Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 15.09.2017 № 4005
Об утверждении Положения о порядке установки ограждений и устройств, регулирующих (ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на земельных участках многоквартирных домов на территории Великого Новгорода
Российская Федерация
Администрация Великого Новгорода
ПОСТАНОВЛНИЕ
от 15 сентября 2017 г. № 4005 Великий Новгород
Об утверждении Положения о порядке установки ограждений и
устройств, регулирующих (ограничивающих) движение пешеходов и
транспорта, на земельных участках многоквартирных домов на
территории Великого Новгорода
(В редакции Постановлений АдминистрацииВеликого Новгорода
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации,
Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом муниципального образования - городского округа Великий
Новгород , Правилами землепользования и застройки в Великом
Новгороде, утвержденными решением Новгородской городской Думы от
19.12.1996 № 36 , Правилами благоустройства территории Великого
Новгорода, утвержденными решением Думы Великого Новгорода от
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установки
ограждений и устройств, регулирующих (ограничивающих) движение
пешеходови транспорта, на земельных участках многоквартирных домов
натерритории Великого Новгорода.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и
разместить на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в
сетиИнтернет.
Мэр Великого Новгорода Ю.И. Бобрышев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Великого Новгорода
от 15.09.2017 № 4005
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке установки ограждений и устройств, регулирующих
(ограничивающих) движение пешеходов и транспорта, на земельных
участках многоквартирных домов на территории Великого Новгорода
(В редакции Постановлений АдминистрацииВеликого Новгорода
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным
кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в
Российской Федерации", Правилами землепользования и застройки в
Великом Новгороде, утвержденными решением Новгородской городской
Думы от 19.12.1996 № 36, Правилами благоустройстватерритории
Великого Новгорода, утвержденными решением Думы Великого Новгорода
1.2. Настоящее Положение определяет порядок принятия решений
Администрацией Великого Новгорода по вопросам установки ограждений
и устройств, регулирующих (ограничивающих) движение пешеходов и
транспорта, на земельных участках многоквартирных домов, порядок
сбора исходных данных для подготовки проекта на установку
огражденийи ограничивающих устройств и порядок его согласования, а
также устанавливает требования и условия размещения ограждений и
ограничивающих устройств на земельных участках многоквартирных
домов.
Устройства, регулирующие (ограничивающие) движение пешеходов и
транспорта (далее - ограничивающие устройства), - устройства для
регулирования (ограничения) прохода и проезда на территории
многоквартирных домов, на земельные участки, находящиеся в
собственности, владении, пользовании, аренде юридических лиц,
индивидуальныхпредпринимателей, физических лиц.
К ограничивающим устройствам относятся:
шлагбаумы;
выдвижные, подъемные, качающиеся, откатные, переносные,
механическиеограничители;
цепи, тросы, полусферы, вазоны, урны, столбики, железобетонные
блоки,плиты.
1.3. Установка ограждений и ограничивающих устройств на
земельных участках многоквартирных домов осуществляется на
основании постановления Администрации Великого Новгорода о
согласовании установки ограждения и (или) ограничивающих устройств
на земельном участке многоквартирного дома, в соответствии с
согласованным проектом при условии соблюдения гражданского,
земельного, жилищного, градостроительного законодательства
Российской Федерации, технических регламентов, обязательных
требований строительных норм и правил, а также иных нормативных
документов.
1.4. Установка ограждений и ограничивающих устройств на
земельных участках многоквартирных домов допускается при следующих
условиях:
земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом,
поставлен на государственный кадастровый учет, и установлены
границыземельного участка;
наличие решения общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме об использовании земельного участка в целях
установки ограждения и (или) ограничивающих устройств, принятого в
соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и
оформленного протоколом в соответствии с Требованиями к оформлению
протоколовобщих собраний собственников помещений в многоквартирных
домах, утвержденными приказом Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от 28.01.2019 № 44/пр (далее - Требования); (В редакции
Постановления Администрации Великого Новгорода
наличие разработанного проекта на установку ограждения,
ограничивающихустройств, включающего:
схему размещения ограждения и (или) ограничивающих устройств,
выполненную на актуальной топографической съемке в масштабе М
1:500, при наличии согласований организаций, осуществляющих
эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, находящихся
на рассматриваемом земельном участке, органов охраны культурного
наследия (в случаях размещения ограничивающих устройств в зонах с
особыми условиями использования территории, включающих в себя
территориальные зоны градостроительного зонирования СИ.1, СИ.2,
Р.1, определенные Правилами землепользования и застройки в Великом
Новгороде, утвержденными решением Новгородской городской Думы от
схемы архитектурных и конструктивных решений ограждения,
ограничивающихустройств;
параметры ограждения, ограничивающих устройств;
пояснительную записку.
В случае если на одном земельном участке располагаются
несколько многоквартирных домов и по проектной документации велось
строительство, предполагающее общее благоустройство, ограждения и
(или) ограничивающие устройства рекомендуется предусматривать на
всюгруппу в целом.
Если в соответствии со сложившейся градостроительной ситуацией
сформировалось общее благоустройство нескольких земельных участков
(детские площадки, парковочные места, хозяйственно-бытовые
площадки),установка ограждений на дворовых территориях должна быть
осуществленас учетом сложившейся градостроительной ситуации.
В случае размещения на территории группы многоквартирных
домов, расположенных на одном или нескольких земельных участках,
объектов инженерной инфраструктуры допускается установка ограждений
на всю группу в целом без установки отдельного ограждения для таких
объектов при условии наличия письменного согласия на установку
ограждения правообладателей таких объектов инженерной
инфраструктуры и земельных участков, на которых они расположены.
(Дополнен - Постановление Администрации Великого Новгорода
1.5. Ограждения земельных участков многоквартирных домов по
внешнему виду и параметрам должны соответствовать следующим
требованиям:
максимальная высота ограждения - не более 1,8 м;
ограждения не следует предусматривать вдоль фасадов
многоквартирных домов, расположенных на границах земельного
участка, выходящих на красные линии улиц, проспектов (в этих
случаях ограждение должно предусматриваться в разрывах между
зданиями);
ограждения должны быть прозрачными, из отдельных секций,
выполненных из металлических, решетчатых конструкций, кованого
металла,чугунного литья или сварной стали;
при определении высоты, внешнего вида и цветовогорешения
ограждения должен учитываться внешний архитектурный облик
сложившейся застройки микрорайонов, кварталов, улиц, проспектов
города (под внешним архитектурным обликом сложившейся застройки в
целях настоящего Положения понимается визуальное впечатлениео
городе и его художественных ценностях, складывающееся по реальному
внешневоспринимаемому и последовательно формируемому представлению
о выразительных качествах города (архитектурное, художественное
построение,наполнение и содержание);
ограждения земельных участков со стороны территорийобщего
пользования - улиц, проспектов, влияющие на формирование облика
улицы, должны иметь единое стилистическое решение, гармоничную
цветовую гамму, быть схожими по типу и форме на протяжении одного
кварталас обеих сторон улицы;
ограждения должны быть окрашены в естественные тона металла
(чугун,бронза, никель);
при размещении ограждения необходимо по возможности учитывать
и сохранять сложившиеся пешеходные и транспортные связи,
обеспечивающие доступ населения к территориям общего пользования и
кобъектам, находящимся на территории микрорайона (квартала).
1.6. Шлагбаумы должны соответствовать следующим техническим
требованиям:
конструкции должны быть безопасными для населения и имущества
физическихили юридических лиц;
конструкции окрашиваются светоотражающей разметкой и(или)
оснащаются светоотражающими элементами, обеспечивающими
безопасностьдвижения транспортных средств и пешеходов;
для обеспечения в экстремальных ситуациях въезда,проезда
спецтехники на ограждаемые территории на данных устройствах (рядом
с ними) должна быть размещена информация (с указанием телефона) о
лице,ответственном за работу и открытие таких устройств.
1.7. Не допускается установка ограждений и (или)
ограничивающих устройств на земельных участках многоквартирных
домовв случаях:
если установка ограждения предполагается на земельном участке,
находящемся в территориальных зонах СИ.1, СИ.2 (как исключение
допускается декоративное ограждение высотой не выше 0,5 м для
ограждениягазонов, детских площадок и т.д.);
если в результате установки ограждения илиограничивающих
устройств возникли препятствия в реализации установленного на
земельныйучасток (часть земельного участка) публичного сервитута;
если установка ограждения или ограничивающих устройств привела
к нарушению законодательства об объектах культурного наследия
(памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации;
если не установлены границы земельного участка и участок не
поставленна кадастровый учет;
если отсутствует решение общего собрания собственников
помещений в многоквартирном доме об использовании земельного
участка (в целях установки ограждения и (или) ограничивающих
устройств), принятое в соответствии с Жилищным кодексом Российской
Федерациии оформленное протоколом в соответствии с Требованиями;
если не соблюдаются требования по обеспечению круглосуточного
и беспрепятственного проезда на придомовую территориюпожарной
техники, транспортных средств правоохранительных органов, скорой
медицинской помощи, служб Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации
последствий стихийных бедствий, организаций газового хозяйства и
коммунальныхслужб;
если отсутствует проект на установку ограждения,
ограничивающих устройств на земельном участке многоквартирного
дома,согласованный в установленном порядке;
если отсутствует постановление Администрации Великого
Новгорода о согласовании установки ограждения и (или)
ограничивающих устройств на земельном участке многоквартирного
дома;
несоответствия внешнего вида и параметров ограждения или
ограничивающихустройств установленным требованиям;
изготовления и устройства ограждений или ограничивающих
устройств из подручных материалов, элементов бытовых отходов и
отходов промышленного производства, с применением колючей
проволоки,а также материалов, потенциально опасных для пешеходов.
1.8. Ответственность за технически исправное, надлежащее
санитарное, эстетическое состояние ограждений и ограничивающих
устройств, а также за обеспечение въезда и проезда по территории
земельного участка пожарной техники, транспортных средств
правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, служб
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
организаций газового хозяйства и коммунальных служб несут
собственникиземельного участка.
2. Порядок сбора исходных данных для подготовки проектана
установку ограждения, ограничивающих устройств, согласования
проекта, принятия постановления Администрации Великого Новгорода о
согласованииустановки ограждения и (или) ограничивающих устройств
2.1. Установка ограждений и (или) ограничивающих устройств на
земельных участках многоквартирных домов осуществляется в
соответствии с проектом на установку ограждения, ограничивающих
устройств(далее - проект).
2.2. Проект разрабатывается в соответствии стехническими
условиямии иными исходными данными с учетом требований технических
регламентов, иных действующих нормативных документов в области
архитектурыи градостроительства и требований настоящего Положения.
2.3. Содержание и объем проекта, необходимость сбора
техническихусловий, получения заключений и согласований зависят от
нахождения на земельном участке инженерных коммуникаций, мест
общегопользования, иных условий.
2.4. Заявитель самостоятельно осуществляет сбор исходных
данных, используемых при подготовке проекта путем обращения в
организации, осуществляющие эксплуатацию сетей
инженерно-технического обеспечения, находящихся на рассматриваемом
земельном участке, органы охраны культурного наследия (в случаях
размещения ограничивающих устройств в зонах с особыми условиями
использования территории, включающих в себя территориальные зоны
градостроительного зонирования СИ.1, СИ.2, Р.1, определенные
Правилами землепользования и застройки в Великом Новгороде,
утвержденными решением Новгородской городской Думы от19.12.1996 №
36 ).
2.5. После сбора исходных данных осуществляетсяразработка
проектаустановки ограждения, ограничивающих устройств.
2.6. Проект подлежит согласованию с организациями, выдавшими
технические условия и осуществляющими эксплуатацию сетей
инженерно-технического обеспечения, находящихся на рассматриваемом
земельномучастке, органами охраны культурного наследия (в случаях,
предусмотренных законодательством об охране памятников),
организациями, управляющими многоквартирными домами, и другими
заинтересованнымилицами.
После согласования с указанными службами проект с приложенными
к нему документами направляется в Администрацию Великого Новгорода
сзаявлением.
Заявление с приложенными к нему документами рассматривается в
срок,не превышающий 30 дней со дня его представления.
2.7. Для согласования проекта в Администрации Великого
Новгорода заявитель (собственник помещений в многоквартирном доме)
представляетследующие документы:
заявление в произвольной форме;
копию документа, подтверждающего полномочия лица действовать
отимени собственников помещений в многоквартирном доме;
проект в двух экземплярах;
технические условия (при наличии), полученные собственниками
помещенийв многоквартирном доме или их уполномоченным
представителем самостоятельно в организациях, осуществляющих
эксплуатациюсетей инженерно-технического обеспечения, находящихся
нарассматриваемом земельном участке, органов охраны культурного
наследия(в случаях размещения ограничивающих устройств в зонах
сособыми условиями использования территории, включающих в себя
территориальныезоны градостроительного зонирования СИ.1, СИ.2,
Р.1, определенные Правилами землепользования и застройки в
Великом Новгороде, утвержденными решением Новгородской городской
Думы от 19.12.1996 № 36); (В редакции ПостановленияАдминистрации
Великого Новгорода от08.11.2019 г. № 4658)
копию решения общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме об использовании земельного участка в целях
установки ограждения и (или) ограничивающих устройств на земельном
участке, принятого в соответствии с Жилищным кодексом Российской
Федерациии оформленного протоколом в соответствии с Требованиями;
письменное согласие правообладателей объектов инженерной
инфраструктуры и земельных участков, на которых они расположены, на
установку ограждения (в случае размещения на территории группы
многоквартирных домов, расположенных на одном или нескольких
земельных участках, объектов инженерной инфраструктуры). (Дополнен
- Постановление Администрации Великого Новгорода
2.8. В ходе рассмотрения заявления должностные лица
Администрации Великого Новгорода осуществляют выезд на земельный
участок, на котором планируется установка ограждения и (или)
ограничивающихустройств, с целью его визуального осмотра.
2.9. В случае если в результате рассмотрения проекта и осмотра
земельного участка, на котором планируется установка ограждения и
(или) ограничивающих устройств, будет установлено, что проект
ограждения,ограничивающих устройств не соответствует установленным
требованиям к внешнему виду и параметрам ограждения, техническим
условиям, а также обязательным требованиям действующего
законодательства, нормам и правилам, Администрация Великого
Новгородаотказывает заявителю в согласовании проекта.
2.10. После согласования проекта первый экземпляр проекта с
отметками о согласовании возвращается заявителю, второй экземпляр
проекта с отметками о согласовании и прилагаемые документы
передаютсяна хранение в Администрацию Великого Новгорода.
____________________________