Постановление Администрации Новгородской области от 14.02.2012 № 53
Об утверждении комплекса мер по модернизации системы общего образования Новгородской области в 2012 году
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2012 г. № 53 Великий Новгород
Об утверждении комплекса мер по модернизации системы общего
образования Новгородской области в 2012 году
(В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
от 06.08.2012 г. N 471)
В соответствии с Правилами предоставления в 2011-2013 годахсубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на модернизацию региональных систем общего образования,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от31 мая 2011 года № 436, Администрация Новгородской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый комплекс мер по модернизации системыобщего образования Новгородской области в 2012 году, согласованныйс Министерством образования и науки Российской Федерации.
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости".
Заместитель
Главы администрации области А.В. Костюков
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
области от 14.02.2012 № 53
Комплекс мер
по модернизации системы общего образования Новгородской области
в 2012 году
(В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
от 06.08.2012 г. N 471)
1. Текущее состояние системы общего образования Новгородскойобласти
Современное состояние системы общего образования областиопределяется результатами и социальными эффектами осуществленияосновных направлений развития общего образования, предусмотренныхнациональной образовательной инициативой "Наша новая школа",Планом действий по модернизации общего образования на 2011-2015годы, утвержденным распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 7 сентября 2010 года № 1507-р, а также долгосрочнойобластной целевой программой "Развитие образования и науки вНовгородской области на 2011-2015 годы", утвержденнойпостановлением Администрации области от 13.07.2011 № 316.
Реализация основных направлений развития общего образованияобеспечила продвижение области в осуществлении институциональныхпреобразований, направленных на формирование прозрачной,ориентированной на результат системы финансирования и управления,что находит подтверждение в следующем:
введена новая система оплаты труда в 100 % образовательныхучреждений области;
осуществлен переход на нормативное подушевое финансированиевсех общеобразовательных учреждений области;
создана региональная система оценки качества образования,включающая:
централизованное тестирование учебных достижений учащихсявторых-десятых классов общеобразовательных учреждений области;
региональный мониторинг качества воспитания и уровнякомфортности пребывания учащихся в общеобразовательных учрежденияхобласти;
исследование уровня удовлетворенности населения качествомобщего образования;
получила развитие система государственно-общественногоуправления образованием 100 % общеобразовательных учрежденийобласти имеют органы самоуправления;
обеспечена публичная отчетность все общеобразовательныеучреждения области ежегодно публикуют отчеты об образовательной ифинансово-хозяйственной деятельности.
Кроме того, важным результатом институциональныхпреобразований является то, что в настоящее время 88,2 %общеобразовательных учреждений области являются автономными.
Основными проблемами, сдерживающими процесс модернизациисистемы общего образования, являются дефицит финансовых средств насоздание материально-технических условий реализации федеральныхгосударственных образовательных стандартов и низкие темпыобновления педагогических кадров.
В целях повышения качества образования требуют дальнейшегорешения следующие задачи:
комплексное переоснащение образовательных учреждений областиучебно-лабораторным, компьютерным, учебно-производственнымоборудованием, школьной мебелью, спортивным и медицинскимоборудованием;
совершенствование организации школьного питания;
развитие школьной инфраструктуры в соответствии ссовременными требованиями к условиям и организации обучения вобщеобразовательных учреждениях (капитальный ремонт иреконструкция школьных зданий, модернизация школьных территорий идругие ремонтные работы);
обеспечение доступности качественного образования школьниковнезависимо от места жительства, в том числе развитие дистанционныхобразовательных технологий и приобретение транспорта для доставкик месту учебы и обратно учащихся, проживающих в населенныхпунктах, где отсутствуют образовательные учреждения;
привлечение в систему образования молодых специалистов;
модернизация системы повышения квалификации педагогическихкадров.
В области функционирует 239 образовательных учреждений,реализующих программы общего образования, (за исключениемучреждений профессионального образования), в том числе 214муниципальных и 25 государственных учреждений.
Расходы на отрасль "Образование" в консолидированном бюджетеобласти выросли за 5 лет в 2 раза (с 2901,23 млн.рублей в 2006году до 5881,5 млн. рублей в 2011 году).
В 2010 году по показателю "доля неэффективных расходов всфере образования" в рейтинге Министерства регионального развитияРоссийской Федерации Новгородская область заняла 10 место, пообщей эффективности сферы образования за 2007-2010 годы 5 местосреди всех субъектов Российской Федерации и 1 место вСеверо-Западном федеральном округе.
В результате участия в открытых конкурсных процедурах нафедеральном уровне Новгородская область была участником реализациицелого ряда проектов, что позволило привлечь дополнительныефинансовые средства на развитие отрасли "Образование".
В 2007 году Новгородская область стала победителемконкурсного отбора субъектов Российской Федерации, внедряющихкомплексные проекты модернизации образования (далее КПМО). Общийобъем средств федерального бюджета, предоставленных области нареализацию КПМО в 2007-2009 годах, составил 169,0 млн.рублей. Поитогам реализации проекта область заняла 2 место среди 31 субъекта- участника КПМО.
Новая система оплаты труда введена во всех государственных имуниципальных образовательных учреждениях области с 2009 года.Фонд заработной платы учителей разделен на 2 составные части -базовый и стимулирующий фонды. Областным законом от 12.12.2011 №1145-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период2013 и 2014 годов" утверждены нормативы финансирования общей испециальной частей базового фонда и стимулирующей части фондазаработной платы учителей.
Были приняты меры по выравниванию разрыва между заработнойплатой работников образовательных учреждений и заработной платойработников, занятых в сфере экономики области. Средняя заработнаяплата учителей в 2011 году к уровню 2006 года выросла на 325,0 % исоставила 21325,0 рубля в месяц (в 2006 году - 6555,0 рубля), куровню 2010 года (16358,0 рубля) рост составил 130,0 %.
Обеспечить рост средней заработной платы учителей удалось нетолько за счет выделения дополнительных средств, но и за счетреструктуризации сети общеобразовательных учреждений, а такжеразделения на региональном уровне фонда заработной платы учителейна базовый и стимулирующий фонды.
Мотивационный принцип управления кадрами, реализуемый вдифференциации оплаты труда по результатам, стимулируетпедагогических работников к результативной работе. В 2006-2011годах премию Президента Российской Федерации получил 171 учитель.20 лучших педагогов области ежегодно получают премии из областногобюджета на общую сумму 1,0 млн.рублей.
В системе повышения квалификации работников сферы образованияпроисходят изменения, в том числе внедряются персонифицированныеподходы к повышению квалификации и переподготовке,совершенствуется модульно-накопительная система, реализуютсяиндивидуальные учебные планы, расширяются возможности примененияинформационно-коммуникационных технологий.
По результатам мониторинга реализации национальнойобразовательной инициативы "Наша новая школа" за 2010 годНовгородская область заняла 1 место в рейтинге субъектовРоссийской Федерации по целому ряду показателей:
"доля школьников, обучающихся по федеральным государственнымобразовательным стандартам (далее ФГОС) (от общего числа учащихсяначальной школы)". С 2010 года учащиеся первых классов в 99,5 %школ области обучаются по ФГОС. С 01 сентября 2011 года все первыеи вторые классы области перешли на обучение по новому стандарту;
"доля выпускников одиннадцатых (двенадцатых) классов,получивших по результатам ЕГЭ по предметам по выбору средний баллболее 55, обучавшихся в обычных классах (от общего числавыпускников, обучающихся в обычных классах)".
Новгородская область демонстрирует лучшие результаты вРоссийской Федерации по показателю "доля выпускников одиннадцатых(двенадцатых) классов, поступивших в учреждения профессиональногообразования по профилю обучения на старшей ступени общегообразования" - 84,0 %. Продолжается работа по внедрению различныхмоделей профильного обучения.
По показателю "доля выпускников одиннадцатых (двенадцатых)классов, получивших аттестат об общем образовании" Новгородскаяобласть занимает 4 место среди субъектов Российской Федерации.
С 2009 года реализуется новое направление приоритетногонационального проекта "Образование" - дистанционное обучениедетей-инвалидов. Условия для обучения созданы для 109детей-инвалидов. Продолжается работа по созданию условий дляинклюзивного образования, в том числе по созданию безбарьернойшкольной среды для детей-инвалидов (9 общеобразовательныхучреждений включены в реализацию данного проекта).
Развивается система поддержки одаренных детей. Организованаработа Школы олимпийского резерва "София" на базе Новгородскогоинститута развития образования (далее НИРО). В 2010 году созданашкола-интернат с углубленным изучением предметов спортивногопрофиля.
По приоритетному национальному проекту "Образование" внаправлении "Государственная поддержка талантливой молодежи" запериод 2007-2011 годы представителям талантливой молодежи области(лауреаты премии Президента Российской Федерации, победителиобластных олимпиад и творческих конкурсов) выплачено 4,36млн.рублей из федерального бюджета и 1,68 млн.рублей из областногобюджета.
Для обеспечения доступности качественного образованияшкольникам области, проживающим в населенных пунктах, где нетобразовательных учреждений, за 2006-2011 годы приобретен 81автобус, из них 66 автобусов (81,5 % от общего количества)приобретены за счет средств областного бюджета. Перевозка 9,0 %школьников осуществляется 145 школьными автобусами. Автобусы,приобретенные в 2011 году, оборудованы системой ГЛОНАСС, чтопозволяет осуществлять безопасную перевозку школьников.
Все общеобразовательные учреждения области подключены кинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Финансированиепредоставления услуг связи для обеспечения доступаобщеобразовательных учреждений области кинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляетсяза счет средств областного бюджета.
В 2011 году определены 33 базовые общеобразовательныеучреждения области, которые за 2 года должны стать центрамидистанционного обучения школьников, площадками для повышенияквалификации педагогических кадров.
Во всех образовательных учреждениях области созданы иучаствуют в образовательной и финансово-хозяйственной деятельностиорганы государственно-общественного управления. Представителиобщественности привлекаются в качестве общественных наблюдателей входе государственной (итоговой) аттестации учащихся,лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, вкачестве общественных экспертов в ходе аттестации педагогическихкадров и оценки конкурсных материалов лучших учителей.
2. Описание итогов реализации комплекса мер по модернизациисистемы общего образования Новгородской области в 2011 году
Комплекс мер по модернизации системы общего образованияНовгородской области в 2011 году (далее комплекс мер в 2011 году)реализован в соответствии с Соглашением от 19.07.2011 №18664240057 между Министерством образования и науки РоссийскойФедерации и Администрацией Новгородской области о предоставлении в2011 году субсидии из федерального бюджета бюджету Новгородскойобласти на модернизацию региональной системы общего образования(далее Соглашение) и следующими документами:
областной закон от 28.12.2010 № 907-ОЗ "Об областном бюджетена 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов";
постановление Администрации области от 13.07.2011 № 316 "Обутверждении комплекса мер по модернизации системы общегообразования Новгородской области в 2011 году";
постановление Администрации области от 08.08.2011 № 372 "Осоздании регионального межведомственного совета по модернизациисистемы общего образования области";
приказ комитета образования, науки и молодежной политикиНовгородской области от 06.05.2011 № 357 "О создании рабочейгруппы по выполнению поручения Председателя ПравительстваРоссийской Федерации";
приказ комитета образования, науки и молодежной политикиНовгородской области от 19.10.2011 № 880 "Об утверждении перечнямероприятий по реализации в образовательных учреждениях комплексамер по модернизации системы общего образования Новгородскойобласти в 2011 году";
приказ комитета образования, науки и молодежной политикиНовгородской области от 06.09.2011 № 736 "О реализации проектамодернизации системы общего образования области";
приказ комитета образования, науки и молодежной политикиНовгородской области от 09.09.2011 № 746 "О распределении средствна модернизацию системы общего образования области погосударственным образовательным учреждениям";
приказ комитета образования, науки и молодежной политикиНовгородской области от 16.09.2011 № 766 "Об утверждении Положенияоб использовании дистанционных образовательных технологий вНовгородской области";
приказ комитета образования, науки и молодежной политикиНовгородской области от 21.11.2011 № 961 "О повышении фонда оплатытруда учителей";
приказ комитета образования, науки и молодежной политикиНовгородской области от 22.12.2011 № 1056 "Об утвержденииминимального перечня оборудования кабинетов начальных классов всоответствии с требованиями ФГОС".
Комплекс мер в 2011 году был направлен на решение следующихзадач:
повышение заработной платы учителей образовательныхучреждений, реализующих программы общего образования (заисключением учреждений профессионального образования), и доведениеее до уровня средней в экономике региона;
оснащение образовательных учреждений области, реализующихпрограммы общего образования (за исключением учрежденийпрофессионального образования), современным оборудованием дляосуществления образовательного процесса;
приобретение транспортных средств для перевозки обучающихсяобщеобразовательных учреждений области, проживающих в сельскойместности;
обеспечение учащихся учебниками и учебными пособиями,обновление фондов библиотек образовательных учреждений области,реализующих программы общего образования (за исключениемучреждений профессионального образования);
организация повышения квалификации, профессиональнойпереподготовки учителей и руководителей общеобразовательныхучреждений области в соответствии с ФГОС.
В рамках модернизации общего образования из федеральногобюджета поступила субсидия в размере 77,065 млн.рублей,софинансирование из областного бюджета составило 12,032млн.рублей. На повышение заработной платы учителей из областногобюджета было направлено 77,065 млн.рублей.
В рамках реализации комплекса мер в 2011 году соотношениесреднемесячной заработной платы учителей в Новгородской области заIV квартал 2011 года и среднемесячной (по данным Федеральнойслужбы государственной статистики) заработной платы работников вцелом по экономике области за I квартал 2011 года составило 129,0%. Абсолютное среднемесячное значение заработной платы учителей заIV квартал 2011 года в области составило 21325,0 рубля, повышениек достигнутому уровню I квартала 2011 года составило в среднем131,0 %.
В ходе реализации проекта совершенствовалась новая системаоплаты труда, вносились изменения в нормативные акты,регламентирующие распределение стимулирующих выплат, с учетомзадач модернизации общего образования.
Реализация комплекса мер в 2011 году обеспечила позитивнуюдинамику в решении ряда актуальных проблем, связанных с улучшениемматериально-технической базы общеобразовательных учрежденийобласти, повышением квалификации учителей и руководителей, а такжес привлечением в систему общего образования молодых специалистов.
Увеличилась доля обучающихся, которым предоставлены всеосновные виды современных условий обучения (от общей численностиобучающихся по основным программам общего образования), с 34,73 %в 2010 году до 49,81 % в 2011 году по предоставлению от 81,0 % до100 % таких условий. Увеличилась доля обучающихся, которымобеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием дляпрактических работ и интерактивными учебными пособиями всоответствии с новыми федеральными государственнымиобразовательными стандартами, в том числе: интерактивными учебнымипособиями - до 83,35 %, учебным оборудованием для практическихработ - до 81,43 %. Возросла доля обучающихся, которым обеспеченавозможность пользоваться широкополосным Интернетом (не менее 2Мб/с), от общей численности обучающихся с 10,59 % в 2010 году до22,98 % в 2011 году, увеличилась доля обучающихся, которымобеспечена возможность пользоваться современно оборудованнымиспортзалами с 17,68 % в 2010 году до 25,04 % в 2011 году.
Выросла доля учителей, прошедших курсы повышения квалификации(в общей численности учителей общеобразовательных учреждений), с48,52 % в 2010 году до 52,83 % в 2011, в том числе поперсонифицированной модели с 10,35 % до 48,36 % соответственно.Увеличилась доля общеобразовательных учреждений области (от общегочисла общеобразовательных учреждений), в которых обеспеченавозможность пользоваться современными столовыми, с 28,7 % в 2010году до 31,48 % в 2011 году.
В 33 базовых общеобразовательных учреждениях областиорганизовано дистанционное обучение учащихся.
Введена новая модель аттестации педагогических работников.
Продолжена работа по установке приборов учета, повышениюэффективности использования энергетических ресурсов, прохождениюэнергетического обследования, регистрации энергетическихпаспортов, обучению учащихся мерам энергосбережения.
В рамках реализации комплекса мер в 2011 году достигнутыследующие результаты:
Превышение целевых значений показателей результативностипредоставления субсидии обусловлено:
внедрением механизмов стимулирования руководящих ипедагогических работников;
созданием необходимой нормативной базы на областном имуниципальном уровнях;
эффективным мониторингом достижения целевых значенийпоказателей;
созданием системы консультационного сопровождения реализациикомплекса мер в 2011 году.
3. Описание реализации комплекса мер по модернизации системыобщего образования Новгородской области в 2012 году
Комплекс мер по модернизации системы общего образованияНовгородской области в 2012 году (далее комплекс мер в 2012 году)разработан в соответствии с результатами реализации комплекса мерв 2011 году, на основании мониторинга состоянияматериально-технической базы и кадровых условий в образовательныхучреждениях области, реализующих программы общего образования (заисключением учреждений профессионального образования), являющихсяучастниками данного проекта.
Целью комплекса мер в 2012 году остается повышение качестваобщего образования в Новгородской области.
Комплекс мер в 2012 году направлен на решение следующихзадач:
сохранение уровня заработной платы учителей на уровне среднейв экономике области;
обеспечение равных условий для реализации вобщеобразовательных учреждениях области ФГОС;
модернизация школьной инфраструктуры, обеспечение современныхусловий образовательного процесса в образовательных учрежденияхобласти, реализующих программы общего образования (за исключениемучреждений профессионального образования);
обеспечение доступности качественного образования школьниковнезависимо от места жительства, в том числе через развитиедистанционных образовательных технологий;
качественное обновление и развитие кадрового потенциаласистемы общего образования;
повышение энергоэффективности при эксплуатации зданий ипомещений образовательных учреждений области;
повышение роли общественности в управлении качествомобразования.
Механизм реализации комплекса мер в 2012 году предусматриваетфинансирование включенных в него мероприятий путем направлениясредств из федерального бюджета в форме субсидии в объеме 218,866млн.рублей бюджету Новгородской области в соответствии с Правиламипредоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на модернизациюрегиональных систем общего образования, а также средствсофинансирования в размере 45,059 млн.рублей (в том числе средстваобластного бюджета - 30,981 млн.рублей, средства местных бюджетов- 14,079 млн.рублей) на осуществление расходных обязательств,возникающих при реализации комплекса мер в 2012 году.
Комплекс мер в 2012 году не содержит мероприятий,осуществляемых за счет средств федерального бюджета в рамкахдругих механизмов государственной поддержки региональных системобщего образования, а также мероприятий, в отношении которыхдостигнуты цели их реализации.
Объемы финансирования мероприятий комплекса мер в 2012 годупредставлены в приложении № 1 к комплексу мер в 2012 году.Комплекс мер в 2012 году составлен исходя их первоочередныхпотребностей образовательных учреждений области, реализующихпрограммы общего образования (за исключением учрежденийпрофессионального образования), и включает следующие мероприятия: приобретение учебно-лабораторного, учебно-производственногооборудования для учебных кабинетов, компьютерного оборудования,спортивного оборудования и спортивного инвентаря, технологическогооборудования для школьных столовых, оборудования для организациимедицинского обслуживания учащихся; (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 22.06.2012 г. N 353)
приобретение оборудования для проведения государственной(итоговой) аттестации;
пополнение фондов школьных библиотек;
проведение мероприятий по капитальному ремонту в зданияхобразовательных учреждений области на условиях софинансирования изместных бюджетов;
приобретение транспортных средств для перевозки учащихся;
модернизация базовых образовательных учреждений области путеморганизации в них дистанционного обучения для учащихся увеличениепропускной способности, оплата Интернет-трафика, приобретениепрограммного обеспечения и электронных образовательных ресурсов;
осуществление мер, направленных на энергосбережение в системеобщего образования;
повышение квалификации руководителей и учителей для работы всоответствии с новыми ФГОС.
Значения показателей результативности предоставленияфедеральной субсидии бюджету Новгородской области на модернизациюв 2012 году региональной системы общего образования представлены вприложении № 2 к комплексу мер в 2012 году.
Комплекс мер в 2012 году предусматривает предоставление избюджета Новгородской области субсидий и субвенций местным бюджетамна выполнение включенных в него мероприятий по модернизации общегообразования и достижение показателей, установленных соглашениямимежду комитетом образования, науки и молодежной политикиНовгородской области и Администрациями муниципальных районов игородского округа области. Методики расчета субсидий и субвенцийопределяются областными законами и постановлениями Администрацииобласти.
Будет продолжена работа по дальнейшему повышениюсреднемесячной заработной платы учителей и педагогическихработников. Средний уровень заработной платы учителей на конец2012 года будет не ниже уровня среднего значения заработной платыв целом по экономике в 2012 году. Среднемесячное значениезаработной платы учителей в области за IV квартал 2011 годасоставляет 21325,0 рубля. Дополнительные средства из областногобюджета на эти цели предусмотрены в объеме 231,0 млн.рублей.
План-график повышения фонда оплаты труда учителейобразовательных учреждений области, реализующих программы общегообразования (за исключением учреждений профессиональногообразования), представлен в приложении № 3 к комплексу мер в 2012году. В рамках реализации комплекса мер в 2012 году финансированиезаработной платы будет осуществляться учителям, педагогическимработникам и воспитателям образовательных учреждений области,участвующим в проекте модернизации системы общего образованияобласти, с целью сохранения достигнутого в IV квартале 2011 годауровня среднемесячной заработной платы.
Реализация комплекса мер в 2012 году предполагает принятиесоответствующих региональных и муниципальных нормативных правовыхдокументов, проведение системы организационных ифинансово-экономических мероприятий. План-график реализациимероприятий по модернизации региональной системы общегообразования Новгородской области в 2012 году по кварталампредставлен в приложении № 4 к комплексу мер в 2012 году.
Комплексность планируемых мер обеспечивается тем, что при ихразработке учитываются задачи, решаемые в рамках другихнормативных правовых актов, в частности, одновременной реализациейна территории области Федерального закона от 8 мая 2010 года №83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации в связи с совершенствованием правовогоположения государственных (муниципальных) учреждений".Постановлением Администрации области от 19.10.2010 № 471утверждено Положение о формировании государственного заданияобластным государственным учреждениям и финансовом обеспечениивыполнения этого задания. В соответствии с указаннымпостановлением формируются и утверждаются государственные имуниципальные задания областным государственным учреждениям.Приказом комитета образования, науки и молодежной политикиНовгородской области от 22.12.2011 № 1054 утвержден и введен вдействие с 01 января 2012 года Порядок определения нормативныхзатрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) врамках государственного задания, нормативных затрат на содержаниенедвижимого и особо ценного движимого имущества длягосударственных областных учреждений. Приказом комитетаобразования, науки и молодежной политики Новгородской области от06.12.2011 № 990 утвержден ведомственный перечень государственныхуслуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственнымиучреждениями, подведомственными комитету. Муниципальные заданияежегодно формируются в соответствии с муниципальными правовымиактами.
При формировании государственных и муниципальных заданийтребования к объему и качеству оказываемых каждым учреждениемобразовательных услуг будут уточняться с учетом задач проектамодернизации общего образования и его целевых показателей, а прирасчете финансовых средств на выполнение задания будут учитыватьсяновые требования к условиям образовательного процесса,предусмотренные в том числе ФГОС.
Прогнозируемыми социальными эффектами реализации комплексамер в 2012 году будут являться:
обеспечение доступности общего образования за счетприобретения 18 школьных автобусов и организации дистанционногообучения в 14,0 % образовательных учреждений области;
создание современных условий обучения для реализации вобщеобразовательных учреждениях области ФГОС не менее чем для 55,0% обучающихся, в том числе за счет проведения мероприятий покапитальному ремонту - в 46,0 % образовательных учрежденийобласти, приобретения оборудования, а также предоставлениявозможности пользоваться широкополосным Интернетом (не менее 2Мб/с) - 30,0 % обучающимся;
совершенствование кадрового потенциала системы общегообразования за счет увеличения доли молодых специалистов до 6,0 %,организации повышения квалификации и (или) профессиональнойпереподготовки 30,0 % педагогических и руководящих работниковобщеобразовательных учреждений области для работы в соответствии сФГОС.
При реализации комплекса мер в 2012 году возможны рискинедостижения планируемых целевых значений показателей,обусловленные экономическими и социальными факторами:
несмотря на доведение уровня заработной платы учителей досреднего в экономике, приток молодых специалистов в школу можетоказаться незначительным из-за ее невысокого уровня в Новгородскойобласти и отъездом выпускников высших учебных заведений в другиеблизко расположенные и более благополучные в этом отношениитерритории (Санкт-Петербург и Москва);
объем финансовых средств на реализацию комплекса мер в 2012году может быть недостаточным для их качественного выполнения всвязи с изначально низким уровнем материально-техническойоснащенности учреждений;
инновационность и сложность решаемых задач, высокие темпыреализации проекта могут вызвать сопротивление как впедагогическом сообществе, так и у населения области, чтоподтверждается данными социологического опроса о низком уровнеудовлетворенности, проводимого в рамках мониторинга эффективностидеятельности органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации.
Для минимизации рисков предусматривается разработкаспециальных мероприятий по информационному сопровождению комплексамер в 2012 году, а также рациональному использованию бюджетныхсредств, выделяемых на нужды образования бюджетами всех уровней.Обеспечение экономии и эффективности использования бюджетныхсредств в сфере образования планируется за счет:
совершенствования механизмов формирования государственного(муниципального) задания автономным, бюджетным образовательнымучреждениям;
совершенствования новой системы оплаты труда на муниципальномуровне;
сокращения затрат на содержание зданий, получениядополнительных средств за счет сдачи в аренду свободных площадей,экономии энергоресурсов;
утверждения нормативов финансирования по всем видамобразовательных услуг.
Перечень мероприятий по реализации комплекса мер в 2012 годув образовательных учреждениях области, реализующих программыобщего образования (за исключением учреждений профессиональногообразования), утверждается комитетом образования, науки имолодежной политики Новгородской области.
4. Информация о мерах, направленных на привлечение молодыхучителей на работу в общеобразовательные учреждения области
В области реализуется ряд мер, направленных на поддержкумолодых учителей. Среди них участие в подпрограмме "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на2011-2015 годы", областной целевой программе "Развитиеагропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2012годы", утвержденной областным законом от 13. 10.2011 №540.
Молодые педагоги смогут взять ипотечные кредиты вНовгородском областном Фонде по ипотечному жилищному кредитованиюна срок до 30 лет. Процентная ставка по ипотечному кредиту дляприобретения нового жилья составляет 7,9-9,8 % годовых, дляприобретения жилья на вторичном рынке - 8,9-11,2 % годовых взависимости от срока и размера кредита. В рамках долгосрочнойобластной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование вНовгородской области на 2012-2014 годы", утвержденнойпостановлением Администрации области от 13.10.2011 № 540запланировано предоставление субсидии в размере 30,0 % наприобретение жилья.
Для работников образования, работающих на селе, существуетвозможность воспользоваться 70,0 % субсидией на приобретение жильяв рамках областной целевой программы "Развитие агропромышленногокомплекса Новгородской области на 2008-2012 годы".
В настоящее время на территории области ведется работа пореализации проекта "Учительский дом", проведен мониторингобеспечения жильем педагогов, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий. По результатам мониторинга выявлена потребность педагоговв улучшении жилищных условий, прорабатывается вопрос о необходимыхобъемах финансирования заявленной потребности.
Совершенствуется новая система оплаты труда, в первую очередь- в части распределения стимулирующих выплат, для молодыхспециалистов введена доплата к ставке заработной платы в размере2,0 тыс. рублей ежемесячно, ведется работа по обеспечениюсовременных условий образовательного процесса, развитиюматериально-технической базы образовательных учреждений области,обеспечению современного качества подготовки, переподготовки иповышения квалификации учителей и руководителей школ.
Ведется профориентационная работа, прогнозируется потребностьв педагогических и руководящих кадрах образовательных учрежденийвсех типов и видов, формируется заказ по приему абитуриентов напедагогические специальности в учреждения среднего и высшегопрофессионального образования на условиях целевой контрактнойподготовки.
Реализация конкурсного отбора выпускников высших учебныхзаведений для работы в общеобразовательных учреждениях областипланируется по следующим направлениям:
участие в областном конкурсе профессионального мастерства"Учитель года", в ходе которого происходит выявление наиболееподготовленных к педагогической деятельности выпускников,обеспечивается их взаимодействие с потенциональнымиработодателями;
стимулирование для работы в общеобразовательных учрежденияхобласти в ходе дипломного проектирования и прохождения учебнойпрактики;
предоставление возможности участия в опытно-экспериментальнойработе образовательных учреждений области;
стимулирование руководителей образовательных учрежденийобласти, обеспечивающих обновление педагогических кадров исоздание условий для работы выпускников высших учебных заведений.
В соответствии с областным законом от 31.03.2010 № 731-ОЗ "Омерах социальной поддержки педагогическим работникамобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности,поселках городского типа Новгородской области" молодые педагоги,работающие и проживающие на селе, имеют право получать мерысоциальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в полномобъеме не только на себя, но и на членов своей семьи совместно сним проживающих. Действующий областной закон дает возможностьпедагогическим работникам образовательных учреждений сельскойместности, проработавшим в них не менее 10 лет и проживающим населе, при выходе на пенсию получать меры социальной поддержки пооплате жилья и коммунальных услуг на себя и на членов семьи,совместно с ним проживающих, в полном объеме.
5. Планируемые достижения в развитии системы общегообразования в Новгородской области на период до 2020 года
К 2020 году в области должны произойти изменения в системеобщего образования, наиболее существенным из которых станетусиление процессов самоорганизации за счет комплексныхинституализационных преобразований, направленных на формированиеориентированной на результат системы управления и финансированиясистемы общего образования. Учитывая уже накопленный к 2012 годузначительный потенциал области в успешном решении ключевых задачмодернизации системы общего образования, достаточно высокую нафоне других субъектов Российской Федерации результативность ихрешения и сохраняющиеся на данный момент времени проблемы,главными стратегическими направлениями политики Новгородскойобласти в сфере образования до 2020 года являются:
доработка технологии мотивационного управления системы общегообразования, стимулирующего достижение высоких результатовдеятельности педагогических кадров и руководителей образовательныхучреждений области, государственных и муниципальных служащих;
гармонизация государственного и социального заказа к сфереобщего образования и развитие системы независимой оценки егокачества с привлечением общественности к формированию егопоказателей и индикаторов;
усиление механизмов обеспечения самостоятельностиобщеобразовательных учреждений за счет рационального использованияих автономного статуса.
Реализация проекта по модернизации общего образованияпозволит к 2020 году достичь системных эффектов. Каждому ребенкудо поступления в первый класс будет обеспечена возможность освоитьпрограммы дошкольного образования. Повысится качествообразовательных результатов за счет перехода на новый ФГОС,расширяющий перечень этих результатов и предусматривающий учетсоциального заказа при его формировании, а также созданиясовременных условий организации образовательного процесса в каждомобразовательном учреждении области.
Внедрение технологий дистанционного обучения обеспечитдоступность качественного образования для всех категорий детей,его вариативность и индивидуализацию. Безбарьерная образовательнаясреда, обеспечивающая доступность качественного образования иуспешную социализацию для лиц с ограниченными возможностямиздоровья, будет создана не менее чем в 40,0 % образовательныхучреждений области.
Отработка механизмов оптимизации ресурсного обеспечения(финансовые, кадровые, энергетические, мотивационные ресурсы)приведет к наращиванию потенциала самоорганизации в системеобразования. Благодаря использованию в управлении проектоминновационных административных и социальных технологий эта системастанет более устойчивой к внешним для нее негативным воздействиям.
Комплексность мер по модернизации общего образования, ихсвязь со стратегическими задачами его развития, определенными вдругих нормативных актах, придаст целостность и системный характеринновационным процессам. Государственная образовательная политика,самой общей организационной основой которой являются указыПрезидента Российской Федерации и постановления ПравительстваРоссийской Федерации об оценке эффективности деятельности органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации и органовместного самоуправления, приобретет технологическую завершенность.
Приложение № 1
к комплексу мер по модернизации
системы общего образования
Новгородской области в 2012 году
ОБЪЕМЫ
финансирования мероприятий комплекса мер по модернизации в 2012
году общего образования Новгородской области
(В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
от 06.08.2012 г. N 471)
|————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|| № | Наименование | Объем финансирования (тыс. руб.) ||п/п | мероприятия |————————|————————|———————|———————|———————|———————|| | | | в том числе || | | |————————|———————|———————|———————|———————|| | | всего | феде- | бюджет субъекта | вне- || | | |ральный | Российской Федерации | бюд- || | | |бюджет |———————|———————|———————| жетные|| | | |(субси- | всего | реги- | мест- | источ-|| | | | дия) | |ональ- | ные | ники || | | | | | ный | бюд- | || | | | | |бюджет | жеты | ||————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|| 1. |Приобретение | 130255,| 122157,| 7946,2| 1230,0|6716,2 | 152,0 || |оборудования для | 22| 02| | | | || |образовательных | | | | | | || |учреждений области,| | | | | | || |реализующих | | | | | | || |программы общего | | | | | | || |образования (за | | | | | | || |исключением | | | | | | || |образовательных | | | | | | || |учреждений | | | | | | || |профессионального | | | | | | || |образования), в том| | | | | | || |числе: | | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 06.08.2012 г. N 471)
|————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————||1.1.|Учебно-лабораторное|23113,8 |23113,8 | - | - | - | - || |оборудование | | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 06.08.2012 г. N 471)
|————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————||1.2.|Учебно-производст- |11925,3 |11845,3 | - | - | - | 80,0 || |венное оборудование| | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 06.08.2012 г. N 471)
|————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————||1.3.|Спортивное | 10581,| 10566,| - | - | - | 15,0 || |оборудование | 724| 724| | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 06.08.2012 г. N 471)
|————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————||1.4.|Спортивный |1155,176|1155,176| - | - | - | - || |инвентарь | | | | | | | (В редакции Постановления Администрации Новгородской области
от 06.08.2012 г. N 471)
|————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————||1.5.|Компьютерное |27786,72|26521,72|1230,0 |1230,0 | - | 35,0 || |оборудование | | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 06.08.2012 г. N 471)
|————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————||1.6.|Оборудование для | 5326,0 | 4659,4 | 659,6 | - | 659,6 | 7,0 || |организации | | | | | | || |медицинского | | | | | | || |обслуживания | | | | | | || |обучающихся | | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 22.06.2012 г. N 353)
|————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————||1.7.|Оборудование для |48859,6 |42788,0 |6056,6 | - |6056,6 | 15,0 || |школьных столовых | | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 22.06.2012 г. N 353)
|————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————||1.8.|Оборудование для | 1506,9 | 1506,9 | - | - | - | - || |проведения | | | | | | || |государственной | | | | | | || |(итоговой) | | | | | | || |аттестации | | | | | | || |обучающихся | | | | | | ||————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|| 2. |Приобретение |20814,0 |20814,0 | - | - | - | - || |транспортных | | | | | | || |средств для подвоза| | | | | | || |обучающихся | | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 06.08.2012 г. N 471)
|————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|| 3. |Пополнение фондов |46412,58|16564,58|29751,0|29751,0| - | 97,0 || |библиотек | | | | | | || |образовательных | | | | | | || |учреждений области,| | | | | | || |реализующих | | | | | | || |программы общего | | | | | | || |образования (за | | | | | | || |исключением | | | | | | || |образовательных | | | | | | || |учреждений | | | | | | || |профессионального | | | | | | || |образования) | | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 06.08.2012 г. N 471)
|————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|| 4. |Развитие школьной | 584,0 | - | - | - | - | 584,0 || |инфраструктуры | | | | | | || |(текущий ремонт с | | | | | | || |целью обеспечения | | | | | | || |выполнения | | | | | | || |требований к | | | | | | || |санитарно-бытовым | | | | | | || |условиям и охране | | | | | | || |здоровья | | | | | | || |обучающихся, а | | | | | | || |также с целью | | | | | | || |подготовки | | | | | | || |помещений для | | | | | | || |установки | | | | | | || |оборудования) | | | | | | ||————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|| 5. |Повышение | 909,3 | 882,3 | - | - | - | 27,0 || |квалификации, | | | | | | || |профессиональная | | | | | | || |переподготовка | | | | | | || |руководителей | | | | | | || |общеобразовательных| | | | | | || |учреждений и | | | | | | || |учителей | | | | | | || |образовательных | | | | | | || |учреждений области,| | | | | | || |реализующих | | | | | | || |программы общего | | | | | | || |образования (за | | | | | | || |исключением | | | | | | || |образовательных | | | | | | || |учреждений | | | | | | || |профессионального | | | | | | || |образования) | | | | | | ||————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|| 6. |Модернизация |2225,8 | 2215,8 | - | - | - | 10,0 || |образовательных | | | | | | || |учреждений | | | | | | || |области, | | | | | | || |реализующих | | | | | | || |программы общего | | | | | | || |образования (за | | | | | | || |исключением | | | | | | || |образовательных | | | | | | || |учреждений | | | | | | || |профессионального | | | | | | || |образования), путем| | | | | | || |организации в них | | | | | | || |дистанционного | | | | | | || |обучения для | | | | | | || |обучающихся, в том | | | | | | || |числе: | | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 06.08.2012 г. N 471)
|————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————||6.1.|Увеличение | 587,8 | 587,8 | - | - | - | - || |пропускной | | | | | | || |способности и | | | | | | || |оплата | | | | | | || |Интернет-трафика | | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 06.08.2012 г. N 471)
|————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————||6.2.|Обновление | 1638,0 | 1628,0 | - | - | - | 10,0 || |программного | | | | | | || |обеспечения и | | | | | | || |приобретение | | | | | | || |электронных | | | | | | || |образовательных | | | | | | || |ресурсов | | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 06.08.2012 г. N 471)
|————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|| 7. |Осуществление мер, | 1750,3 | 1515,8 | 214,5 | - | 214,5 | 20,0 || |направленных на | | | | | | || |энергосбережение в | | | | | | || |системе общего | | | | | | || |образования | | | | | | ||————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|| 8. |Проведение |62296,5 |54716,5 |7148,0 | - |7148,0 | 432,0 || |капитального | | | | | | || |ремонта зданий | | | | | | || |образовательных | | | | | | || |учреждений | | | | | | || |области, | | | | | | || |реализующих | | | | | | || |программы общего | | | | | | || |образования (за | | | | | | || |исключением | | | | | | || |образовательных | | | | | | || |учреждений | | | | | | || |профессионального | | | | | | || |образования) | | | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 06.08.2012 г. N 471)
|————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|| 9. |Проведение | - | - | - | - | - | - || |реконструкции | | | | | | || |зданий | | | | | | || |общеобразовательных| | | | | | || |учреждений | | | | | | ||————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|| |Итого |265247,7|218866,0|45059,7|30981,0|14078,7|1322,0 ||————|———————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|
Приложение № 2
к комплексу мер по модернизации
системы общего образования
Новгородской области в 2012 году
ЗНАЧЕНИЯ
показателей результативности предоставления федеральной субсидии
бюджету Новгородской области на модернизацию в 2012 году
региональной системы общего образования
(В редакции Постановления Администрации Новгородской области
от 22.06.2012 г. N 353)
|————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|| № п/п | Наименование показателя | Значение показателя результативности предоставления субсидии || |результативности предоставления |—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|| | субсидии | I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|| 1. | Среднемесячная заработная плата учителей в субъекте Российской Федерации ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————||1.1. |Соотношение среднемесячной | 121,35 | 122,6 | 129,0 | 112,6 || |заработной платы учителей в | | | | || |субъекте Российской Федерации | | | | || |за IV квартал текущего года и | | | | || |среднемесячной, по данным | | | | || |Федеральной службы | | | | || |государственной статистики, | | | | || |заработной платы работников в | | | | || |целом по экономике субъекта | | | | || |Российской Федерации в прошлом | | | | || |году (%) | | | | ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————||1.2. |Размер среднемесячной заработной| 20032,0 | 20232,0 | 21300,0 | 21325,0 || |платы учителей в субъекте | | | | || |Российской Федерации (руб.) | | | | ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————||1.3. |Размер среднемесячной, по данным| 16507,4 | 16507,4 | 16507,4 | 18932,0 || |Федеральной службы | | | | || |государственной статистики, | | | | || |заработной платы работников в | | | | || |целом по экономике субъекта | | | | || |Российской Федерации (руб.) | | | | ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|| 2. | Школьники, обучающиеся по федеральным государственным образовательным стандартам ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|| 2.1. |Доля школьников, обучающихся по | 53,04 | 53,04 | 75,0 | 75,0 || |федеральным государственным | | | | || |образовательным стандартам | | | | || |начального общего образования, в| | | | || |общей численности обучающихся в | | | | || |начальной школе (%) | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 22.06.2012 г. N 353)
|————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————||2.2. |Численность школьников, | 12085 | 12085 | 17999 | 17999 || |обучающихся по федеральным | | | | || |государственным образовательным | | | | || |стандартам начального общего | | | | || |образования (чел.) | | | | | (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородской
области от 22.06.2012 г. N 353)
|————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————||2.3. |Доля школьников, обучающихся по | - | - | 2,0 | 2,0 || |федеральным государственным | | | | || |образовательным стандартам | | | | || |основного общего образования, в | | | | || |общей численности обучающихся в | | | | || |основной школе (%) | | | | ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————||2.4. |Численность школьников, | - | - | 500 | 500 || |обучающихся по федеральным | | | | || |государственным образовательным | | | | || |стандартам основного общего | | | | || |образования (чел.) | | | | ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————||2.5. |Доля школьников, обучающихся по | - | - | - | - || |федеральным государственным | | | | || |образовательным стандартам | | | | || |среднего (полного) общего | | | | || |образования, в общей численности| | | | || |обучающихся в средней школе (%) | | | | ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————||2.6. |Численность школьников, | - | - | - | - || |обучающихся по федеральным | | | | || |государственным образовательным | | | | || |стандартам среднего (полного) | | | | || |общего образования (чел.) | | | | ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|| 3. | Учителя, получившие в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию и подтверждение || | соответствия занимаемой должности ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————||3.1. |Доля учителей, получивших в | 4,0 | 9,0 | 10,0 | 15,0 || |установленном порядке первую и | | | | || |высшую квалификационную | | | | || |категорию и подтверждение | | | | || |соответствия занимаемой | | | | || |должности, в общей численности | | | | || |учителей (%) | | | | ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————||3.2. |Численность учителей, получивших| 167 | 375 | 417 | 625 || |в установленном порядке первую | | | | || |и высшую квалификационную | | | | || |категорию и подтверждение | | | | || |соответствия занимаемой | | | | || |должности (чел.) | | | | ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|| 4. | Руководители и учителя общеобразовательных учреждений области, прошедшие повышение квалификации || | для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, || | в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————||4.1. |Доля руководителей и учителей | 2,0 | 29,0 | 29,0 | 33,0 || |общеобразовательных учреждений | | | | || |области, прошедших повышение | | | | || |квалификации и (или) | | | | || |профессиональную переподготовку | | | | || |для работы в соответствии с | | | | || |федеральными государственными | | | | || |образовательными стандартами, в | | | | || |общей численности руководителей | | | | || |и учителей общеобразовательных | | | | || |учреждений (%) | | | | ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————||4.2. |Численность руководителей и | 100 | 1400 | 1400 | 1580 || |учителей общеобразовательных | | | | || |учреждений области, прошедших | | | | || |повышение квалификации и (или) | | | | || |профессиональную переподготовку | | | | || |для работы в соответствии с | | | | || |федеральными государственными | | | | || |образовательными стандартами | | | | || |(чел.) | | | | ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|| 5. | Общеобразовательные учреждения области, осуществляющие дистанционное обучение обучающихся ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————||5.1. |Доля общеобразовательных | 13,8 | 13,8 | 13,8 | 13,8 || |учреждений области, | | | | || |осуществляющих дистанционное | | | | || |обучение обучающихся, в общей | | | | || |численности общеобразовательных | | | | || |учреждений (%) | | | | ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————||5.2. |Число общеобразовательных | 33 | 33 | 33 | 33 || |учреждений, осуществляющих | | | | || |дистанционное обучение | | | | || |обучающихся (ед.) | | | | ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|| 6. | Снижение потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————||6.1. |Динамика снижения потребления по| положительная | положительная | положительная | положительная || |всем видам | | | | || |топливно-энергетических ресурсов| | | | || | | | | | ||————————|————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
Приложение № 3
к комплексу мер по модернизации
системы общего образования
Новгородской области в 2012 году
ПЛАН-ГРАФИК
повышения фонда оплаты труда учителей образовательных учреждений
области, реализующих программы общего образования (за исключением
учреждений профессионального образования)|—————|—————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||№ п/п| Наименование | I квартал |II квартал |III квартал|IV квартал || | показателя | 2012 года | 2012 года | 2012 года | 2012 года ||—————|—————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 1. |Размер увеличения | 55868,0 | 56426,0 | 59429,0 | 59477,0 || |фонда оплаты труда | | | | || |учителей | | | | || |общеобразо-вательных | | | | || |учреждений области с | | | | || |начислениями ЕСН | | | | || |(тыс.руб.) | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 2. |Увеличение фонда | - | 1,0 | 5,3 | 0,1 || |оплаты труда учителей| | | | || |общеобразовательных | | | | || |учреждений по | | | | || |отношению к его | | | | || |значению в предыдущем| | | | || |квартале (%) | | | | ||—————|—————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
Приложение № 4
к комплексу мер по модернизации
системы общего образования
Новгородской области в 2012 году
ПЛАН-ГРАФИК
реализации мероприятий по модернизации региональной системы
общего образования в 2012 году по кварталам|————|————————————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————|| № | Наименование | Срок реализации мероприятия |Ответственный ||п/п | мероприятия |————————|————————|—————————|—————————| исполнитель || | |I квар- |II квар-|III квар-|IV квар- | || | | тал | тал | тал | тал | || | | 2012 | 2012 | 2012 | 2012 | || | | года | года | года | года | ||————|————————————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————|————————————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————|| 1. |Проведение | + | + | + | + |комитет || |заседаний | | | | |образования, || |регионального | | | | |науки и || |межведомственно-| | | | |молодежной || |го совета по | | | | |политики || |модернизации | | | | |Новгородской || |системы общего | | | | |области || |образования | | | | | || |области | | | | | ||————|————————————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————|| 2. |Совершенствова- | - | + | + | - |комитет || |ние новой сис- | | | | |образования, || |темы оплаты | | | | |науки и || |труда работников| | | | |молодежной || |учреждений | | | | |политики || |образования | | | | |Новгородской || |области в части | | | | |области || |увеличения и | | | | |органы || |распределения | | | | |управления || |стимулирующего | | | | |образованием || |фонда оплаты | | | | |муниципальных || |труда, | | | | |районов и || |направляемого на| | | | |городского || |достижение | | | | |округа (по || |значений | | | | |согласованию) || |показателей | | | | | || |модернизации | | | | | || |общего | | | | | || |образования | | | | | ||————|————————————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————|| 3. |Совершенство- | + | + | - | - |комитет || |вание областных | | | | |образования, || |нормативов | | | | |науки и || |финансирования | | | | |молодежной || |общеобразователь| | | | |политики || |ных учреждений | | | | |Новгородской || |с учетом | | | | |области || |введения ФГОС | | | | | ||————|————————————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————|| 4. |Определение | - | - | + | - |комитет || |статуса | | | | |образования, || |"базовая" школа| | | | |науки и || |области | | | | |молодежной || | | | | | |политики || | | | | | |Новгородской || | | | | | |области ||————|————————————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————|| 5. |Приобретение | - | + | + | - |комитет || |школьных | | | | |образования, || |автобусов | | | | |науки и || | | | | | |молодежной || | | | | | |политики || | | | | | |Новгородской || | | | | | |области || | | | | | |органы || | | | | | |управления || | | | | | |образованием || | | | | | |муниципальных || | | | | | |районов и || | | | | | |городского || | | | | | |округа (по || | | | | | |согласованию) ||————|————————————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————|| 6. |Организация | + | + | + | + |комитет || |взаимодеятель- | | | | |образования, || |ности органов | | | | |науки и || |управления | | | | |молодежной || |образованием | | | | |политики || |муниципальных | | | | |Новгородской || |образований | | | | |области || |области по | | | | |органы || |введению ФГОС | | | | |управления || | | | | | |образованием || | | | | | |муниципальных || | | | | | |районов и || | | | | | |городского || | | | | | |округа (по || | | | | | |согласованию) ||————|————————————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————|| 7. |Совершенствова- | - | + | + | - |комитет || |ние новой модели| | | | |образования, || |аттестации | | | | |науки и || |педагогических и| | | | |молодежной || |управленческих | | | | |политики || |кадров | | | | |Новгородской || | | | | | |области ||————|————————————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————|| 8. |Повышение | + | + | + | + |НИРО (по || |квалификации | | | | |согласованию) || |педагогических и| | | | | || |управленческих | | | | | || |кадров для | | | | | || |реализации ФГОС | | | | | || |общего | | | | | || |образования (в | | | | | || |соответствии с | | | | | || |отдельным | | | | | || |планом-графиком)| | | | | ||————|————————————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————|| 9. |Разработка | - | + | + | + |НИРО (по || |модели | | | | |согласованию) || |модернизации | | | | | || |системы | | | | | || |повышения | | | | | || |квалификации | | | | | ||————|————————————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————||10. |Формирование | - | + | + | + |комитет || |банка вакансий в| | | | |образования, || |общеобразова- | | | | |науки и || |тельных учрежде-| | | | |молодежной || |ниях области с | | | | |политики || |целью | | | | |Новгородской || |привлечения | | | | |области || |перспективных | | | | |органы || |выпускников | | | | |управления || |ССУЗов, ВУЗов | | | | |образованием || |для работы в | | | | |муниципальных || |школах региона | | | | |районов и || | | | | | |городского || | | | | | |округа (по || | | | | | |согласованию) ||————|————————————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————||11. |Организация | - | + | + | - |комитет || |взаимодеятель- | | | | |образования, || |ности органов | | | | |науки и || |управления | | | | |молодежной || |образованием | | | | |политики || |муниципальных | | | | |Новгородской || |образований | | | | |области || |области по | | | | |органы || |внедрению | | | | |управления || |дистанционных | | | | |образованием || |образовательных | | | | |муниципальных || |технологий | | | | |районов и || | | | | | |городского || | | | | | |округа (по || | | | | | |согласованию) ||————|————————————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————||12. |Проведение | + | - | + | + |комитет || |совещаний по | | | | |образования, || |итогам | | | | |науки и || |реализации | | | | |молодежной || |проекта с | | | | |политики || |руководителями | | | | |Новгородской || |органов местного| | | | |области || |самоуправления, | | | | | || |осуществляющих | | | | | || |управление в | | | | | || |сфере | | | | | || |образования | | | | | ||————|————————————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————||13. |Проведение | + | + | + | + |комитет || |мониторинга | | | | |образования, || |реалиизации | | | | |науки и || |проекта | | | | |молодежной || |модернизации | | | | |политики || |общего | | | | |Новгородской || |образо-вания | | | | |области || | | | | | |НИРО (по || | | | | | |согласованию) ||————|————————————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————||14. |Организация | + | + | + | + |комитет || |информационного | | | | |образования, || |сопровождения | | | | |науки и || |реализации | | | | |молодежной || |проекта | | | | |политики || |модернизации | | | | |Новгородской || |общего | | | | |области || |образования | | | | |НИРО (по || | | | | | |согласованию) ||————|————————————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————||15. |Обсуждение | + | - | + | + |комитет || |положений | | | | |образования, || |комплекса мер по| | | | |науки и || |модернизации | | | | |молодежной || |общего | | | | |политики || |образования и | | | | |Новгородской || |хода его | | | | |области || |реализации по | | | | |НИРО (по || |модернизации | | | | |согласованию) || |общего | | | | | || |образования | | | | |органы || |Новгородской | | | | |управления || |области в 2012 | | | | |образованием || |году с | | | | |муниципальных || |привлечением | | | | |районов и || |представителей | | | | |городского || |общественности, | | | | |округа (по || |специалистов, | | | | |согласованию) || |педагогического | | | | | || |сообщества, | | | | | || |иных категорий | | | | | || |граждан | | | | | ||————|————————————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————||16. |Проведение | - | - | + | - |комитет || |аналитического | | | | |образования, || |совещания по | | | | |науки и || |реализации | | | | |молодежной || |комплекса мер по| | | | |политики || |модернизации | | | | |Новгородской || |системы общего | | | | |области || |образования | | | | | || |Новгородской | | | | | || |области с | | | | | || |участием | | | | | || |федеральных | | | | | || |экспертов | | | | | ||————|————————————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————————|