Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2017 г. № 466 Великий Новгород
О министерстве природныхресурсов,
лесного хозяйства и экологииНовгородской области
(В редакцииПостановлений Правительства
Новгородской области от04.05.2018 № 191;
В соответствии с Уставом Новгородской области, областным
законом от 27.10.2017 № 176-ОЗ «О системе органов исполнительной
власти Новгородской области», указом Губернатора Новгородской
области от 27.10.2017 № 417 «О структуре исполнительных органов
государственной власти Новгородской области» Правительство
Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Переименовать комитет лесного хозяйства Новгородской
области в министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и
экологии Новгородской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение оминистерстве природных
ресурсов, лесного хозяйства и экологииНовгородской области.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановления Администрации области:
от 08.06.2009 № 183 «О комитете лесного хозяйства и лесной
промышленности Новгородской области»;
от 20.05.2010 № 215 «О внесении изменений в Положение о
комитете лесного хозяйства и леснойпромышленности Новгородской
области»;
от 22.07.2010 № 352 «О внесении изменений в Положение о
комитете лесного хозяйства и леснойпромышленности Новгородской
области»;
от 14.02.2011 № 41 «О внесении изменений в Положение о
комитете лесного хозяйства и леснойпромышленности Новгородской
области»;
от 15.06.2011 № 248 «О внесении изменений в Положение о
комитете лесного хозяйства и леснойпромышленности Новгородской
области»;
от 09.09.2011 № 447 «О внесении изменений в Положение о
комитете лесного хозяйства и леснойпромышленности Новгородской
области»;
от 13.03.2012 № 121 «О внесении изменений в Положение о
комитете лесного хозяйства и леснойпромышленности Новгородской
области»;
от 25.04.2012 № 237 «О внесении изменения в Положение о
комитете лесного хозяйства и леснойпромышленности Новгородской
области»;
от 05.07.2012 № 390 «О внесении изменения в Положение о
комитете лесного хозяйства и леснойпромышленности Новгородской
области»;
от 05.09.2012 № 527 «О внесении изменения в Положение о
комитете лесного хозяйства и леснойпромышленности Новгородской
области»;
от 04.04.2013 № 154 «О внесении изменений в Положение о
комитете лесного хозяйства и леснойпромышленности Новгородской
области»;
3.2. Постановления ПравительстваНовгородской области:
от 24.06.2013 № 29 «О внесении изменений в постановление
Администрации области от 08.06.2009 № 183»;
от 20.03.2014 № 172 «О внесении изменений в Положение о
комитете лесного хозяйства и леснойпромышленности Новгородской
области»;
от 17.04.2014 № 222 «О внесении изменения в Положение о
комитете лесного хозяйства и леснойпромышленности Новгородской
области»;
от 17.07.2014 № 379 «О внесении изменений в Положение о
комитете лесного хозяйства и леснойпромышленности Новгородской
области»;
от 16.04.2015 № 153 «О внесении изменений в Положение о
комитете лесного хозяйства и леснойпромышленности Новгородской
области»;
от 22.10.2015 № 412 «О внесении изменений в Положение о
комитете лесного хозяйства и леснойпромышленности Новгородской
области»;
от 26.02.2016 № 67 «О внесении изменений в Положение о
комитете лесного хозяйства и леснойпромышленности Новгородской
области»;
от 11.05.2016 № 174 «О внесении изменения в Положение о
комитете лесного хозяйства и леснойпромышленности Новгородской
области»;
от 08.08.2016 № 291 «О внесении изменения в Положение о
комитете лесного хозяйства и леснойпромышленности Новгородской
области»;
от 21.02.2017 № 53 «О комитете лесного хозяйства Новгородской
области»;
от 03.10.2017 № 336 «О внесении изменений в Положение о
комитете лесного хозяйства Новгородскойобласти».
4. Постановление вступает в силу с 01января 2018 года.
5. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости» и разместить на «Официальноминтернет-портале правовой
информации» (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородской области А.С. Никитин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новгородской области
от21.12.2017 № 466
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве природных ресурсов,лесного хозяйства и
экологии Новгородской области
(В редакции ПостановленийПравительства
Новгородской области от04.05.2018 № 191;
1. Общие положения
1.1. Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и
экологии Новгородской области (далееминистерство) является органом
исполнительной власти Новгородской области,исполняющим полномочия
в области лесных отношений илесопромышленного комплекса, охраны
окружающей среды, охраны и использованияобъектов животного мира,
не относящихся к охотничьим ресурсам, и средыих обитания, особо
охраняемых природных территорий, использования и охраны водных
объектов, безопасности гидротехническихсооружений, государственной
экологической экспертизы, недропользования,обращения с отходами,
радиационной безопасности населения, обращения с радиоактивными
отходами и использования атомной энергии, охраны атмосферного
воздуха.
1.2. Министерство являетсяуполномоченным органом в области
использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и
лесоразведения. (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от09.10.2018 № 468)
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации,федеральных органов
государственной власти, международными договорами Российской
Федерации, Уставом Новгородской области, областными законами и
иными нормативными правовыми актами области,настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органамигосударственной власти и их
территориальными органами, органамигосударственной власти области,
иными государственными органами, органамиместного самоуправления
области и организациями.
1.5. Министерство является юридическимлицом, имеет гербовую
печать и другие необходимые печати, штампы ибланки установленного
образца со своим наименованием, счета,открываемые в соответствии с
действующим законодательством.
1.6. Место нахождения министерства: ВеликийНовгород;
адрес: Великий Новгород, Воскресенскийбульвар, д.13а.
2. Цели и задачи министерства
2.1. Целью деятельности министерстваявляется реализация на
территории области государственной политики вобласти:
лесных отношений и лесопромышленногокомплекса;
охраны окружающей среды;
охраны и использования объектов животногомира, не относящихся
к охотничьим ресурсам, и среды их обитания;
особо охраняемых природных территорий;
использования и охраны водных объектов;
безопасности гидротехнических сооружений;
государственной экологической экспертизы;
недропользования;
обращения с отходами;
радиационной безопасности населения, обращения с
радиоактивными отходами и использования атомнойэнергии;
охраны атмосферного воздуха.
2.2. Деятельность министерства направленана решение следующих
задач:
2.2.1. Сохранение средообразующих, водоохранных, защитных,
санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций
лесов на территории области в интересахобеспечения права каждого
на благоприятную окружающую среду;
2.2.2. Обеспечение многоцелевого,рационального, непрерывного,
неистощительного использования лесов на территории области для
удовлетворения потребностей населения в лесах илесных ресурсах;
2.2.3. Устойчивое управление лесами,сохранение биологического
разнообразия лесов, повышение их потенциала;
2.2.4. Использование лесов с учетом их глобального
экологического значения, а также с учетом деятельности по их
выращиванию и иных природных свойств лесов;
2.2.5. Осуществление повышения эффективности использования
лесов за счет вовлечения в эксплуатацию неосвоенных лесных
массивов, развития долгосрочных арендныхотношений;
2.2.6. Обеспечение устойчивого развития лесопромышленного
комплекса области и повышение его инвестиционнойпривлекательности;
2.2.7. Обеспечение совершенствования и развития рыночных
отношений в области использования, охраны,защиты и воспроизводства
лесов и в лесопромышленном комплексе;
2.2.8. Осуществление совершенствования экономического
механизма в лесном секторе илесопромышленном комплексе в целях
увеличения дохода от использования лесов;
2.2.9. Выработка оптимальной стратегииприродопользования и
использования природных ресурсов с целью сохранения баланса
интересов экономики и экологии области, минимизации ущерба
окружающей среде и восстановления биоресурсногопотенциала области;
2.2.10. Сохранение и восстановление природной среды,
рациональное использование и воспроизводствоприродных ресурсов,
включая объекты животного мира, не относящиеся к охотничьим
ресурсам, и среду их обитания, предотвращение негативного
воздействия хозяйственной и иной деятельности наокружающую среду и
ликвидация его последствий;
2.2.11. Сохранение видового разнообразияобъектов животного
мира, не относящихся к охотничьим ресурсам, обеспечение
воспроизводства и устойчивого использования объектов животного
мира;
2.2.12. Создание условий для устойчивого существования
объектов животного мира, не относящихся кохотничьим ресурсам,
водных биологических ресурсов, сохранение ивосстановление среды их
обитания;
2.2.13. Стабилизация экологическойобстановки в области и ее
улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения
окружающей среды;
2.2.14. Формирование экологической культуры подрастающего
поколения и взрослого населения области;
2.2.15. Обеспечение сбалансированного развития
минерально-сырьевой базы для обеспечения текущих и прогнозных
потребностей экономики области вминерально-сырьевой продукции;
2.2.16. Обеспечение исполнения требованийзаконодательства в
области охраны окружающей среды, атмосферного воздуха,
государственной экологической экспертизы, использования и охраны
водных объектов, обращения с отходами, охраны и использования
объектов животного мира, не относящихся кохотничьим ресурсам, и
среды их обитания, особо охраняемых природных территорий,
недропользования, а также обеспечениеэкологической безопасности;
2.2.17. Осуществление совершенствования системы
государственного управления в областях, указанных в пункте 2.1
настоящего Положения;
2.2.18. Обеспечение повышения качествагосударственных услуг в
областях, указанных в пункте 2.1 настоящегоПоложения.
3. Полномочия министерства
Министерство в соответствии свозложенными на него задачами
обеспечивает исполнение следующих установленных федеральным и
областным законодательством полномочий:
3.1. Подготовка проектов областных законов, нормативных
правовых актов Правительства Новгородской области, Губернатора
Новгородской области, направленных надостижение цели деятельности
министерства, установленной в пункте 2.1настоящего Положения.
3.2. Разработка и участие в реализации государственных
программ Новгородской области и выполнениифедеральных программ в
областях, указанных в пункте 2.1 настоящегоПоложения, в пределах
полномочий министерства.
3.3. В области лесных отношений илесопромышленного комплекса:
3.3.1. Осуществление на земляхлесного фонда охраны лесов (в
том числе осуществление мер пожарнойбезопасности и тушение лесных
пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях
локализации и ликвидации лесныхпожаров и осуществления мероприятий
по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных
пожаров), защиты лесов (заисключением лесозащитного районирования
и государственного лесопатологического мониторинга),
воспроизводства лесов (за исключениемлесосеменного районирования,
формирования федерального фонда семян лесных растений и
государственного мониторинга воспроизводства лесов),
лесоразведения, в том числе: (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от09.10.2018 № 468)
абзац; (Исключен –Постановление Правительства Новгородской
области от09.10.2018 № 468)
абзац; (Исключен –Постановление Правительства Новгородской
области от09.10.2018 № 468)
абзац; (Исключен -Постановление Правительства Новгородской
области от09.10.2018 № 468)
организация противопожарного обустройства лесов в отношении
лесов, расположенных на землях, находящихся в собственности
области, а также в отношении лесов,расположенных на землях лесного
фонда, осуществление полномочий по охранекоторых передано органам
государственной власти субъектов Российской Федерации в
соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской
Федерации (за исключением лесных участков, предоставленных в
постоянное (бессрочное) пользование, в аренду);
организация обеспечения средствами предупреждения и тушения
лесных пожаров в отношении лесов, расположенных на землях,
находящихся в собственности области, а такжев отношении лесов,
расположенных на землях лесного фонда,осуществление полномочий по
охране которых передано органамгосударственной власти субъектов
Российской Федерации в соответствии с частью1 статьи 83 Лесного
кодекса Российской Федерации;
обеспечение проведения мониторингапожарной опасности в лесах
и лесных пожаров в отношении лесов, расположенных на землях,
находящихся в собственности области, а такжев отношении лесов,
расположенных на землях лесного фонда,осуществление полномочий по
охране которых передано органамгосударственной власти субъектов
Российской Федерации в соответствии с частью1 статьи 83 Лесного
кодекса Российской Федерации;
разработка планов тушения лесных пожаровв отношении лесов,
расположенных на землях, находящихся всобственности области, а
также в отношении лесов, расположенных наземлях лесного фонда,
осуществление полномочий по охране которых передано органам
государственной власти субъектов Российской Федерации в
соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской
Федерации;
организация тушения лесных пожаров в отношении лесов,
расположенных на землях лесного фонда,осуществление полномочий по
охране которых передано органамгосударственной власти субъектов
Российской Федерации в соответствии с частью1 статьи 83 Лесного
кодекса Российской Федерации;
принятие решения об осуществлениивыборочных рубок и сплошных
рубок лесных насаждений без предоставлениялесных участков, в том
числе в целях создания противопожарных разрывов, на лесных
участках, расположенных в границах территории, признанной зоной
чрезвычайной ситуации, в отношении лесов,расположенных на землях
лесного фонда, осуществление полномочий поохране которых передано
органам государственной власти субъектов Российской Федерации в
соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской
Федерации;
обеспечение проведения мероприятий поликвидации последствий
чрезвычайной ситуации в лесах, возникшейвследствие лесных пожаров,
в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для
заготовки древесины, в отношении лесов,расположенных на землях
лесного фонда, осуществление полномочий поохране которых передано
органам государственной власти субъектов Российской Федерации в
соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской
Федерации;
обеспечение проведения лесопатологическихобследований лесных
насаждений в отношении лесов, расположенных наземлях, находящихся
в собственности области, а также в отношениилесов, расположенных
на землях лесного фонда, осуществлениеполномочий по защите которых
передано органам государственной власти субъектов Российской
Федерации в соответствии с частью 1 статьи83 Лесного кодекса
Российской Федерации;
обеспечение осуществления мер по предупреждению
распространения вредных организмов в отношениилесов, находящихся в
собственности области, а также в отношениилесов, расположенных на
землях лесного фонда, осуществлениеполномочий по защите которых
передано органам государственной власти субъектов Российской
Федерации в соответствии с частью 1 статьи83 Лесного кодекса
Российской Федерации (за исключением лесных участков,
предоставленных в постоянное (бессрочное)пользование, аренду);
обеспечение осуществления мер по ликвидации очагов вредных
организмов в отношении лесов, находящихся всобственности области,
а также в отношении лесов, расположенных наземлях лесного фонда,
осуществление полномочий по защите которых передано органам
государственной власти субъектов Российской Федерации в
соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской
Федерации; (Вредакции Постановления Правительства Новгородской
области от04.05.2018 № 191)
обеспечение проведения авиационных работпо охране лесов от
пожаров и защите лесов в отношении лесов, находящихся в
собственности области, а также в отношениилесов, расположенных на
землях лесного фонда, осуществление полномочийпо охране и защите
которых передано органам государственной власти субъектов
Российской Федерации в соответствии с частью1 статьи 83 Лесного
кодекса Российской Федерации;
организация и обеспечение осуществлениялесовосстановления,
ухода за лесами в отношении лесов, расположенных на землях,
находящихся в собственности области, а такжев отношении лесов,
расположенных на землях лесного фонда,осуществление полномочий по
лесовосстановлению которых передано органамгосударственной власти
субъектов Российской Федерации в соответствии счастью 1 статьи 83
Лесного кодекса Российской Федерации;
организация и обеспечение отнесенияземель, предназначенных
для лесовосстановления, к землям, занятымлесными насаждениями, в
отношении лесов, расположенных на землях, находящихся в
собственности области, а также в отношениилесов, расположенных на
землях лесного фонда, осуществление полномочий по
лесовосстановлению которых передано органамгосударственной власти
субъектов Российской Федерации в соответствии счастью 1 статьи 83
Лесного кодекса Российской Федерации;
организация и обеспечение создания и выделения объектов
лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных
лесосеменных участков и подобных объектов), формирования и
использования страховых фондов семян лесныхрастений, семенного
контроля в отношении семян лесных растений,других мероприятий по
производству, заготовке, обработке, хранению, реализации,
транспортировке и использованию семян лесныхрастений;
осуществление контроля правильности исчисления, полноты и
своевременности уплаты платежей за использование лесов, их
начисления, учета, взыскания и принятия решенийо возврате (зачете)
излишне уплаченных (взысканных) платежей вбюджет, пеней и штрафов
по ним в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
3.3.2. Ведение государственного лесногореестра, внесение в
него изменений в отношении лесов, расположенных в границах
территории области;
3.3.3. Проведение государственной экспертизы проектов
освоения лесов, за исключением проведения государственной
экспертизы проектов освоения лесов,расположенных на землях обороны
и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий;
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
3.3.4. Выдача разрешений на выполнениеработ по геологическому
изучению недр на землях лесного фонда, использование лесного
участка без предоставления лесного участка и установления
сервитута;
3.3.5. Предоставление лесных участков, расположенных в
границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное)
пользование, аренду, безвозмездное пользование, заключение
договоров купли-продажи лесныхнасаждений, расположенных на землях
лесного фонда, подготовка,организация и проведение торгов на право
заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в
государственной или муниципальнойсобственности, аукционов на право
заключения договоров купли-продажилесных насаждений, установление
сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков,
расположенных в границах земель лесного фонда; (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
3.3.6. Осуществление федерального государственного лесного
надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного
надзора в лесах, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами
36, 37 статьи 81 Лесного кодексаРоссийской Федерации; (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
3.3.7. Установление перечня должностныхлиц, осуществляющих
федеральный государственный лесной надзор(лесную охрану);
3.3.8. Обеспечение осуществления праввладения, пользования и
распоряжения лесными участками, находящимися в собственности
области;
3.3.9. Разработка и утверждениелесохозяйственных регламентов;
3.3.10. Проведение на земляхлесного фонда лесоустройства, за
исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 части 1 статьи
68 Лесного кодекса РоссийскойФедерации; (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от09.10.2018 № 468)
3.3.11. В целях организации работы по установлению
функциональных зон в лесопарковых зонахзащитных лесов, площади и
границ лесопарковых зон и зеленых зон защитных лесов (далее
лесопарковые и зеленые зоны):
принятие решений о подготовкедокументации по проектированию
лесопарковых и зеленых зон;
рассмотрение и принятие решений об утверждении проектной
документации лесопарковых и зеленых зон илио направлении ее на
доработку;
обеспечение в установленном порядкевнесения соответствующей
информации об установлении лесопарковых и зеленых зон в
государственный лесной реестр;
3.3.12. Осуществление учета древесины, заготовленной
гражданами для собственных нужд в лесах,расположенных на землях
лесного фонда;
3.3.13. Осуществление учета древесины, заготовленной
гражданами для собственных нужд в лесах,расположенных на лесных
участках, находящихся в собственностиНовгородской области, в том
числе на землях особо охраняемых природныхтерриторий регионального
значения;
3.3.14. Представление информации в единую государственную
автоматизированную информационную систему учетадревесины и сделок
с ней;
3.3.15. Осуществление контроля за целевым использованием
гражданами древесины, заготовленной длясобственных нужд;
3.3.16. Проектирование лесных участков на землях лесного
фонда; (В редакции ПостановленияПравительства Новгородской области
3.3.17. Утверждение акта лесопатологического обследования в
пределах полномочий министерства;
3.3.18. Содействие развитию лесопромышленного комплекса
области, в том числе:
осуществление мониторинга областногорынка лесоматериалов, в
том числе сбор и анализ информации олесопромышленном комплексе;
участие в разработке и реализациигосударственных программ
Российской Федерации и Новгородской области в сфере лесных
отношений, проектов развития производстваотдельных видов продукции
и отраслей лесопромышленного комплекса;
внесение предложений по мероприятиямраздела «Лесопромышленный
комплекс» концепции социально-экономическогоразвития области;
анализ выполнения концепциисоциально-экономического развития
области в части исполнения мероприятийраздела «Лесопромышленный
комплекс»;
формирование банка данных для потенциальныхинвесторов:
по параметрам лесосечного фонда области иего использованию,
динамике развития рынка лесной продукции;
по объемам производства и поставкам продукции
лесопромышленного комплекса на внутренний ивнешний рынок;
формирование банка данных (справочного)для других субъектов
Российской Федерации и потенциальныхинвесторов по хозяйствующим
субъектам всех форм собственности, действующим в сфере
лесопромышленного комплекса области;
сбор и анализ информации по формированию доходной части
консолидированного бюджета области от платы заиспользование лесов;
сбор информации и формирование банкаданных реализованных,
реализуемых и планируемых к реализацииинвестиционных проектов в
области лесных отношений;
принятие решения об утверждении заявок коммерческих
организаций на реализацию приоритетныхинвестиционных проектов в
области освоения лесов на лесных участках впределах земель лесного
фонда;
организация участия предприятий лесопромышленного комплекса
области в федеральных, региональных и других выставочных,
консультационных и обучающих программах имероприятиях;
разработка прогноза социально-экономического развития
лесопромышленного комплекса области.
3.4. В области охраны окружающей среды:
3.4.1. Участие в реализации федеральнойполитики в области
экологического развития Российской Федерации натерритории области;
3.4.2. Участие в определении основных направлений охраны
окружающей среды на территории области;
3.4.3. Участие в порядке, установленномнормативными правовыми
актами Российской Федерации, в осуществлении государственного
экологического мониторинга (государственногомониторинга окружающей
среды) с правом формирования и обеспечения функционирования
территориальных систем наблюдения за состояниемокружающей среды на
территории области, являющихся частью единой системы
государственного экологического мониторинга (государственного
мониторинга окружающей среды);
3.4.4. Обращение в суд с требованием об ограничении, о
приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке
хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением
законодательства в области охраны окружающейсреды;
3.4.5. Предъявление исков о возмещениивреда окружающей среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области
охраны окружающей среды;
3.4.6. Ведение государственного учетаобъектов, оказывающих
негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих
региональному государственному экологическомунадзору, в том числе
выдача свидетельств о постановке нагосударственный учет объектов,
оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, об
актуализации учетных сведений об объекте,оказывающем негативное
воздействие на окружающую среду, о снятии сгосударственного учета
объектов, оказывающих негативное воздействие наокружающую среду;
3.4.7. Ведение Красной книги Новгородскойобласти;
3.4.8. Участие в обеспечении населенияинформацией о состоянии
окружающей среды на территории области;
3.4.9. Направление информации, получаемой входе осуществления
государственного экологического мониторинга (государственного
мониторинга окружающей среды), в государственный фонд данных
государственного экологического мониторинга (государственного
мониторинга окружающей среды);
3.4.10. Рассмотрение в соответствии с законодательством
Российской Федерации отчетов об организации и о результатах
осуществления производственного экологическогоконтроля.
3.5. В области охраны, надзора ирегулирования использования
объектов животного мира, не относящихся кохотничьим ресурсам, и
среды их обитания:
3.5.1. Участие в выполнении международныхдоговоров Российской
Федерации в области охраны и использованияобъектов животного мира
в порядке, согласованном с федеральнымиорганами исполнительной
власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по
указанным договорам;
3.5.2. Организация и осуществлениеохраны и воспроизводства
объектов животного мира, за исключениемобъектов животного мира,
находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального
значения, а также охрана среды обитания указанных объектов
животного мира;
3.5.3. Осуществление мер по воспроизводствуобъектов животного
мира и восстановлению среды их обитания,нарушенных в результате
стихийных бедствий и по иным причинам, заисключением объектов
животного мира и среды их обитания, находящихсяна особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
3.5.4. Осуществлениефедерального государственного надзора в
области охраны, воспроизводства ииспользования объектов животного
мира и среды их обитания натерритории области, за исключением
объектов животного мира и среды ихобитания, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения,
расположенных на территорииобласти; (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от04.05.2018 № 191)
3.5.5. Регулирование численности объектовживотного мира, за
исключением объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федеральногозначения, в порядке,
установленном федеральными органами исполнительной власти,
осуществляющими функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфереохраны и использования
объектов животного мира и среды их обитания;
3.5.6. Ведение государственного учета численности объектов
животного мира, государственного мониторинга и государственного
кадастра объектов животного мира в пределахобласти, за исключением
объектов животного мира, находящихся на особоохраняемых природных
территориях федерального значения, с последующим представлением
сведений федеральным органам исполнительнойвласти, осуществляющим
функции по контролю и надзору в сфереохраны, использования и
воспроизводства объектов животного мира и средыих обитания;
3.5.7. Внесение предложений в Правительство Новгородской
области о введении на территории областиограничений и запретов на
использование объектов животного мира в целях их охраны и
воспроизводства, за исключением объектов животного мира,
находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального
значения, по согласованию с федеральнымиорганами исполнительной
власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере
охраны, использования и воспроизводстваобъектов животного мира и
среды их обитания;
3.5.8. Выдача разрешений на использованиеобъектов животного
мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, а также объектов
животного мира, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации;
3.5.9. Выдача разрешений на пользованиеобъектами животного
мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных,
рекреационных и эстетических целях с изъятиемобъектов животного
мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, изприродной среды на
территории области, за исключением объектов животного мира,
находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального
значения, и объектов животного мира,занесенных в Красную книгу
Российской Федерации;
3.5.10. Выдача разрешений на содержание иразведение объектов
животного мира в полувольных условиях иискусственно созданной
среде обитания (за исключением объектовживотного мира, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации), заисключением разрешений на
содержание и разведение объектов животного мира в полувольных
условиях и искусственно созданной среде обитания,находящихся на
особо охраняемых природных территорияхфедерального значения.
3.6. В области особо охраняемых природныхтерриторий:
3.6.1. Осуществление передачи памятниковприроды регионального
значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они
переданы, оформление охранных обязательств, паспортов и других
документов;
3.6.2. Ведение государственного кадастра особо охраняемых
природных территорий регионального и местногозначения;
3.6.3. Осуществление на особо охраняемыхприродных территориях
регионального значения государственного надзорав области охраны и
использования особо охраняемых природных территорий при
осуществлении регионального экологического надзора в порядке,
установленном Правительством Новгородскойобласти.
3.7. В области использования и охраныводных объектов:
3.7.1. Владение, пользование, распоряжениеводными объектами,
находящимися в собственности области;
3.7.2. Подготовка предложений поустановлению Правительством
Новгородской области ставок платы за пользованиеводными объектами,
находящимися в собственности области, порядкарасчета и взимания
такой платы;
3.7.3. Участие в деятельности бассейновыхсоветов;
3.7.4. Осуществление региональногогосударственного надзора в
области использования и охраны водных объектов, за исключением
водных объектов, подлежащих федеральномугосударственному надзору,
а также за соблюдением особых условий водопользования и
использования участков береговой полосы (в том числе участков
примыкания к гидроэнергетическим объектам) вграницах охранных зон
гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах,
подлежащих региональному государственному надзору за их
использованием и охраной;
3.7.5. Предоставление водных объектов, находящихся в
собственности области, или частей таких водных объектов в
пользование на основании договоровводопользования или решений о
предоставлении водных объектов в пользование;
3.7.6. Предоставление водных объектов или их частей,
находящихся в федеральной собственности и расположенных на
территории области, в пользование на основании договоров
водопользования, решений о предоставлении водных объектов в
пользование, за исключением:
водных объектов, находящихся в федеральнойсобственности, для
обеспечения обороны страны и безопасностигосударства;
водоемов, которые полностью расположены натерритории области
и использование водных ресурсов которых осуществляется для
обеспечения питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения двух и
более субъектов Российской Федерации;
3.7.7. Принятие решений по установлению, изменению,
прекращению существования зоны санитарной охраны источников
питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
3.7.8. Участие в организации иосуществлении государственного
мониторинга водных объектов;
3.7.9. Осуществление мер по охране водных объектов,
находящихся в собственности области;
3.7.10. Осуществление мер по предотвращению негативного
воздействия вод и ликвидации его последствийв отношении водных
объектов, находящихся в собственности области;
3.7.11. Осуществление мер по охраневодных объектов или их
частей, находящихся в федеральной собственностии расположенных на
территории области, за исключением водоемов, которые полностью
расположены на территории области ииспользование водных ресурсов
которых осуществляется для обеспечения питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов
Российской Федерации;
3.7.12. Осуществление мер по предотвращению негативного
воздействия вод и ликвидации его последствийв отношении водных
объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью
расположенных на территории области, за исключением водоемов,
которые полностью расположены на территорииобласти и использование
водных ресурсов которых осуществляется дляобеспечения питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов
Российской Федерации;
3.7.13. Рассмотрение в пределах своих полномочий проектов
разрешений на создание искусственных земельныхучастков на водных
объектах, находящихся в федеральнойсобственности, или их частях,
расположенных на территории области, и выдача заключения о
согласовании представленного проекта или об отказе в его
согласовании с обоснованием причин отказа;
3.7.14. Подготовка совместно с органами местного
самоуправления предложений в Федеральноеагентство водных ресурсов
об определении границ зон затопления, подтопления и сведений о
границах такой зоны;
3.7.15. Подготовка предложений для осуществления
Правительством Новгородской области резервирования источников
питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
(Дополнен – Постановление Правительства Новгородской области
3.8. В области безопасностигидротехнических сооружений:
3.8.1. Решение вопросов безопасности гидротехнических
сооружений на соответствующих территориях, заисключением вопросов
безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в
муниципальной собственности, на основе общих требований к
обеспечению безопасности гидротехническихсооружений, определенных
в статье 8 Федерального закона от 21 июля1997 года № 117-ФЗ «О
безопасности гидротехнических сооружений»;
3.8.2. Участие в реализации государственнойполитики в области
обеспечения безопасности гидротехническихсооружений;
3.8.3. Обеспечение безопасности гидротехническихсооружений
при использовании водных объектов иосуществлении природоохранных
мероприятий;
3.8.4. Принятие решений об ограниченииусловий эксплуатации
гидротехнических сооружений в случаях нарушенийзаконодательства об
их безопасности;
3.8.5. Участие в ликвидации последствий аварий
гидротехнических сооружений;
3.8.6. Информирование населения об угрозевозникновения аварий
гидротехнических сооружений, которые могутпривести к возникновению
чрезвычайных ситуаций;
3.8.7. Обеспечение безопасностигидротехнических сооружений,
находящихся в собственности области, а такжекапитального ремонта,
консервации и ликвидации гидротехническихсооружений, которые не
имеют собственника или собственник которых неизвестенлибо от права
собственности на которые собственник отказалсяи которые находятся
на территории области;
3.8.8. Осуществление согласования расчета вероятного вреда,
который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц,
имуществу физических и юридических лиц натерритории области в
результате аварии гидротехнического сооружения.
3.9. В области государственнойэкологической экспертизы:
3.9.1. Организация и проведениегосударственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня;
3.9.2. Осуществление контроля засоблюдением законодательства
об экологической экспертизе при осуществлениихозяйственной и иной
деятельности на объектах, подлежащихрегиональному государственному
экологическому надзору;
3.9.3. Получение от соответствующих органов информации об
объектах экологической экспертизы, реализация которых может
оказывать прямое или косвенное воздействие наокружающую среду в
пределах территории области;
3.9.4. Делегирование экспертов для участия в качестве
наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной
экологической экспертизы объектов экологическойэкспертизы в случае
реализации этих объектов на территории области и в случае
возможного воздействия на окружающую среду впределах территории
области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим
субъектом Российской Федерации;
3.9.5. Информирование населения о намечаемых и проводимых
экологических экспертизах и об их результатах.
3.10. В области регулирования отношенийнедропользования:
3.10.1. Обеспечение функционированиягосударственной системы
лицензирования пользования участками недр местного значения,
находящимися на территории области;
3.10.2. Осуществление подготовки условийпользования участками
недр местного значения;
3.10.3. Осуществление подготовки и утверждения перечней
участков недр местного значения по согласованию с федеральным
органом управления государственным фондом недр или его
территориальным органом;
3.10.4. (Исключен- Постановление Правительства Новгородской
области от 30.01.2019№ 40)
3.10.5. Создание и ведение фондовгеологической информации
Новгородской области;
3.10.6. Участие в государственной экспертизе информации о
разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр,
определяющих их ценность или опасность;
3.10.7. Составление и ведение областныхбалансов запасов и
кадастров месторождений и проявленийобщераспространенных полезных
ископаемых и учет участков недр,используемых для строительства
подземных сооружений, не связанных с добычейполезных ископаемых;
3.10.8. Согласование технических проектов разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной
проектной документации на выполнение работ, связанных с
пользованием участками недр местного значения;
3.10.9. Участие в определении условий пользования
месторождениями полезных ископаемых;
3.10.10. Защита прав пользователей недр иинтересов граждан,
разрешение споров по вопросам пользованиянедрами;
3.10.11. Организация и осуществление регионального
государственного надзора за геологическимизучением, рациональным
использованием и охраной недр в отношенииучастков недр местного
значения;
3.10.12. Проведение государственной экспертизы запасов
полезных ископаемых, геологической,экономической и экологической
информации о предоставляемых в пользованиеучастках недр местного
значения, за исключением запасов подземныхвод на участках недр
местного значения, предоставляемых для добычи подземных вод,
которые используются для целей питьевого водоснабжения или
технологического обеспечения водой объектов промышленности либо
объектов сельскохозяйственного назначения иобъем добычи которых
составляет не более 100 кубических метров всутки;
3.10.13. Принятие решения опредоставлении права пользования
участками недр для сбора минералогических,палеонтологических и
других геологических коллекционных материалов и согласование с
федеральным органом управления государственнымфондом недр или его
территориальным органом;
3.10.14. Принятие решения опредоставлении права пользования
участком недр местного значения в случаях,указанных в пункте 6
статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21февраля 1992 года №
2395-1 «О недрах»;
3.10.15. Принятие решений о проведенииконкурсов или аукционов
на право пользования участками недр местногозначения, о составе и
порядке работы конкурсных или аукционных комиссий, определение
порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов
относительно каждого участка недр или группыучастков недр местного
значения, а также утверждение результатаконкурса или аукциона на
право пользования участком недр местногозначения;
3.10.16. Участие представителей министерства в комиссиях,
которые создаются федеральным органомуправления государственным
фондом недр для рассмотрения заявок о предоставлении права
пользования участками недр:
в целях геологического изучения недр, заисключением недр на
участках недр федерального значения и участках недр местного
значения;
при установлении факта открытия месторождения полезных
ископаемых на участке недр пользователем недр,проводившим работы
по геологическому изучению недр такого участка для разведки и
добычи полезных ископаемых открытогоместорождения, за исключением
участка недр федерального значения, участканедр, который отнесен к
участкам недр федерального значения в результате открытия
месторождения полезных ископаемых и проведения работ по
геологическому изучению недр в соответствии с государственным
контрактом, и участков недр местного значения;
для добычи подземных вод, используемыхдля целей питьевого
водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов
промышленности либо объектовсельскохозяйственного назначения, на
участках недр, не отнесенных к участкам недрместного значения, или
для осуществления геологического изучения участков недр, не
отнесенных к участкам недр местногозначения, в целях поисков и
оценки подземных вод и их добычи;
для строительства нефте- и газохранилищ впластах горных пород
и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ,размещения отходов
производства и потребления, размещения в пластах горных пород
попутных вод и вод, использованных пользователями недр для
собственных производственных и технологическихнужд при разведке и
добыче углеводородного сырья;
для образования особо охраняемыхгеологических объектов;
3.10.17. Определение суммы сбора за участие в аукционе на
право пользования участками недр местногозначения;
3.10.18. Оформление, внесение изменений, государственная
регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр
местного значения;
3.10.19. Переоформление лицензий напользование участками недр
местного значения;
3.10.20. Досрочное прекращение, приостановление или
ограничение права пользования участками недрместного значения;
3.10.21. Расчет размера вреда,причиненного недрам вследствие
нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, в
отношении участков недр местного значения, расположенных на
территории области;
3.10.22. Установление конкретного размераставки регулярного
платежа за пользование недрами в отношенииучастков недр местного
значения отдельно по каждому участку недр, на который в
установленном порядке выдается лицензия напользование недрами, в
пределах, установленных статьей 43 ЗаконаРоссийской Федерации от
21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;
3.10.23. Создание комиссии по установлению факта открытия
месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
3.10.24. Исправление технических ошибок в лицензии на
пользование участками недр местного значения;
3.10.25. Оформление документов, удостоверяющих уточненные
границы горного отвода в отношении участков недрместного значения,
за исключением участков недр местного значения, содержащих
месторождения общераспространенных полезныхископаемых, разработка
которых осуществляется с применением взрывныхработ.
3.11. В области обращения с отходами:
3.11.1. Проведение мероприятий попредупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
возникших при осуществлении деятельности в области обращения с
отходами;
3.11.2. Разработка региональнойпрограммы в области обращения
с отходами, в том числе с твердымикоммунальными отходами, участие
в разработке и выполнениифедеральных программ в области обращения
с отходами; (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от30.01.2019 № 40)
3.11.3. Реализация региональной программыв области обращения
с отходами, в том числе с твердыми коммунальнымиотходами;
3.11.4. Участие в проведении государственной политики в
области обращения с отходами на территорииНовгородской области;
3.11.5. Участие в организации обеспечениядоступа к информации
в области обращения с отходами;
3.11.6. Осуществление государственного надзора в области
обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной
деятельности, подлежащих региональному государственному
экологическому надзору;
3.11.7. Ведение регионального кадастраотходов;
3.11.8. Осуществление приема отчетности об образовании,
утилизации, обезвреживании, о размещенииотходов, представляемой в
уведомительном порядке субъектами малого и среднего
предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной
деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих
региональному государственному экологическомунадзору;
3.11.9. Разработка и утверждение территориальной схемы
обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными
отходами;
3.11.10. Установление нормативовобразования отходов и лимитов
на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной
деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей (за
исключением субъектов малого и среднегопредпринимательства), в
процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих
региональному государственному экологическомунадзору;
3.11.11. Утверждение методических указаний по разработке
проектов нормативов образования отходов илимитов на их размещение
применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности
индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением
субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе
которой образуются отходы на объектах,подлежащих региональному
государственному экологическому надзору;
3.11.12. Осуществление функций уполномоченного органа
исполнительной власти области в соответствии собластным законом от
01.12.2015 № 880-ОЗ «О мерах по реализации Федеральногозакона «Об
отходах производства и потребления» на территории Новгородской
области и наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями в области обращения с отходами
производства и потребления».
3.12. В области радиационной безопасностинаселения, обращения
с радиоактивными отходами и использованияатомной энергии:
3.12.1. Организация контроля зарадиационной обстановкой на
территории области в пределах своих полномочий;
3.12.2. Участие в организации и проведении оперативных
мероприятий в случае угрозы возникновениярадиационной аварии;
3.12.3. Обеспечение условий для реализации и защиты прав
граждан и соблюдения интересов государства вобласти обеспечения
радиационной безопасности в пределах своихполномочий;
3.12.4. Участие в реализации мероприятий по ликвидации
последствий радиационных аварий на территорииобласти;
3.12.5. Ведение радиационно-гигиеническогопаспорта территории
области;
3.12.6. Осуществление мероприятий пообеспечению безопасности
радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в
собственности области;
3.12.7. Участие в обеспечении защиты граждан и охраны
окружающей среды от радиационного воздействия, превышающего
установленные нормами и правилами в областииспользования атомной
энергии пределы;
3.12.8. Осуществление контроля заобеспечением радиационной
безопасности населения и охраной окружающейсреды на территории
области, готовностью организаций и граждан кдействиям в случае
аварии на объекте использования атомной энергии;
3.12.9. Обеспечение государственного учета и контроля
радиоактивных веществ на территории области(кроме организаций,
указанных в подпункте а) пункта 14 Положения оборганизации системы
государственного учета и контроля радиоактивных веществ и
радиоактивных отходов, утвержденногопостановлением Правительства
Российской Федерации от 15 июня 2016 года № 542 «О порядке
организации системы государственного учета иконтроля радиоактивных
веществ и радиоактивных отходов» (далееПоложение об организации
системы государственного учета и контролярадиоактивных веществ и
радиоактивных отходов) в установленном законодательствомРоссийской
Федерации порядке;
3.12.10. Определение в установленном законодательством
Российской Федерации порядке региональных
информационно-аналитических центров, обеспечениеих деятельности;
3.12.11. Обеспечение представленияинформации (отчетов), в том
числе в электронном виде, в региональные
информационно-аналитические центры в порядке, установленном
Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» (далее
Госкорпорация «Росатом»), и с учетомтребований законодательства
Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой и
служебной тайне;
3.12.12. Обеспечение разработки ипринятия по согласованию с
Госкорпорацией «Росатом» нормативных правовыхактов по организации
функционирования системы государственного учета и контроля на
территории области;
3.12.13. Организация обеспечения физической защиты
радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в
собственности области;
3.12.14. Организация обсуждения вопросовиспользования атомной
энергии с участием организаций, общественных организаций
(объединений) и граждан;
3.12.15. Участие в проведении работ,связанных с созданием,
обеспечением функционирования и совершенствованием системы
государственного учета и контроля на территорииобласти;
3.12.16. Обеспечение и контрольподготовки, переподготовки,
повышения квалификации работников испециалистов соответствующего
регионального информационно-аналитического центра по вопросам,
связанным с функционированием системы государственного учета и
контроля;
3.12.17. Контроль за подготовкой,переподготовкой, повышением
квалификации специалистов организаций, деятельность которых на
территории Российской Федерации связана собращением с объектами
государственного учета и контроля радиоактивных веществ и
радиоактивных отходов, включая их ввоз вРоссийскую Федерацию и
вывоз из Российской Федерации, и осуществлениемих учета и контроля
(далее организации), находящихся на территории области, по
вопросам, связанным с функционированиемсистемы государственного
учета и контроля (кроме организаций, указанных в подпункте а)
пункта 14 Положения об организации системыгосударственного учета и
контроля радиоактивных веществ и радиоактивныхотходов);
3.12.18. Организация в порядке,согласованном с Госкорпорацией
«Росатом», проведения контрольных проверок по вопросам
государственного учета и контроля радиоактивных веществ в
региональных информационно-аналитических центрах, а при
необходимости и в отдельных организациях,находящихся на территории
области, в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
3.13. В области охраны атмосферноговоздуха:
3.13.1. Разработка и представление в Правительство
Новгородской области предложений по введению ограничений на
передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах
отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях
уменьшения выбросов вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный
воздух;
3.13.2. Участие в проведении государственной политики в
области охраны атмосферного воздуха натерритории области;
3.13.3. Участие в организации ипроведении государственного
мониторинга атмосферного воздуха;
3.13.4. Выдача разрешений на выбросвредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух стационарнымисточником в порядке,
определенном Правительством РоссийскойФедерации;
3.13.5. Предъявление исков о возмещении вреда окружающей
среде, причиненного в результате нарушения законодательства в
области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате
организации и проведения государственного надзора за охраной
атмосферного воздуха, осуществляемогоминистерством;
3.13.6. Организация и осуществлениегосударственного надзора в
области охраны атмосферного воздуха наобъектах хозяйственной и
иной деятельности, подлежащих региональному государственному
экологическому надзору;
3.13.7. Осуществление в пределах своейкомпетенции координации
деятельности физических и юридических лиц в области охраны
атмосферного воздуха;
3.13.8. Согласование мероприятий юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух приполучении прогнозов
неблагоприятных метеорологических условий;
3.13.9. Информирование населения о состоянии атмосферного
воздуха, его загрязнении и выполнении программулучшения качества
атмосферного воздуха и соответствующихмероприятий.
3.14. В области функционирования, развитияи охраны курортов,
лечебно-оздоровительных местностей и природныхлечебных ресурсов:
3.14.1. Признание территории лечебно-оздоровительной
местностью или курортом регионального значения;
3.14.2. Установление границ и режима округов санитарной
(горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и
курортов, имеющих региональное и местноезначение;
3.14.3. Определение формы и размеров платы за пользование
территориями курортов регионального и местногозначения в пределах
норм, установленных законодательством Российской Федерации и
законодательством Новгородской области;
3.14.4. Регулирование в области использования и охраны
курортов, лечебно-оздоровительных местностей иприродных лечебных
ресурсов, за исключением переданных в ведениеРоссийской Федерации;
3.14.5. Международное сотрудничество в сфере изучения и
использования природных лечебных ресурсов,лечебно-оздоровительных
местностей, курортов и курортных регионов(районов);
3.14.6. Ведение реестралечебно-оздоровительных местностей и
курортов регионального значения, включая санаторно-курортные
организации.
3.15. Обеспечение в процессе своей деятельности комплекса
мероприятий по защите сведений, составляющихгосударственную тайну,
в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации,
обеспечение технической защиты информации в эксплуатируемых
министерством информационных системах.
3.16. Участие в установленном законодательством Российской
Федерации порядке в осуществлениимеждународного сотрудничества в
областях, указанных в пункте 2.1 настоящегоПоложения.
3.17. Выполнение функций государственногозаказчика.
3.18. Выполнение функций и полномочий учредителя
подведомственных министерству учреждений.
3.19. Выполнение функций главногораспорядителя и получателя
средств областного бюджета, а также субвенцийобластному бюджету из
федерального бюджета.
3.20. Организация и обеспечение мероприятийпо мобилизационной
подготовке и мобилизации в соответствии снормативными правовыми
актами Российской Федерации.
3.21. Организация подготовки, дополнительного
профессионального образования и профессионального развития
работников министерства.
3.22. Участие в реализации мерантикоррупционной политики, в
том числе:
обеспечение исполнения Плана противодействия коррупции в
органах исполнительной власти Новгородскойобласти в части своих
полномочий и плана противодействия коррупции вминистерстве;
содействие реализации мероприятий по противодействию
коррупции, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о
противодействии коррупции, в подведомственных министерству
учреждениях, а также содействие органу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений Новгородской области в
осуществлении контроля за соблюдением в подведомственных
министерству учреждениях законодательства Российской Федерации о
противодействии коррупции;
обеспечение доступа граждан к информации о деятельности
министерства;
содействие органу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений Новгородской области в обеспечении соблюдения
государственными гражданскими служащими министерства запретов,
ограничений и требований, установленных вцелях противодействия
коррупции.
3.23. Проведение антикоррупционной экспертизы постановлений
министерства и их проектов.
3.24. Издание следующих постановленийминистерства:
об утверждении порядка проведенияантикоррупционной экспертизы
постановлений министерства природных ресурсов,лесного хозяйства и
экологии Новгородской области и их проектов;
об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них
транспортных средств, проведения в лесахопределенных видов работ в
целях обеспечения пожарной безопасности илисанитарной безопасности
в лесах в порядке, установленном уполномоченнымфедеральным органом
исполнительной власти, в отношении лесов,расположенных на землях
лесного фонда, осуществление полномочий поохране которых передано
органам государственной власти субъектов Российской Федерации в
соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской
Федерации;
об утверждении порядка осуществленияконтроля за обеспечением
доступа к информации о деятельности министерства природных
ресурсов, лесного хозяйства и экологииНовгородской области;
о комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению
государственных гражданских служащих, замещающих должности
государственной гражданской службы Новгородской области в
министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии
Новгородской области, и урегулированию конфликтаинтересов;
об утверждении порядка поступления обращения гражданина,
замещавшего в министерстве природных ресурсов,лесного хозяйства и
экологии Новгородской области должностьгосударственной гражданской
службы, включенную в Перечень должностей государственной
гражданской службы Новгородской области, послеувольнения с которых
гражданин обязан соблюдать ограничения,предусмотренные частями 1 и
2 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря2008 года № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции», утвержденный постановлением
Новгородской областной Думы от 22.09.2010 № 1547-ОД, о даче
согласия на замещение должности в коммерческойили некоммерческой
организации либо на выполнение работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции погосударственному управлению
этой организацией входили в его должностные (служебные)
обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с
государственной гражданской службы Новгородскойобласти;
об утверждении Порядка поступления заявления от лица,
замещающего должность государственной гражданской службы в
министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии
Новгородской области, о невозможности по объективным причинам
представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей;
об утверждении порядка общественного обсуждения проектов
нормативных правовых актов министерстваприродных ресурсов, лесного
хозяйства и экологии Новгородской области,затрагивающих права,
свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих
правовой статус организаций или имеющихмежведомственный характер;
об утверждении примерного положения обоплате труда работников
областных автономных учреждений, подведомственных министерству
природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской
области;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от04.05.2018 № 191)
об утверждении положений об оплате трудаработников областных
казенных учреждений, подведомственных министерству природных
ресурсов, лесного хозяйства и экологииНовгородской области;
об утверждении порядка поступления заявления от лица,
замещающего должность государственной гражданской службы в
министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии
Новгородской области, о невозможности выполнить требования
Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ«О запрете отдельным
категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные
денежные средства и ценности в иностранныхбанках, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в связи с
арестом, запретом распоряжения, наложеннымикомпетентными органами
иностранного государства в соответствии сзаконодательством данного
иностранного государства, на территориикоторого находятся счета
(вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и
ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные
финансовые инструменты, или в связи с инымиобстоятельствами, не
зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей.
об утверждении порядка сообщения лицами,замещающими должности
государственной гражданской службы Новгородской области в
министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии
Новгородской области, о возникновении личнойзаинтересованности при
исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может
привести к конфликту интересов;
об утверждении административных регламентов предоставления
(исполнения) министерством природных ресурсов,лесного хозяйства и
экологии Новгородской области государственных услуг (функций) в
пределах полномочий министерства, подведомственными ему
учреждениями, за исключением административных регламентов
предоставления государственных услуг в сфереполномочий Российской
Федерации, переданных для осуществленияорганами государственной
власти субъектов Российской Федерации;
об утверждении порядка обсуждения вопросов использования
атомной энергии с участием организаций,общественных организаций
(объединений) и граждан;
об утверждении перечня должностных лицминистерства природных
ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области,
осуществляющих региональный государственный экологический надзор
(государственных инспекторов в области охраны окружающей среды
Новгородской области);
об установлении нормативов качестваокружающей среды;
об утверждении перечней объектов, подлежащихрегиональному
государственному надзору в областииспользования и охраны водных
объектов;
об установлении порядка согласования нормативов потерь
общераспространенных полезных ископаемых,превышающих по величине
нормативы, утвержденные в составе проектнойдокументации;
об утверждении перечня разрешенных дляприема от физических
лиц лома и отходов цветных металлов;
об утверждении порядка разработки иутверждения нормативов
образования отходов и лимитов на их размещениеприменительно к
хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей (за исключениемсубъектов малого и
среднего предпринимательства), в процессекоторой образуются отходы
на объектах, подлежащих региональному государственному
экологическому надзору;
об утверждении порядка представления иконтроля отчетности об
образовании, утилизации, обезвреживании, оразмещении отходов (за
исключением статистической отчетности), представляемой в
уведомительном порядке субъектами малого и среднего
предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной
деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих
региональному государственному экологическомунадзору;
об утверждении методических указаний поразработке проектов
нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности
индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением
субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе
которой образуются отходы на объектах,подлежащих региональному
государственному экологическому надзору;
об утверждении территориальной схемы обращенияс отходами, в
том числе с твердыми коммунальными отходами;
об утверждении порядка проведения региональным
информационно-аналитическим центром контрольных проверок по
вопросам учета и контроля объектов государственного учета и
контроля в отдельных организациях, находящихся на территории
Новгородской области;
об установлении границ и режима округов санитарной
(горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и
курортов, имеющих региональное и местноезначение;
об определении формы и размеров платы за пользование
территориями курортов регионального и местногозначения;
об утверждении перечня мест массового пребывания людей в
областях, указанных в пункте 1.1 настоящегоПоложения, в отношении
которых установлены обязательные для выполнения требования к
антитеррористической защищенности;
об утверждении порядка уведомленияпредставителя нанимателя о
фактах обращения в целях склонения государственногогражданского
служащего министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и
экологии Новгородской области к совершению коррупционных
правонарушений;
об утверждении положения о сообщении лицами, замещающими
должности государственной гражданской службыНовгородской области в
министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии
Новгородской области, о получении подарка всвязи с протокольными
мероприятиями, служебными командировками и другими официальными
мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими
служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка,
реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его
реализации;
об утверждении порядка получения лицами, замещающими
должности государственной гражданскойслужбы Новгородской области в
министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии
Новгородской области, разрешения представителя нанимателя на
участие на безвозмездной основе в управлении общественной
организацией (кроме политическойпартии и органа профессионального
союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной
организации, созданной вминистерстве природных ресурсов, лесного
хозяйства и экологии Новгородской области), жилищным,
жилищно-строительным, гаражным кооперативами, товариществом
собственников недвижимости вкачестве единоличного исполнительного
органа или вхождение в состав их коллегиальных органов
управления; (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от30.01.2019 № 40)
Об утверждении перечня должностейгосударственной гражданской
службы Новгородской области в министерстве природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии Новгородской области, исполнение
должностных обязанностей по которым связано с использованием
сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на
которые конкурс может непроводиться. (Дополнен – Постановление
Правительства Новгородской области от09.10.2018 № 468);
об утверждении перечнядолжностей государственной гражданской
службы Новгородской области в министерстве природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологииНовгородской области, при замещении
которых государственные гражданскиеслужащие Новгородской области
обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также сведения о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. (Дополнен –
Постановление Правительства Новгородской области
3.25. Осуществление контроля за исполнением постановлений
министерства.
3.26. Обеспечение взаимодействия с органамии организациями по
вопросам внедрения информационно-коммуникационных технологий в
областях, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, на
территории Новгородской области.
3.27. Выполнение функций:
главного администратора доходов областного бюджета в
соответствии с областным законом об областномбюджете на очередной
финансовый год и на плановый период и администратора доходов
бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации в соответствии с
приказом Федерального агентства лесногохозяйства от 10 апреля 2015
года № 108 «Об администрировании органамигосударственной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные
полномочия Российской Федерации в области лесныхотношений, доходов
федерального бюджета», приказом Федерального агентства водных
ресурсов от 30 сентября 2010 года № 263 «Опорядке организации
работы по администрированию доходов федерального бюджета,
поступающих от платы за пользование воднымиобъектами, находящимися
в федеральной собственности»;
администрирования доходов областного бюджета в сфере
недропользования.
3.28. Осуществление от имени Новгородскойобласти полномочий
публичного партнера, предусмотренных Федеральнымзаконом от 13 июля
2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве,
муниципально-частном партнерстве в РоссийскойФедерации и внесении
изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», в
отношении гидротехнических сооружений, объектов, на которых
осуществляются обработка, утилизация, обезвреживание, размещение
твердых коммунальных отходов.
3.29. Подготовка ежеквартальных отчетов о расходовании
предоставленных из федерального бюджета субвенций на реализацию
переданных в соответствии с частью 1 статьи 6Федерального закона
от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»полномочий.
3.30. Принятие мер,направленных на реализацию мероприятий,
предусматривающих приоритет целей изадач по развитию конкуренции
на товарных рынках, относящихся кобластям, указанным в пункте 2.1
настоящего Положения. (Дополнен- Постановление Правительства
Новгородской области от09.10.2018 № 468)
3.31. Выполнение в министерстве мероприятий в области
гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, пожарной безопасности всоответствии с законодательством
Российской Федерации. (Дополнен- Постановление Правительства
Новгородской области от30.01.2019 № 40).
3.32. Оказание поддержки добровольческой (волонтерской)
деятельности в областях, указанных в пункте 2.1 настоящего
Положения, в формах,предусмотренных законодательством Российской
Федерации. (Дополнен –Постановление Правительства Новгородской
области от29.07.2019 г. № 293).
3.33. Осуществление в соответствии с законодательством
Российской Федерации работы покомплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности министерства. (Дополнен- Постановление Правительства
Новгородской области от29.07.2019 г. № 293)
4. Права министерства
Для обеспечения реализации установленных действующим
законодательством полномочий министерство имеетправо:
4.1. Запрашивать и получать от федеральных органов
исполнительной власти и их территориальных органов, органов
государственной власти области, иных государственных органов,
органов местного самоуправления области иорганизаций документы и
информацию, необходимые для решения вопросов, отнесенных к
полномочиям министерства.
4.2. Пользоваться информационными банками органов
исполнительной власти области для анализа и прогнозирования
вопросов, отнесенных к полномочиям министерства.
4.3. Разрабатывать и утверждать методические материалы и
рекомендации по вопросам, отнесенным кполномочиям министерства,
давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,
отнесенным к полномочиям министерства.
4.4. Привлекать на договорной основенаучно-исследовательские
и иные организации, а также ученых,специалистов и экспертов к
разработке предложений и мероприятий, выполнению
научно-исследовательских работ для реализации полномочий
министерства.
4.5. Проводить и принимать участие всовещаниях, семинарах,
конференциях и прочих мероприятиях по вопросам, отнесенным к
полномочиям министерства.
4.6. Создавать совещательные органы(советы, группы, комиссии,
коллегии) по вопросам, отнесенным к полномочиямминистерства.
4.7. Осуществлять сотрудничество с неправительственными
организациями зарубежных стран, международными организациями по
вопросам, отнесенным к полномочиям министерства.
4.8. (Исключен- Постановление Правительства Новгородской
области от29.07.2019 г. № 293) .
4.9. Предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного
юридическими и физическими лицами в результате нарушения
законодательства в областях, указанных в пункте 2.1 настоящего
Положения, в пределах полномочий министерства.
4.10. Организовывать проведение экономической оценки
воздействия на окружающую среду хозяйственной ииной деятельности,
осуществление экологической паспортизациитерритории.
4.11. Организовывать и развивать систему экологического
образования и формирования экологической культуры на территории
области.
4.12. Представлять в федеральный орган управления
государственным фондом недр или в его территориальный орган
предложения о формировании программы лицензирования пользования
участками недр, об условиях проведенияконкурсов или аукционов на
право пользования участками недр и условияхлицензий на пользование
участками недр.
4.13. (Исключен- Постановление Правительства Новгородской
области от29.07.2019 г. № 293) .
4.14. Приобретать и использовать специальные средства,
служебное оружие, а также в качестве служебногогражданское оружие
самообороны и охотничье огнестрельное оружие в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5. Организация деятельности министерства
5.1. Министерство возглавляет министр природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологииНовгородской области (далее министр),
назначаемый на должность по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющимфункции по контролю и надзору
в области лесных отношений, и освобождаемый от должности
Губернатором Новгородской области.(В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от09.10.2018 № 468)
5.2. Министр осуществляет руководство деятельностью
министерства на принципах единоначалия.
5.3. Министр:
5.3.1. Действует без доверенности от имени министерства,
представляет его в судах, органахгосударственной власти области,
органах местного самоуправления и организациях;
5.3.2. Дает указания по вопросам,связанным с организацией
деятельности министерства, организует иконтролирует их исполнение,
планирует работу министерства, учебу икомандировки государственных
гражданских служащих и служащих министерства;
5.3.3. Устанавливает полномочия и распределяет обязанности
между заместителями министра, утверждает должностные регламенты
государственных гражданских служащих министерства; (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
5.3.4. Утверждает положения о департаментах и отделах
министерства;
5.3.5. Утверждает в пределах установленногофонда оплаты труда
штатное расписание министерства, смету расходов на содержание
министерства в пределах средств, предусмотренных на эти цели за
счет субвенций из федерального бюджета и средств областного
бюджета;
5.6.3. Назначает на должность и освобождает от должности
работников министерства, занимающих должности, не относящиеся к
должностям государственнойгражданской службы Новгородской области,
руководителей подведомственныхминистерству учреждений, утверждает
их должностные инструкции и решает иные вопросы, связанные с
трудовыми отношениями вминистерстве; (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от30.01.2019 № 40)
5.3.6-1. Осуществляет полномочия представителя нанимателя в
отношении государственных гражданских служащих министерства в
пределах полномочий, переданных Губернатором Новгородской
области; (Дополнен – Постановление Правительства Новгородской
области от30.01.2019 № 40) ;
5.3.7. Представляет к награждениюработников министерства в
соответствии с действующим законодательством;
5.3.8. Награждает благодарностями министра и почетными
грамотами министерства;
5.3.9. Совершает сделки и иные юридические действия в
соответствии с действующим законодательством,выдает доверенности;
5.3.10. Открывает и закрывает лицевыесчета, счета по учету
средств в Управлении Федерального казначейства по Новгородской
области, учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации (Банка
России);
5.3.11. Обеспечивает ведение бухгалтерского учета в
министерстве, соблюдение финансовой дисциплины,сохранность средств
и материальных ценностей в министерстве,распоряжается выделенными
министерству финансовыми и материальнымисредствами;
5.3.12. Организует соблюдение в министерстве режима
использования документации, содержащей сведения, составляющие
государственную тайну, а также информации конфиденциального
характера;
5.3.13. Осуществляет контроль за обеспечением доступа к
информации о деятельности министерства;
5.3.14. Утверждает уставы подведомственных министерству
учреждений;
5.3.15. (Исключен- Постановление Правительства Новгородской
области от30.01.2019 № 40) ;
5.3.16. Ведет личный прием граждан,организует личный прием
граждан работниками министерства, рассматривает обращения на
действие (бездействие) работников министерства, принимает по ним
необходимые меры;
5.3.17. Обеспечивает достижение значений (уровней)
показателей для оценки эффективности деятельности высшего
должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти) Новгородскойобласти и деятельности органов
исполнительной власти Новгородскойобласти в соответствии с указом
Губернатора Новгородской области от 20.06.2019 № 273 «О мерах по
реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 25 апреля 2019
года № 193 на территории Новгородской области»; (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
5.3.18. Обеспечивает проведение работы по стабилизации и
улучшению критериев оценки эффективности деятельности органов
государственной власти субъектов Российской Федерации по
осуществлению переданных полномочий РоссийскойФедерации в области
лесных отношений, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 194;
5.3.19. Рассматривает дела обадминистративных правонарушениях
в областях, указанных в пункте 2.1 настоящегоПоложения, в пределах
полномочий министерства в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях и привлекает к
административной ответственности юридических, должностных и
физических лиц;
5.3.20. Несет ответственность в соответствии с действующим
законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение
возложенных на него должностных обязанностей;
5.3.21. (Исключен- Постановление Правительства Новгородской
области от09.10.2018 № 468) ;
5.3.22. Обеспечивает привлечениемежбюджетных трансфертов из
федерального бюджета для решения задачсоциально-экономического
развития области;
5.3.23. Обеспечивает проведение работы по реализации мер
антикоррупционной политики и несет персональнуюответственность за
состояние данной работы в министерстве;
5.3.24. Обеспечиваетдостижение целей и целевых показателей,
определенных указом ГубернатораНовгородской области от 22.08.2018
№ 354 «О мерах по реализации УказаПрезидента Российской Федерации
от 7 мая 2018 года № 204 «Онациональных целях и стратегических
задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» на
территории Новгородской области». (Дополнен – Постановление
Правительства Новгородской области от09.10.2018 № 468) .
5.4. Структура министерства утверждается Губернатором
Новгородской области по согласованию суполномоченным федеральным
органом исполнительной власти.
5.5. В случае временного отсутствияминистра его обязанности
исполняет заместитель министра.
5.6. Министерство издает приказы по вопросам деятельности
министерства и осуществляет контроль ихисполнения.
5.7. Финансирование деятельностиминистерства осуществляется
за счет средств, предусмотренных в областномбюджете на содержание
исполнительных органов государственной властиобласти, а также за
счет субвенций из федерального бюджета нареализацию переданных
Российской Федерацией полномочий в областях, предусмотренных
пунктом 2.1 настоящего Положения.
5.8. Ликвидация и реорганизацияминистерства осуществляются в
соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
При ликвидации и реорганизации министерства обеспечивается
соблюдение прав и законных интересов егоработников в соответствии
с действующим законодательством.
________________________