Областной закон Новгородской области от 15.05.2000 № 138-оз
О внесении изменений и дополнений в областной закон "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления"
Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 31.01.2003
г. N 100-оз
О внесении изменений и дополнений в областной закон
"О выборах депутатов представительных органов
местного самоуправления"
Принят областной Думой 26 апреля 2000 года
Статья I. Внести в областной закон "О выборах депутатовпредставительных органов местного самоуправления"("Информационно-методический бюллетень" N 7, 1999 год) следующиеизменения и дополнения:
1. Абзац 5 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"Избирательная кампания - период со дня официальногоопубликования решения представительного органа местногосамоуправления о назначении выборов до дня официальногоопубликования результатов выборов.".
2. Пункт 1 статьи 5 дополнить абзацами следующего содержания:
"Днем голосования на выборах депутатов представительныхорганов местного самоуправления является первое воскресеньеследующее за днем голосования на предыдущих выборах депутатовпредставительных органов местного самоуправления.
Если день голосования на выборах депутатов представительныхорганов местного самоуправления совпадает с праздничным днем, днемголосования является следующее воскресенье.".
3. В пункте 2 статьи 5 первое предложение изложить вследующей редакции:
"Выборы депутатов представительных органов местногосамоуправления назначаются представительным органом местногосамоуправления.".
4. Пункт 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранеечем за 120 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через пять дней содня его принятия.".
5. Пункт 3 статьи 7 после слов "Иностранные граждане, ..."дополнить словами ".., кроме указанных в пункте 4 статьи 6настоящего закона,..".
6. В пункте 2 статьи 9 слова ".., включая ее графическоеизображение,.."" исключить.
7. В подпункте 1.5 пункта 1 статьи 13 исключить слова "..,списков избирателей".
8. Пункт 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"1. Территориальная избирательная комиссия формируется вкаждом муниципальном образовании в составе 5-10 членов комиссии справом решающего голоса.
Решение об утверждении состава территориальной избирательнойкомиссии принимается представительным органом местногосамоуправления одновременно с принятием решения о назначении датывыборов.".
9. Подпункт 1.5 статьи 15 исключить.
10. Подпункт 1.7 статьи 15 исключить.
11. Подпункт 1.11 статьи 15 после слова "устанавливает"дополнить словом "общие".
12. В статье 15 подпункты 1.6; 1.8; 1.9 - 1.15 считатьсоответственно подпунктами 1.5; 1.6; 1.7 - 1.13.
13. Статью 17 дополнить подпунктами 1.5 и 1.6 следующегосодержания:
"1.5. Регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает имудостоверения установленного образца;
1.6. Утверждает текст избирательного бюллетеня, устанавливаетих общее число;".
14. Подпункты 1.5 - 1.9 статьи 17 считать соответственноподпунктами 1.7 - 1.11.
15. Пункт 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"3. Период выдвижения кандидатов начинается со дняофициального опубликования решения о назначении выборов изаканчивается за 30 дней до дня голосования.".
16. В статье 29 слова "территориальной избирательной комиссии(избирательной комиссии муниципального образования) ..." заменитьна слова "... окружной избирательной комиссии ...".
17. В пункте 2 статьи 30 слова "... территориальнуюизбирательную комиссию ..." заменить на слова "... окружнуюизбирательную комиссию ...".
18. В пункте 1 статьи 31 слова "... избирательной комиссииобласти ..." заменить на слова "... окружной избирательнойкомиссии ...".
19. В статье 32 слова "территориальная избирательнаякомиссия" в соответствующем падеже заменить на слова "окружнаяизбирательная комиссия" в соответствующем падеже.
20. В пункте 4 статьи 35 слова "... территориальнойизбирательной комиссией (избирательной комиссией муниципальногообразования) ..." заменить на слова "... окружной избирательнойкомиссией ...".
21. В подпунктах 1.1, 1.5 и пунктах 2, 3, 4 и 6 статьи 36слова "территориальная избирательная комиссия (избирательнаякомиссия муниципального образования)" в соответствующем падежезаменить на слова "... окружная избирательная комиссия ..." всоответствующем падеже.
22. В пункте 1 статьи 39 исключить слова "... государственныеили ...", "... органами государственной власти и ...", "...органами государственной власти области ...".
23. В пункте 3 статьи 43 слова "... территориальнуюизбирательную комиссию (избирательную комиссию муниципальногообразования) ..." заменить на слова "... окружную избирательнуюкомиссию ...".
24. В пунктах 7 и 9 статьи 44 слова "... территориальнаяизбирательная комиссия (избирательная комиссия муниципальногообразования) ..." в соответствующем падеже заменить на слова "...окружная избирательная комиссия..." в соответствующем падеже.
25. В пункте 2 статьи 47 слова "... территориальнойизбирательной комиссии (избирательной комиссии муниципальногообразования) ..." заменить на слова "... окружной избирательнойкомиссии ...".
26. В пункте 4 статьи 48 после слов ".., иностраннымгражданам ..." дополнить словами ".., кроме указанных в пункте 4статьи 6 настоящего закона;".
27. В пункте 1 статьи 51 слова "избирательная комиссия"заменить на слова "... и окружные избирательные комиссии ...".
28. В пунктах 2 и 3 статьи 51 слова "территориальная" всоответствующем падеже заменить на слова "окружная" всоответствующем падеже.
29. В статье 52 слова "... территориальная избирательнаякомиссия (избирательная комиссия муниципального образования) ..."в соответствующем падеже заменить на слова "... окружнаяизбирательная комиссия ..." в соответствующем падеже.
30. В статье 53 слова "... территориальная избирательнаякомиссия (избирательная комиссия муниципального образования) ..."заменить на слова "... окружная избирательная комиссия ...".
31. В пункте 2 статьи 54 слова "... территориальнаяизбирательная комиссия (избирательная комиссия муниципальногообразования) ..." в соответствующем падеже заменить на слова "...окружная избирательная комиссия ..." в соответствующем падеже.
32. В пункте 4 статьи 57 слова "территориальной избирательнойкомиссии" заменить на слова "окружной избирательной комиссии".
33. В пунктах 2 и 13 статьи 58 слова "... территориальнойизбирательной комиссией ..." заменить на слова "...окружнойизбирательной комиссии...".
34. Статью 64 изложить в следующей редакции:
"Статья 64. Определение итогов голосования по избирательномуокругу.
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярахпротоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосованияокружная избирательная комиссия после предварительной проверкиправильности их составления не позднее чем через один день со дняголосования путем суммирования всех содержащихся в них данныхопределяет результаты выборов по избирательному округу.Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
2. Окружная избирательная комиссия признает выборы поизбирательному округу не состоявшимися в случае, если числоголосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшеечисло голосов по отношению к другому кандидату (другимкандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданныхпротив всех кандидатов.
3. Окружная избирательная комиссия признает результатывыборов по избирательному округу недействительными:
в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения настоящего закона непозволяют с достоверностью установить результаты волеизъявленияизбирателей;
в случае, если число избирательных участков, где итогиголосования по избирательному округу признаны недействительными,составляет не менее одной четвертой от общего числа избирательныхучастков, образованных на территории этого избирательного округа;
по решению суда.
4. Не могут служить основанием для отмены решения орезультатах выборов нарушения настоящего закона, способствующиеизбранию, либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателейголосовать за не избранных по результатам голосованиязарегистрированных кандидатов.
5. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N1 соответствующих участковых избирательных комиссий об итогахголосования составляет протокол о результатах выборов поизбирательному округу, в который вносятся следующие данные:
число участковых избирательных комиссий в избирательномокруге;
число протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования, на основании которых составлен данный протокол;
суммарные данные по избирательному округу по всем строкам,содержащимся в протоколах участковых избирательных комиссий обитогах голосования;
фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата,избранного депутатом.
6. Избранным по избирательному округу признаетсязарегистрированный кандидат, который получил наибольшее числоголосов избирателей, принявших участие в голосовании. Числоголосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяетсяпо числу избирательных бюллетеней установленной формы,обнаруженных в ящиках для голосования.
7. Протоколы окружной избирательной комиссии о результатахвыборов составляются в трех экземплярах и подписываются всемиприсутствующими членами окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса с указанием даты и времени (часа и минуты) ихсоставления.
К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
сводная таблица о результатах выборов по избирательномуокругу, включающая в себя полные данные всех поступившихпротоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования;
акты о получении окружной избирательной комиссиейизбирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательнымкомиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательныхбюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, суказанием числа этих бюллетеней.
8. Сводные таблицы и акты подписываются председателем исекретарем окружной избирательной комиссии. Член окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный спротоколами в целом или с отдельными их положениями, вправеприложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаютсясоответствующие записи.
9. К первым экземплярам протоколов окружной избирательнойкомиссии приобщаются особые мнения членов окружной избирательнойкомиссии, а также поступившие в указанную комиссию жалобы(заявления) на нарушения настоящего закона и принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений,жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссииприобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
10. Первые экземпляры протокола окружной избирательнойкомиссии, соответствующих сводной таблицы о результатах выборов иактов, незамедлительно после подписания протоколов и сводныхтаблиц направляются в территориальную избирательную комиссию(избирательную комиссию муниципального образования).
11. Второй экземпляр протокола окружной избирательнойкомиссии вместе со вторым экземпляром сводной таблицы орезультатах выборов, списками членов окружной избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатови их доверенных лиц, иностранных (международных) наблюдателей илииных лиц, указанных в пункте 1 статьи 22 настоящего закона,представителей средств массовой информации, присутствовавших приопределении результатов выборов и составлении протоколов, а такжес другой документацией, предусмотренной настоящим законом,хранятся секретарем окружной избирательной комиссии до окончанияработы комиссии, после чего передаются в территориальнуюизбирательную комиссию (избирательную комиссию муниципальногообразования).
12. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр своднойтаблицы о результатах выборов предоставляются для ознакомления иснятия копий членам окружной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателям, кандидатам и их довереннымлицам и иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 22 настоящегозакона.
13. В случае, если после подписания протокола о результатахвыборов и сводной таблицы и направления их первых экземпляров втерриториальную избирательную комиссию (избирательную комиссиюмуниципального образования), окружная избирательная комиссиявыявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в сложенииданных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправена своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений впротокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия вобязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавшихпри составлении ранее утвержденного протокола, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случае окружнаяизбирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов,на котором делается отметка "Повторный". Указанный протоколнезамедлительно направляется в территориальную избирательнуюкомиссию (избирательную комиссию муниципального образования).
14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах обитогах голосования и (или) сводных таблицах о результатах выборовили возникновении сомнений в правильности составления протоколов и(или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательнойкомиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принятьрешение о проведении повторного подсчета голосов избирателейнижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов избирателей насоответствующем участке, соответствующей территории. Повторныйподсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена(членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающегоголоса избирательной комиссией, составившей и утвердившейпротокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшейрешение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательнаякомиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосовизбирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатови их доверенных лиц и иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 22настоящего закона, представителей средств массовой информации,которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчетаголосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосовизбирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительнонаправляется в вышестоящую избирательную комиссию.".
35. Пункт 1 статьи 65 изложить в следующей редакции:
"1. На основании данных, содержащихся в протоколах окружныхизбирательных комиссий, территориальная избирательная комиссия втечение пяти дней по их получении устанавливает и публикует всредствах массовой информации общие итоги выборов по всемизбирательным округам, образованным на территории муниципальногообразования.".
36. В пункте 2 статьи 65 слова ".., если в них принялоучастие менее 25 процентов избирателей либо ..." исключить.
37. Пункт 3 статьи 65 изложить в следующей редакции:
"3. Территориальная избирательная комиссия (избирательнаякомиссия муниципального образования) признает недействительнымивыборы по избирательному округу в случае, если допущенные припроведении голосования или установлении итогов голосования,определении результатов выборов нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.".
38. Пункты 5, 6 и 7 статьи 65 исключить.
39. В пункте 1 статьи 67 слова "статьи 4" заменить на слова"статьи 5".
40. В пункте 4 статьи 66 слова "... территориальнаяизбирательная комиссия ..." заменить на слова "... окружнаяизбирательная комиссия ...".
41. В пункте 1 статьи 67 слова ".., уполномоченный уставоммуниципального образования орган или должностное лицо ..."заменить на слова
"... представительный орган ..." и цифру "4" на цифру "5".
42. Статью 69 изложить в следующей редакции:
"Статья 69. Регистрация избранных депутатов.
1. Окружная избирательная комиссия после подписания протоколао результатах выборов незамедлительно извещает об этомзарегистрированного кандидата, избранного депутатом, после чего онобязан в пятидневный срок представить в окружную комиссию копиюприказа (иного документа) об освобождении от обязанностей,местного самоуправления, либо копии документов, удостоверяющих,что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении оттаких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный поизбирательному округу, не выполнит требований, предусмотренныхпунктом 1 настоящей статьи, окружная избирательная комиссияаннулирует результаты выборов по данному избирательному округу.
Если требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи,не выполнены кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, врезультате чего назначаются повторные выборы, этот кандидат долженполностью возместить связанные с проведением повторных выбороврасходы средств местного бюджета, произведенные соответствующимиизбирательными комиссиями.
3. Окружная избирательная комиссия после официальногоопубликования общих результатов выборов и представлениязарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутатапредставительного органа местного самоуправления, регистрируетизбранного депутата и выдает ему удостоверение об избрании.".
Статья 2. Настоящий областной закон вступает в силу со дняего официального опубликования
Губернатор области М.М.Прусак
N 138-ОЗ
15 мая 2000 года
Великий Новгород