Областной закон Новгородской области от 05.05.2010 № 749-оз
О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Действие восстановлено с 1 января
по 31 декабря 2014 года -
Областной закон Новгородской
области от 24.12.2013 г. N 430-оз
О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на
территории Новгородской области, и о наделении органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями
(В редакции Областных законов Новгородской области
от 26.09.2014 г. N 624-оз)
Принят областной Думой 28 апреля 2010 года
Настоящий областной закон принят в соответствии со статьей26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации".
Статья 1. Сфера действия настоящего областного закона
Настоящий областной закон регулирует правоотношения,связанные с предоставлением мер социальной поддержки указанным внастоящем областном законе многодетным семьям, а такжеустанавливает порядок передачи органам местного самоуправлениямуниципальных районов и городского округа отдельныхгосударственных полномочий по предоставлению мер социальнойподдержки многодетным семьям.
Статья 2. Понятие многодетной семьи 1. Под многодетной семьей в настоящем областном законепонимается семья, имеющая в своем составе трех и более детей ввозрасте до восемнадцати лет. (В редакции Областного законаНовгородской области от 28.10.2013 г. N 362-оз) 2. В составе многодетной семьи учитываются:
1) совместно проживающие и ведущие общее хозяйство родители,в том числе не состоящие в браке, в случае установления отцовствадетей, одинокий родитель;
2) опекуны (попечители), приемные родители;
3) дети в возрасте до восемнадцати лет, в том числе пасынки ипадчерицы, включая усыновленных, дети, находящиеся под опекой(попечительством), дети, воспитывающиеся в приемных семьях,проживающие совместно с родителями, опекунами (попечителями),приемными родителями;
4) дети в возрасте до восемнадцати лет, проживающие отдельноот родителей (одинокого родителя), опекуна (попечителя), приемныхродителей (приемного родителя) в связи с обучением вобразовательных организациях среднего профессиональногообразования или высшего образования.
(Часть в редакции Областного закона Новгородской областиот 28.10.2013 г. N 362-оз)
3. В составе многодетной семьи не учитываются дети:
1) находящиеся на полном государственном обеспечении;
2) переданные под опеку (попечительство) другим лицам, неотнесенным к совершеннолетним членам многодетной семьи;
3) в отношении которых родители лишены родительских прав либоограничены в родительских правах;
4) отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговорусуда, вступившему в законную силу;
5) объявленные в установленном порядке полностьюдееспособными (эмансипированными);
6) вступившие в брак до достижения ими возраста восемнадцатилет.
4. Статус многодетной семьи подтверждается удостоверением,выданным в порядке, установленном настоящим областным законом, ипредоставляет многодетной семье возможность получать мерысоциальной поддержки, определенные настоящим областным законом.(Дополнена - Областной закон Новгородской области от 28.10.2013 г.N 362-оз)
Статья 3. Меры социальной поддержки многодетных семей
Многодетным семьям, в которых местом жительства обоих илиодного родителя, опекуна (попечителя), приемного родителя являетсятерритория Новгородской области, предоставляются следующие мерысоциальной поддержки: (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 28.10.2013 г. N 362-оз)
1) компенсация в размере 50 процентов от установленной платыза коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, центральноеотопление, газоснабжение сетевым газом в пределах нормативовпотребления);
2) компенсация в размере 50 процентов стоимости электрическойэнергии, сжиженного газа с учетом доставки до потребителя (вдомах, не оснащенных сетевым газом), топлива (без учетатранспортных расходов) для отопления домов, не имеющихцентрального отопления, - в пределах нормативов потребления наодну многодетную семью в год (электроэнергия - 1800 кВт/ч, заисключением случаев потребления электроэнергии в домах,оборудованных в установленном порядке стационарнымиэлектроплитами, электроэнергия в домах, оборудованных вустановленном порядке стационарными электроплитами, - 3000кВт/час, сжиженный газ - 126 кг, дрова - 12 куб. м, уголь - 3 т); 3) бесплатный проезд на автомобильном транспорте общегопользования (автобус, троллейбус) в городском и пригородномсообщении для обучающихся общеобразовательных организаций впределах Новгородской области; (В редакции Областного законаНовгородской области от 28.10.2013 г. N 362-оз)
4) бесплатное обеспечение лекарственными препаратами детей ввозрасте до 6 лет по рецептам врачей (фельдшеров) по перечню и впорядке, установленном Правительством Новгородской области; (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 28.10.2013 г. N 362-оз)
Статья 4. Наделение органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городского округа Новгородской областиотдельными государственными полномочиями по обеспечению мерсоциальной поддержки многодетных семей
Наделить органы местного самоуправления муниципальных районови городского округа Новгородской области (далее - органы местногосамоуправления) на неограниченный срок отдельными государственнымиполномочиями:
1) по присвоению статуса многодетной семьи и выдачеудостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи;
2) по предоставлению мер социальной поддержки,предусмотренных в пунктах 1, 2 статьи 3 настоящего областногозакона;
3) по возмещению организациям и индивидуальнымпредпринимателям расходов по предоставлению меры социальнойподдержки, установленной в пункте 3 статьи 3 настоящего областногозакона. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 26.09.2014 г. N 624-оз)
Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправленияпри осуществлении ими отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий, указанных в статье 4 настоящегообластного закона, имеют право:
1) выбирать формы и методы реализации отдельныхгосударственных полномочий и осуществлять эти полномочиясамостоятельно в целях и рамках, которые определены федеральными иобластными нормативными правовыми актами;
2) требовать от органов государственной власти областисвоевременного и полного их обеспечения необходимыми финансовымисредствами;
3) дополнительно использовать собственные материальныересурсы и финансовые средства для осуществления отдельныхгосударственных полномочий;
4) получать консультативную и методическую помощь от органовгосударственной власти области по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий.
2. В целях осуществления отдельных государственныхполномочий, указанных в статье 4 настоящего областного закона,органы местного самоуправления обязаны:
1) обеспечить целевое использование перечисленных бюджетамсоответствующих муниципальных районов, городского округа субвенцийна выполнение переданных отдельных государственных полномочий;
2) обеспечить присвоение семье статуса многодетной;
3) обеспечить выдачу удостоверений, подтверждающих статусмногодетной семьи; 4) обеспечить выдачу справок на бесплатный проезд наавтомобильном транспорте общего пользования (автобус, троллейбус)в городском и пригородном сообщении в пределах Новгородскойобласти детям из многодетных семей, обучающимся вобщеобразовательных организациях, для бесплатного проезда; (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 28.10.2013 г. N 362-оз)
5) обеспечить качественное исполнение отдельныхгосударственных полномочий, установленных настоящим областнымзаконом;
6) обеспечить возмещение расходов организациям ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим бесплатный проездна автомобильном транспорте общего пользования (автобус,троллейбус) в городском и пригородном сообщении в пределахНовгородской области для обучающихся общеобразовательныхорганизаций; (В редакции Областных законов Новгородской областиот 26.09.2014 г. N 624-оз)
7) проводить анализ выполнения переданных отдельныхгосударственных полномочий;
8) представлять по требованию Правительства Новгородскойобласти или уполномоченного им органа исполнительной власти областинеобходимую информацию, материалы и документы, связанные сосуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе обиспользовании финансовых средств; (В редакции Областного законаНовгородской области от 28.10.2013 г. N 362-оз)
9) исполнять письменные предписания, исходящие отПравительства Новгородской области или уполномоченного им органаисполнительной власти области, в соответствии с федеральным иобластным законодательством. (В редакции Областного законаНовгородской области от 28.10.2013 г. N 362-оз)
Статья 6. Права и обязанности Правительства Новгородскойобласти при осуществлении органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий (В редакции Областного законаНовгородской области от 28.10.2013 г. N 362-оз)
1. Правительство Новгородской области при осуществленииорганами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий, указанных в статье 4 настоящего областного закона,имеет право: (В редакции Областного закона Новгородской областиот 28.10.2013 г. N 362-оз)
1) издавать в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий;
2) запрашивать и получать от органов местного самоуправлениянеобходимую информацию, материалы и документы, связанные сосуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе:
перечень конкретных должностных лиц органов местногосамоуправления с указанием выполняемых ими функций поосуществлению отдельных государственных полномочий;
муниципальные правовые акты, принятые при осуществленииотдельных государственных полномочий, осуществлять их анализ насоответствие требованиям настоящего областного закона и иныхнормативных правовых актов. Соответствующие муниципальные правовыеакты должны быть представлены не позднее чем через десять днейпосле их истребования;
документы об использовании финансовых средств;
3) получать от граждан и организаций, относительно которыхорганами местного самоуправления осуществлены отдельныегосударственные полномочия, информацию, касающуюся деятельностиорганов местного самоуправления по осуществлению данныхполномочий;
4) иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводствав органах местного самоуправления, в том числе автоматизированнойсистеме, в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий. Данный доступ не должен затрагиватьведение делопроизводства в части осуществления полномочий повопросам местного значения;
5) проводить плановые проверки деятельности органов местногосамоуправления по осуществлению отдельных государственныхполномочий. Соответствующий орган местного самоуправления долженбыть проинформирован о проведении проверки не позднее чем за месяц.Проверка не должна создавать препятствия для осуществленияполномочий по вопросам местного значения, в том числе каким бы тони было образом затрагивать иных должностных лиц органов местногосамоуправления, кроме должностных лиц, непосредственно выполняющихфункции по осуществлению отдельных государственных полномочий,руководителя соответствующего органа местного самоуправления и егозаместителей; (В редакции Областного закона Новгородской областиот 26.09.2014 г. N 624-оз)
Пункты 6 - 7. (Исключены - Областной закон Новгородскойобласти от 28.10.2013 г. N 362-оз)
2. Правительство Новгородской области при осуществленииорганами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий, указанных в статье 4 настоящего областного закона,обязано: (В редакции Областных законов Новгородской областиот 26.09.2014 г. N 624-оз)
1) обеспечить деятельность органов местного самоуправления поосуществлению отдельных государственных полномочий финансовымисредствами в виде субвенций из областного бюджета;
2) оказывать консультативную и методическую помощь органамместного самоуправления по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий;
3) координировать деятельность органов местногосамоуправления по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий;
4) проводить анализ реализации органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий; 5) рассматривать жалобы физических и юридических лиц наненадлежащее осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, проводить на основанииуказанных жалоб внеплановые проверки. Проверка не должна создаватьпрепятствия для осуществления полномочий по вопросам местногозначения, в том числе каким бы то ни было образом затрагивать иныхдолжностных лиц органов местного самоуправления, кроме должностныхлиц, непосредственно выполняющих функции по осуществлениюотдельных государственных полномочий, руководителясоответствующего органа местного самоуправления и егозаместителей. (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 28.10.2013 г. N 362-оз).
Правительство Новгородской области вправе наделятьполномочиями, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, заисключением пункта 1 части 1, формируемые им органы исполнительнойвласти области. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 28.10.2013 г. N 362-оз)
Статья 7. Порядок присвоения семье статуса многодетной 1. Заявление о присвоении семье статуса многодетной подаетсяодним из родителей, опекуном (попечителем), приемным родителем(далее - заявитель) в органы местного самоуправления илимногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг по месту его жительства. Одновременно сзаявлением представляются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) свидетельства о рождении детей;
3) справка о составе семьи;
4) решение о передаче ребенка под опеку или попечительство (вотношении детей, находящихся под опекой или попечительством);
5) договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью(в отношении детей, проживающих в приемных семьях);
6) свидетельство о регистрации по месту пребывания - длячленов многодетной семьи, имеющих регистрацию по месту пребывания;
7) фотографии заявителя, ребенка заявителя, обучающегося вобщеобразовательной организации.
Документы, указанные в пунктах 2, 4, 5, 6 представляютсявместе с копиями, которые заверяются специалистом, осуществляющимих прием.
(Часть в редакции Областного закона Новгородской областиот 28.10.2013 г. N 362-оз)
2. Решение о присвоении семье статуса многодетной либо оботказе в присвоении такого статуса семье принимается органамиместного самоуправления в течение 20 дней со дня подачи заявления ивсех документов, указанных в части 1 настоящей статьи. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 26.09.2014 г. N 624-оз)
3. В случае отказа в присвоении семье статуса многодетной,заявитель письменно уведомляется об этом в десятидневный срок содня принятия решения с указанием причин отказа и порядка егообжалования.
4. Документом, подтверждающим статус многодетной семьи,является удостоверение, которое выдается на имя заявителя органомместного самоуправления по месту подачи заявления о присвоениисемье статуса многодетной.
Удостоверение многодетной семьи выдается на срок додостижения старшим ребенком возраста восемнадцати лет.
Порядок выдачи удостоверения, его форма и описаниеустанавливаются Правительством Новгородской области. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 28.10.2013 г. N 362-оз)
Если семья имеет регистрацию на территории Новгородскойобласти по месту пребывания, то удостоверение выдается на срокдействия такой регистрации.
5. Правительство Новгородской области или уполномоченный иморган исполнительной власти области передает бланки удостоверенийорганам местного самоуправления на основании их заявок в течение 10дней. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 28.10.2013 г. N 362-оз)
6. На основании заявления и представленных документоворганами местного самоуправления формируются личное деломногодетной семьи и электронная база данных многодетных семей.
Личные дела хранятся в течение трех лет после утраты семьейстатуса многодетной.
7. Основаниями для принятия решения об отказе в присвоениисемье статуса многодетной являются предоставление неполногокомплекта документов, указанных в части 1 настоящей статьи, атакже предоставление документов с недостоверными сведениями.
Статья 8. Условия и порядок предоставления мер социальнойподдержки многодетных семей
1. В случае если в состав многодетной семьи входят членысемьи, имеющие регистрацию по месту пребывания, меры социальнойподдержки многодетной семье предоставляются при условиипредъявления заявителем справки о неполучении таким членом семьи(вторым родителем, приемным родителем, опекуном (попечителем)аналогичных мер социальной поддержки по месту его жительства. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 28.10.2013 г. N 362-оз)
При отсутствии у заявителя справки о неполучении мерсоциальной поддержки органы местного самоуправления по меступодачи заявления делают соответствующий запрос самостоятельно вуполномоченный орган по месту жительства членов многодетной семьи.
2. Меры социальной поддержки предоставляются многодетнымсемьям на период действия удостоверения, с 1 числа месяца, вкотором семье присвоен статус многодетной.
Предоставление мер социальной поддержки прекращается вслучаях, предусмотренных статьей 10 настоящего областного закона,с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступилисоответствующие обстоятельства.
3. Меры социальной поддержки многодетных семей,предусмотренные в пунктах 1, 2 статьи 3 настоящего областногозакона, предоставляются в соответствии с порядком, установленнымПравительством Новгородской области. (В редакции Областного законаНовгородской области от 28.10.2013 г. N 362-оз)
4. При наличии у членов многодетной семьи права на получениеаналогичных мер социальной поддержки на основании иных нормативныхправовых актов меры социальной поддержки, предусмотренные впунктах 1, 2 статьи 3 настоящего областного закона,предоставляются по одному из оснований по выбору заявителя. 5. Бесплатный проезд на автомобильном транспорте общегопользования (автобус, троллейбус) в городском и пригородномсообщении для обучающихся общеобразовательных организаций впределах Новгородской области осуществляется на основании справкипо форме согласно приложению к настоящему областному закону.Данная справка выдается ежегодно органами местного самоуправленияпри подтверждении справкой из общеобразовательной организации, вкоторой обучается ребенок. (В редакции Областного законаНовгородской области от 28.10.2013 г. N 362-оз) Статья 9. Порядок возмещения расходов организациям,индивидуальным предпринимателям, обеспечивающим бесплатный проездна автомобильном транспорте общего пользования (автобус,троллейбус) в городском и пригородном сообщении для обучающихсяобщеобразовательных организаций в пределах Новгородской области
1. Для обеспечения бесплатного проезда на автомобильномтранспорте общего пользования (автобус, троллейбус) в городском ипригородном сообщении обучающихся общеобразовательных организацийв пределах Новгородской области органы местного самоуправлениязаключают договор с автотранспортными организациями,индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозку.
2. Возмещение организациям, индивидуальным предпринимателямрасходов по предоставлению бесплатного проезда на автомобильномтранспорте общего пользования (автобус, троллейбус) в городском ипригородном сообщении обучающимся общеобразовательных организацийосуществляется органами местного самоуправления за счет средств,перечисляемых бюджетам муниципальных районов и городского округаиз областного бюджета в виде субвенций.
(Статья в редакции Областного закона Новгородской областиот 26.09.2014 г. N 624-оз)
Статья 10. Основания прекращения предоставления мерсоциальной поддержки многодетных семей
1. Предоставление мер социальной поддержки многодетных семей,установленных настоящим областным законом, прекращается в случаях:
1) выезда многодетной семьи на постоянное место жительства запределы территории Новгородской области;
2) утраты семьей статуса многодетной;
3) лишения или ограничения родителей (родителя) родительскихправ;
4) прекращения опеки (попечительства); 5) досрочного прекращения действия договора о передачеребенка на воспитание в приемную семью - в отношении приемныхсемей. (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 28.10.2013 г. N 362-оз).
2. Многодетные семьи обязаны в течение месяца извещать органыместного самоуправления по месту присвоения им статуса многодетнойсемьи о возникновении оснований, влекущих прекращениепредоставления им мер социальной поддержки.
3. Решение о снятии с семьи статуса многодетной принимаетсяорганами местного самоуправления в течение 10 дней со дняполучения ими сведений об основаниях, указанных в части 1настоящей статьи.
4. Денежные средства, затраченные на предоставление мерсоциальной поддержки многодетных семей, вследствие представлениядокументов с недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющихна право получения мер социальной поддержки, возмещаютсямногодетной семьей в добровольном порядке. При отказе отдобровольного возврата денежные средства взыскиваются в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Материально-финансовое обеспечение расходов попредоставлению мер социальной поддержки многодетных семей
1. Настоящий областной закон вводится в действие ежегоднообластным законом о бюджете на очередной финансовый год и наплановый период при условии, если областным законом о бюджете наочередной финансовый год и на плановый период на соответствующийфинансовый год предусмотрено предоставление субвенций наосуществление переданных отдельных государственных полномочий,установленных настоящим областным законом мер социальной поддержкимногодетных семей.
2. Денежные средства, необходимые для реализации мерсоциальной поддержки многодетных семей по бесплатному обеспечениюлекарственными препаратами по рецептам врачей (фельдшеров) длядетей в возрасте до 6 лет, ежегодно предусматриваются в областномбюджете. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 28.10.2013 г. N 362-оз)
Предоставление мер социальной поддержки по бесплатномуобеспечению лекарственными препаратами осуществляется в порядке,установленном Правительством Новгородской области. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 28.10.2013 г. N 362-оз)
Статья 12. Методика распределения субвенций местным бюджетам
1. Размер субвенции бюджету муниципального района игородского округа для осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий определяетсяпо следующей методике:
V = V1 + V2 + V3, где:
V - объем средств, причитающийся бюджету муниципальногорайона;
V1 - объем средств по предоставлению мер социальной поддержкина оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение,центральное отопление, газоснабжение сетевым газом в пределахнормативов потребления), расчет которого производится в следующемпорядке:
V1 = Sф1 x 2 x K1 + Sф2 x 2 x K2 + Sф3 x 2 x K3 + Sф4 x 2 x K4 +
Р, где:
Sф1 - фактические расходы, связанные с предоставлениеммногодетным семьям мер социальной поддержки по оплате закоммунальные услуги по водоснабжению за первое полугодие текущегофинансового года;
K1 - коэффициент, учитывающий рост тарифов по оплате заводоснабжение, применяемый при формировании показателей областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период;
Sф2 - фактические расходы, связанные с предоставлениеммногодетным семьям мер социальной поддержки по оплате закоммунальные услуги по водоотведению за первое полугодие текущегофинансового года;
K2 - коэффициент, учитывающий рост тарифов по оплате заводоотведение, применяемый при формировании показателей областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период;
Sф3 - фактические расходы, связанные с предоставлениеммногодетным семьям мер социальной поддержки по оплате закоммунальные услуги по центральному отоплению за первое полугодиетекущего финансового года;
K3 - коэффициент, учитывающий рост тарифов по оплате зацентральное отопление, применяемый при формировании показателейобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
Sф4 - фактические расходы, связанные с предоставлениеммногодетным семьям мер социальной поддержки по оплате закоммунальные услуги по газоснабжению сетевым газом за первоеполугодие текущего финансового года;
K4 - коэффициент, учитывающий рост тарифов по оплате загазоснабжение сетевым газом, применяемый при формированиипоказателей областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период;
Р - расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услугпо выплате денежных средств в рамках обеспечения мер социальнойподдержки по оплате коммунальных услуг многодетным семьям;
V2 - объем средств по предоставлению мер социальной поддержкина оплату коммунальных услуг по электроснабжению, обеспечениюсжиженным газом с учетом доставки до потребителя, приобретениютоплива для многодетных семей, проживающих в домах безцентрального отопления (без учета транспортных расходов), расчеткоторого производится в следующем порядке:
V2 = N1 х Q1 х K1 х 1800 х 0,5 + N2 х Q1 х K1 х 3000 х 0,5 + N3 хQ2 х K2 х 126 х 0,5 + N4 х Q3 х K3 х 12 х 0,5 + N5 х Q4 х K3 х 3 х
0,5 + Р, где:
N1 - количество многодетных семей, имеющих право на мерысоциальной поддержки по оплате за коммунальные услуги поэлектроснабжению в домах, не оборудованных в установленном порядкестационарными электроплитами;
Q1 - стоимость 1 кВт/час, сложившаяся на период разработкипроекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод;
K1 - коэффициент, учитывающий рост тарифов по оплате заэлектроэнергию, применяемый при формировании показателейобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
1800 - норматив потребления электроэнергии на однумногодетную семью в год в домах, не оборудованных в установленномпорядке стационарными электроплитами (кВт/час);
0,5 - компенсация в размере 50 процентов стоимостиэлектрической энергии в домах, не оборудованных в установленномпорядке стационарными электроплитами;
N2 - количество многодетных семей, имеющих право на мерысоциальной поддержки по оплате за коммунальные услуги поэлектроснабжению в домах, оборудованных в установленном порядкестационарными электроплитами;
3000 - норматив потребления электроэнергии на однумногодетную семью в год в домах, оборудованных в установленномпорядке стационарными электроплитами (кВт/час);
0,5 - компенсация в размере 50 процентов стоимостиэлектрической энергии в домах, оборудованных в установленномпорядке стационарными электроплитами;
N3 - количество многодетных семей, имеющих право на мерысоциальной поддержки по оплате за пользование сжиженным газом;
Q2 - стоимость 1 кг сжиженного газа с учетом доставки допотребителя, сложившаяся на период разработки проекта областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период;
K2 - коэффициент, учитывающий рост тарифов по оплате запользование сжиженным газом, применяемый при формированиипоказателей областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период;
126 - норматив потребления сжиженного газа на однумногодетную семью в год (кг);
0,5 - компенсация в размере 50 процентов стоимости сжиженногогаза с учетом доставки до потребителя;
N4 - количество многодетных семей, имеющих право на мерысоциальной поддержки по обеспечению дровами в домах безцентрального отопления (без учета транспортных расходов);
Q3 - стоимость 1 куб.м дров (без учета транспортныхрасходов), сложившаяся на период разработки проекта областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период;
K3 - коэффициент, учитывающий рост тарифов по оплате затопливо (дрова, уголь), применяемый при формировании показателейобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
12 - норматив потребления дров на одну многодетную семью вгод (куб. м);
0,5 - компенсация в размере 50 процентов стоимости дров (безучета транспортных расходов);
N5 - количество многодетных семей, имеющих право на мерысоциальной поддержки по обеспечению углем в домах без центральногоотопления (без учета транспортных расходов);
Q4 - стоимость 1 т. угля (без учета транспортных расходов),сложившаяся на период разработки проекта областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период;
3 - норматив потребления угля на одну многодетную семью в год(т);
0,5 - компенсация в размере 50 процентов стоимости угля (безучета транспортных расходов);
Р - расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услугпо выплате денежных средств в рамках обеспечения мер социальнойподдержки по оплате коммунальных услуг многодетным семьям;
V3 - объем средств по бесплатному проезду на автомобильномтранспорте общего пользования (автобус, троллейбус) в городском ипригородном сообщении для обучающихся общеобразовательныхорганизаций в пределах Новгородской области, расчет которогопроизводится в следующем порядке: (В редакции Областного законаНовгородской области от 28.10.2013 г. N 362-оз)
V3 = N х Rs, где:
N - количество обучающихся общеобразовательных организаций измногодетных семей; (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 28.10.2013 г. N 362-оз)
Rs - средний размер возмещения на одного обучающегосяобщеобразовательной организации из многодетной семьи, пользующегосябесплатным проездом на автомобильном транспорте общего пользования(автобус, троллейбус) в городском и пригородном сообщении впределах Новгородской области. (В редакции Областного законаНовгородской области от 28.10.2013 г. N 362-оз)
Расчет субвенции бюджетам муниципальных районов, городскогоокруга на содержание штатных единиц, осуществляющих переданныенастоящим областным законом отдельные государственные полномочия,определен областным законом от 31.12.2008 № 461-ОЗ "О расчетесубвенции бюджетам муниципальных образований на возмещение затратпо содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельныегосударственные полномочия области".
2. Порядок расходования субвенций устанавливаетсяПравительством Новгородской области. (В редакции Областного законаНовгородской области от 28.10.2013 г. N 362-оз)
Статья 13. Контроль за исполнением органами местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий
В целях осуществления контроля за исполнением органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий,указанных в статье 4 настоящего областного закона, ПравительствоНовгородской области или уполномоченный им орган исполнительнойвласти области: (В редакции Областного закона Новгородской областиот 28.10.2013 г. N 362-оз)
1) проверяют целевое использование денежных средств,предусмотренных на реализацию отдельных государственныхполномочий, перечисляемых бюджетам муниципальных районов игородского округа из областного бюджета в виде субвенций;
2) проводят мониторинг исполнения отдельных государственныхполномочий, включая проверку качества исполнения полномочий;
3) проводят проверки деятельности органов местногосамоуправления по осуществлению отдельных государственныхполномочий;
4) выдают письменные предписания по устранению выявленныхнарушений законодательства по вопросам осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий,обязательные для исполнения органами местного самоуправления. Статья 13-1. Порядок определения перечня подлежащих передачев пользование и (или) управление либо в муниципальнуюсобственность материальных средств, необходимых для осуществленияотдельных государственных полномочий, передаваемых органамместного самоуправления
1. В целях обеспечения передачи материальных средств(недвижимое и (или) движимое имущество), необходимых дляосуществления отдельных государственных полномочий, передаваемыхорганам местного самоуправления, Правительство Новгородскойобласти или уполномоченный им орган исполнительной власти областисоставляет перечень подлежащих передаче в пользование и (или)управление либо в муниципальную собственность материальных средств(далее - перечень материальных средств), который согласовывает сглавами муниципальных образований.
Перечень материальных средств составляется в случае, есливозникает потребность в материальных средствах.
2. Перечень материальных средств утверждается ПравительствомНовгородской области или уполномоченным им органом исполнительнойвласти области отдельно по каждому муниципальному образованию непозднее срока вступления в силу областного закона,предусматривающего наделение органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями. Решение об отказеПравительства Новгородской области или уполномоченного им органаисполнительной власти области о включении недвижимого и (или)движимого имущества в перечень материальных средств должно бытьмотивированным.
3. Правительство Новгородской области или уполномоченный иморган исполнительной власти области ежегодно уточняет переченьматериальных средств с главами муниципальных образований в срок непозднее месяца после вступления в силу областного закона обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период,которым вводятся в действие положения областных законов,предусматривающие наделение органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями.
4. Перечень материальных средств в течение текущегофинансового года может быть изменен в порядке, установленном дляего утверждения. Изменения в перечень материальных средстввносятся по предложениям Правительства Новгородской области илиуполномоченного им органа исполнительной власти области, главмуниципальных образований.
(Статья дополнена - Областной закон Новгородской областиот 26.09.2014 г. N 624-оз)
Статья 14. Условия и порядок прекращения осуществленияорганами местного самоуправления переданных им отдельныхгосударственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления переданныхим отдельных государственных полномочий прекращается областнымзаконом в случае, если органами местного самоуправления приосуществлении ими указанных отдельных государственных полномочийдопущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушениеКонституции Российской Федерации, федерального закона, иныхнормативных правовых актов, когда такое нарушение установленосоответствующим судом, либо в случае существенного измененияусловий, влияющих на осуществление указанных полномочий.
2. При прекращении осуществления органами местногосамоуправления переданных им отдельных государственных полномочийодновременно изымаются неиспользованные денежные средства,перечисляемые бюджетам муниципальных районов и городского округаиз областного бюджета в виде субвенции.
Статья 15. Порядок отчетности органов местного самоуправленияоб осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления отчитываются перед органамигосударственной власти области об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий.
2. Формы отчетов и порядок их представления утверждаютсяПравительством Новгородской области или уполномоченным им органомисполнительной власти области. (В редакции Областного законаНовгородской области от 28.10.2013 г. N 362-оз)
3. Сроки и формы отчетности органов местного самоуправления обиспользовании денежных средств в виде субвенций, предназначенныхдля осуществления отдельных государственных полномочий,устанавливаются Правительством Новгородской области. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 28.10.2013 г. N 362-оз)
Статья 16. (Исключена - Областной закон Новгородской областиот 28.10.2013 г. N 362-оз)
Статья 17. Признание утратившими силу областных законов
Признать утратившими силу:
1) областной закон от 17.01.2005 № 394-ОЗ "О мерах посоциальной поддержке многодетных семей, проживающих на территорииНовгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от26.01.2005);
2) статью 17 областного закона от 05.03.2005 № 418-ОЗ "Овнесении изменений в некоторые областные законы" (газета"Новгородские ведомости" от 15.03.2005);
3) областной закон от 06.06.2005 № 503-ОЗ "О внесенииизменений в областной закон "О мерах по социальной поддержкемногодетных семей, проживающих на территории Новгородской области"(газета "Новгородские ведомости" от 15.06.2005);
4) областной закон от 09.12.2005 № 590-ОЗ "О внесенииизменений в областной закон "О мерах по социальной поддержкемногодетных семей, проживающих на территории Новгородской области"(газета "Новгородские ведомости" от 11.01.2006);
5) областной закон от 02.04.2008 № 285-ОЗ "О внесенииизменений в областной закон "О мерах по социальной поддержкемногодетных семей, проживающих на территории Новгородской области"(газета "Новгородские ведомости" от 09.04.2008);
6) областной закон от 07.11.2008 № 401-ОЗ "О внесенииизменений в областной закон "О мерах по социальной поддержкемногодетных семей, проживающих на территории Новгородской области"(газета "Новгородские ведомости" от 12.11.2008);
7) областной закон от 23.12.2008 № 450-ОЗ "О внесенииизменений в статью 2 областного закона "О мерах по социальнойподдержке многодетных семей, проживающих на территорииНовгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от26.12.2008);
8) статью 8 областного закона от 02.02.2009 № 467-ОЗ "Овнесении изменений в некоторые областные законы о расчетесубвенций бюджетам муниципальных образований на возмещение затратпо содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельныегосударственные полномочия" (газета "Новгородские ведомости" от11.02.2009);
9) статьи 1 и 5 областного закона от 30.04.2009 № 513-ОЗ "Овнесении изменений в некоторые областные законы о мерах социальнойподдержки отдельных категорий граждан" (газета "Новгородскиеведомости" от 06.05.2009);
10) областной закон от 30.07.2009 № 582-ОЗ "О внесенииизменений в областной закон "О мерах по социальной поддержкемногодетных семей, проживающих на территории Новгородской области"(газета "Новгородские ведомости" от 08.08.2009);
11) статью 2 областного закона от 21.12.2009 № 647-ОЗ "Овнесении изменений в некоторые областные законы о мерах социальнойподдержки отдельных категорий граждан" (газета "Новгородскиеведомости" от 25.12.2009).
Статья 18. Вступление в силу настоящего областного закона
1. Настоящий областной закон вступает в силу через десятьдней после его официального опубликования.
2. Действие настоящего областного закона распространяется направоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 года.
Губернатор области С.Г.Митин
Великий Новгород
5 мая 2010 года
№ 749-ОЗ
Приложение
к областному закону «О мерах
социальной поддержки многодетных
семей, проживающих на территории
Новгородской области, и о наделении
органов местного самоуправления
отдельными государственными
полномочиями»
(В редакции Областного закона Новгородской области
от 28.10.2013 г. N 362-оз)
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| || Администрация ______________________ || _______________________________________ || ___________________________________________________ || (наименование органа местного самоуправления, выдавшего справку) || || СПРАВКА № от || на проезд ребенка из многодетной семьи, обучающегося общеобразовательной организации || __________________________________________________, || (ФИО) ||Проживающего по адресу ______________________________________________________ || || В соответствии со || статьей 3 областного закона от ________ № _________ «О мерах социальной|| поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской || области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными || государственными полномочиями» предъявитель имеет право на бесплатный || проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус, || троллейбус) в городском и пригородном сообщении в пределах Новгородской || области. || || || ________________________________________________________ || (подпись) || М.П. || || || ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| || Оборотная сторона|| ||Справка действительна: с ________________ 201__ г. || || по _______________ 201__ г. || М.П. || ||Продлена: || || || ||с ______________201_ г. по _______________ 201__ года || М.П. || || || || ||с ______________201_ г. по ________________ 201__ года || М.П. || || || ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|