Постановление Администрации Новгородской области от 13.10.2011 № 540

О долгосрочной областной целевой программе "Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области на 2012-2014 годы"

                         Российская Федерация
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 13 октября 2011 г. № 540  Великий Новгород                                   Утратилo силу с 01 января 2014
  
                                     года - Постановление Правительства
                                            Новгородской области
                                           от 28.10.2013 г. N 322
  
  
    О долгосрочной областной целевой программе "Ипотечное жилищное
        кредитование в Новгородской области на 2012-2014 годы"
  
       (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
              от 12.10.2012 г. N 623;
                          от 30.10.2012 г. N 666)
  
  
       В  соответствии  с  Федеральным законом от 16 июля 1998 года №102-ФЗ   "Об   ипотеке   (залоге   недвижимости)",   постановлениемПравительства  Российской  Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050"О  федеральной  целевой  программе  "Жилище"  на  2011-2015 годы",распоряжением  Правительства  Российской  Федерации от 19 июля 2010года   №  1201-р  "Об  утверждении  Стратегии  развития  ипотечногожилищного   кредитования  в  Российской  Федерации  до  2030  года"Администрация Новгородской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.   Утвердить   прилагаемую  долгосрочную  областную  целевуюпрограмму  "Ипотечное  жилищное кредитование в Новгородской областина 2012-2014 годы".
       2. Опубликовать    постановление    в   газете   "Новгородскиеведомости".
       Заместитель
       Главы администрации области          А.Н. Потемкин
                                                   УТЕРЖДЕНА
                                         постановлением Администрации
                                         области от 13.10.2011 № 540
               Долгосрочная областная целевая программа
       "Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области
                          на 2012-2014 годы"
  
       (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
              от 12.10.2012 г. N 623;
                          от 30.10.2012 г. N 666)
  
  
                           Паспорт ПрограммыНаименованиеПрограммы:          долгосрочная    областная   целевая   программа
                      "Ипотечное      жилищное     кредитование     в
                      Новгородской  области на 2012-2014 годы" (далее
                      Программа).ПравоваяосноваПрограммы:          Жилищный  кодекс  Российской  Федерации  от  29
                      декабря 2004 года № 188-ФЗ;
                      Стратегия    развития    ипотечного   жилищного
                      кредитования  в  Российской  Федерации  до 2030
                      года,  утвержденная распоряжением Правительства
                      Российской  Федерации  от  19  июля 2010 года №
                      1201-р;
                      Федеральный  закон  от  16  июля  1998  года  №
                      102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)";
                      Федеральный  закон  от  11  ноября  2003 года №
                      152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах";
                      постановление      Правительства     Российской
                      Федерации  от  17  декабря  2010 года № 1050 "О
                      федеральной   целевой   программе  "Жилище"  на
                      2011-2015 годы";
                      областной  закон  от  02.04.2008  №  282-ОЗ
                      государственной  поддержке  отдельных категорий
                      граждан,    участвующих   в   строительстве   и
                      приобретении    жилых    помещений,   в   сфере
                      ипотечного     жилищного     кредитования     в
                      Новгородской области".ЗаказчикПрограммы:          комитет  строительства  и  дорожного  хозяйства
                      Новгородской области (далее комитет).РазработчикиПрограммы:          комитет.ИсполнителиПрограммы:          комитет;
                      региональные     операторы     Программы    (по
                      согласованию).ОбоснованиеПрограммы:          необходимость   разработки   Программы  вызвана
                      возрастающей  потребностью  населения области в
                      улучшении      жилищных     условий,     низкой
                      платежеспособностью  населения,  потребностью в
                      создании  условий для улучшения демографической
                      ситуации   в  области  и  определена  целями  и
                      задачами    Стратегии    развития    ипотечного
                      жилищного  кредитования  в Российской Федерации
                      до   2030   года,   утвержденной  распоряжением
                      Правительства  Российской  Федерации от 19 июля
                      2010  года № 1201-р. Программа определяет цели,
                      задачи    и   основные   направления   развития
                      ипотечного        жилищного       кредитования,
                      предусматривает     оказание    государственной
                      поддержки  в  форме социальных выплат отдельным
                      категориям  граждан,  финансовое  обеспечение и
                      механизмы   реализации  мероприятий  Программы,
                      содержит  целевые  индикаторы  и  показатели их
                      результативности.ЦелиПрограммы:          сохранение  сформированной инфраструктуры рынка
                      ипотечного   жилищного   кредитования   и   его
                      дальнейшее   развитие;   повышение  доступности
                      ипотечного     кредитования    для    населения
                      Новгородской области.ЗадачиПрограммы:          обеспечение  доступности  приобретения  жилья в
                      Новгородской  области  для  граждан с различным
                      уровнем  доходов  за  счет  получения ипотечных
                      кредитов;
                      оказание    бюджетного   содействия   в   целях
                      повышения  уровня доступности жилья и ипотечных
                      жилищных  кредитов  для  населения Новгородской
                      области;
                      создание   условий   для   развития  ипотечного
                      жилищного     кредитования     и     расширения
                      деятельности    участников   рынка   ипотечного
                      жилищного кредитования.МеханизмреализацииПрограммы:          Программа    реализуется   в   соответствии   с
                      прилагаемыми       мероприятиями      Программы
                      (приложение к Программе).СрокиреализацииПрограммы:          2012-2014 годы.Объемыи источникифинансированияПрограммыпо годам:
  
                        общий    объем    финансирования    мероприятий
                        Программы составляет 2607,0 млн.рублей.
                   +---------------------+------------------------------------+
                   |      Источник       |  Объем финансирования (млн. руб.)  |
                   |   финансирования    +--------+---------------------------+
                   |                     | всего  |    в том числе по годам   |
                   |                     |        +--------+---------+--------+
                   |                     |        |  2012  |  2013   |  2014  |
                   +---------------------+--------+--------+---------+--------+
                   |Областной бюджет     |  195,8 |   58,4 |   81,9  |   55,5 |
                   +---------------------+--------+--------+---------+--------+
                   |Собственные и заемные| 2411,2 |  780,8 |  807,5  |  822,9 |
                   |средства граждан     |        |        |         |        |
                   +---------------------+--------+--------+---------+--------+
                   |Итого                | 2607,0 |   839,2|  889,4  |  878,4 |
                   +---------------------+--------+--------+---------+--------+
  
  
                   (Раздел   в   редакции  Постановления  Администрации
  
  
                   Новгородской области от 30.10.2012 г. N 666)
  
  ОжидаемыеконечныерезультатыреализацииПрограммыпо годам:           успешное  выполнение  мероприятий  Программы  в
                      2012-2014 годах позволит:
                      оказать  государственную  помощь в приобретении
                      жилья  с  использованием  ипотечного  жилищного
                      кредитования  313  гражданам и их семьям, в том
                      числе  в  2012 году - 107, в 2013 году - 104, в
                      2014 году - 102;
                      создать    условия    для    повышения   уровня
                      обеспеченности  жильем  граждан, проживающих на
                      территории области;
                      привлечь   в   жилищную   сферу  дополнительные
                      финансовые    средства   кредитных   и   других
                      организаций,  предоставляющих  жилищные кредиты
                      и займы, в том числе ипотечные:
                      ипотечные  жилищные  кредиты  (займы)  на сумму
                      2150,0  млн.рублей,  в  том числе в 2012 году -
                      700,0   млн.рублей,   в   2013   году  -  720,0
                      млн.рублей, в 2014 году - 730,0 млн.рублей;
                      займы  на  стадии строительства жилых помещений
                      на  сумму  245,6 млн.рублей, в том числе в 2012
                      году  -  75,8  млн.рублей,  в  2013 году - 82,3
                      млн.рублей, в 2014 году - 87,5 млн.рублей;
                      льготные   жилищные   займы   на   сумму   15,6
                      млн.рублей,  в  том  числе  в  2012  году - 5,0
                      млн.рублей,  в  2013  году  - 5,2 млн.рублей, в
                      2014 году - 5,4 млн.рублей.Системаорганизацииконтроля зареализациейПрограммы:          информация  о  выполнении мероприятий Программы
                      представляется     региональными    операторами
                      Программы  в  комитет ежегодно до 01 февраля до
                      2015 года включительно.
                      Комитет   в   соответствии   с   постановлением
                      Администрации  области  от  17.05.2010 № 205
                      разработке   и   реализации  областных  целевых
                      программ   и   порядке   проведения  оценки  их
                      эффективности"     направляет     в     комитет
                      Администрации  области по мониторингу и анализу
                      социально-экономического    развития    области
                      ежеквартальный   и   ежегодный  отчеты  о  ходе
                      реализации Программы до 2015 года включительно.
                          Описание Программы
       1. Технико-экономическое обоснование Программы
       1.1. Основные термины, используемые в Программе:
       региональный  оператор  Программы  -  организация, учрежденнаядля  реализации  Программы,  осуществляющая подбор профессиональныхучастников  ипотечного  рынка  и  обеспечивающая процесс ипотечногожилищного  кредитования путем привлечения источников финансированияв  соответствии  с соглашением о сотрудничестве по развитию системыдолгосрочного  ипотечного жилищного кредитования, заключенным междуАдминистрацией  области,  открытым акционерным обществом "Агентствопо   ипотечному  жилищному  кредитованию"  (далее  АИЖК)  и  даннойорганизацией;
       участники  Программы  -  заемщики,  кредиторы,  а также другиеорганизации,  участвующие в Программе через регионального оператораПрограммы;
       заемщики  -  граждане  Российской  Федерации,  обратившиеся заполучением  ипотечного жилищного кредита (займа), квалифицированныекредитором  как  надежные  и  платежеспособные и на основании этогополучившие    ипотечный   жилищный   кредит   (заем),   добровольнопредоставляющие   в   залог  находящиеся  в  собственности  объектынедвижимости   и   (или)   приобретаемое   на  средства  ипотечногожилищного   кредита   (займа)   жилое   помещение,   участвующие  вПрограмме.    Участвующими   в   Программе   признаются   граждане,обратившиеся  к  региональному  оператору Программы в установленномпорядке;
       ипотечный    жилищный   кредит   (заем)   -   кредит   (заем),предоставленный   банком  или  иной  организацией,  образованной  всоответствии  с  законодательством Российской Федерации, гражданинудля   приобретения   (строительства)  жилого  помещения  под  залогнаходящегося   в   собственности   и  (или)  приобретаемого  жилогопомещения   в   качестве  обеспечения  исполнения  обязательств  наусловиях платности, срочности и возвратности;
       кредиторы  - банки и иные участвующие в Программе организации,предоставляющие  заемщикам  ипотечные  жилищные  кредиты  (займы) всоответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   иосуществляющие их последующее обслуживание;
       залогодатель  -  заемщик,  получатель  кредитных  средств  дляприобретения  жилого  помещения  и  передавший его после оформленияправа собственности в залог кредитору;
       координатор  Программы  -  комитет,  в  установленном  порядкеосуществляющий  координацию  деятельности  участников  Программы повыполнению   мероприятий   по  ипотечному  жилищному  кредитованию,государственной    поддержке    отдельных   категорий   граждан   всоответствии   с   областным   законодательством   и   контроль  зареализацией Программы;
       ипотека   -   залог   недвижимого  имущества,  возникающий  наосновании  Федерального  закона  от  16 июля 1998 года № 102-ФЗ "Обипотеке  (залоге  недвижимости)"  при  наступлении  указанных в немобстоятельств;
       закладная  -  именная  ценная  бумага, удостоверяющая права еезаконного   владельца   на   получение   исполнения   по  денежномуобязательству,   обеспеченному   ипотекой   жилого  помещения,  безпредставления     других    доказательств    существования    этогообязательства  и  право  залога  на  жилое  помещение, обремененноеипотекой;
       андеррайтинг  -  оценка  кредитором  и региональным операторомПрограммы   вероятности   погашения  ипотечного  жилищного  кредита(займа)   и  определение  максимально  возможной  суммы  ипотечногожилищного  кредита  (займа)  с  учетом  доходов  заемщика,  наличиясредств для перво-начального взноса и оценки предмета ипотеки.
       1.2.  Жилищная  проблема в Новгородской области остается однойиз самых насущных, требующих первоочередного разрешения.
       Вплотную  к  решению этой проблемы область подошла в 2004 годус   принятием   областной  целевой  программы  "Ипотечное  жилищноекредитование   в   Новгородской   области   на   2004-2008   годы",утвержденной  постановлением  Администрации области от  26.06.2008 № 222 (далееобластные  программы  ипотечного  жилищного кредитования), основнойцелью   которых  являлось  создание  условий  для  различных  слоевнаселения в приобретении жилых помещений.
       Внедрение   государственной   поддержки   в  рамках  областныхпрограмм  ипотечного  жилищного  кредитования  позволило  отдельнымкатегориям   граждан,   проживающим   на   территории   области,  всоответствии  с  областным  законодательством  более успешно решатьсвои жилищные проблемы.
       Каждый  третий  жилищный  кредит, выданный в области, являетсякредитом,   выданным   в   рамках   областных  программ  ипотечногожилищного   кредитования.   Двукратный   рост   объемов  ипотечногокредитования  по  сравнению  с  предыдущим четырехлетием обусловленрастущим   интересом   к  быстрому  и  успешному  решению  проблемыулучшения  жилищных условий. Система рефинансирования и эффективноеиспользование   имеющихся   ресурсов   позволили   увеличить  объемкредитования  и  оказать  необходимую  поддержку  гражданам.  Так врамках    областной    целевой    программы   "Ипотечное   жилищноекредитование    в   Новгородской   области   на   2008-2011   годы"предоставлено  2078  ипотечных кредитов на сумму 2020,1 млн.рублей,28  льготных  жилищных  займов  на сумму 12,5 млн.рублей, 273 займадля   завершения   строительства   на   сумму   277,8   млн.рублей.Привлечение   кредитов   (займов)   для   завершения  строительствапозволило  ввести  более 9,0 тыс.кв.м жилых помещений на территорииобласти.
       Качественный состав заемщиков:
       молодые семьи - 54,7 %;
       работники   государственных  и  муниципальных  образовательныхучреждений - 6,6 %;
       работники    государственных    и   муниципальных   учрежденийздравоохранения - 6,2 %.
       Благодаря  повышенному вниманию граждан к новому строительствудолю   жилья,   приобретаемого   в  новых  домах  с  использованиемипотечного  кредитования,  с  2006  года удалось увеличить с 3,0 до25,8 %.
       Социальные  выплаты  за  счет  средств  областного  бюджета наоплату  первоначального  взноса  при получении ипотечного жилищногокредита  (займа)  на  приобретение  жилья  или  участие  в  долевомстроительстве   и  на  погашение  основной  суммы  долга  и  уплатупроцентов  по  ипотечным  жилищным  кредитам  (займам) получили 715заемщиков.
       Основной    задачей    на   ближайшую   перспективу   остаетсяобеспечение   доступности  ипотечного  жилищного  кредитования  длянаселения области.
       Необходимость  устойчивого функционирования системы ипотечногокредитования   с   целью   улучшения   жилищных   условий  граждан,проживающих  на  территории  области,  определяет  целесообразностьиспользования  программно-целевого  метода  для решения их жилищнойпроблемы, поскольку эта проблема:
       является   одной   из   приоритетных,   ее   решение  позволитобеспечить  улучшение  жилищных  условий и качества жизни населенияобласти;
       носит межотраслевой и межведомственный характер;
       не  может  быть  решена  в  пределах одного финансового года итребует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
       носит  комплексный характер, ее решение окажет влияние на ростсоциального благополучия и общее экономическое развитие области.
       Вместе  с тем, применение программно-целевого метода к решениюпоставленных    Программой    задач   сопряжено   с   определеннымисложностями.  В процессе реализации Программы возможны отклонения вдостижении  результатов  из-за финансово-экономических изменений нажилищном рынке и бюджетной обеспеченности.
       2. Ресурсное обеспечение Программы
       Основными источниками финансирования Программы являются:
       областной бюджет;
       средства  граждан, используемые для частичной оплаты стоимостиприобретаемого жилого помещения или строительства жилого помещения.     Общий   объем   финансирования   Программы   составит   2607,0млн.рублей, в том числе: (В  редакции  Постановления  АдминистрацииНовгородской области от 30.10.2012 г. N 666)
       за  счет  собственных  и  заемных  средств  граждан  -  2411,2млн.рублей.
       3. Оценка эффективности реализации Программы
       Эффективность  реализации Программы и использования выделенныхна нее средств областного бюджета будет обеспечена за счет:
       исключения   возможности  нецелевого  использования  бюджетныхсредств;
       прозрачности использования бюджетных средств;
       адресного предоставления бюджетных средств;
       привлечения   гражданами   собственных,  кредитных  и  заемныхресурсов для приобретения (строительства) жилого помещения.
       Оценка   эффективности  реализации  мер  по  развитию  системыипотечного  жилищного  кредитования  в области будет осуществлятьсяна основе целевых индикаторов, которыми являются:
       количество    граждан    и    их    семей,   которым   оказанагосударственная  помощь  в  виде  социальной выплаты в приобретениижилья  с использованием ипотечного жилищного кредитования (2012 год-  107  граждан,  2013  год  -  104  гражданина,  2014  год  -  102гражданина);
       объемы  предоставленных  ипотечных  кредитов (2012 год - 700,0млн.рублей,   2013  год  -  720,0  млн.рублей,  2014  год  -  730,0млн.рублей);
       объемы  займов  на  стадии строительства жилых помещений (2012год  - 75,8 млн.рублей, 2013 год - 82,3 млн.рублей, 2014 год - 87,5млн.рублей);
       объемы  льготных  жилищных  займов (2012 год - 5,0 млн.рублей,2013 год - 5,2 млн. рублей, 2014 год - 5,4 млн.рублей).
       4. Механизм реализации Программы
       В  ходе реализации Программы региональным оператором Программыбудет   продолжено   продвижение   на  рынок  ипотечного  жилищногокредитования ипотечных продуктов, разработанных АИЖК.
       4.1. Ипотечное жилищное кредитование
       Ипотечное    жилищное    кредитование   граждан   и   оказаниегосударственной  поддержки  отдельным  категориям  граждан в рамкахПрограммы  осуществляется через регионального оператора Программы иносит заявительный характер.
       Предоставление    ипотечных    жилищных    кредитов   (займов)осуществляется  в  соответствии  со  Стандартами  процедур  выдачи,рефинансирования   и  сопровождения  ипотечных  кредитов  (займов),утвержденными  постановлением Правления АИЖК от 08.04.2008 № 1/14-4(далее Стандарты).
       Воспользоваться  ипотечным  жилищным  кредитом  (займом) могутграждане,     имеющие    собственные    средства    для    внесенияпервоначального  взноса  и  доход,  позволяющий  получить ипотечныйжилищный  кредит  (заем)  и  погасить  его в течение срока действиякредитного договора (договора займа).
       Право  на  получение  ипотечного  жилищного  кредита (займа) врамках  Программы  имеют  граждане,  обратившиеся  к  региональномуоператору  Программы,  обладающие  полной дееспособностью, а именноспособностью   своими   действиями   приобретать   и   осуществлятьгражданские  права,  создавать  гражданские обязанности и исполнятьих  в  полном  объеме, и соответствующие требованиям, установленнымСтандартами.   АИЖК   на   основании   долгосрочного  соглашения  сАдминистрацией   области   и   региональным   оператором  Программыосуществляет рефинансирование ипотечных жилищных кредитов (займов).
       Ипотечный   жилищный   кредит   (заем)  выдается  на  условияхвозвратности   и   целевого  использования.  Основным  обеспечениемвозвратности  кредитных  средств  служит  залог  приобретаемого илиимеющегося  жилого  помещения, залогодателем при этом выступает егособственник.
       Предоставление    ипотечного    жилищного    кредита   (займа)осуществляется     кредитной    организацией    по    представлениюрегионального  оператора Программы или непосредственно региональнымоператором  Программы  на основании заключенного между кредитором изаемщиком кредитного договора (договора займа).
       Стандартная  процедура  получения ипотечного жилищного кредита(займа) состоит из следующих основных этапов:
       андеррайтинг заемщика;
       подбор    жилого    помещения,   соответствующего   финансовымвозможностям заемщика и требованиям кредитора;
       оценка   жилого   помещения   как  предмета  ипотеки  с  цельюопределения его рыночной стоимости и возможности передачи в залог;
       заключение    договора   купли-продажи   между   продавцом   иприобретателем жилого помещения;
       заключение   кредитного   договора   (договора   займа)  междукредитором  и  заемщиком, приобретение жилого помещения заемщиком ипередача его в залог кредитору по договору об ипотеке;
       проведение расчетов с продавцом жилого помещения;
       страхование   предмета   ипотеки,   жизни  заемщика  в  пользувыгодоприобретателя  (кредитора),  а  также  права собственности наприобретаемое жилое помещение.
       Взаимодействие   с   АИЖК   служит  переходом  к  классическойдвухуровневой модели ипотечного жилищного кредитования.
       Региональный  оператор  Программы формирует инфраструктуру дляразвития  ипотечного  жилищного кредитования, основными участникамикоторой   являются   кредитные  организации,  страховые,  оценочныекомпании. Схема их взаимодействия определена Стандартами.
       Региональный   оператор   Программы   выкупает   закладные   упервичных   кредиторов,   самостоятельно,   в  качестве  первичногокредитора,   предоставляет   ипотечные   жилищные  кредиты  (займы)физическим  лицам  для  приобретения  жилого  помещения и формируетпоставки закладных для последующего рефинансирования.
       Согласно  Стандартам, объем закладных, выкупаемых региональнымоператором  Программы,  зависит  от  объема  его оборотных средств.Оборотные   средства   регионального   оператора  Программы  служатгарантией  погашения  задолженности  перед  АИЖК  в  случае дефолтазакладных.
       4.2.  Предоставление  займов  на  стадии  строительства  жилыхпомещений
       С  целью  увеличения  объемов  строительства  жилых помещений,расширения   возможностей   граждан   в   использовании  ипотечногожилищного  кредитования,  в  том числе отдельных категорий граждан,получающих  государственную  поддержку  в  соответствии с областнымзаконодательством,  региональный  оператор Программы в соответствиис  Порядком  предоставления займов для приобретения жилья на стадиистроительства,   утвержденным  приказом  комитета  строительства  исвязи   Новгородской  области  от  15.10.2009  №  86,  осуществляетпредоставление  займов  гражданам  на  стадии  строительства  жилыхпомещений   с   последующим  предоставлением  ипотечного  жилищногокредита (займа) после ввода жилых помещений в эксплуатацию.
       4.3.  Оказание  помощи в виде льготных жилищных займов за счетвнебюджетных источников финансирования
       Право  на  помощь  в  виде  кредитования  на льготных условияхимеют   граждане   Российской   Федерации,   состоящие   на   учетенуждающихся  в  жилых  помещениях,  а  также  не состоящие на учетенуждающихся   в   жилых   помещениях,  но  имеющие  основания  бытьпризнанными  нуждающимися  в  жилых  помещениях  в  соответствии  счастью   1   статьи  51  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,проживающие   в   населенных   пунктах   Новгородской   области   счисленностью населения менее 100 тыс.человек.
       Предоставление   льготных   жилищных   займов  производится  всоответствии  с  Порядком  оказания  финансовой помощи Новгородскимобластным   Фондом   по   ипотечному   жилищному   кредитованию  наприобретение  жилья  на  льготных  условиях,  утвержденным приказомкомитета  строительства  и связи Новгородской области от 15.10.2009№   85,   на   условиях   возвратности  и  целевого  использования.Источником  кредитования являются оборотные средства, находящиеся враспоряжении    регионального    оператора   Программы.   Изменениепроцентной  ставки, размер займа и максимальный срок пользования имустанавливаются  региональным  оператором Программы по согласованиюс координатором Программы.
       4.4.  Предоставление  социальных  выплат  отдельным категориямграждан за счет средств областного бюджета
       Государственная   поддержка   граждан   в  ипотечном  жилищномкредитовании  осуществляется путем предоставления социальных выплатзаемщику на строительство или приобретение жилого помещения.
       Социальные   выплаты   за   счет  средств  областного  бюджетапредоставляются  в соответствии с областным законом от 02.04.2008 №282-ОЗ  "О  государственной  поддержке отдельных категорий граждан,участвующих  в  строительстве  и  приобретении  жилых  помещений, всфере  ипотечного  жилищного кредитования в Новгородской области" впорядке, установленном Администрацией области.
       Списки  граждан  - получателей социальных выплат из областногобюджета    утверждаются    координатором   Программы   в   порядке,установленном Администрацией области.
       Право  граждан  на  получение социальной выплаты из областногобюджета  удостоверяется  свидетельством о предоставлении социальныхвыплат гражданину (гражданам), участвующему (им) в Программе.
       Выдачу   свидетельства   о  предоставлении  социальных  выплатгражданину  (гражданам),  участвующему  (им)  в  Программе, за счетсредств   областного  бюджета  осуществляет  региональный  операторПрограммы.
       Граждане,   получившие  социальную  выплату,  не  имеют  прававоспользоваться  социальной  выплатой  повторно,  если  действующимзаконодательством не предусмотрено иное.
       Контроль  за целевым использованием средств областного бюджетав  рамках  Программы  осуществляется  в  соответствии с действующимзаконодательством.
       Гражданам  -  участникам  Программы при рождении (усыновлении)ребенка  для  частичного  или  полного  погашения  предоставленногоипотечного     жилищного     кредита     (займа)    предоставляетсядополнительная   социальная  выплата  за  счет  средств  областногобюджета  в  размере  не  менее  5  %  расчетной (средней) стоимостижилого   помещения,   исчисленной   в   соответствии   с  порядком,установленным Администрацией области.
       5. Механизм управления реализацией Программы
       Оперативный   контроль  и  систематизацию  информации  о  ходереализации Программы обеспечивает комитет.
       Комитет  представляет  информацию  о ходе реализации Программызаместителю    Главы    администрации    области,   координирующемудеятельность   комитета,  ежегодно  не  позднее  01  февраля  года,следующего за отчетным, до 2015 года включительно.
       Контроль  за целевым использованием средств социальных выплат,выделяемых  на  реализацию  мероприятий  Программы,  осуществляетсяуполномоченными органами в установленном порядке.
                                                Приложение
                           к долгосрочной областной целевой программе
                           "Ипотечное жилищное кредитование в
                           Новгородской области на 2012-2014 годы"
                         Мероприятия Программы
  
       (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
              от 12.10.2012 г. N 623;
                          от 30.10.2012 г. N 666)
  
  |——————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————————|———————|———————|———————|——————||№ п/п |   Наименование мероприятия      |   Срок     | Ответственный  |   Источник      |     Объем финансирования     ||      |                                 | выполнения |  исполнитель   | финансирования  |           (млн.руб)          ||      |                                 |            |                |                 |———————|———————|———————|——————||      |                                 |            |                |                 | всего | в том числе по годам ||      |                                 |            |                |                 |       |———————|———————|——————||      |                                 |            |                |                 |       |  2012 | 2013  | 2014 ||——————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————————|———————|———————|———————|——————||  1   |                2                |     3      |       4        |        5        |   6   |   7   |   8   |  9   ||——————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————————|———————|———————|———————|——————||  1.  |Подготовка предложений по        | 2012-2014  |комитет         |        -        |   -   |   -   |   -   |  -   ||      |внесению изменений в областной   |    годы    |региональный    |                 |       |       |       |      ||      |закон  от  02.04.2008 № 282-ОЗ "О|            |оператор        |                 |       |       |       |      ||      |государственной поддержке        |            |Программы       |                 |       |       |       |      ||      |отдельных категорий граждан,     |            |                |                 |       |       |       |      ||      |участвующих в строительстве и    |            |                |                 |       |       |       |      ||      |приобретении жилых помещений,  в |            |                |                 |       |       |       |      ||      |сфере ипотечного жилищного       |            |                |                 |       |       |       |      ||      |кредитования в Новгородской      |            |                |                 |       |       |       |      ||      |области" и в постановления       |            |                |                 |       |       |       |      ||      |Администрации области,           |            |                |                 |       |       |       |      ||      |регулирующие порядок             |            |                |                 |       |       |       |      ||      |предоставления социальных выплат |            |                |                 |       |       |       |      ||——————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————————|———————|———————|———————|——————||  2.  |Осуществление организационных    |    -//-    |региональный    |        -        |   -   |   -   |   -   |  -   ||      |мероприятий по развитию и        |            |оператор        |                 |       |       |       |      ||      |совершенствованию инфраструктуры |            |Программы       |                 |       |       |       |      ||      |ипотечного жилищного             |            |                |                 |       |       |       |      ||      |кредитования:                    |            |                |                 |       |       |       |      ||      |отбор банков для участия в       |            |                |                 |       |       |       |      ||      |реализации Программы;            |            |                |                 |       |       |       |      ||      |отбор страховых компаний         |            |                |                 |       |       |       |      ||——————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————————|———————|———————|———————|——————||  3.  |Организация учета отдельных      | 2012-2014  |региональный    |        -        |   -   |   -   |   -   |  -   ||      |категорий граждан, имеющих право |    годы    |оператор        |                 |       |       |       |      ||      |на  получение социальной         |            |Программы       |                 |       |       |       |      ||      |выплаты, определенных областным  |            |                |                 |       |       |       |      ||      |законом от 02.04.2008 № 282-ОЗ "О|            |                |                 |       |       |       |      ||      |государст-венной поддержке       |            |                |                 |       |       |       |      ||      |отдельных кате-горий граждан,    |            |                |                 |       |       |       |      ||      |участвующих в строительстве и    |            |                |                 |       |       |       |      ||      |приобретении жилых  помещений, в |            |                |                 |       |       |       |      ||      |сфере ипотечного жилищного       |            |                |                 |       |       |       |      ||      |кредитования в Новгородской      |            |                |                 |       |       |       |      ||      |области"                         |            |                |                 |       |       |       |      ||——————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————————|———————|———————|———————|——————||  4.  |Организация информационной работы|    -//-    |комитет         |        -        |   -   |   -   |   -   |  -   ||      |среди населения по освещению     |            |региональный    |                 |       |       |       |      ||      |целей и задач Программы          |            |оператор        |                 |       |       |       |      ||      |                                 |            |Программы       |                 |       |       |       |      ||——————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————————|———————|———————|———————|——————||  5.  |Предоставление ипотечных жилищных|    -//-    |региональный    |внебюджетные     |2150,0 | 700,0 | 720,0 |730,0 ||      |кредитов (займов)                |            |оператор        |средства         |       |       |       |      ||      |                                 |            |Программы       |                 |       |       |       |      ||——————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————————|———————|———————|———————|——————||  6.  |Предоставление займов на стадии  |    -//-    |      -//-      |      -//-       | 245,6 | 75,8  | 82,3  | 87,5 ||      |строительства жилых помещений    |            |                |                 |       |       |       |      ||——————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————————|———————|———————|———————|——————||  7.  |Предоставление льготных жилищных |    -//-    |      -//-      |      -//-       | 15,6  |  5,0  |  5,2  | 5,4  ||      |займов                           |            |                |                 |       |       |       |      ||——————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————————|———————|———————|———————|——————||  8.  |Предоставление субсидий          | 2012-2014  |комитет         |областной  бюджет| 195,8 | 58,4  | 81,9  | 55,5 ||      |региональному оператору          | годы       |                |                 |       |       |       |      ||      |Программы:                       |            |                |                 |       |       |       |      | (Строка   в   редакции  Постановления  Администрации  Новгородской
  
     области от 30.10.2012 г. N 666)
  
  |——————|—————————————————————————————————|            |                |                 |———————|———————|———————|——————|| 8.1. |На выкуп закладных и             |            |                |                 | 15,0  |  5,0  |  5,0  | 5,0  ||      |предоставление ипотечных жилищных|            |                |                 |       |       |       |      ||      |кредитов  (займов)               |            |                |                 |       |       |       |      ||——————|—————————————————————————————————|            |                |                 |———————|———————|———————|——————|| 8.2. |На предоставление социальных     | 2012-2014  |комитет         |областной  бюджет| 180,8 | 53,4  | 76,9  | 50,5 ||      |выплат отдельным категориям      | годы       |                |                 |       |       |       |      ||      |граждан в  соответствии с        |            |                |                 |       |       |       |      ||      |областным законодательством      |            |                |                 |       |       |       |      | (Строка   в   редакции  Постановления  Администрации  Новгородской
  
     области от 30.10.2012 г. N 666)
  
  |——————|—————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————————|———————|———————|———————|——————|