Областной закон Новгородской области от 23.07.1999 № 83-оз
О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления
Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 31.01.2003
г. N 100-оз
О выборах депутатов
представительных органов местного самоуправления
(В редакции Областных законов Новгородской области
от 15.06.2000 г. N 143-оз)
Принят областной Думой 1 июля 1999 года
Глава I. Общие положения
Статья 1. Законодательство о выборах депутатов представительныхорганов местного самоуправления
Законодательство о выборах депутатов представительных органовместного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации,Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации», другиефедеральные законы, Устав Новгородской области (Основной Закон),настоящий закон и другие областные законы.
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем законе
В целях настоящего закона используются следующие термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации ипредназначенные для массового распространения, обнародования в ходепроведения избирательной кампании;
выборы - выборы депутатов представительных органов местногосамоуправления;
избиратель - гражданин Российской Федерации, имеющий правоизбирать депутатов представительных органов местного самоуправления;
избирательная кампания - период со дня официальногоопубликования решения представительного органа местногосамоуправления о назначении выборов до дня официального опубликованиярезультатов выборов; (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 15.05.2000 г. N 138-оз)
избирательное объединение - политическое общественноеобъединение (политическая партия, политическая организация,политическое движение), которое создано и зарегистрировано всоответствии с федеральными законами органом юстиции Новгородскойобласти или Министерством юстиции Российской Федерации. Политическоеобщественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые вустав общественного объединения в целях придания ему статусаполитического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за одингод до дня голосования. При назначении выборов депутатовпредставительных органов местного самоуправления в случае досрочногопрекращения полномочий представительного органа местногосамоуправления этот срок сокращается до шести месяцев;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые впорядке и сроки, установленные настоящим законом и обеспечивающиеподготовку и проведение выборов;
избирательный блок - добровольное объединение двух и болееизбирательных объединений для совместного участия в выборах.Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
иностранный (международный) наблюдатель - лицо, представляющееиностранную или международную организацию, приобретающее право наосуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов всоответствии с установленным Федеральным законом порядком;
кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим закономпорядке в качестве претендента на членство в представительном органеместного самоуправления;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборовзарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, уполномоченное вестинаблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и инойдеятельностью избирательных комиссий;
предвыборная агитация - деятельность граждан РоссийскойФедерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, общественных объединений, имеющая целью побудить илипобуждающая избирателей к участию в выборах, а также голосованию затех или иных кандидатов или против них.
Статья 3. Количество депутатов представительных органов местногосамоуправления
Количество депутатов, избираемых в представительный органместного самоуправления устанавливается уставом муниципальногообразования.
Статья 4. Срок полномочий представительных органов местногосамоуправления
Срок полномочий представительных органов местного самоуправленияустанавливается уставами муниципальных образований, но не может бытьболее пяти лет.
Статья 5. Назначение выборов
1. Выборы депутатов представительных органов местногосамоуправления назначаются только на календарный выходной день, недопускается назначение голосования на праздничный день.
Днем голосования на выборах депутатов представительных органовместного самоуправления является первое воскресенье следующее за днемголосования на предыдущих выборах депутатов представительных органовместного самоуправления. (Дополнен - Областной закон Новгородскойобласти от 15.05.2000 г. N 138-оз)
Если день голосования на выборах депутатов представительныхорганов местного самоуправления совпадает с праздничным днем, днемголосования является следующее воскресенье. (Дополнен - Областнойзакон Новгородской области от 15.05.2000 г. N 138-оз)
2. Выборы депутатов представительных органов местногосамоуправления назначаются представительным органом местногосамоуправления. Выборы депутатов представительных органов местногосамоуправления проводятся на основе мажоритарной системы поодномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам,образуемым на территории муниципального образования. Нормапредставительства избирателей на одномандатный избирательный округустанавливается представительным органом местного самоуправления. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чемза 120 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение оназначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через пять дней со дня егопринятия. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
4. В случае досрочного прекращения полномочий представительногооргана местного самоуправления или депутатов представительных органовместного самоуправления выборы должны быть назначены не позднее, чемчерез 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосованиепроводится не позднее, чем через 180 дней и не ранее, чем через 70дней со дня принятия решения о назначении выборов.
Выборы, в случае досрочного прекращения полномочийпредставительного органа местного самоуправления или депутатовпредставительных органов местного самоуправления, не назначаются,если до истечения срока, на который они были избраны, остается менее65 дней.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованиюв средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дняего приятия.
5. Если уполномоченные на то орган или должностное лицо неназначит выборы в установленные сроки, либо не назначит выборы всоответствии с установленным порядком при досрочном прекращенииполномочий представительного органа местного самоуправления илидепутатов представительного органа местного самоуправления, решение оназначении выборов принимается в порядке, установленном статьей 10Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Статья 6. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет ипостоянно или преимущественно проживающей на территориимуниципального образования, вправе избирать депутатовпредставительного органа местного самоуправления, участвовать впредусмотренных настоящим законом и проводимых законными методамииных избирательных действий. Гражданин Российской Федерации,достигший 21 года, вправе быть избранным депутатом представительногооргана местного самоуправления.
2. Не имеют права избирать и быть избранными граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда.
3. Пребывание гражданина вне места его постоянного илипреимущественного проживания во время проведения на территориимуниципального образования выборов не может служить основанием дляограничения его избирательных прав.
4. В соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации и соответствующими им федеральными законами иностранныеграждане, постоянно или преимущественно проживающие на территориисоответствующего территориального образования, имеют право избирать ибыть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях,что и граждане Российской Федерации.
Статья 7. Принципы участия избирателей в выборах
1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего, равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании. Участиеизбирателя в выборах является свободным и добровольным.
2. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие с цельюпринудить его к участию или неучастию в выборах, а также на егосвободное волеизъявление.
3. Иностранные граждане, кроме указанных в пункте 4 статьи 6настоящего закона, лица без гражданства, иностранные юридические лицане вправе осуществлять деятельность, способствующую, либопрепятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированныхкандидатов. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
Статья 8. Гласность подготовки и проведения выборов
1. Подготовка и проведение выборов осуществляется открыто игласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой ипроведением выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления, подлежат опубликованию (обнародованию).
Глава II. Избирательные округа и избирательные участки
Статья 9. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов представительных органовместного самоуправления на территории муниципального образованияобразуются избирательные округа на основании данных о численностиизбирателей зарегистрированных на территории муниципальногообразования, представляемых Главами муниципальных образований(Главами местного самоуправления) и командирами воинских частей, непозднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования и ссоблюдением требований, установленных Федеральным законом «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации».
2. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 70дней до дня голосования определяет схему образования избирательныхокругов, в которой обозначены их границы, переченьадминистративно-территориальных единиц, или населенных пунктов,входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательныйокруг включает в себя часть территорииадминистративно-территориальной единицы или населенного пункта, всхеме должны быть обозначены границы данной части территорииадминистративно-территориальной единицы или населенного пункта),номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей вкаждом избирательном округе. Данная схема утверждаетсяпредставительным органом местного самоуправления не позднее 60 днейдо дня голосования и публикуется (обнародуется) не позднее чем через5 дней после ее утверждения. (В редакции Областного законаНовгородской области от 15.05.2000 г. N 138-оз)
3. Избирательные округа образуются с соблюдением следующихтребований:
примерное равенство одномандатных избирательных округов по числуизбирателей с допустимым отклонением от средней нормыпредставительства избирателей не более чем на 10 процентов;
избирательный округ составляет единую территорию, не допускаетсяобразование избирательного округа из не граничащих между собойтерриторий.
Статья 10. Образование избирательных участков
1. Избирательные участки образуются Главами муниципальныхобразований (Главами местного самоуправления) с учетом местных идругих условий в целях создания максимальных удобств для избирателейне позднее чем за 30 дней до дня голосования по согласованию ссоответствующими территориальными избирательными комиссиями израсчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке.
2. Границы избирательных участков не должны пересекать границизбирательных округов.
3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей в порядке и в сроки, установленные пунктом 1настоящей статьи.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков ввоинских частях. В таких случаях избирательные участки образуютсякомандирами
воинских частей по решению соответствующей территориальнойизбирательной комиссии. Членам избирательных комиссий, кандидатам иих доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, а также представителям средств массовой информациидолжен быть обеспечен доступ в помещение для голосования ивозможность осуществления их прав в соответствии с настоящим закономпо предъявлении соответствующих удостоверений.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ, номерови адресов участковых избирательных комиссий публикуются Главамимуниципальных образований (Главами местного самоуправления) в местнойпечати не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
Глава III. Избирательные комиссии
Статья 11. Система и статус избирательных комиссий
1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатовпредставительных органов местного самоуправления, обеспечениереализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерациивозлагаются на следующие избирательные комиссии:
избирательная комиссия Новгородской области (далее -избирательная комиссия области);
территориальные избирательные комиссии (избирательные комиссиимуниципального образования);
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенциинезависимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления.
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымконституционным законам, федеральным или областным законам, либопринятое с превышением установленных полномочий, подлежит отменевышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, установленной настоящим законом, обязательны для органовисполнительной власти области, государственных учреждений, органовместного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
Статья 12. Порядок формирования избирательной комиссии области
Избирательная комиссия области является постоянно действующимгосударственным органом и формируется в соответствии с федеральными иобластными нормативными правовыми актами.
Статья 13. Полномочия избирательной комиссии области
1. Избирательная комиссия области:
1.1. Координирует деятельностью нижестоящих избирательныхкомиссий, оказывает им методическую и организационно-техническуюпомощь, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия(бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по ним решения;
1.2. Осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан при проведении выборов;
1.3. Обеспечивает единообразное применение настоящего закона,давая разъяснения по его реализации и издавая инструкции по вопросаморганизации выборов, обязательные для нижестоящих избирательныхкомиссий, кандидатов и иных участников избирательного процесса;
1.4. Обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия впредвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков;
1.5. Устанавливает формы списка избирателей и другихизбирательных документов, в том числе формы избирательных бюллетеней,протоколов избирательных комиссий; (В редакции Областного законаНовгородской области от 15.05.2000 г. N 138-оз)
1.6. Устанавливает и утверждает форму и количество печатейизбирательных комиссий;
1.7. Обеспечивает изготовление печатей избирательных комиссий иcнабжение ими избирательных комиссий;
1.8. Устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
1.9. Утверждает порядок пересылки и хранения избирательныхдокументов;
1.10. Рассматривает иные вопросы материально-техническогообеспечения выборов;
1.11. Заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
1.12. Контролирует организацию повторного голосования повыборам;
1.13. Контролирует организацию повторных выборов;
1.14. Обобщает итоги выборов депутатов представительных органовместного самоуправления на территории области;
1.15. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством, настоящим законом и иными областными законами.
Статья 14. Порядок формирования территориальных избирательныхкомиссий (избирательных комиссий муниципальных образований)
1. Территориальная избирательная комиссия формируется в каждоммуниципальном образовании в составе 5-10 членов комиссии с правомрешающего голоса.
Решение об утверждении состава территориальной избирательнойкомиссии принимается представительным органом местного самоуправленияодновременно с принятием решения о назначении даты выборов
. (Пункт в редакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
2. Формирование территориальных избирательных комиссий(избира-тельных комиссий муниципальных образований) осуществляется наоснове предложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий(избирательных комиссий муниципального образования) предыдущегосостава. Представительный орган местного самоуправления назначает неменее одной трети состава территориальной избирательной комиссии наоснове поступивших предложений каждого из избирательных объединений,избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации. При этом не может бытьназначено более одного представителя от каждого из избирательныхобъединений, избирательных блоков.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов территориальнойизбирательной комиссии (избирательной комиссии муниципальногообразования).
4. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначит состав территориальной избирательной комиссии(избирательной комиссии муниципального образования) в срокустановленный пунктом 1 настоящей статьи, назначение составатерриториальной избирательной комиссии (избирательной комиссиимуниципального образования) производится избирательной комиссиейобласти с соблюдением требований, установленных Федеральным законом«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» и настоящим законом.
Статья 15. Полномочия территориальной избирательной комиссии(избирательной комиссии муниципального образования)
1. Территориальная избирательная комиссия (избирательнаякомиссия муниципального образования) по выборам депутатовпредставительных органов:
1.1. Руководит деятельностью окружных и участковых избирательныхкомиссий, оказывает им методическую и организационно-техническуюпомощь, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия(бездействия) этих избирательных комиссий и принимает по ним решения;
1.2. Осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан при проведении выборов;
1.3. Регистрирует избирательные блоки;
1.4. Распределяет между окружными и участковыми избирательнымикомиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведениевыборов и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;
(подпункт исключен - Областной закон Новгородской области от15.05.2000 г. N 138-оз)
1.5. Обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия впредвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков;
(подпункт исключен - Областной закон Новгородской области от15.05.2000 г. N 138-оз)
1.6. Контролирует обеспечение окружных и участковыхизбирательных комиссий помещениями, транспортом, связью ирассматривает иные вопросы материально-технического обеспечениявыборов;
1.7. Обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней иснабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;
1.8. Составляет списки избирателей отдельно по каждомуизбирательному участку на основании сведений, представляемых поустановленной форме Главами муниципальных образований (Главамиместного самоуправления), командирами соответствующих воинскихчастей; передает по акту участковым избирательным комиссиям спискиизбирателей не позднее, чем за 25 дней до дня голосования;
1.9. Устанавливает общие результаты выборов и сообщает ихсредствам массовой информации; (В редакции Областного законаНовгородской области от 15.05.2000 г. N 138-оз)
1.10. Организует повторное голосование по выборам;
1.11. (Исключен - Областной закон Новгородской областиот 15.06.2000 г. N 143-оз)
1.12. Обеспечивает передачу в архив документов, связанных спроведением выборов;
1.13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством, настоящим законом и иными областными законами.
2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии(избирательной комиссии муниципального образования) истекает через 30дней после официального опубликования результатов выборов.Статья 16. Порядок формирования окружных избирательных комиссий
1. Окружная избирательная комиссия формируется представительныморганом местного самоуправления в каждом избирательном округе непозднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 5-10 членовкомиссии с правом решающего голоса.
Решение об утверждении составов окружных избирательных комиссийпринимается представительным органом местного самоуправленияодновременно с принятием решения об утверждении схемы избирательныхокругов. (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 15.06.2000 г. N 143-оз)
2. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляетсясоответствующим представительным органом местного самоуправления наоснове предложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы, окружных избирательных комиссий предыдущегосостава. Представительный орган местного самоуправления назначает неменее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основепоступивших предложений каждого из избирательных объединений,избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации. При этом не может бытьназначено более одного представителя от каждого из избирательныхобъединений, избирательных блоков.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов окружнойизбирательной комиссии.
4. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначит состав окружной избирательной комиссии в срок,установленный пунктом 1 настоящей статьи, назначение состава окружнойизбирательной комиссии производится соответствующей территориальнойизбирательной комиссией (избирательной комиссией муниципальногообразования) с соблюдением требований, установленных Федеральнымзаконом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим законом.
Статья 17. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия:
1.1. Осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборовна соответствующей территории;
1.2. Координирует работу участковых избирательных комиссий,рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие)этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированныерешения, оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках;
1.3. Распоряжается денежными средствами, выделенными наподготовку и проведение выборов; (В редакции Областного законаНовгородской области от 15.06.2000 г. N 143-оз)
1.4. Совместно с территориальной избирательной комиссией(избирательной комиссией муниципального образования) обеспечивает насоответствующей территории соблюдение равных правовых условийпредвыборной деятельности кандидатов;
1.5. Регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает имудостоверения установленного образца; (Дополнен - Областной законНовгородской области от 15.05.2000 г. N 138-оз)
1.6. Утверждает текст избирательного бюллетеня, устанавливает ихобщее число; (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
1.7. Обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и другихизбирательных документов участковым избирательным комиссиям;
1.8. Организует досрочное голосование в помещении окружнойизбирательной комиссии;
1.9. Устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории, сообщает их средствам массовой информации и передаетпротоколы об итогах голосования в территориальную избирательнуюкомиссию;
1.10. Обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкойи проведением выборов, в территориальную избирательную комиссию и вместные архивы;
1.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимзаконом.
2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекаетчерез 30 дней после официального опубликования результатов выборов.
Статья 18. Порядок формирования участковой избирательной комиссии
1. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляетсяна основе предложений избирательных объединений, избирательныхблоков, общественных объединений, собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы не позднее трех дней послеобразования избирательного участка в составе 5 - 10 членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Участковые избирательные комиссии формируются соответствующимпредставительным органом местного самоуправления. Представительныйорган местного самоуправления назначает не менее одной трети составаучастковой избирательной комиссии на основе поступивших предложенийкаждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющихфракции в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации. При этом может быть назначено не более одногопредставителя от каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов участковойизбирательной комиссии.
3. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначит состав участковой избирательной комиссии в срок,установленный пунктом 1 настоящей статьи, назначение составаучастковой избирательной комиссии производится территориальнойизбирательной комиссией с соблюдением требований, установленныхФедеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящимзаконом.
Статья 19. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
1.1. Информирует население о месте нахождения и номерахтелефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, атакже о дне и месте голосования;
1.2. Производит уточнение списков избирателей, полученных оттерриториальной избирательной комиссии;
1.3. Знакомит граждан со списками избирателей, принимает ирассматривает заявления об ошибках и неточностях в спискахизбирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующихизменений;
1.4. Обеспечивает подготовку помещения для голосования,избирательных ящиков и другого оборудования;
1.5. Контролирует соблюдение на территории избирательногоучастка правил размещения агитационных предвыборных материалов;
1.6. Организует на избирательном участке голосование в деньвыборов, а также досрочное голосование;
1.7. Производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосованияна избирательном участке;
1.8. Рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящегозакона и принимает по ним мотивированные решения;
1.9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимзаконом.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов вслучае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступиложалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательнойкомиссии в результате которых был нарушен порядок голосования иподсчета голосов и если по данным фактам не ведется судебноеразбирательство. В случае обжалования или опротестования итоговголосования, полномочия участковой избирательной комиссиипрекращаются после вынесения окончательного решения по существужалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.
Статья 20. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть депутаты областной Думы, представительных органов местногосамоуправления, выборные должностные лица органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты,зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченныепредставители и доверенные лица групп избирателей и избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, членыизбирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги иблизкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов илилица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов,зарегистрированных кандидатов.
2. Под непосредственным подчинением в настоящем законе всоответствии с Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» понимаются служебные отношения междуруководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношениипоследнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеетправо приема на работу и увольнения подчиненного, или в пределахдолжностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения иуказания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения идисциплинарного взыскания.
3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящейизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихизбирательных комиссий.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучаях:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившимв законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим;
смерти члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии на основании заявлениясоответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим взаконную силу, систематически не выполняющим обязанности;
появления оснований, предусмотренных частью первой настоящейстатьи.
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования комиссии всоответствии со статьей 21 настоящего закона.
7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, которыйвыбыл по вышеуказанным обстоятельствам не позднее, чем в месячныйсрок, а в период проведения выборов не позднее, чем через 10 дней содня его выбытия в соответствии с требованиями, установленнымипунктами 2-3 статьи 14, пунктами 2 и 3 статьи 16 и пунктами 2 и 3статьи 18 настоящего закона.
В случае невыполнения уполномоченным на то органом данноготребования, нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящаяизбирательная комиссия с соблюдением требований, установленныхнастоящим законом в соответствии с Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».
8. Председатель и секретарь территориальной избирательнойкомиссии (избирательной комиссии муниципального образования),председатель и секретарь окружной избирательной комиссии,председатель и секретарь участковой избирательной комиссии, а такжечлены указанных комиссий могут работать в избирательных комиссиях впериод подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы втечение срока, не превышающего 60 дней.
9. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному от основной работы на период подготовки и проведениявыборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы.Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правомрешающего голоса, освобожденному от основной работы на периодподготовки и проведения выборов может производиться в размерах ипорядке, установленных избирательной комиссией области, за счетсредств, выделенных на проведение выборов.
10. Председатель, заместитель председателя, секретарь, членизбирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведениявыборов не может быть привлечен без согласия прокурора области куголовной ответственности, подвергнут мерам административноговзыскания, налагаемым в судебном порядке.
11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения выборов не может быть по инициативе администрации(работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен надругую работу.
12. После регистрации территориальной избирательной комиссией(избирательной комиссией муниципального образования) кандидата данныйкандидат вправе назначить в территориальную избирательную комиссию(избирательную комиссию муниципального образования) и в нижестоящиекомиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса, аизбирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие указанногокандидата вправе назначить по одному члену комиссии с правомсовещательного голоса в территориальную избирательную комиссию(избирательную комиссию муниципального образования).
13. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голосапо вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением прававыдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчетеизбирательных бюллетеней, составления протокола об итогахголосования, результатов выборов, права участия в голосовании повопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательнойкомиссии и права подписывать решения избирательной комиссии.
14. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса:
14.1. Заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
14.2. Вправе выступать на заседании избирательной комиссии,вносить предложения по вопросам, входящим в компетенциюсоответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения поданным вопросам голосования;
14.3. Вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу;
14.4. Вправе знакомиться с любыми документами и материалами (втом числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями),включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемыхносителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий иполучать копии этих документов и материалов (за исключением спискаизбирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этихкопий;
14.5. Вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
15. Полномочия члена территориальной избирательной комиссии(избирательной комиссии муниципального образования) с правомсовещательного голоса в случаях, если кандидат, его назначивший, былизбран, продолжаются до дня окончания регистрации кандидатов наследующих выборах депутатов представительных органов местногосамоуправления, полномочия остальных членов избирательной комиссии справом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30дней после официального опубликования результатов выборов.
16. Член территориальной избирательной комиссии (избирательнойкомиссии муниципального образования) с правом совещательного голоса впериод, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов, в проведении которых принимает участиеданная избирательная комиссия.
17. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу.
Статья 21. Расформирование избирательной комиссии
1. В случае нарушения избирательной комиссией области,территориальной, окружной, участковой избирательной комиссиейизбирательных прав граждан, повлекшее признание в порядке,установленном настоящим законом в соответствии с Федеральным законом«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», недействительными итоговголосования на соответствующей территории, либо результатов выборов,избирательная комиссия может быть расформирована соответствующимсудом.
2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» с заявлением в суд о расформированииизбирательной комиссии области вправе обратиться группа численностьюне менее одной трети от общего числа членов Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации или депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либогруппа депутатов областной Думы численностью не менее одной трети отобщего числа депутатов этого органа, а также Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации.
3. С заявлением в суд о расформировании территориальной,окружной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группадепутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатовобластной Думы, либо группа депутатов соответствующегопредставительного органа местного самоуправления численностью неменее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а такжеЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации,избирательная комиссия области.
4. Заявление о расформировании избирательной комиссиирассматривается в порядке, установленном статьей 25 Федеральногозакона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации».
5. Органы государственной власти области либо орган местногосамоуправления, в полномочия которых входит формированиеизбирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующуюизбирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступленияв силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.
6. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращенияполномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правомсовещательного голоса.
Статья 22. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, атакже при осуществлении соответствующей территориальной, окружной,участковой избирательной комиссией работы со списками избирателей, сизбирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированный территориальной избирательной комиссией(избирательной комиссии муниципального образования) кандидат или егодоверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществленииработы с вышеуказанными избирательными документами указанным лицам нетребуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательнаякомиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободногодоступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы свышеуказанными избирательными документами. На заседаниях и приосуществлении работы с вышеуказанными избирательными документамитакже вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий публикуются редакциямипериодических печатных изданий, указанных в пункте 1 статьи 39настоящего закона, за счет средств текущего бюджетного финансированияуказанных редакций периодических печатных изданий и передаются в иныесредства массовой информации не позднее чем через 2 дня после ихпринятия. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий,о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированныхкандидатах.
3. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятиивышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования,а также при повторном подсчете голосов избирателей, на избирательныхучастках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели.
4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированнойна избирательном участке, образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории,доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временногосодержания, а также в помещение для голосования на этом избирательномучастке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательнойкомиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящейстатьи.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования,определении результатов выборов, составлении соответствующихпротоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчетеголосов избирателей.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересыпредставляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени иотчества, места жительства, а также номера избирательного участка,наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данныйдокумент действителен при предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя нетребуется.
7. Указанные в пункте 6 документы могут быть предъявлены вучастковую избирательную комиссию, а в период, указанный в пункте 3настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию, втерриториальную избирательную комиссию (избирательную комиссиюмуниципального образования) с начала работы по составлению протоколаоб итогах голосования на соответствующей территории до окончания этойработы.
8. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать засоставлением избирательной комиссией протокола об итогах голосованияи иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,а в случае его отсутствия - к лицу его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссийоб итогах голосования и результатах выборов, изготавливать илиполучать от соответствующей избирательной комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов,поступивших в соответствующие избирательные комиссии, либосоставленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших приголосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязанавыдать или заверить указанные копии;
ж) обжаловать в порядке, установленном настоящим законом,действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, инойизбирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию,избирательную комиссию области, Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации или в суд;
з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательного бюллетеня;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательныйбюллетень;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
ж) вести агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
10. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования,а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогахголосования или результатах выборов, изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов иприложенных к ним документов. По требованию представителя средствмассовой информации избирательная комиссия обязана заверить копиюпротокола об итогах голосования или результатах выборов.
11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем или секретарем избирательнойкомиссии, при этом в заверяемом документе указанные лица делаютзапись «копия верна», расписываются и проставляют печатьсоответствующей избирательной комиссии.
12. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешенияна въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом и при наличии приглашений органов государственной властиобласти, избирательной комиссии области, аккредитуются Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Деятельностьиностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральнымиконституционными законами и федеральными законами.
Статья 23. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, еслиее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногочисла членов комиссии.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом еезаседании из числа членов избирательной комиссии.
4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем илипо его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, атакже по требованию не менее одной трети членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если внем приняло участие большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседаниеизбирательной комиссии области является правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей членов избирательной комиссииобласти с правом решающего голоса.
7. Избирательная комиссия по требованию любого членасоответствующей избирательной комиссии, а также любогоприсутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссииобязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в еекомпетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании всоответствии с утвержденной повесткой дня.
8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторныхвыборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке,предусмотренном пунктом 3 статьи 11 и пунктами 6 и 7 статьи 74настоящего закона, принимаются на заседании соответствующейизбирательной комиссии большинством голосов от установленного числачленов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
10. При принятии решений избирательной комиссией в случаеравного числа голосов «за» и «против» голос председателяизбирательной комиссии является решающим.
11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии.
12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особоемнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в еепротоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии досведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, незамедлительно.
13. Территориальные, окружные и участковые избирательныекомиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкойи проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям.
Статья 24. Содействие избирательным комиссиям в реализации ихполномочий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления,организации с государственным участием, а также их должностные лицаобязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации ихполномочий, в частности предоставлять необходимые помещения,транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов -незамедлительно.
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего закона в течение 25 дней,предшествующих дню выборов, и в день выборов должны предоставлятьтерриториальной избирательной комиссии (избирательной комиссиимуниципального образования) и окружным избирательным комиссиям набезвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования)не менее 60 минут эфирного времени еженедельно на своих каналах дляразъяснения избирательного законодательства, информированияизбирателей о сроках и порядке осуществления соответствующихизбирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов навопросы избирателей.
3. Редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1статьи 39 настоящего закона, в сроки и в целях, определенных в пункте2 настоящей статьи, предоставляют территориальной избирательнойкомиссии (избирательной комиссии муниципального образования) иокружным избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимыепечатные площади, для осуществления мероприятий, указанных в пункте 2настоящей статьи. При этом расходы редакций периодических печатныхизданий покрываются за счет их текущего бюджетного финансирования.
4. Общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, а также организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанныев пункте 1 статьи 39 настоящего закона, их должностные лица обязаныпредоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов -незамедлительно.
Глава IV. Списки избирателей
Статья 25. Порядок составления списков избирателей
1. Списки избирателей составляются территориальнымиизбирательными комиссиями на основе сведений, предоставляемых поустановленной форме Главами муниципальных образований (Главамиместного самоуправления) и командирам воинских частей. Спискиизбирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов ихсемей и других избирателей в случае, если они проживают на территориирасположения воинской части, составляются командиром воинской части.Указанные сведения предоставляются в территориальные избирательныекомиссии сразу после образования этих комиссий.
2. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться вучреждениях, указанных в пункте 3 статьи 10, составляютсятерриториальными избирательными комиссиями на основании сведений,предоставляемых руководителями этих учреждений. Сведения о такихизбирателях направляются в участковые избирательные комиссии по меступроживания данных избирателей с сообщением о факте их включения всписок избирателей по месту временного нахождения.
3. При составлении списка избирателей используетсягосударственная автоматизированная информационная система.
4. После обобщения и проверки необходимых данных территориальнаяизбирательная комиссия составляет список избирателей по форме,утвержденной избирательной комиссией области.
5. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, поадресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество,год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места постоянного или преимущественного проживанияизбирателя.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которыеподписываются председателем и секретарем территориальнойизбирательной комиссии. Один экземпляр списка избирателей остается втерриториальной избирательной комиссии (избирательной комиссиимуниципального образования), а второй экземпляр передается по актусоответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за25 дней до дня голосования. После получения списка участковойизбирательной комиссией он подписывается также председателем исекретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателейзаверяется печатями соответственно окружной и участковойизбирательных комиссий.
Статья 26. Порядок включения граждан в списки избирателей
1. Все граждане Российской Федерации, обладающие на деньпроведения голосования активным избирательным правом, включаются всписки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателейтолько на одном избирательном участке.
2. Основанием для включения гражданина в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт его постоянного илипреимущественного проживания на территории этого избирательногоучастка.
3. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарныхлечебно-профилак-тических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту ихпребывания.
4. В список избирателей в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и соответствующими им федеральнымизаконами включаются иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет ине подпадающие под действие пункта 2 статьи 6 настоящего законапостоянно или преимущественно проживающие на территориимуниципального образования.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинскихчастях, военных организациях и учреждениях, которые расположены натерритории соответствующего муниципального образования, если этивоеннослужащие до призыва на военную службу постоянно илипреимущественно не проживали на территории данного муниципальногообразования, не включаются в списки избирателей и не учитываются приопределении числа избирателей, принимающих участие в выборах.
5. Избиратели, прибывшие на территорию избирательного участкадля постоянного или преимущественного проживания, после составлениясписков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, атакже избиратели, по какой-либо причине не включенные в спискиизбирателей, дополнительно включаются участковой избирательнойкомиссией в списки избирателей на основании документов,удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства натерритории данного избирательного участка.
Статья 27. Ознакомление избирателей со списками избирателей,уточнение списков избирателей
1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательнойкомиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения непозднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, а также о любойошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательнаякомиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часовс момента обращения, но не позднее момента окончания голосования,обязана проверить заявление, а также представленные документы, и либоустранить ошибку или неточность, либо дать письменный ответ сизложением мотивов отклонения заявления.
3. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии производится только на основании сведений, полученных отсоответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет)избирателей. При этом в списке избирателей указывается датаисключения гражданина из списка и причина такого исключения. Даннаязапись заверяется подписью председателя участковой избирательнойкомиссии.
4. Решение участковой избирательной комиссии может бытьобжаловано в территориальную избирательную комиссию или всоответствующий суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3дней, а в день голосования - немедленно в соответствии со статьей 63Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации».
5. Внесение изменений в списки избирателей после окончанияголосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Глава V. Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 28. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно избирателямисоответствующего муниципального образования и в порядкесамовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательнымиблоками.
2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представленияписьменного заявления лица о согласии баллотироваться кандидатом, вкотором указываются сведения, указанные в пункте 2 статьи 28Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации» иобязательства в случае избрания депутатом представительного органаместного самоуправления сложить с себя обязанности, несовместимые состатусом депутата представительного органа местного самоуправления(государственного или муниципального служащего, судьи, прокурора,депутата иных представительных органов государственной власти иместного самоуправления). Указанное заявление вместе с уведомлением оначале сбора подписей направляется в территориальную избирательнуюкомиссию (избирательную комиссию муниципального образования). Вслучае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своейтворческой деятельности псевдоним, либо если среди кандидатов,зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанныйкандидат, зарегистрированный кандидат вправе зарегистрировать свойпсевдоним в порядке, установленном пунктом 2 статьи 28 Федеральногозакона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации».
3. Период выдвижения кандидатов начинается со дня официальногоопубликования решения об утверждении схемы избирательных округов изаканчивается за 30 дней до дня голосования. (В редакцииОбластных законов Новгородской области от 15.06.2000 г. N 143-оз)
Статья 29. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводитсяпутем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группыизбирателей, обладающих активным избирательным правом при голосованииза данного кандидата, с уведомлением об этом окружной избирательнойкомиссии и последующим сбором подписей в поддержку кандидата. Вуведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, датарождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и местожительства кандидата. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 15.05.2000 г. N 138-оз)
Статья 30. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,избирательными блоками
1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения,избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блоквправе выдвинуть не более одного кандидата в один избирательныйокруг. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатькандидата, не являющегося членом входящих в них общественныхобъединений.
2. Выдвижение кандидатов в депутаты представительных органовместного самоуправления от общероссийских избирательных объединенийосуществляется тайным голосованием на собраниях местных либорегиональных отделений указанных объединений, а также на съездах(конференциях) избирательных объединений области, уставы которыхзарегистрированы органом юстиции области не позднее чем за год до дняголосования.
Уполномоченные представители избирательного объединенияпредставляют в окружную избирательную комиссию протокол с решениемсъезда (конференции, собрания) указанного объединения. В решении овыдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате,названные в статье 29 настоящего закона. (В редакции Областногозакона Новгородской области от 15.05.2000 г. N 138-оз)
Одновременно с этими документами в окружную избирательнуюкомиссию представляются: копия свидетельства о регистрацииобщественного объединения Министерством юстиции Российской Федерации,органом юстиции Новгородской области, зарегистрированный Уставобщественного объединения, состав уполномоченных представителейизбирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, датырождения, места жительства каждого из уполномоченных представителейизбирательного объединения, а также оформленные в установленномзаконом порядке доверенности на уполномоченных представителейизбирательного объединения. (В редакции Областного законаНовгородской области от 15.05.2000 г. N 138-оз)
3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями.Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде(конференции) или на конференции (собрании) каждого из избирательныхобъединений, после чего подписывается совместное решение о созданииизбирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательнымблоком принимается на съезде (конференции) представителейизбирательных объединений, входящих в этот блок, и подписываетсяуполномоченными представителями избирательных объединений, входящих визбирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации втерриториальной избирательной комиссии непосредственно после ихобразования либо одновременно с представлением в избирательнуюкомиссию данных о совместном кандидате, указанных в статье 29настоящего закона. Входящие в избирательный блок избирательныеобъединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательныеблоки или выступать в качестве самостоятельных избирательныхобъединений.
Политическое общественное объединение, являющееся учредителем,членом либо участником другого политического общественногообъединения, выступающего на выборах в качестве избирательногообъединения либо принимающего участие в образовании избирательногоблока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательногообъединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата, так иучаствующего в образовании избирательного блока.
4. Наименование и символы избирательного объединения,избирательного блока и их изменение определяются в соответствии спунктами 4-7 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».
5. Территориальная избирательная комиссия обязана не позднее чемчерез три дня после получения соответствующих документовзарегистрировать избирательный блок или принять мотивированноерешение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано ввышестоящую избирательную комиссию или в суд.
Статья 31. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинаетсясо дня уведомления окружной избирательной комиссии кандидатом,избирателями, уполномоченным представителем группы избирателей,представителем избирательного объединения, избирательного блока овыдвижении кандидата и представлении необходимых документов впорядке, предусмотренном статьями 29 и 30 настоящего закона. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата,составляет один процент от общего числа избирателейзарегистрированных в избирательном округе.
3. Подписные листы изготавливаются по формам, указанным вприложениях № 1 и № 2 к настоящему закону.
4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписномлисте указывается кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, датарождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и местожительства кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата,выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком кромеуказанных данных в подписном листе сообщается принадлежностькандидата к соответствующему избирательному объединению,избирательному блоку.
5. Избиратель ставит подпись в подписном листе в поддержкукандидатов от различных избирательных объединений, избирательныхблоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группойизбирателей, но только один раз в поддержку одного и того жекандидата.
В подписном листе избиратель указывает свои фамилию, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесенияподписи.
Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержкукандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписив поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе какрукописным способом.
Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписиизбирателей с указанием своих фамилии, имени, отчества, местажительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа иуполномоченным избирательного объединения, избирательного блока, а вслучае выдвижения кандидата избирателем, группой избирателей и присамовыдвижении - подписью лица, собиравшего подписи избирателей икандидата, с указанием даты заверения подписи.
6. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашеннойсудимости, в подписном листе указываются сведения, предусмотренныепунктом 9 статьи 31 Федерального закона «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».
В случае наличия у кандидата гражданства иностранногогосударства, в подписном листе указывается наименованиесоответствующего иностранного государства.
7. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группаизбирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата иписьменно уведомившие о его выдвижении территориальную избирательнуюкомиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей вподдержку выдвижения. Не допускается суммирование подписейизбирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата вподдержку одного и того же кандидата.
8. Право сбора подписей избирателей принадлежитсовершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могутзаключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сбореподписей. Оплата данной работы осуществляется только черезизбирательный фонд кандидата.
9. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом в том избирательном округе, в которомкандидат дает согласие на выдвижение. Участие администрациипредприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сбореподписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей ивознаграждение избирателей за внесенные подписи не допускаются. Сборподписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы,жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах,где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей впроцессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое илинеоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием дляпризнания территориальной избирательной комиссией либо судомнедействительности собранных подписей и (или) отмены регистрациикандидата.
Статья 32. Регистрация кандидатов
1. Окружная избирательная комиссия регистрирует кандидатов вдепутаты представительного органа местного самоуправления при наличиинеобходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных вих поддержку, заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться вдепутаты представительного органа местного самоуправления,составленных в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» и письменных обязательств вслучае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусомдепутата представительного органа местного самоуправления.
Подписные листы с подписями избирателей в поддержку кандидатапредставляются в окружную избирательную комиссию кандидатом либоуполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока не позднее, чем за 30 дней до дня голосования.(В редакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
2. Представленное количество подписей избирателей в поддержкукандидатов не должно превышать их число, установленное в пункте 2статьи 31 настоящего закона, более чем на 15 процентов.
3. Подписные листы представляются в окружную избирательнуюкомиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приемеподписных листов окружная избирательная комиссия заверяет каждыйподписной лист печатью избирательной комиссии и выдаетуполномоченному представителю или кандидату подтверждение вписьменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времениих приема. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
4. Окружная избирательная комиссия проверяет достоверностьподписей избирателей в подписных листах, а также правильностьоформления подписных листов. Проверке могут подлежать либо всепредставленные подписи, либо часть этих подписей, но не менее 20процентов от установленного настоящим законом необходимого длярегистрации кандидата количества подписей, которые отбираются путемжребия. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
Если при проведении проверки части подписей будет обнаруженоболее 3 процентов недостоверных подписей от числа проверяемых,проводится полная проверка подписей избирателей, собранных вподдержку данного кандидата.
5. Недостоверными подписями считаются: недействительные подписи,то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательнымправом в избирательном округе на день выборов, а также подписиизбирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующиедействительности; подписи избирателей без указания всех перечисленныхв пункте 5 статьи 31 настоящего закона данных (сведений); подложныеподписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, чтоуказанный избиратель не расписывался в соответствующем подписномлисте. Подпись признается недействительной при наличии справки органавнутренних дел либо органа местного самоуправления. Подписьпризнается подложной при наличии собственноручной подписи избирателяв протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признанияподписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяетсяподписями не менее чем трех членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
6. При обнаружении среди проверяемых подписей более 10 процентовнедостоверных подписей или недостаточного для регистрации кандидата вдепутаты представительного органа местного самоуправления количествадостоверных подписей окружная избирательная комиссия отказывает врегистрации кандидата. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 15.05.2000 г. N 138-оз)
7. О каждом проведении проверки должны извещаться всепредставившие установленное количество подписей для регистрациикандидаты. При проведении проверки подписей, представленных каждымизбирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, включаяпроведение выборки подписей (подписных листов) для проверки, вправеприсутствовать все представившие установленное количество подписейкандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, отдельные избиратели ипредставители избирателей, осуществивших инициативу выдвижениякандидата. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторамивыдвижения кандидата до представления подписей в избирательнуюкомиссию, если это ими специально отмечено.
8. Окружная избирательная комиссия обязана проверитьсоответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящегозакона в течение 5 дней и принять решение о регистрации кандидаталибо мотивированное решение об отказе в регистрации. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 15.05.2000 г. N 138-оз)
9. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком в решении окружной избирательнойкомиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательнымобъединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутыйизбирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем кодному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чемза год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своемстатусе в этом общественном объединении, что также отмечается врешении окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
10. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные озарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрациипередаются средствам массовой информации.
11. В случае отказа зарегистрировать кандидата, окружнаяизбирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятиярешения об отказе выдать кандидату или уполномоченному представителюизбирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей,избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательнойкомиссии с изложением оснований отказа.
Основаниями отказа могут быть:
существенное нарушение установленного федеральным законом,настоящим законом порядка сбора подписей;
недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей в поддержку кандидата или превышение установленнойзаконом предельной доли недостоверных подписей среди подписей,подвергшихся проверке;
недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», если недостоверность этих сведений носитсущественный характер;
существенное нарушение порядка создания избирательного фонда ирасходования его средств;
иные основания, предусмотренные Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».
12. В случае, если недостоверность сведений, представленныхкандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» установлено послерегистрации кандидата и недостоверность этих сведений носитсущественный характер, окружная избирательная комиссия не позднее,чем за 16 дней до дня голосования вправе отменить решение орегистрации соответствующего кандидата, а за 15-1 день до дняголосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрацииэтого кандидата. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
13. Решение окружной избирательной комиссии о регистрациикандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано ввышестоящую избирательную комиссию или в районный (городской) суд.Жалоба (заявление) должна быть рассмотрена в течение 3 дней. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
14. В случае, если за 30 дней до дня голосования будетзарегистрирован только один кандидат, либо не будет зарегистрированни один кандидат, выборы откладываются по решению окружнойизбирательной комиссии на 65 дней для дополнительного выдвижениякандидатов и осуществления последующих избирательных действий. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
15. В случае, если ко дню голосования не останется ни одногокандидата, либо останется один кандидат, выборы по решению окружнойизбирательной комиссии откладываются на шесть месяцев длядополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 15.05.2000 г. N 138-оз)
Глава VI. Статус кандидата
Статья 33. Равенство кандидатов
Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами инесут равные обязанности за исключением случаев, предусмотренныхФедеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Статья 34. Недопустимость использования кандидатами преимуществсвоего должностного или служебного положения
1. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностногоили служебного положения.
2. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем законе в соответствии с Федеральным законом «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» следует понимать:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих дляосуществления в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию;
использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иныекандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать этипомещения на таких же условиях;
использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, учреждений или органов местногосамоуправления для проведения сбора подписей предвыборной агитации;
бесплатное или на льготных условиях использование дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)избранию, транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности. Данное положение не распространяется налиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране;
проведение сбора подписей, предвыборной агитациигосударственными или муниципальными служащими в ходе служебных(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)командировок;
преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации,указанным в пункте 1 статьи 39 настоящего закона, в целях проведениясбора подписей или предвыборной агитации.
3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению выборными должностными лицами своих обязанностей передизбирателями.
Статья 35. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов
1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственныедолжности категории «А» вправе вести предвыборную агитацию только всвободное от работы время. Данное правило не действует прииспользовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирноговремени на каналах государственных и муниципальных организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание в соответствии с пунктом 1статьи 39 настоящего закона.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах освобождаются от выполненияслужебных обязанностей, представляют в территориальную избирательнуюкомиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) непозднее трех дней со дня регистрации.
3. Журналистам, другим творческим работникам, а такжедолжностным лицам редакций средств массовой информации, должностнымлицам и творческим работникам государственных телерадиокомпанийзапрещается участвовать в освещении избирательной кампании черезсредства массовой информации, если указанные лица являютсязарегистрированными кандидатами либо доверенными лицамизарегистрированных кандидатов.
4. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений,установленных настоящей статьей, является основанием для отменыокружной избирательной комиссией ее решения о регистрации кандидата.(В редакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
Статья 36. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации»:
1.1. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен безсогласия прокурора (городского или районного или межрайонного) куголовной ответственности, арестован или подвергнут мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При дачесогласия на привлечение к уголовной ответственности, аресте прокуроробязан известить окружную избирательную комиссию. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 15.05.2000 г. N 138-оз)
1.2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работыили без его согласия переведен на другую работу.
1.3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации кандидатом.
1.4. Зарегистрированный кандидат утрачивает права иосвобождается от обязанностей, связанных со статусом кандидата, смомента официального объявления избирательной комиссией результатоввыборов в средствах массовой информации.
1.5. В случае, если территориальная избирательная комиссияназначит повторное голосование, зарегистрированные кандидаты, покандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачиваютсвой статус со дня назначения окружной избирательной комиссиейповторного голосования. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 15.05.2000 г. N 138-оз)
1.6. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но непозднее чем за три дня до дня голосования.
2. Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которыхработает, служит кандидат, со дня регистрации кандидата окружнойизбирательной комиссией до дня официального опубликования общихитогов выборов обязаны по заявлению (рапорту) зарегистрированногокандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любоевремя в течение этого срока. В этом случае окружная избирательнаякомиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежнуюкомпенсацию в размере среднего заработка или иного регулярного доходаза предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более 10-кратногоминимального размера оплаты труда в месяц, установленного федеральнымзаконом на день назначения выборов. (В редакции Областного законаНовгородской области от 15.05.2000 г. N 138-оз)
3. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 10 доверенныхлиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительноокружной избирательной комиссией на основании письменного заявлениякандидата и заявления самого гражданина о согласии быть довереннымлицом. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
4. Доверенные лица получают от территориальной избирательнойкомиссии удостоверения, осуществляют агитационную и инуюдеятельность, способствующую избранию кандидата. Администрация(работодатель) со дня регистрации кандидата до дня официальногоопубликования итогов выборов обязана (обязан) предоставлятьдоверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе влюбое время отозвать их, уведомив об этом окружную избирательнуюкомиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицамудостоверения. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
5. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившего их зарегистрированного кандидата.
6. При наступлении указанных в пункте 14 статьи 32 настоящегозакона обстоятельств, в результате того, что кандидат безуважительных причин снял свою кандидатуру, либо его регистрация былаотменена в соответствии с пунктом 7 статьи 44 настоящего закона, всерасходы, понесенные окружной избирательной комиссией при подготовке ипроведении выборов, относятся на счет этого кандидата. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 15.05.2000 г. N 138-оз)
Глава VII. Предвыборная агитация
Статья 37. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,избирательные объединения, избирательные блоки, кандидаты вправе вдопускаемых законом формах вести агитацию за участие в выборах, заили против любого зарегистрированного кандидата.
2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам гарантируются соответственно равные условиядоступа к средствам массовой информации.
3. Агитация при проведении выборов может проводиться:
через средства массовой информации;
путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч сгражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий,демонстраций);
путем выпуска и распространения агитационных печатныхматериалов;
в иных установленных законом формах.
4. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок вправе самостоятельно определять форму и характерсвоей агитации.
5. В ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированныекандидаты могут выступать с разъяснениями положений своихпредвыборных программ.
6. В агитации при проведении выборов не могут участвовать членыизбирательных комиссий с правом решающего голоса, органыгосударственной власти, органы местного самоуправления,благотворительные организации и религиозные объединения, а такжелица, замещающие государственные и муниципальные должности,государственные и муниципальные служащие, военнослужащие приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения.
Статья 38. Сроки проведения агитации
1. Проведение предвыборной агитации начинается со днярегистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дняголосования. При проведении повторного голосования предвыборнаяагитация осуществляется со дня официального опубликования решения оназначении повторного голосования и прекращается в ноль часов засутки до дня повторного голосования.
2. В день голосования и предшествующий день любая предвыборнаяагитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранееразмещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий,сохраняются на прежних местах.
3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в деньголосования, опубликование в средствах массовой информациирезультатов опросов общественного мнения, прогнозов результатоввыборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается.
Статья 39. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков к средствам массовойинформации
1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий (периодические печатныеиздания), учредителями (соучредителями) которых являютсямуниципальные органы, организации, учреждения, и (или) которыефинансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующейорганизации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакциипериодического печатного издания, за исключением редакцийпериодических печатных изданий (периодических печатных изданий),учрежденных органами местного самоуправления исключительно дляпубликации официальных сообщений и материалов, нормативных и иныхактов, за год, предшествующий дню официального опубликования решенияо назначении выборов, за счет средств, выделенных органами местногосамоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам равные условияпредвыборной агитации. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 15.05.2000 г. N 138-оз)
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирноевремя, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам. Предоставление эфирного времени ипечатной площади на условиях договора должно осуществляться на равныхусловиях. Оплата зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком эфирного времени и печатнойплощади должна осуществляться в полном объеме до предоставленияэфирного времени и печатных площадей исключительно черезизбирательные фонды соответствующих кандидатов.
Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации по телевидению ирадио
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки имеют право на предоставление им бесплатногоэфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего закона иосуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территориимуниципального образования. Указанное эфирное время должноприходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собираютнаибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени,выделяемого каждой региональной организацией, осуществляющей теле- и(или) радиовещание для проведения предвыборной агитации кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками должен быть неменее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещанияорганизации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, составляетменее двух часов, не менее одной четвертой общего объема временивещания. Данное время вещания распределяется междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками на равных основаниях.
2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатногоэфирного времени отводится кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам для совместного проведения дискуссий, круглыхстолов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованиюэтой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированныекандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки должны бытьдопущены на равных основаниях.
3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего закона, обязанырезервировать платное эфирное время для проведения агитациикандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками.Данное эфирное время должно предоставляться на условиях договорасоответствующему кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку за плату по их требованию. Размер оплаты долженбыть единым для всех кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков. Информация о размере оплаты, установленноморганизациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание,публикуется территориальной избирательной комиссией не позднее дня,когда в соответствии с настоящим законом начинается выдвижениекандидатов. При этом каждый кандидат, избирательное объединение,избирательный блок вправе получить из общего объемазарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученнойделением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньшеобщего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого всоответствии с частью 1 настоящей статьи.
4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокамбесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетногофинансирования организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.
5. Телевизионные и радио программы, связанные с выборами, атакже выступления кандидатов, избирательных объединений или блоков недолжны прерываться рекламой товаров или услуг или другими сообщениямирекламного характера.
6. В информационных телевизионных и радио программах сообщения опроведении предвыборной агитации кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками должны даваться, как правило,отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев. Недопускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату,зарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку, в том числе по времени освещения ихагитационной деятельности.
7. Телевизионные и радио программы, содержащие предвыборнуюагитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью,которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанныхпрограмм в эфир и выдается по запросу соответствующей либовышестоящей избирательной комиссии, суда.
Статья 41. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналахдругих периодических печатных изданиях
1. Редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте 1статьи 39 настоящего закона и распространяемых на территориимуниципального образования, должны выделить печатные площади дляматериалов, предоставляемых кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками. Общий минимальный размер такихплощадей устанавливается территориальной избирательной комиссией(избирательной комиссией муниципального образования). При этом неменее 40 процентов печатной площади должно предоставляться бесплатноза счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующегопериодического печатного издания. Для специализированных печатныхизданий (детских, научных, технических и других) допускается отказ отпубликации каких бы то ни было агитационных материалов при условииполного неучастия в предвыборной агитации в какой бы то ни было форме.
2. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются наредакции периодических печатных изданий, учрежденныхзарегистрированными кандидатами, а также выдвинувшими ихизбирательными объединениями, избирательными блоками и не подпадающихпод действие пункта 1 статьи 39 настоящего закона.
3. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата должно быть указано за счетизбирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидатабыла произведена оплата соответствующей публикации, либо сведения обесплатном предоставлении печатной площади для публикации материаловконкретного зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока.
Статья 42. Условия проведения агитации посредством проведениямассовых мероприятий
1. Органы местного самоуправления обязаны оказывать содействиезарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организациисобраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий,митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность припроведении массовых мероприятий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения такихсобраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваютсясоответствующими органами местного самоуправления не позднее 3 днейсо дня их подачи.
3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4. По заявке окружных избирательных комиссий помещения,пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, безвозмезднопредоставляются в пользование на установленное избирательнойкомиссией время для встреч кандидатов, их доверенных лиц,уполномоченных представителей избирательных объединений иизбирательных блоков с избирателями. В случае, если указанноепомещение было предоставлено для проведения массовых мероприятийодному из кандидатов, избирательному объединению, избирательномублоку, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату,избирательному объединению, избирательному блоку. При этомизбирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всехзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
5. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особоценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, немогут предоставляться для целей проведения массовых предвыборныхмероприятий.
6. Встречи кандидатов и их доверенных лиц, представителейизбирательных объединений, избирательных блоков сизбирателями-военнослужа-щими проводятся за пределами воинской части.При проведении таких встреч всем кандидатам и их доверенным лицам,избирательным объединениям и избирательным блокам обеспечиваютсяравные условия.
Статья 43. Условия распространения агитационных печатных материалов
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения иизбирательные блоки вправе выпускать агитационные печатные материалы.
2. Все агитационные печатные материалы должны содержатьинформацию, указывающую наименование и адреса организаций (фамилии,имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших печатныематериалы, наименование организации, (фамилию, имя, отчество лица),заказавшей изготовление данных печатных материалов, а такжеинформацию об их тираже и о дате их выпуска.
3. В окружную избирательную комиссию должны представлятьсяэкземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала ихраспространения. Вместе с данными материалами в окружнуюизбирательную комиссию должны быть представлены также сведения оместе нахождения (адрес места жительства) организаций (лиц),изготовивших и заказавших эти материалы. (В редакции Областногозакона Новгородской области от 15.05.2000 г. N 138-оз)
Изготовление и распространение агитационных печатных материаловбез согласия в письменной форме зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков не допускается.
4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушениемтребований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи запрещается.
5. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любомпомещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласиявладельца или собственника указанных объектов. Вывешиваниеагитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурнуюценность, в помещениях избирательных комиссий и помещениях дляголосования, а также у входа в них запрещается.
6. Органы местного самоуправления по предложению территориальнойизбирательной комиссии обязаны не позднее чем за 20 дней до днявыборов на территории каждого избирательного участка выделитьспециальные места для вывешивания агитационных печатных материалов.Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и их должнобыть не менее одного в пределах каждого избирательного участка.Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условиядля вывешивания агитационных печатных материалов.
7. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных печатных материалов, либоматериалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящейстатьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправеобратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельностии об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.
Статья 44. Недопустимость злоупотребления правом на проведениеагитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду,призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционногостроя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иныеформы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенныефедеральными законами.
3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, и их уполномоченнымпредставителям, а также иным организациям, прямо или косвенноучаствующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкупизбирателей: вручать им денежные средства, подарки и иныематериальные ценности иначе как за выполнение организационной работы(дежурство на избирательных участках, сбор подписей и агитационнуюработу), производить вознаграждения избирателей, осуществляющихуказанную организационную работу в зависимости от итогов голосования,проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любыетовары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных,материалов и значков, специально изготовленных для избирательнойкампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготныхусловиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица иорганизации не вправе при проведении агитации воздействовать наизбирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (втом числе по итогам голосования) и других материальных благ, а такжепредоставления услуг иначе, чем на основе решений органовгосударственной власти , принимаемых в соответствии с федеральными иобластными законами и иными нормативными правовыми актами.
4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, доверенныелица зарегистрированных кандидатов и иные лица и организации,указанные в пункте 4 статьи 45 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» в ходе избирательной кампании не вправезаниматься благотворительной деятельностью и обращаться к инымфизическим и юридическим лицам с предложением об оказанииматериальной и финансовой помощи или услуг избирателям иорганизациям, расположенным на территории области. Физическим июридическим лицами запрещается осуществлять благотворительнуюдеятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, ихуполномоченных представителей и доверенных лиц.
5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов ииных лиц и организаций, указанных в пункте 5 статьи 45 Федеральногозакона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» в ходе избирательнойкампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2статьи 39 и пунктом 3 статьи 41 настоящего закона.
В день голосования и в день, предшествующий дню голосования,такая реклама не допускается.
6. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание иредакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи39 настоящего закона, участвуя в избирательной кампании не вправедопускать обнародование (опубликование) информации, способной нанестиущерб чести, достоинству и деловой репутации зарегистрированныхкандидатов, если они не могут предоставить зарегистрированномукандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение илииное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловойрепутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставлениезарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать)до окончания срока предвыборной агитации данное опровержение илиразъяснение вышеуказанными организациями, осуществляющими теле- и(или) радиовещание и редакциями периодических печатных изданий можетявляться основанием для привлечения этих организаций и их должностныхлиц к ответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации.
7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком, пункта 2 настоящейстатьи территориальная окружная избирательная комиссия обязана, аиные органы, организации и лица, указанные в пункте 4 статьи 74настоящего закона вправе обратиться в суд с представлением об отменерегистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением, избирательным блокомустановленных статьями 37 - 45 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» иных правил проведения предвыборной агитации,окружная избирательная комиссия своим решением выносит предупреждениезарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку либо обращается в соответствующиеправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, при этом территориальнаяизбирательная комиссия также вправе отменить решение о регистрациикандидата. Соответствующее решение окружной избирательной комиссиипередается в средства массовой информации. (В редакции Областногозакона Новгородской области от 15.05.2000 г. N 138-оз)
8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителейуказанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительноинформировать территориальную избирательную комиссию (избирательнуюкомиссию муниципального образования) о выявленных фактах и о принятыхмерах.
9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакцией периодического печатного издания,установленных Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» и настоящим законом правил проведения агитации,окружная избирательная комиссия вправе обратиться вправоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственнойвласти, осуществляющие государственную политику в области средствмассовой информации с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющейтеле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного изданияк ответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
Глава VIII. Финансирование выборовСтатья 45. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов производятся за счет финансовых средств, выделяемых изместного бюджета.
2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой вместном бюджете.
3. Финансовые средства на проведение выборов поступают враспоряжение территориальной избирательной комиссии (избирательнойкомиссии муниципального образования) в десятидневный срок со дняназначения выборов.
4. В случае, если финансовые средства не поступают враспоряжение территориальной избирательной комиссии в указанныесроки, соответствующие расходы оплачиваются за счет кредитов банков,которые предоставляются этой избирательной комиссии на конкурснойоснове. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму,содержащуюся в отчете территориальной избирательной комиссии орасходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления, с учетомизменения установленного Федеральным законом минимального размераоплаты труда. Администрация муниципального образования обязана вдесятидневный срок со дня обращения территориальной избирательнойкомиссии (избирательной комиссии муниципального образования) дать еймуниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитныхсредств, включая начисляемые на них проценты.
5. Возврат полученных территориальной избирательной комиссией(избирательной комиссией муниципального образования) кредитныхсредств, включая начисленные на них проценты, осуществляется изсредств, предусмотренных целевым назначением в местном бюджете наочередной финансовый год.
6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий по финансовым вопросам и представлениефинансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные статьей 46 настоящего закона.
Статья 46. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые, окружные избирательные комиссии представляютфинансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, в соответствующую территориальную избирательнуюкомиссию (избирательную комиссию муниципального образования) непозднее чем через 45 дней после официального опубликованиярезультатов выборов.
2. Территориальная избирательная комиссия (избирательнаякомиссия муниципального образования) представляет финансовый отчет орасходовании средств, выделенных из местного бюджета для подготовки ипроведения выборов, в представительный орган местного самоуправленияне позднее чем через 3 месяца со дня официального опубликования общихитогов выборов.
3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных территориальнойизбирательной комиссии (избирательной комиссии муниципальногообразования), другим избирательным комиссиям, устанавливаетсяизбирательной комиссией области по согласованию с главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Новгородской области.Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий ипроведению операций по счетам не взимается. За пользование денежнымисредствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком неуплачиваются.
Статья 47. Формирование избирательных фондов кандидатов,зарегистрированных кандидатов
1. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты обязаны создаватьсобственные избирательные фонды для финансирования избирательнойкампании после письменного уведомления территориальной избирательнойкомиссии о начале сбора подписей избирателей в поддержку данныхкандидатов. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытыхсчетов собственных избирательных фондов для финансированияпредвыборной агитации.
2. Средства избирательных фондов кандидатов, зарегистрированныхкандидатов должны содержаться на специальных счетах в банке. Данныйсчет открывается на основе письменного уведомления окружнойизбирательной комиссии. Доходы по указанным счетам не начисляются ине выплачиваются. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета иотчетности по средствам избирательных фондов устанавливаетсяизбирательной комиссией области по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Новгородской области.
4. Право распоряжаться фондом для целей проведения предвыборнойагитации принадлежит кандидатам, зарегистрированным кандидатам,создавшим этот фонд.
Статья 48. Источники формирования избирательных фондов
1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счетследующих средств:
денежных средств, выделенных территориальной избирательнойкомиссией после регистрации кандидата;
собственных денежных средств кандидата, которые не могутпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 15 раз;
денежных средств, выделенных кандидату избирательнымобъединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которыене могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 30 раз;
добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
2. Размер пожертвования гражданами в избирательный фондкандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда,установленный федеральным законом на день назначения выборов, болеечем в 10 раз. Размер пожертвования юридического лица в избирательныйфонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда,установленный федеральным законом на день выборов, более чем в 300раз.
3. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств егоизбирательного фонда не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день выборов, более чем в1000 раз.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов:
иностранным государствам, иностранным юридическим лицам,иностранным гражданам, кроме указанных в пункте 4 статьи 6 настоящегозакона; (В редакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
лицам без гражданства;
гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном капитале превышает 30 процентов надень официального опубликования решения о назначении выборов;
международным организациям и международным общественнымдвижениям;
органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования решения о назначении выборов;
воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям;
анонимным жертвователям в соответствии с подпунктом м) пункта 4статьи 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
юридическим лицам, зарегистрированным менее, чем за один год додня голосования.
Статья 49. Целевое назначение избирательных фондов
1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением избирательной кампании.
2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением избирательнойкампании;
Статья 50. Запрет на финансирование избирательной кампании кандидатовпомимо избирательных фондов
1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую иматериальную поддержку деятельности, способствующей избраниюкандидата, только через соответствующий избирательный фонд кандидата.
2. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализациятоваров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных свыборами, без согласия в письменной форме кандидата,зарегистрированного кандидата, лиц им уполномоченных на выполнениеуказанных мероприятий и их оплату из соответствующего избирательногофонда кандидата.
3. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение понеобоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.
4. Допускается добровольное бесплатное личное выполнениегражданином работ, оказание им услуг, связанных с его участием визбирательной кампании кандидата без привлечения третьих лиц.
5. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам запрещается использовать иныеденежные средства для оплаты работ по сбору подписей, веденияпредвыборной агитации, осуществления других мероприятий по проведениюизбирательной кампании, кроме средств, поступивших в избирательныефонды кандидатов. В случае, если кандидат, зарегистрированныйкандидат, избирательное объединение, избирательный блок при сбореподписей или в период проведения предвыборной агитации, иныхпредвыборных мероприятий, помимо средств избирательного фондакандидата, зарегистрированного кандидата использовали и иные денежныесредства, территориальная избирательная комиссия вправе отменить своерешение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушенияобнаружены после опубликования результатов выборов, избирательнаякомиссия вправе обратиться в суд с представлением о признанииизбрания кандидата недействительным.
Статья 51. Открытость финансирования избирательной кампаниикандидатов
1. Территориальная и окружные избирательные комиссииосуществляет контроль за порядком формирования и расходования средствизбирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
2. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата по требованию окружной избирательнойкомиссии обязан периодически предоставлять ей информацию опоступлении и расходовании средств, находящихся на избирательномсчете данного кандидата, зарегистрированного кандидата. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 15.05.2000 г. N 138-оз)
3. На основе данных, предоставленных банком, окружнаяизбирательная комиссия периодически направляет в средства массовойинформации для опубликования сведения о поступлении и расходованиисредств избирательных фондов. Средства массовой информации, указанныев пункте 1 статьи 39 настоящего закона, обязаны за счет средств ихтекущего финансирования публиковать указанные сведения в течение трехдней с момента получения. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 15.05.2000 г. N 138-оз)
Статья 52. Финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов
1. Кандидат, зарегистрированный кандидат не позднее чем через 30дней после опубликования результатов выборов обязан представить вокружную избирательную комиссию отчет о размерах и обо всехисточниках создания своего избирательного фонда, а также обо всехпроизведенных затратах. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 15.05.2000 г. N 138-оз)
2. Копии финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированныхкандидатов передаются окружной избирательной комиссией средстваммассовой информации не позднее трех дней с момента их поступления. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)Статья 53. Прекращение финансовых операций со специальнымиизбирательными счетами
Все финансовые операции со специальными счетами, открытыми дляформирования избирательных фондов, прекращаются за день до дняголосования. По ходатайству кандидата, зарегистрированного кандидатаокружная избирательная комиссия может продлить срок проведенияфинансовых операций по оплате расходов, произведенных до дняголосования. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
Статья 54. Остатки средств избирательных фондов
1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся наспециальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязанперечислить не позднее 30 дней пропорционально вложенным средствам насчета организаций и лицам, осуществившим пожертвования и перечисления.
2. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан вбесспорном порядке перечислить по письменному указанию окружнойизбирательной комиссии долю средств, причитающуюся окружнойизбирательной комиссии, на ее счет. Другие денежные средства,оставшиеся на специальном счете кандидата, зарегистрированногокандидата по истечении 60 дней со дня голосования по письменномууказанию окружной избирательной комиссии банк обязан перечислить вдоход местного бюджета. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 15.05.2000 г. N 138-оз)
Статья 55. Особенности налогообложения финансовых операций в связи сизбирательными фондами
Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды, атакже расходов из средств указанных фондов, устанавливаетсяфедеральными законами.
Статья 56. Контрольно-ревизионная служба
На период проведения выборов для осуществления контроля зацелевым расходованием денежных средств, выделенных избирательнымкомиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля заисточниками поступления, правильным учетом и использованием денежныхсредств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетовкандидатов, зарегистрированных кандидатов при избирательной комиссииобласти создается контрольно-ревизионная служба с привлечениемспециалистов из государственных и иных органов и учреждений.Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссииобласти не позднее, чем через месяц со дня официального опубликованиярешения о назначении выборов обязаны направить специалистов в еераспоряжение на период до представления территориальной избирательнойкомиссией финансового отчета в представительный орган местногосамоуправления с временным освобождением от основной работы. За нимисохраняются установленные должностные оклады и выплаты по основномуместу работы.
Глава IX. Организация и порядок голосования и установлениерезультатов выборов
Статья 57. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии Главойсоответствующего муниципального образования (Главой местногосамоуправления).
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями (применение карандашей для таких целейне допускается).
3. В помещении для голосования или непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомразмещает образцы заполненных избирательных бюллетеней и информациюобо всех зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях,избирательных блоках. В случае наличия у зарегистрированногокандидата неснятой или непогашенной судимости и (или) гражданстваиностранного государства в информационных материалах должныуказываться сведения в соответствии с пунктом 3 статьи 49Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации». Образцызаполненных избирательных бюллетеней не должны содержать фамилиикандидатов, баллотирующихся при проведении данных выборов,наименования избирательных объединений, избирательных блоков,участвующих в выборах депутатов представительных органов местногосамоуправления. Информационные материалы о кандидатах, избирательныхобъединениях или избирательных блоках не должны содержатьагитационных призывов.
4. В соответствии с информацией, предоставленной окружнойизбирательной комиссией, участковая избирательная комиссия наинформационном стенде помещает список всех кандидатов, которые снялисвои кандидатуры после того, как были напечатаны избирательныебюллетени. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
5. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесенияв нее данных об итогах голосования по мере их установления.
6. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины, ящикидля голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Статья 58. Избирательный бюллетень
1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень дляголосования по выборам депутатов представительного органа местногосамоуправления.
2. Текст избирательного бюллетеня, порядок изготовления и ихчисло утверждается окружной избирательной комиссией не позднее чем за25 дней до дня голосования. (В редакции Областного законаНовгородской области от 15.05.2000 г. N 138-оз)
3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только наодной его стороне и должен содержать разъяснение о порядке егозаполнения.
4. Избирательный бюллетень должен содержать в алфавитном порядкефамилию, имя и отчество, год рождения, место жительства, основноеместо работы или службы (в случае отсутствия основного места работыили службы - род занятий), наименование занимаемой каждым кандидатомдолжности, (в том числе выборной в орган государственной власти илиорган местного самоуправления), информацию о том, кем выдвинут данныйкандидат. Принадлежность кандидата к общественному объединению,зарегистрированному в установленном порядке не позднее , чем за годдо дня голосования, и его статус в нем указываются в избирательномбюллетене по желанию самого кандидата. В случае, если кандидатом всоответствии со статьей 28 Федерального закона «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» был зарегистрирован псевдоним, этот псевдонимтакже указывается в избирательном бюллетене. В избирательномбюллетене также указываются сведения о наличии у кандидата неснятойили непогашенной судимости и (или) гражданства иностранногогосударства в объеме данных, установленным пунктом 6 статьи 50Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации». Справа отданных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечнякандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположеннымсправа от нее пустым квадратом.
5. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению и под наблюдением территориальной избирательной комиссиии являются документами строгой отчетности. Степень защитыизбирательных бюллетеней определяется в соответствии с федеральнымзаконом в порядке, устанавливаемом Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. Число избирательных бюллетеней,изготовленных для проведения выборов депутатов представительныхорганов местного самоуправления, не должно превышать более чем на 3процента число зарегистрированных избирателей.
6. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
7. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передаетпо акту не менее чем двум уполномоченным для этого членамтерриториальной избирательной комиссии. После передачи бюллетеней вколичестве, соответствующем заказу, работники типографии вприсутствии членов территориальной избирательной комиссии(избирательной комиссии муниципального образования), доверенных лицкандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений,избирательных блоков, уничтожают отбракованные и лишние избирательныебюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всемиприсутствующими лицами.
8. Территориальная избирательная комиссия (избирательнаякомиссия муниципального образования) передает по акту бюллетениокружным избирательным комиссиям не позднее чем за 20 дней до дняголосования. Окружная избирательная комиссия передает по актубюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 4 днядо дня голосования. Форма актов сдачи-приемки избирательныхбюллетеней устанавливается избирательной комиссией области.
9. Ответственность за правильность передачи избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу и получение бюллетеней.
10. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решением окружнойизбирательной комиссии. При этом число избирательных бюллетеней,передаваемых участковой избирательной комиссии, не должно превышатьчисло избирателей, включенных в список избирателей по избирательномуучастку на день передачи бюллетеней более чем на 0,5 процента.
11. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанноми охраняемом помещении.
12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательнойкомиссией (за исключением бюллетеней, заверенных окружнойизбирательной комиссией в случае досрочного голосования всоответствии с настоящим законом), признаются избирательнымибюллетенями не установленной формы и при подсчете голосов неучитываются.
13. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии поуказанию окружной избирательной комиссии вычеркивают в бюллетеняхданные о соответствующих кандидатах. (В редакции Областного законаНовгородской области от 15.05.2000 г. N 138-оз)
Статья 59. Порядок голосования
1. Окружные и участковые избирательные комиссии оповещаютизбирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 днейдо дня проведения голосования через средства массовой информации илииным способом, а о проведении досрочного и повторного голосования *не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
2. Голосование проводится с 8.00 до 22.00 часов в календарныйвыходной день.
3. В 8.00 в день голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым.Председатель предъявляет членам избирательной комиссии,присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные ипереносные ящики для избирательных бюллетеней, которые вслед за темопечатываются.
4. Председатель участковой избирательной комиссии должен затемпредъявить конверты с избирательными бюллетенями, заполненнымиизбирателями, проголосовавшими досрочно. Конверты вскрываются, иизвлеченные оттуда избирательные бюллетени помещаются в избирательныеящики, при этом должна быть соблюдена тайна голосования.
5. Председатель участковой избирательной комиссии затемприглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий егодокумент члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет всписке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могутбыть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии справом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается, после чего член избирательнойкомиссии с правом решающего голоса выдает избирателю избирательныйбюллетень.
7. Если избиратель не может самостоятельно расписаться в спискеизбирателей в получении избирательного бюллетеня, он вправевоспользоваться помощью другого избирателя, за исключением членовучастковой избирательной комиссии, уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока, кандидатов и ихдоверенных лиц или наблюдателей. Лицо, оказавшее помощь избирателю,расписывается в списке избирателей в строке "Подпись избирателя вполучении избирательного бюллетеня" с указанием своей фамилии, имении отчества.
8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лицзапрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, специальнооборудованном месте или комнате для тайного голосования, где недопускается присутствие других лиц.
9. Присутствие кого-либо другого, кроме самого избирателя вкабине, специально оборудованном месте или комнате для тайногоголосования не допускается. Избиратель, не имеющий возможностисамостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе, устноизвестив о своем намерении избирательную комиссию, пригласить вкабину, специально оборудованное место или комнату для тайногоголосования для оказания ему помощи любое лицо, за исключением членовучастковой избирательной комиссии, уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока, кандидатов, ихдоверенных лиц и наблюдателей. В соответствующей графе спискаизбирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощьизбирателю.
10. Для того чтобы заполнить избирательный бюллетень, избирательпроставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к кандидату, закоторого он голосует или к позиции "Против всех кандидатов".
11. В случае если избиратель считает, что допустил ошибку призаполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к членуучастковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательныйбюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместоиспорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новыйизбирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметку всписке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченныйизбирательный бюллетень погашается (при этом должна быть обеспеченатайна голосования), о чем двумя членами участковой избирательнойкомиссией составляется акт.
12. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателямив опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательныдля всех присутствующих в помещении для голосования. В случаеотсутствия председателя участковой избирательной комиссии егозаменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии.В случае отсутствия заместителя председателя - секретарь или любойдругой член участковой избирательной комиссии, должным образомуполномоченный ею.
14. Представители государственных органов и органов местногосамоуправления могут находиться на избирательных участках в ходеголосования, подсчета голосов и подведения итогов голосованияучастковой избирательной комиссией только по инициативе комиссии иисключительно для целей содействия проведению выборов или обеспеченияпорядка. Представители государственных органов и органов местногосамоуправления не могут при исполнении своих служебных обязанностейодновременно выступать в качестве наблюдателей.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они пытаютсявоспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а такженарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о привлечении отстраненногочлена участковой избирательной комиссии, а также удаленногонаблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотреннойфедеральными законами.
16. Запрещается предпринимать любые действия, направленные наобеспечение доставки избирателей для участия в голосовании, лицам иорганизациям, указанным в пункте 12 статьи 52 Федерального закона «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации».
Статья 60. Порядок досрочного голосования
1. Избиратель, который в день голосования по уважительнойпричине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприйти в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке,на котором он включен в список избирателей, вправе проголосоватьдосрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении окружнойизбирательной комиссии (за 15 - 4 дня до дня голосования) илиучастковой избирательной комиссии (не ранее чем за 3 дня до дняголосования) соответствующей территории, на которой проживает такойизбиратель. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующуюизбирательную комиссию заявление, в котором указывает причинудосрочного голосования. Данное заявление приобщается к спискудосрочно проголосовавших избирателей. Окружные и участковыеизбирательные комиссии при досрочном голосовании обязаны обеспечитьтайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявленияизбирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учетголоса избирателя, проголосовавшего досрочно, при установлении итоговголосования.
2. Если избиратель голосует в помещении окружной избирательнойкомиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательногобюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов окружнойизбирательной комиссии, которые заверяются печатью комиссии. Окружнаяизбирательная комиссия составляет список проголосовавших избирателей.Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившегоиз окружной избирательной комиссии списка избирателей,проголосовавших досрочно.
3. Избиратель помещает заполненный избирательный бюллетень вконверт, который затем заклеивается и передается дежурному членуучастковой или окружной избирательной комиссии. Два члена комиссииставят свои подписи на месте склейки на конверте, которые заверяютсяпечатью комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшегодосрочно.
4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится усекретаря окружной избирательной комиссии в помещении окружнойизбирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней вучастковую избирательную комиссию, в помещении участковойизбирательной комиссии - до дня голосования.
5. Окружные избирательные комиссии передают список избирателей,проголосовавших досрочно, и конверты с заполненными избирательнымибюллетенями соответствующей участковой избирательной комиссии непозднее чем за 3 дня до дня голосования. Участковая избирательнаякомиссия обязана проверить список избирателей, проголосовавшихдосрочно, и число запечатанных конвертов с избирательнымибюллетенями, переданными и полученными участковой избирательнойкомиссией, после чего председатель и секретарь окружной и участковойизбирательных комиссий подписывают акт по форме, установленнойизбирательной комиссией области.
6. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии после официального открытия помещения для голосования, вприсутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов,представителей избирательных объединений и избирательных блоков,представителей средств массовой информации перед началом голосованиясообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно,предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты сизбирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавшихдосрочно, проверяет соответствие количества конвертов числу записей всписке избирателей, досрочно проголосовавших. После этого онвскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявленияизбирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик дляголосования. В случае, если число досрочно проголосовавших впомещениях окружной и участковой избирательной комиссии будетсоставлять более одного процента от числа избирателей, внесенных всписок избирателей на избирательном участке (но не менее 10избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей,проставляется печать участковой избирательной комиссии. Числоизбирателей, проголосовавших досрочно, перед началом голосованиявносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и вувеличенную форму протокола об итогах голосования, а в спискеизбирателей против соответствующих фамилий избирателей делаетсяотметка «Проголосовал досрочно».
Статья 61. Порядок голосования избирателей вне помещения дляголосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участвовать в голосовании всем избирателям, которыевнесены в список избирателей на данном избирательном участке икоторые по состоянию здоровья или любой другой уважительной причинене могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях вучастковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество(но не более трех) переносных избирательных ящиков, котороеопределяется территориальной избирательной комиссией. Каждомупереносному избирательному ящику участковой избирательной комиссиейприсваивается порядковый номер.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе и переданного при содействии другихлиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделаноизбирателем в любое время после формирования участковой избирательнойкомиссии, но не позднее 4 часов до истечения времени голосования.Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления(обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращенияв реестре указывается время его поступления и проставляется подписьчлена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица,передавшего обращение. При прибытии членов участковой избирательнойкомиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменнымзаявлением.
3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должны содержаться те же данные обизбирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указанапричина, по которой избиратель не может прибыть в помещение дляголосования.
4. Голосование вне помещения для голосования проводят два членаучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которыедолжны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) вучастковой избирательной комиссии переносной ящик, необходимоеколичество избирательных бюллетеней установленной формы, завереннуювыписку из реестра заявлений (обращений) избирателей, содержащуюнеобходимые данные об избирателе, и поступившие письменные заявленияизбирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, а также письменные принадлежности, необходимые длязаполнения избирателем избирательного бюллетеня.
5. Фамилии членов комиссии, проводящих голосование избирателейвне помещения для голосования, заносятся в протокол комиссии. Членыкомиссии, сопровождающие переносные избирательные ящики, получают подроспись по акту, подписываемому председателем и секретарем комиссии,избирательные бюллетени.
6. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдатели. При этом участковаяизбирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими дляпроведения голосования членами участковой комиссии возможностиприбытия к месту проведения голосования не менее чем двум членамизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям,назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками.
7. После получения избирательного бюллетеня избиратель написьменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования проставляет серию и номер своего паспортаили заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получениеизбирательного бюллетеня, после чего заполняет избирательныйбюллетень. Члены избирательной комиссии своими подписями на заявленииудостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении такжеделаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного.
8. Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключить возможность нарушения права избирателя на тайнуголосования, оказывать влияние или искажать волеизъявление избирателя.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в соответствующем реестре.
10. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссиидля голосования после направления к нему членов комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему впомещении избирательной комиссии бюллетень до возвращения членовкомиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, иустановления факта, что голосование указанным избирателем непроизводилось.
11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаизбирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, вносятсяв список избирателей членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям)избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) делаетсяособая отметка «Голосовал вне помещения для голосования». Числописьменных заявлений избирателей, а также число выданных,использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается вотдельном акте, который прилагается к протоколу участковойизбирательной комиссии. В данном акте также указываются сведения очленах участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосованиявне помещения для голосования.
12. Переносные избирательные ящики должны находиться на виду учленов комиссии, наблюдателей, иностранных (международных)наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и немогут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.
Статья 62. Протокол участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии должен бытьсоставлен на одном листе и содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово «Протокол»;
г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 в помещенииокружной избирательной комиссии;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателямна избирательном участке в день голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, втом числе отдельными строками 12 и 13 * число бюллетеней, признанныхнедействительными на основании пункта 18 статьи 63 настоящего закона,и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
строка14: число голосов избирателей, поданных за каждого изкандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень;
строка 15: число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов;
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и ихподписи;
з) дата и время подписания протокола;
и) печать избирательной комиссии.
В исключительных случаях протокол может быть составлен более чемна одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 63. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке
1. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После этогоизбиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, могутполучить избирательные бюллетени и проголосовать.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу же послеокончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования непосредственно членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно вприсутствии членов участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей и иных лиц, перечисленных впункте 1 статьи 22 настоящего закона.
4. Перед вскрытием избирательных ящиков члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают ипогашают неиспользованные избирательные бюллетени, отрезая нижнийлевый угол, не допуская при этом повреждения квадратов, размещенныхна бюллетенях справа. Затем оглашается и заносится числонеиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченныхизбирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола обитогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогахголосования, находящуюся в помещении для голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят вкаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число досрочно проголосовавших избирателей.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается членом избирательнойкомиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует,оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя илисекретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующимпри подсчете голосов. В последний лист списка избирателейпредседатель, заместитель председателя или секретарь участковойизбирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как суммаданных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи,заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии.После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица,указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего закона.
7. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит встроки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу:
число избирателей, внесенных в список избирателей;
число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших избирателей в помещении окружнойизбирательной комиссии, в указанное число не входят).
8. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные:
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей).
9. После этого председателем или секретарем избирательнойкомиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающеедоступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работасо списком избирателей не может проводиться до проверки контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования всоответствии с пунктом 21 настоящей статьи.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы кним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, таки с правом совещательного голоса. При этом должен быть обеспеченполный обзор действий членов участковой избирательной комиссии длявсех присутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии, заисключением председателя (заместителя председателя) и секретаряизбирательной комиссии запрещается при подсчете голосов пользоватьсяписьменными принадлежностями.
11. При непосредственном подсчете голосов прежде всегоотделяются избирательные бюллетени не установленной формы, которыепри подсчете голосов не учитываются.
12. Перед вскрытием избирательных ящиков председательизбирательной комиссии в присутствии всего состава комиссии проверяетцелостность печатей или пломб на избирательных ящиках. Вскрытиеизбирательных ящиков осуществляется поочередно: c начала переносных,затем стационарных.
13. Число избирательных бюллетеней установленной формы,содержащихся в переносных ящиках, определяются отдельно по каждомуящику, а общее число извлеченных бюллетеней установленной формызаносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму. Если число избирательных бюллетеней внутрипереносного ящика для бюллетеней превышает число письменных заявленийизбирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, содержащих отметку о количестве полученныхбюллетеней, все избирательные бюллетени, содержащиеся в такомпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными. В таком случае к протоколукомиссии прилагается акт, отражающий этот факт, с указанием фамилий иинициалов членов участковой избирательной комиссии, обеспечивающихпроведение голосования вне помещения для голосования с использованиемэтого переносного ящика. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогахголосования и в его увеличенную форму.
14. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, атакже в его увеличенную форму, количество бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
15. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого изкандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов,одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы инедействительные бюллетени. При этом члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся визбирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетенидля визуального контроля всем присутствующим при непосредственномподсчете бюллетеней. Одновременное оглашение содержания двух и болееизбирательных бюллетеней не допускается.
16. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхокружной и участковой избирательных комиссий будет составлять болееодного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателейна избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковаяизбирательная комиссия по требованию любого члена комиссии,наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательныхбюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихизбирателей и составить акт, который прилагается к протоколу обитогах голосования. Вышеуказанные избирательные бюллетениупаковываются отдельно и опечатываются.
17. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетенямустановленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссииподсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату ипо позиции «Против всех кандидатов». Полученные данные заносятся встроки 14 и 15 протокола об итогах голосования, а также в егоувеличенную форму.
18. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, покоторым невозможно определить волеизъявление избирателей, включаяизбирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в несколькихквадратах или не поставлено никаких отметок. В случае сомненияизбирательная комиссия решает вопрос голосованием. При принятиирешения о признании избирательного бюллетеня недействительным,участковая избирательная комиссия указывает причинынедействительности на оборотной стороне избирательного бюллетеня. Этазапись подтверждается подписями не менее 3 членов участковойизбирательной комиссии и заверяется печатью комиссии. Количествонедействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму.
19. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
20. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
21. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительномподсчете избирательных бюллетеней.
22. Протокол об итогах голосования заполняется в трехэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением датыи времени (часа, минуты) его подписания.
23. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов соответствующейизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
24. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись.
25. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, кандидата или его доверенного лица, избирательногообъединения, избирательного блока участковая избирательная комиссиянемедленно после подписания протокола об итогах голосования обязанавыдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копиюпротокола об итогах голосования, а также заверить ее.
26. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования после подписания его всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосанезамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию ивозврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первомуэкземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнениячленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушениянастоящего закона, а также принятые по данным жалобам (заявлениям)решения избирательной комиссии и составленные участковойизбирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов ирешений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземплярупротокола.
27. Второй экземпляр протокола вместе с избирательнымидокументами, предусмотренными настоящим законом, включаяизбирательные бюллетени, а также печать участковой избирательнойкомиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии вопечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
28. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковойизбирательной комиссией.
Статья 64. Определение итогов голосования по избирательному
округу.
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярахпротоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосованияокружная избирательная комиссия после предварительной проверкиправильности их составления не позднее чем через один день со дняголосования путем суммирования всех содержащихся в них данныхопределяет результаты выборов по избирательному округу. Суммированиеданных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссийоб итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Окружная избирательная комиссия признает выборы поизбирательному округу не состоявшимися в случае, если число голосовизбирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее числоголосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше,чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
3. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборовпо избирательному округу недействительными:
в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения настоящего закона непозволяют с достоверностью установить результаты волеизъявленияизбирателей;
в случае, если число избирательных участков, где итогиголосования по избирательному округу признаны недействительными,составляет не менее одной четвертой от общего числа избирательныхучастков, образованных на территории этого избирательного округа;
по решению суда.
4. Не могут служить основанием для отмены решения о результатахвыборов нарушения настоящего закона, способствующие избранию, либоимевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за неизбранных по результатам голосования зарегистрированных кандидатов.
5. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N 1соответствующих участковых избирательных комиссий об итогахголосования составляет протокол о результатах выборов поизбирательному округу, в который вносятся следующие данные:
число участковых избирательных комиссий в избирательном округе;
число протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования, на основании которых составлен данный протокол;
суммарные данные по избирательному округу по всем строкам,содержащимся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогахголосования;
фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата,избранного депутатом.
6. Избранным по избирательному округу признаетсязарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании. Число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числуизбирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящикахдля голосования.
7. Протоколы окружной избирательной комиссии о результатахвыборов составляются в трех экземплярах и подписываются всемиприсутствующими членами окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса с указанием даты и времени (часа и минуты) ихсоставления.
К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
сводная таблица о результатах выборов по избирательному округу,включающая в себя полные данные всех поступивших протоколовучастковых избирательных комиссий об итогах голосования;
акты о получении окружной избирательной комиссией избирательныхбюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а такжео погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся вокружной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.
8. Сводные таблицы и акты подписываются председателем исекретарем окружной избирательной комиссии. Член окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный спротоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложитьк протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаютсясоответствующие записи.
9. К первым экземплярам протоколов окружной избирательнойкомиссии приобщаются особые мнения членов окружной избирательнойкомиссии, а также поступившие в указанную комиссию жалобы (заявления)на нарушения настоящего закона и принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб(заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ковторым экземплярам протоколов.
10. Первые экземпляры протокола окружной избирательной комиссии,соответствующих сводной таблицы о результатах выборов и актов,незамедлительно после подписания протоколов и сводных таблицнаправляются в территориальную избирательную комиссию (избирательнуюкомиссию муниципального образования).
11. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссиивместе со вторым экземпляром сводной таблицы о результатах выборов,списками членов окружной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц,иностранных (международных) наблюдателей или иных лиц, указанных впункте 1 статьи 22 настоящего закона, представителей средств массовойинформации, присутствовавших при определении результатов выборов исоставлении протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной настоящим законом, хранятся секретарем окружнойизбирательной комиссии до окончания работы комиссии, после чегопередаются в территориальную избирательную комиссию (избирательнуюкомиссию муниципального образования).
12. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр своднойтаблицы о результатах выборов предоставляются для ознакомления иснятия копий членам окружной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицами иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 22 настоящего закона.
13. В случае, если после подписания протокола о результатахвыборов и сводной таблицы и направления их первых экземпляров втерриториальную избирательную комиссию (избирательную комиссиюмуниципального образования), окружная избирательная комиссия выявилав них неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данныхпротоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или)сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае окружная избирательная комиссия составляет протокол орезультатах выборов, на котором делается отметка "Повторный".Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальнуюизбирательную комиссию (избирательную комиссию муниципальногообразования).
14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах о результатах выборов иливозникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии,вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящейизбирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторногоподсчета голосов избирателей на соответствующем участке,соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателейпроводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательнойкомиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией,составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, иликомиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосовизбирателей. Избирательная комиссия, осуществляющая проведениеповторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членовсоответствующей избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц и иных лиц,указанных в пункте 1 статьи 22 настоящего закона, представителейсредств массовой информации, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию.
(Статья в редакции Областного закона Новгородской области от15.05.2000 г. N 138-оз)
Статья 65. Порядок определени
я результатов выборов
1. На основании данных, содержащихся в протоколах окружныхизбирательных комиссий, территориальная избирательная комиссия втечение пяти дней по их получении устанавливает и публикует всредствах массовой информации общие итоги выборов по всемизбирательным округам, образованным на территории муниципальногообразования. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
2. Выборы признаются территориальной избирательной комиссией(избирательной комиссией муниципального образования) несостоявшимисяв случае, если число голосов, поданных за кандидата, набравшегонаибольшее число голосов, меньше, чем число голосов избирателей,поданных против всех кандидатов. (В редакции Областного законаНовгородской области от 15.05.2000 г. N 138-оз)
3. Территориальная избирательная комиссия (избирательнаякомиссия муниципального образования) признает недействительнымивыборы по избирательному округу в случае, если допущенные припроведении голосования или установлении итогов голосования,определении результатов выборов нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 15.05.2000 г. N 138-оз)
4. В случаях, указанных в пунктах 2 - 3 настоящей статьи,назначаются повторные выборы.
Пункты 5-7. (Исключены - Областной закон Новгородской области от15.05.2000 г. N 138-оз)
Статья 66. Повторное голосование и повторные выборы
1. При равном числе полученных кандидатами голосов проводитсяповторное голосование. Повторное голосование проводится в воскресеньев течение месяца после дня общих выборов. (В редакции Областногозакона Новгородской области от 15.06.2000 г. N 143-оз)
Кандидат, получивший наибольшее количество голосов избирателей,считается избранным.
В случае, если на день проведения повторного голосования визбирательном бюллетене останется только один кандидат, повторноеголосование проводится по одной кандидатуре. При этом кандидатсчитается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании.
2. В случае выбытия всех кандидатов, выборы откладываются длядополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимыхизбирательных действий, но не более, чем на шесть месяцев. При этомсроки выполнения могут быть сокращены, но не более, чем на одну треть.
3. В случае, если выборы признаны несостоявшимися,недействительными, назначаются повторные выборы, которые проводятсяне позднее чем через шесть месяцев со дня первоначальных выборов илине позднее чем через шесть месяцев со дня признания выборовнедействительными. При повторных выборах сроки избирательных действийпо решению территориальной избирательной комиссии могут бытьсокращены на одну треть. Сообщение о проведении повторных выборовпубликуется в средствах массовой информации.
При признании повторных выборов несостоявшимися по основаниям,предусмотренным пунктом 2 статьи 65 настоящего закона, следующиеповторные выборы откладываются на один год.
4. В случае, если кандидат, набравший необходимое для избраниячисло голосов избирателей, не сложил с себя полномочия, несовместимыесо статусом депутата, территориальная избирательная комиссияназначает в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи,повторные выборы в избирательном округе.
5. Повторные выборы не назначаются и не проводятся в случае,если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срокболее одного года.
Статья 67. (Исключена - Областной закон Новгородской области от15.06.2000 г. N 143-оз)
Статья 68. Опубликование итогов голосования и результатоввыборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждомуизбирательному округу, результаты выборов в объеме данных,содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии инепосредственно нижестоящих избирательных комиссий, представляютсядля ознакомления избирателям, кандидатам и их доверенным лицам,избирательным объединениям, избирательным блокам, наблюдателям,иностранным (международным) наблюдателям, представителям средствмассовой информации по их требованию. Представление указанных данныхосуществляет избирательная комиссия.
2. Территориальная избирательная комиссия (избирательнаякомиссия муниципального образования) направляет данные о результатахвыборов в средства массовой информации в течение одних суток послеопределения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов, включая данныео количестве голосов, полученных каждым из кандидатов, голосов,поданных против всех кандидатов, осуществляется территориальнойизбирательной комиссией (избирательной комиссией муниципальногообразования) области не позднее 30 дней со дня голосования.
4. Территориальная избирательная комиссия (избирательнаякомиссия муниципального образования) официально публикует данные обитогах голосования и результатах выборов, которые содержатся впротоколах избирательных комиссий, действовавших на территориимуниципального образования. Официальное опубликование полных данных орезультатах выборов осуществляется в течение двух месяцев со дняголосования.
Статья 69. Регистрация избранных депутатов.
1. Окружная избирательная комиссия после подписания протокола орезультатах выборов незамедлительно извещает об этомзарегистрированного кандидата, избранного депутатом, после чего онобязан в пятидневный срок представить в окружную комиссию копиюприказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, местногосамоуправления, либо копии документов, удостоверяющих, что им втрехдневный срок было подано заявление об освобождении от такихобязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный по избирательномуокругу, не выполнит требований, предусмотренных пунктом 1 настоящейстатьи, окружная избирательная комиссия аннулирует результаты выборовпо данному избирательному округу.
Если требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, невыполнены кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, врезультате чего назначаются повторные выборы, этот кандидат долженполностью возместить связанные с проведением повторных выбороврасходы средств местного бюджета, произведенные соответствующимиизбирательными комиссиями.
3. Окружная избирательная комиссия после официальногоопубликования общих результатов выборов и представлениязарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутатапредставительного органа местного самоуправления, регистрируетизбранного депутата и выдает ему удостоверение об
избрании.
(Статья в редакции Областного закона Новгородской области от15.05.2000 г. N 138-оз)
Статья 70. Срок полномочий депутата представительного органаместного самоуправления
Срок полномочий депутата представительного органа местногосамоуправления начинается со дня избрания депутата и прекращается смомента начала работы представительного органа местногосамоуправления следующего созыва.
Статья 71. Хранение и передача в архив избирательных бюллетеней
1. Первый экземпляр протокола и сводной таблицы, составленныетерриториальной избирательной комиссией, а также жалобы (заявления) онарушениях соответствующих федеральных конституционных законов, иныхфедеральных законов, настоящего закона, поступившие в территориальнуюизбирательную комиссию, и принятые по ним решения избирательнойкомиссии, а также первые экземпляры протоколов и сводных таблицокружных избирательных комиссий, первые экземпляры протоколовучастковых избирательных комиссий хранятся не менее года со дняобъявления даты следующих выборов депутатов представительного органаместного самоуправления. Иные документы избирательных комиссий,включая избирательные бюллетени, хранятся не менее года со дняопубликования итогов голосования и результатов выборов.
2. Документы, связанные с подготовкой и проведением выборов,хранятся и передаются в архив в порядке, установленном избирательнойкомиссией области по согласованию с Государственным архивомНовгородской области.
Статья 72. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы
1. При проведении выборов может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система в порядке, предусмотренномФедеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации», другимифедеральными законами.
2. При использовании государственной автоматизированнойинформационной системы в целом либо отдельных ее технических средствпри проведении выборов депутатов представительных органов местногосамоуправления, в том числе при регистрации (учете) избирателей,составлении списков избирателей, установлении итогов голосования иопределении результатов выборов, соответствующая избирательнаякомиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающегои совещательного голоса для контроля за использованиемгосударственной автоматизированной информационной системы (отдельныхее технических средств). Все члены избирательной комиссии,наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой вгосударственную автоматизированную информационную систему.
3. С момента начала голосования и до момента подписанияпротокола об итогах голосования соответствующей избирательнойкомиссией, государственная автоматизированная информационная системаиспользуется для наблюдения за ходом и итогами голосования путемпередачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящимизбирательным комиссиям. Данные о ходе и результатах голосования,полученные через государственную автоматизированную информационнуюсистему, являются предварительной, не имеющей юридического значенияинформацией.
4. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаряизбирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютернойраспечатки, содержащий данные, введенные в государственнуюавтоматизированную информационную систему. Подлинность компьютернойраспечатки подтверждается подписями членов группы контроля заиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы и лица, ответственного за введение информации.
5. В случае использования в ходе выборов государственнойавтоматизированной информационной системы данные об участииизбирателей в голосовании, о предварительных и об окончательныхитогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме «толькочтение») абонентам информационно-коммуникационной сети общегопользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должныпротиворечить требованиям законодательства Российской Федерации овыборах.
Глава X. Порядок рассмотрения избирательными комиссиями обращений онарушении нормативных правовых актов, регулирующих подготовку ипроведение выборов, обжалование нарушений избирательных прав граждани ответственность за эти нарушенияСтатья 73. Порядок рассмотрения избирательными комиссиями обращений онарушении нормативных правовых актов, регулирующих подготовку ипроведение выборов
1. Избирательные комиссии в период избирательной кампанииобязаны рассматривать в пределах своей компетенции поступившие к нимобращения о нарушении Федерального закона «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» и иных федеральных законов, настоящего закона,в части, регулирующей подготовку и проведение выборов депутатовпредставительных органов местного самоуправления.
2. Избирательные комиссии обязаны проводить проверки поуказанным в пункте 1 настоящей статьи обращениям и давать по нимписьменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования, или вследующий за днем голосования - немедленно.
3. В случае, если факты, указанные в обращениях, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее, чем вдесятидневный срок.
4. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением опроведении соответствующей проверки и пресечении нарушенийнормативных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящей статьи вчасти, регулирующей подготовку и проведение выборов вправоохранительные органы, которые обязаны принять меры поорганизации проверки и пресечению выявленных нарушений в сроки,установленные пунктом 4 статьи 21 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».
Статья 74. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающихизбирательные права граждан Российской Федерации
1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения избирательной комиссии области обжалуются в областнойсуд, решения и действия (бездействие) территориальных, окружных иучастковых избирательных комиссий обжалуются в районные, городскиесуды.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, в суд могут обратиться избиратели,кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения,избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественныеобъединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим идругими областными законами, суд может отменить решениесоответствующей избирательной комиссии об итогах голосования илирезультатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в вышестоящую избирательную комиссию, а в случаяхотсутствия вышестоящей комиссии - в избирательную комиссию области.
7. Вышестоящая избирательная комиссия, избирательная комиссияобласти вправе принять решение по существу жалобы.
8. Предварительное обращение в вышестоящую избирательнуюкомиссию, избирательную комиссию области не является обязательнымусловием для обращения в суд.
9. В случае принятия жалобы судом и обращения гражданина саналогичной жалобой в избирательную комиссию, избирательная комиссияприостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда взаконную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившейжалобе.
10. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее, чем в десятидневный срок. По жалобе нарешение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный сроксо дня подачи жалобы.
11. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу(в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечитьсвоевременное рассмотрение жалоб.
Статья 75. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решенияизбирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов
1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) непозднее, чем в день, предшествующий дню голосования в случае:
нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата;
нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансированияизбирательной кампании;
использования кандидатами и их доверенными лицами,руководителями избирательных объединений, избирательных блоковдолжностного или служебного положения в целях избрания;
установления фактов подкупа избирателей кандидатами, ихдоверенными лицами или иными лицами и организациями, действующими вцелях избрания определенных кандидатов;
существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных,предусмотренных пунктом 2 статьи 28 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», а также непредоставления данных о наличиинеснятой или непогашенной судимости, о наличии гражданстваиностранного государства;
по иным основаниям, установленным Федеральным законом «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» и другими федеральнымизаконами, настоящим и иными областными законами.
2. В случае, если после установления соответствующейизбирательной комиссией итогов голосования или определениирезультатов выборов суд устанавливает, что нарушения, перечисленные впункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, онможет отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования,о результатах выборов в соответствии с Федеральным законом «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации».
3. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборовна избирательном участке, в округе, в муниципальном образовании вцелом, также в случае нарушения правил составления списковизбирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядкаголосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдениюза их проведением), определения результатов выборов, других нарушенийизбирательного законодательства, если эти действия (бездействие) непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей.
4. Суд соответствующего уровня, территориальная избирательнаякомиссия, избирательная комиссия области могут отменить решениеучастковой, окружной, территориальной избирательных комиссий обитогах голосования, о результатах выборов в случаях и порядке,предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», другими федеральными законами, настоящим ииными областными законами, регламентирующими проведение выборов.
5. Отмена решений участковых избирательных комиссий обустановлении итогов голосования более чем на одной четвертиизбирательных участков влечет за собой признание недействительнымивыборов.
6. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение в сроки,установленные Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» .
Статья 76. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан
Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога илииным способом свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации права избирать и быть избранным;
либо использующие преимущества своего должностного илислужебного положения в целях избрания;
либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписив поддержку кандидата, избирательного объединения, избирательногоблока, а также участвующие в подделке данных подписей;
либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия,запрещенные пунктом 3 статьи 45 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданв Российской Федерации»;
либо осуществляющие благотворительную деятельность, а такжеизготовляющие и распространяющие коммерческую или иную рекламу внарушение настоящего закона;
либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения озарегистрированных избирателях (списки избирателей), переднаправлением указанных сведений в соответствующие территориальныеизбирательные комиссии;
либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах илисовершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов;
либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числес правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, средств массовойинформации, в том числе право на своевременное получение информации икопий избирательных документов;
либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в томчисле лица, проводящие агитацию в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования;
либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий,когда такая обязанность возложена на них законом;
либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, втом числе лица, задерживающие перечисление средств избирательнымкомиссиям, кандидатам;
либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившиедополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней;
либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работуизбирательных комиссий, либо деятельность членов комиссий, связаннуюс исполнением ими своих обязанностей;
либо препятствующие голосованию на избирательных участках;
либо нарушающие тайну голосования;
либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственномувыбору;
либо осуществившие подлог избирательных документов, составившиеи выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомонеправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, непредставившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосованиявопреки возложенным на них обязанностям;
либо нарушающие права граждан на ознакомление со спискомизбирателей;
либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целяхпредоставления им возможности проголосовать за других лиц, илипроголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования,дающие (выдающие) гражданам заполненные избирательные бюллетени;
либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходованиисредств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчетыизбирательных фондов кандидатов и финансовые отчеты о расходованиибюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании;
а также работодатели, отказывающие в предоставлениипредусмотренного законом отпуска для участия в выборах, и должностныелица государственных органов, не осуществившие по представлениюизбирательных комиссий проверку информаций о нарушениях Федеральногозакона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», иных федеральных законов,Устава Новгородской области (Основного Закона), устава муниципальногообразования, настоящего закона и не принявшие мер по их пресечению -несут уголовную, административную либо иную ответственность всоответствии с федеральными законами.
Глава XI. Вступление закона в силу
Статья 77. Вступление закона в силу
1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
2. Признать утратившим силу областной закон «О выборах депутатовпредставительных органов местного самоуправления» с последующимиизменениями и дополнениями («Новгородские ведомости» 21.06.96,09.08.96, 13.10.98) со дня вступления в силу настоящего закона.
Губернатор области М.М.Прусак
№ 83-оз
23 июля 1999 года
Великий Новгород
Приложение № 1
к областному закону «О выборах депутатов
представительных органов местного
самоуправления» от 23.07.99 № 83-ОЗ
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательнымобъединением (блоком) _______________________________________________кандидатом в депутаты ________________________________________________
(указать наименование______________________________________________________________________
представительного органа местного самоуправления)гражданина Российской Федерации ______________________________________
(фамилия, имя, отчество)_____________________________________________________________________,дата рождения _______________________________________________________,место работы, занимаемая должность (род занятий) __________________________________________________________________________________________,место жительства ____________________________________________________,наличие неснятой или непогашенной судимости (с указанием номера и наименования статьи УК Российской Федерации)_________________________,наличие гражданства иностранного государства ________________________,являющегося членом ___________________________________________________
(указать принадлежность к соответствующему______________________________________________________________________
избирательному объединению, избирательному блоку)
____________________________________________________________________ | № |Фамилия,| Год рождения | Адрес | Серия и номер | Подпись | |п/п| имя, |(в возрасте 18 лет| места | паспорта или |и дата ее|| |отчество| день и месяц |жительства|заменяющего его|внесения || | | рождения) | | документа и | || | | | |дата его выдачи| ||---|--------|------------------|----------|---------------|---------|| 1.| | | | | ||---|--------|------------------|----------|---------------|---------|| 2.| | | | | | |---|--------|------------------|----------|---------------|---------|| 3.| | | | | |
--------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю: _____________________________________
(фамилия,имя,отчество,место жительства,______________________________________________________________________
серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,______________________________________________________________________
собиравшего подписи)________________________________
(подпись и дата)
Приложение № 2
к областному закону «О выборах депутатов
представительных органов местного
самоуправления» от 23.07.99 № 83-ОЗ
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирателями(избирателем) кандидатом в депутаты ______________________________
(указать наименование______________________________________________________________________
представительного органа местного самоуправления)гражданина Российской Федерации _____________________________________,
(фамилия, имя, отчество) _____________________________________________________________________,дата рождения _______________________________________________________, место работы, занимаемая должность (род занятий) __________________________________________________________________________________________,место жительства ____________________________________________________,наличие неснятой или непогашенной судимости (с указанием номера и наименования статьи УК Российской Федерации)_________________________,наличие гражданства иностранного государства ________________________,
____________________________________________________________________ | № |Фамилия,| Год рождения | Адрес | Серия и номер | Подпись | |п/п| имя, |(в возрасте 18 лет| места | паспорта или |и дата ее|| |отчество| день и месяц |жительства|заменяющего его|внесения || | | рождения) | | документа и | || | | | |дата его выдачи| ||---|--------|------------------|----------|---------------|---------|| 1.| | | | | ||---|--------|------------------|----------|---------------|---------|| 2.| | | | | | |---|--------|------------------|----------|---------------|---------|| 3.| | | | | |
--------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю: _____________________________________
(фамилия,имя,отчество,место жительства,______________________________________________________________________
серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,______________________________________________________________________
собиравшего подписи)________________________________
(подпись и дата)
Кандидат:______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта______________________________________________________________________
или заменяющего его документа кандидата)________________________________
(подпись и дата)