Постановление Администрации Великого Новгорода от 03.06.2019 № 2243
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Согласование размещения элементов благоустройства на территории Великого Новгорода"
Российская Федерация
Администрация Великого Новгорода
ПОСТАНОВЛНИЕ
от 03 июня 2019 г. № 2243 Великий Новгород
Об утверждении Административногорегламента по предоставлению
муниципальнойуслуги "Согласование размещения элементов
благоустройства на территории Великого Новгорода"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг", Уставом муниципального образования -
городского округа Великий Новгород , Правилами благоустройства
территории Великого Новгорода, утвержденнымирешением Думы Великого
Новгорода от 18.11.2008 № 230, Реестром муниципальных услуг,
оказываемых за счет средств бюджета Великого Новгорода,
утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от
25.10.2010 № 4610, Порядком разработки и утверждения
административных регламентов предоставления муниципальных услуг,
утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от
19.07.2013 № 3781, Особенностями подачи и рассмотрения жалоб на
решения и действия (бездействие)Администрации Великого Новгорода,
должностных лиц, муниципальных служащих, служащих Администрации
Великого Новгорода, утвержденными постановлением Администрации
Великого Новгорода от 27.06.2014 № 3369, Положением о порядке
проектирования и размещения элементовблагоустройства на территории
Великого Новгорода, утвержденным постановлением Администрации
Великого Новгорода от17.12.2018 № 5650,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по
предоставлению муниципальной услуги "Согласование размещения
элементов благоустройства на территории ВеликогоНовгорода".
2. Опубликоватьнастоящее постановление в газете "Новгород" и
разместить на официальном сайтеАдминистрации Великого Новгорода в
сети Интернет.
Мэр ВеликогоНовгорода С.В. Бусурин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Великого Новгорода
от 03.06.2019 № 2243
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
попредоставлению муниципальной услуги "Согласование
размещения элементовблагоустройства на территории Великого
Новгорода"
1. Общие положения
1.1. Предметрегулирования Административного регламента
1.1.1. НастоящийАдминистративный регламент разработан в целях
повышения качества исполнения и предоставлениямуниципальной услуги
"Согласование размещения элементов благоустройства на территории
Великого Новгорода" (далее - муниципальная услуга), создания
комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее -
заявители) и определяет сроки ипоследовательность действий (далее
- административные процедуры)Администрации Великого Новгорода при
предоставлении муниципальной услуги, а также при отказе в
предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего Административного
регламента являются отношения, возникающие между заявителями и
Администрацией Великого Новгорода, связанные с предоставлением
муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителем, имеющим право на предоставление
муниципальной услуги, является физическое или юридическое лицо,
заинтересованное в размещении элементов благоустройства на
территории Великого Новгорода.
1.2.2. От именизаявителя в целях предоставления муниципальной
услуги могут выступать лица, имеющиетакое право в соответствии с
законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их
заявителем в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, соответствующими полномочиями.
1.3. Требования к порядкуинформирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией
Великого Новгорода через комитет по управлениюгородским хозяйством
Администрации Великого Новгорода (далее -комитет).
Местонахождениекомитета: Великий Новгород, Десятинная ул., д.
20/10.
Почтовый адрес комитета: Десятинная ул., д. 20/10, Великий
Новгород, 173007.
Информирование по вопросам, связанным с предоставлением
муниципальной услуги, осуществляется по контактным телефонам:
8(8162) 994-178, 994-246 (телефон/факскомитета).
Справочные телефоны структурных подразделений Администрации
Великого Новгорода, участвующих в обеспечении предоставления
муниципальной услуги:
8(8162) 994-073 - приемная комитета архитектуры и
градостроительства Администрации ВеликогоНовгорода;
8(8162) 994-595 - приемная комитета по управлению
муниципальным имуществом и земельными ресурсамиВеликого Новгорода.
Адрес официального сайта Администрации Великого Новгорода в
сети Интернет: www.adm.nov.ru.
Адрес федеральной государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
(далее - Единый портал): www.gosuslugi.ru.
Адрес региональной государственной информационной системы
"Портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Новгородской области" (далее - Региональный портал):
http://uslugi.novreg.ru.
Специалистыгосударственного областного автономного учреждения
"Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг" (далее - МФЦ)осуществляют прием заявлений по
вопросам предоставления муниципальной услуги в соответствии с
установленным графиком работы МФЦ по следующимадресам:
173000, ВеликийНовгород, Большая Московская ул., д. 24;
173021, ВеликийНовгород, ул. Ломоносова, д. 24/1.
Телефон МФЦ: 8(8162)501-053.
Адрес электронной почтыМФЦ: mfcnovobl@mail.ru.
Адрес официального сайта МФЦ в сети Интернет:
http://mfc53.novreg.ru.
1.3.2. Информацию о правилах предоставления муниципальной
услуги заявитель может получить следующимиспособами:
лично;
посредствам телефоннойсвязи;
посредствам почтовойсвязи;
на информационныхстендах в помещениях МФЦ;
на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети
Интернет;
на Едином портале;
на Региональномпортале.
1.3.3. Консультациипредоставляются по следующим вопросам:
местонахождение Администрации Великого Новгорода, ее
структурных подразделений, МФЦ;
должностные лица и муниципальные служащие Администрации
Великого Новгорода, уполномоченные предоставлять муниципальную
услугу, и номера контактных телефонов;
график работыАдминистрации Великого Новгорода, МФЦ;
адреса официального сайта Администрации Великого Новгорода в
сети Интернет, сайта МФЦ;
адреса электронной почты Администрации Великого Новгорода,
МФЦ;
нормативно-правовые акты по вопросу предоставления
муниципальной услуги, в том числе настоящий Административный
регламент (наименование, номер, датапринятия нормативно-правового
акта);
порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе с
использованием Единого портала и Региональногопортала;
перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, комплектность(достаточность) представляемых
документов и источник их получения;
ход предоставлениямуниципальной услуги;
административные процедуры предоставления муниципальной
услуги;
срок предоставлениямуниципальной услуги;
порядок и форма контроля за предоставлением муниципальной
услуги;
основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги;
досудебный и судебный порядок обжалования действий
(бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих
Администрации Великого Новгорода,ответственных за предоставление
муниципальной услуги, а также решений, принятых в ходе
предоставления муниципальной услуги.
1.3.4. Индивидуальное устное информирование заявителей
осуществляется должностными лицами, ответственными за
информирование, при обращениизаявителей за информацией лично или
по телефону.
Информирование заявителей проводится на русском языке в форме
индивидуального и публичного информирования.
1.3.5. Информирование (консультирование) заявителей
осуществляется специалистами АдминистрацииВеликого Новгорода, МФЦ,
ответственными за информирование, при обращении заявителей за
информацией лично, по телефону,посредством почты или электронной
почты.
Специалист, ответственный за информирование, принимает все
необходимые меры для предоставленияполного и оперативного ответа
на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других
сотрудников.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время,
специалист, ответственный за информирование, может предложить
заявителю обратиться за необходимойинформацией в письменном виде
либо предложить возможность повторногоконсультирования по телефону
через определенный промежуток времени, а также возможность
ответного звонка специалиста, ответственного за информирование,
заявителю для разъяснения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за
информирование, должен назватьфамилию, имя, отчество, занимаемую
должность и наименованиеструктурного подразделения Администрации
Великого Новгорода.
Устное информирование заявителя должно проводиться с учетом
требований официально-делового стиля речи. Во время разговора
необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных
разговоров" с окружающими людьми и непрерывать разговор по причине
поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования
специалист, ответственный за информирование,должен кратко подвести
итоги и перечислить меры, которые необходимопринять заявителю (кто
именно, когда и что должен сделать).
1.3.6. Индивидуальное письменное информирование заявителя
осуществляется в виде письменного ответа на обращение
заинтересованного лица, электронной почтой, в зависимости от
способа обращения заявителя за информацией.
1.3.7. Публичное письменное информирование заявителя
осуществляется путем публикации информационных материалов о
правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящего
Административного регламента имуниципального правового акта о его
утверждении:
в средствах массовойинформации;
на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети
Интернет, сайте МФЦ;
на Едином портале;
на Региональномпортале;
на информационныхстендах МФЦ.
Тексты информационныхматериалов печатаются удобным для чтения
шрифтом (размер шрифта неменее № 14), без исправлений,наиболее
важные положения выделяются другим шрифтом (не менее № 18). В
случае оформления информационных материалов в виде брошюр
требования к размеру шрифта могут быть снижены(не менее №10).
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1. Наименованиемуниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - согласование размещения
элементов благоустройства на территории ВеликогоНовгорода.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией
Великого Новгорода через комитет. МФЦосуществляет прием заявлений
о предоставлении муниципальной услуги, выдачу результата
предоставления муниципальной услуги, а также консультирование
заявителей по вопросу предоставлениямуниципальной услуги.
2.2.2. В обеспечении предоставления муниципальной услуги
принимают участие структурныеподразделения Администрации Великого
Новгорода:
комитет архитектуры иградостроительства;
комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными
ресурсами Великого Новгорода.
2.2.3. Припредоставлении муниципальной услуги осуществляется
взаимодействие с:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Новгородской области;
органами и организациями, в распоряжении которых находятся
документы и (или) информация, необходимые для предоставления
муниципальной услуги.
2.3. Результатпредоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги
является:
постановление Администрации Великого Новгорода о согласовании
размещения элементов благоустройства на территории Великого
Новгорода и согласованный АдминистрациейВеликого Новгорода проект
на установку элементов благоустройства;
уведомление об отказе в согласовании размещения элементов
благоустройства на территории ВеликогоНовгорода.
2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги
Срок предоставлениямуниципальной услуги составляет 30 дней со
дня подачи заявления с приложенными документами.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной
услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с:
Гражданским кодексомРоссийской Федерации;
Жилищным кодексомРоссийской Федерации;
Земельным кодексомРоссийской Федерации;
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131- ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации";
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59- ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации";
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210- ФЗ "Об
организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8
сентября 2010 г. № 697 " О единой системе межведомственного
электронного взаимодействия";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня
2012 г. № 634 " О видах электроннойподписи, использование которых
допускается при обращении за получением государственных и
муниципальных услуг";
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 № 44/ пр "Об
утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний
собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка
направления подлинников решений и протоколов общих собраний
собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющие государственный жилищныйнадзор";
решением Новгородской городской Думы от19.12.1996 № 36 " Об
утверждении Правил землепользования и застройкив г. Новгороде";
решением Думы Великого Новгорода от 18.11.2008 № 230 " Об
утверждении Правил благоустройства территорииВеликого Новгорода";
постановлением Администрации Великого Новгорода от17.12.2018
№ 5650 " Об утверждении Положения о порядке проектирования и
размещения элементов благоустройства на территории Великого
Новгорода".
2.6. Переченьдокументов, представляемых заявителем
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель
обязан представить следующие документы:
заявление осогласовании размещения элементов благоустройства
на территории Великого Новгорода по примерной форме согласно
приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
копию документа, подтверждающего полномочия лица действовать
от имени заявителя;
проект на установку элементов благоустройства (далее -
проект), разработанный в соответствии с Положением о порядке
проектирования и размещения элементовблагоустройства на территории
Великого Новгорода, утвержденным постановлением Администрации
Великого Новгорода от17.12.2018 № 5650 , в двух экземплярах;
технические условия, полученные заявителем самостоятельно в
организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей
инженерно-технического обеспечения, находящихся на земельном
участке, на котором планируется размещение элементов
благоустройства, органах охраны культурного наследия (в случаях
размещения элементов благоустройства в зонах с особыми условиями
использования территории, включающих в себя территориальные зоны
градостроительного зонирования СИ.1, СИ.2, Р.1, определенные
Правилами землепользования и застройки в Великом Новгороде,
утвержденными решением Новгородскойгородской Думы от19.12.1996 №
36 );
согласие собственника(ов) земельного участка, на котором
планируется размещение элементов благоустройства(в случае если для
установки элементов благоустройства предполагается использовать
земельный участок многоквартирного дома, установка элементов
благоустройства возможна только при наличиирешения общего собрания
собственников помещений в указанном многоквартирном доме об
использовании земельного участка в целях установки элементов
благоустройства, принятого в соответствии с Жилищным кодексом
Российской Федерации и оформленного протоколом в соответствии с
Требованиями к оформлению протоколовобщих собраний собственников
помещений в многоквартирных домах, утвержденными приказом
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 28.01.2019 № 44/ пр.
2.6.2. Документы, указанные в абзацах третьем, шестом пункта
2.6.1 настоящего Административного регламента, представляются в
копиях, верность которых должна быть засвидетельствована
специалистом при приеме документов при наличииподлинников.
В случае предоставления копий указанных документов без
удостоверенного предоставления оригиналовверность копий документов
должна быть засвидетельствована в установленномзаконом порядке.
2.6.3. При подаче заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, а также при получении
результатов предоставления муниципальной услуги заявитель
(представитель заявителя) предъявляет документ, удостоверяющий
личность.
2.6.4. Подача заявления в произвольной форме не является
основанием для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
2.7. Переченьдокументов, которые заявитель вправе представить
2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель
вправе представить следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра недвижимости о
зарегистрированных правах и основныххарактеристиках на земельный
участок, на котором планируется размещение элементов
благоустройства;
копию решения об использовании земель или земельного участка
без их предоставления и установление сервитута(в случае размещения
элементов благоустройства на землях или земельных участках,
находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, либо
государственная собственность на которые неразграничена).
2.7.2. Заявитель вправе представить иные документы, которые,
по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной
услуги.
2.7.3. В случае если заявителем, обратившимся за
предоставлением муниципальной услуги, не были по собственной
инициативе представлены документы, указанные в пункте 2.7.1
настоящего Административного регламента, они могут быть получены
путем межведомственного запросаАдминистрации Великого Новгорода в
органы и организации, в распоряжении которых имеется данная
информация.
2.7.4. Непредставление заявителем документов, указанных в
пункте 2.7.1 настоящегоАдминистративного регламента, не является
основанием для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
2.8. Запреттребования от заявителя дополнительных документов
и действий
2.8.1. Запрещается требовать от заявителя представления
документов и информации илиосуществления действий, представление
или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми
актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальной услуги.
2.8.2. Запрещается требовать от заявителя представления
документов и информации, в том числе подтверждающих внесение
заявителем платы за предоставлениемуниципальной услуги, которые в
соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами
находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную
услугу, иных государственных органов, органов местного
самоуправления и (или) организаций, подведомственных
государственным органам или органам местного самоуправления,
участвующих в предоставлении государственных или муниципальных
услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7
Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210- ФЗ"Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -
Федеральный закон).
2.8.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления
действий, в том числе согласований, необходимых для получения
муниципальной услуги и связанных с обращением в иные
государственные органы, органы местного самоуправления,
организации, за исключением полученияуслуг и получения документов
и информации, предоставляемых в результате оказания таких услуг,
включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального
закона.
2.8.4. Запрещается требовать от заявителя представления
документов и информации, отсутствие и (или)недостоверность которых
не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих
случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся
предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи
заявления о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной
услуги и документах, поданных заявителем после первоначального
отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги и
не включенных в представленный ранее комплектдокументов;
истечение срока действия документов или изменение информации
после первоначального отказа вприеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденного(ых) факта (признаков)
ошибочного или противоправного действия(бездействия) должностного
лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, муниципального
служащего при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказав приеме
документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,отсутствуют.
2.10. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Основания для приостановления предоставления
муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной
услуги являются:
непредставление документов, указанных в пункте 2.6.1
настоящего Административного регламента;
несоответствие представленного заявителем проекта требованиям
к внешнему виду элементов благоустройства,установленным Положением
о порядке проектирования и размещенияэлементов благоустройства на
территории Великого Новгорода, утвержденным постановлением
Администрации Великого Новгорода от17.12.2018 № 5650 , техническим
условиям, а также обязательным требованиям действующего
законодательства, нормам и правилам.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальнойуслуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги,отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания муниципальной
пошлины или иной платы за предоставлениемуниципальной услуги
Плата за предоставлениемуниципальной услуги не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о
методике расчета размера платы
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, неустановлены.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления и при получении результатапредоставления муниципальной
услуги
Максимальное время ожидания в очереди заявителем при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении
результата предоставления муниципальнойуслуги не должно превышать
15 минут.
2.15. Срок и порядокрегистрации заявления
2.15.1. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной
услуги осуществляется в присутствии заявителя втечение 15 минут.
2.15.2. Прием и регистрация заявления и документов,
необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в электронной
форме обеспечиваются при наличиитехнической возможности с помощью
Единого портала либо Регионального портала.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией,
участвующей в предоставлении муниципальнойуслуги, к месту ожидания
и приема заявлений, размещению и оформлениювизуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядкепредоставления таких услуг
2.16.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная
услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим
правилам и нормативам, должны быть оборудованы противопожарной
системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о
возникновении чрезвычайной ситуации, системойохраны.
2.16.2. Помещения для ожидания должны быть оборудованы
сидячими местами. В комитете, МФЦ должны быть размещены
информационные стенды с образцамизаявлений, перечнями необходимых
документов, оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги и иной информацией.Места для заполнения заявлений должны
обеспечиваться канцелярскими товарами. Приорганизации рабочих мест
специалистов комитета, МФЦ должна быть предусмотрена возможность
свободного входа и выхода заявителей из помещения при
необходимости.
2.16.3. В здании, в котором предоставляется муниципальная
услуга, должны быть созданы условия для прохода инвалидов и
маломобильных групп населения.
Инвалидам в целяхобеспечения доступности муниципальной услуги
должна быть оказана помощь в преодолении различных барьеров,
мешающих в получении ими муниципальной услуги наравне с другими
лицами. Вход в здание должен быть оборудованпандусом. Помещения, в
которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь
расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный
доступ инвалидов, включая инвалидов,использующих кресла-коляски, а
также должны быть оборудованы устройствами для озвучивания
визуальной, текстовой информации. Надписи,знаки, иная текстовая и
графическая информация дублируются знаками, выполненными
рельефно-точечным шрифтом Брайля.
В помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга,
обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, а
также собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее
специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые
определяются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработкеи реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной
защиты населения.
Глухонемым, инвалидампо зрению и другим лицам с ограниченными
физическими возможностями принеобходимости оказывается помощь по
передвижению в помещениях и сопровождению.
На стоянке должны быть предусмотрены места для парковки
специальных транспортных средств инвалидов. За пользование
парковочным местом плата не взимается.
2.17. Показателидоступности и качества муниципальной услуги
2.17.1. Показателями доступности муниципальной услуги
являются:
информированность заявителя о получении муниципальной услуги
(содержание, порядок и условия ее получения);
комфортность ожидания подачи заявления с прилагаемыми
документами или получения результатапредоставления муниципальной
услуги (оснащенные места ожидания,санитарно-гигиенические условия
помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое
оформление, комфортность организации процесса (отношение лица,
уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, к
заявителю: вежливость, тактичность);
бесплатность получениямуниципальной услуги;
транспортная и пешеходная доступность МФЦ и органа,
осуществляющих предоставление муниципальнойуслуги;
режим работы МФЦ и органа, осуществляющих предоставление
муниципальной услуги;
возможность обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной
услуги, в досудебном и судебном порядке.
2.17.2. Показателямикачества муниципальной услуги являются:
оперативность предоставления муниципальной услуги
(соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку
необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной
услуги, непосредственное получение муниципальнойуслуги);
точность обработкиданных, правильность оформления документов;
компетентность специалистов, осуществляющих предоставление
муниципальной услуги (профессиональнаяграмотность);
количество обоснованныхжалоб.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности
предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме
2.18.1. Прием документов на предоставление муниципальной
услуги и выдача результатапредоставления муниципальной услуги в
МФЦ осуществляются на основании заключенного соглашения о
взаимодействии между Администрацией Великого Новгорода и
государственным областным автономным учреждением
"Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг" (далее - соглашение).
2.18.2. МФЦ обеспечивает заявителям возможность получения
информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги, а также
копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для
получения муниципальной услуги, в том числе приналичии технической
возможности с использованием Единого портала, Регионального
портала.
Обращение заявителей в МФЦ может осуществляться по
предварительной записи.
2.18.3. Муниципальная услуга предоставляется в МФЦ с учетом
принципа экстерриториальности, всоответствии с которым заявитель
вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги
любое отделение МФЦ по Новгородской области.
Информация об адресах мест нахождения МФЦ, графике работы и
телефонах размещается на вышеуказанныхинформационных ресурсах.
2.18.4. При наличии технической возможности для получения
муниципальной услуги заявитель вправе направить заявление и
прилагаемые документы в электронной формес использованием Единого
портала, Регионального портала.
В полном объемемуниципальная услуга может быть предоставлена
на порталах, если активна кнопка "Получить услугу". В противном
случае на вышеуказанных порталах размещена информация о порядке
получения муниципальной услуги.
При обращении вэлектронной форме за получением муниципальной
услуги заявление и каждый прилагаемый к немудокумент в электронном
виде подписываются квалифицированной электронной подписью в
соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в
том числе особенности выполнения административных процедур в
электронной форме
3.1. Исчерпывающийперечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
прием и регистрацию заявления с приложенными к нему
документами;
формирование и направление межведомственных запросов (при
необходимости);
рассмотрение заявленияс приложенными к нему документами;
принятие постановления Администрации Великого Новгорода о
согласовании размещения элементов благоустройства на территории
Великого Новгорода либо подготовку уведомления об отказе в
размещении элементов благоустройства на территории Великого
Новгорода;
выдачу постановления Администрации Великого Новгорода о
согласовании размещения элементов благоустройства на территории
Великого Новгорода с согласованным проектом либо уведомления об
отказе в согласовании размещения элементов благоустройства на
территории Великого Новгорода.
3.1.2. Последовательность административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме
(приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).
3.2. Прием и регистрация заявления с приложенными к нему
документами
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры -
прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами
является представление заявителем заявления и документов,
предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Административного
регламента, по почте, при личном обращении вкомитет или в МФЦ либо
при наличии технической возможности с использованием Единого
портала, Регионального портала.
3.2.2. При направлении документов по почте специалист
комитета, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции,
вносит в электронную базу данных учета входящихдокументов комитета
запись о приеме документов, в том числе:
регистрационный номер;
дату приема документов;
фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица или
наименование юридического лица;
наименование входящегодокумента;
дату и номер исходящегодокумента заявителя;
другие реквизиты.
На заявлении проставляется штамп установленной формы с
указанием входящего регистрационного номера и даты поступления
документов.
3.2.3. При представлении документов заявителем при личном
обращении в комитет специалист комитета, ответственный за
регистрацию входящей корреспонденции:
устанавливает предметобращения, личность заявителя, проверяет
документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя
заявителя), полномочия лиц действовать от именизаявителя;
фиксирует получение документов путем внесения регистрационной
записи в электронную базу данных учета входящих документов,
указывая:
регистрационный номер;
дату приема документов;
фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица или
наименование юридического лица;
наименование входящегодокумента;
дату и номер исходящегодокумента заявителя;
другие реквизиты;
проставляет назаявлении штамп установленной формы с указанием
входящего регистрационного номера и датыпоступления документов;
передает заявителю второй экземпляр заявления либо его копию,
а первый экземпляр помещает в дело.
3.2.4. При представлении документов заявителем при личном
обращении в МФЦ специалист МФЦ, ответственный заприем документов:
устанавливает предметобращения, личность заявителя, проверяет
документ, удостоверяющий личность, наличиедоверенности;
фиксирует получение документов путем внесения регистрационной
записи в электронную базу данных учета входящих документов,
указывая:
регистрационный номер;
дату приема документов;
фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица или
наименование юридического лица;
дату и номер исходящегодокумента заявителя;
другие реквизиты;
удостоверяет подписьюданные заявителя, указанные в заявлении;
передает заявителю расписку в получении документов на
предоставление муниципальной услуги.
Специалист МФЦ, расположенного на территории Великого
Новгорода, в течение 2 рабочих дней послепредставления заявителем
документов передает их в комитет, за исключением случаев
необходимости осуществления межведомственных запросов,
предусмотренных подразделом 3.3 настоящего Административного
регламента. При осуществлении межведомственных запросов,
предусмотренных подразделом 3.3 настоящего Административного
регламента, документы передаются в комитет втечение 2 рабочих дней
с момента получения ответа на межведомственные запросы, в любом
случае - не позднее 7 рабочих дней с моментаобращения заявителя.
В случае обращения заявителей в МФЦ, расположенные в
муниципальных районах Новгородской области, специалист МФЦ не
позднее следующего рабочего дня после представления заявителем
документов направляет их в комитет через информационнуюсистему АИС
МФЦ в электронном виде с последующейдоставкой в течение 7 дней на
бумажном носителе, за исключением случаев необходимости
осуществления запросов, предусмотренныхподразделом 3.3 настоящего
Административного регламента. При осуществлении межведомственных
запросов, предусмотренных подразделом 3.3 настоящего
Административного регламента, документы передаются в комитет в
течение 7 рабочих дней с момента получения ответа на
межведомственные запросы, в любом случае - не позднее 12 дней с
момента обращения заявителя.
3.2.5. Максимальное время, затраченное на административную
процедуру, не должно превышать 15 минут.
3.2.6. Результатом административной процедуры является
принятое и зарегистрированное заявление с приложенными к нему
документами.
3.3. Формирование инаправление межведомственных запросов (при
необходимости)
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры -
формирование и направление межведомственных запросов (при
необходимости) является непредставление заявителем документов,
указанных в пункте 2.7.1 настоящегоАдминистративного регламента.
3.3.2. В случае представления заявителем документов в МФЦ
подготовка и направлениемежведомственных запросов осуществляются
специалистом МФЦ на стадии приема документов от заявителя в
соответствии с соглашением.
3.3.3. В случаепредставления заявителем документов в комитет
специалист комитета, ответственный запредоставление муниципальной
услуги, при необходимости формирует запросы (межведомственные
запросы) на бумажном носителе (в формеэлектронного документа - при
технической возможности) о представлении документов, указанных в
пункте 2.7.1 настоящего Административногорегламента, и направляет
их в органы (учреждения), указанные в пункте 2.2.2 настоящего
Административного регламента.
3.3.4. Максимальное время, затраченное на административную
процедуру, не должно превышать 5 рабочих дней.
3.3.5. Результатом административной процедуры является
сформированный и направленный межведомственныйзапрос.
3.4. Рассмотрениезаявления с приложенными к нему документами
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры -
рассмотрение заявления сприложенными к нему документами является
поступление в комитет зарегистрированногозаявления с приложенным к
нему комплектом документов.
3.4.2. Должностное лицо комитета, ответственное за
предоставление муниципальной услуги, проводитпроверку соответствия
представленных заявителем документов, ихсодержания и комплектности
требованиям настоящего Административного регламента и Положения о
порядке проектирования и размещения элементов благоустройства на
территории Великого Новгорода, утвержденного постановлением
Администрации Великого Новгорода от17.12.2018 № 5650 , и передает
их на рассмотрение в комитет по управлениюмуниципальным имуществом
и земельными ресурсами Великого Новгорода.
Ответственныйисполнитель комитета по управлению муниципальным
имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода в течение 5
дней со дня поступления документовосуществляет проверку сведений,
содержащихся в заявлении и документах,представленных заявителем, с
целью определения:
полноты и достоверности сведений, содержащихся в
представленных документах;
наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги, предусмотренных пунктом 2.10.2настоящего Административного
регламента.
По результатам рассмотрения документов комитет по управлению
муниципальным имуществом и земельнымиресурсами Великого Новгорода
выдает заключение о возможностисогласования размещения элементов
благоустройства на территории ВеликогоНовгорода либо об отказе в
согласовании размещения элементов благоустройства на территории
Великого Новгорода, проставляет на проектеотметку о согласовании и
передает представленные заявителем документы и вышеуказанные
заключения на рассмотрение в комитет архитектуры и
градостроительства Администрации ВеликогоНовгорода.
Ответственный исполнитель комитета архитектуры и
градостроительства Администрации Великого Новгорода в течение 5
дней со дня поступления документовосуществляет проверку сведений,
содержащихся в заявлении и документах,представленных заявителем, с
целью определения:
полноты и достоверности сведений, содержащихся в
представленных документах;
наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги, предусмотренных пунктом 2.10.2настоящего Административного
регламента.
По результатам рассмотрения документов комитет архитектуры и
градостроительства Администрации Великого Новгорода выдает
заключение о возможности согласования размещения элементов
благоустройства на территорииВеликого Новгорода либо об отказе в
согласовании размещения элементов благоустройства на территории
Великого Новгорода, проставляет на проекте отметкуо согласовании и
передает представленные заявителем документы и вышеуказанные
заключения в комитет.
3.4.3. Максимальное время, затраченное на административную
процедуру, не должно превышать 15 дней.
3.4.4. Результатом административной процедуры является
принятое решение о согласовании размещения элементов
благоустройства на территории Великого Новгорода и согласованный
проект либо решение об отказе всогласовании размещения элементов
благоустройства на территории ВеликогоНовгорода.
3.5. Принятиепостановления Администрации Великого Новгорода о
согласовании размещения элементов благоустройства на территории
Великого Новгорода либо подготовка уведомления об отказе в
согласовании размещения элементов благоустройства на территории
Великого Новгорода
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры -
принятие постановления Администрации Великого Новгорода о
согласовании размещения элементов благоустройства на территории
Великого Новгорода либо подготовка уведомления об отказе в
согласовании размещения элементов благоустройства на территории
Великого Новгорода является принятое решение о согласовании
размещения элементов благоустройства на территории Великого
Новгорода и согласованный проект либо об отказе в согласовании
размещения элементов благоустройства на территории Великого
Новгорода.
3.5.2. Специалист комитета, ответственный за предоставление
муниципальной услуги, осуществляет подготовкупроекта постановления
Администрации Великого Новгорода о согласовании размещения
элементов благоустройства на территории ВеликогоНовгорода, который
согласовывается и подписывается в установленномпорядке.
3.5.3. В случаеналичия оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги специалист комитетаподготавливает письменное
уведомление об отказе в согласовании размещения элементов
благоустройства на территорииВеликого Новгорода и направляет его
на подпись уполномоченному должностному лицу.
3.5.4. Максимальное время, затраченное на административную
процедуру, не должно превышать 10 дней.
3.5.5. Результатом административной процедуры является
принятое постановление Администрации Великого Новгорода о
согласовании размещения элементов благоустройства на территории
Великого Новгорода либо подготовленное уведомление об отказе в
согласовании размещения элементов благоустройства на территории
Великого Новгорода.
3.6. Выдача постановления Администрации Великого Новгорода о
согласовании размещения элементов благоустройства на территории
Великого Новгорода с согласованным проектом либо уведомление об
отказе в согласовании размещения элементов благоустройства на
территории Великого Новгорода
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры -
выдача постановления Администрации Великого Новгорода о
согласовании размещения элементов благоустройства на территории
Великого Новгорода с согласованным проектом либо уведомления об
отказе в согласовании размещения элементов благоустройства на
территории Великого Новгорода является принятое постановление
Администрации Великого Новгорода о согласовании размещения
элементов благоустройства на территории Великого Новгорода либо
подготовленное уведомление об отказе в согласовании размещения
элементов благоустройства на территории ВеликогоНовгорода.
3.6.2. При выдаче документов через комитет специалист
комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги,
уведомляет заявителя по телефону о необходимости получения
результата предоставления муниципальной услуги.
При выдаче результата предоставления муниципальной услуги
заявителю на руки специалист комитета, ответственный за
предоставление муниципальной услуги:
устанавливает личность заявителя либо представителя заявителя
в установленном законом порядке;
выдает постановление Администрации Великого Новгорода о
согласовании размещения элементов благоустройства на территории
Великого Новгорода и согласованный экземпляр проекта либо
уведомление об отказе в согласовании размещения элементов
благоустройства на территории ВеликогоНовгорода.
3.6.3. В случае если заявление о согласовании размещения
элементов благоустройства на территории Великого Новгорода с
приложенными к нему документами было подано в МФЦ, специалист
комитета в течение 2 дней после комплектациидокументов передает их
в МФЦ для выдачи заявителю.
При выдаче документов через МФЦ указанные документы выдаются
специалистом МФЦ заявителю на руки.
Заявитель уведомляется специалистом МФЦ по телефону или
электронной почте о готовности пакета документов. В случае если
специалист МФЦ не смог дозвонитьсядо заявителя либо заявитель не
указал контактного телефона, заявителю на указанный им почтовый
адрес в течение двух рабочих дней после получения документов из
комитета направляется письмо, подтверждающееготовность документов.
В письме указывается номер телефона МФЦ, накоторый заявитель может
позвонить и договориться о времени приема.
3.6.4. Максимальное время, затраченное на административную
процедуру, не должно превышать 15 минут.
3.6.5. Результатом административной процедуры является
выданное постановление Администрации Великого Новгорода о
согласовании размещения элементов благоустройства на территории
Великого Новгорода с согласованным экземпляром проекта либо
уведомление об отказе в согласовании размещения элементов
благоустройства на территории ВеликогоНовгорода.
4. Формы контроля запредоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицамиположений
настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных
правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, атакже принятием ими решений
4.1.1. Текущий контрольза соблюдением специалистами комитета,
специалистами структурных подразделений Администрации Великого
Новгорода последовательности выполненияадминистративных процедур,
определенных настоящим Административнымрегламентом, осуществляется
председателем комитета, а также председателями структурных
подразделений Администрации Великого Новгорода.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения
председателем комитета, ответственного за организацию работы по
предоставлению муниципальной услуги, а также руководителями
структурных подразделений Администрации ВеликогоНовгорода проверок
соблюдения и исполнения специалистами комитета, структурных
подразделений Администрации Великого Новгородаположений настоящего
Административного регламента, иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, Новгородской области, а также органов
местного самоуправления городского округа ВеликийНовгород.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за
полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги
4.2.1. Периодичностьосуществления контроля - 1 раз в квартал.
4.2.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведениепроверок, выявление
и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие
решений и подготовку ответовна обращения заявителей, содержащие
жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, а также
проверки исполнения положений настоящего Административного
регламента.
Проведение проверок может носить плановый характер
(осуществляться на основанииквартальных, полугодовых или годовых
планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям
заявителей).
4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего
муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
4.3.1. Специалисты комитета, ответственные за предоставление
муниципальной услуги, а также специалистыструктурных подразделений
Администрации Великого Новгорода, принимающих участие в
предоставлении муниципальной услуги, несут персональную
ответственность за нарушение срока и порядка исполнения каждой
административной процедуры, указанной внастоящем Административном
регламенте.
4.3.2. Персональная ответственность специалистов комитета и
структурных подразделений Администрации Великого Новгорода
закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с
требованиями действующего законодательстваРоссийской Федерации.
4.4. Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со
стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Граждане, их объединения и организации в случае
выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной
услуги или ненадлежащего исполнения настоящего Административного
регламента вправе обратиться с жалобой в орган, предоставляющий
муниципальную услугу.
4.4.2. Любоезаинтересованное лицо может осуществлять контроль
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги,
обратившись к руководителю органа,предоставляющего муниципальную
услугу, или лицу, его замещающему.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а также его должностных лиц
5.1. Подача жалобы
5.1.1. Заявитель имеетправо на обжалование решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в
досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.2. Заявительможет обратиться с жалобой по основаниям и в
порядке, предусмотренным статьями 11.1 и11.2 Федерального закона,
в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги;
нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги;
требование представления заявителем документов или информации
либо осуществления действий, представление или осуществление
которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской
Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами
органов местного самоуправления Великого Новгорода для
предоставления муниципальной услуги;
отказ в приемедокументов, представление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской
области, муниципальными правовыми актами органов местного
самоуправления Великого Новгорода дляпредоставления муниципальной
услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания
для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов
местного самоуправления Великого Новгорода;
требование внесения заявителем при предоставлении
муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области,
муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления
Великого Новгорода;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица, муниципальногослужащего либо служащего органа,
предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока
таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам
предоставления муниципальной услуги;
приостановление предоставления муниципальной услуги, если
основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами
органов местного самоуправления ВеликогоНовгорода;
требование у заявителяпри предоставлении муниципальной услуги
документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность
которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
либо в предоставлении муниципальной услуги, заисключением случаев,
предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона.
5.1.3. Жалобаподается в орган, предоставляющий муниципальную
услугу, в письменной форме набумажном носителе, в том числе при
личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Заявитель может обжаловать действия (бездействие), а также
решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги,
следующим должностным лицам органа,предоставляющего муниципальную
услугу:
специалиста комитета - председателю комитета или лицу,
исполняющему его обязанности;
председателя комитета - заместителю Главы администрации
Великого Новгорода, Мэру Великого Новгорода;
заместителя Главы администрации Великого Новгорода - Мэру
Великого Новгорода.
5.1.4. Приемжалоб в письменной форме осуществляется органом,
предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления
муниципальной услуги (в месте, гдезаявитель подавал заявление на
предоставление муниципальной услуги, нарушение порядка
предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем
получен результат предоставления муниципальнойуслуги).
Время приема жалобдолжно совпадать со временем предоставления
муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по
почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель
представляет документ, удостоверяющий еголичность, в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
5.1.5. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем
посредством:
официального сайта Администрации Великого Новгорода в сети
Интернет;
Единого портала либоРегионального портала;
федеральнойгосударственной информационной системы "Досудебное
обжалование": https://do.gosuslugi.ru.
5.1.6. В случае если жалоба подается через представителя
заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия
на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа,
подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени
заявителя, может быть представлена:
доверенность, оформленная в соответствии с законодательством
Российской Федерации (для физических лиц);
доверенность, оформленная в соответствии с законодательством
Российской Федерации, заверенная печатью заявителя и подписанная
руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом
(для юридических лиц);
копия решения о назначении или избрании либо приказа о
назначении физического лица на должность,в соответствии с которым
такое физическое лицо обладает правом действовать от имени
заявителя без доверенности (для юридическихлиц).
5.1.7. При подаче жалобы в электронном виде документы,
указанные в пункте 5.1.6 настоящегоАдминистративного регламента,
могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных
электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством
Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность
представителя заявителя, не требуется.
5.1.8. Жалоба должнасодержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего,служащего органа, предоставляющего
муниципальную услугу (далее - служащие), решения и действия
(бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения
о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер
(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен
ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо служащих;
доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решениями
и действиями (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо служащих. Заявителем могут бытьпредставлены документы
(при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.1.9. Приполучении жалобы, в которой содержатся нецензурные
либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
служащих, а также членов их семей, должностное лицо, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без
ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить
заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления
правом.
Если текстписьменной жалобы не поддается прочтению, ответ на
жалобу не дается, о чем сообщаетсязаявителю, направившему жалобу,
если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему
многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее
направляемыми им жалобами, и при этом вжалобе не приводятся новые
доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о
безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с
заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется
заявитель, направивший жалобу.
5.1.10. Орган, предоставляющий муниципальную услугу,
обеспечивает:
оснащение мест приемажалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо служащих посредствомразмещения информации на стендах
в местах предоставлениямуниципальных услуг, на официальном сайте
органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в сети Интернет, на
Едином портале и Региональном портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо служащих, в том числе потелефону, электронной почте,
при личном приеме.
5.2. Рассмотрениежалобы
5.2.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления
муниципальной услуги вследствие решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащих
рассматривается органом, предоставляющиммуниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий
муниципальную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего
рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в
течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо служащих в приеме документову заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования заявителем
нарушения установленного срока таких исправлений жалоба
рассматривается в течение 5 рабочих дней со дняее регистрации.
5.2.3. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с
частью 7 статьи 11.2 Федерального закона орган, предоставляющий
муниципальную услугу, принимает одно изследующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской
области, муниципальными правовыми актами органов местного
самоуправления Великого Новгорода;
отказать вудовлетворении жалобы.
5.2.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 5.2.3 настоящего Административногорегламента,
заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной
форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения
жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1.3 настоящего
Административного регламента, направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры.
5.2.5. В ответе по результатам рассмотрения жалобы
указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при
наличии) его должностного лица, принявшегорешение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о
должностном лице органа, предоставляющего муниципальную услугу,
служащих, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование
заявителя;
основания для принятиярешения по жалобе;
принятое по жалоберешение;
информация о действиях, осуществляемых органом,
предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного
устранения выявленных нарушений приоказании муниципальной услуги,
а также информация о дальнейших действиях, которые необходимо
совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги (в
случае признания жалобы подлежащейудовлетворению);
аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а
также сведения о порядке обжалования принятогопо жалобе решения (в
случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению).
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе
по результатам рассмотрения жалобы заявителю также приносятся
извинения за доставленные неудобства.
5.2.6. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается
должностным лицом, наделенным полномочием порассмотрению жалоб.
5.3. Обжалованиерешения по жалобе
5.3.1. ПоложенияФедерального закона, устанавливающие порядок
рассмотрения жалоб на нарушения правзаявителей при предоставлении
муниципальных услуг, не распространяются наотношения, регулируемые
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59- ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации".
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам
рассмотрения поданной им жалобы, в порядке подчиненности
должностным лицам органа, предоставляющего муниципальную услугу,
указанным в пункте 5.1.3 настоящегоАдминистративного регламента,
либо в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации заявительвправе обратиться в
суд с административным исковым заявлением втечение трех месяцев со
дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и
законных интересов.
5.3.2. Заявитель имеет право на получение информации и
документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
Приложение № 1
кАдминистративному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Согласование размещения элементов
благоустройства на территории
Великого Новгорода"
Примернаяформа
Срок исполнения: 30 дней
В Администрацию Великого Новгорода
от________________________________
(ФИО заявителя - физического лица,
___________________________________
наименование заявителя –
юридическоголица)
___________________________________
(адрес заявителя - юридического лица,
___________________________________
место жительства заявителя –
физического лица)
___________________________________,
телефон ____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ от _____________ № ____
осогласовании размещения элементов благоустройства на
территорииВеликого Новгорода
Прошу согласовать размещение элементов благоустройства на
территории Великого Новгорода по адресу:__________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
_______________________ ____________________________
(подписьзаявителя) (расшифровка подписи)
Подпись_____________________________________________________,
__________________________________________________________________,
(ФИО заявителя, год рождения)
предъявившего (ей) паспорт: серия ________ № _________________,
выданный__________________________________________________________
___________________________________________________________________
(кем, когда)
__________________________________________________________________,
удостоверяю ____________________ _____________________________
(подписьспециалиста) (расшифровка подписи)
Перечень прилагаемыхдокументов:
1) документ, подтверждающий полномочия лица действовать от
имени заявителя;
2) согласиесобственника(ов) земель или земельного участка, на
которых(ом) планируется размещение элементов благоустройства (в
случае если для установки элементовблагоустройства предполагается
использовать земельный участок многоквартирного дома, установка
элементов благоустройства возможна только при наличии решения
общего собрания собственников помещений вуказанном многоквартирном
доме об использовании земельного участка в целях установки
элементов благоустройства, принятого в соответствии с Жилищным
кодексом Российской Федерации и оформленного протоколом в
соответствии с Требованиями к оформлениюпротоколов общих собраний
собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденными
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 № 44/ пр;
3) проект на установкуэлементов благоустройства;
4) технические условия,полученные заявителем самостоятельно в
организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей
инженерно-технического обеспечения, находящихся на земельном
участке, на котором планируется размещение элементов
благоустройства, органах охраны культурного наследия (в случае
размещения элементов благоустройства в зонах с особыми условиями
использования территории, включающих в себя территориальные зоны
градостроительного зонирования СИ.1, СИ.2, Р.1, определенные
Правилами землепользования и застройки в Великом Новгороде,
утвержденными решением Новгородскойгородской Думы от 19.12.1996 №
36).
Приложение № 2
кАдминистративному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Согласование размещения элементов
благоустройства на территории
Великого Новгорода"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
