Областной закон Новгородской области от 09.10.2007 № 166-оз
Об исчислении стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих и стажа муниципальной службы муниципальных служащих в Новгородской области
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 11.03.2008 г. N 269-оз Об исчислении стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих и стажа муниципальной службы муниципальных служащих в Новгородской области Принят областной Думой 26 сентября 2007 года Статья 1. Общие положения 1. Настоящий областной закон определяет порядок исчислениястажа государственной гражданской службы государственныхгражданских служащих Новгородской области (далее - гражданскиеслужащие) и стажа муниципальной службы муниципальных служащих вНовгородской области (далее по тексту - стаж гражданской(муниципальной) службы), а также периоды работы (службы),включаемые в стаж гражданской (муниципальной) службы. 2. Стаж гражданской (муниципальной) службы, исчисленный всоответствии с настоящим областным законом, дает право наполучение ежемесячной надбавки за выслугу лет и ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет,предусмотренных федеральным и областным законодательством огосударственной гражданской и муниципальной службе. Статья 2. Периоды работы (службы), включаемые в стажгражданской (муниципальной) службы В стаж гражданской (муниципальной) службы включаютсяследующие периоды работы (службы): 1. Работа (служба) на должностях руководителей и специалистовпо 31 декабря 1991 года: а) в аппарате Президента СССР, аппаратах президентов союзныхреспублик и созданных при них государственных органов; б) в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного СоветаСССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных иавтономных республик, краевых и областных Советах народныхдепутатов (Советах депутатов трудящихся), Советах народныхдепутатов (Советах депутатов трудящихся) автономных областей,автономных округов, в районных, городских, районных в городах,поселковых и сельских Советах народных депутатов (Советахдепутатов трудящихся); в) в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитетепо оперативному управлению народным хозяйством СССР,Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете,органах государственного управления при них, Советах Министров(правительствах) союзных и автономных республик, в исполнительныхкомитетах краевых и областных Советов народных депутатов (Советовдепутатов трудящихся), Советов народных депутатов (Советовдепутатов трудящихся) автономных областей и автономных округов,районных, городских, районных в городах, поселковых и сельскихСоветов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся); г) в министерствах и ведомствах СССР, союзных и автономныхреспублик и их органах на территории СССР, в дипломатических,торговых представительствах и консульских учреждениях СССР,представительствах министерств и ведомств СССР за рубежом, а такжев Постоянном представительстве СССР в Совете ЭкономическойВзаимопомощи, в иных международных организациях, в которыхграждане бывшего СССР представляли интересы государства; д) в Комитете конституционного надзора СССР, Контрольнойпалате СССР, органах народного контроля, органах государственногоарбитража, а также в судах и органах прокуратуры СССР; е) периоды военной службы, службы в Вооруженных Силах СССР,органах и войсках КГБ СССР и МВД СССР, таможенных органах СССР; ж) в Советах народного хозяйства; з) в объединениях союзного и республиканского подчинения,государственных концернах, ассоциациях, других государственныхорганизациях, созданных на базе ликвидированных министерств иведомств, их главных управлений (управлений) решениями СоветаМинистров СССР или Советов Министров (правительств) союзных иавтономных республик и выполнявших в соответствии с Положениями оних, функции государственного управления. 2. Работа (служба) на должностях руководителей и специалистовс 1 января 1992 года до введения в действие: сводного перечнягосударственных должностей Российской Федерации (далее именуется -сводный перечень), утвержденного Указом Президента РоссийскойФедерации от 11 января 1995 года № 32 "О государственныхдолжностях Российской Федерации"; Реестра государственныхдолжностей федеральных государственных служащих, утвержденногоУказами Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года №33 "О Реестре государственных должностей федеральныхгосударственных служащих" и от 3 сентября 1997 года № 981 "Обутверждении перечней государственных должностей федеральнойгосударственной службы", Реестра государственных должностейНовгородской области, утвержденного областным законом от 10.02.98 № 10-ОЗ "О Реестре муниципальныхдолжностей в Новгородской области" (далее именуются - Реестры), -в РСФСР, Российской Федерации: а) в Администрации Президента Российской Федерации; б) в федеральных органах государственной власти и ихаппаратах, территориальных органах федеральных органовисполнительной власти, дипломатических, торговыхпредставительствах и консульских учреждениях Российской Федерации,а также в представительствах федеральных органов исполнительнойвласти за рубежом; в) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате; г) в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации и ихаппаратах; д) в Счетной палате Российской Федерации и ее аппарате; е) в Контрольно-бюджетном комитете при Верховном СоветеРоссийской Федерации; ж) в органах государственной власти Новгородской области ииных субъектов Российской Федерации, а также иных государственныхорганах, образованных в соответствии с Уставом Новгородскойобласти и конституциями (уставами) иных субъектов РоссийскойФедерации; з) в органах государственной власти и управления автономныхреспублик, местных органах власти и управления (краевых иобластных Советах народных депутатов, Советах народных депутатовавтономных областей, автономных округов, районных, городских,районных в городах, поселковых и сельских Советах народныхдепутатов и их исполнительных комитетах); и) в органах государственного арбитража, судах и органахпрокуратуры; к) в органах местного самоуправления; л) в специальных временных органах, во временных федеральныхгосударственных органах, временных федеральных органахисполнительной власти, образованных для осуществления режимачрезвычайного положения и (или) для координации работ поликвидации обстоятельств, вызвавших введение в соответствии сзаконодательством Российской Федерации чрезвычайного положения насоответствующей территории Российской Федерации и особогоуправления этой территорией, в аппаратах - представительствахполномочных (специальных) представителей Президента РоссийскойФедерации, назначенных для координации деятельности органовгосударственной власти по проведению восстановительных работ, поурегулированию конфликта на соответствующей территории РоссийскойФедерации, а также во временных специальных органах управлениятерриторией, на которой введено чрезвычайное положение, вфедеральных органах управления такой территорией. 3. Работа (служба) после введения в действие вышеназванныхсводного перечня и соответствующих Реестров: а) на государственных должностях, предусмотренных своднымперечнем и соответствующими Реестрами, а также перечнямигосударственных должностей федеральной государственной службы вфедеральных органах государственной власти и их аппаратах и иныхгосударственных органах, образованных в соответствии сКонституцией Российской Федерации, являющимися соответствующимиразделами Реестра государственных должностей государственнойслужбы Российской Федерации; б) на государственных должностях государственной службы втерриториальных органах федеральных органов исполнительной власти,аппаратах федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов,органах прокуратуры, дипломатических, торговых представительствахи консульских учреждениях Российской Федерации, а также впредставительствах федеральных органов исполнительной власти зарубежом; в) на государственных должностях в органах государственнойвласти Новгородской области; г) на муниципальных должностях в органах местногосамоуправления Новгородской области. 4. На государственных должностях в органах государственнойвласти и муниципальных должностях в органах местногосамоуправления иных субъектов Российской Федерации. 5. Периоды военной службы, службы в органах внутренних делРоссийской Федерации, Государственной противопожарной службеМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий, федеральных органах налоговой полиции, органах поконтролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,таможенных органах Российской Федерации, работы в интеграционныхмежгосударственных органах, созданных Российской Сторонойсовместно с государствами - участниками Содружества НезависимыхГосударств, в международных организациях, в которых гражданеРоссийской Федерации представляли интересы государства, иныепериоды работы, учитываемые в соответствии с федеральными законамипри исчислении указанного стажа федеральных государственныхслужащих, а также время их обучения в учебных заведениях с отрывомот работы (службы) в связи с направлением соответствующимгосударственным органом для получения дополнительногопрофессионального образования, повышения квалификации илипереподготовки. Время нахождения граждан на военной службе по призыву (в томчисле офицеров, призванных на военную службу в соответствии суказом Президента Российской Федерации) включается в стажгражданской (муниципальной) службы из расчета один день военнойслужбы за два дня гражданской (муниципальной) службы. 6. Периоды работы в качестве судей, государственныхнотариусов, на должностях прокурорских работников. 7. В стаж гражданской (муниципальной) службы также включаютсяпериоды: а) работы на должностях руководителей и специалистов(ответственных работников согласно утвержденным штатам) ваппаратах центральных, республиканских, краевых, областных,городских, районных (с правами районных) организаций КПСС, КПРСФСР, на освобожденных выборных должностях в партийныхорганизациях до 6 ноября 1991 года; б) работы на должностях руководителей и специалистов(ответственных работников согласно утвержденным штатам) ваппаратах центральных, республиканских, краевых, областных,городских, районных (с правами районных) организаций ВЛКСМ, ЛКСМРСФСР, на освобожденных выборных должностях в комсомольскихорганизациях до 1 ноября 1991 года; в) работы на должностях руководителей и специалистов ваппаратах центральных профсоюзных органов Союза ССР, профсоюзныхорганов союзных республик, краев, областей, городов, районов,районов в городах, на освобожденных выборных должностях впрофсоюзных организациях до 23 марта 1990 года, а также надолжностях руководителей и специалистов в правовой и техническойинспекциях, находившихся в ведении профсоюзов (до образованияРострудинспекции); г) обучения лиц, направленных центральными, краевыми,областными организациями КПСС, КП РСФСР, ВЛКСМ, ЛКСМ РСФСР, ВЦСПСв учебные заведения, осуществляющие подготовку, переподготовку иповышение квалификации кадров данных организаций; д) обучения руководителей и специалистов, направленныхорганами государственной власти и местного самоуправления вучебные заведения, осуществляющие переподготовку и повышениеквалификации кадров гражданских и муниципальных служащих; е) работы на должностях руководителей и специалистов вофициальных представительствах субъектов Российской Федерации вфедеральных органах государственной власти; ж) работы на должностях помощников члена Совета Федерации,депутата Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации по работе в субъекте Российской Федерации (избирательномокруге) по трудовому договору (контракту) на постоянной основе. 8. Периоды работы (службы) на должностях руководителей испециалистов в иных организациях, в случае отнесения работы вданных организациях к гражданской или муниципальной службефедеральным и областным законодательством. 9. Иные периоды работы (службы), опыт и знания по которойнеобходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемойдолжности государственной гражданской и муниципальной службы, впорядке исключения могут включаться в стаж гражданской(муниципальной) службы на основании решения руководителя органагосударственной власти области, руководителя иногогосударственного органа области, руководителя органа местногосамоуправления. Периоды работы (службы) в указанных должностях всовокупности не должны превышать пять лет. Статья 3. Порядок исчисления стажа гражданской(муниципальной) службы 1. Стаж гражданской (муниципальной) службы определяетсясоответственно комиссиями по установлению стажа гражданской службыгражданских служащих и комиссиями по установлению стажамуниципальной службы муниципальных служащих. 2. Состав соответствующей комиссии утверждается руководителеморгана государственной власти области, иного государственногооргана области или органа местного самоуправления области. 3. Основным документом по определению стажа гражданской(муниципальной) службы является трудовая книжка. Ответственностьза своевременный пересмотр стажа гражданской (муниципальной)службы возлагается на кадровые службы соответствующих органовгосударственной власти области, иных государственных органовобласти и органов местного самоуправления. Пересмотр стажагражданской (муниципальной) службы осуществляется ежемесячно. 4. Органы по вопросам гражданской (муниципальной) службыосуществляют контроль за правильностью исчисления стажагражданской (муниципальной) службы, а также могут даватьразъяснения о возможности включения в стаж гражданской(муниципальной) службы периодов работы (службы) в иныхорганизациях, выполнявших в соответствии с законодательствомфункции государственного (муниципального) управления, пописьменным запросам руководителей органов государственной властиобласти, иных государственных органов области и (или) органовместного самоуправления. 5. В случае несогласия гражданского или муниципальногослужащего с решением руководителя об исчислении ему стажагражданской (муниципальной) службы, гражданский или муниципальныйслужащий вправе обратиться в суд общей юрисдикции. Статья 4. Переходные положения Установить, что при исчислении стажа гражданской(муниципальной) службы в соответствии с настоящим областнымзаконом в тех случаях, когда размер надбавки за выслугу лет угражданского служащего или муниципального служащего оказываетсяниже ранее установленного в соответствии с нормативными правовымиактами области, за этими гражданскими служащими или муниципальнымислужащими сохраняется ранее установленный размер ежемесячнойнадбавки к должностному окладу за выслугу лет, но не вышемаксимально установленного размера. Данное обстоятельствоотражается в протоколе соответствующей комиссии по установлениюстажа гражданской (муниципальной) службы. Указанная нормараспространяется на муниципальных служащих, замещавших должностируководителей и специалистов в органах местного самоуправления надень вступления в силу областного закона от 16.10.97 № 122-ОЗ "Омуниципальной службе в Новгородской области". Статья 5. Признание утратившими силу областных законов Признать утратившими силу областные законы: областной закон от 10.02.98 № 11-ОЗ "Об исчислении стажагосударственной гражданской службы областных государственныхгражданских служащих и стажа муниципальной службы муниципальныхслужащих в Новгородской области" (Информационно-методическийбюллетень, 1998, № 1); областной закон от 25.12.2000 № 160-ОЗ "О внесении измененийи дополнения в областной закон "Об исчислении стажагосударственной службы областных государственных служащих и стажамуниципальной службы муниципальных служащих в Новгородскойобласти" (Информационно-методический бюллетень, 2000, № 12); областной закон от 14.02.2003 № 114-ОЗ "О внесении измененияи дополнений в статью 2 областного закона "Об исчислении стажагосударственной службы областных государственных служащих и стажамуниципальной службы муниципальных служащих в Новгородскойобласти" (газета "Новгородские ведомости" от 19.02.2003); областной закон от 02.02.2005 № 411-ОЗ "О внесении измененияв статью 2 областного закона "Об исчислении стажа государственнойслужбы областных государственных служащих и стажа муниципальнойслужбы муниципальных служащих в Новгородской области" (газета"Новгородские ведомости" от 08.02.2005); областной закон от 06.02.2006 № 620-ОЗ "О внесении измененийв областной закон "Об исчислении стажа государственной службыобластных государственных служащих и стажа муниципальной службымуниципальных служащих в Новгородской области" (газета"Новгородские ведомости" от 15.02.2006). Статья 6. Заключительные положения 1. Настоящий областной закон вступает в силу через десятьдней после его официального опубликования. 2. Областные нормативные правовые акты и муниципальныеправовые акты приводятся в соответствие с настоящим областнымзаконом в течение трех месяцев со дня вступления настоящегообластного закона в силу. Губернатор области С.Г.Митин Великий Новгород 9 октября 2007 года № 166-ОЗ