Постановление Правительства Новгородской области от 29.01.2021 № 14
О государственной программе Новгородской области «Гармонизация межнациональных отношений на территории Новгородской области на 2021-2025 годы»
ПРАВИТЕЛЬСТВО Новгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.01.2021 № 14
ВеликийНовгород
О государственной программеНовгородской области « Гармонизация
межнациональных отношений на территорииНовгородской области на
2021-2025 годы »
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, перечнем государственныхпрограмм Новгородской области,
утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от
02.09.2013 № 99-рг , Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу
Новгородской области « Гармонизация межнациональных отношений на
территории Новгородской области на 2021-2025 годы » ( далее
государственная программа).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства
Новгородской области:
от 21.12.2015 № 509 « О государственнойпрограмме Новгородской
области « Гармонизация межнациональных отношений на территории
Новгородской области на 2015-2018 годы »;
от 22.06.2016 № 219 « О внесении изменений вгосударственную
программу Новгородской области « Гармонизация межнациональных
отношений на территории Новгородской области на2015-2018 годы »;
от 30.01.2017 № 28 « О внесении изменений в постановление
Правительства Новгородской области от 21.12.2015 № 509»;
от 15.05.2017 № 161 « О внесении изменений вгосударственную
программу Новгородской области « Гармонизация межнациональных
отношений на территории Новгородской области на2015-2019 годы »;
от 19.09.2017 № 317 « О внесении изменений вгосударственную
программу Новгородской области « Гармонизация межнациональных
отношений на территории Новгородской области на2015-2019 годы »;
от 25.04.2018 № 165 « О внесенииизменений в постановление
Правительства Новгородской области от 21.12.2015 № 509»;
от 24.06.2019 № 234 « О внесенииизменений в постановление
Правительства Новгородской области от 21.12.2015 № 509»;
от 23.04.2020 № 162 « О внесенииизменений в постановление
Правительства Новгородской области от 21.12.2015 № 509».
3. Разместить постановление на « Официальном интернет-портале
правовой информации » (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородскойобласти А.С. Никитин
|
| УТВЕРЖДЕНА |
|
| постановлением Правительства Новгородской области от 29.01.2021 № 14 |
Государственная программа Новгородской области
« Гармонизациямежнациональных отношений на территории
Новгородской области на 2021-2025 годы »
Паспорт государственной программы
| Ответственный исполнитель государственной программы | комитет по внутренней политике Новгородской области (далее комитет) |
| Соисполнители государственной программы | органы исполнительной власти области;
Администрация Губернатора Новгородской области;
государственное областное казенное учреждение «Общественно-аналитический центр» (по согласованию);
государственное областное казенное учреждение «Управление Делами Правительства Новгородской области» (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области, городского округа Великий Новгород (далее органы местного самоуправления Новгородской области) (по согласованию) |
| Цели государственной программы | развитие общегражданской идентичности, гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений, содействие этнокультурному развитию народов России на территории Новгородской области |
| Задачи государственной программы | содействие укреплению гражданского единства российской нации, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Новгородской области;
содействие сохранению этнокультурного многообразия народностей на территории Новгородской области;
минимизация в регионе экстремистских и националистических проявлений |
| Сроки реализации государственной программы | 2021-2025 годы |
| Объемы и источники финансирования государственной программы с разбивкой по годам реализации | объемы финансирования за счет всех источников –31277,3 тыс.рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год – 7473,3 тыс.рублей; 2022 год – 5951,0 тыс.рублей; 2023 год – 5951,0 тыс.рублей; 2024 год – 5951,0 тыс.рублей; 2025 год – 5951,0 тыс.рублей; из них: областной бюджет – 29755,0 тыс.рублей, в том числе: 2021 год – 5951,0 тыс.рублей; 2022 год – 5951,0 тыс.рублей; 2023 год – 5951,0 тыс.рублей; 2024 год – 5951,0 тыс.рублей; 2025 год – 5951,0 тыс.рублей; федеральный бюджет – 1522,3 тыс.рублей, в том числе: 2021 год – 1522,3 тыс.рублей; 2022 год – 0,0 тыс.рублей; 2023 год – 0,0 тыс.рублей; 2024 год – 0,0 тыс.рублей; 2025 год – 0,0 тыс.рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений (по данным социологических опросов), к 2025 году до 71,3 %;
достижение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности (по данным социологических опросов) к 2025 году до 68,0 %;
повышение количества информационных материалов о проведении мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народностей на территории Новгородской области, в ходе реализации информационной кампании до 16 материалов в год к 2025 году;
увеличение количества государственных и муниципальных служащих, ответственных за реализацию государственной национальной политики в Новгородской области, принявших участие в совещаниях, семинарах, «круглых столах» по реализации государственной национальной политики, к 2025 году до 36 человек;
увеличение количества некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Новгородской области и реализующих мероприятия в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, к 2025 году до 14 некоммерческих организаций;
увеличение количества попечительских (общественных, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной власти Новгородской области и органах местного самоуправления Новгородской области, в состав которых включены представители некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, к 2025 году до 7 коллегиальных органов;
рост количества участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, к 2025 году до 3,1 тыс.человек;
увеличение количества общественно значимых проектов (программ, мероприятий) некоммерческих организаций Новгородской области, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, получивших государственную поддержку, к 2025 году до 3 проектов (программ, мероприятий);
увеличение доли органов исполнительной власти Новгородской области, включенных в инфраструктуру ситуационного центра Губернатора Новгородской области, к 2025 году до 40,0 % |
I. Характеристика текущего состояния в сфере реализации
государственной программы
1.1. Характеристика текущего состояния государственной
национальной политики Российской Федерациив Новгородской области,
приоритеты и цели государственной политики вуказанной сфере
Основные направления в сфере реализации государственной
национальной политики Российской Федерации сформулированы в
Стратегии государственной национальной политики Российской
Федерации на период до 2025года, утвержденной Указом Президента
Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666 ( далее
Стратегия государственной национальной политики Российской
Федерации), областном законе от 04.04.2019 №394- ОЗ « О Стратегии
социально-экономического развития Новгородской области до 2026
года ».
Цель государственной программы - развитие общегражданской
идентичности, гармонизация межэтнических и межконфессиональных
отношений, содействие этнокультурному развитию народов России на
территории Новгородской области.
Задачи государственнойпрограммы:
содействие укреплению гражданского единства российской нации,
гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений на
территории Новгородской области;
содействие сохранениюэтнокультурного многообразия народностей
на территории Новгородской области;
минимизация в регионе экстремистских и националистических
проявлений.
Направления развития государственной национальной политики
Российской Федерации на территории Новгородскойобласти:
совершенствование системы взаимодействия территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти Новгородской области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Новгородской области,
научных и образовательных организаций, учреждений культуры и
средств массовой информации в сфере социальной и культурной
адаптации и интеграции иностранных граждан, профилактики
этнического и религиозного экстремизма;
развитие диалога культур и сохранение поликультурности
населения области как общественного ресурса обеспечения
межнационального мира и согласия;
поддержка акций молодежных общественных объединений,
направленных на развитие у молодежи национального самосознания,
гражданственности, патриотизма;
поддержка деятельности национально-культурных общественных
объединений и религиозныхорганизаций, направленной на реализацию
ими общественно значимых культурно-просветительских программ и
мероприятий, а также на противодействиеэкстремизму, национализму,
ксенофобии.
1.2. Этнодемографическаяхарактеристика Новгородской области
Новгородская область - одна из древнейших историко-культурных
территорий России. Своеобразие этнодемографической ситуации
Новгородской области заключается в том, что, с одной стороны,
область является типичномоноэтническим образованием (численность
русского населения составляет 95,1 %), с другой стороны, в
Новгородской области проживают представители более 138 других
национальностей и этнических групп.
Таблица 1 -Структура состава населения Новгородской области
по итогам Всероссийской переписи населения 2010года
| Национальность | Численность (чел.) | Удельный вес данной национальности среди лиц, указавших национальную принадлежность (%) |
| Все население Новгородской области | 634111 |
|
| Лица, указавшие национальную принадлежность, в том числе: | 589395 | 100 |
| русские | 560280 | 95,06 |
| украинцы | 7025 | 1,19 |
| цыгане | 3598 | 0,61 |
| белорусы | 3438 | 0,58 |
| армяне | 1836 | 0,31 |
| татары | 1658 | 0,28 |
| азербайджанцы | 1497 | 0,25 |
| узбеки | 1062 | 0,18 |
| молдаване | 804 | 0,14 |
| чеченцы | 727 | 0,12 |
| немцы | 664 | 0,11 |
| таджики | 539 | 0,1 |
| другие национальности (не перечисленные выше) | 6267 | 1,07 |
| Лица, не указавшие национальную принадлежность, включая лиц, сведения по которым получены из административных источников | 44716 | - |
Ключевой проблемой всфере состояния межэтнических отношений в
современной России является сложное социокультурное самочувствие
русского народа, неудовлетворенность его этнокультурных
потребностей. Российская Федерация является одним из крупнейших
государств мира с полиэтническим составом населения, обладая при
этом этнической (русской) и религиозной(православной) доминантами.
Своеобразие этнодемографической ситуации Новгородской области с
явным преобладанием русского населения диктует необходимость
принятия и реализации действенных мер по сохранению и развитию
исконно русской культуры, основанной на древних традициях
Новгородской земли. Эта цель не направлена на нивелирование
этнокультурного многообразия в Российской Федерации и, наоборот,
будет способствовать более глубокому изучению и пониманию основ
Российского государства как многонационального образования,
недопущению проявлений шовинизма и национализма.
Значимую роль в укреплении взаимопонимания между
представителями различных народов, проживающих в регионе, играют
национально-культурные общественные объединения.
По данным УправленияМинистерства юстиции Российской Федерации
по Новгородской области, в настоящеевремя в Новгородской области
зарегистрировано 12 национальных общественныхобъединений граждан:
Новгородская областная общественная организация
« Азербайджанский культурный центр « Бакинец » имени Тохида
Салманова »;
Общественная организация « Чечено-Ингушскийкультурный центр в
Великом Новгороде и Новгородской области « ВАЙНАХ »;
Новгородская региональная общественная организация народов
Дагестана « ВАТАН »;
Местная общественная организация « Армянская
национально-культурная автономия ВеликогоНовгорода »;
Фонд « Еврейская община Великого Новгорода - центр развития
культурного и духовного наследия »;
Новгородская областная общественная организация « Новгородское
общество еврейской культуры »;
Местная общественная организация Корейская
национально-культурная автономия ВеликогоНовгорода;
Новгородская областная общественная организация
« Культурно-просветительское общество « Полония »;
Новгородская региональная общественная организация
« Чечено-Ингушский культурный центр « Возрождение »;
Новгородскаярегиональная общественная организация землячества
вьетнамцев « ВьетРус »;
Новгородская областная общественная организация народов
Таджикистана « ШУРО »;
Новгородская областная социально-культурная общественная
организация « Цыгане Великого Новгорода ».
Комитет ведет активное взаимодействие с национальными
объединениями, оказывая всестороннеесодействие в их общественной
социально значимой и культурно-просветительской деятельности по
гармонизации межнациональных отношений, популяризации и развитию
культур народов, проживающих на территорииНовгородской области.
1.3. Социологические исследования в сфере межнациональных
отношений
Новгородская область является регионом со стабильной
обстановкой в сфере межнациональных отношений,открытых конфликтных
проявлений не зафиксировано.
В целях осуществления мероприятий, направленных на
профилактику экстремизма, национализма и этносепаратизма,
распространения антироссийских настроений,поддержание и укрепление
межнационального мира и согласия, в области создана система
мониторинга общественно-политической ситуации в сфере
межнациональных отношений, в рамках которой проводятся ежегодные
социологические опросы.
В октябре-декабре 2019 года проведены ежегодные
социологические опросы « Мониторинг и прогнозирование
общественно-политической ситуации в сфере межнациональных и
межконфессиональных отношений » ( далее опрос) и « Оценка населением
результатов деятельности органов местногосамоуправления городского
округа и муниципальных районов Новгородскойобласти за 2019 год » в
рамках выполнения государственного задания государственным
областным бюджетным учреждением « Общественно-аналитическийцентр ».
Целью опроса по проблемам национальной идентичности и
состояния межэтнических отношений являлось определение изменения
уровня оценки населениемобщественно-политической ситуации в сфере
межнациональных отношений.
Исторически и географически сложилось так, что Новгородская
область, в отличие от других регионов, в меньшей степени была
подвержена миграционным процессам.
Исследования, проводимые в Новгородской области за период с
2013 года, демонстрируют, что большинство опрошенного населения
области идентифицируют себя в качестве гражданРоссийской Федерации
и на текущий момент это выбор 85,8 % респондентов. Данный
показатель за весь исследовательский периодявляется доминирующим.
Также респонденты опроса в большинстве уверены, что Россия -
общий дом многих народов. Все народы России должныобладать равными
правами, и никто не должен иметь никакихпреимуществ (так ответили
60,1 % в 2019 году).
Таким образом, в Новгородской области наблюдается достаточно
высокий уровень общероссийской гражданскойидентичности.
По данным опроса 2019 года, 76,4 % респондентов не ощущают
межнациональную напряженность в районе проживания. Ощущение
межнациональной напряженности отметили 19,1 % респондентов, что
продемонстрировало увеличение на 14,5 %.
Только 4,0 %респондентов последнего опроса отметили конфликты
между людьми разных национальностей в местепроживания, что на 31,3
% ниже максимального значения этогопоказателя (2015 год - 35,3 %)
за весь десятилетний период исследований, притом, что за последний
год показатель снизился на 5,7 %.
Чаще респонденты последних опросов говорили об отсутствии
межнациональных конфликтов между людьми разныхнациональностей. Так
считают 80,1 % опрошенных в2019 году и это лучший показатель за
весь исследовательский период.
Результаты опроса срединаселения Новгородской области выявили
высокий уровень толерантности понациональному признаку (уважение,
принятие и правильное понимание других национальностей и их
культур): 67,4 % участников текущего опроса ковсем национальностям
относятся одинаково.
21,7 % респондентов на текущий момент имеют негативные
установки к отдельным нациям, в сравнении с предыдущим периодом
отмечен рост показателя на 5,2 процентныхпункта.
По данным опроса 2019 года, 24,2 % респондентов заявили об
ухудшении ситуации, при этом 73,4 %участников текущего опроса за
последние годы не наблюдают негативных тенденций в развитии
межнациональной ситуации в Новгородской области и это лучший
показатель за весь исследовательский период.
В целом ситуация в сфере межнациональных отношений на
территории Новгородской области оценивается как стабильная и
контролируемая.
1.4. Миграционнаяситуация в Новгородской области
Значительное влияние на численный состав населения
Новгородской области и его национальную структуру оказывают
миграционные процессы.
По состоянию на 01 сентября 2020 года количество фактов
постановки на миграционный учет иностранных граждан и лиц без
гражданства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года
(далее АППГ) снизилось, на 26,0 % и составило14596 (АППГ - 55946),
из них по месту пребывания -13310 (АППГ - 54597), что на 24,3 %
меньше.
Наибольшая доля в числе прибывших мигрантов принадлежит
гражданам Республики Узбекистан - 5522, Республики Таджикистан -
2865, Украины - 995, Республики Беларусь - 628, Республики
Азербайджан - 550, Республики Армения - 701.
Основными целями въезда иностранных граждан на территорию
Новгородской области в 2020году являются осуществление трудовой
деятельности и частная цель въезда.
Наибольшее количество иностранных граждан, заявивших при
въезде в Российскую Федерацию цель своего визита « частная »,
составляют граждане Украины -342, Республики Таджикистан - 300,
Республики Беларусь - 272, Республики Узбекистан- 193.
Основной поток трудовыхмигрантов образуют граждане Республики
Узбекистан - 1035, Республики Таджикистан - 511, Армении - 317,
Украины - 136, Республики Беларусь - 149.
С туристическим целямивъезда в Новгородскую область прибывали
граждане Германии - 38, Нидерландов - 60,Франции - 72.
В 2020 году поток иностранных граждан, прибывающих в
Российскую Федерацию с туристической целью,остался неизменным, это
связано с мерами по предупреждению распространения новой
коронавирусной инфекции.
1.5. Обоснование необходимости разработки государственной
программы
Разработка и принятие государственной программы обусловлены
необходимостью интеграции усилий органов исполнительной власти
Новгородской области, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов местногосамоуправления Новгородской
области и институтов гражданского обществав вопросах гармонизации
межнациональных отношений, согласованного противодействия
возникновению конфликтов на межнациональнойпочве, снижения влияния
негативных факторов в сфере межнациональныхотношений.
Подготовка государственной программы и последующая ее
реализация также вызванынеобходимостью перехода от ситуативной и
бессистемной поддержки отдельных мероприятий к проектно-целевому
финансированию проектов и комплексов мероприятий в сфере
гармонизации межнациональных отношений.
Государственная программа обеспечит координацию
государственной национальной политики на территории Новгородской
области, реализацию Стратегии государственнойнациональной политики
Российской Федерации в Новгородской области, поддержку диалога
между органами государственной власти иобщественными национальными
объединениями.
Реализация государственной программы будет способствовать
укреплению единства народностей, проживающих на территории
Новгородской области, преодолению негативных тенденций в сфере
межнациональных отношений и развитиюэтнокультурного многообразия.
II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и
прочих рисков реализации государственнойпрограммы
Особенностьюэтнокультурной сферы является то, что она связана
с устойчивыми национальными и религиозными традициями, поэтому
основные результаты деятельности в данной сфере выражаются в
отложенном по времени социальном эффекте, росте толерантности,
изменении ценностных ориентаций и норм поведениялюдей.
Для оценки достижения поставленной цели в государственной
программе будут учитыватьсяфинансовые, социально-экономические и
организационные риски.
Финансовые риски:
риск сокращения объемов финансирования государственной
программы, что приведет к сдержанному развитию сферы, нарушит
внутреннюю логику государственнойпрограммы и снизит кумулятивный
эффект предусмотренных ею мероприятий;
риск нерегулярногопоступления финансирования;
риск нецелевогорасходования средств исполнителями мероприятий
государственной программы.
Организационные риски:
риск несогласованности действий органов исполнительной власти
Новгородской области и организаций, вовлеченных в процесс
реализации мероприятий государственнойпрограммы;
отсутствие участия в реализации мероприятий государственной
программы некоммерческих организацийНовгородской области;
дефицитквалифицированных управленческих кадров.
Социально-экономическиериски:
замедление экономического роста в стране в целом и
Новгородской области в частности;
риск роста инфляции, существенно выходящей за пределы
прогнозных оценок.
Минимизация негативныхпоследствий рисков будет осуществляться
своевременной корректировкой состава программных мероприятий и
целевых показателей с учетом достигнутых результатов и текущих
условий реализации государственной программы для обеспечения
наиболее эффективного использования выделенныхресурсов.
III. Механизмуправления реализацией государственной программы
Оценку соотношения эффективности реализации государственной
программы с приоритетами, целями и показателями прогноза
социально-экономического развития области иконтроль за реализацией
государственной программы осуществляет заместитель Губернатора
Новгородской области, координирующийдеятельность комитета.
Управление и контроль реализации государственной программы
осуществляется на основеплана-графика государственной программы,
утвержденного приказом комитета.
Комитет осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий
государственной программы соисполнителями государственной
программы;
координацию выполнениямероприятий государственной программы;
обеспечение эффективности реализации государственной
программы, целевого использования средств;
организацию внедрения информационных технологий в целях
управления реализацией государственнойпрограммы;
подготовку при необходимости предложений по уточнению
мероприятий государственной программы, объемов финансирования,
механизма реализации государственной программы, соисполнителей
государственной программы, целевых показателей государственной
программы;
составление отчетов о ходе реализации государственной
программы и информации о выполненииплана-графика государственной
программы в соответствии с постановлением Правительства
Новгородской области от 26.07.2013 №97 « Обутверждении Порядка
принятия решений о разработке государственныхпрограмм Новгородской
области, их формирования, реализации и проведения оценки
эффективности ».
IV. Перечень целевых показателей государственной программы
Новгородской области
| № п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Базовое значение целевого показателя (2020 год) | Значение целевого показателя по годам |
| ||||
| 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
| ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
| 1. | Количество информационных материалов о деятельности (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народностей на территории Новгородской области, размещенных в средствах массовой информации Новгородской области | шт. | 14 | 14 | 16 | 16 | 16 | 16 | |
| 2. | Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений | % | 61,6 | 70,9 | 70,9 | 71,2 | 71,2 | 71,3 | |
| 3. | Уровень толерантного отношения к представителям других национальностей, проживающим на территории Новгородской области | % | 67,4 | 67,4 | 68,0 | 68,0 | 68,0 | 68,0 | |
| 4. | Количество государственных и муниципальных служащих, ответственных за реализацию государственной национальной политики в Новгородской области, принявших участие в совещаниях, семинарах, «круглых столах» по реализации государственной национальной политики | чел. | 26 | 28 | 30 | 32 | 34 | 36 | |
| 5. | Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Новгородской области и реализующих мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений | шт. | 12 | 12 | 12 | 13 | 13 | 14 | |
| 6. | Количество попечительских (общественных, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной власти Новгородской области и органах местного самоуправления Новгородской области, в состав которых включены представители некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений | шт. | 5 | 5 | 6 | 6 | 6 | 7 | |
| 7. | Доля органов исполнительной власти Новгородской области, включенных в инфраструктуру ситуационного центра Губернатора Новгородской области | % | 0,0 | - | 30,0 | 35,0 | 40,0 | 40,0 | |
| 8. | Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства | тыс.чел. | 2,7 | 3,0 | 3,0 | 3,1 | 3,1 | 3,1 | |
| 9. | Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России | тыс.чел. | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | |
| 10. | Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) некоммерческих организаций Новгородской области, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, получивших государственную поддержку | шт. | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |
| 11. | Количество поддержанных проектов (суммарное количество проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее СОНКО), поддержанных за счет средств областного и федерального бюджетов) | ед. | 68 | 70 | 72 | 74 | 76 | 80 | |
| 12. | Количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации | тыс.чел. | - | 0,5 | - | - | - | - | |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
V. Мероприятия государственнойпрограммы
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок реализации | Целевой показатель (номер целевого показателя из перечня целевых показателей государственной программы) | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс.руб.) | ||||
| 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. | Задача 1. Содействие укреплению гражданского единства российской нации, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Новгородской области | |||||||||
| 1.1. | Создание и сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов, базирующейся на диверсификации источников информации и предусматривающей возможность оперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в Новгородской области |
| 2021-2025 годы | 2, 3, 7 | областной бюджет | 4751,0 | 4751,0 | 4751,0 | 4751,0 | 4751,0 |
| 1.1.1. | Организация проведения мониторинга деятельности национальных общественных объединений, национальных культурных автономий, религиозных, общественных объединений, общественных объединений казачества, осуществляющих деятельность на территории Новгородской области, а также средств массовой информации с целью выявления и раннего предупреждения межнациональных конфликтов | комитет государственное областное казенное учреждение «Общественно-аналитический центр» органы местного самоуправления Новгородской области | 2021-2025 годы | 2, 3 | - | - | - | - | - | - |
| 1.1.2. | Развитие, модернизация и обеспечение бесперебойного функционирования оборудования и телекоммуникационной инфраструктуры ситуационного центра Губернатора Новгородской области в целях получения, обработки и анализа данных об общественно-политической ситуации в Новгородской области, в том числе о состоянии межнациональных отношений | государственное областное казенное учреждение «Управление Делами Правительства Новгородской области» комитет | 2021-2025 годы | 7 | областной бюджет | 4751,0 | 4751,0 | 4751,0 | 4751,0 | 4751,0 |
| 1.2. | Реализация комплексной информационной кампании, направленной на укрепление единства российской нации |
| 2021-2025 годы | 1-3, 8 | областной бюджет | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
| 1.2.1. | Организация трансляции специализированных рубрик и тематических передач в программах региональных телекомпаний, посвященных этнокультурным проблемам* | Администрация Губернатора Новгородской области | 2021-2025 годы | 1-3, 8 | областной бюджет | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 1.2.2. | Организация создания, изготовления тематических полиграфических материалов по итогам реализации государственной национальной политики в Новгородской области | комитет государственное областное казенное учреждение «Общественно-аналитический центр» | 2021-2025 годы | 2, 3, 8 | областной бюджет | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 |
| 1.3. | Реализация приоритетного регионального проекта «Практики гражданского участия и гражданское образование» |
| 2021-2025 годы | 2, 5, 8, 9, 11, 12 | областной бюджет | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| федеральный бюджет | 1522,3 | - | - | - | - | |||||
| 1.3.1. | Предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию проектов, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений | комитет | 2021-2025 годы | 2, 5, 8, 9, 11, 12 | областной бюджет | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
| федеральный бюджет | 1522,3 | - | - | - | - | |||||
| 2. | Задача 2. Содействие сохранению этнокультурного многообразия народностей на территории Новгородской области | |||||||||
| 2.1. | Содействие мероприятиям, направленным на этнокультурное развитие народностей, проживающих на территории Новгородской области |
| 2021-2025 годы | 2, 3, 8, 9, 10 | областной бюджет | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
| 2.1.1. | Организация проведения областного фестиваля национальных культур «Территория дружбы»* | министерство культуры Новгородской области комитет | 2021-2025 годы | 2, 3, 8, 9 | областной бюджет | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
| 2.1.2. | Содействие организации и привлечению к участию в областных культурных мероприятиях представителей национальных общественных объединений Новгородской области | комитет министерство культуры Новгородской области | 2021-2025 годы | 9, 10 | - | - | - | - | - | - |
| 3. | Задача 3. Минимизация в регионе экстремистских и националистических проявлений | |||||||||
| 3.1. | Профилактика этнополитического и религиозно-политического экстремизма, ксенофобии и нетерпимости |
| 2021-2025 годы | 2, 3, 4, 8 | областной бюджет | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 3.1.1. | Организация и проведение совещаний, семинаров, «круглых столов» для государственных гражданских и муниципальных служащих, ответственных за реализацию государственной национальной политики в Новгородской области | комитет государственное областное казенное учреждение «Общественно-аналитический центр» | 2021-2025 годы | 4 | областной бюджет | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 3.1.2. | Организация проведения «круглых столов», семинаров для специалистов образовательных организаций Новгородской области по воспитанию толерантности в молодежной среде, пропаганде идей патриотизма, популяризации истории России | министерство образования Новгородской области министерство спорта и молодежной политики Новгородской области | 2021-2025 годы | 2, 3, 8 | - | - | - | - | - | - |
| 3.1.3. | Организация проведения социологических исследований с целью определения состояния и тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, а также выявления уровня конфликтогенности и конфликтогенных факторов | комитет государственное областное казенное учреждение «Общественно-аналитический центр» | 2021-2025 годы | 2, 3 | - | - | - | - | - | - |
| 3.2. | Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации в Новгородской области |
| 2021-2025 годы | 2, 3, 6 | - | - | - | - | - | - |
| 3.2.1. | Организация привлечения к работе в общественных советах, иных экспертно-консультативных органах при органах исполнительной власти Новгородской области представителей национальных общественных объединений | органы исполнительной власти области комитет | 2021-2025 годы | 6 | - | - | - | - | - | - |
| 3.2.2. | Организация привлечения к участию в работе общественных советов при органах местного самоуправления Новгородской области представителей некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере гармонизации межнациональных отношений | органы местного самоуправления Новгородской области комитет | 2021-2025 годы | 2, 3, 6 | - | - | - | - | - | - |
* - предоставление субсидий на иные цели государственным
областным учреждениям.
VI. Порядок расчетазначений целевых показателей или источники
получения информации государственной программыНовгородской области
« Гармонизация межнациональных отношений на территорииНовгородской
области на 2021-2025 годы »
| № п/п | Наименование целевого показателя, единица измерения | Порядок расчета значения целевого показателя | Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя |
| ||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| ||||||||||||||||||||
| 1. | Количество информационных материалов о деятельности (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народностей на территории Новгородской области, размещенных в средствах массовой информации Новгородской области (шт.) | определяется в абсолютных величинах (единицах) | данные Администрации Губернатора Новгородской области |
| ||||||||||||||||||||
| 2. | Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений (%) |
Количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Новгородской области стали более терпимыми, и количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Новгородской области не изменились, определяется по итогам опроса общественного мнения по вопросу «Как изменилась ситуация в сфере межнациональных отношений в Новгородской области за последние годы?» на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 800 человек | данные комитета |
| ||||||||||||||||||||
| 3. | Уровень толерантного отношения к представителям других национальностей, проживающим на территории Новгородской области (%) |
| данные комитета |
| ||||||||||||||||||||
| 4. | Количество государственных и муниципальных служащих, ответственных за реализацию государственной национальной политики в Новгородской области, принявших участие в совещаниях, семинарах, «круглых столах» по реализации государственной национальной политики (чел.) | определяется в абсолютных величинах (единицах) | данные комитета |
| ||||||||||||||||||||
| 5. | Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Новгородской области и реализующих мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений (шт.) | определяется в абсолютных величинах (единицах) | данные комитета |
| ||||||||||||||||||||
| 6. | Количество попечительских (общественных, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной власти Новгородской области и органах местного самоуправления Новгородской области, в состав которых включены представители некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений (шт.) | определяется в абсолютных величинах (единицах) | данные комитета |
| ||||||||||||||||||||
| 7. | Доля органов исполнительной власти Новгородской области, включенных в инфраструктуру ситуационного центра Губернатора Новгородской области (%) |
| данные комитета |
| ||||||||||||||||||||
| 8. | Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства (тыс.чел.) | определяется в абсолютных величинах (единицах) | данные министерства культуры Новгородской области, комитета |
| ||||||||||||||||||||
| 9. | Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России (тыс.чел.) | определяется в абсолютных величинах (единицах) | данные министерства культуры Новгородской области, комитета |
| ||||||||||||||||||||
| 10. | Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) некоммерческих организаций Новгородской области, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, получивших государственную поддержку (шт.) | определяется в абсолютных величинах (единицах) | данные комитета |
| ||||||||||||||||||||
| 11. | Количество поддержанных проектов (суммарное количество проектов СОНКО, поддержанных за счет средств областного и федерального бюджетов) (ед.) | определяется как суммарное количество проектов СОНКО, поддержанных за счет средств областного и федерального бюджетов | данные комитета, министерства культуры Новгородской области, министерства образования Новгородской области, министерства спорта и молодежной политики Новгородской области, министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области, Администрации Великого Новгорода |
| ||||||||||||||||||||
| 12. | Количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации (тыс.чел.) | определяется в абсолютных величинах (единицах) | данные комитета |
| ||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||
__________________________