Областной закон Новгородской области от 05.01.2004 № 226-оз
Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) на территории Новгородской области
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) на территории Новгородской области (В редакции Областных законов Новгородской области от 03.04.2006 г. N 648-оз; от 04.12.2007 г. N 205-оз; от 10.03.2011 г. N 941-оз) Принят областной Думой 17 декабря 2003 года Настоящий областной закон разработан в целях реализации натерритории области Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации"). Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)народов Российской Федерации, находящиеся на территорииНовгородской области, представляют собой свидетельстваисторического развития народа и служат основами духовной,моральной, интеллектуальной и эстетической жизни общества.Ценность объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) на территории области определяется исторической рольюНовгородской земли в возникновении Российской государственности иее вкладом в формирование и развитие национальной русскойкультуры. Общероссийское и мировое значение на территории областиимеют объекты археологического наследия, являющиеся источникомуникальной историко-культурной информации. Охрана объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, находящихся на территорииНовгородской области, является одной из приоритетных задач органовгосударственной власти области и органов местного самоуправления.(В редакции Областного закона Новгородской области от 03.06.2005г. N 481-оз) Статья 1. Предметы регулирования настоящего областного закона Предметами регулирования настоящего областного законаявляются отношения, возникающие в сфере сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации (далее - объектов культурного наследия), регионального иместного (муниципального) значения, а также объектов культурногонаследия федерального значения, в том числе памятников, включенныхв Список всемирного наследия, находящихся на территории области ивыявленных объектов культурного наследия, расположенных натерритории области в пределах полномочий, предоставленныхФедеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации". Статья 2. Сфера применения настоящего областного закона Установленный настоящим областным законом порядок учета,охраны и использования объектов культурного наследия региональногои местного (муниципального) значения, а также объектов культурногонаследия федерального значения, находящихся на территории области,и выявленных объектов культурного наследия, расположенных натерритории области, применяется ко всем объектам культурногонаследия независимо от характера использования и степенисохранности. Статья 3. Полномочия областной Думы по сохранению,использованию, популяризации и государственной охране объектовкультурного наследия К полномочиям областной Думы относятся: 1) принятие областных законов и иных нормативных правовыхактов в пределах полномочий областной Думы и контроль за ихисполнением; 2) установление порядка изменения категорииисторико-культурного значения объектов культурного наследиярегионального значения. (Статья в редакции Областного закона Новгородской областиот 04.12.2007 г. N 205-оз) Статья 4. Полномочия Администрации области по сохранению,использованию, популяризации и государственной охране объектовкультурного наследия 1. К полномочиям Администрации области относятся: 1) принятие нормативных правовых актов в пределах полномочийАдминистрации области и контроль за их исполнением; 2) разработка и реализация региональных программ в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия; 3) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия, находящихся в собственности области; 4) государственная охрана объектов культурного наследиярегионального значения; 5) установление порядка определения размера оплатыгосударственной историко-культурной экспертизы в соответствии сположениями Федерального закона "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; 6) определение порядка организации историко-культурногозаповедника регионального значения; 7) определение порядка принятия Администрацией областирешения о включении (об исключении) объекта культурного наследиярегионального значения или объекта культурного наследия местного(муниципального) значения в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации (далее - реестр). (В редакции Областногозакона Новгородской области от 10.03.2011 г. N 941-оз) 2. Администрация области осуществляет делегированныеРоссийской Федерацией полномочия по: 1) сохранению, использованию и популяризации объектовкультурного наследия, находящихся в федеральной собственности; 2) государственной охране объектов культурного наследияфедерального значения в соответствии со статьей 33 Федеральногозакона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации", за исключением: ведения реестра; (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 10.03.2011 г. N 941-оз) организации и проведения государственной историко-культурнойэкспертизы в части, необходимой для исполнения полномочийфедерального органа исполнительной власти, осуществляющего функциипо контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охранекультурного наследия; согласования проектов зон охраны объектов культурногонаследия федерального значения и градостроительных регламентов,устанавливаемых в границах территорий объектов культурногонаследия федерального значения, расположенных в историческихпоселениях и границах зон их охраны; выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ повыявлению и изучению объектов археологического наследия. 3. Администрация области вправе наделять указаннымиполномочиями формируемые ею органы исполнительной власти области,которые могут иметь свои подразделения как непосредственно в местенахождения данного органа, так и в городах и районах области. (Статья в редакции Областного закона Новгородской областиот 04.12.2007 г. N 205-оз) Статья 4-1. Полномочия по государственной охране объектовкультурного наследия федерального значения, делегированныеРоссийской Федерацией Полномочия Российской Федерации по государственной охранеобъектов культурного наследия федерального значения, переданныеНовгородской области в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи9.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации",включают в себя: 1) государственный учет объектов, обладающих признакамиобъекта культурного наследия в соответствии со статьей 3Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации", формированиереестра; 2) организация и проведение государственнойисторико-культурной экспертизы (за исключением государственнойисторико-культурной экспертизы, проводимой в рамках реализацииполномочий федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовыхкоммуникаций и по охране культурного наследия); 3) согласование в случаях и порядке, установленных статьями35, 36 Федерального закона "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации",землеустроительной документации, а также решений федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления опредоставлении земель и изменении их правового режима; 4) контроль за разработкой градостроительных регламентов, вкоторых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание ииспользование объектов культурного наследия в соответствии стребованиями статей 52, 60 Федерального закона "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации"; 5) разработка проектов зон охраны объектов культурногонаследия федерального значения; 6) выдача в соответствии со статьей 35 Федерального закона"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации" разрешений на проведениеземлеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ; 7) согласование в соответствии со статьей 35 Федеральногозакона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации" проведенияземлеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ; 8) выдача в случаях, установленных статьей 45 Федеральногозакона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации", разрешений на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия федеральногозначения; 9) установление границы территории объекта культурногонаследия федерального значения как объекта градостроительнойдеятельности особого регулирования; 10) установка на объектах культурного наследия федеральногозначения информационных надписей и обозначений; 11) контроль за состоянием объектов культурного наследияфедерального значения. (Статья дополнена - Областной закон Новгородской областиот 10.03.2011 г. N 941-оз) Статья 5. (Исключена - Областной закон Новгородской областиот 03.06.2005 г. N 481-оз) Статья 6. Порядок формирования, финансирования и реализациирегиональных программ сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия региональногои местного (муниципального) значения 1. Региональные программы сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия регионального и местного (муниципального) значенияразрабатываются и реализуются Администрацией области. 2. Региональные программы сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия регионального и местного (муниципального) значенияреализуются за счет средств областного бюджета. Кроме того, могутпривлекаться (в установленном порядке) для выполнения программныхмероприятий средства: местных бюджетов; федерального бюджета; внебюджетных источников (в том числе кредитов). 3. Формирование и реализация долгосрочных и ведомственныхцелевых региональных программ сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия регионального и местного (муниципального) значенияосуществляется в порядке, определяемом Администрацией области. Финансирование долгосрочных и ведомственных целевыхрегиональных программ сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия региональногои местного (муниципального) значения осуществляется в соответствиис бюджетным законодательством. (Часть в редакции Областного закона Новгородской областиот 10.03.2011 г. N 941-оз) (Статья в редакции Областного закона Новгородской областиот 04.12.2007 г. N 205-оз) Статья 7. Источники финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия 1. Источниками финансирования мероприятий по сохранению,популяризации и государственной охране объектов культурногонаследия в соответствии с Федеральным законом "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации" - являются: федеральный бюджет, областнойбюджет, местные бюджеты и внебюджетные поступления. (В редакцииОбластных законов Новгородской области от 04.12.2007 г. N 205-оз) Статья 8. Порядок финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования объектов культурного наследия Порядок финансирования мероприятий по сохранению,популяризации и государственной охране объектов культурногонаследия за счет средств, получаемых от использования находящихсяв государственной собственности области объектов культурногонаследия, включенных в реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и(или) выявленных объектов культурного наследия, ежегодноустанавливается областным законом об областном бюджете напредстоящий финансовый год. 1 Статья 8 . Льготы, предоставляемые физическим илиюридическим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранениюобъектов культурного наследия Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве арендыобъектом культурного наследия, находящимся в областнойсобственности, и обеспечившее выполнение работ по сохранениюданного объекта в соответствии с законодательством, имеет право науменьшение установленной арендной платы на сумму произведенныхзатрат или части затрат. В этом случае уменьшение установленной арендной платы насумму произведенных затрат или части затрат возможно на основаниипредоставляемых в орган исполнительной власти области,осуществляющий функции по управлению и распоряжению имуществом,находящимся в собственности области, письменного разрешения изадания на проведение работ по сохранению объектов культурногонаследия, выданных органом, осуществляющим полномочия посохранению, использованию, популяризации и государственной охранеобъектов культурного наследия, и документации, согласованной сорганом, осуществляющим полномочия по сохранению, использованию,популяризации и государственной охране объектов культурногонаследия при условии осуществления указанным органом контроля запроведением работ. (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 03.04.2006 г. N 648-оз) Порядок предоставления указанной компенсации и ее размеропределяются договором аренды. Действие настоящей статьи распространяется на договоры,заключаемые с арендаторами объектов культурного наследия,производящими за свой счет капитальный и текущий ремонт, всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. (Дополнен- Областной закон Новгородской области от 03.04.2006 г. N 648-оз) (Дополнена - Областной закон Новгородской областиот 03.06.2005 г. N 481-оз) Статья 9. Порядок принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения в реестр 1. В соответствии с Федеральным законом "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации" в Российской Федерации ведется единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр). 2. Решение о включении объектов культурного наследиярегионального значения в реестр принимает Администрация области попредставлению органа исполнительной власти области, которыйосуществляет полномочия по сохранению, использованию,популяризации и государственной охране объектов культурногонаследия. 3. Решение о включении объектов культурного наследия местного(муниципального) значения в реестр принимает Администрация областипо представлению органа исполнительной власти области, которыйосуществляет полномочия по сохранению, использованию,популяризации и государственной охране объектов культурногонаследия, по согласованию с соответствующим органом местногосамоуправления. 4. В случае угрозы физической утраты выявленного объектакультурного наследия или нанесения невосполнимого ущербавыявленному объекту культурного наследия, установленных наосновании заключения государственной историко-культурнойэкспертизы, при отказе согласования органом местногосамоуправления решения о включении объектов культурного наследияместного (муниципального) значения в реестр, такое решениепринимается без учета мнения органа местного самоуправления. Статья 10. Порядок изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения 1. Изменение категории историко-культурного значения объектакультурного наследия регионального значения осуществляетсяАдминистрацией области по представлению органа исполнительнойвласти области, который осуществляет полномочия по сохранению,использованию, популяризации и государственной охране объектовкультурного наследия на основании заключения государственнойисторико-культурной экспертизы. 2. Объект культурного наследия, признанный не отвечающимтребованиям, предъявляемым к объектам культурного наследиярегионального значения, учитывается в реестре как объекткультурного наследия местного (муниципального) значения с согласияоргана местного самоуправления, на территории которого находитсяданный объект культурного наследия. 3. Для исключения объекта культурного наследия региональногозначения из реестра в случае полной физической утраты объектакультурного наследия или утраты им историко-культурного значенияАдминистрация области обращается (в отношении объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения - по согласованию сорганами местного самоуправления) в федеральный органисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю инадзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурногонаследия. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 04.12.2007 г. N 205-оз) Статья 11. Государственная историко-культурная экспертиза 1. Государственная историко-культурная экспертиза проводитсяв соответствии с федеральным законодательством. 1-1. Организация проведения историко-культурной экспертизыосуществляется органом исполнительной власти области,уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, - вчасти экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения(согласования) органа исполнительной власти областиуполномоченного в области охраны объектов культурного наследия илиоргана местного самоуправления, которое отнесено к полномочиямданных органов в соответствии с Федеральным законом "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации". (Дополнен - Областной закон Новгородскойобласти от 03.04.2006 г. N 648-оз) 2. Порядок определения размера оплаты историко-культурнойэкспертизы, касающийся объектов культурного наследия региональногои местного (муниципального) значения, выявленных объектовкультурного наследия, объектов, представляющих собойисторико-культурную ценность, объектов, обладающих признакамиобъекта культурного наследия, а также земельных участков,подлежащих хозяйственному освоению, устанавливается Администрациейобласти. Статья 11-1. Установка информационных надписей и обозначенийна объекты культурного наследия 1. Обязанность по установке информационных надписей иобозначений на объекты культурного наследия возлагается насобственников объектов. 2. Администрация области или уполномоченный ею орган вправеосуществлять установку информационных надписей и обозначений наобъекты культурного наследия федерального значения по согласованиюс федеральным органом охраны объектов культурного наследия. (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 03.04.2006 г. N 648-оз) Статья 12. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения 1. Информационные надписи и обозначения на объекты культурногонаследия регионального значения устанавливаются в трехмесячный срокс момента включения объекта в реестр. (В редакции Областныхзаконов Новгородской области от 03.04.2006 г. N 648-оз) 2. Текст информационной надписи, размер, материал, цвет иместо установки на объектах культурного наследия региональногозначения утверждается Администрацией области или органомисполнительной власти области, который осуществляет полномочия посохранению, использованию, популяризации и государственной охранеобъектов культурного наследия. (В редакции Областного законаНовгородской области от 03.06.2005 г. N 481-оз) 3. Любые другие надписи и вывески на объектах культурногонаследия регионального значения устанавливаются по согласованию сАдминистрацией области или органом исполнительной власти области,который осуществляет полномочия по сохранению, использованию,популяризации и государственной охране объектов культурногонаследия. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 03.06.2005 г. N 481-оз) 4. Порядок установки информационных надписей и обозначений наобъекты культурного наследия местного (муниципального) значенияопределяется муниципальным правовым актом. (Дополнен - Областнойзакон Новгородской области от 03.06.2005 г. N 481-оз) Статья 13. Государственная охрана объектов культурного наследия 1. Государственная охрана объектов культурного наследияосуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации". 2. В целях обеспечения сохранности объектов культурногонаследия в его исторической среде на примыкающих к ним территорияхустанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия, которыеподразделяются на охранную зону, зону регулирования застройки ихозяйственной деятельности и зону охраняемого природного ландшафта(далее - зоны охраны). 3. Границы зон охраны объекта культурного наследия (заисключением границ зон охраны особо ценных объектов культурногонаследия и объектов культурного наследия, включенных в Списоквсемирного наследия), режимы использования земель иградостроительные регламенты в границах данных зон в отношенииобъектов культурного наследия федерального значения утверждаютсяна основании проекта зон охраны объекта культурного наследияАдминистрацией области после согласования с федеральным органомохраны объектов культурного наследия. 4. Границы зон охраны объекта культурного наследия (заисключением границ зон охраны особо ценных объектов культурногонаследия народов Российской Федерации и объектов культурногонаследия, включенных в Список всемирного наследия), режимыиспользования земель и градостроительные регламенты в границахданных зон в отношении объектов культурного наследия региональногозначения утверждаются - на основании проекта зон охраны объектакультурного наследия - Администрацией области по представлениюоргана исполнительной власти области, который осуществляетполномочия по сохранению, использованию, популяризации игосударственной охране объектов культурного наследия, а вотношении объектов культурного наследия местного (муниципального)значения - Администрацией области по представлению органаисполнительной власти области, который осуществляет полномочия посохранению, использованию, популяризации и государственной охранеобъектов культурного наследия, по согласованию с соответствующиморганом местного самоуправления. Статья 13-1. (Исключена - Областной закон Новгородской областиот 04.12.2007 г. N 205-оз) Статья 14. Проектирование и проведение работ по сохранениюпамятника или ансамбля и (или) их территорий Проектирование и проведение работ по сохранению памятника илиансамбля и (или) их территорий осуществляются: в отношении объектов культурного наследия региональногозначения и выявленных объектов культурного наследия, - поразрешению Администрации области или иного органа исполнительнойвласти области, уполномоченного ею; в отношении объектов культурного наследия местного(муниципального) значения, - по разрешению Администрации областиили иного органа исполнительной власти области, уполномоченногоею, согласованному с органами местного самоуправления. (Статья в редакции Областного закона Новгородской областиот 04.12.2007 г. N 205-оз) Статья 15. Порядок запрета или ограничения движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия Администрация области, органы местного самоуправления вслучае угрозы нарушения целостности и сохранности объектакультурного наследия, по представлению органа исполнительнойвласти области, который осуществляет полномочия по сохранению,использованию, популяризации и государственной охране объектовкультурного наследия, запрещают или ограничивают движениетранспортных средств на территории данного объекта или в его зонахохраны, в месячный срок после получения такого представления. Статья 16. Порядок выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ, а также согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия 1. Выдача задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия регионального значения, выявленного объектакультурного наследия, и разрешение на проведение этих работ, атакже согласование проектной документации на их проведение,осуществляется в следующем порядке: (В редакции Областного законаНовгородской области от 03.06.2005 г. N 481-оз) 1) по обращению инициатора проведения работ по сохранениюобъекта культурного наследия регионального значения, выявленногообъекта культурного наследия - собственника или пользователя этимиобъектами (далее - инициатор проведения работ) - Администрацияобласти либо орган исполнительной власти области, которыйосуществляет полномочия по сохранению, использованию,популяризации и государственной охране объектов культурногонаследия, в течение 1 месяца со дня обращения выдает инициаторупроведения работ проектное задание. В проектном задании содержатсяусловия, которые должны быть соблюдены при проведении работ посохранению объекта культурного наследия регионального значения,выявленного объекта культурного наследия; (В редакции Областногозакона Новгородской области от 03.06.2005 г. N 481-оз) 2) разработанная в соответствии с проектным заданиемпроектная документация на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия регионального значения, выявленного объектакультурного наследия, согласовывается с Администрацией областилибо органом исполнительной власти области, который осуществляетполномочия по сохранению, использованию, популяризации игосударственной охране объектов культурного наследия; (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 03.06.2005 г. N 481-оз) 3) после согласования проектной документации Администрацияобласти, либо орган исполнительной власти области, которыйосуществляет полномочия по сохранению, использованию,популяризации и государственной охране объектов культурногонаследия, выдает инициатору проведения работ разрешение напроведение работ по сохранению объекта культурного наследиярегионального значения, выявленного объекта культурного наследия.(В редакции Областного закона Новгородской области от 03.06.2005г. N 481-оз) 2. Выдача задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия местного (муниципального) значения иразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения, а также согласованиепроектной документации на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия местного (муниципального) значенияосуществляется в порядке, установленном муниципальным правовымактом. (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 03.06.2005 г. N 481-оз) Статья 17. Воссоздание утраченного объекта культурного наследия 1. Решение о воссоздании утраченного объекта культурногонаследия регионального или местного (муниципального) значения засчет средств областного бюджета принимается областной Думой попредставлению Губернатора области на основании обращения органаисполнительной власти области, который осуществляет полномочия посохранению, использованию, популяризации и государственной охранеобъектов культурного наследия, основанному на заключенииисторико-культурной экспертизы, с учетом общественного мнения, а вслучае воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения- с учетом мнения религиозных организаций. 2. Решение о воссоздании утраченного объекта культурногонаследия регионального или местного (муниципального) значения засчет внебюджетных поступлений принимается Администрацией областина основании обращения органа исполнительной власти области,который осуществляет полномочия по сохранению, использованию,популяризации и государственной охране объектов культурногонаследия, основанному на заключении историко-культурнойэкспертизы, с учетом общественного мнения, а в случае воссозданияпамятника или ансамбля религиозного назначения - с учетом мнениярелигиозных организаций. 3. Согласование представления федерального органа охраныобъектов культурного наследия в Правительство Российской Федерациио воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счетсредств федерального бюджета осуществляется Администрациейобласти. (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 04.12.2007 г. N 205-оз) Статья 18. Порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения, определение его границ и режима его содержания 1. Решение об отнесении достопримечательного места,представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный иприродный комплекс, к историко-культурному заповедникурегионального значения - на основании историко-культурнойэкспертизы принимает Администрация области. 2. Граница историко-культурного заповедника региональногозначения определяется органом исполнительной власти области,который осуществляет полномочия по сохранению, использованию,популяризации и государственной охране объектов культурногонаследия, по согласованию с соответствующим органом местногосамоуправления. 3. Режим содержания историко-культурного заповедникарегионального значения устанавливается Администрацией области. Статья 19. Порядок согласования градостроительной документации в исторических поселениях При осуществлении градостроительной деятельности висторическом поселении, в границах территории которого расположеныобъекты культурного наследия, созданные в прошлом и представляющиесобой археологическую, историческую, архитектурную,градостроительную, эстетическую, научную или социально-культурнуюценность, имеющие важное значение для сохранения самобытностинародов Российской Федерации, их вклада в мировую цивилизацию истатус которого устанавливается областной Думой на основаниизаключения историко-культурной экспертизы по представлениюГубернатора области, градостроительная документация в месячныйсрок со дня обращения застройщика согласовывается с Администрациейобласти либо органом исполнительной власти области, которыйосуществляет полномочия по сохранению, использованию,популяризации и государственной охране объектов культурногонаследия. Статья 19-1. Оформление права собственности РоссийскойФедерации, области, муниципальных образований на объектыкультурного наследия регионального значения и выявленные объектыкультурного наследия 1. В отношении объектов культурного наследия региональногозначения и выявленных объектов культурного наследия Администрацияобласти утверждает перечни объектов культурного наследия, которыелибо предлагаются для передачи в федеральную собственность, либоотносятся к собственности области, либо передаются в муниципальнуюсобственность для осуществления муниципальными образованиями своихполномочий (далее - перечни объектов культурного наследия). Основным критерием отнесения объекта культурного наследия кфедеральной или муниципальной собственности является егоиспользование для нужд соответственно Российской Федерации илимуниципального образования. 2. Перечень объектов культурного наследия, предлагаемых дляпередачи в федеральную собственность, формируется органомисполнительной власти области, который осуществляет полномочия посохранению, использованию, популяризации и государственной охранеобъектов культурного наследия. Перечни объектов культурного наследия, относящихся ксобственности области, формируется органом исполнительной властиобласти, который осуществляет полномочия по сохранению,использованию, популяризации и государственной охране объектовкультурного наследия, на основании предложений органовисполнительной власти области, осуществляющих функции покоординации и регулированию деятельности в соответствующих отраслях(сферах управления), либо должностных лиц, уполномоченныхАдминистрацией области, в установленном порядке. Перечни объектовкультурного наследия, относящихся к собственности области,формируются и утверждаются отдельно по городу Великий Новгород икаждому району Новгородской области в порядке, определяемомАдминистрацией области. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 10.03.2011 г. N 941-оз) Перечни объектов культурного наследия, предлагаемых дляпередачи в муниципальную собственность в целях осуществлениямуниципальными образованиями своих полномочий, формируется органомисполнительной власти области, который осуществляет полномочия посохранению, использованию, популяризации и государственной охранеобъектов культурного наследия, на основании предложенийпредставительного органа городского округа, представительныхорганов муниципальных районов, согласованных с представительнымиорганами городских (сельских) поселений, входящих в составсоответствующего муниципального района. Перечни объектовкультурного наследия, предлагаемых для передачи в муниципальнуюсобственность в целях осуществления муниципальными образованиямисвоих полномочий формируются и утверждаются отдельно помуниципальным образованиям Новгородской области в порядке,определяемом Администрацией области. (В редакции Областного законаНовгородской области от 10.03.2011 г. N 941-оз) В случае возникновения разногласий по составу передаваемых всобственность муниципального района или городского (сельского)поселения объектов культурного наследия представительный органгородского (сельского) поселения, входящего в составмуниципального района, должен представить мотивированный отказ отсогласования, который прилагается к указанному предложениюпредставительного органа муниципального района. Предложения по формированию перечней объектов культурногонаследия, передаваемых в муниципальную собственность дляосуществления муниципальными образованиями своих полномочий,рассматриваются в установленном порядке после утвержденияАдминистрацией области перечней объектов культурного наследия,которые относятся к собственности области. Предложения по формированию перечней объектов культурногонаследия оформляются на основании данных государственного учетаобъектов, представляющих историко-культурную ценность. Предложения по формированию перечней объектов культурногонаследия представляются по форме, утвержденной Администрациейобласти. Перечни объектов культурного наследия, сформированные органомисполнительной власти области, который осуществляет полномочия посохранению, использованию, популяризации и государственной охранеобъектов культурного наследия, направляются в орган исполнительнойвласти области, осуществляющий функции по управлению ираспоряжению имуществом, находящимся в собственности области. 3. Право собственности Российской Федерации, области,муниципальных образований на объекты культурного наследия,включенные в утвержденные Администрацией области перечни объектовкультурного наследия, считается возникшим со дня государственнойрегистрации указанного права собственности в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок сним. В случае, если право собственности на объект культурногонаследия в установленном порядке было зарегистрировано областьюили муниципальным образованием до утверждения Администрациейобласти перечней объектов культурного наследия, то: если объект культурного наследия включен в соответствующийперечень объектов культурного наследия, утвержденныйАдминистрацией области, на который сохраняется право собственностиобласти либо муниципального образования, перерегистрацияуказанного права в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним не требуется; если объект культурного наследия включен в перечень объектов,на которые должно быть оформлено право собственности области,указанное право оформляется после отказа соответствующегомуниципального образования от права собственности на данныйобъект. Данный отказ должен быть оформлен в трехмесячный срокпосле утверждения Администрацией области соответствующего перечня; если объект культурного наследия включен в перечень объектов,на которые должно быть оформлено право собственностимуниципального образования, указанное право оформляется послеотказа области от права собственности на данный объект. Данныйотказ должен быть оформлен в трехмесячный срок после утвержденияАдминистрацией области соответствующего перечня. В случае, если отказ области или муниципального образованияот права собственности на объект культурного наследия не оформленв указанный срок, область, муниципальное образование вправетребовать государственной регистрации права собственности наданный объект в судебном порядке. 4. Порядок оформления права собственности, установленныйнастоящей статьей, распространяется на объекты культурногонаследия, находящиеся в государственной собственности и неразграниченные в соответствии с действующим законодательством. (Статья дополнена - Областной закон Новгородской областиот 12.07.2007 г. N 141-оз) Статья 20. Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующегоза днем его официального опубликования. Губернатор области М.М.Прусак № 226-ОЗ 5 января 2004 года Великий Новгород