Областной закон Новгородской области от 31.03.2010 № 731-оз
О мерах социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, поселках городского типа Новгородской области
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Действие восстановлено с 1 января по 31 декабря 2012 года - Областной закон Новгородской области от 12.12.2011 г. N 1145-оз О мерах социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, поселках городского типа Новгородской области (В редакции Областных законов Новгородской области от 04.10.2011 г. N 1075-оз; от 29.05.2012 г. N 64-оз) Принят областной Думой 24 марта 2010 года Настоящий областной закон устанавливает правовые гарантиипредоставления педагогическим работникам образовательных учреждениймер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг(далее - меры социальной поддержки) в целях создания условий дляпривлечения их на работу в сельские населенные пункты и поселкигородского типа Новгородской области (далее - сельская местность,поселки городского типа), а также обеспечения социальной поддержкипедагогическим работникам, вышедшим на пенсию, в том числе, вдругих регионах Российской Федерации, республиках, входивших всостав СССР до 1 января 1992 года и наделяет органы местногосамоуправления муниципальных районов Новгородской области (далее -органы местного самоуправления) отдельными государственнымиполномочиями. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2011 г. N 1140-оз) Статья 1. Педагогические работники, имеющие право на мерысоциальной поддержки 1. Право на меры социальной поддержки имеют педагогическиеработники (в том числе руководящие работники, деятельность которыхнепосредственно связана с образовательным, воспитательнымпроцессом), проживающие в сельской местности, поселках городскоготипа и работающие в расположенных в сельской местности, поселкахгородского типа областных и муниципальных бюджетных и автономныхобразовательных учреждениях, финансируемых или получающихассигнования из областного бюджета, бюджетов муниципальныхрайонов. 2. Право на меры социальной поддержки имеют вышедшие напенсию педагогические работники, указанные в части 1 настоящейстатьи, если они проработали в сельской местности, поселкахгородского типа не менее 10 лет, продолжают проживать в сельскойместности, поселках городского типа и на момент выхода на пенсиюпользовались данной мерой социальной поддержки. 3. Право на меры социальной поддержки имеют вышедшие напенсию до 1 января 2005 года педагогические работники (в том числеруководящие работники, деятельность которых непосредственносвязана с образовательным, воспитательным процессом), которые довыхода на пенсию проработали не менее 10 лет в расположенных всельской местности, поселках городского типа областных имуниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждениях,финансируемых или получающих ассигнования из областного бюджета,бюджетов муниципальных районов, постоянно проживали в близлежащихгородах и на момент выхода на пенсию пользовались данной меройсоциальной поддержки. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 01.04.2011 г. N 958-оз) 4. Право на меры социальной поддержки имеют вышедшие напенсию педагогические работники (в том числе руководящиеработники, деятельность которых непосредственно была связана собразовательным и воспитательным процессом): имеющие стаж работы в образовательных учреждениях,расположенных в сельской местности, поселках городского типа, неменее 10 лет, переехавшие на постоянное место жительства всельскую местность, поселки городского типа Новгородской областииз других регионов Российской Федерации, республик, входивших всостав СССР до 1 января 1992 года; переехавшие в сельскую местность, поселки городского типаНовгородской области на постоянное место жительства, работающие вобразовательных учреждениях, указанных в части 1 статьи 1настоящего областного закона, или имеющие на момент оставленияработы в таких образовательных учреждениях Новгородской областистаж не менее 10 лет. (Часть дополнена - Областной закон Новгородской областиот 06.12.2011 г. N 1140-оз) Статья 2. Меры социальной поддержки, их размер 1. Педагогические работники, указанные в частях 1, 2, 4 статьи1 настоящего областного закона, имеют право на компенсациюрасходов: (В редакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2011 г. N 1140-оз) 1) по плате за жилое помещение в государственном,муниципальном и частном жилищном фонде на основании платежныхдокументов. Указанная мера социальной поддержки нераспространяется на педагогических работников, занимающих жилыепомещения по гражданско-правовым договорам, предметом которыхявляется предоставление собственником за плату во владение ипользование жилого помещения частного жилищного фонда, заключеннымв соответствии с действующим законодательством; 2) по плате за коммунальные услуги по отоплению в домах сцентральным отоплением на основании платежных документов; 3) по плате за коммунальные услуги по электроснабжению,включая расходы по оплате электроэнергии, потребляемойэлектрическими котлами, используемыми для отопления домов, неимеющих центрального отопления, в размере стоимостиэлектроэнергии, необходимой для бытовых нужд, и на отопительныйпериод исходя из годовой потребности, но не более размерауказанного в платежном документе; 4) по приобретению и доставке твердого топлива для домов спечным отоплением в размере стоимости твердого топлива,необходимого на отопительный период исходя из годовой потребности,но не более размера указанного в платежном документе; 5) по плате газа, потребляемого газовыми котлами,используемыми для отопления домов, не имеющих центральногоотопления, в размере стоимости газа, необходимого на отопительныйпериод исходя из годовой потребности, но не более размерауказанного в платежном документе; 6) по плате за жилое помещение в жилищном фонде, занимаемогопедагогическим работником по заключенным в соответствии сдействующим законодательством гражданско-правовым договорам,предметом которых является предоставление собственником за платуво владение и пользование жилого помещения частного жилищногофонда, в связи с утратой им своего жилья в результате пожара,стихийного бедствия или переездом на новое место жительства всвязи со сменой работы в размере 1000 рублей в месяц. Указаннаямера социальной поддержки предоставляется по выборупедагогического работника при условии, что он не воспользовалсямерами социальной поддержки, предусмотренными пунктами 2-5 части 1настоящей статьи. В случае отсутствия платежных документов, предусмотренныхпунктами 4, 5 настоящей статьи, педагогические работники имеютправо на компенсацию расходов, связанных с предоставлением мерсоциальной поддержки, в размере, не превышающем годовой потребноститвердого топлива, газа для отопления домов, не имеющих центральногоотопления, но не менее 5724 рублей в год. Стоимость топлива длякомпенсации расходов по его приобретению устанавливается областнымзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод. (В редакции Областных законов Новгородской областиот 29.05.2012 г. N 64-оз) Методика расчета размера годовой потребности твердоготоплива, газа, электроснабжения для отопления домов, не имеющихцентрального отопления, устанавливается Администрацией области. 2. Педагогические работники, указанные в части 3 статьи 1настоящего областного закона, имеют право на компенсацию расходов: 1) по плате за жилое помещение в домах государственного,муниципального и частного жилищного фонда в пределах установленнойАдминистрацией области социальной нормы площади жилья, наосновании платежных документов. Указанная мера социальнойподдержки не распространяется на педагогических работников,занимающих жилые помещения по гражданско-правовым договорам,предметом которых является предоставление собственником за платуво владение и пользование жилого помещения частного жилищногофонда, заключенным в соответствии с действующим законодательством; 2) по плате за коммунальные услуги по отоплению в домах сцентральным отоплением в пределах установленной Администрациейобласти социальной нормы площади жилья, на основании платежныхдокументов; 3) по оплате за коммунальные услуги по электроснабжению впределах 360 кв/час на 1 человека в год на основании платежныхдокументов; 4) по приобретению и доставке твердого топлива для домов, неимеющих центрального отопления, в размере 5724 рублей в год. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 06.12.2011 г. N 1140-оз) Размер компенсации расходов по приобретению и доставкетвердого топлива для домов, не имеющих центрального отопления,подлежит ежегодной индексации в соответствии с ростом цен натвердое топливо. 3. Меры социальной поддержки, указанные в подпунктах 1-5 части1 настоящей статьи, распространяются на членов семьи педагогическихработников, указанных в частях 1, 2, 4 статьи 1 настоящегообластного закона, совместно с ними проживающих. (В редакцииОбластных законов Новгородской области от 06.12.2011 г. N 1140-оз) Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальныхуслуг по отоплению распространяются на нетрудоспособных членовсемьи педагогических работников, указанных в части 3 статьи 1настоящего областного закона. (Часть в редакции Областного закона Новгородской областиот 01.04.2011 г. N 958-оз) 4. Нетрудоспособными членами семьи педагогических работниковв целях настоящего областного закона признаются лица, совместно сними проживающие и состоящие на их иждивении (то есть находящиесяна их полном содержании или получающие от них помощь, котораяявляется для нетрудоспособных членов семьи постоянным и основнымисточником средств к существованию): 1) дети, не достигшие возраста 18 лет (за исключением детей,объявленных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации полностью дееспособными), а также дети, обучающиеся поочной форме в образовательных учреждениях всех типов и видовнезависимо от их организационно-правовой формы, за исключениемобразовательных учреждений дополнительного образования, доокончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения имивозраста 23 лет; 2) родители и супруг(а) гражданина, если они достигливозраста 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Статья 3. Условия предоставления мер социальной поддержки 1. Меры социальной поддержки педагогическим работникампредоставляются независимо от фактического количества часовпедагогической нагрузки. 2. Меры социальной поддержки педагогическим работникам,заключившим срочные трудовые договоры для замещения временноотсутствующих педагогических работников (за исключением лиц,принятых на работу на время отпуска по уходу за ребенком), а такжеработающим по совместительству, не предоставляются. За педагогическими работниками, находящимися в отпуске поуходу за ребенком, сохраняется право на получение мер социальнойподдержки. 3. Право на меры социальной поддержки сохраняется за вышедшимина пенсию педагогическими работниками, указанными в частях 2, 4статьи 1 настоящего областного закона, в случае переименованиясельского населенного пункта, поселка городского типа в город, вслучае поступления их на работу, а также при переезде пенсионера нановое место жительства в сельский населенный пункт или поселокгородского типа в пределах Новгородской области либо из другихрегионов Российской Федерации, республик, входивших в состав СССРдо 1 января 1992 года. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 06.12.2011 г. N 1140-оз) 4. Право на меры социальной поддержки сохраняется завышедшими на пенсию педагогическими работниками, указанными вчасти 3 статьи 1 настоящего областного закона, в случаепоступления их на работу, а также при переезде пенсионера на новоеместо жительства в сельский населенный пункт, поселок городскоготипа или город в пределах Новгородской области. 5. В случае если педагогический работник проработалкалендарный год не полностью, меры социальной поддержкипредоставляются пропорционально фактически отработанному времени. 6. В случае, когда в одном жилом помещении проживают двое илиболее педагогических работников, указанных в статье 1 настоящегообластного закона, имеющих право на установленные настоящимобластным законом меры социальной поддержки, компенсация расходовпо их предоставлению производится педагогическому работнику,понесшему расходы. 7. При наличии у педагогического работника, членов его семьиправа на меры социальной поддержки, указанные в статье 2настоящего областного закона, и одновременно права на мерысоциальной поддержки по федеральному закону, иному областномузакону и (или) иному нормативному правовому акту предоставлениемер социальной поддержки производится по выбору граждан наосновании одного из указанных нормативных правовых актов. Статья 4. Порядок предоставления мер социальной поддержки 1. Меры социальной поддержки предоставляются на основаниирешения органа местного самоуправления о предоставлении мерсоциальной поддержки. 2. Для принятия решения о предоставлении мер социальнойподдержки педагогический работник, за исключением указанного вчасти 3 настоящей статьи, представляет в орган местногосамоуправления по месту жительства письменное заявление. Кзаявлению прилагаются следующие документы: 1) копия паспорта; 2) копия трудовой книжки; 3) копия пенсионного удостоверения (для педагогическихработников, вышедших на пенсию); 4) копия документа, подтверждающего право владения,пользования жилым помещением; 5) справка о составе семьи; 6) копии документов, подтверждающие факт нахождения наиждивении нетрудоспособного члена семьи (свидетельство о рождении,справка с места учебы, иные документы о нахождении на иждивении,включая решение судебных органов); 7) справка из органа социальной защиты населения онеполучении педагогическим работником, членами его семьи мерсоциальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по инымоснованиям; 8) копия технического паспорта жилого помещения либо иногодокумента, содержащего сведения о характеристике жилогопомещения. (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 29.05.2012 г. N 64-оз). Копии документов заверяются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, либо специалистом,осуществляющим прием документов при наличии подлинных документов. 2-1. Документы, указанные в пунктах 5, 7 части 2 настоящейстатьи, могут быть получены путем межведомственного запроса органаместного самоуправления в соответствующие органы, в распоряжениикоторых находится необходимая информация, если педагогическимработником, обратившимся за предоставлением мер социальнойподдержки, документы не были представлены по собственнойинициативе. (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 29.05.2012 г. N 64-оз) 3. Педагогический работник, которому меры социальнойподдержки до 1 апреля 2010 года предоставлялись в натуральнойформе, для принятия решения о предоставлении мер социальнойподдержки в виде компенсации представляет в орган местногосамоуправления по месту жительства: 1) письменное заявление; 2) справку из органа социальной защиты населения онеполучении педагогическим работником, членами его семьи мерсоциальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по инымоснованиям; 3) справку из образовательного учреждения, подтверждающуюфакт предоставления педагогическому работнику мер социальнойподдержки до 1 апреля 2010 года. 4. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлениимер социальной поддержки принимается органом местногосамоуправления в течение 10 рабочих дней со дня поступленияписьменного заявления педагогического работника со всемидокументами, указанными в частях 2, 3 настоящей статьи, и втечение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю. В решении об отказе в предоставлении мер социальной поддержкидолжна быть указана причина отказа и право на обжалование. 5. Для получения мер социальной поддержки педагогическиеработники ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцемпредоставления мер социальной поддержки, представляют платежныедокументы в орган местного самоуправления. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих днейрассматривает представленные платежные документы и производитрасчет размера компенсации расходов по предоставлению мерсоциальной поддержки. 6. Меры социальной поддержки предоставляются педагогическомуработнику до 28 числа месяца, следующего за месяцем предоставлениямер социальной поддержки, путем перечисления денежных средств насчет, открытый педагогическим работником в кредитном учреждении,либо посредством выдачи педагогическому работнику наличныхденежных средств в отделениях федеральной почтовой связи или иномместе, определенном органом местного самоуправления. Способвыплаты компенсации указывается педагогическим работником вписьменном заявлении. 7. Педагогический работник обязан извещать орган местногосамоуправления о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение(изменение объема) предоставления мер социальной поддержки, вмесячный срок со дня наступления указанных обстоятельств. Излишне понесенные по вине педагогического работника расходы(предоставление документов с недостоверными сведениями, сокрытиеданных, влияющих на право предоставления (или объем) мерсоциальной поддержки) подлежат возмещению в областной бюджет, втом числе в судебном порядке. В случае смерти педагогического работника предоставление мерсоциальной поддержки прекращается с первого числа месяца,следующего за месяцем, в котором наступила смерть педагогическогоработника. Статья 5. Основания отказа в предоставлении мер социальнойподдержки В предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренныхстатьей 2 настоящего областного закона, может быть отказано вслучаях: 1) не предоставления или предоставления не в полном объемедокументов, указанных в частях 2, 3 статьи 4 настоящего областногозакона; 2) несоответствия педагогического работника требованиям,указанным в статье 1 настоящего областного закона; 3) выезда педагогического работника на место жительство запределы Новгородской области; 4) наличия условий, предусмотренных частями 2, 6, 7 статьи 3настоящего областного закона. Отказ в предоставлении мер социальной поддержки может бытьобжалован в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. В случае получения отказа в предоставлении мер социальнойподдержки и устранения обстоятельств, являющихся основанием дляотказа, педагогический работник вправе повторно обратиться сзаявлением о предоставлении мер социальной поддержки. Статья 6. Наделение органов местного самоуправлениямуниципальных районов Новгородской области отдельнымигосударственными полномочиями 1. Наделить органы местного самоуправления на неограниченныйсрок отдельными государственными полномочиями (далее - отдельныегосударственные полномочия): 1) по принятию решений о предоставлении или об отказе впредоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам,указанным в статье 1 настоящего областного закона; 2) по предоставлению педагогическим работникам, указанным встатье 1 настоящего областного закона, установленных настоящимобластным законом мер социальной поддержки. 2. Денежные средства, необходимые для осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий,предусматриваются ежегодно в областном бюджете в виде субвенцийбюджетам муниципальных районов. Статья 7. Права и обязанности органов местного самоуправленияпри осуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий вправе: 1) выбирать формы и методы реализации и осуществления этихполномочий самостоятельно в целях и рамках, которые определеныобластным законодательством; 2) требовать от органов государственной власти областисвоевременного и полного их обеспечения необходимыми денежнымисредствами; 3) дополнительно использовать собственные материальныересурсы и денежные средства для их осуществления в случаях ипорядке, предусмотренных уставом муниципального района; 4) получать консультативную и методическую помощь от органовгосударственной власти области по вопросам осуществления указанныхполномочий. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий обязаны: 1) обеспечить целевое использование перечисленных бюджетаммуниципальных районов субвенций на осуществление указанныхполномочий; 2) представлять по требованию Администрации области илиуполномоченных ею органов исполнительной власти областинеобходимую информацию, материалы и документы, связанные сосуществлением указанных полномочий, в том числе об использованииденежных средств; 3) исполнять письменные предписания, исходящие отАдминистрации области или уполномоченных ею органов исполнительнойвласти области, в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством в части переданных полномочий. Статья 8. Права и обязанности органов государственной властиобласти при осуществлении органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий 1. Администрация области при осуществлении органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий вправе: 1) издавать в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий; 2) запрашивать и получать от органов местного самоуправлениянеобходимую информацию, материалы и документы, связанные сосуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе: а) перечень конкретных должностных лиц органов местногосамоуправления с указанием выполняемых ими функций поосуществлению отдельных государственных полномочий; б) муниципальные правовые акты, принятые при осуществленииотдельных государственных полномочий. Соответствующиемуниципальные правовые акты должны быть представлены не позднеечем через десять дней после их истребования; в) документы об использовании денежных средств; 3) получать от граждан и организаций, относительно которыхорганами местного самоуправления осуществлены отдельныегосударственные полномочия, информацию, касающуюся деятельностиорганов местного самоуправления по осуществлению данныхполномочий; 4) иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводствав органах местного самоуправления, в том числе автоматизированнойсистеме, в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий; 5) проводить плановые проверки деятельности органов местногосамоуправления по осуществлению отдельных государственныхполномочий. Соответствующий орган местного самоуправления долженбыть проинформирован о проведении проверки не позднее чем замесяц. Проверка не должна создавать препятствия для осуществленияполномочий по вопросам местного значения, в том числе каким бы тони было образом затрагивать иных должностных лиц органов местногосамоуправления, кроме должностных лиц, непосредственно выполняющихфункции по осуществлению отдельных государственных полномочий,руководителя соответствующего органа местного самоуправления и егозаместителей; 6) рассматривать жалобы граждан и организаций на ненадлежащееосуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, проводить на основании указанных жалобвнеплановые проверки. Проверка не должна создавать препятствия дляосуществления полномочий по вопросам местного значения, в томчисле каким бы то ни было образом затрагивать иных должностных лицорганов местного самоуправления, кроме должностных лиц,непосредственно выполняющих функции по осуществлению отдельныхгосударственных полномочий, руководителя соответствующего органаместного самоуправления и его заместителей; 7) в случае выявления нарушений требований настоящегообластного закона в части осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий даватьписьменные предписания по устранению таких нарушений, обязательныедля исполнения органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления. Указанные предписания могут бытьобжалованы в судебном порядке. Администрация области вправе наделять полномочиями,указанными в части 1 настоящей статьи, за исключением пункта 1,формируемые ею органы исполнительной власти области. 2. Администрация области или уполномоченные ею органыисполнительной власти области при осуществлении органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий обязаны: 1) обеспечить деятельность органов местного самоуправления поосуществлению отдельных государственных полномочий денежнымисредствами в виде субвенций из областного бюджета; 2) оказывать консультативную и методическую помощь органамместного самоуправления по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий; 3) координировать деятельность органов местногосамоуправления по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий; 4) проводить анализ реализации органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий. Статья 9. Методика распределения субвенций местным бюджетам 1. Размер субвенции бюджету муниципального района дляосуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий определяется по следующей методике: V = V1 + V2, где: V - объем средств, причитающийся бюджету муниципальногорайона; V1 - объем средств по предоставлению мер социальнойподдержки, установленных в части 1 статьи 2 настоящего областногозакона, расчет которого производится в следующем порядке: V1 = Sф1 х 2 х К1 + Sф2 х 2 х К2 + Sф3 х 2 х К3 + Sф4 х 2 х К4 + Sф5 х 2 х К5 + + N х 1000 + Р х 2, где: Sф1 - фактические расходы, связанные с предоставлениемпедагогическим работникам, указанным в частях 1, 2, 4 статьи 1настоящего областного закона, мер социальной поддержки по оплате зажилое помещение за первое полугодие текущего финансового года; (Вредакции Областных законов Новгородской областиот 06.12.2011 г. N 1140-оз) K1 - коэффициент, учитывающий рост тарифов по оплате жилья,применяемый при формировании показателей областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период; Sф2 - фактические расходы, связанные с предоставлениемпедагогическим работникам, указанным в частях 1, 2, 4 статьи 1настоящего областного закона, мер социальной поддержки по оплате закоммунальные услуги по отоплению в домах с центральным отоплениемза первое полугодие текущего финансового года; (В редакцииОбластных законов Новгородской области от 06.12.2011 г. N 1140-оз) K2 - коэффициент, учитывающий рост тарифов по оплатекоммунальных услуг по отоплению в домах с центральным отоплением,применяемый при формировании показателей областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период; Sф3 - фактические расходы, связанные с предоставлениемпедагогическим работникам, указанным в частях 1, 2, 4 статьи 1настоящего областного закона, мер социальной поддержки по оплатекоммунальных услуг по электроснабжению, включая расходы по оплатеэлектроэнергии, потребляемой электрическими котлами, используемымидля отопления домов, не имеющих центрального отопления, за первоеполугодие текущего финансового года; (В редакции Областных законовНовгородской области от 06.12.2011 г. N 1140-оз) K3 - коэффициент, учитывающий рост тарифов по оплате услуг поэлектроснабжению, применяемый при формировании показателейобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период; Sф4 - фактические расходы, связанные с предоставлениемпедагогическим работникам, указанным в частях 1, 2, 4 статьи 1настоящего областного закона, мер социальной поддержки поприобретению и доставке твердого топлива для домов с печнымотоплением за первое полугодие текущего финансового года; (Вредакции Областных законов Новгородской областиот 06.12.2011 г. N 1140-оз) K4 - коэффициент, учитывающий рост тарифов на твердоетопливо, применяемый при формировании показателей областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период; Sф5 - фактические расходы, связанные с предоставлениемпедагогическим работникам, указанным в частях 1, 2, 4 статьи 1настоящего областного закона, мер социальной поддержки по оплатегаза, потребляемого газовыми котлами, используемыми для отоплениядомов, не имеющих центрального отопления, за первое полугодиетекущего финансового года; (В редакции Областных законовНовгородской области от 06.12.2011 г. N 1140-оз) K5 - коэффициент, учитывающий рост тарифов на газ,применяемый при формировании показателей областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период; N - количество педагогических работников, имеющих право намеры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 6 части 1статьи 2 настоящего областного закона; 1000 - размер компенсации по плате за жилое помещение вжилищном фонде, занимаемого педагогическим работником позаключенным в соответствии с действующим законодательствомгражданско-правовым договорам, предметом которых являетсяпредоставление собственником за плату во владение и пользованиежилого помещения частного жилищного фонда, в связи с утратой имсвоего жилья в результате пожара, стихийного бедствия илипереездом на новое место жительства в связи со сменой работы; Р - расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услугпо выплате денежных средств в рамках обеспечения мер социальнойподдержки, установленных в статье 2 настоящего областного закона,за первое полугодие текущего финансового года; (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 01.04.2011 г. N 958-оз) V2 - объем средств по предоставлению мер социальнойподдержки, установленных в части 2 статьи 2 настоящего областногозакона, расчет которого производится в следующем порядке: V2 = Sф6 х 2 х К1 + Sф7 х 2 х К2 + N х 360 х Q x К3 + O х 5400 + P х 2, где: Sф6 - фактические расходы, связанные с предоставлениемпедагогическим работникам, указанным в части 3 статьи 1 настоящегообластного закона, мер социальной поддержки по плате за жилоепомещение за первое полугодие текущего финансового года; (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 01.04.2011 г. N 958-оз) K1 - коэффициент, учитывающий рост тарифов по оплате жилья,применяемый при формировании показателей областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период; Sф7 - фактические расходы, связанные с предоставлениемпедагогическим работникам, указанным в части 3 статьи 1 настоящегообластного закона, мер социальной поддержки по плате закоммунальные услуги по отоплению в домах с центральным отоплениемза первое полугодие текущего финансового года; (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 01.04.2011 г. N 958-оз) K2 - коэффициент, учитывающий рост тарифов по оплатекоммунальных услуг по отоплению в домах с центральным отоплением,применяемый при формировании показателей областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период; N - количество педагогических работников, указанных в части 3статьи 1 настоящего областного закона, имеющих право на мерысоциальной поддержки по оплате коммунальных услуг поэлектроснабжению; 360 - норматив потребления электроэнергии на 1 человека вгод; Q - тарифы на электроэнергию, сложившиеся на периодразработки проекта областного бюджета на финансовый год,предшествующий планируемому; K3 - коэффициент, учитывающий рост тарифов по оплатекоммунальных услуг по электроснабжению, применяемый приформировании показателей областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период; О - количество педагогических работников, указанных в части 3статьи 1 настоящего областного закона, имеющих право на мерысоциальной поддержки по приобретению и доставке дров либо другоговида топлива для домов, не имеющих центрального отопления; 5724 - размер компенсации по приобретению и доставке дровлибо другого вида топлива в год; (В редакции Областного законаНовгородской области от 06.12.2011 г. N 1140-оз) Р - расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услугпо выплате денежных средств в рамках обеспечения мер социальнойподдержки, установленных в статье 2 настоящего областного закона,за первое полугодие текущего финансового года. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 01.04.2011 г. N 958-оз) 2. Расчет субвенций на возмещение затрат по содержаниюштатных единиц, осуществляющих переданные отдельныегосударственные полномочия, производится в соответствии собластным законом от 31.12.2008 № 461-ОЗ "О расчете субвенциибюджетам муниципальных образований на возмещение затрат посодержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельныегосударственные полномочия области". Статья 10. Порядок отчетности органов местного самоуправленияоб осуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления отчитываются перед органамигосударственной власти области об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий. 2. Формы отчетов и порядок их представления утверждаютсяАдминистрацией области или уполномоченным ею органомисполнительной власти области. 3. Сроки и формы отчетности органов местного самоуправленияоб использовании денежных средств в виде субвенций,предназначенных для осуществления отдельных государственныхполномочий, устанавливаются Администрацией области. Статья 11. Порядок осуществления контроля за осуществлениеморганами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий 1. Контроль за осуществлением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий осуществляетсяв следующем порядке: 1) органы местного самоуправления направляют Администрацииобласти или уполномоченным ею органам исполнительной властиобласти отчеты об осуществлении отдельных государственныхполномочий в соответствии со статьей 10 настоящего областногозакона; 2) Администрация области или уполномоченные ею органыисполнительной власти области: а) проводят мониторинг реализации отдельных государственныхполномочий, включая проверку качества осуществления этихполномочий; б) проводят проверки деятельности органов местногосамоуправления по осуществлению отдельных государственныхполномочий; в) выдают письменные предписания по устранению выявленныхнарушений законодательства по вопросам осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий,обязательные для исполнения органами местного самоуправления. 2. Контроль за использованием денежных средств,предоставленных в виде субвенции в целях осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий,осуществляется в формах и в порядке, установленных федеральным иобластным законодательством для финансового контроля зарасходованием средств областного бюджета. 3. В ходе контроля за использованием денежных средств,предоставленных в виде субвенции в целях осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий, неможет истребоваться и рассматриваться документация, касающаясядоходов, направляемых на осуществление полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения, а такжерасходов бюджетов муниципальных районов по решению вопросовместного значения, осуществляемых за счет указанных доходов. Статья 12. Условия и порядок прекращения осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий 1. Прекращение осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий производится областнымзаконом, который может быть принят в случае существенногоизменения условий, влияющих на осуществление отдельныхгосударственных полномочий, либо в случае, если повторно допущенынецелевое расходование бюджетных средств либо нарушениеКонституции Российской Федерации, федеральных законов, иныхнормативных правовых актов, установленные соответствующим судом. 2. Областной закон о прекращении осуществления органамиместного самоуправления переданных отдельных государственныхполномочий вводится в действие с начала очередного финансовогогода. Проект областного закона о прекращении осуществленияорганами местного самоуправления переданных отдельныхгосударственных полномочий вносится на рассмотрение областной Думыне позднее дня внесения на рассмотрение областной Думы проектаобластного закона об областном бюджете. При прекращенииосуществления отдельных государственных полномочий одновременноизымаются неиспользованные денежные средства, переданные в видесубвенций органам местного самоуправления. Статья 13. О признании утратившими силу областных законов Признать утратившими силу: областной закон от 27.08.2009 № 587-ОЗ "О мерах социальнойподдержки педагогическим работникам образовательных учреждений,расположенных в сельской местности, поселках городского типа"; статью 5 областного закона от 21.12.2009 № 647-ОЗ "О внесенииизменений в некоторые областные законы о мерах социальнойподдержки отдельных категорий граждан". Статья 14. Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 года. Губернатор области С.Г.Митин Великий Новгород 31 марта 2010 года № 731-ОЗ