение   запасов   аварийно  химически  опасных  веществ  нахимически опасных объектах области;
       создание  запасов  средств индивидуальной защиты для населенияобласти   в   необходимых   объемах   для   обеспечения  выполнениямероприятий гражданской обороны;
       обустройство  мест  массового  отдыха людей на водных объектахобласти.
       Раздел 30. Архивная служба
       Для    улучшения   информационного   обслуживания   населения,совершенствования архивной деятельности планируется:
       в  2009-2011  годах привлечь дополнительные финансовые ресурсыиз   федерального  бюджета:  61,6  млн.  рублей,  в  том  числе  пофедеральной  целевой  программе  "Культура  России. 2006-2010 годы"41,6   млн.рублей.   Средства  будут  направлены  на  реконструкциюнезавершенного  строительством  здания  площадью 7000 кв.метров дляГосударственного архива Новгородской области;
       продолжить   работу   по   оптимизации   сети  государственныхобластных   архивных   учреждений   в   целях  повышения  бюджетнойэффективности.    В    2010    году   будет   установлена   системаавтоматического  контроля  теплоснабжения и электропитания в зданиигосударственного   областного   учреждения  "Государственный  архивновейшей  истории  Новгородской  области",  в  2011 году - в зданиигосударственного   областного   учреждения  "Государственный  архивНовгородской  области". В 2010-2011 годах будет завершена работа поустановке  в  Государственном  архиве новейшей истории Новгородскойобласти теплосберегающих окон;
       в   2009   году  Государственный  архив  Новгородской  областиперейдет  к  практике  "единого  окна"  в  целях повышения качествапредоставляемых государственных информационных услуг;
       издание     в     2009    году    справочника    по    историиадминистративно-территориального  деления  Новгородской  губернии иобласти   1727-1995   годов,  научно-популярного  издания  "ВеликийНовгород   в   ХХ   веке",   справочника  "Путеводитель  по  фондамГосударственного  архива  новейшей  истории  Новгородской области",восьмого   выпуска   отраслевого   научно-публика-торского  издания"Новгородский  архивный вестник", девятого выпуска научного издания"Документальное  наследие  Новгорода и Новгородской земли: проблемысохранения   и  научного  использования",  третий  выпуск  сборникадокументов  "Новгородская  земля  в  эпоху  социальных  потрясений.1917-1937 годы";
       издание  в  2010  году  справочника  "Путеводитель  по  фондамдореволюционного   периода   Государственного  архива  Новгородскойобласти",   справочника   "Рассекреченные   документы   из   фондовгосударственных  архивов  Новгородской  области",  девятого выпусканаучно-публикаторского  издания  "Новгородский  архивный  вестник",десятого   выпуска   научного   издания   "Документальное  наследиеНовгорода  и  Новгородской  земли:  проблемы  сохранения и научногоиспользования";
       в  2011  году  издание  справочника по истории государственныхорганов   и   учреждений   Новгородской  области  1917-1995  годов,десятого   выпуска   научно-публикаторского  издания  "Новгородскийархивный   вестник",   одиннадцатого   выпуска   научного   издания"Документальное  наследие  Новгорода и Новгородской земли: проблемысохранения и научного использования".
       Раздел   31.  Государственная  гражданская  служба  и  местноесамоуправление
       Для  повышения эффективности государственного и муниципальногоуправления    по    обеспечению    потребностей   населения   будетреализовываться  областная  программа  "Проведение административнойреформы в Новгородской области в 2009-2011 годах". Планируется:
       разработка     административных     регламентов     исполнениягосударственных   функций   и   предоставления   государственных  имуниципальных услуг;
       внедрение  принципов  и  процедур  управления по результатам ворганах исполнительной власти области;
       внедрение     механизмов    управления    органами    местногосамоуправления  и  подведомственными учреждениями по результатам ихдеятельности;
       оптимизация  функций  управления органов исполнительной властиобласти,  в  том  числе анализ и выявление дублирующих и избыточныхполномочий и функций органов исполнительной власти области;
       создание   многофункциональных  центров  (МФЦ)  предоставленияуслуг населению в муниципальных образованиях области;
       модернизация   системы   информационного  обеспечения  органовисполнительной власти области.
       Областной   целевой   программой  "Реформирование  и  развитиегосударственной  гражданской  и муниципальной службы в Новгородскойобласти   (2008   -   2010   годы)",   утвержденной  постановлениемАдминистрации области от 29.12.2007 № 312, предусмотрено:
       повышение    квалификации    государственных   гражданских   имуниципальных служащих в количестве 750 человек;
       профессиональная  переподготовка государственных гражданских имуниципальных служащих в количестве 150 человек;
       проведение  конкурсов при замещении должностей государственнойгражданской  службы,  формирование  на  конкурсной основе кадровогорезерва;
       совершенствование  практики  представления  граждан  области кгосударственным и областным наградам;
       формирование  резерва  кадров  для  замещения  государственныхдолжностей   Новгородской   области  и  должностей  государственнойгражданской   службы   категории   "руководители"   высшей   группыдолжностей;
       внедрение  современных  информационных  технологий по созданиюкомплексной  автоматизированной  системы  кадрового  учета,  в  томчисле   программы   "Реестр  государственных  гражданских  служащихНовгородской области".
       Областной   программой   "Формирование  и  подготовка  резервауправленческих  кадров  Новгородской  области  в  2009-2011 годах",утвержденной  постановлением  Администрации области от 03.12.2008 №435 предусмотрено:
       проведение  конкурсного  отбора  кандидатов  для  включения  врезерв управленческих кадров области;
       формирование резерва управленческих кадров области;
       подготовка,   переподготовка  и  повышение  квалификации  лиц,включенных в резерв управленческих кадров области.
       В  целях  оказания государственной поддержки развития местногосамоуправления  в  Новгородской  области  совместно  с  Ассоциацией"Совет  муниципальных  образований  Новгородской  области" начнетсяреализация  областной программы "Государственная поддержка развитияместного самоуправления на 2009-2011 годы".
       Планируются мероприятия:
       по  информационной  поддержке реформы местного самоуправления,по созданию сети межмуниципальных методических центров;
       по    совершенствованию    нормативной    правовой    базы   иметодическому    обеспечению    деятельности    органов    местногосамоуправления,  в том числе проведение областных смотров-конкурсовадминистраций  городских  и  сельских  поселений  в  2009  и в 2011годах;
       по  укреплению  материально-технической  базы органов местногосамоуправления,   в  частности,  оснащение  компьютерной  техникой,закупка   и   внедрение   программного   обеспечения,   закупка   иобслуживание  программного  продукта по ведению базы данных "Реестрмуниципальной собственности";
       в   области  осуществления  градостроительной  деятельности  -оказание  финансовой  поддержки  на  разработку  генеральных плановпоселений области;
       в   области  имущественных  отношений  -  оказание  финансовойподдержки   на   оформление  прав  муниципальной  собственности  наобъекты недвижимого имущества, в том числе бесхозяйные.
       В   целях   информационно-аналитического  обеспечения  реформыместного  самоуправления  участие  совместно  с  Ассоциацией "Советмуниципальных   образований   Новгородской   области"   в   проектеОбщероссийского  Конгресса  муниципальных  образований  по созданиюрегиональной  сети Национального агентства муниципальной информации(НАМИ).
       В    целях    совершенствования    работы   с   населением   иинформирования  его  о  деятельности  органов исполнительной властиобласти  продолжится  практика  проведения областных информационныхдней в городском округе и муниципальных районах области.
       Раздел 32. Взаимодействие власти с общественными институтами
       В  рамках  целевой программы "Развитие институтов гражданскогообщества  на  территории  области  на 2008-2010 годы", утвержденнойпостановлением  Администрации  области  от  09.04.2008  № 124 будетпродолжено  осуществление  мероприятий,  направленных  на  созданиеэкономических  и  организационных  условий для развития гражданскихинициатив,   реализации  государственной  национальной  политики  ивзаимодействия  с  общественными  объединениями  и  некоммерческимиорганизациями.
       Одним   из  важнейших  механизмов  взаимодействия  общества  ивласти  в  области  будет проведение областных гражданских форумов,осуществление   деятельности   Общественной   палаты   Новгородскойобласти,    последующей    реализации    потенциала    общественныхобъединений    по    выполнению    общественно-полезных   программ,предотвращению  межнациональных  и  межконфессиональных конфликтов,обеспечению   социально-политической   стабильности  на  территорииобласти,  формированию  установок толерантного сознания и поведенияв  обществе.  Предусматривается более активное участие Общественнойпалаты     Новгородской    области    в    проведении    экспертизызаконопроектов,  нормативных правовых актов органов государственнойвласти  области  и местного самоуправления, в том числе в интересахрешения задач по противодействию коррупции.
       В  целях  формирования  благоприятной  информационной среды натерритории   области   для   привлечения   инвестиций   и  развитияэкономического  потенциала,  обеспечения  информационной открытостиорганов  государственной  власти  намечается  реализовать  меры  попоэтапному    созданию    единого   информационно-коммуникационногопространства Новгородской области.
       Продолжится    развитие    существующих   и   создание   новыхобщедоступных  (государственных и муниципальных) интернет-ресурсов,содержащих    полную,   достоверную,   оперативную   информацию   одеятельности   органов   власти   области   и   ориентированных  напредоставление   информационных   услуг  гражданам,  представителямбизнес-сообщества и общественных организаций.
       В  ходе информационного сопровождения в электронных и печатныхсредствах   массовой   информации  деятельности  по  реализации  натерритории  области приоритетных национальных проектов, федеральныхи  областных  целевых  программ, административной реформы и реформыместного   самоуправления,  а  также  при  осуществлении  правовых,экономических  и  организационных  мер в сфере деятельности средствмассовой   информации   будет   обеспечиваться   баланс   интересовличности,  общества  и  государства.  Информационная политика будетнаправлена  на  повышение  эффективности  прямой  и  обратной связиобщества и органов власти.
       Планируется    регулярно   проводить   системный   комплексныймониторинг   политической,   социально-экономической   ситуации   вобласти, в том числе, с использованием социологических опросов.

• Главная
• Прочее
• 2008
• Декабрь
• 31
• Областной закон Новгородской области от 31.12.2008 № 460-оз