Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 28.04.2005 № 116
О приведении Устава Великого Новгорода в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Российская Федерация Дума Великого Новгорода Решение от 28 апреля 2005 г. № 116 Великий Новгород О приведении Устава Великого Новгорода в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской области от 02.11.2005 г. N 209) В целях приведения Устава Великого Новгорода в соответствие стребованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" Дума Великого НовгородаРЕШИЛА: 1. Принять прилагаемый Устав муниципального образования -городского округа Великий Новгород. (В редакции РешенияНовгородской городской Думы Новгородской областиот 14.07.2005 г. N 152) 2. Направить Устав муниципального образования - городскогоокруга Великий Новгород на государственную регистрацию вАдминистрацию Новгородской области. (В редакции РешенияНовгородской городской Думы Новгородской областиот 14.07.2005 г. N 152) 3. Признать утратившими силу с 1 января 2009 года: (В редакцииРешения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 02.11.2005 г. N 209) 3.1. Решения Новгородской городской Думы: от 23.04.98 № 368 "Об утверждении Устава Великого Новгорода"; от 24.05.2001 № 155 "О внесении изменений и дополнений вУстав Великого Новгорода", за исключением абзаца девятого статьи5, абзаца седьмого статьи 7, статьи 16, статьи 17, абзаца пятогостатьи 18, статьи 21, абзацев третьего и девятого статьи 22,статьи 25, статьи 27, абзаца девятого статьи 40, которыепризнаются утратившими силу в соответствии с подпунктом 5.2настоящего решения; от 27.09.2001 № 233 "О внесении изменений в Устав ВеликогоНовгорода"; 3.2. Решения Думы Великого Новгорода: от 16.09.2002 № 405 "О внесении изменения в Устав ВеликогоНовгорода"; от 30.01.2003 № 472 "О внесении изменения в Устав ВеликогоНовгорода"; от 27.02.2003 № 490 "О внесении изменений в Устав ВеликогоНовгорода", за исключением подпункта 1.2, который признаетсяутратившим силу в соответствии с подпунктом 5.2 настоящегорешения; от 17.03.2003 № 496 "О внесении изменений в Устав ВеликогоНовгорода"; от 16.04.2004 № 713 "О внесении изменения в Устав ВеликогоНовгорода"; от 03.06.2004 № 741 "О внесении изменения в статью 19 УставаВеликого Новгорода". Положения решений Думы Великого Новгорода, указанных вподпунктах 3.1 и 3.2 настоящего решения, до 1 января 2009 годаприменяются в части, не противоречащей настоящему решению.(Дополнен - Решение Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 02.11.2005 г. N 209) 4. Устав муниципального образования - городского округаВеликий Новгород, принятый настоящим решением, вступает в силу содня его опубликования в газете "Новгород", но не ранее 1 января2009 года, за исключением статей, для которых подпунктами 5.1 и5.2 настоящего решения установлены иные сроки и порядок вступленияв силу. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) 5. Установить, что: 5.1. Положения статей главы 1, за исключением абзаца второгостатьи 6, глав 2, 3, за исключением статей 21 и 22, главы 4, заисключением статьи 26, абзацев второго и седьмого статьи 27, главы5, за исключением статьи 28, глав 6 и 7, главы 8, за исключениемстатьи 34, глав 9 - 14 принятого настоящим решением Уставамуниципального образования - городского округа Великий Новгород,вступают в силу со дня опубликования настоящего решения, но неранее 1 января 2006 года, и применяются до 1 января 2009 года вчасти, не противоречащей положениям частей 1.2 и 1.3 статьи 83Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; 5.2. Абзац второй статьи 6, статьи 21, 22, 26, абзацы второйи седьмой статьи 27, статьи 28, 34 принятого настоящим решениемУстава муниципального образования - городского округа ВеликийНовгород вступают в силу со дня, следующего за днем истечениясрока (прекращения) полномочий Думы Великого Новгорода третьегосозыва; 5.3. Абзац девятый статьи 5, абзац седьмой статьи 7, статьи16, 17, абзац пятый статьи 18, статья 21, абзацы третий и девятыйстатьи 22, статья 25, за исключением абзаца шестого, статья 27,абзац девятый статьи 40 Устава Великого Новгорода, утвержденногорешением Новгородской городской Думы от 24.05.2001 N 155 "Овнесении изменений и дополнений в Устав Великого Новгорода",подпункт 1.2 решения Думы Великого Новгорода от 27.02.2003 N 490"О внесении изменений в Устав Великого Новгорода" признаютсяутратившими силу со дня, следующего за днем истечения срока(прекращения) полномочий Мэра Великого Новгорода, вступившего вдолжность 16.12.2002; 5.4. При досрочном прекращении полномочий Мэра ВеликогоНовгорода, вступившего в должность 16.12.2002, применяетсяпроцедура, установленная подпунктами 5.5.2 и 5.5.3 настоящегорешения; 5.5. Период со дня окончания полномочий Мэра ВеликогоНовгорода, вступившего в должность 16.12.2002, до дня окончанияполномочий Думы Великого Новгорода третьего созыва являетсяпереходным, и осуществление полномочий и действие Уставамуниципального образования - городского округа Великий Новгород,принятого настоящим решением, происходят в следующем порядке: 5.5.1. Выборы Мэра Великого Новгорода депутатами ДумыВеликого Новгорода четвертого созыва из состава Думы ВеликогоНовгорода проводятся после формирования полномочного состава ДумыВеликого Новгорода четвертого созыва; 5.5.2. Исполнение полномочий Председателя Думы ВеликогоНовгорода осуществляется избранным из состава депутатов ДумыВеликого Новгорода третьего созыва исполняющим обязанностиПредседателя Думы Великого Новгорода либо заместителемПредседателя Думы Великого Новгорода; 5.5.3. Назначение на должность исполняющего обязанностиГлавы администрации Великого Новгорода по контракту с проведениемконкурса на замещение этой должности проводится по аналогии спорядком, установленным статьей 29 Устава муниципальногообразования - городского округа Великий Новгород, принятогонастоящим решением; 5.5.4. Лица, указанные в подпунктах 5.5.2 и 5.5.3 настоящегорешения, осуществляют полномочия по решению вопросов местногозначения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" с учетом статуса ВеликогоНовгорода как муниципального образования; 5.5.5. Изменения с 1 января 2006 года структурыАдминистрации Великого Новгорода подлежат утверждению ДумойВеликого Новгорода в установленном порядке. (Пункт в редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) 6. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете"Новгород". Мэр Великого Новгорода Н.И.Гражданкин Принят решением Думы Великого Новгорода от 28.04.2005 № 116 УСТАВ муниципального образования - городского округа Великий Новгород (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Устав муниципального образования - городского округа ВеликийНовгород является актом высшей юридической силы в системемуниципальных актов, имеет прямое действие и применяется на всейтерритории Великого Новгорода. Устав муниципального образования -городского округа Великий Новгород основан на уважении человека,его прав и свобод как высшей ценности общества. Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Статус муниципального образования - городскогоокруга Великий Новгород 1. Впервые Великий Новгород упоминается в русской летописи в859 году, этот год считается годом его основания. Великий Новгород является муниципальным образованием -городским округом, входящим в состав Новгородской области, и невходит в иные муниципальные образования. 2. (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Статья 2. Территория муниципального образования - городскогоокруга Великий Новгород Территория муниципального образования - городского округаВеликий Новгород (далее - Великий Новгород) определяется границейгородского округа, установленной областным законом в соответствии сФедеральным законом. Ее описание дается в приложении к настоящемуУставу и является его неотъемлемой частью. (В редакции РешенияНовгородской городской Думы Новгородской областиот 02.11.2005 г. N 209) Изменение границ Великого Новгорода осуществляется областнымзаконом по инициативе населения, органов местного самоуправленияВеликого Новгорода, федеральных и областных органовгосударственной власти в соответствии с Федеральным законом. Статья 3. Население Великого Новгорода Граждане Российской Федерации, место жительства которыхнаходится в границах Великого Новгорода, составляют его население. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории Великого Новгорода, обладают приосуществлении местного самоуправления правами в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами. Права, льготы и преимущества для населения ВеликогоНовгорода, установленные нормативными правовыми актами ВеликогоНовгорода, помимо предусмотренных Конституцией РоссийскойФедерации, федеральным и областным законодательством, регулируютсятолько нормативными правовыми актами Великого Новгорода. Статья 4. Основные принципы организации и осуществленияместного самоуправления в Великом Новгороде 1. Источником власти в Великом Новгороде является егонаселение. Население осуществляет свою власть непосредственно, атакже через органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти населения ВеликогоНовгорода являются муниципальный референдум и свободные выборы. 2. Органы местного самоуправления Великого Новгорода и ихдолжностные лица действуют в пределах вопросов местного значенияна основе разграничения полномочий и функций. В пределах своих полномочий органы местного самоуправленияВеликого Новгорода самостоятельно принимают решения и несут за нихответственность. Органы местного самоуправления не входят в систему органовгосударственной власти. 3. Правовую основу местного самоуправления составляютобщепризнанные принципы и нормы международного права, международныедоговоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации,Европейская хартия местного самоуправления, федеральные и областныезаконы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации,настоящий Устав и иные нормативные правовые акты ВеликогоНовгорода. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Статья 5. (Исключена - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Статья 5. Устав Великого Новгорода 1. Устав Великого Новгорода - основной нормативный правовойакт Великого Новгорода. Устав Великого Новгорода определяет в установленном закономпорядке наименование муниципального образования, перечень вопросовместного значения, формы, порядок и гарантии участия его населенияв решении вопросов местного значения, в том числе путем образованияорганов территориального общественного самоуправления, структуру ипорядок формирования органов местного самоуправления, их полномочияи ответственность, правовую, финансовую и имущественную основы ихдеятельности, наименование и полномочия выборных и иных органовместного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления,виды, порядок принятия (издания), официального опубликования(обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов,срок полномочий представительного органа муниципальногообразования, депутатов, а также основания и порядок прекращенияполномочий данных органов и лиц, виды ответственности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,основания наступления этой ответственности и порядок решениясоответствующих вопросов, в том числе досрочного прекращенияполномочий выборных органов местного самоуправления, порядокформирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а такжепорядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, порядок внесения изменений идополнений в настоящий Устав, вопросы организации муниципальнойслужбы, а также иные вопросы организации местного самоуправления всоответствии с федеральными и областными законами. (В редакцииРешения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 02.11.2005 г. N 209) 2. Устав Великого Новгорода имеет прямое действие иприменяется на всей территории Великого Новгорода. Устав Великого Новгорода имеет высшую юридическую силу поотношению к другим муниципальным правовым актам органов местногосамоуправления Великого Новгорода и их должностных лиц. В случаепротиворечия указанных актов Уставу Великого Новгорода действуетнастоящий Устав. 3. (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) 4. Проект Устава Великого Новгорода, проект решения ДумыВеликого Новгорода о внесении изменений и дополнений в УставВеликого Новгорода не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрениявопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Уставподлежат официальному опубликованию (обнародованию) содновременным опубликованием (обнародованием) установленного ДумойВеликого Новгорода порядка учета предложений по указаннымпроектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении. Устав Великого Новгорода принимается большинством в 2/3голосов от установленной численности депутатов Думы ВеликогоНовгорода. 5. Устав Великого Новгорода подлежит государственнойрегистрации в установленном Федеральным законом порядке. Устав Великого Новгорода подлежит официальному опубликованию(обнародованию) в установленном Думой Великого Новгорода порядкепосле его государственной регистрации и вступает в силу со дняофициального опубликования (обнародования). 6. Изменения и дополнения в Устав Великого Новгорода вносятсярешениями Думы Великого Новгорода, которые принимаютсябольшинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатовДумы Великого Новгорода. Решение Думы Великого Новгорода о внесении изменений идополнений в Устав Великого Новгорода подлежит государственнойрегистрации в порядке, установленном Федеральным законом. Решение Думы Великого Новгорода о внесении изменений идополнений в Устав Великого Новгорода подлежит официальномуопубликованию (обнародованию) после его государственнойрегистрации и вступает в силу со дня его официальногоопубликования (обнародования). Статья 6. Структура органов местного самоуправления ВеликогоНовгорода Структуру органов местного самоуправления Великого Новгородасоставляют: Мэр Великого Новгорода - Глава городского округа. МэрВеликого Новгорода является высшим должностным лицом ВеликогоНовгорода и Председателем Думы Великого Новгорода; Дума Великого Новгорода - представительный выборный органВеликого Новгорода; Администрация Великого Новгорода -исполнительно-распорядительный орган Великого Новгорода; Контрольно-счетная палата Великого Новгорода - контрольныйколлегиальный орган Великого Новгорода, формируемый Думой ВеликогоНовгорода; абзац; (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Структура Администрации Великого Новгорода утверждается ДумойВеликого Новгорода по представлению Главы администрации ВеликогоНовгорода. Для обеспечения выполнения управленческих функций вструктуру Администрации Великого Новгорода могут входитьотраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации(исполнительные органы управления). Основанием для государственнойрегистрации вышеуказанных органов Администрации Великого Новгородав качестве юридических лиц являются решение Думы ВеликогоНовгорода об учреждении соответствующего органа и положение о нем,утверждаемое Думой Великого Новгорода. Статья 7. Система муниципальных правовых актов 1. Население Великого Новгорода непосредственно, органыместного самоуправления и должностные лица местного самоуправленияВеликого Новгорода принимают правовые акты, регулирующиеобщественные отношения по вопросам местного значения, являющиесяобязательными для исполнения на территории Великого Новгорода. 2. В систему муниципальных правовых актов (далее - правовыеакты) входят следующие нормативные и иные (ненормативные) правовыеакты: 2.1. Нормативные правовые акты: Устав Великого Новгорода; решения, принимаемые на местном референдуме; решения Думы Великого Новгорода; постановления Главы администрации Великого Новгорода; абзац; (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) решения Избирательной комиссии Великого Новгорода; 2.2. Иные (ненормативные) правовые акты: постановления и распоряжения Мэра Великого Новгорода (повопросам организации деятельности Думы Великого Новгорода); иные акты Избирательной комиссии Великого Новгорода; распоряжения Главы администрации Великого Новгорода; абзац; (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) распоряжения и приказы председателя (руководителя)Контрольно-счетной палаты Великого Новгорода; распоряжения и приказы иных должностных лиц местногосамоуправления (по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящимУставом). 3. Главой администрации Великого Новгорода могут приниматьсяакты, носящие индивидуальный характер и устанавливающие права иобязанности конкретного лица (группы лиц) либо регулирующиеконкретные вопросы и имеющие краткосрочное действие (постановленияи распоряжения Главы администрации Великого Новгорода). (В редакцииРешения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 02.11.2005 г. N 209) 4. Статус Устава Великого Новгорода, а также порядок егопринятия и внесения в него изменений и дополнений регулируютсястатьей 6 настоящего Устава. Решение Думы Великого Новгорода - нормативный правовой акт,принимаемый Думой Великого Новгорода по вопросам, отнесенным к еекомпетенции, устанавливающий правила, обязательные для исполненияна территории Великого Новгорода, а также по вопросам организациидеятельности Думы Великого Новгорода. Решения Думы Великого Новгорода подписываются и обнародуютсяМэром Великого Новгорода. Постановление Главы администрации Великого Новгорода -нормативный правовой акт, принимаемый Главой администрацииВеликого Новгорода в соответствии с установленными процедурами впределах своих полномочий по вопросам местного значения ивопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными и областными законами. Распоряжение Главы администрации Великого Новгорода -ненормативный правовой акт по вопросам организации работыАдминистрации Великого Новгорода, принимаемый Главой администрацииВеликого Новгорода в пределах его полномочий. Постановления и распоряжения Главы администрации ВеликогоНовгорода при его временном отсутствии подписываются лицом,исполняющим обязанности Главы администрации Великого Новгорода. Постановление и распоряжение Мэра Великого Новгорода -правовые акты по вопросам организации деятельности Думы ВеликогоНовгорода, издаваемые Мэром Великого Новгорода. (В редакции РешенияНовгородской городской Думы Новгородской областиот 02.11.2005 г. N 209) 5. Правовые акты органов местного самоуправления ВеликогоНовгорода вступают в силу со дня их подписания или с даты,определенной в самом правовом акте. Решения Думы Великого Новгородао налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговымкодексом Российской Федерации. (В редакции Решения Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Нормативные правовые акты органов местного самоуправленияВеликого Новгорода, затрагивающие права, свободы и обязанностичеловека и гражданина, вступают в силу со дня их официальногоопубликования (обнародования) в средствах массовой информации,установленных решением Думы Великого Новгорода. Нормативный правовой акт действует в течение указанного в немсрока, а если такой срок не указан - неопределенное время или доего отмены, или признания утратившим силу. Действие правового актаможет быть приостановлено органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления, принявшими его. Вслучае необходимости в правовой акт вносятся изменения. 6. Порядок внесения на рассмотрение органов местногосамоуправления Великого Новгорода проектов нормативных правовыхактов, перечень и форма прилагаемых к ним документовустанавливаются нормативными правовыми актами Думы ВеликогоНовгорода или того органа местного самоуправления ВеликогоНовгорода, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты. Правом внесения в органы местного самоуправления ВеликогоНовгорода проектов правовых актов обладают Мэр Великого Новгорода,депутаты Думы Великого Новгорода, Глава администрации ВеликогоНовгорода, Администрация Великого Новгорода, органытерриториального общественного самоуправления, инициативные группыграждан, Избирательная комиссия Великого Новгорода иКонтрольно-счетная палата Великого Новгорода. Порядок принятия правовых актов, внесения в них изменений идополнений, признания их утратившими силу и отмены устанавливаетсянормативными правовыми актами соответствующего органа местногосамоуправления или должностного лица местного самоуправления. Правовые акты могут быть отменены или их действие может бытьприостановлено органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления, принявшими (издавшими)соответствующий правовой акт, судом, а также уполномоченнымиорганами государственной власти Российской Федерации илиНовгородской области - в части, регулирующей осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий, переданных им федеральными и областными законами. Правовые акты органов местного самоуправления могут бытьобжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядкепрокурорского надзора в соответствии с федеральнымзаконодательством. Статья 8. Вопросы местного значения Великого Новгорода 1. К вопросам местного значения Великого Новгорода относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета ВеликогоНовгорода и контроль за его исполнением; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом,находящимся в муниципальной собственности Великого Новгорода; 4) организация в границах Великого Новгорода электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжениянаселения топливом; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вграницах Великого Новгорода, за исключением автомобильных дорогобщего пользования, мостов и иных транспортных инженерныхсооружений федерального и регионального значения; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в ВеликомНовгороде и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством,организация строительства и содержания муниципального жилищногофонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах Великого Новгорода; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границах Великого Новгорода; 9) организация охраны общественного порядка на территорииВеликого Новгорода муниципальной милицией; 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности вграницах Великого Новгорода; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды вграницах Великого Новгорода; 12) организация и осуществление экологического контроляобъектов производственного и социального назначения на территорииВеликого Новгорода, за исключением объектов, экологическийконтроль которых осуществляют федеральные органы государственнойвласти; 13) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властисубъектов Российской Федерации; организация предоставлениядополнительного образования и общедоступного бесплатногодошкольного образования на территории Великого Новгорода, а такжеорганизация отдыха детей в каникулярное время; 14) организация оказания на территории Великого Новгородаскорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 15) создание условий для обеспечения населения ВеликогоНовгорода услугами связи, общественного питания, торговли ибытового обслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения; 17) создание условий для организации досуга и обеспечениянаселения Великого Новгорода услугами организаций культуры; 18) охрана и сохранение объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных в границах Великого Новгорода; 19) обеспечение условий для развития на территории ВеликогоНовгорода массовой физической культуры и спорта; 20) создание условий для массового отдыха населения ВеликогоНовгорода и организация обустройства мест массового отдыха; 21) опека и попечительство; 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание местзахоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения территорииВеликого Новгорода, использования и охраны лесов, расположенных вграницах Великого Новгорода; 26) утверждение генеральных планов Великого Новгорода, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов Великого Новгорода документации по планировкетерритории, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования Великого Новгорода, ведение информационной системыобеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории Великого Новгорода, резервирование и изъятие, в томчисле путем выкупа, земельных участков в границах ВеликогоНовгорода для муниципальных нужд, осуществление земельногоконтроля за использованием земель Великого Новгорода; 27) организация освещения улиц и установки указателей сназваниями улиц и номерами домов; 28) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Великого Новгорода отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; 29) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории Великого Новгорода; 30) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории Великого Новгорода; 31) организация и осуществление мероприятий помобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на территории Великого Новгорода; 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 2. Органы местного самоуправления Великого Новгорода вправерешать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными законами и законами Новгородской области, только приналичии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (заисключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федеральногобюджета и бюджета Новгородской области). Статья 9. Официальные символы Великого Новгорода 1. Официальными символами Великого Новгорода являются герб ифлаг, подлежащие государственной регистрации в порядке,установленном федеральным законодательством. 2. Гербом Великого Новгорода является исторический гербВеликого Новгорода, официальное геральдическое описание которогодано в Указе Императрицы Екатерины II от 16 августа 1781 года. Описание флага Великого Новгорода утверждается решением ДумыВеликого Новгорода. 3. Порядок использования официальных символов ВеликогоНовгорода определяется решениями Думы Великого Новгорода. Великий Новгород вправе иметь иные официальные символы,утверждаемые решением Думы Великого Новгорода и подлежащиегосударственной регистрации в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Глава 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВЕЛИКОГОНОВГОРОДА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 10. Право населения Великого Новгорода нанепосредственное участие в осуществлении местного самоуправления Население Великого Новгорода осуществляет местноесамоуправление посредством участия в местных референдумах имуниципальных выборах, посредством иных форм прямоговолеизъявления, в том числе участия в территориальном общественномсамоуправлении, в собраниях и конференциях граждан, в публичныхслушаниях, опросах, путем индивидуального или коллективногообращения в органы местного самоуправления, в иных формахнепосредственной демократии в порядке, установленном законамиРоссийской Федерации, Новгородской области, настоящим Уставом иправовыми актами Великого Новгорода. Непосредственное осуществление населением местногосамоуправления и участие населения в осуществлении местногосамоуправления основываются на принципах законности,добровольности. Статья 11. Местный референдум Местный референдум - голосование населения Великого Новгородапо вопросам местного значения, за исключением вопросов, которые немогут быть вынесены на референдум в соответствии с Федеральнымзаконом. Решение о назначении местного референдума принимается ДумойВеликого Новгорода: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,иными общественными объединениями, уставы которых предусматриваютучастие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированыв порядке и сроки, установленные Федеральным законом; 3) по инициативе Думы Великого Новгорода и Главыадминистрации Великого Новгорода, выдвинутой ими совместно. Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается вутверждении какими-либо органами государственной власти, органамиместного самоуправления или их должностными лицами и подлежитобязательному исполнению на территории Великого Новгорода. Если дляреализации такого решения требуется издание правового акта, органместного самоуправления Великого Новгорода, в чью компетенциювходит данный вопрос, обязан принять такой акт. Принятое на местномреферендуме решение и итоги голосования подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Оформленные в виде правовых актоврешения, принятые на местном референдуме, являются актами высшейюридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеютпрямое действие и применяются на всей территории ВеликогоНовгорода. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Решения о проведении местного референдума, а также принятые наместном референдуме решения, могут быть обжалованы в судебномпорядке гражданами, органами местного самоуправления ВеликогоНовгорода, прокурором, уполномоченными федеральным законом органамигосударственной власти. (В редакции Решения Новгородской городскойДумы Новгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Количество подписей граждан, которое необходимо собрать вподдержку инициативы проведения местного референдума, составляетпять процентов от числа участников референдума, зарегистрированныхна территории Великого Новгорода в соответствии с федеральнымзаконодательством. Гарантии права граждан на участие в референдумеустанавливаются Федеральным законом, порядок подготовки ипроведения местного референдума - областным законом. Статья 12. Муниципальные выборы Население Великого Новгорода осуществляет властьнепосредственно, участвуя в выборах депутатов на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права путем тайного голосованияпри обеспечении установленных федеральными и областными законамиизбирательных прав граждан. (В редакции Решения Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведенияи подведения итогов муниципальных выборов устанавливаютсяФедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областнымзаконом. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 13. Голосование по отзыву депутата члена выборногооргана местного самоуправления, по вопросам изменения границВеликого Новгорода, преобразования Великого Новгорода (В редакцииРешения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 02.11.2005 г. N 209) 1. Голосование по отзыву депутата члена выборного органаместного самоуправления проводится по инициативе населения впорядке, установленном Федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним областным законом для проведения местногореферендума, с учетом особенностей, установленных Федеральнымзаконом. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Основаниями для отзыва депутата являются противоправныерешения или действия (бездействие), подтвержденные в судебномпорядке, в том числе: непосещение депутатом в течение одного года трех и болеезаседаний Думы Великого Новгорода без уважительных причин; неведение в течение 6 месяцев подряд ежемесячных приемовизбирателей. Основаниями для отзыва члена выборного органа местногосамоуправления являются его конкретные противоправные решения илидействия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке.(Дополнен - Решение Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 02.11.2005 г. N 209) 2. Отзыв депутата члена выборного органа местногосамоуправления осуществляется посредством проведения голосования впорядке, установленном для проведения местного референдума.Обязательным условием проведения процедуры отзыва являетсяпредоставление депутату члену выборного органа местногосамоуправления времени и места для дачи населению объяснения поповоду обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для егоотзыва, в порядке, установленном решением Думы Великого Новгорода.Депутат член выборного органа местного самоуправления считаетсяотозванным, если за отзыв проголосовало не менее половиныизбирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательномокруге. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) 3. Голосование по вопросам изменения границ ВеликогоНовгорода, преобразования Великого Новгорода назначается ДумойВеликого Новгорода и проводится в порядке, установленномФедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областнымзаконом для проведения местного референдума, с учетомособенностей, установленных Федеральным законом. Итоги указанных в настоящей статье голосований и принятыерешения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 14. Правотворческая инициатива граждан С правотворческой инициативой может выступить инициативнаягруппа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке,установленном решением Думы Великого Новгорода. Минимальнаячисленность инициативной группы граждан составляет один процент отчисла населения Великого Новгорода, обладающего избирательнымправом. Проект правового акта, внесенный в порядке реализацииправотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению тем органом или должностным лицом местногосамоуправления Великого Новгорода, в чью компетенцию входитпринятие соответствующего правового акта, в течение трех месяцевсо дня его внесения с участием представителей инициативной группыграждан, которым должна быть предоставлена возможность изложениясвоей позиции. Мотивировочное решение по результатам рассмотрения проекта,указанного в абзаце втором настоящей статьи, должно бытьофициально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан. Статья 15. Территориальное общественное самоуправление Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация населения по месту жительства на части территорииВеликого Новгорода, в подъездах, в домах, во дворах, на улицах, вжилых микрорайонах и на иных территориях, непосредственноприлегающих к жилищным комплексам, для самостоятельного и под своюответственность осуществления собственных инициатив в вопросахместного значения непосредственно и через создаваемые им органытерриториального общественного самоуправления. Инициатива созданиятерриториального общественного самоуправления принадлежитнаселению соответствующей территории. Любой гражданин Российской Федерации, проживающий в ВеликомНовгороде, имеет право на участие в непосредственном (черезсобрание или своих представителей на конференции) решении вопросов,затрагивающих интересы населения города, избирать и быть избраннымв органы территориального общественного самоуправления, получатьинформацию о деятельности органов территориального общественногосамоуправления, осуществлять контроль за их работой по месту своегожительства. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, условия и порядок выделениянеобходимых средств из городского бюджета, а также границытерритории, на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление, устанавливаются решением Думы Великого Новгорода всоответствии с настоящим Уставом. Установление границ территории,на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление, осуществляется по предложению населения,проживающего на данной территории, и в порядке, установленномрешением Думы Великого Новгорода. (В редакции Решения Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Органы и должностные лица местного самоуправления ВеликогоНовгорода оказывают в пределах своей компетенции содействиенаселению в осуществлении его прав на территориальное общественноесамоуправление, координируют деятельность органов территориальногообщественного самоуправления, оказывают им организационную иметодическую помощь, учитывают решения соответствующих органовтерриториального общественного самоуправления, общих собраний,конференций граждан. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления Администрацией Великого Новгорода.Порядок регистрации устава территориального общественногосамоуправления определяется решением Думы Великого Новгорода.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с егоуставом может являться юридическим лицом и подлежитгосударственной регистрации в организационно-правовой форменекоммерческой организации. Территория, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, цели, задачи, формы и основныенаправления деятельности территориального общественногосамоуправления, полномочия соответствующего органатерриториального общественного самоуправления определяются в егоуставе, принимаемом на собрании, конференции граждан. Статья 16. Публичные слушания Для обсуждения проектов нормативных правовых актов органовместного самоуправления Великого Новгорода по вопросам местногозначения Думой Великого Новгорода, Мэром Великого Новгорода могутпроводиться публичные слушания. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, ДумыВеликого Новгорода, назначаются Думой Великого Новгорода, поинициативе Мэра Великого Новгорода - Мэром Великого Новгорода. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект Устава Великого Новгорода, а также проект решенияДумы Великого Новгорода о внесении изменений и дополнений в УставВеликого Новгорода; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития Великого Новгорода; 4) вопросы о преобразовании Великого Новгорода; 5) проекты правил землепользования и застройки, проектыпланировки территорий и проекты межевания территорий, а такжевопросы предоставления разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства, вопросы отклонения от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется решением Думы Великого Новгорода. Статья 17. Собрания и конференции граждан Собрания граждан являются одной из форм прямого волеизъявлениянаселения Великого Новгорода и проводятся для обсуждения вопросовместного значения, информирования населения о деятельности органовместного самоуправления, осуществления территориальногообщественного самоуправления на части территории ВеликогоНовгорода. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы ВеликогоНовгорода или Мэра Великого Новгорода, назначается соответственноДумой Великого Новгорода или Мэром Великого Новгорода и проводитсяодин раз в год. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,назначается Думой Великого Новгорода. С инициативой о проведениисобрания граждан может выступить группа граждан в количестве неменее 50 человек. Для назначения собрания граждан необходимоналичие не менее одного процента подписей населения ВеликогоНовгорода, обладающего избирательным правом и проживающего вграницах территории, на которой предполагается проведениесобрания. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Для назначения собрания граждан инициативная группа не менеечем за два месяца до планируемой даты проведения собранияобращается в Думу Великого Новгорода с соответствующим письменнымзаявлением, подписанным руководителем инициативной группы, вкотором указываются планируемая дата, место и время проведениясобрания, предполагаемое количество участников, выносимый нарассмотрение вопрос (вопросы). С заявлением представляютсяследующие материалы: 1) протокол заседания инициативной группы; 2) список членов инициативной группы, в котором указываетсяследующая информация: фамилия, имя, отчество, адрес местажительства, дата рождения, паспортные данные; 3) подписные листы с подписями граждан, собранными вподдержку инициативы проведения собрания, которые должны бытьсброшюрованы в виде папок и пронумерованы. (Дополнен - Решение Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 02.11.2005 г. N 209) Уполномоченному члену инициативной группы выдаетсяподтверждение в письменной форме о приеме документов и подписныхлистов с указанием количества принятых подписных листов изаявленного количества подписей, даты и времени их приема.(Дополнен - Решение Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 02.11.2005 г. N 209) Дума Великого Новгорода вправе принять решение об отклоненииинициативы граждан о проведении собрания в следующих случаях: 1) выявления в результате проведенной проверки данных оприменении принуждения при сборе подписей, а также обнаруженияфактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов отпроверяемых подписей); 2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не отнесен квопросам местного значения; 3) нарушения инициативной группой установленных настоящейстатьей срока и порядка представления документов, необходимых дляпринятия решения о назначении собрания граждан. (Дополнен - Решение Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 02.11.2005 г. N 209) В решении Думы Великого Новгорода о назначении собранияграждан указываются дата, время, место проведения собрания,выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное заорганизацию собрания лицо. (Дополнен - Решение Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Собрание граждан может принимать обращение к органам местногосамоуправления и должностным лицам местного самоуправления, атакже избирать лиц, уполномоченных представлять собрание гражданво взаимоотношениях с органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления Великого Новгорода.(Дополнен - Решение Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 02.11.2005 г. N 209) Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным сосуществлением территориального общественного самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенцииуставом территориального общественного самоуправления. (Дополнен -Решение Новгородской городской Думы Новгородской областиот 02.11.2005 г. N 209) Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесенорешение содержащихся в обращениях вопросов, с направлениемписьменного ответа. (Дополнен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Порядок назначения и проведения собрания граждан в целяхосуществления территориального общественного самоуправленияопределяется уставом территориального общественногосамоуправления. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются федеральнымзаконодательством, решением Думы Великого Новгорода, уставомтерриториального общественного самоуправления. Полномочия собрания граждан в случаях, предусмотренныхнастоящим Уставом, уставом территориального общественногосамоуправления, могут осуществляться конференцией граждан(собранием делегатов). Конференция граждан (собрание делегатов)может проводиться в случае, если предлагаемый к рассмотрению вопрос(вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы более500 жителей, проживающих на соответствующей территории и имеющихправо на участие в собрании. (В редакции Решения Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Порядок назначения и проведения конференции граждан, избранияделегатов определяется решением Думы Великого Новгорода, уставомтерриториального общественного самоуправления. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). (Дополнен - Решение Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Статья 18. Опрос граждан Для выявления мнения населения и его учета при принятиирешений органами местного самоуправления Великого Новгорода идолжностными лицами местного самоуправления, органамигосударственной власти проводится опрос граждан на всей территорииВеликого Новгорода или на ее части. Решение о назначении опроса граждан принимается ДумойВеликого Новгорода и проводится по инициативе: 1) Думы Великого Новгорода или Мэра Великого Новгорода - повопросам местного значения; 2) органов государственной власти Новгородской области - дляучета мнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения земель Великого Новгорода для объектов регионального имежрегионального значения. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсярешением Думы Великого Новгорода. Статья 19. Право граждан на обращения в органы местногосамоуправления Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления Великого Новгорода. Порядок и сроки рассмотрения обращений гражданустанавливаются областным законом и принимаемыми в соответствии сним решениями Думы Великого Новгорода. Должностные лица органов местного самоуправления обязаныдавать письменные ответы по существу обращений граждан в течениеодного месяца. За нарушение порядка и сроков письменного ответа на обращенияграждан виновные лица привлекаются к административнойответственности, предусмотренной областным законом. Статья 20. Право граждан на информацию Население города имеет право на получение информации оположении дел в Великом Новгороде, вопросах, обсуждаемых в органахместного самоуправления Великого Новгорода, назначениях иперемещениях должностных лиц органов местного самоуправления, заисключением информации, распространение которой ограниченозаконодательством Российской Федерации. Право граждан на информацию реализуется через: присутствие граждан на заседаниях Думы Великого Новгорода, заисключением закрытых; публикацию нормативных правовых актов органов местногосамоуправления в средствах массовой информации и иныхинформационных источниках; непосредственное получение информации от органов идолжностных лиц местного самоуправления в виде ответов написьменные обращения; участие в обсуждении проектов правовых актов по вопросамместного значения (публичных слушаниях); ежегодное представление Мэром Великого Новгорода и депутатамиДумы Великого Новгорода отчетов о проделанной работе. Порядок информирования населения устанавливается федеральнымизаконами, настоящим Уставом и решениями Думы Великого Новгорода. Глава 3. МЭР ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА Статья 21. Основные положения Мэр Великого Новгорода - Глава городского округа являетсявысшим должностным лицом городского округа и Председателем ДумыВеликого Новгорода, наделяется настоящим Уставом в соответствии сФедеральным законом собственными полномочиями по решению вопросовместного значения. Мэр Великого Новгорода избирается Думой Великого Новгорода изсвоего состава на срок полномочий Думы Великого Новгорода. Мэр Великого Новгорода подконтролен и подотчетен населению иДуме Великого Новгорода. Мэр Великого Новгорода вступает в должность со дняопубликования (обнародования) решения Думы Великого Новгорода обизбрании Мэра Великого Новгорода. Полномочия Мэра Великого Новгорода прекращаются с моментапрекращения полномочий Думы Великого Новгорода предыдущего созыва,в иных случаях - по основаниям, установленным законодательством инастоящим Уставом. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Мэра ВеликогоНовгорода 1. Полномочия Мэра Великого Новгорода прекращаются досрочно вследующих случаях: (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) 1) отрешения от должности в соответствии с федеральнымзаконодательством; 2) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия Мэра ВеликогоНовгорода; 3) смерти; (Дополнен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209); 4) отставки по собственному желанию; (Дополнен - РешениеНовгородской городской Думы Новгородской областиот 02.11.2005 г. N 209); 5) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; (Дополнен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209); 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; (Дополнен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209); 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; (Дополнен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209); 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; (Дополнен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209); 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; (Дополнен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209); 10) отзыва избирателями; (Дополнен - Решение Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 02.11.2005 г. N 209); 11) досрочного прекращения полномочий Думы ВеликогоНовгорода. (Дополнен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209). 2. Добровольная отставка Мэра Великого Новгорода принимаетсяДумой Великого Новгорода на основании его письменного заявления. Вслучае непринятия добровольной отставки Мэр Великого Новгородаисполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачизаявления, после чего его полномочия прекращаются. В иных случаяхдосрочного прекращения полномочий Мэра Великого Новгородапринимается решение Думы Великого Новгорода. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра ВеликогоНовгорода его полномочия исполняются заместителем ПредседателяДумы Великого Новгорода до вступления в должность вновь избранногоиз состава депутатов Мэра Великого Новгорода. Глава 4. ДУМА ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА Статья 23. Основные положения 1. Дума Великого Новгорода является представительным выборныморганом Великого Новгорода. Срок полномочий Думы Великого Новгорода - 5 лет. Дума Великого Новгорода состоит из 25 депутатов, избираемыхна муниципальных выборах. Дума Великого Новгорода вправеосуществлять свои полномочия в случае избрания на муниципальныхвыборах не менее 17 депутатов. Депутаты Думы Великого Новгородаизбираются простым большинством голосов по 25 одномандатнымизбирательным округам на основе всеобщего, равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании в соответствии сдействующим законодательством. 2. Дума Великого Новгорода осуществляет свои полномочия вколлегиальном порядке. Формой работы Думы Великого Новгорода является заседание,созываемое в порядке, определяемом регламентом Думы ВеликогоНовгорода. Первое заседание Думы Великого Новгорода нового созывасобирается не позднее двух недель со дня официального опубликованиярезультатов выборов. Созывает первое заседание Мэр ВеликогоНовгорода, избранный из состава Думы предыдущего созыва или вслучае если ранее избранный Мэр Великого Новгорода не созовет -Избирательная комиссия Великого Новгорода, открывает и ведет первоезаседание до избрания Мэра Великого Новгорода старейший по возрастудепутат. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Заседания Думы Великого Новгорода проводятся гласно и носятоткрытый характер. Дума Великого Новгорода вправе принять решение о проведениизакрытого заседания. 3. Дума Великого Новгорода может образовывать из своегосостава постоянные комиссии, а также рабочие и временные комиссиис привлечением муниципальных служащих, специалистов,представителей общественности. Порядок созыва и работы постоянных, рабочих и временныхкомиссий Думы Великого Новгорода определяется регламентом ДумыВеликого Новгорода. 4. С момента начала работы Думы Великого Новгорода очередногосозыва полномочия депутатов Думы предыдущего созыва прекращаются. Срок полномочий депутатов Думы Великого Новгорода 5 лет. О вопросах, рассматриваемых Думой Великого Новгорода, ипринятых ею решениях население информируется через средствамассовой информации. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний,рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольныхполномочий, участия депутатов Думы Великого Новгорода, должностныхлиц Администрации Великого Новгорода, других органов местногосамоуправления, представителей общественности, населения ВеликогоНовгорода в работе комиссий, групп, а такжеорганизационно-технического, правового обеспечения работыустанавливается регламентом Думы Великого Новгорода. 5. Полномочия Думы Великого могут быть прекращены досрочно вслучае ее роспуска в соответствии с областным законодательством пооснованиям, установленным федеральным законодательством. Полномочия Думы Великого Новгорода могут быть такжепрекращены: 1) в случае принятия Думой Великого Новгорода решения осамороспуске, которое принимается 2/3 голосов присутствующихдепутатов; 2) в случае преобразования муниципального образования ВеликийНовгород. 6. Дума Великого Новгорода обладает правами юридического лицав соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом. УчастиеДумы Великого Новгорода в отношениях, регулируемых гражданскимзаконодательством, осуществляется в соответствии с главой 5Гражданского кодекса Российской Федерации. Дума Великого Новгородакак юридическое лицо действует на основании общих для организацийданного вида положений в соответствии с Федеральным законом "Онекоммерческих организациях" применительно к учреждениям. 7. Для обеспечения организации работы Думы Великого Новгородасоздается аппарат Думы Великого Новгорода. Финансирование деятельности Думы Великого Новгорода и ееаппарата осуществляется из городского бюджета отдельной строкой всоответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации. Статья 24. Депутаты Думы Великого Новгорода 1. Депутатом Думы Великого Новгорода может быть избрангражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21 годаи обладающий избирательными правами в соответствии с федеральнымзаконодательством. Депутат Думы Великого Новгорода представляет интересы своихизбирателей. Депутату Думы Великого Новгорода гарантируются условия длябеспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защитаправ, чести и достоинства в установленном законом порядке. Депутат Думы Великого Новгорода не может быть депутатом иныхпредставительных органов власти. 2. Срок полномочий депутата Думы Великого Новгороданачинается со дня его избрания и прекращается в день начала работыДумы Великого Новгорода следующего созыва, за исключением случаевдосрочного прекращения полномочий. Полномочия депутата Думы Великого Новгорода не могут бытьпереданы другому лицу. 3. Депутаты Думы Великого Новгорода осуществляют своиполномочия на непостоянной основе. На постоянной основе могутработать не более 2 депутатов от установленной численности ДумыВеликого Новгорода. Депутаты Думы Великого Новгорода, осуществляющие своиполномочия на постоянной основе, не могут заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением педагогической, научной и другой творческойдеятельности. 4. Формы работы депутатов Думы Великого Новгорода, включаяпорядок внесения и рассмотрения депутатских запросов, определяютсярешениями Думы Великого Новгорода. Депутат поддерживает непосредственную связь с избирателямисвоего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутатрегулярно, не реже одного раза в год, во время встреч сизбирателями своего округа, а также через средства массовойинформации отчитывается о своей работе, о ходе выполненияпредвыборной программы. Депутаты принимают участие в решении всех вопросов,отнесенных к полномочиям Думы Великого Новгорода. 5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях: 1) отставки по собственному желанию; 2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства-участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении депутата; 4) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 5) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 6) объявления его умершим или признания его безвестноотсутствующим решением суда, вступившим в законную силу; 7) смерти; 8) досрочного прекращения полномочий Думы Великого Новгорода; 9) отзыва избирателями; 10) призыва на военную службу или направления на замещающуюее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных федеральнымзаконом. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Прекращение полномочий депутата Думы Великого Новгородаоформляется решением Думы Великого Новгорода, в которомопределяется дата прекращения полномочий депутата. Статья 25. Принятие решений Дума Великого Новгорода по предметам своего ведения принимаетрешения. Право внесения в Думу Великого Новгорода проектов решенийпринадлежит Мэру Великого Новгорода, депутатам Думы ВеликогоНовгорода, Главе администрации Великого Новгорода, АдминистрацииВеликого Новгорода, органам территориального общественногосамоуправления, инициативным группам граждан, Контрольно-счетнойпалате Великого Новгорода и Избирательной комиссии ВеликогоНовгорода. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Заседания Думы Великого Новгорода считаются правомочными вслучае присутствия на них не менее 2/3 установленного числадепутатов. Решения Думы Великого Новгорода могут приниматься открытым, втом числе поименным, или тайным голосованием. Решения по вопросам утверждения городского бюджета и отчета оего исполнении, принятия планов и программ развития ВеликогоНовгорода, установления местных налогов и сборов, порядкауправления и распоряжения муниципальной собственностью,утверждения регламента Думы Великого Новгорода или изменений внего принимаются 2/3 голосов от установленной численностидепутатов Думы Великого Новгорода. Решения по другим вопросам принимаются простым большинствомголосов депутатов Думы Великого Новгорода, присутствующих назаседании, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Решение по вопросу избрания Мэра Великого Новгородапринимается большинством голосов от установленной численностидепутатов Думы Великого Новгорода. Дума Великого Новгорода вправе определить другие вопросы, дляпринятия решений по которым требуется квалифицированноебольшинство голосов. Решения, по которым настоящим Уставом,регламентом Думы Великого Новгорода не установлен иной порядокпринятия, принимаются большинством голосов депутатов,присутствующих на заседании. Решения по вопросам установления, изменения и отмены местныхналогов и сборов, осуществления расходов из средств городскогобюджета могут быть внесены на рассмотрение Думы Великого Новгородатолько по инициативе Главы администрации Великого Новгорода илипри наличии заключения Главы администрации Великого Новгорода. Глава администрации Великого Новгорода не вправе отказать вподготовке соответствующего заключения и обязан представить его втечение 14 дней с даты запроса. Решение о проведении поименного голосования считаетсяпринятым, если за него проголосовало не менее 1/3 от установленнойчисленности депутатов Думы Великого Новгорода. Порядок проведения заседаний Думы Великого Новгорода ипринятия решений определяется настоящим Уставом и регламентом ДумыВеликого Новгорода. Решение, принятое Думой Великого Новгорода, подписываетсяМэром Великого Новгорода. Статья 26. Председатель Думы Великого Новгорода Председателем Думы Великого Новгорода является Мэр ВеликогоНовгорода. Мэр Великого Новгорода избирается из числа избранныхдепутатов на срок полномочий Думы Великого Новгорода в порядке,определенном настоящим Уставом и регламентом Думы ВеликогоНовгорода. Мэр Великого Новгорода как Председатель Думы ВеликогоНовгорода: созывает заседания Думы Великого Новгорода, определяет местои время их проведения, контролирует ход подготовки вопросов,вносимых на заседания; ведет заседания Думы Великого Новгорода; подписывает протоколы заседаний и решения Думы ВеликогоНовгорода; координирует работу заместителя Председателя Думы ВеликогоНовгорода; оказывает содействие депутатам Думы Великого Новгорода восуществлении ими своих полномочий; представляет Думу Великого Новгорода в отношениях с органамигосударственной власти Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации, судами и арбитражными судами, органами местногосамоуправления Российской Федерации и другими российскими ииностранными органами и организациями; распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете ВеликогоНовгорода на содержание Думы Великого Новгорода, в соответствии сутвержденной сметой; организует работу Думы Великого Новгорода; назначает на должность и освобождает от должности работниковаппарата Думы Великого Новгорода; осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством и регламентом Думы Великого Новгорода. По организационным вопросам деятельности Думы ВеликогоНовгорода Мэр Великого Новгорода издает постановления ираспоряжения. Статья 27. Заместитель Председателя Думы Великого Новгорода Дума Великого Новгорода на своем заседании избираетзаместителя Председателя Думы Великого Новгорода из числаизбранных депутатов на срок его депутатских полномочий в порядке,определенном регламентом Думы Великого Новгорода. Заместитель Председателя Думы Великого Новгорода выполняетполномочия в соответствии с регламентом Думы Великого Новгорода,выполняет поручения Мэра Великого Новгорода, а в случае егоотсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностейосуществляет его функции. Заместитель Председателя Думы Великого Новгорода подотчетенДуме Великого Новгорода и может быть до истечения срока полномочийизбравшей его Думы Великого Новгорода освобожден от обязанностей наосновании решения Думы Великого Новгорода в случае выражения емунедоверия депутатами Думы Великого Новгорода или Мэром ВеликогоНовгорода. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Добровольное сложение заместителем Председателя Думы ВеликогоНовгорода своих полномочий принимается Думой Великого Новгорода поего письменному заявлению. В случае непринятия Думой Великого Новгорода отставкизаместитель Председателя Думы Великого Новгорода вправе сложитьсвои полномочия по истечении 14 дней с даты подачи заявления. Компетенция, условия и порядок работы заместителяПредседателя Думы Великого Новгорода определяются Мэром ВеликогоНовгорода в соответствии с регламентом Думы Великого Новгорода. Глава 5. АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА Статья 28. Основные положения Администрация Великого Новгорода являетсяисполнительно-распорядительным органом Великого Новгорода иосуществляет свою деятельность в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и законамиНовгородской области, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Новгородской области, настоящим Уставом,решениями Думы Великого Новгорода. Администрация Великого Новгорода обладает правамиюридического лица в соответствии с Федеральным законом и настоящимУставом. Участие Администрации Великого Новгорода в отношениях,регулируемых гражданским законодательством, осуществляется всоответствии с главой 5 Гражданского кодекса Российской Федерации.Администрация Великого Новгорода как юридическое лицо действует наосновании общих для организаций данного вида положений,предусмотренных Федеральным законом "О некоммерческихорганизациях" применительно к учреждениям. Администрация Великого Новгорода подконтрольна Думе ВеликогоНовгорода в пределах ее компетенции. (В редакции РешенияНовгородской городской Думы Новгородской областиот 02.11.2005 г. N 209) Руководство Администрацией Великого Новгорода на принципахединоначалия осуществляет Глава администрации Великого Новгорода,назначаемый на эту должность по контракту, заключаемому порезультатам конкурса. Глава администрации Великого Новгорода назначает на должностьи освобождает от должности заместителей Главы администрацииВеликого Новгорода, распределяет обязанности между ними. В структуру Администрации Великого Новгорода могут входитьотраслевые (функциональные) и территориальные органы АдминистрацииВеликого Новгорода, имущество за которыми закрепляется на правеоперативного управления. Администрация Великого Новгорода может иметь структурныеподразделения, не являющиеся юридическими лицами, положения окоторых утверждаются Главой администрации Великого Новгорода. Глава администрации Великого Новгорода назначает на должностьи освобождает от должности руководителей структурных подразделенийи органов Администрации Великого Новгорода. Глава администрации Великого Новгорода вправе создавать вАдминистрации Великого Новгорода коллегию, советы, другиесовещательные органы. При Администрации Великого Новгорода создаютсяадминистративная комиссия, комиссия по делам несовершеннолетних, атакже могут быть созданы иные комиссии в соответствии сзаконодательством и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. абзац; (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Должностными лицами Администрации Великого Новгорода являютсямуниципальные служащие, наделенные в установленном порядкеполномочиями по решению вопросов местного значения иответственностью за осуществление этих полномочий. Финансирование деятельности Администрации Великого Новгородаосуществляется за счет средств городского бюджета. Статья 29. Глава администрации Великого Новгорода 1. Глава администрации Великого Новгорода - должностное лицоместного самоуправления, наделенноеисполнительно-распорядительными полномочиями по организациидеятельности Администрации Великого Новгорода, которое руководитна принципах единоначалия Администрацией Великого Новгорода иназначается на должность Главы администрации по контракту. 2. Контракт с Главой администрации Великого Новгородазаключается по результатам конкурса на замещение указаннойдолжности на срок полномочий назначившей его Думы ВеликогоНовгорода. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главыадминистрации Великого Новгорода и общее число членов конкурснойкомиссии устанавливаются решением Думы Великого Новгорода. Приформировании конкурсной комиссии 2/3 ее членов назначаются ДумойВеликого Новгорода, а 1/3 - Новгородской областной Думой попредставлению Губернатора Новгородской области. На должность Главы администрации Великого Новгорода ДумойВеликого Новгорода назначается лицо из числа кандидатов,представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.Контракт с Главой администрации Великого Новгорода заключаетсяМэром Великого Новгорода. Условия контракта для Главы администрации Великого Новгородаутверждаются Думой Великого Новгорода в части, касающейсяосуществления полномочий по решению вопросов местного значения, иобластным законом - в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными и областными законами. 3. Главой администрации Великого Новгорода может бытьгражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование, атакже стаж работы на государственных должностях РоссийскойФедерации, субъекта Российской Федерации и (или) выборныхмуниципальных должностях не менее трех лет либо стажгосударственной и (или) муниципальной службы не менее 5 лет, либостаж работы руководителем предприятия или учреждения счисленностью свыше 150 человек - не менее 5 лет. Главой администрации Великого Новгорода не может бытьгражданин: признанный недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; находящийся в местах лишения свободы по приговору суда,вступившему в законную силу; лишенный права занимать государственные и муниципальныедолжности в течение определенного срока решением суда, вступившимв законную силу. 4. Полномочия Главы администрации Великого Новгородапрекращаются досрочно в следующих случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебномпорядке в соответствии с настоящей статьей; 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 46настоящего Устава; 5) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства-участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющуюее альтернативную гражданскую службу. 5. Контракт с Главой администрации Великого Новгорода можетбыть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке наосновании заявления: 1) Думы Великого Новгорода или Мэра Великого Новгорода - всвязи с нарушением условий контракта в части, касающейся решениявопросов местного значения; 2) Губернатора Новгородской области - в связи с нарушениемусловий контракта в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными и областными законами; 3) Главы администрации Великого Новгорода - в связи снарушением условий контракта органами местного самоуправления и(или) органами государственной власти Новгородской области. 6. Глава администрации Великого Новгорода: 1) издает постановления и распоряжения; 2) обеспечивает взаимодействие Администрации ВеликогоНовгорода с другими органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления; 3) организует в установленном порядке управлениедеятельностью Администрации Великого Новгорода по реализациизакрепленных за ней полномочий; 4) приобретает и осуществляет имущественные права иобязанности от имени Великого Новгорода, выступает в суде бездоверенности; (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) 5) открывает и закрывает расчетные, текущие и лицевые счетаАдминистрации Великого Новгорода в учреждениях банков и являетсяраспорядителем по этим счетам; 6) является распорядителем бюджетных средств по расходам,предусмотренным в бюджете Великого Новгорода и связанным сдеятельностью Администрации Великого Новгорода; 7) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иныедокументы от имени Администрации Великого Новгорода; 8) осуществляет в установленном порядке распоряжениемуниципальной собственностью, средствами бюджета ВеликогоНовгорода в части исполнения полномочий Администрации ВеликогоНовгорода; 9) назначает на должность и освобождает от должностимуниципальных служащих и работников Администрации ВеликогоНовгорода; 10) назначает на должность и освобождает от должностируководителей муниципальных учреждений и предприятий; 11) организует прием граждан, рассмотрение в установленномпорядке предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие порезультатам их рассмотрения соответствующих решений; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством и настоящим Уставом. 7. Полномочия Главы администрации Великого Новгорода напериод его временного отсутствия (отпуск, командировка, временнаянетрудоспособность), а также при досрочном расторжении контрактадо заключения нового контракта осуществляются первым заместителемГлавы администрации Великого Новгорода. Глава 6. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА Статья 30. Основные положения В структуру органов местного самоуправления входитКонтрольно-счетная палата Великого Новгорода - контрольныйколлегиальный орган Великого Новгорода, создаваемый в целяхконтроля за исполнением городского бюджета, соблюдениемустановленного порядка подготовки и рассмотрения проектагородского бюджета, отчета о его исполнении, а также в целяхконтроля за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения муниципальным имуществом. Контрольно-счетная палата Великого Новгорода действует наосновании положения о ней, утверждаемого решением Думы ВеликогоНовгорода. абзац; (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Статья 31. Порядок осуществления деятельности 1. Контрольно-счетная палата Великого Новгорода состоит изПредседателя, заместителя Председателя, аудитора(ов) и аппаратаКонтрольно-счетной палаты. Председатель Контрольно-счетной палатыВеликого Новгорода назначается на должность Думой ВеликогоНовгорода. Срок его полномочий - пять лет. Структура и штатнаячисленность Контрольно-счетной палаты Великого Новгородаутверждаются Думой Великого Новгорода. (В редакции РешенияНовгородской городской Думы Новгородской областиот 02.11.2005 г. N 209) 2. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны по требованию Контрольно-счетной палатыВеликого Новгорода представлять запрашиваемую информацию идокументы по вопросам, относящимся к их компетенции. 3. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетнойпалатой Великого Новгорода, подлежат опубликованию(обнародованию). Глава 7. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА Статья 32. Основные положения 1. Избирательная комиссия Великого Новгорода являетсямуниципальным органом, не входящим в структуру органов местногосамоуправления и создаваемым для организации подготовки ипроведения: выборов в органы местного самоуправления; местного референдума; голосования по отзыву депутата Думы Великого Новгорода; голосования по вопросам изменения границ Великого Новгорода,преобразования Великого Новгорода. 2. Избирательная комиссия Великого Новгорода обладает правамиюридического лица в соответствии с решением Думы ВеликогоНовгорода. (Статья в редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Статья 33. Порядок осуществления деятельности Избирательная комиссия Великого Новгорода действует напостоянной основе и состоит из 11 членов, каждый из которыхобладает правом решающего голоса. Срок полномочий Избирательнойкомиссии Великого Новгорода составляет четыре года. Порядок формирования, компетенция, порядок деятельностиИзбирательной комиссии Великого Новгорода, ее полномочияопределяются федеральными законами, законами Новгородской области,настоящим Уставом, решениями Думы Великого Новгорода. Глава 8. ПОЛНОМОЧИЯ МЭРА ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА И ИНЫХ ОРГАНОВМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 34. Полномочия Мэра Великого Новгорода Мэр Великого Новгорода обладает собственными полномочиями порешению вопросов местного значения. (В редакции РешенияНовгородской городской Думы Новгородской областиот 02.11.2005 г. N 209) Мэр Великого Новгорода представляет Великий Новгород вотношениях с органами государственной власти и местногосамоуправления, другими муниципальными образованиями, гражданами иорганизациями, а также в международных отношениях, без доверенностидействует от имени Великого Новгорода в пределах установленныхполномочий. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Мэр Великого Новгорода: 1) подписывает и обнародует правовые акты, принятые МэромВеликого Новгорода и Думой Великого Новгорода; 2) издает в пределах своих полномочий правовые акты; (Дополнен- Решение Новгородской городской Думы Новгородской областиот 02.11.2005 г. N 209); 3) обладает правом требовать созыва внеочередного заседанияДумы Великого Новгорода; 4) обеспечивает в соответствии с решениями Думы ВеликогоНовгорода организацию местных референдумов, обсуждения гражданамипроектов решений Думы Великого Новгорода, а также вопросовместного, государственного значения; (В редакции РешенияНовгородской городской Думы Новгородской областиот 02.11.2005 г. N 209) 5) открывает и закрывает расчетные, текущие и лицевые счетаДумы Великого Новгорода в учреждениях банков и являетсяраспорядителем по этим счетам; 6) является распорядителем бюджетных средств по расходам,предусмотренным в бюджете Великого Новгорода и связанным сдеятельностью Думы Великого Новгорода; 7) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иныедокументы от имени Думы Великого Новгорода и муниципальногообразования; 8) организует прием граждан, рассмотрение в установленномпорядке предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие порезультатам их рассмотрения соответствующих решений; 9) обеспечивает взаимодействие органов местногосамоуправления Великого Новгорода и в случае возникновенияразногласий осуществляет действия по урегулированию споров, в томчисле путем создания согласительных комиссий. В случаенедостижения согласованного решения может передать разрешениеспора на рассмотрение соответствующего суда; 10) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством и настоящим Уставом. Полномочия Мэра Великого Новгорода на период его временногоотсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность)исполняются заместителем Председателя Думы Великого Новгорода. Статья 35. Полномочия Думы Великого Новгорода 1. В исключительной компетенции Думы Великого Новгороданаходятся: принятие Устава Великого Новгорода и внесение в негоизменений и дополнений; утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; принятие планов, программ развития Великого Новгорода,утверждение отчетов об их исполнении; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений; определение порядка участия Великого Новгорода в организацияхмежмуниципального сотрудничества; определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; осуществление контроля за исполнением органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения. 2. Дума Великого Новгорода обладает также следующимиполномочиями: 1) издает правовые акты по предметам своего ведения,осуществляет толкование Устава Великого Новгорода и решений ДумыВеликого Новгорода; 2) осуществляет право законодательной инициативы вНовгородской областной Думе; 3) утверждает типовые положения и типовые уставы в пределахполномочий Думы Великого Новгорода в соответствии со статьей 52Гражданского кодекса Российской Федерации; (В редакции РешенияНовгородской городской Думы Новгородской областиот 02.11.2005 г. N 209) 4) утверждает регламент Думы Великого Новгорода, вносит внего изменения; 5) назначает дату выборов депутатов Думы Великого Новгорода; 6) утверждает положения об образовании резервных фондовгорода, определяет их статус и целевое назначение; 7) устанавливает порядок привлечения муниципальнымобразованием заемных средств, в том числе путем выпускамуниципальных ценных бумаг; 8) определяет в соответствии с законодательством условияприобретения, создания, преобразования, отчуждения объектовмуниципальной собственности; 9) утверждает перечень объектов муниципальной собственности,приобретение, создание, преобразование и отчуждение которыхтребует согласия Думы Великого Новгорода; 10) определяет условия и порядок приватизации муниципальногоимущества; 11) устанавливает в соответствии с законодательством порядокпередачи и продажи жилья в собственность гражданам и организациям,сдачи жилья в аренду; 12) определяет порядок предоставления жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда; 13) принимает решения в соответствии с законодательством осоздании условий для обеспечения населения города услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания и дляпредоставления транспортных услуг населению; 14) устанавливает в соответствии с законодательством льготы, втом числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видовпредпринимательской деятельности; (В редакции Решения Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 02.11.2005 г. N 209) 15) определяет в соответствии с земельным законодательствомпорядок предоставления и изъятия земельных участков в границахгорода для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, а такжеуправления и распоряжения земельными участками на территорииВеликого Новгорода, утверждает программы использования земель; 16) вносит предложения в субъект Российской Федерации обустановлении, изменении или преобразовании границ города, границ иправового режима пригородной зоны; 17) утверждает генеральный план Великого Новгорода, правилаземлепользования и застройки, местные нормативы градостроительногопроектирования Великого Новгорода, правила благоустройства,дизайна и содержания городской среды, а также иные нормативныеправовые акты в области градостроительной деятельности; 18) принимает решения о внесении изменений и дополнений впланы и программы развития Великого Новгорода, об утверждениицелевых муниципальных программ и отчетов об их исполнении; (Вредакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 02.11.2005 г. N 209) 19) учреждает печатное средство массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 20) устанавливает и обеспечивает дополнительные гарантии длямуниципальных служащих; 21) устанавливает дополнительные льготы для населения ВеликогоНовгорода; (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) 22) принимает решения о наименовании и переименованиивнутригородских территорий и элементов улично-дорожной сети, атакже о присвоении имен муниципальным учреждениям; 23) принимает решения о присвоении звания "Почетный гражданинВеликого Новгорода"; 24) утверждает положения о муниципальных наградах; 25) принимает решения об установке памятников, памятныхзнаков и мемориальных досок на территории Великого Новгорода; (Подпункт исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) 26) принимает решения по протестам и представлениям прокурорана решения Думы Великого Новгорода; 27) устанавливает официальные символы Великого Новгорода ипорядок их использования; 28) устанавливает порядок принятия решений о привлеченииграждан к выполнению на добровольной основе социально значимых дляВеликого Новгорода работ (в том числе дежурств) в целях решениявопросов местного значения; 29) принимает решения об учреждении межмуниципальныххозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ иобществ с ограниченной ответственностью; 30) принимает решения о создании некоммерческих организаций вформе автономных некоммерческих организаций и фондов; 31) утверждает местные нормативы бюджетного финансированиямуниципальных учреждений; 32) принимает решения о поручении должностному лицуАдминистрации Великого Новгорода участвовать в органах управлениякоммерческих организаций; 33) устанавливает цели, задачи, порядок создания иорганизации деятельности муниципальной пожарной охраны, в томчисле порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны; 34) определяет порядок финансирования мероприятий посохранению, популяризации и охране объектов культурного наследияза счет средств, получаемых от использования находящихся вмуниципальной собственности объектов культурного наследия,включенных в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, и (или) выявленных объектов культурного наследия; 35) определяет порядок установления льгот по арендной плате иее размер - в отношении объектов культурного наследия, находящихсяв муниципальной собственности; 36) определяет порядок организации транспортного обслуживаниянаселения; 37) согласовывает включение объектов культурного наследияфедерального и местного (муниципального) значения, находящихся натерритории Великого Новгорода, в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации; 38) согласовывает границы историко-культурного заповедника -в отношении историко-культурного заповедника региональногозначения и историко-культурного заповедника местного(муниципального) значения; 39) принимает решения о предварительном согласовании местразмещения объектов строительства; 40)) создает условия для развития гражданского общества. Дума Великого Новгорода в пределах своей компетенции и всоответствии с полномочиями, установленными федеральными законами,вправе принять решение по любому вопросу, касающемусяжизнедеятельности Великого Новгорода или затрагивающему интересыего населения. Статья 36. Полномочия Администрации Великого Новгорода Администрация Великого Новгорода осуществляет исполнительнуюи распорядительную деятельность по вопросам, отнесенным к ееведению настоящим Уставом и действующим законодательством. Администрация Великого Новгорода осуществляет собственныеполномочия по решению вопросов местного значения и полномочия дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления Великого Новгорода федеральными иобластными законами. К собственным полномочиям Администрации Великого Новгородаотносятся: в области планирования, бюджета, финансов и учета: 1) разработка и внесение на утверждение Думы ВеликогоНовгорода прогноза социально-экономического развития ВеликогоНовгорода, проекта бюджета Великого Новгорода и изменений в него,организация их исполнения; 2) осуществление казначейского исполнения бюджета; 3) получение от организаций, расположенных на территорииВеликого Новгорода, сведений об их планах и мероприятиях, которыемогут иметь экологические, демографические и иные последствия,затрагивающие интересы населения Великого Новгорода, осуществлениеобязательных для таких планов и мероприятий согласований; 4) осуществление в соответствии с законодательством контроляза состоянием учета и отчетности расположенных на территорииВеликого Новгорода муниципальных организаций; 5) организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы ВеликогоНовгорода, и представление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации; в области управления муниципальной собственностью,взаимоотношений с организациями, находящимися на территорииВеликого Новгорода: 1) управление муниципальной собственностью; 2) назначение и освобождение в установленном порядкеруководителей муниципальных организаций; 3) заслушивание отчетов о деятельности муниципальныхорганизаций в порядке, установленном решением Думы ВеликогоНовгорода; 4) предоставление в соответствии с законодательством ирешениями Думы Великого Новгорода льгот, в том числе налоговых, ипреимуществ в целях стимулирования отдельных видовпредпринимательской деятельности; 5) заключение договоров в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Новгородской области и правовыми актамиорганов местного самоуправления Великого Новгорода; в области материально-технического обеспечениясоциально-экономического развития города: 1) организация выполнения планов и программ комплексногосоциально-экономического развития Великого Новгорода, утвержденныхДумой Великого Новгорода; 2) осуществление функций заказчика на выполнение работ поблагоустройству территории Великого Новгорода, коммунальномуобслуживанию населения, строительству и ремонту объектовсоциальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг,необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурныхпотребностей населения, других работ, связанных с выполнениеммуниципальных нужд, с использованием предусмотренных для этогособственных материальных и финансовых средств; 3) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местныхреферендумов, голосования по отзыву депутата Думы ВеликогоНовгорода, голосования по вопросам изменения границ ипреобразования Великого Новгорода; в области градостроительства: 1) организация подготовки проекта генерального плана ВеликогоНовгорода, утверждение плана реализации генерального плана,реализация генерального плана Великого Новгорода; 2) обеспечение подготовки местных нормативовградостроительного проектирования Великого Новгорода; 3) утверждение проектов планировки территорий, проектовмежевания территорий, градостроительных планов земельных участков; 4) разработка и реализация градостроительных разделовмуниципальных целевых программ и программ социально-экономическогоразвития территории Великого Новгорода; 5) организация разработки правил землепользования и застройкии других нормативных правовых актов органов местногосамоуправления в области градостроительства; 6) подготовка и выдача в установленном порядке разрешительныхдокументов и решений о предварительном согласовании местразмещения объектов планируемого строительства; 7) принятие решений о предоставлении земельных участков длястроительства и реконструкции объектов капитального строительства,а также их капитального ремонта, подготовка соответствующихграфических и текстовых материалов; 8) подготовка и выдача в установленном законодательствомпорядке разрешений на строительство, на ввод объекта вэксплуатацию; 9) организация деятельности по благоустройству и озеленениютерритории, ведению и содержанию адресного хозяйства ВеликогоНовгорода; (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) 10) формирование приемочных комиссий и организация ихдеятельности, утверждение актов о приемке в эксплуатациюзаконченных строительством объектов; 11) осуществление в установленном законодательством порядкеконтроля за использованием земель Великого Новгорода; 12) рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридическихлиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности; 13) осуществление контроля за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о градостроительстве и иных нормативныхправовых актов в пределах своих полномочий; 14) участие в международном сотрудничестве в областиградостроительства; 15) выдача в установленном законодательством порядке заданийна разработку градостроительной документации по планировкетерритории, проектов межевания территорий; 16) организация в установленном законодательством порядкеконкурсов на разработку градостроительной и проектнойдокументации, архитектурно-дизайнерское оформление иблагоустройство территории Великого Новгорода; 17) согласование в установленном порядке градостроительнойдокументации; 18) ведение плана существующей застройки на территорииВеликого Новгорода (опорного плана), регистрационного планарасположения сооружений и коммуникаций связи и инженерногооборудования, а также архивного фонда инженерных изысканий длястроительства; 19) ведение градостроительного кадастра Великого Новгорода,мониторинга объектов градостроительной деятельности на еготерритории; 20) ведение информационных систем обеспеченияградостроительной деятельности; 21) информирование в установленном порядке населения осостоянии среды жизнедеятельности и намерениях об ее изменении; в области использования земли и охраны природы: 1) осуществление в установленном порядке управления ираспоряжения (ведение) земельными участками, территориями общегопользования, находящимися в пределах черты Великого Новгорода, атакже землями, переданными в ведение Великого Новгорода вустановленном законом порядке; 2) разработка программ использования земель; 3) организация формирования земельных участков как объектовнедвижимости; 4) организация разработки и осуществления проектов межеваниятерриторий, планов земельно-хозяйственного устройства ВеликогоНовгорода; 5) осуществление в установленном порядке согласованияземлеустроительной документации в отношении территорий,используемых для нужд сельского хозяйства в Великом Новгороде ипригородной зоне; 6) осуществление работ по инвентаризации земель и другихобъектов недвижимости города; 7) осуществление сбора земельного налога и арендной платы заземлю; 8) осуществление муниципального контроля за использованием иохраной земель; 9) определение условий проведения геодезических иинженерно-геологических изыскательских работ на территорииВеликого Новгорода и землях, переданных в ведение ВеликогоНовгорода; 10) осуществление в соответствии с законодательствомуправления и контроля в области использования и охраны природныхресурсов на территории Великого Новгорода; 11) обеспечение проведения мероприятий по охране окружающейсреды; 12) организация проведения гигиенических исанитарно-эпидемиологических мероприятий; 13) информирование населения об экологической обстановке,принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечениюбезопасности населения, информирование соответствующих органов одействиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде,нарушающих законодательство о природопользовании; в области охраны и сохранения объектов историко-культурногонаследия (памятников истории и культуры): 1) определение порядка установки информационной надписи иобозначения на объекты культурного наследия местного(муниципального) значения; 2) установление порядка выдачи заданий и разрешений напроведение работ по сохранению объектов культурного наследияместного (муниципального) значения; 3) выдача заданий и разрешений на проведение работ посохранению объектов культурного наследия местного (муниципального)значения; 4) обращение в суд с иском об изъятии у собственникабесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия местного(муниципального) значения, включенного в единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, либо земельного участкаили участка водного объекта, в пределах которых располагаетсяобъект археологического наследия; 5) выкуп у собственника бесхозяйственно содержимого объектакультурного наследия местного (муниципального) значения,включенного в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, либо земельного участка или участка водного объекта, впределах которых располагается объект археологического наследия, иорганизация их продажи с публичных торгов; 6) осуществление иных полномочий в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Новгородской области; в области транспорта и связи: 1) организация транспортного обслуживания населения и созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению; (Вредакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 02.11.2005 г. N 209) 2) создание условий для обеспечения населения ВеликогоНовгорода услугами связи; (В редакции Решения Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 02.11.2005 г. N 209) 3) разработка муниципальных программ развитияавтотранспортной инфраструктуры Великого Новгорода; 4) организация изучения спроса населения на транспортныеуслуги для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры; в области жилищно-коммунального хозяйства, бытового иторгового обслуживания населения: 1) организация эксплуатации муниципального жилищного фонда,объектов коммунального и дорожного хозяйства (инженернойинфраструктуры), объектов торговли, общественного питания,бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальнойсобственности; 2) осуществление контроля за использованием и сохранностьюмуниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещенийданного фонда установленным санитарным и техническим правилам инормам, иным требованиям законодательства, осуществление контроляза надлежащей технической эксплуатацией объектов коммунальногохозяйства (инженерной инфраструктуры), торговли, общественногопитания и бытового обслуживания, обеспечение бесперебойногопредоставления жилищно-коммунальных услуг населению; 3) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вграницах Великого Новгорода, за исключением имеющих федеральное ирегиональное значение; 4) согласование строительства объектов электрических,водопроводных, канализационных и газовых сетей и сооружений; 5) организация деятельности по благоустройству, озеленению иосвещению улиц, организация установки указателей с названиями улици номерами домов; (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) 6) обеспечение содержания мест захоронений, в том числесохранности воинских захоронений; 7) ведение в установленном порядке учета граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма; 8) предоставление в установленном порядке малоимущимгражданам по договорам социального найма жилых помещениймуниципального жилищного фонда; 9) принятие в установленном порядке решений о переводе жилыхпомещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилыепомещения, согласование переустройства и перепланировки жилыхпомещений; 10) признание в установленном порядке жилых помещениймуниципального жилищного фонда непригодными для проживания; 11) иные вопросы в области жилищных отношений, отнесенные вустановленном порядке к компетенции Администрации ВеликогоНовгорода; 12) организация изучения спроса населения на услугиобщественного питания, торговли и бытового обслуживания в целяхсоздания более эффективных условий для обеспечения населенияданными услугами; 13) (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) в области образования и социально-культурного обслуживаниянаселения: 1) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, начальногопрофессионального образования, за исключением полномочий пофинансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных кполномочиям Новгородской области; 2) учет детей, подлежащих обязательному обучению вобразовательных учреждениях, реализующих общеобразовательныепрограммы основного общего образования; 3) организация предоставления дополнительного образованиядетям и общедоступного бесплатного дошкольного образования; 4) организация летнего труда и отдыха детей и молодежи; 5) обеспечение условий для развития массовой физическойкультуры и спорта; 6) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальныхобразовательных учреждений, муниципальных учрежденийсоциально-культурного обслуживания населения, обустройствоприлегающих к ним территорий; 7) организация и координация методической, диагностической иконсультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольноговозраста на дому; 8) разработка муниципальных программ развития образования,культуры и молодежной политики, физической культуры и спорта; 9) организация библиотечного обслуживания населения; (Вредакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 02.11.2005 г. N 209) 10) создание условий для организации досуга и обеспечениянаселения услугами организаций культуры, организация проведенияобщегородских мероприятий; 11) информирование населения о социокультурной иобщественно-политической жизни Великого Новгорода; в области социальной защиты населения: обеспечение реализации законодательства в части социальныхгарантий; в области охраны здоровья населения: 1) контроль за соблюдением законодательства в области охраныздоровья граждан; 2) защита прав и свобод человека и гражданина в областиохраны здоровья; 3) развитие муниципальных учреждений муниципальной системыздравоохранения, в том числе определение порядка, характера иобъема их деятельности; 4) создание условий для развития частной системыздравоохранения; 5) организация первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинскихорганизаций лекарственными и иными средствами, изделиямимедицинского назначения, иммунобиологическими препаратами идезинфекционными средствами, а также донорской кровью и еекомпонентами, медицинской помощи женщинам в период беременности,во время и после родов и скорой медицинской помощи, за исключениемсанитарно-авиационной, обеспечение ее доступности, контроль засоблюдением стандартов медицинской помощи; 6) обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиямимедицинского назначения на подведомственной территории; 7) охрана окружающей природной среды и обеспечениеэкологической безопасности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; 8) регулярное информирование населения, в том числе черезсредства массовой информации, о распространенности социальнозначимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность дляокружающих; 9) санитарно-гигиеническое образование населения; 10) проведение гигиенических и противоэпидемическихмероприятий, а также иных организационных, правовых иэкономических мер в соответствии с санитарным законодательствомРоссийской Федерации, Новгородской области, органов местногосамоуправления; в области обеспечения законности, правопорядка, воинскойобязанности, охраны прав и свобод граждан: 1) взаимодействие с правоохранительными, судебными органами,органами прокуратуры и юстиции; 2) принятие предусмотренных законодательством мер, связанныхс проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций,организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественныхмероприятий; 3) привлечение в установленном законом порядке граждан,должностных лиц и организаций к административной ответственности; 4) проведение работы по военно-патриотическому воспитаниюграждан; 5) участие в работе комиссии по постановке граждан навоинский учет; 6) реализация полномочий, предусмотренных законодательством озащите прав потребителей; 7) осуществление контроля за деятельностью подразделениймуниципальной милиции; (Дополнен - Решение Новгородской городскойДумы Новгородской области от 02.11.2005 г. N 209); в области гражданской обороны и пожарной безопасности: 1) проведение мероприятий по гражданской обороне, разработкаи реализация планов гражданской обороны и защиты населения; 2) проведение подготовки и обучения населения способам защитыот опасностей, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий; 3) поддержание в состоянии постоянной готовности киспользованию системы оповещения населения об опасностях,возникающих при ведении военных действий или вследствие этихдействий, защитных сооружений и других объектов гражданскойобороны; 4) проведение мероприятий по подготовке к эвакуациинаселения, материальных и культурных ценностей в безопасныерайоны; 5) проведение первоочередных мероприятий по поддержаниюустойчивого функционирования организаций в военное время; 6) создание и содержание в целях гражданской обороны запасовпродовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иныхсредств; 7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахВеликого Новгорода; в области кадрового обеспечения: формирование муниципального заказа на подготовку кадровучреждениям профессионального образования, расположенным натерритории Великого Новгорода. Администрация Великого Новгорода осуществляет иные полномочияв соответствии с законодательством Российской Федерации иНовгородской области. Статья 37. Опека и попечительство Органами опеки и попечительства являются Дума ВеликогоНовгорода и Администрация Великого Новгорода с распределениемполномочий в области опеки и попечительства в соответствии снастоящей статьей. Нормативное правовое регулирование в области опеки ипопечительства, отнесенное к компетенции органов опеки ипопечительства, осуществляется Думой Великого Новгорода. Порядок организации работы и деятельности АдминистрацииВеликого Новгорода по осуществлению полномочий по опеке ипопечительству устанавливается Думой Великого Новгорода. Деятельность органов опеки и попечительства по выявлениюдетей, оставшихся без попечения родителей, ведению учета такихдетей, избранию форм устройства детей, оставшихся без попеченияродителей, осуществлению последующего контроля за условиями ихсодержания, воспитания и образования, осуществлению надзора задеятельностью опекунов и попечителей, а также полномочия органовопеки и попечительства, установленные статьями 27, 35, 37, 38, 39,40, 41 Гражданского кодекса Российской Федерации, относятся ксобственным полномочиям Администрации Великого Новгорода. Глава 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ВЕЛИКОМ НОВГОРОДЕ Статья 38. Общие положения Муниципальная служба в Великом Новгороде - профессиональнаядеятельность на постоянной основе по обеспечению исполненияполномочий органов местного самоуправления Великого Новгорода,наделенных полномочиями по решению вопросов местного значения. Муниципальная служба в Великом Новгороде осуществляется намуниципальных должностях муниципальной службы, не являющихсявыборными и включенных в соответствующий раздел Реестрамуниципальных должностей в Новгородской области, - муниципальныхдолжностях категорий "Б" и "В". (Статья в редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Статья 39. Муниципальные служащие Муниципальными служащими Великого Новгорода являются гражданеРоссийской Федерации, исполняющие обязанности по муниципальнойдолжности муниципальной службы на постоянной профессиональнойоснове за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средствбюджета Великого Новгорода. Правовое положение муниципальных служащих, в том числе ихосновные права и обязанности, ответственность, гарантии иограничения, связанные с муниципальной службой, а также условия ипорядок прохождения муниципальной службы определяются федеральнымии областными законами и принятыми в соответствии с ниминормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Муниципальные служащие обязаны передать на время прохождениямуниципальной службы в доверительное управление под гарантиюмуниципального образования находящиеся в их собственности доли(пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций всоответствии с договором, заключаемым между муниципальным служащими органом местного самоуправления Великого Новгорода, в котороммуниципальный служащий проходит службу. Статья 40. Ограничения в прохождении муниципальной службы В соответствии с действующим законодательством муниципальныйслужащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы,депутатом Думы Великого Новгорода, членом иных выборных органовместного самоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично иличерез доверенных лиц; 4) состоять в членах органов управления коммерческихорганизаций, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством и оформленных в установленном настоящим Уставомпорядке; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, в котором он состоит намуниципальной службе либо который непосредственно подчинен илиподконтролен ему; 6) использовать в неслужебных целях средстваматериально-технического, финансового и информационногообеспечения, другое имущество и служебную информацию; 7) получать гонорары за публикации и выступления в качествемуниципального служащего; 8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплатуразвлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения),связанные с исполнением им должностных обязанностей; 9) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органов местного самоуправленияВеликого Новгорода с органами государственной власти и органамиместного самоуправления иностранных государств, международными ииностранными некоммерческими организациями; 10) принимать участие в забастовках; 11) использовать свое служебное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественныхобъединений; 12) образовывать в органах местного самоуправления структурыполитических партий, религиозных и других общественныхобъединений, за исключением профессиональных союзов. Глава 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯВЕЛИКОГО НОВГОРОДА Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц органов местного самоуправления Органы местного самоуправления и должностные лица органовместного самоуправления несут ответственность перед населениемВеликого Новгорода, государством, физическими и юридическимилицами в соответствии с федеральными законами. Статья 42. Ответственность депутатов членов выборного органаместного самоуправления (В редакции Решения Новгородской городскойДумы Новгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Основания наступления ответственности депутатов переднаселением и порядок решения соответствующих вопросов определяютсястатьей 13 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом.(В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 02.11.2005 г. N 209) Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц органов местного самоуправления перед государством Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц органов местного самоуправления перед государством наступаетна основании решения соответствующего суда в случае нарушения имиКонституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, законов Новгородской области, УставаВеликого Новгорода, а также в случае ненадлежащего осуществленияуказанными органами и должностными лицами переданных им отдельныхгосударственных полномочий. Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц органов местного самоуправления перед физическимии юридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц органов местного самоуправления перед физическими июридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. Статья 45. Ответственность Мэра Великого Новгорода и Главыадминистрации Великого Новгорода Ответственность Мэра Великого Новгорода и Главы администрацииВеликого Новгорода перед государством выражается в изданииГубернатором Новгородской области правового акта об отрешении отдолжности Мэра Великого Новгорода или Главы администрации ВеликогоНовгорода в случаях, установленных федеральным законодательством. Статья 46. Ответственность Думы Великого Новгорода передгосударством Решения Думы Великого Новгорода, признанные в судебномпорядке противоречащими Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам,областным законам, настоящему Уставу, в течение трех месяцев содня вступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока должны быть приведены всоответствие путем принятия в пределах своих полномочий мер поисполнению решения суда, в том числе отмене противоречащего акта.В противном случае Губернатором Новгородской области в течениеодного месяца после вступления в силу решения суда, установившегофакт неисполнения данного решения, вносится в Новгородскуюобластную Думу проект областного закона о роспуске Думы ВеликогоНовгорода. Полномочия Думы Великого Новгорода прекращаются со днявступления в силу областного закона о ее роспуске. Областной закон о роспуске Думы Великого Новгорода может бытьобжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления всилу. Глава 11. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯВЕЛИКОГО НОВГОРОДА Статья 47. Экономическая основа местного самоуправленияВеликого Новгорода Экономическую основу местного самоуправления ВеликогоНовгорода составляют: имущество, находящееся в муниципальной собственности; средства местного бюджета; имущественные права муниципального образования. Статья 48. Муниципальное имущество Великого Новгорода В состав муниципального имущества Великого Новгорода входят: имущество, предназначенное в соответствии с решением ДумыВеликого Новгорода для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений; имущество, указанное в Федеральном законе и предназначенноедля решения установленных Федеральным законом и настоящим Уставомвопросов местного значения; имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления в установленном порядке. Органы местного самоуправления Великого Новгорода владеют,пользуются и распоряжаются муниципальной собственностью по своемуусмотрению в интересах населения в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, Новгородской области иорганов местного самоуправления Великого Новгорода. Администрация Великого Новгорода вправе в установленномпорядке передавать объекты муниципальной собственности вовременное или постоянное пользование физическим и юридическимлицам, сдавать их в аренду, отчуждать, а также осуществлять иныесделки, определять в договорах и соглашениях условия использованияотчуждаемых или передаваемых в пользование объектов. Статья 49. Земельные участки как составная частьмуниципального имущества Земля Великого Новгорода используется и охраняется как основажизни и деятельности его населения. На территории Великого Новгорода распоряжение земельнымиучастками, находящимися в собственности Великого Новгорода, иземельными участками, находящимися в государственнойсобственности, до разграничения государственной собственности наземлю осуществляется органами местного самоуправления. В состав земель Великого Новгорода могут включаться земельныеучастки, отнесенные в соответствии с градостроительнымирегламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам. Земельные участки общего пользования, занятые площадями,улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными,скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другимиобъектами, могут включаться в состав различных территориальныхзон. Нормативные Правовые акты, принимаемые органами местногосамоуправления Великого Новгорода по вопросам землепользования, немогут нарушать права собственников и иных законных пользователейземельных участков. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления управляют и распоряжаются землями ВеликогоНовгорода в соответствии с разграничением полномочий,установленных настоящим Уставом. Глава администрации Великого Новгорода или уполномоченные иморганы или структурные подразделения Администрации ВеликогоНовгорода в соответствии с порядком, устанавливаемым ДумойВеликого Новгорода, предоставляют физическим и юридическим лицамземельные участки в постоянное (бессрочное) пользование,собственность, аренду, безвозмездное срочное пользование и т.д. всоответствии с земельным законодательством. Статья 50. Бюджет Великого Новгорода Бюджет Великого Новгорода - форма образования и расходованияденежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций,отнесенных к вопросам местного значения. Бюджет Великого Новгорода основывается на принципесамостоятельности, который обеспечивается наличием собственныхисточников доходов и правом Думы Великого Новгорода определятьнаправления их использования. Доходная часть местного бюджета состоит из собственныхдоходов, в том числе безвозмездных перечислений, субвенций,предоставляемых на осуществление отдельных государственныхполномочий, переданных в установленном порядке. Доходы бюджета города, полученные дополнительно в ходе егоисполнения, а также суммы превышения доходов над расходами,образующиеся в результате перевыполнения доходной части бюджета,изъятию в бюджеты других уровней не подлежат и расходуютсясамостоятельно в порядке, устанавливаемом решениями Думы ВеликогоНовгорода. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета ВеликогоНовгорода, исполнения бюджета Великого Новгорода, осуществленияконтроля за его исполнением устанавливается согласно Бюджетномукодексу Российской Федерации соответствующим положением,утверждаемым решением Думы Великого Новгорода. Проект бюджета,решение об утверждении бюджета Великого Новгорода, годовой отчет оего исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджетаи о численности муниципальных служащих, работников муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на их денежноесодержание подлежат официальному опубликованию. Исполнение бюджета Великого Новгорода осуществляется органом,на который возложено управление средствами местного бюджета,включая его казначейское исполнение, на основе сводной бюджетнойросписи, составленной в соответствии с действующей бюджетнойклассификацией. При этом руководитель указанного органа долженотвечать квалификационным требованиям, установленнымПравительством Российской Федерации. Статья 51. Расходы бюджета Великого Новгорода Расходы бюджета Великого Новгорода осуществляются в формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация Великого Новгорода устанавливает порядокведения реестра расходных обязательств Великого Новгорода. Дума Великого Новгорода самостоятельно определяет размеры иусловия оплаты труда Мэра Великого Новгорода, заместителяПредседателя Думы Великого Новгорода, муниципальных служащих,работников муниципальных организаций, устанавливает муниципальныеминимальные социальные стандарты и другие нормативы расходовбюджета Великого Новгорода на решение вопросов местного значения. В случае предоставления Великому Новгороду дотаций в целяхвыравнивания бюджетной обеспеченности в соответствии с Федеральнымзаконом размер оплаты труда Мэра Великого Новгорода, заместителяПредседателя Думы Великого Новгорода, муниципальных служащих,работников муниципальных организаций определяется в соответствии спредельными нормативами, установленными областным законом. Статья 52. Муниципальный заказ Администрация Великого Новгорода или уполномоченные еюмуниципальные учреждения вправе выступать заказчиком на поставкитоваров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решениемвопросов местного значения и осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, в том числе по благоустройствутерритории муниципального образования, коммунальному обслуживаниюнаселения, строительству и ремонту объектов социальнойинфраструктуры, с использованием предусмотренных для этогособственных материальных и финансовых средств в порядке,определяемом решениями Думы Великого Новгорода в соответствии сфедеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации. Статья 53. Доходы бюджета Великого Новгорода К собственным доходам бюджета Великого Новгорода относятся: 1) средства самообложения граждан в виде разовых платежейграждан, осуществляемых для решения конкретных вопросов местногозначения; 2) доходы от местных налогов и сборов; 3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов; 4) безвозмездные перечисления из федерального и областногобюджетов; 5) доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности; 6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательныхплатежей, в размерах, устанавливаемых Думой Великого Новгорода,часть доходов от оказания органами местного самоуправления имуниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплатыналогов и сборов; 7) штрафы, установление которых в соответствии с Федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 8) добровольные пожертвования; 9) иные поступления в соответствии с федеральными иобластными законами, правовыми актами органов местногосамоуправления. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции,предоставляемые на осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных в установленномзаконом порядке. Статья 54. Налоги и сборы как доходная часть бюджета ВеликогоНовгорода 1. Дума Великого Новгорода в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации вводит местные налоги и сборы, а такжепредоставляет льготы по их уплате, ходатайствует передгосударственными органами о предоставлении льгот по налогам исборам, установленным этими органами. В решении Думы Великого Новгорода о введении местных налогови сборов определяются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах срок введения налога,сбора, сроки их действия, перечень плательщиков налогов, сборов,налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налога(сбора), иные элементы налогообложения. Льготы по уплате местных налогов и сборов устанавливаютсяДумой Великого Новгорода на срок не более одного финансового года.По истечении установленного срока льготы и условия ихпредоставления могут быть пересмотрены. 2. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются вбюджет Великого Новгорода по налоговым ставкам и (или) нормативамотчислений, установленным областным законом в соответствии сзаконодательством о налогах и сборах. 3. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются вбюджет Великого Новгорода по налоговым ставкам и (или) нормативамотчислений, установленным законодательством о налогах и сборах. Статья 55. Предоставление бюджету Великого Новгородасубвенций на осуществление отдельных государственных полномочий Органы местного самоуправления Великого Новгорода принимают кисполнению отдельные государственные полномочия, передаваемые имфедеральными и областными законами при наличии необходимыхматериальных и финансовых средств (субвенций), установленныхсоответственно федеральными и областными законами о бюджете наочередной финансовый год раздельно по каждому из указанныхполномочий. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 209) Статья 56. Муниципальные заимствования От имени Великого Новгорода право осуществления муниципальныхвнутренних заимствований принадлежит Администрации ВеликогоНовгорода в порядке, установленном Думой Великого Новгорода. Администрация Великого Новгорода вправе привлекать заемныесредства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, впорядке, установленном решением Думы Великого Новгорода всоответствии с требованиями федерального законодательства. (Вредакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 02.11.2005 г. N 209) Долговые обязательства Великого Новгорода могут существоватьв форме кредитных соглашений и договоров, займов, осуществляемыхпутем выпуска ценных бумаг, договоров и соглашений о получениибюджетных кредитов от бюджетов других уровней, договоров опредоставлении муниципальных гарантий. Совокупность долговых обязательств Великого Новгородасоставляет муниципальный долг. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечиваетсявсем муниципальным имуществом. Глава 12. ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА Статья 57. Объекты культурного наследия Великого Новгорода Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)народов Российской Федерации, находящиеся на территории ВеликогоНовгорода, представляют собой свидетельства исторического развитиянарода и служат основами духовной, моральной, интеллектуальной иэстетической жизни общества. Владение, пользование этими объектами, их охранаосуществляются органами местного самоуправления Великого Новгородав соответствии с законодательством. К объектам историко-культурного наследия относятся: достопримечательные места, в том числе культурный слой,историко-природные ландшафты; памятники, в том числе объекты археологического наследия; ансамбли, в том числе градостроительная планировка, ценнаяисторическая застройка. Все объекты историко-культурного наследия города подлежатвключению в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации в соответствии с действующим законодательством. Глава 13. ПРАВО ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА НА СОТРУДНИЧЕСТВО Статья 58. Право Великого Новгорода на сотрудничество сдругими органами местного самоуправления Органы местного самоуправления Великого Новгорода приосуществлении своих полномочий сотрудничают и в рамках законавступают в совет муниципальных образований Новгородской области ииные объединения муниципальных образований для выражения и защитыобщих интересов. Уплата регулярных поступлений (членских взносов),предусмотренных соответствующими учредительными документами,осуществляется из средств городского бюджета. Статья 59. Право Великого Новгорода на международноесотрудничество Великий Новгород имеет право на осуществление международногосотрудничества, международных культурных, научных и информационныхсвязей на основании Конституции Российской Федерации,международных договоров Российской Федерации, федеральных иобластных законов и настоящего Устава. Великий Новгород имеет города-побратимы и города-партнеры. Статья 60. Право Великого Новгорода на сотрудничество сорганами местного самоуправления других государств Органы местного самоуправления города могут сотрудничать сорганами местного самоуправления других государств на условиях,устанавливаемых федеральным законодательством и международнымидоговорами Российской Федерации. Статья 61. Право органов местного самоуправления наосуществление внешнеэкономической деятельности Органы местного самоуправления вправе в установленномФедеральным законом порядке осуществлять в интересах населенияВеликого Новгорода внешнеэкономическую деятельность. Глава 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 62. Соблюдение Устава и иных нормативных правовыхактов Великого Новгорода Настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органовместного самоуправления Великого Новгорода, вступившие в силу,обязательны для исполнения всеми находящимися на территории городаорганами власти, предприятиями, учреждениями, организациями,общественными объединениями, должностными лицами, физическимилицами. В случае неисполнения настоящего Устава и вышеуказанныхнормативных правовых актов органов местного самоуправлениявиновные лица привлекаются в установленном порядке кадминистративной ответственности. Статья 63. Порядок хранения Устава Великого Новгорода Подлинный экземпляр настоящего Устава и свидетельство о егогосударственной регистрации хранятся в Думе Великого Новгорода. Приложение к Уставу муниципального образования - городского округа Великий Новгород ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД Черта г. Великий Новгород проходит: на севере - по границам кварталов № 122, № 121, № 119,западной границе квартала № 120 Новгородского лесничестваНовгородского лесхоза, западной границе ЗАО "Трубичино", по прямойдо пересечения осушительной канавы с безымянным ручьем, по канавеосушительной сети, вниз по безымянному ручью, восточной границеполосы отвода железной дороги Великий Новгород - Чудово, южнойгранице теплично-парникового хозяйства, южной границе ЗАО"Трубичино", вниз по р. Стипенка, вверх по р. Питьба до южнойграницы ЗАО "Трубичино", на восток по южной границе ЗАО"Трубичино" до границы садоводческого товарищества "Волховский",по дамбе пескобазы до бетонной дороги, проходящей по территориибывшей воинской части, по бетонной дороге до пересечения сбезымянным ручьем, вниз по безымянному ручью, по полевой дороге добезымянного ручья, по безымянному ручью до южной окраины дер.Стрелка, по южной окраине дер. Стрелка, южным границам садовыхучастков, расположенных восточнее дер. Стрелка, по канаве домежевого знака № 2, расположенного в 10,5 м от канавы и в 50,0 мот частной постройки, на северо-восток по границе с землямиТрубичинского сельсовета, пойменному лугу до межевого знака № 4,на северо-запад до южной границы садоводческого товарищества"Одуванчик", по границе садоводческого товарищества "Одуванчик" насеверо-запад до асфальтированной дороги на дер. Стрелка, по правойстороне дороги на север до полосы отвода автодороги ВеликийНовгород - Кречевицы - Котовицы, 200 м на восток вдоль правойстороны полосы отвода автодороги до межевого знака № 18, черезавтодорогу на север до канавы, проходящей с западной сторонысадоводческого товарищества без названия, на северо-запад по левойстороне канавы по границе земель ЗАО "Трубичино" и подсобногохозяйства ОАО "Акрон" до контура леса, по левой обочине дороги назапад, на северо-запад вокруг массива леса до вала (межевой знак №24), 68 м на северо-запад до вала, по валу с правой стороны каналана север до правой стороны полосы отвода отводящего канала ОАО"Акрон", через канал на север по направлению к биологическимочистным сооружениям Великого Новгорода, по левой стороне полосыотвода канала на северо-восток 298 м по направлению касфальтированной дороге до межевого знака № 28, расположенного в 8м на запад от переезда через канал, на северо-восток вдольасфальтированной дороги по границе с землями ЗАО "Трубичино" домежевого знака № 32, расположенного южнее отстойников на просеке в20 м на северо-запад от асфальтированной дороги, на северо-западпо массиву леса до контура пашни ЗАО "Трубичино" (межевой знак №34, расположенный на валу в 30 м западнее отстойников), насеверо-восток северо-западнее отстойников до границы леса, поконтуру леса 386 м на северо-восток до просеки, по просеке насеверо-восток 573 м в направлении автодороги Великий Новгород -Санкт-Петербург - Аэропорт до свалки, по границе свалки и кромкелеса на юго-восток до межевого знака № 40, расположенного напересечении просек, на северо-восток через автодорогу ВеликийНовгород - Санкт-Петербург - Аэропорт, по правой сторонемелиоративной канавы до лесной дороги, на юго-восток по леснойдороге до пересечения с просекой, на северо-восток по просеке домелиоративного канала осушенных земель ООО "Новгородский бекон"(межевой знак № 45, расположенный в 3,5 м на юг от мелиоративногоканала), по валу с левой стороны канала на юго-восток допересечения мелиоративных каналов на углу леса, на юго-запад поправой стороне ограждающего канала и просеке до межевого знака №49, расположенного в 40 м от заливного луга в кустарнике, наюго-восток до полосы отвода отводящего канала ОАО "Акрон", черезотводящий канал на юго-восток по правой стороне канала до межевогознака № 52, расположенного на северо-востоке от стрельбища, наюго-восток вдоль левой стороны стрельбища по границе воинскойчасти и ООО "Новгородский бекон", суходольным сенокосам дозастроенной части микрорайона Кречевицы, с левой стороны отбратской могилы до полосы отвода автодороги Великий Новгород -Кречевицы - Котовицы, через дорогу на северо-восток по полосеотвода автодороги до дороги на кладбище, с левой стороны дороги наюго-восток до северной границы кладбища, вдоль северной границыкладбища и осушенных земель на северо-восток до мелиоративногоканала; на востоке - по границе с землями Чечулинского сельсовета наюг до межевого знака № 60, расположенного в 4 м на запад от началамелиоративного канала, на юго-восток 34 м до коренного берега р.Волхов (межевой знак № 61), по середине р. Волхов до дюкерагазопровода через р. Волхов, на восток по западной границе ООО"Колос" и восточной стороне автомобильной дороги Великий Новгород- Сметанинская Мыза, западной границе ООО "Колос", по улице 20Января, северной и восточной границам существующей городскойчерты, по восточной стороне ул. Державина, включая автозаправочнуюстанцию, до ул. Московской, по северной стороне автомобильнойдороги Великий Новгород - Москва, вверх по середине р. Левошня,вверх по середине р. Малый Волховец, по середине р. Волхов доустья р. Спасская, по северному берегу р. Спасская до мостаавтомобильной дороги на Городище, по восточной сторонеавтомобильной дороги на расстоянии 12 м от оси дороги, по южной изападной границам пашни ООО "Колос", через Сиверсов канал и островв устье Сиверсова канала, по середине протоки к р. Волхов, вверхпо середине р. Волхов до межевого знака № 043 (Перынский скит); на юге - по северной и восточной границам земель ФГОУСПО"Аграрный техникум "Новгородский" до межевого знака № 042, погранице деревни Юрьево, восточной границе автомобильной дорогиВеликий Новгород - Старое Ракомо, южной стороне Юрьевского шоссе,восточной, южной и западной границам парка имени 1100-летияНовгорода, южной стороне Юрьевского шоссе, северной границе земельФГОУСПО "Аграрный техникум "Новгородский", восточной, южной изападной границам аэропорта, северной границе земель ФГОУСПО"Аграрный техникум "Новгородский"; на западе - вверх по р. Веряжа, южной, западной и севернойграницам бывшего питомника горзеленстроя, вверх по р. Веряжа, подороге на кладбище, южной, западной и северной границам кладбища,полевой дороге на кладбище, вверх по р. Веряжа, по севернойгранице полосы отвода железной дороги Великий Новгород - Луга,западной границе автомобильной дороги Великий Новгород - ОАО"Акрон", южной границе складской зоны, вверх по р. Веряжа, позападной стороне автомобильной дороги Великий Новгород - Сырково,западной стороне автомобильной дороги Великий Новгород - ОАО"Акрон", западной границе полосы отвода железной дороги ВеликийНовгород - Санкт-Петербург до пересечения ее с южной границейквартала № 122 Новгородского лесничества Новгородского лесхоза.