Областной закон Новгородской области от 26.02.2015 № 721-оз

О внесении изменений в областной закон "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями"

                       Российская Федерация

                       НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

                                                 Утратил силу –

                                                 Областной закон

                                              Новгородскойобласти

                                             от27.03.2015 № 750-оз

 

              О внесении изменений в областнойзакон

         "О мерах социальной поддержкимногодетных семей,

         проживающихна территории Новгородской области,

          и о наделении органов местногосамоуправления

             отдельными государственнымиполномочиями"

 

     ПринятНовгородской областной Думой 25 февраля 2015 года

 

 

     Статья 1

     Внести в  областной  закон  от 05.05.2010  № 749-ОЗ "О мерах

социальной  поддержки многодетных семей, проживающих на территории

Новгородской    области,   и    о   наделении  органов   местного

самоуправления  отельными государственными полномочиями"  (газета

"Новгородские  ведомости"  от 07.05.2010,  30.10.2013,03.10.2014)

следующие изменения:

     1) статью 1 изложить в следующей редакции:

     "Статья 1. Сфера действия настоящегообластного закона

     Настоящий    областной   закон   регулирует   правоотношения,

связанные  с предоставлением  мер социальнойподдержки указанным в

настоящем  областном законе  многодетным  семьям со среднедушевым

доходом,   размер  которого  не  превышает величину  прожиточного

минимума  в расчете  на  душу населения  в  Новгородской области,

установленную   в соответствии  с  действующим законодательством на

момент  обращения, а  также устанавливает порядокпередачи органам

местного  самоуправления  муниципальных районов и городского округа

отдельных   государственных   полномочий  по   предоставлению  мер

социальной поддержкимногодетным семьям.";

     2) часть 4 статьи 2 изложить в следующейредакции:

     "4. Статус  многодетной  семьи подтверждается удостоверением,

выданным в порядке,установленном настоящим областным законом.

     Многодетной  семье со  среднедушевым доходом, размеркоторого

не  превышает величину  прожиточного  минимума в  расчете на душу

населения  в Новгородской  области, установленную в соответствии с

действующим  законодательством на момент обращения,предоставляется

возможность   получать  меры  социальной  поддержки, определенные

настоящим областным законом.";

     3) статью 4 дополнить пунктом 4 следующегосодержания:

     "4)  по  расчету  среднедушевого  дохода многодетной  семьи,

определению   права на  предоставление  мер социальной  поддержки

многодетной семьи.";

     4)  часть   2   статьи 5  дополнить  пунктом 10  следующего

содержания:

     "10) рассчитывать среднедушевой доходмногодетной семьи.";

     5) статью 7 дополнить пунктом 8 следующегосодержания:

     "8)  документы,   подтверждающие  доходы членов  многодетной

семьи,  учитываемые при  расчете среднедушевого доходамногодетной

семьи,  за расчетный  период  -  трипоследних календарных месяца,

предшествующих   месяцу  подачи  заявления  о предоставлении  мер

социальной     поддержки     многодетной     семье.   Доходы    от

предпринимательской  деятельности учитываются  путем представления

копии декларации, подаваемойгражданином в налоговые органы.";

     6) в  абзаце  первом части  2 статьи 8 слово"удостоверения"

заменить   словами "справки  по  форме согласно  приложению  1  к

настоящему областномузакону";

     7) дополнить статьей 8-1 следующегосодержания:

     "Статья   8-1.  Исчисление   величины  среднедушевого  дохода

многодетной семьи дляпредоставления мер социальной поддержки

     1. Исчисление   величины  среднедушевого  дохода  многодетной

семьи  для предоставления мер социальной поддержки производится на

основании    документов  о   доходах  семьи с  учетом  требований,

установленных настоящей статьей.

     Перечень видов  доходов  многодетной семьи,  учитываемых при

исчислении  величины среднедушевого дохода, установлен приложением

2 к настоящему областномузакону.

     2. Величина  среднедушевого дохода определяется делениемсуммы

совокупного  дохода семьи  за  расчетный период  на  3 и на число

членов семьи.

     3. При  исчислении   дохода   многодетной семьи  учитываются

начисленные  суммы до  вычета  в соответствии с законодательством

Российской Федерации налогови обязательных страховых платежей.

     4. Доход многодетной  семьи, получаемый виностранной валюте,

пересчитывается  в рубли  по  курсу Центрального банка Российской

Федерации на день получения.

     5. Премии и  вознаграждения,  предусмотренные системой оплаты

труда  и выплачиваемые по месячным результатамработы, включаются в

доход многодетной семьи повремени их фактического получения.

     При иных  установленных  сроках премирования (вознаграждения)

суммы  премии (вознаграждения)  делятся  на количество месяцев, за

которые  они начислены, и учитываются в доход многодетной семьи за

каждый месяц расчетногопериода.

     6. Суммы   заработной    платы,    сохраняемой    на  период

трудоустройства    после  увольнения   в   связи  с   ликвидацией

организации,  осуществлением  мероприятий по сокращению численности

или  штата работников,  а  также выходного пособия, выплачиваемого

при  увольнении, и  компенсации  при выходе в отставку делятся на

количество  месяцев, за  которые  они начислены,  и учитываются в

доход многодетной семьи закаждый месяц расчетного периода.

     7. При исчислении  дохода  не учитываются начисленные, но не

выплаченные  фактически заработная плата (денежное вознаграждение,

содержание),     денежное   довольствие    и    другие   выплаты,

предусмотренные приложением 3 к настоящемуобластному закону.

     8. В случае  если  индивидуальный  предприниматель  не  может

представить  документы о  своем доходе за расчетныйпериод, то его

ежемесячный   доход  определяется   путем   деления на  12  суммы

совокупного  годового дохода  за  календарный год, предшествующий

году обращения.";

     8)  часть   1   статьи 10  дополнить  пунктом 6  следующего

содержания:

     "6)  установления  фактов  превышения среднедушевого  дохода

многодетной   семьи  величины   прожиточного   минимума, а  также

недостоверности   представленных  сведений о  составе  многодетной

семьи.";

     9) дополнить статьей 10-1 следующегосодержания:

     "Статья   10-1.  Обязанность   получателей   мер   социальной

поддержки  многодетной семьи извещать о наступлении обстоятельств,

влекущих  изменение размера  или  прекращение предоставления  мер

социальной поддержки

     1. Получатель   обязан по  истечении  одиннадцати месяцев  с

месяца   назначения  мер   социальной   поддержки представлять  в

уполномоченный    орган,  многофункциональный   центр   по  месту

жительства   обновленные сведения  о  доходах и составе многодетной

семьи.

     2. В случае  неисполнения  требования, изложенного в части 1

настоящей   статьи,  по  истечении  двенадцати месяцев  с  месяца

назначения    мер   социальной    поддержки    многодетной   семье

предоставление  данных мер приостанавливается с 1-го числа месяца,

следующего за тем месяцем, вкотором истек указанный срок.

     В  случае   возобновления   предоставления   мер   социальной

поддержки  многодетной семье  данные  меры назначаются с месяца, в

котором   подано  заявление  о  возобновлении предоставления  мер

социальной   поддержки многодетной  семье  со всеми  необходимыми

документами.

     3. Получатель   мер социальной  поддержки  многодетной семье

обязан  в месячный  срок  извещать уполномоченный  орган по месту

жительства   о  наступлении  обстоятельств,  влекущих прекращение

предоставления.";

     10) дополнить приложениями 1-3  в следующей редакции:

 

 

                                 "Приложение 1

                        к   областному    закону     мерах

                        социальной   поддержки многодетных  семей,

                        проживающих   на  территории  Новгородской

                        области,  и о  наделении  органов местного

                        самоуправления  отельными  государственными

                        полномочиями"

 

 

                Орган социальной защитынаселения

             муниципального района, городскогоокруга

 

от__________ №__________

 

                              СПРАВКА

   многодетной семье на предоставление мерсоциальной поддержки

 

 

                                               

      __________________________________ составсемьи ________ чел.

 

Адрес_____________________________________________________________

 

 

По  данному адресу  зарегистрированы______ члена (ов) многодетной

семьи.

Состав многодетной семьи:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

 

     Предъявитель  имеет право  на  получение мер  по  социальной

поддержке   в соответствии  со  статьей 3  областного  закона от

05.05.2010   749-ОЗ  "О мерах посоциальной поддержке многодетных

семей,   проживающих  на  территории  Новгородской  области, и  о

наделении     органов    местного     самоуправления    отдельными

государственнымиполномочиями".

 

Справка действительна по  ________  ________________ 

 

 

Руководитель органасоциальной защиты населения

муниципального района,городского округа

 

 

 

                                   Приложение 2

                        к    областному    закону     мерах

                        социальной   поддержки многодетных  семей,

                        проживающих   на  территории  Новгородской

                        области,  и о  наделении  органов местного

                        самоуправления  отельными  государственными

                        полномочиями"

 

            Перечень видов доходов многодетнойсемьи,

     учитываемых приисчислении величины среднедушевого дохода

 

     В  доход   многодетной   семьи, учитываемый  при  исчислении

величины среднедушевогодохода, включаются:

     1)  все  виды  заработной платы  (денежного  вознаграждения,

содержания)   и  дополнительного вознаграждения  по  всем местам

работы, в том числе:

     выплаты, предусмотренные  системой  оплаты труда, учитываемые

при  расчете среднего  заработка  в соответствии с постановлением

Правительства  Российской Федерации  от 24 декабря 2007 года№ 922

"Об особенностяхпорядка исчисления средней заработной платы";

     средний заработок,  сохраняемый  в случаях,  предусмотренных

трудовым законодательством;

     выходное пособие,  выплачиваемое  при увольнении, компенсация

при  выходе в  отставку,  заработная плата, сохраняемая на период

трудоустройства  при увольнении в связи с ликвидацией организации,

сокращением численности илиштата работников;

     2) социальные выплаты, к которымотносятся:

     пенсии;

     ежемесячное   пожизненное  содержание   судей,   вышедших  в

отставку;

     стипендии,   выплачиваемые   обучающимся   в профессиональных

образовательных   организациях   и  образовательных   организациях

высшего   образования, аспирантам  и  докторантам, обучающимся  с

отрывом   от  производства   в   аспирантуре и  докторантуре  при

образовательных      организациях     высшего    образования     и

научно-исследовательских    организациях,    слушателям    духовных

образовательных   организаций,   а также  компенсационные  выплаты

указанным   категориям  граждан   в   период  их   нахождения   в

академическом отпуске по медицинским показаниям;

     пособие по  безработице,  материальная помощь и иные выплаты

безработным  гражданам, а  также  стипендия и материальная помощь,

выплачиваемая   гражданам в  период  прохождения профессионального

обучения  и получения дополнительного профессиональногообразования

по   направлению органов  службы  занятости, выплаты  безработным

гражданам,   принимающим  участие   в   общественных   работах, и

безработным  гражданам, особо  нуждающимся  в социальной защите, в

период   их  участия   во   временных работах,  а  также выплаты

несовершеннолетним  гражданам в  возрасте от 14 до 18 лет впериод

их участия во временныхработах;

     пособие   по   временной   нетрудоспособности,   пособие  по

беременности  и родам,  а  также единовременное пособие женщинам,

вставшим    на учет  в  медицинских организациях  в  ранние сроки

беременности;

     ежемесячное  пособие на период отпуска по уходу за ребенком и

ежемесячные   компенсационные  выплаты по  уходу  за ребенком  до

достижения им 3-летнеговозраста;

     ежемесячное  пособие на  ребенка военнослужащего,проходящего

военную службу по призыву;

    ежемесячное   пособие   супругам  военнослужащих,  проходящих

военную  службу по контракту, в период их проживания с супругами в

местностях ,   где  они   вынуждены   не  работать  или  не могут

трудоустроиться  в связи с отсутствием возможности трудоустройства

по   специальности   и  были   признаны  в установленном  порядке

безработными,  а также  в  период, когда  супруги  военнослужащих

вынуждены  не работать  по  состоянию здоровья детей, связанному с

условиями  проживания по  месту  военной службы  супруга, если по

заключению  медицинских организаций их дети до достижения возраста

18 лет нуждаются впостороннем уходе;

     ежемесячная  компенсационная  выплата неработающим  женам лиц

рядового   и  начальствующего   состава   органов  внутренних дел

Российской  Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы

в  отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность

их трудоустройства;

     ежемесячные  страховые выплаты  по  обязательномусоциальному

страхованию    от   несчастных    случаев    на  производстве   и

профессиональныхзаболеваний;

     ежемесячные    денежные   выплаты    семьям    при  рождении

(усыновлении)в них третьего и каждого последующего ребенка;

     выплаты денежных  средств  опекунам (попечителям),  приемным

родителям   на содержание  детей-сирот  и детей,  оставшихся  без

попечения родителей,находящихся под опекой (попечительством);

     вознаграждение, причитающееся приемномуродителю;

     3) другие доходы, в том числе:

     денежное  довольствие   военнослужащих,  сотрудников органов

внутренних   дел  Российской   Федерации,   учреждений и  органов

уголовно-исполнительной   системы, таможенных  органов  Российской

Федерации,  других органов  правоохранительной  системы, а  также

дополнительные    выплаты,   носящие    постоянный   характер,  и

продовольственное   обеспечение,   установленные  законодательством

Российской Федерации;

     единовременное  пособие при  увольнении  с военной службы, из

органов  внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов

уголовно-исполнительной   системы, таможенных  органов  Российской

Федерации, других органовправоохранительной системы;

     доходы от предпринимательской и иной деятельности, подлежащей

государственной регистрациии (или) лицензированию;

     доходы, полученные  в  результате деятельности крестьянского

(фермерского)  хозяйства, в том числе без образования юридического

лица;

     оплата работ  по  договорам, заключаемым  в  соответствии с

гражданским законодательствомРоссийской Федерации;

     алименты, получаемые членами  многодетной семьи.

 

 

 

                                   Приложение 3

                        к    областному    закону     мерах

                        социальной   поддержки многодетных  семей,

                        проживающих   на  территории  Новгородской

                        области,  и о  наделении  органов местного

                        самоуправления  отельными  государственными

                        полномочиями"

 

          Виды доходов многодетной семьи, неучитываемые

           при исчислении величины прожиточногоминимума

 

     В доход многодетной семьи не учитываются:

     единовременное  пособие при  рождении ребенка,единовременное

пособие   беременной  жене  военнослужащего,  проходящего военную

службу по призыву,ежемесячное пособие на ребенка;

     единовременное  пособие при  рождении третьего ипоследующего

детей,    выплачиваемое    в  соответствии   с   законодательством

Новгородской области;

     средства регионального капитала"Семья";

     ежемесячные    денежные  выплаты   и   ежемесячные  денежные

компенсации    льготным  категориям   граждан,   выплачиваемые   в

соответствии с федеральнымзаконодательством;

     социальные доплаты к пенсии;

     государственная  социальная помощь  и  социальная поддержка в

виде   денежных  выплат   и   натуральной помощи,  оказываемая  в

соответствии с законодательствомНовгородской области;

     ежемесячная      денежная      компенсация      по     оплате

жилищно-коммунальных   услуг,  предоставляемая в  соответствии  с

законодательствомНовгородской области;

     субсидии на оплату жилого помещения икоммунальных услуг;

     единовременные  страховые выплаты,  производимые ввозмещение

ущерба,   причиненного жизни  и  здоровью человека,  его  личному

имуществу  и имуществу,  находящемуся в общейсобственности членов

его  семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными

расходами    на   медицинскую,  социальную   и   профессиональную

реабилитацию  в соответствии с решением учреждения государственной

службы медико-социальнойэкспертизы;

     алименты, выплачиваемые  одним  из родителей (родителями) на

содержаниенесовершеннолетних детей.".

 

     Статья 2

     Настоящий областной  закон  вступает в силу через десять дней

после его официальногоопубликования.

 

     Статья 3

     1. Со дня вступления в силу настоящего областного закона и до

1  апреля 2015 года действует переходный период,в течение которого

осуществляется     перерегистрация    многодетных    семей   путем

предоставления   документов  о   доходах,   подтверждающих   право

многодетной семьи напредоставление мер социальной поддержки.

     2. Предоставление  мер социальной поддержки многодетных семей

в течение переходногопериода сохраняется.

 

 

     Губернатор

     Новгородской области          С.Г.Митин

 

 

     Великий Новгород

     26 февраля 2015 года

     № 721-ОЗ