Постановление Правительства Новгородской области от 12.02.2016 № 47
Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения,...
Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2016 года № 47 Великий Новгород
Об утверждении Порядка организации иосуществления
регионального государственного надзора засостоянием, содержанием,
сохранением, использованием, популяризациейи государственной
охраной объектов культурного наследиярегионального значения,
объектов культурного наследия местного(муниципального) значения,
выявленных объектовкультурного наследия на территории Новгородской
области и Перечня должностных лиц,уполномоченных на осуществление
регионального государственного надзора засостоянием, содержанием,
сохранением, использованием, популяризациейи государственной
охраной объектов культурного наследиярегионального значения,
объектов культурного наследия местного(муниципального) значения,
выявленных объектовкультурного наследия на территории Новгородской
области
(В редакции ПостановленияПравительства Новгородской области
В соответствии с подпунктом 4.2 статьи 9.2 и пунктом 3 статьи
11 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря2008 года
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля», областным законом от
05.01.2004 № 226-ОЗ «Обобъектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) на территории Новгородской области»
Правительство Новгородскойобласти
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок организации и осуществления регионального
государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением,
использованием, популяризацией и государственной охраной объектов
культурного наследия регионального значения, объектов культурного
наследия местного (муниципального) значения,выявленных объектов
культурного наследия натерритории Новгородской области;
Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление
регионального государственного надзора за состоянием,содержанием,
сохранением, использованием, популяризацией и государственной
охраной объектов культурного наследия регионального значения,
объектов культурного наследия местного (муниципального) значения,
выявленных объектовкультурного наследия на территории Новгородской
области.
2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости» и разместить на «Официальном интернет-порталеправовой
информации» (www.pravo.gov.ru).
Заместитель Губернатора
Новгородской области -
заместитель Председателя
Правительства Новгородской области В.П.Варфоломеев
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Новгородской области
от12.02.2016 № 47
ПОРЯДОК
организации и осуществления региональногогосударственного
надзора за состоянием, содержанием,сохранением, использованием,
популяризацией и государственной охранойобъектов культурного
наследия регионального значения, объектовкультурного наследия
местного (муниципального)значения, выявленных объектов культурного
наследия на территории Новгородскойобласти
(В редакции ПостановленияПравительства Новгородской области
1. Настоящий Порядок направлен на организацию и осуществление
регионального государственного надзора за состоянием,содержанием,
сохранением, использованием, популяризацией и государственной
охраной объектов культурного наследия регионального значения,
объектов культурного наследия местного (муниципального) значения,
выявленных объектовкультурного наследия на территории Новгородской
области(далее региональный государственный надзор в области охраны
объектов культурногонаследия).
2. Региональный государственный надзор в области охраны
объектов культурного наследия осуществляется инспекцией
государственной охраны культурного наследия Новгородскойобласти
(далее инспекция). (В редакции Постановления Правительства
Новгородскойобласти от21.02.2018 № 74)
3. Под региональным государственным надзором в области охраны
объектов культурного наследия понимается деятельность инспекции,
направленная на предупреждение, выявление ипресечение нарушений
органами государственной власти, органами местного самоуправления
Новгородской области, а также юридическими лицами, их
руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными
предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее
юридические лица, индивидуальные предприниматели) и физическими
лицами требований, установленных в соответствии с международными
договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 25 июня
2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее
Федеральный закон № 73-ФЗ), другими федеральными законами,
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Новгородской области в области охраны объектов
культурного наследия (далее обязательные требования), посредством
организации и проведения проверок указанных лиц, мероприятий по
контролю за состоянием объектов культурного наследия, принятия
предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по
пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, в
том числе выдачи обязательных для исполненияпредписаний об отмене
решений органов государственной власти или органов местного
самоуправления Новгородской области, принятых с нарушением
Федерального закона № 73-ФЗ, или овнесении в них изменений, и
деятельность комитета посистематическому наблюдению за исполнением
обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния
исполнения обязательных требований при осуществлении органами
государственной власти, органами местного самоуправления
Новгородской области, юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями и физическими лицами своейдеятельности (далее
систематическое наблюдение). (В редакции Постановления
ПравительстваНовгородской области от21.02.2018 № 74)
4. Предметом регионального государственного надзора в области
охраны объектов культурногонаследия являются:
4.1. Соблюдение органами государственной власти, органами
местного самоуправления Новгородской области, а также юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами
обязательных требований, втом числе:
требований к содержанию, использованию исохранению объектов
культурного наследия регионального значения, объектов культурного
наследия местного (муниципального) значения,выявленных объектов
культурного наследия на территории Новгородской области (далее
объект культурного наследия), требований кобеспечению доступа к
объекту культурногонаследия;
градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны
объекта культурного наследия, в границах территории
достопримечательного места регионального значения, в границах
территории исторического поселения регионального значения и
установленных для этих территорий особых режимов использования
земель, требований к осуществлению деятельности в границах
территории достопримечательногоместа регионального значения;
требований к осуществлению деятельности в границах территории
объекта культурного наследия либо особого режима использования
земельного участка, водного объекта или его части, в границах
которых располагается объект археологического наследия,
установленных Федеральным законом № 73-ФЗ;
требований к обеспечению доступности для инвалидовобъектов
социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и
предоставляемых услуг при осуществлении регионального
государственного надзора в области охраны объектов культурного
наследия; (Дополнен - Постановление Правительства Новгородской
области от21.02.2018 № 74);
4.2. Осуществление органамигосударственной власти, органами
местного самоуправления Новгородской области, а также юридическими
лицами, индивидуальнымипредпринимателями и физическими лицами:
мер по обеспечению сохранностиобъекта культурного наследия,
включенного в единый государственный реестробъектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации (далее реестр), выявленного объектакультурного наследия
или объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия в
соответствии со статьей 3 Федерального закона № 73-ФЗ,
обнаруженного в ходе проведения изыскательских, проектных,
земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ,
указанных в статье 30 Федерального закона № 73-ФЗ работ по
использованию лесов и иныхработ;
мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия,
предусмотренных проектной документацией на строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства, на проведение работ по сохранению объектов
культурного наследия.
5. Виды проверок, проводимых в рамках осуществления
регионального государственного надзора в области охраны объектов
культурного наследия в отношении юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей:
плановые - в соответствии с ежегодным планом проведения
плановых проверок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, утверждаемым начальником инспекции; (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
внеплановые - пооснованиям, предусмотренным частью 2 статьи
10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального
контроля» (далее Федеральныйзакон № 294-ФЗ).
Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме
документарных и (или)выездных проверок. Проверки юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей организуются и осуществляются в
порядке , установленном статьями 9-13, 14 Федерального закона №
294-ФЗ.
5-1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями обязательных требований,
устранения причин, факторов и условий,способствующих нарушениям
обязательных требований, инспекция осуществляет мероприятия по
профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с
ежегодноутверждаемыми ею программами профилактики нарушений.
В целях профилактики нарушений обязательных требований
инспекция:
обеспечивает размещение на официальном сайте инспекции в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечней
нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих
обязательные требования, оценка соблюдения которых является
предметом регионального государственного надзора в области охраны
объектов культурного наследия, а также текстов соответствующих
нормативныхправовых актов;
осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей по вопросам соблюдения обязательныхтребований, в
том числе посредством разработки и опубликования руководств по
соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и
конференций,разъяснительной работы в средствах массовой информации
и иными способами. В случае изменения обязательных требований
инспекция подготавливает и распространяет комментарии осодержании
новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные
требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и
порядке вступления их вдействие, а также рекомендации о проведении
необходимых организационных, технических мероприятий,направленных
на внедрение иобеспечение соблюдения обязательных требований;
обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год)обобщение
практики осуществления регионального государственного надзора в
области охраны объектов культурного наследия и размещение на
официальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» соответствующих обобщений, в томчисле с указанием
наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных
требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны
приниматься юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями
в целях недопущения таких нарушений;
выдает предостережения о недопустимостинарушения обязательных
требований в соответствии с седьмым-девятым абзацами настоящего
пункта, если инойпорядок не установлен федеральным законом.
При условии, что иное не установлено федеральным законом, при
наличии у инспекции сведений о готовящихся нарушениях или о
признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе
реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращенияхи
заявлениях(за исключением обращений и заявлений, авторство которых
не подтверждено), информации от органов государственнойвласти,
органов местного самоуправления, из средств массовой информации в
случаях , если отсутствуют подтвержденные данные о том, что
нарушение обязательных требований причинило вред жизни,здоровью
граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам
культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов
Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к
возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера либо создало непосредственную угрозу указанных
последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный
предприниматель ранее не привлекались к ответственности за
нарушение соответствующих требований, инспекция объявляет
юридическому лицу, индивидуальному предпринимателюпредостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований ипредлагает
юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принятьмеры по
обеспечению соблюдения обязательных требований иуведомить об этом
в установленный втаком предостережении срок инспекцию.
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных
требований должно содержать указания на соответствующие
обязательные требования, нормативный правовой акт, их
предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно
действия (бездействие) юридического лица, индивидуального
предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих
требований.
Порядок составления и направления предостережения о
недопустимости нарушения обязательных требований, подачи
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемвозражений на
такое предостережение и их рассмотрения, порядокуведомления об
исполнении такого предостережения определяются Правилами
составления и направления предостережения о недопустимости
нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом,
индивидуальнымпредпринимателем возражений на такое предостережение
и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого
предостережения, утвержденными постановлением Правительства
РоссийскойФедерации от 10 февраля 2017 года № 166.
(Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Новгородской
области от21.02.2018 № 74)
6. Срокпроведения документарной и выездной проверки не может
превышать 20рабочих дней.
В отношении одного субъекта малогопредпринимательства общий
срок проведения плановых выездных проверок неможет превышать 50
часов для малогопредприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости при проведении плановой выездной
проверки в отношении субъектамалого предпринимательства получения
документов и (или) информации в рамках межведомственного
информационного взаимодействия проведение проверки может быть
приостановленоначальником или заместителем начальника инспекции на
срок, необходимый для осуществления межведомственного
информационноговзаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней.
Повторноеприостановление проведения проверки не допускается.
На период действиясрока приостановления проведения проверки
приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия
инспекции на территории, в зданиях, строениях, сооружениях,
помещениях , на иныхобъектах субъекта малого предпринимательства.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью
проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,
специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных
предложенийдолжностных лиц инспекции, проводящих выездную плановую
проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть
продлен начальником инспекции, но не более чем на 20рабочих дней,
в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов,
микропредприятий - не более чем на 15 часов.
Срок проведения документарной или выездной проверки в
отношении юридическоголица, которое осуществляет свою деятельность
на территориях нескольких субъектов Российской Федерации,
устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству,
обособленному структурному подразделению юридического лица, при
этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих
дней.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от21.02.2018 № 74)
7. Виды проверок, проводимых в рамках осуществления
регионального государственного надзора в области охраны объектов
культурного наследия в отношенииорганов местного самоуправления
Новгородской области:
плановые - на основании ежегодного планапроведения проверок
деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления, сформированного и согласованного
прокуратурой Новгородской области в соответствии с частью 2.3
статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» (далееФедеральный закон № 131-ФЗ);
внеплановые - по основаниям,предусмотренным частью 2.6 статьи
77 Федерального закона №131-ФЗ.
8. Плановая проверка одного и того же органа местного
самоуправления Новгородской области или должностного лицаместного
самоуправления проводится нечаще одного раза в 2 года.
9. Плановые и внеплановые проверки деятельности органов
местного самоуправления Новгородской области и должностных лиц
местного самоуправления организуются и проводятся в порядке,
установленном статьей 77 Федеральногозакона № 131-ФЗ.
10. Региональный государственный надзор в области охраны
объектов культурного наследия в отношении органов государственной
власти Новгородской области и их должностных лиц осуществляется
посредством проведения плановых и внеплановых проверок в
соответствии со статьей 29.2 Федерального закона от 6октября 1999
года № 184-ФЗ «Об общих принципах организациизаконодательных
(представительных) и исполнительных органов государственнойвласти
субъектов Российской Федерации», настоящим Порядком,
административным регламентом, утверждаемым постановлением
инспекции.
Плановые проверки деятельности органов государственной власти
Новгородской области и их должностных лиц проводятся инспекцией в
соответствии с ежегодным сводным планомпроверок, сформированным
Генеральной прокуратурой Российской Федерации на основании
ежегодных планов проверок по субъектам Российской Федерации,
сформированныхпрокуратурами субъектов Российской Федерации.
При этом плановая проверка деятельности одного и того же
органа государственной власти Новгородской области или его
должностного лица осуществляется не чаще одного раза в 2 года.
Инспекция направляет в органы прокуратуры проект ежегодного плана
проведения проверок деятельности органов государственной власти
Новгородской области и их должностных лиц не позднее01 сентября
года,предшествующего году проведения проверок.
Проект ежегодного плана проверок рассматривается органами
прокуратуры на предмет законности включения в него объектов
регионального государственного надзора в области охраны объектов
культурного наследия с внесением предложений в инспекцию о
проведении совместныхплановых проверок.
Внеплановые проверки деятельности органов государственной
власти Новгородской области и их должностных лиц проводятся
инспекцией по согласованию с органами прокуратуры на основании
приказа инспекции, принимаемого на основании обращений граждан,
организаций и полученной от государственных органов, органов
местного самоуправления информации о фактах нарушений
законодательстваРоссийской Федерации, влекущих или могущих повлечь
возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью
граждан, а такжемассовые нарушения прав граждан.
Внеплановые проверки могут также проводиться всоответствии с
поручениями Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, на основании требования Генерального
прокурора Российской Федерации, прокурора Новгородскойобласти о
проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением
законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и
обращениям, атакже в целях контроля за исполнением ранее выданного
предписания об устранении нарушения обязательных требований.
Указанные проверки проводятся без согласования с органами
прокуратуры.
К отношениям, возникающим при организации и осуществлении
регионального государственного надзора в области охраны объектов
культурного наследия, в отношенииорганов государственной власти
Новгородской области применяются положения Федерального закона от
26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом
особенностей,установленных настоящим Порядком.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от21.02.2018 № 74)
10-1. Виды проверок, проводимых в рамках осуществления
регионального государственного надзора в области охраны объектов
культурного наследия в отношении физических лиц (за исключением
индивидуальныхпредпринимателей):
плановые - в соответствии с ежегодным планом проведения
плановых проверокфизических лиц и на основании приказа инспекции;
внеплановые - на основании приказаинспекции.
Основанием для проведения внеплановойпроверки является:
истечение срока исполнения физическим лицом ранее выданного
предписания об устранении выявленного нарушения обязательных
требований;
приказ инспекции в соответствии с поручениями Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на
основании требования прокурора о проведении внеплановойпроверки в
рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы
прокуратурыматериалам и обращениям;
мотивированное представление должностного лица инспекции по
результатамрассмотрения или предварительной проверки поступившихв
инспекциюобращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информации от органов
государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств
массовойинформации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской
Федерации;
причинение вреда объектам культурного наследия (памятникам
истории икультуры) народов Российской Федерации.
Плановая проверка одного и того жефизического лица проводится
не чаще одногораза в 3 года.
Плановые и внеплановые проверки физических лиц проводятся в
форме документарных и (или) выездных проверок в соответствии с
настоящим Порядком, административным регламентом, утверждаемым
постановлениеминспекции.
Ежегодный план проведения плановых проверок физических лиц
утверждается инспекцией и размещается на официальном сайте
инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не
позднее 01 декабря года, предшествующего году проведения плановых
проверок.
(Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Новгородской
области от21.02.2018 № 74)
11. Региональный государственный надзор в области охраны
объектов культурного наследия в отношении физических лиц (за
исключением индивидуальных предпринимателей), занимаемых или
используемых ими жилых помещений, являющихся объектами культурного
наследия, частями объектов культурного наследия либорасположенных
на территории объектов культурного наследия илив зонах их охраны,
осуществляется должностными лицами инспекции с учетом обязанности
посещать и обследовать жилыепомещения с согласия собственников. (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
Дата и время посещения должностным лицом инспекциижилого
помещения, занимаемого физическим лицом, для проведения его
обследования должны быть предварительно согласованы суказанным
физическим лицом. В случае если указанное физическое лицо не
является собственникомжилого помещения, должностное лицо инспекции
обязано получить также исогласие собственника. Согласование даты и
времени посещения должностным лицом инспекции жилого помещения
осуществляется посредством направления собственнику жилого
помещения и иным физическим лицам, его занимающим, извещения о
посещении и обследовании не менее чем за 3 дня дотакого посещения
и обследования любым доступным способом,позволяющим подтвердить
получение адресатами указанного извещения. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
Форма извещения о посещении и обследовании устанавливается
правовым актом инспекции. (Вредакции Постановления Правительства
Новгородскойобласти от21.02.2018 № 74)
Собственник, иное физическое лицо, которое занимает жилое
помещение, при получении указанного извещения обеспечивает
должностному лицу инспекции беспрепятственный доступ для проведения
такого обследования. (В редакции Постановления Правительства
Новгородскойобласти от21.02.2018 № 74)
В случае несогласия с датой и (или) временем посещения
должностным лицом инспекции жилого помещения собственник или иное
физическое лицо, занимающее данное жилое помещение, в течение
одного дня со дня получения извещения опосещении и обследовании
уведомляет об этом должностное лицо инспекции любым доступным
способом, позволяющим подтвердить получение адресатом такого
уведомления. (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от21.02.2018 № 74)
12. Должностные лица инспекции, уполномоченные на
осуществление регионального государственного надзора в области
охраны объектов культурного наследия, при исполнении своих
должностных обязанностей в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, имеют право: (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
12.1. Запрашивать и получать на основании мотивированных
письменных запросов от органов государственной власти, органов
местного самоуправления Новгородской области, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и физических лиц информацию и
документы по вопросам охраныобъектов культурного наследия;
12.2. Беспрепятственно по предъявлении служебного
удостоверения и копии приказа инспекциио назначении проверки либо
задания посещать и обследовать используемые органами
государственной власти, органами местного самоуправления
Новгородской области, юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, физическими лицами при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности территории, здания,
производственные,хозяйственные и иные нежилые помещения, строения,
сооружения, являющиеся объектами культурного наследия либо
находящиеся в зонах охраны таких объектов,земельные участки, на
которых такие объекты расположены либо которыенаходятся в зонах
охраны таких объектов, а с согласия собственников - жилые
помещения, являющиеся объектами культурного наследия, и проводить
исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и
другие мероприятия по контролю. Дата и время посещения и
обследования должностным лицом комитета жилого помещения,
занимаемого физическим лицом, должны быть предварительно
согласованыс указанным физическим лицом; (В редакции Постановления
ПравительстваНовгородской области от21.02.2018 № 74)
12.3. Выдавать предписания, в том числе:
об устранении выявленных нарушений обязательных требований,
предъявляемых к собственнику или иному законному владельцуобъекта
культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или
его части, в границахкоторых располагается объект археологического
наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах
охраны объектов культурногонаследия;
об устранении нарушений особого режима использования земель в
границах зон охраны объектовкультурного наследия;
об устранении нарушений требований к осуществлению
деятельности в границах территории объекта культурного наследия
либо особого режима использования земельного участка, водного
объекта или его части, в границах которых располагается объект
археологического наследия;
о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального
закона № 73-ФЗ;
12.4. Привлекать к административной ответственности и
принимать меры попредотвращению правонарушений;
12.5. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные
с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о
возбуждении уголовных дел по признакампреступлений;
12.6. Предъявлять в суд:
иски о понуждении исполнить обязательства в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурногонаследия в натуре;
в случае если собственник объекта культурного наследия,
включенного в реестр,выявленного объекта культурного наследия либо
собственник земельного участка, в границах которого располагается
объект археологического наследия, не выполняет требований к
сохранению объекта культурного наследия или совершает действия,
угрожающие сохранности объекта культурного наследия и влекущие
утрату им своего значения, иски об изъятии из собственности
указанных лиц объектакультурного наследия либо земельного участка,
в границахкоторого располагается объект археологического наследия;
в случае если объект культурного наследия, включенный в
реестр, уничтожен по вине собственника данного объекта или
пользователя данным объектом либо по вине владельца земельного
участка, в границах которого располагался объект археологического
наследия, иски обезвозмездном изъятии у указанных лиц земельного
участка в границах территории объекта культурного наследия,
являющегося неотъемлемой частью объекта культурногонаследия, либо
земельного участка, в границах которого располагался объект
археологического наследия.
13. Должностные лица инспекции, уполномоченные на
осуществление регионального государственного надзора в области
охраны объектов культурного наследия, соблюдают ограничения,
а также несут ответственностьза неисполнение или ненадлежащее
исполнение возложенных на них полномочийв соответствии с
законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления
ПравительстваНовгородской области от21.02.2018 № 74)
14. Систематическое наблюдение проводится должностными лицами
инспекции , осуществляющими региональный государственный надзор в
области охраны объектов культурного наследия, на основании: (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
анализа информации, поступающей из органов государственной
власти, органов местного самоуправления Новгородской области, о
нарушениях законодательства обобъектах культурного наследия;
мониторинга состояния объектов культурного наследия,
территорий объектов культурного наследия, зон охраны объектов
культурного наследия,территорий исторических поселений, проведения
работ по сохранению объектовкультурного наследия;
изучения сведений, поступающих от физических, юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей, общественных объединений, о
нарушениях законодательства об объектахкультурного наследия;
изучения размещенной на сайтах в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о
деятельности органов государственной власти, органов местного
самоуправления Новгородской области, юридических лиц,
индивидуальныхпредпринимателей и физических лиц.
Результаты систематического наблюдения анализируются,
обобщаются и используются при планировании деятельности инспекции.
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
15. Мероприятия по контролю за состоянием объектов
культурного наследия и систематическое наблюдение в области
объектов культурного наследия осуществляютсядолжностными лицами
инспекции, уполномоченными на осуществление регионального
государственного надзора в области охраны объектов культурного
наследия, на основании заданий инспекции. Порядоквыдачи задания и
его форма утверждаются постановлением инспекции. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
16. Сроки и последовательностьадминистративных процедур при
осуществлении регионального государственного надзора в области
охраны объектов культурного наследия устанавливаются
административным регламентом, утверждаемым постановлением
инспекции . (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от21.02.2018 № 74)
17. Решения и действия (бездействие) должностных лиц
инспекции , осуществляющих региональный государственный надзор в
области охраны объектов культурного наследия, могут быть
обжалованы в административном и (или) судебном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
18. Информация о результатах проведенныхпроверок, мероприятий
по контролю за состоянием объектов культурного наследия и
систематического наблюдения размещается на официальном сайте
инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с
учетом требованийФедерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ
«О персональных данных» и частью 2.7 статьи 77Федерального закона
№ 131-ФЗ. (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от21.02.2018 № 74)
__________________________
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Новгородской области
от12.02.2016 № 47
ПЕРЕЧЕНЬ
должностных лиц, уполномоченных наосуществление регионального
государственного надзора за состоянием,содержанием, сохранением,
использованием, популяризацией игосударственной охраной объектов
культурного наследия регионального значения,объектов культурного
наследия местного (муниципального) значения,выявленных объектов
культурного наследия на территорииНовгородской области
(В редакции ПостановленияПравительства Новгородской области
1. Начальник инспекции государственной охраны культурного
наследияНовгородской области.
2. Заместитель начальника инспекции государственной охраны
культурногонаследия Новгородской области.
3. Начальник отдела государственной охраны объектов
культурного наследия инспекции государственной охраны культурного
наследияНовгородской области.
4. Начальник отдела учета и сохранения объектов культурного
наследия инспекции государственной охраны культурного наследия
Новгородскойобласти.
5. Консультант отдела государственной охраны объектов
культурного наследия инспекции государственной охраны культурного
наследияНовгородской области.
6. Консультант отдела учета и сохранения объектов культурного
наследия инспекции государственной охраны культурного наследия
Новгородскойобласти.
7. Главный специалист-эксперт отдела государственной охраны
объектов культурного наследия инспекции государственной охраны
культурногонаследия Новгородской области.
8. Главный специалист-эксперт отдела учета и сохранения
объектов культурного наследия инспекции государственной охраны
культурногонаследия Новгородской области.
9. Ведущий специалист-эксперт отдела учета и сохранения
объектов культурного наследия инспекции государственной охраны
культурногонаследия Новгородской области.
_______________________