Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 16.02.2018 № 701
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Согласование установки ограждения и (или) устройств, регулирующих (ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на земельных участках многоквартирных домов...
Российская Федерация
Администрация Великого Новгорода
ПОСТАНОВЛНИЕ
от 16 февраля 2015 г. № 701 Великий Новгород
Об утверждении Административногорегламента по предоставлению
муниципальной услуги "Согласованиеустановки ограждения и (или)
устройств, регулирующих(ограничивающих) движение пешеходов и
транспорта, наземельных участках многоквартирных домов на
территории Великого Новгорода"
(В редакцииПостановлений Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от15.08.2018 г. № 3655;
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг", Уставоммуниципального образования -
городскогоокруга Великий Новгород , Правилами землепользования и
застройки в Великом Новгороде,утвержденными решением Новгородской
городской Думы от19.12.1996 № 36, Правилами благоустройства
территории Великого Новгорода, утвержденнымирешением Думы Великого
Новгорода от18.11.2008 № 230, Реестром муниципальных услуг,
оказываемых за счет средств бюджета Великого Новгорода,
утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от
25.10.2010 № 4610, руководствуясь Порядкомразработки и утверждения
административных регламентов предоставления муниципальных услуг,
утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от
19.07.2013 № 3781, Особенностями подачи и рассмотрения жалоб на
решения и действия (бездействие)Администрации Великого Новгорода,
должностных лиц, муниципальных служащих, служащих Администрации
Великого Новгорода, утвержденными постановлением Администрации
Великого Новгорода от 27.06.2014 № 3369, Положением о порядке
установки ограждений и устройств, регулирующих (ограничивающих)
движение пешеходов и транспорта, на земельных участках
многоквартирных домов на территории Великого Новгорода,
утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по
предоставлению муниципальной услуги "Согласование установки
ограждения и (или) устройств, регулирующих (ограничивающих)
движение пешеходов и транспорта, на земельных участках
многоквартирных домов на территории Великого Новгорода".
2. Опубликоватьнастоящее постановление в газете "Новгород" и
разместить на официальном сайтеАдминистрации Великого Новгорода в
сети Интернет.
Первый заместитель
Главыадминистрации Ю.Г.Пшеницын
УТВЕРЖДЕН
постановлениемАдминистрации
Великого Новгорода
от 16.02.2018 № 701
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальнойуслуги "Согласование установки
ограждения и (или) устройств,регулирующих (ограничивающих)
движениепешеходов и транспорта, на земельных участках
многоквартирныхдомов на территории Великого Новгорода"
(В редакцииПостановлений Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от15.08.2018 г. № 3655;
1. Общие положения
1.1. Предметрегулирования Административного регламента
1.1.1. НастоящийАдминистративный регламент разработан в целях
повышения качества предоставления и доступности муниципальной
услуги "Согласование установки ограждения и (или) устройств,
регулирующих (ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на
земельных участках многоквартирных домов на территории Великого
Новгорода" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных
условий для получателей муниципальнойуслуги (далее - заявители) и
определяет сроки и последовательность действий (далее -
административные процедуры) при осуществлении полномочий по
предоставлению муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего Административного
регламента являются отношения, возникающие между заявителями и
Администрацией Великого Новгорода, связанные с предоставлением
муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями, имеющими право на предоставление муниципальной
услуги, являются собственники помещений вмногоквартирном доме либо
лица, наделенные в порядке, установленном действующим
законодательством, полномочиямидействовать от имени собственников
помещений в многоквартирном доме.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией
Великого Новгорода через комитет поуправлению городским хозяйством
Администрации Великого Новгорода (далее - комитет). (В редакции
Постановления Администрации Великого Новгорода
Местонахождениекомитета: Великий Новгород, Десятинная ул., д.
20/10.
Почтовый адрес комитета: Десятинная ул., д. 20/10, Великий
Новгород, 173007.
Информирование по вопросам, связанным с предоставлением
муниципальной услуги, осуществляется по контактным телефонам:
8(8162) 994-178, 994-246 - телефон/факскомитета;
Справочные телефоны структурных подразделений Администрации
Великого Новгорода, участвующих в обеспечении предоставления
муниципальной услуги:
8(8162) 994-073 - телефон для справок комитета архитектуры и
градостроительства Администрации ВеликогоНовгорода;
8(8162) 994-045 - телефон для справок комитета по управлению
муниципальным имуществом и земельными ресурсамиВеликого Новгорода.
Электронный адрес официального сайта Администрации Великого
Новгорода в сети Интернет: www.adm.nov.ru.
Электронный адрес федеральной государственной информационной
системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)" (далее - Единый портал):www.gosuslugi.ru.
Электронный адресрегиональной государственной информационной
системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Новгородской области" (далее - Региональный портал):
http://uslugi.novreg.ru.
Специалистыгосударственного областного автономного учреждения
"Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг" (далее - МФЦ)осуществляют прием заявлений по
вопросам предоставления муниципальной услуги в соответствии с
установленным графиком работы МФЦ по следующимадресам:
173000, ВеликийНовгород, Большая Московская ул., д. 24;
173021, ВеликийНовгород, ул. Ломоносова, д. 24/1.
Телефон МФЦ: 8(8162)501-053.
Адрес электронной почтыМФЦ: mfcnovobl@mail.ru.
Адрес официального сайта МФЦ в сети Интернет:
http://mfc53.novreg.ru.
1.3.2. Информацию о правилах предоставления муниципальной
услуги заявитель может получить следующимиспособами:
лично;
посредством телефонной,факсимильной связи;
посредством электроннойсвязи;
посредством почтовойсвязи;
на информационныхстендах в помещениях МФЦ;
на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети
Интернет, на сайте МФЦ;
на Едином портале;
на Региональномпортале.
1.3.3. Консультациипредоставляются по следующим вопросам:
место нахождения Администрации Великого Новгорода, ее
структурных подразделений, МФЦ;
должностные лица и муниципальные служащие Администрации
Великого Новгорода, уполномоченные предоставлять муниципальную
услугу, и номера контактных телефонов;
график работы АдминистрацииВеликого Новгорода, МФЦ;
адреса официального сайта Администрации Великого Новгорода в
сети Интернет, сайта МФЦ;
адреса электронной почты Администрации Великого Новгорода,
МФЦ;
нормативно-правовые акты по вопросу предоставления
муниципальной услуги, в том числе настоящий Административный
регламент (наименование, номер, датапринятия нормативно-правового
акта);
порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе с
использованием Единого портала и Региональногопортала;
перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, комплектность(достаточность) представляемых
документов и источник их получения;
ход предоставлениямуниципальной услуги;
административные процедуры предоставления муниципальной
услуги;
срок предоставлениямуниципальной услуги;
порядок и форма контроля за предоставлением муниципальной
услуги;
основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги;
досудебный и судебный порядок обжалования действий
(бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих
Администрации Великого Новгорода,ответственных за предоставление
муниципальной услуги, а также решений, принятых в ходе
предоставления муниципальной услуги.
1.3.4. Индивидуальное устное информирование заявителей
осуществляется должностными лицами, ответственными за
информирование, при обращениизаявителей за информацией лично или
по телефону.
Информирование заявителей проводится на русском языке в форме
индивидуального и публичного информирования.
1.3.5. Информирование (консультирование) заявителей
осуществляется специалистами АдминистрацииВеликого Новгорода, МФЦ,
ответственными за информирование, при обращении заявителей за
информацией лично, по телефону,посредством почты или электронной
почты.
Специалист, ответственный за информирование, принимает все
необходимые меры для предоставленияполного и оперативного ответа
на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других
сотрудников.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время,
специалист, ответственный за информирование, может предложить
заявителям обратиться за необходимойинформацией в письменном виде
либо предложить возможность повторногоконсультирования по телефону
через определенный промежуток времени, а также возможность
ответного звонка специалиста, ответственного за информирование,
заявителю для разъяснения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за
информирование, должен назватьфамилию, имя, отчество, занимаемую
должность и наименованиеструктурного подразделения Администрации
Великого Новгорода.
Устное информирование заявителя должно проводиться с учетом
требований официально-делового стиля речи. Во время разговора
необходимо произносить слова четко, избегать параллельных
разговоров с окружающими людьми и непрерывать разговор по причине
поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования
специалист, ответственный за информирование,должен кратко подвести
итоги и перечислить меры, которые необходимопринять заявителю (кто
именно, когда и что должен сделать).
1.3.6. Индивидуальное письменное информирование заявителя
осуществляется в виде письменного ответа на обращение
заинтересованного лица, электронной почтой взависимости от способа
обращения заявителя за информацией.
1.3.7. Публичное письменное информирование заявителя
осуществляется путем публикации информационных материалов о
правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящего
Административного регламента имуниципального правового акта о его
утверждении:
в средствах массовойинформации;
на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети
Интернет, сайте МФЦ;
на Едином портале;
на Региональномпортале;
на информационныхстендах МФЦ.
Тексты информационныхматериалов печатаются удобным для чтения
шрифтом (размер шрифта неменее № 14), без исправлений, наиболее
важные положения выделяются другим шрифтом (не менее № 18). В
случае оформления информационных материалов в виде брошюр
требования к размеру шрифта могут быть снижены(не менее № 10).
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1. Наименованиемуниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - согласование установки
ограждения и (или) устройств, регулирующих (ограничивающих)
движение пешеходов и транспорта, на земельных участках
многоквартирных домов на территории ВеликогоНовгорода.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией
Великого Новгорода через комитет. МФЦосуществляет прием заявлений
о предоставлении муниципальной услуги, выдачу результата
предоставления муниципальной услуги, а также консультирование
заявителей по вопросу предоставлениямуниципальной услуги.
2.2.2. В обеспечении предоставления муниципальной услуги
принимают участие структурныеподразделения Администрации Великого
Новгорода:
комитет архитектуры иградостроительства;
комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными
ресурсами Великого Новгорода.
2.2.3. Припредоставлении муниципальной услуги осуществляется
взаимодействие с:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Новгородской области;
органами и организациями, в распоряжении которых находятся
документы и (или) информация, необходимые для предоставления
муниципальной услуги.
2.3. Описаниерезультата предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги
является:
постановление Администрации Великого Новгорода о согласовании
установки ограждения и (или) устройств, регулирующих
(ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на земельном
участке многоквартирного дома на территории Великого Новгорода и
согласованный Администрацией Великого Новгородапроект на установку
ограждения и (или) устройств, регулирующих (ограничивающих)
движение пешеходов и транспорта;
уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней с
момента подачи заявления с приложеннымидокументами.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной
услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с:
Жилищным кодексомРоссийской Федерации;
Гражданским кодексомРоссийской Федерации;
Градостроительнымкодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации";
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "Опорядке
рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации";
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8
сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного
электронного взаимодействия";
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 № 44/пр "Об
утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний
собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка
направления подлинников решений и протоколов общих собраний
собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющие государственный жилищный надзор"; (В редакции
Постановления Администрации Великого Новгорода
решением Новгородской городской Думы от 19.12.1996 № 36 "Об
утверждении Правил землепользования и застройкив г. Новгороде";
решением Думы Великого Новгорода от 18.11.2008 № 230"Об
утверждении Правил благоустройства территорииВеликого Новгорода";
постановлением Администрации Великого Новгорода от 15.09.2017
№ 4005 "Об утвержденииПоложения о порядке установки ограждений и
устройств, регулирующих (ограничивающих) движение пешеходов и
транспорта, на земельных участках многоквартирных домов на
территории Великого Новгорода".
2.6. Переченьдокументов, представляемых заявителем
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель
обязан представить следующие документы:
заявление о согласовании установки ограждения и (или)
устройств, регулирующих (ограничивающих) движение пешеходов и
транспорта, на земельном участке многоквартирного дома на
территории Великого Новгорода по примерной форме согласно
приложению № 1 к настоящему Административномурегламенту;
документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени
собственников помещений в многоквартирном доме;
проект на установку ограждения, устройств, регулирующих
(ограничивающих) движение пешеходов итранспорта (далее - проект),
разработанный в соответствии с Положением о порядке установки
ограждений и устройств, регулирующих (ограничивающих) движение
пешеходов и транспорта, на земельных участкахмногоквартирных домов
на территории Великого Новгорода, утвержденным постановлением
Администрации Великого Новгорода от 15.09.2017 № 4005, в двух
экземплярах;
технические условия (при наличии), полученные собственниками
помещений в многоквартирном доме или их уполномоченным
представителем самостоятельно в организациях, осуществляющих
эксплуатацию сетей инженерно-техническогообеспечения, находящихся
на земельном участке многоквартирного дома, на котором
планируется размещение ограждения и (или) устройств,
регулирующих (ограничивающих) движениепешеходов и транспорта,
органов охраны объектов культурного наследия (в случае
размещения ограждения и (или)
ограничивающих устройств в зонах с особымиусловиями использования
территории, включающих в себя территориальные зоны
градостроительного зонирования СИ.1, СИ.2, Р.1, определенные
Правилами землепользования и застройки в Великом Новгороде,
утвержденными решением Новгородскойгородской Думы от 19.12.1996 №
36); (В редакции Постановления Администрации Великого Новгорода
решение общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме об использовании земельного участка в целях
установки ограждения и (или) устройств, регулирующих
(ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на земельном
участке многоквартирного дома, принятое в соответствии с Жилищным
кодексом Российской Федерации и оформленное протоколом в
соответствии с Требованиями коформлению протоколов общих собраний
собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденными
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерацииот 28.01.2019 № 44/пр. (В редакции
Постановления Администрации Великого Новгорода
письменное согласие правообладателей объектов инженерной
инфраструктуры и земельных участков,на которых они расположены, на
установку ограждения (в случае размещения на территории группы
многоквартирных домов, расположенных на одном или нескольких
земельных участках, объектов инженерной инфраструктуры).
(Дополнен - Постановление Администрации Великого Новгорода
2.6.2. Документы, указанные в абзацах третьем, шестом пункта
2.6.1 настоящего Административного регламента, представляются в
копиях, верность которых должна быть засвидетельствована
специалистом при приеме документов при наличии подлинников. В
случае представления копий указанныхдокументов без одновременного
представления оригиналов верность копий документов должна быть
засвидетельствована в установленномдействующим законодательством
порядке.
2.6.3. При подаче заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, а также при получении
результата предоставления муниципальной услуги заявитель (лицо,
имеющее право действовать от имени заявителя)предъявляет документ,
удостоверяющий личность.
2.6.4. Подача заявления в произвольной форме не является
основанием для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
2.7. Переченьдокументов, которые заявитель вправе представить
2.7.1. Для предоставлении муниципальной услуги заявитель
вправе представить выписку из Единого государственного реестра
недвижимости о зарегистрированных правах иосновных характеристиках
на земельный участок, на котором расположенмногоквартирный дом.
2.7.2. Заявитель вправе представить иные документы, которые,
по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной
услуги.
2.7.3. В случае если заявителем, обратившимся за
предоставлением муниципальной услуги, не был по собственной
инициативе представлен документ, указанный в пункте 2.7.1
настоящего Административного регламента, он может быть получен
путем межведомственного запросаАдминистрации Великого Новгорода в
органы и организации, в распоряжении которых имеется данная
информация.
2.7.4. Непредставление заявителем документа, указанного в
пункте 2.7.1 настоящегоАдминистративного регламента, не является
основанием для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
2.8. Запрет требования от заявителя дополнительных документов
и действий
2.8.1. Запрещается требовать от заявителя представления
документов и информацииили осуществления действий, представление
или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми
актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальной услуги.
2.8.2. Запрещается требовать от заявителя представления
документов и информации, в том числе подтверждающих внесение
заявителем платы запредоставление муниципальной услуги, которые в
соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами
находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную
услугу, иных государственных органов, органов местного
самоуправления и (или)подведомственных государственным органам или
органам местного самоуправления организаций, участвующих в
предоставлении государственных или муниципальных услуг, за
исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального
закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальныхуслуг" (далее - Федеральный закон).
2.8.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления
действий, в том числе согласований, необходимых для получения
муниципальной услуги и связанных с обращением в иные
государственные органы, органы местного самоуправления,
организации, за исключениемполучения услуг и получения документов
и информации, предоставляемых в результате предоставления таких
услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9
Федерального закона.
2.8.4. Запрещается требовать от заявителя представления
документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых
не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих
случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся
предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи
заявления о предоставлениимуниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлениимуниципальной
услуги и документах, поданных заявителем после первоначального
отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги и
не включенных в представленный ранеекомплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации
после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденного(ых) факта (признаков)
ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного
лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, муниципального
служащего при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги.
(Подраздел в редакции Постановления Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от04.12.2018 г. № 5384)
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги,отсутствуют.
2.10. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Основания для приостановления предоставления
муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной
услуги являются:
непредставление документов, указанных в пункте 2.6.1
настоящего Административного регламента;
несоответствие представленного заявителем проекта требованиям
к внешнему виду и параметрам ограждения,установленным Положением о
порядке установки ограждений и устройств, регулирующих
(ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на земельных
участках многоквартирных домов на территории Великого Новгорода,
утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от
15.09.2017 № 4005, техническим условиям, а также обязательным
требованиям, нормам и правилам, в том числе требованиям по
установлению границ земельного участка многоквартирного дома в
соответствии с требованиями земельногозаконодательства.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальнойуслуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги,отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания муниципальной
пошлины или иной платы за предоставлениемуниципальной услуги
Плата за предоставлениемуниципальной услуги не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о
методике расчета размера платы
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, неустановлены.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
Максимальное время ожидания в очереди заявителем при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении
результата предоставления муниципальнойуслуги не должно превышать
15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги
2.15.1. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной
услуги осуществляется в присутствии заявителя втечение 15 минут.
2.15.2. Прием и регистрация заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в электронной
форме обеспечиваются при наличиитехнической возможности с помощью
Единого портала либо Регионального портала.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией,
участвующей в предоставлении муниципальнойуслуги, к месту ожидания
и приема заявлений, размещению и оформлениювизуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядкепредоставления таких услуг
2.16.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная
услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим
правилам и нормативам, должны быть оборудованы противопожарной
системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о
возникновении чрезвычайной ситуации, системойохраны.
2.16.2. Помещения для ожидания должны быть оборудованы
сидячими местами. В комитете, МФЦ должны быть размещены
информационные стенды с образцамизаявлений, перечнями необходимых
документов, оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги и иной информацией.Места для заполнения заявлений должны
обеспечиваться канцелярскими товарами. Приорганизации рабочих мест
специалистов комитета, МФЦ должна быть предусмотрена возможность
свободного входа и выхода заявителей из помещения при
необходимости.
2.16.3. В здании, в котором предоставляется муниципальная
услуга, должны быть созданы условия для прохода инвалидов и
маломобильных групп населения.
Инвалидам в целяхобеспечения доступности муниципальной услуги
должна быть оказана помощь в преодолении различных барьеров,
мешающих в получении ими муниципальной услуги наравне с другими
лицами. Вход в здание должен быть оборудованпандусом. Помещения, в
которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь
расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный
доступ инвалидов, включая инвалидов,использующих кресла-коляски, а
также должны быть оборудованы устройствами для озвучивания
визуальной, текстовой информации. Надписи,знаки, иная текстовая и
графическая информация дублируются знаками, выполненными
рельефно-точечным шрифтом Брайля.
В помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга,
обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, а
также собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее
специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые
определяются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной
защиты населения.
Глухонемым, инвалидампо зрению и другим лицам с ограниченными
физическими возможностями принеобходимости оказывается помощь по
передвижению в помещениях и сопровождению.
На стоянке должны быть предусмотрены места для парковки
специальных транспортных средств инвалидов. За пользование
парковочным местом плата не взимается.
2.17. Показателидоступности и качества муниципальной услуги
2.17.1. Показателями доступности предоставления муниципальной
услуги являются:
комфортность ожидания при оказании муниципальной услуги
(оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия
помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое
оформление);
комфортность получениярезультата предоставления муниципальной
услуги (техническая оснащенность,санитарно-гигиенические условия
помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое
оформление, вежливое, тактичное отношение специалиста,
уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, к
заявителю);
транспортная и пешеходная доступность МФЦ и комитета,
осуществляющих предоставление муниципальнойуслуги;
возможность обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной
услуги в досудебном и судебном порядке;
возможность получения полной, актуальной и достоверной
информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том
числе в электронной форме;
получение муниципальнойуслуги в МФЦ.
2.17.2. Показателями качества предоставления муниципальной
услуги являются:
оперативность предоставления муниципальной услуги
(соответствие стандарту времени, затраченному на подготовку
необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной
услуги, непосредственное получение муниципальнойуслуги);
точность обработкиданных, правильность оформления документов;
компетентность специалистов, осуществляющих предоставление
муниципальной услуги (профессиональнаяграмотность);
количество обоснованныхжалоб.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности
предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме
2.18.1. Прием документов на предоставление муниципальной
услуги и выдача результатапредоставления муниципальной услуги в
МФЦ осуществляются на основании заключенного соглашения о
взаимодействии между Администрацией ВеликогоНовгорода и МФЦ.
2.18.2. МФЦ обеспечивает заявителям возможность получения
информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги, а также
копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для
получения муниципальной услуги, в том числе приналичии технической
возможности с использованием Единого портала, Регионального
портала.
Обращение заявителей в МФЦ может осуществляться по
предварительной записи.
2.18.3. Муниципальная услуга предоставляется в МФЦ с учетом
принципа экстерриториальности, в соответствиис которым заявитель
вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги
любое отделение МФЦ по Новгородской области.
Информация об адресах мест нахождения МФЦ, графике работы и
телефонах размещается на вышеуказанных информационныхресурсах.
2.18.4. Заявитель вправе направить заявление и прилагаемые
документы в электронной форме с использованиемЕдиного портала либо
Регионального портала.
В полном объемемуниципальная услуга может быть предоставлена
на Едином портале, Региональном портале, если активна кнопка
"Получить услугу". В противном случае на указанных порталах
размещена информация о порядке получениямуниципальной услуги.
При обращении в электронной форме за предоставлением
муниципальной услуги заявление и каждыйприлагаемый к нему документ
в электронном виде подписываются усиленной квалифицированной
электронной подписью в порядке,установленном Федеральным законом
от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи", при
заполнении электронной формы на вышеуказанныхпорталах.
Перечень классов средств электронной подписи, которые
допускаются к использованию при обращении за предоставлением
муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной
квалифицированной электронной подписи, определяется на основании
модели угроз безопасности информации в информационной системе,
используемой в целях приемаобращений за получением муниципальной
услуги и (или) предоставления такоймуниципальной услуги.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной
услуги, представляемые в форме электронныхдокументов, оформляются
в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных
документов, установленными уполномоченными федеральными органами
исполнительной власти.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в
том числе особенности выполнения административных процедур в
электронной форме при предоставлениимуниципальной услуги
3.1. Исчерпывающийперечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
прием и регистрацию заявления с приложенными к нему
документами;
формирование и направление межведомственных запросов (при
необходимости);
рассмотрение заявленияс приложенными к нему документами;
принятие постановления Администрации Великого Новгорода о
согласовании установки ограждения и(или) устройств, регулирующих
(ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на земельном
участке многоквартирного дома на территорииВеликого Новгорода либо
подготовку уведомления об отказе в предоставлении муниципальной
услуги;
выдачу постановления Администрации Великого Новгорода о
согласовании установки ограждения и(или) устройств, регулирующих
(ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на земельном
участке многоквартирного дома на территории Великого Новгорода с
согласованным проектом либо уведомления оботказе в предоставлении
муниципальной услуги.
3.1.2. Последовательность административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме
(приложение № 2 к настоящему Административномурегламенту).
3.2. Прием и регистрация заявления с приложенными к нему
документами
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры -
прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами
является представление заявителем заявления и документов,
предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Административного
регламента, по почте, при личном обращении вкомитет или при личном
обращении в МФЦ либо при наличии технической возможности с
использованием Единого портала, Региональногопортала.
3.2.2. При направлении документов по почте специалист
комитета, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции,
вносит в электронную базу данных учета входящихдокументов комитета
запись о приеме документов, в том числе:
регистрационный номер;
дату приема документов;
фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя - физического
лица или наименование заявителя - юридическоголица;
наименование входящегодокумента;
дату и номер исходящегодокумента заявителя (при наличии);
другие реквизиты.
На заявлении проставляется штамп установленной формы с
указанием входящего регистрационного номера и даты поступления
документов.
3.2.3. При представлении документов заявителем при личном
обращении в комитет специалист комитета, ответственный за
регистрацию входящей корреспонденции:
устанавливает предмет обращения, проверяет документ,
удостоверяющий личность заявителя(лица, наделенного полномочиями
действовать от имени заявителя), полномочия лица действовать от
имени заявителя;
фиксирует получение документов путем внесения регистрационной
записи в электронную базу данных учета входящих документов,
указывая:
регистрационный номер;
дату приема документов;
фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя - физического
лица или наименование заявителя - юридическоголица;
наименование входящегодокумента;
другие реквизиты;
проставляет назаявлении штамп установленной формы с указанием
входящего регистрационного номера и датыпоступления документов;
передает заявителю второй экземпляр заявления либо его копию,
а первый экземпляр заявления передает на рассмотрение
уполномоченному должностному лицу.
3.2.4. При представлении документов заявителем при личном
обращении в МФЦ специалист МФЦ, ответственный заприем документов:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя (лица,
наделенного полномочиями действовать от именизаявителя), проверяет
документ, удостоверяющий личность заявителя (лица, наделенного
полномочиями действовать от имени заявителя), полномочия лица
действовать от имени заявителя;
фиксирует получение документов путем внесения регистрационной
записи в электронную базу данных учета входящих документов,
указывая:
регистрационный номер;
дату приема документов;
фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя - физического
лица или наименование заявителя - юридическоголица;
дату и номер исходящегодокумента заявителя (при наличии);
другие реквизиты;
удостоверяет подписьюданные заявителя, указанные в заявлении,
копии представленных документов;
передает заявителю расписку в получении документов на
предоставление муниципальной услуги.
МФЦ в двухдневный срок после представления заявителем
документов передает их в комитет.
3.2.5. Максимальное время, затраченное на административную
процедуру, не должно превышать 15 минут.
3.2.6. Результатом административной процедуры является
принятое и зарегистрированное заявление с приложенным к нему
комплектом документов.
3.3. Формирование инаправление межведомственных запросов (при
необходимости)
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры -
формирование и направление межведомственных запросов (при
необходимости) является непредставление заявителем документов,
которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов
местного самоуправления и иных организаций, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2. В случае представления заявителем документов в МФЦ
подготовка и направлениемежведомственных запросов осуществляются
специалистом МФЦ на стадии приема документов отзаявителя.
3.3.3. В случаепредставления заявителем документов в комитет
специалист комитета, ответственный запредоставление муниципальной
услуги, при необходимости формирует межведомственные запросы,
запросы о согласовании установки ограждения и (или) устройств,
регулирующих (ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на
бумажном носителе (в форме электронногодокумента - при технической
возможности) и направляет их в органы (учреждения), указанные в
подразделе 2.2 настоящего Административногорегламента.
3.3.4. Максимальное время, затраченное на административную
процедуру, не должно превышать 5 дней.
3.3.5. Результатом административной процедуры являются
сформированные и направленныемежведомственные запросы, запросы о
согласовании установки ограждения и(или) устройств, регулирующих
(ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на земельных
участках многоквартирных домов на территорииВеликого Новгорода.
3.4. Рассмотрениезаявления с приложенными к нему документами
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры -
рассмотрение заявления сприложенными к нему документами является
поступление в комитет зарегистрированногозаявления с приложенным к
нему комплектом документов.
3.4.2. Должностное лицо комитета, ответственное за
предоставление муниципальной услуги, проводитпроверку соответствия
представленных заявителем документов, ихсодержания и комплектности
требованиям настоящего Административного регламента и Положения о
порядке установки ограждений и устройств, регулирующих
(ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на земельных
участках многоквартирных домов на территории Великого Новгорода,
утвержденного постановлением Администрации Великого Новгорода от
15.09.2017 № 4005, и передает их на рассмотрение в комитет по
управлению муниципальным имуществом и земельнымиресурсами Великого
Новгорода.
Ответственныйисполнитель комитета по управлению муниципальным
имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода в течение 5
дней со дня поступления документовосуществляет проверку сведений,
содержащихся в заявлении и документах,представленных заявителем, с
целью определения:
полноты и достоверности сведений, содержащихся в
представленных документах;
наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги, предусмотренных пунктом 2.10.2настоящего Административного
регламента.
По результатам рассмотрения документов комитет по управлению
муниципальным имуществом и земельнымиресурсами Великого Новгорода
выдает заключение о возможности согласованияустановки ограждения и
(или) устройств, регулирующих (ограничивающих)движение пешеходов и
транспорта, на земельном участке многоквартирного дома на
территории Великого Новгорода либо об отказе в согласовании
установки ограждения и (или) устройств, регулирующих
(ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на земельном
участке многоквартирного дома на территории Великого Новгорода,
проставляет на проекте отметку о согласовании и передает
представленные заявителем документыи вышеуказанные заключения на
рассмотрение в комитет архитектуры и градостроительства
Администрации Великого Новгорода.
Ответственный исполнитель комитета архитектуры и
градостроительства Администрации Великого Новгорода в течение 5
дней со дня поступления документовосуществляет проверку сведений,
содержащихся в заявлении и документах,представленных заявителем, с
целью определения:
полноты и достоверности сведений, содержащихся в
представленных документах;
наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги, предусмотренных пунктом 2.10.2настоящего Административного
регламента.
По результатам рассмотрения документов комитет архитектуры и
градостроительства Администрации Великого Новгорода выдает
заключение о возможности согласованияустановки ограждения и (или)
устройств, регулирующих (ограничивающих) движение пешеходов и
транспорта, на земельном участке многоквартирного дома на
территории Великого Новгорода либо об отказе в согласовании
установки ограждения и (или) устройств, регулирующих
(ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на земельном
участке многоквартирного дома на территории Великого Новгорода,
проставляет на проекте отметку о согласовании и передает
представленные заявителем документы и вышеуказанные заключения в
комитет.
3.4.3. Максимальное время, затраченное на административную
процедуру, не должно превышать 15 дней.
3.4.4. Результатом административной процедуры является
принятое решение о согласовании установки ограждения и (или)
устройств, регулирующих (ограничивающих) движение пешеходов и
транспорта, на земельном участке многоквартирного дома на
территории Великого Новгорода исогласованный проект либо решение
об отказе в согласованииустановки ограждения и (или) устройств,
регулирующих (ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на
земельном участке многоквартирного дома на территории Великого
Новгорода.
3.5. Принятиепостановления Администрации Великого Новгорода о
согласовании установки ограждения и(или) устройств, регулирующих
(ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на земельном
участке многоквартирного дома на территорииВеликого Новгорода либо
подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной
услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры -
принятие постановления Администрации Великого Новгорода о
согласовании установки ограждения и(или) устройств, регулирующих
(ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на земельном
участке многоквартирного дома на территорииВеликого Новгорода либо
подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной
услуги является принятое решение о согласовании установки
ограждения и (или) устройств, регулирующих (ограничивающих)
движение пешеходов и транспорта, на земельном участке
многоквартирного дома на территории Великого Новгорода и
согласованный проект либо об отказе в согласовании установки
ограждения и (или) устройств, регулирующих (ограничивающих)
движение пешеходов и транспорта, на земельном участке
многоквартирного дома на территории ВеликогоНовгорода.
3.5.2. Специалист комитета, ответственный за предоставление
муниципальной услуги, осуществляет подготовкупроекта постановления
Администрации Великого Новгорода о согласовании установки
ограждения и (или) устройств, регулирующих (ограничивающих)
движение пешеходов и транспорта, на земельном участке
многоквартирного дома на территории Великого Новгорода и
направление его на согласование в структурные подразделения
Администрации Великого Новгорода в установленномпорядке.
3.5.3. В случаеналичия оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги специалист комитетаподготавливает письменное
уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и
направляет его на подпись уполномоченномудолжностному лицу.
3.5.4. Максимальное время, затраченное на административную
процедуру, не должно превышать 10 дней.
3.5.5. Результатом административной процедуры является
принятое постановление Администрации Великого Новгорода о
согласовании установки ограждения и(или) устройств, регулирующих
(ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на земельном
участке многоквартирного дома на территорииВеликого Новгорода либо
подготовленное уведомление об отказе впредоставлении муниципальной
услуги.
3.6. Выдача постановления Администрации Великого Новгорода о
согласовании установки ограждения и(или) устройств, регулирующих
(ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на земельном
участке многоквартирного дома на территории Великого Новгорода с
согласованным проектом либо уведомления оботказе в предоставлении
муниципальной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры -
выдача постановления Администрации Великого Новгорода о
согласовании установки ограждения и(или) устройств, регулирующих
(ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на земельном
участке многоквартирного дома на территории Великого Новгорода с
согласованным проектом либо уведомления оботказе в предоставлении
муниципальной услуги является принятоепостановление Администрации
Великого Новгорода о согласовании установки ограждения и (или)
устройств, регулирующих (ограничивающих) движение пешеходов и
транспорта, на земельном участке многоквартирного дома на
территории Великого Новгорода либо подготовленное уведомление об
отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.2. При выдаче документов через комитет специалист
комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги,
уведомляет заявителя по телефону о необходимости получения
результата предоставления муниципальной услуги.
При выдаче результата предоставления муниципальной услуги
заявителю на руки специалист комитета, ответственный за
предоставление муниципальной услуги:
устанавливает личность заявителя либо уполномоченного им лица
в установленном законом порядке;
выдает постановление Администрации Великого Новгорода о
согласовании установки ограждения и(или) устройств, регулирующих
(ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на земельном
участке многоквартирного дома на территории Великого Новгорода и
согласованный экземпляр проекта либо уведомление об отказе в
предоставлении муниципальной услуги.
3.6.3. В случае если заявление о согласовании установки
ограждения и (или) устройств, регулирующих (ограничивающих)
движение пешеходов и транспорта, на земельном участке
многоквартирного дома на территории Великого Новгорода с
приложенными к нему документами было подано в МФЦ, специалист
комитета в течение 2 дней после комплектациидокументов передает их
в МФЦ для выдачи заявителю.
При выдаче документов через МФЦ указанные документы выдаются
специалистом МФЦ заявителю на руки.
Заявитель уведомляется специалистом МФЦ по телефону или
электронной почте о готовности пакета документов. В случае если
специалист МФЦ не смог дозвонитьсядо заявителя либо заявитель не
указал контактного телефона, заявителю на указанный им почтовый
адрес в течение двух рабочих дней после получения документов из
комитета направляется письмо, подтверждающееготовность документов.
В письме указывается номер телефона МФЦ, накоторый заявитель может
позвонить и договориться о времени приема.
3.6.4. Максимальное время, затраченное на административную
процедуру, не должно превышать 15 минут.
3.6.5. Результатом административной процедуры является
выданное постановление Администрации Великого Новгорода о
согласовании установки ограждения и(или) устройств, регулирующих
(ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на земельном
участке многоквартирного дома на территории Великого Новгорода с
согласованным экземпляром проекта либо уведомление об отказе в
предоставлении муниципальной услуги.
4. Формы контроля запредоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением специалистами положений настоящего Административного
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием
ими решений
4.1.1. Текущий контрольза соблюдением специалистами комитета,
специалистами структурных подразделений Администрации Великого
Новгорода последовательности выполненияадминистративных процедур,
определенных настоящим Административнымрегламентом, осуществляется
председателем комитета, а также председателями структурных
подразделений Администрации Великого Новгорода.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения
председателем комитета, ответственного за организацию работы по
предоставлению муниципальной услуги, а также руководителями
структурных подразделений Администрации ВеликогоНовгорода проверок
соблюдения и исполнения специалистами комитета, структурных
подразделений Администрации Великого Новгородаположений настоящего
Административного регламента, иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, Новгородской области, а также органов
местного самоуправления городского округаВеликий Новгород.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за
полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведениепроверок, выявление
и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие
решений и подготовку ответовна обращения заявителей, содержащие
жалобы на решения, действия (бездействие)специалистов комитета, а
также проверки исполнения положений настоящего Административного
регламента.
4.2.2. Проведение проверок может носить плановый характер
(осуществляться на основанииквартальных, полугодовых или годовых
планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям
заявителей).
4.3. Ответственность специалистов органа, предоставляющего
муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
4.3.1. Специалисты комитета, ответственные за предоставление
муниципальной услуги, а также специалистыструктурных подразделений
Администрации Великого Новгорода, принимающих участие в
предоставлении муниципальной услуги, несут персональную
ответственность за нарушение срока и порядка исполнения каждой
административной процедуры, указанной внастоящем Административном
регламенте.
4.3.2. Персональная ответственность специалистов комитета и
структурных подразделений Администрации Великого Новгорода
закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с
требованиями действующего законодательстваРоссийской Федерации.
4.4. Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со
стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Граждане, их объединения и организации в случае
выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной
услуги или ненадлежащего исполнения настоящего Административного
регламента вправе обратиться с жалобой в орган, предоставляющий
муниципальную услугу.
4.4.2. Любоезаинтересованное лицо может осуществлять контроль
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги,
обратившись к руководителю органа,предоставляющего муниципальную
услугу, или лицу, его замещающему.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а также его должностных лиц
5.1. Подача жалобы
5.1.1. Заявитель имеетправо на обжалование решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в
досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.2. Заявительможет обратиться с жалобой по основаниям и в
порядке, предусмотренным статьями 11.1 и 11.2 Федерального
закона, в том числе в следующих случаях: (В редакции Постановления
Администрации Великого Новгорода Новгородской области
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги;
нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
требование представления заявителем документов
или информации либо осуществления
действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации,
Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов
местного самоуправления Великого Новгорода для предоставления
муниципальной услуги; (В редакции Постановлений Администрации
Великого Новгорода Новгородской области от15.08.2018 г. № 3655;
отказ в приемедокументов, представление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской
области, муниципальными правовыми актами органов местного
самоуправления Великого Новгорода дляпредоставления муниципальной
услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов
местного самоуправления Великого Новгорода;
(В редакции Постановления Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от15.08.2018 г. № 3655)
требование внесения заявителем при предоставлении
муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области,
муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления
Великого Новгорода ; (В редакции Постановления Администрации
Великого Новгорода Новгородскойобласти от15.08.2018 г. № 3655)
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица, муниципальногослужащего либо служащего органа,
предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока
таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам
предоставления муниципальной услуги; (Дополнен – Постановление
Администрации Великого Новгорода Новгородской области
приостановление предоставления муниципальной услуги, если
основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами
органов местного самоуправления Великого Новгорода.
(Дополнен - Постановление Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от15.08.2018 г. № 3655);
требование у заявителя при предоставлении муниципальной
услуги документов или информации, отсутствие и (или)
недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в
приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением
случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального
закона. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Великого Новгорода
Новгородской области от04.12.2018 г. № 5384) .
5.1.3. Жалобаподается в орган, предоставляющий муниципальную
услугу, в письменной форме набумажном носителе, в том числе при
личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Заявитель может обжаловать действия (бездействие), а также
решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги,
следующим должностным лицам органа,предоставляющего муниципальную
услугу:
специалиста комитета - председателю комитета или лицу,
исполняющему его обязанности;
председателя комитета - заместителю Главы администрации
Великого Новгорода, Мэру Великого Новгорода;
заместителя Главы администрации Великого Новгорода - Мэру
Великого Новгорода.
5.1.4. Приемжалоб в письменной форме осуществляется органом,
предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления
муниципальной услуги (в месте, гдезаявитель подавал заявление на
предоставление муниципальной услуги, нарушение порядка
предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем
получен результат предоставления муниципальнойуслуги).
Время приема жалобдолжно совпадать со временем предоставления
муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по
почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель
представляет документ, удостоверяющий еголичность, в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
5.1.5. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем
посредством:
официального сайта Администрации Великого Новгорода в сети
Интернет;
Единого портала либоРегионального портала;
федеральнойгосударственной информационной системы "Досудебное
обжалование": https://do.gosuslugi.ru.
5.1.6. В случае если жалоба подается через представителя
заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия
на осуществление действий от имени заявителя.
В качестве документа, подтверждающего полномочия на
осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
доверенность, оформленная в соответствии с законодательством
Российской Федерации (для физических лиц);
доверенность, оформленная в соответствии с законодательством
Российской Федерации, заверенная печатью заявителя и подписанная
руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом
(для юридических лиц);
копия решения о назначении или избрании либо приказа о
назначении физического лица на должность,в соответствии с которым
такое физическое лицо обладает правом действовать от имени
заявителя без доверенности (для юридическихлиц).
5.1.7. При подаче жалобы в электронном виде документы,
указанные в пункте 5.1.6 настоящегоАдминистративного регламента,
могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных
электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством
Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность
представителя заявителя, не требуется.
5.1.8. Жалоба должнасодержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего,служащего органа, предоставляющего
муниципальную услугу (далее - служащие), решения и действия
(бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения
о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер
(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен
ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо служащих;
доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решениями
и действиями (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо служащих. Заявителем могут бытьпредставлены документы
(при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.1.9. Приполучении жалобы, в которой содержатся нецензурные
либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
служащих, а также членов их семей, должностное лицо, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без
ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить
заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления
правом.
Если текстписьменной жалобы не поддается прочтению, ответ на
жалобу не дается, о чем сообщаетсязаявителю, направившему жалобу,
если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему
многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее
направляемыми им жалобами, и при этом вжалобе не приводятся новые
доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о
безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с
заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется
заявитель, направивший жалобу.
5.1.10. Орган, предоставляющий муниципальную услугу,
обеспечивает:
оснащение мест приемажалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо служащих посредствомразмещения информации на стендах
в местах предоставлениямуниципальных услуг, на официальном сайте
органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в сети Интернет, на
Едином портале и Региональном портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо служащих, в том числе потелефону, электронной почте,
при личном приеме.
5.2. Рассмотрениежалобы
5.2.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления
муниципальной услуги вследствие решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащих
рассматривается органом, предоставляющиммуниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий
муниципальную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего
рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в
течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо служащих в приемедокументов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования заявителем
нарушения установленного срока таких исправлений жалоба
рассматривается в течение 5 рабочих дней со дняее регистрации.
5.2.3. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с
частью 7 статьи 11.2 Федерального закона орган, предоставляющий
муниципальную услугу, принимает одно изследующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской
области, муниципальными правовыми актами органов местного
самоуправления Великого Новгорода; (В редакцииПостановления
Администрации Великого Новгорода Новгородской области
отказать вудовлетворении жалобы.
5.2.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 5.2.3 настоящегоАдминистративного регламента,
заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной
форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения
жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1.3 настоящего
Административного регламента, направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры.
5.2.5. В ответе по результатам рассмотрения жалобы
указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при
наличии) его должностного лица, принявшего решениепо жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о
должностном лице органа, предоставляющего муниципальную услугу,
служащих, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование
заявителя;
основания для принятиярешения по жалобе;
принятое по жалоберешение;
информация о действиях, осуществляемых органом,
предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного
устранения выявленных нарушенийпри оказании муниципальной услуги,
а также информация о дальнейших действиях, которые необходимо
совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги (в
случае признания жалобы подлежащейудовлетворению); (В редакции
Постановления Администрации ВеликогоНовгорода Новгородской области
аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а
также сведения о порядке обжалованияпринятого по жалобе решения (в
случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению). (В редакции
Постановления Администрации ВеликогоНовгорода Новгородской области
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе
по результатам рассмотрения жалобы заявителю также приносятся
извинения за доставленные неудобства. (Дополнен – Постановление
Администрации Великого Новгорода Новгородской области
5.2.6. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается
должностным лицом, наделенным полномочием порассмотрению жалоб.
5.3. Обжалование решенияпо жалобе
5.3.1. ПоложенияФедерального закона, устанавливающие порядок
рассмотрения жалоб на нарушения правзаявителей при предоставлении
муниципальных услуг, не распространяются наотношения, регулируемые
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации".
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам
рассмотрения поданной им жалобы, в порядке подчиненности
должностным лицам органа, предоставляющегомуниципальную услугу,
указанным в пункте 5.1.3 настоящегоАдминистративного регламента,
либо в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации заявительвправе обратиться в
суд с административным исковым заявлением втечение трех месяцев со
дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и
законных интересов.
5.3.2. Заявитель имеет право на получение информации и
документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
_____________________________
Приложение № 1
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Согласование установки ограждения и
(или) устройств, регулирующих
(ограничивающих) движение пешеходов
и транспорта, на земельных участках
многоквартирных домов на территории
Великого Новгорода"
Примерная форма
Срок исполнения: 30 дней
В Администрацию Великого Новгорода
от _________________________________
(ФИО заявителя - физического лица,
___________________________________,
наименованиезаявителя -
юридического лица)
____________________________________
(адрес заявителя - юридического лица,
___________________________________,
место жительства заявителя -
физического лица)
____________________________________
(телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ от _____________ № ____
осогласовании установки ограждения и (или) устройств,
регулирующих (ограничивающих)движение пешеходов и транспорта,
на земельномучастке многоквартирного дома на территории
Великого Новгорода
(В редакции ПостановленияАдминистрации Великого
Новгорода от08.11.2019 г. № 4659)
Прошу согласовать установку ограждения и (или) устройства,
регулирующего (ограничивающего) движениепешеходов и транспорта, по
адресу: __________________________________________________________.
________________________ ________________________________________
(подписьзаявителя) (расшифровка подписи)
Подпись_____________________________________________________,
(ФИО заявителя)
_________ года рождения, предъявившего(ей)паспорт: серия _________
№ __________, выданный____________________________________________
__________________________________________________________________,
(кем, когда)
___________________________,
удостоверяю ______________________________________________________
(подпись специалиста) (расшифровкаподписи)
Перечень прилагаемыхдокументов:
1) документы, подтверждающие полномочия лица действовать от
имени собственников помещений в многоквартирномдоме;
2) копия решения общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме об использовании земельного участка в целях
установки ограждения и (или) устройств, регулирующих
(ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на земельном
участке, принятого в соответствии с Жилищным кодексом Российской
Федерации и оформленного протоколом всоответствии с требованиями к
оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в
многоквартирных домах, утвержденными приказом Министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации от 28.01.2019 № 44/пр; (В редакции Постановления
Администрации Великого Новгорода от21.06.2019 г. № 2533);
3) проект на установку ограждения и (или) устройств,
регулирующих (ограничивающих) движение пешеходови транспорта;
4) технические условия (при наличии), полученные
Собственниками помещений в многоквартирном доме или их
уполномоченным представителем самостоятельно в организациях,
осуществляющих эксплуатацию сетей
инженерно-технического обеспечения, находящихся на земельном
участке многоквартирного дома, на котором планируется размещение
ограждения и (или) устройств, регулирующих (ограничивающих)
движение пешеходов и транспорта, органах охраны объектов
культурного наследия (в случае размещения ограждений и (или)
устройств, регулирующих (ограничивающих) движение пешеходов и
транспорта, в зонах с особымиусловиями использования территории,
включающих в себя территориальные зоны градостроительного
зонирования СИ.1, СИ.2, Р.1, определенные Правилами
землепользования и застройки в Великом Новгороде, утвержденными
решением Новгородской городской Думы от19.12.1996 № 36).
(В редакции Постановления Администрации Великого Новгорода
5) согласие в письменной форме правообладателей объектов
инженерной инфраструктуры и земельных участков, на которых они
расположены, на установку ограждения (в случае размещения на
территории группы многоквартирныхдомов, расположенных на одном или
нескольких земельных участках, объектов инженерной
инфраструктуры). (Дополнен -Постановление Администрации Великого
Новгорода от08.11.2019 г. № 4659)
___________________________
Приложение № 2
к Административному регламенту по
предоставлениюмуниципальной услуги
"Согласование установки ограждения и
(или) устройств, регулирующих
(ограничивающих) движение пешеходов
итранспорта, на земельных участках
многоквартирных домов на территории
Великого Новгорода"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
