Областной закон Новгородской области от 15.08.2011 № 1033-оз
О внесении изменений в областные законы о выборах и референдумах
Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в областные законы о выборах и референдумах
Принят областной Думой 3 августа 2011 года
Статья 1
Внести в областной закон от 29.05.2007 № 101-ОЗ "Ореферендуме Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости"от 06.06.2007, 04.08.2007, 08.07.2009, 14.11.2009, 06.07.2010,08.12.2010) следующие изменения:
1) в статье 8:
а) часть 3 дополнить словами "(за исключением политическихпартий, их региональных отделений)";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Право изменения формулировки вопроса, выносимого наобластной референдум, принадлежит исключительно инициативнойгруппе по проведению областного референдума. Указанное правоинициативная группа по проведению областного референдума реализуетв виде обращения в избирательную комиссию области с новымходатайством о регистрации группы, которое оформляется с учетомтребований, предусмотренных в частях 2 и 3 настоящей статьи. Приэтом копия устава избирательного объединения, иного общественногообъединения может не представляться.";
2) в статье 10:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовленияподписных листов. Подписные листы для сбора подписей участниковобластного референдума в поддержку инициативы проведенияобластного референдума изготавливаются и оформляются за счетсредств фонда областного референдума, созданного инициативнойгруппой по проведению областного референдума, по форме согласноприложению 1 к настоящему областному закону. В подписном листеуказывается номер специального счета фонда областного референдума,с которого произведена оплата изготовления подписных листов.";
б) часть 5 дополнить предложением следующего содержания:"Участник областного референдума вправе ставить подпись вподдержку одной и той же инициативы проведения областногореферендума только один раз.";
в) в части 6:
слово "дееспособному" исключить;
после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судомнедееспособным";
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. При сборе подписей в поддержку инициативы проведенияобластного референдума допускается заполнение подписного листа налицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона являетсяпродолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, азаверительные записи вносятся на оборотной стороне подписноголиста непосредственно после последней подписи участника областногореферендума.";
д) в части 9 слова "год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения)" заменить словами "датурождения";
е) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. После окончания сбора подписей уполномоченныепредставители инициативной группы по проведению областногореферендума подсчитывают общее число собранных подписей участниковобластного референдума и составляют в двух экземплярах протокол обитогах сбора подписей по форме, установленной избирательнойкомиссией области. Каждый экземпляр протокола подписываетсяуполномоченным представителем инициативной группы по проведениюобластного референдума.";
ж) часть 11 дополнить новым вторым предложением следующегосодержания: "Подписные листы представляются в сброшюрованном ипронумерованном виде.";
3) первое предложение пункта 2 части 1 статьи 11 изложить вследующей редакции: "протокол об итогах сбора подписей в поддержкуинициативы проведения областного референдума на бумажном носителев 2 экземплярах и в машиночитаемом виде. ";
4) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Проверка избирательной комиссией областидостоверности данных, содержащихся в подписных листах
1. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей участниковобластного референдума и оформления подписных листов,достоверности содержащихся в подписных листах сведений обучастниках областного референдума и их подписей избирательнаякомиссия области может создавать рабочие группы из числа членовизбирательной комиссии области, работников ее аппарата. К такойпроверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий областногореферендума, эксперты из числа специалистов органов внутренних делРоссийской Федерации, учреждений юстиции, военных комиссариатов,органов регистрационного учета граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, а также иных государственных органов. Заключенияэкспертов могут служить основанием для признания недостоверными и(или) недействительными содержащихся в подписных листах сведенийоб участниках областного референдума и их подписей. Заключенияэкспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверкиподписных листов или ином документе. Для установлениядостоверности содержащихся в подписных листах сведений обучастниках областного референдума используется ГАС "Выборы",включая регистр избирателей, участников референдума.
2. Проверке подлежат не менее 20 процентов от установленногонастоящим областным законом необходимого для назначения областногореферендума количества подписей, отобранных в этом случаепосредством случайной выборки (жребия). Количество подписей,подлежащих проверке, процедура проведения случайной выборки дляпроведения проверки подписей, порядок проведения проверки подписейопределяются избирательной комиссией области. О времени проведениявыборки для проведения проверки подписей, проверки подписей должныизвещаться уполномоченные представители инициативной группы попроведению областного референдума, представившей установленноеколичество подписей. При проведении выборки для проведенияпроверки подписей, проверки подписей вправе присутствоватьуполномоченные представители инициативной группы по проведениюобластного референдума.
3. По результатам проверки подписей участников областногореферендума и соответствующих им сведений об участниках областногореферендума, содержащихся в подписных листах, подпись участникаобластного референдума может быть признана достоверной либонедостоверной и (или) недействительной.
4. Если при проверке подписей участников областногореферендума обнаруживается несколько подписей одного и того жеучастника областного референдума в поддержку одной и той жеинициативы проведения областного референдума, достовернойсчитается только одна подпись, а остальные подписи считаютсянедействительными.
5. Недостоверной признается подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом, на основании заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей участников областногореферендума в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
6. Недействительными признаются:
1) подписи участников областного референдума, собранные додня оплаты изготовления подписных листов;
2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в областномреферендуме;
3) подписи участников областного референдума, указавших вподписном листе сведения, не соответствующие действительности. Вэтом случае подпись может быть признана недействительной толькопри наличии официальной справки органа, осуществляющегорегистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации, либо заключенияэксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участниковобластного референдума в соответствии с частью 1 настоящей статьи;
4) подписи участников областного референдума без указаниякаких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящимобластным законом, и (или) без указания даты собственноручноговнесения участником областного референдума своей подписи вподписной лист;
5) подписи участников областного референдума, сведения окоторых внесены в подписной лист нерукописным способом иликарандашом;
6) подписи участников областного референдума с исправлениямив датах их внесения в подписной лист, если эти исправленияспециально не оговорены участниками областного референдума, атакже подписи участников областного референдума, даты внесениякоторых проставлены участниками областного референдуманесобственноручно, - на основании заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей участников областногореферендума в соответствии с частью 1 настоящей статьи;
7) подписи участников областного референдума с исправлениямив соответствующих им сведениях об участниках областногореферендума, если эти исправления специально не оговореныучастниками областного референдума или лицами, осуществляющимисбор подписей участников областного референдума;
8) все подписи участников областного референдума в подписномлисте в случае, если подписной лист не заверен собственноручноподписями лица, осуществлявшего сбор подписей участниковобластного референдума, и (или) уполномоченного представителяинициативной группы по проведению областного референдума, либоесли хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо еслиподписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписейучастников областного референдума, не достигшим к моменту сбораподписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судомнедееспособным, либо если не указана или не внесенасобственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа,либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписейучастников областного референдума, и (или) в дате внесения подписиуказанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативнойгруппы по проведению областного референдума имеются исправления,специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшимсбор подписей участников областного референдума, уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению областногореферендума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сборподписей участников областного референдума, и (или) обуполномоченном представителе инициативной группы по проведениюобластного референдума указаны в подписном листе не в полномобъеме или не соответствуют действительности, либо если сведения олице, осуществлявшем сбор подписей участников областногореферендума, не внесены им собственноручно;
9) все подписи участников областного референдума в подписномлисте, форма которого не соответствует требованиям приложения 1 кнастоящему областному закону, и (или) в который не внесенысведения, предусмотренные частью 3 статьи 10 настоящего областногозакона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований,предусмотренных частью 3 статьи 10 настоящего областного закона;
10) подписи участников областного референдума, собранные снарушением требований, предусмотренных частью 7 статьи 10настоящего областного закона;
11) подписи участников областного референдума, если сведенияо них внесены в подписной лист не самими участниками областногореферендума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сборподписей участников областного референдума, внесенных в этотподписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченногок работе по проверке подписей участников областного референдума всоответствии с частью 1 настоящей статьи;
12) подписи участников областного референдума, которыевнесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом,осуществлявшим сбор подписей участников областного референдума, и(или) уполномоченным представителем инициативной группы попроведению областного референдума;
13) все подписи участников областного референдума в подписномлисте, если заверительная запись лица, осуществлявшего сборподписей участников областного референдума, внесена позднеевнесения заверительной записи уполномоченного представителяинициативной группы по проведению областного референдума.
7. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям настоящего областного закона, не учитывается толькоподпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев,предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 6 настоящей статьи.
8. Специально оговоренные участником областного референдумаили лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписноголиста исправления и помарки не могут служить основанием дляпризнания подписи участника областного референдуманедействительной, если не установлена ее недостоверность илинедействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 6настоящей статьи.
9. По окончании проверки подписных листов составляетсяитоговый протокол, в котором указывается количество заявленныхподписей, количество представленных подписей и количествопроверенных подписей участников областного референдума, а такжеколичество подписей, признанных недостоверными и (или)недействительными, с указанием оснований (причин) признания ихтаковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителюинициативной группы по проведению областного референдума непозднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссииобласти, на котором должен рассматриваться вопрос о проведенииобластного референдума. В случае если проведенная избирательнойкомиссией области проверка подписных листов повлечет за собойпоследствия, предусмотренные пунктом 3 части 4 статьи 13настоящего областного закона, уполномоченный представительинициативной группы по проведению областного референдума вправеполучить в избирательной комиссии области одновременно с копиейитогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписныхлистов, в которых указываются основания (причины) признанияподписей участников областного референдума недостоверными и (или)недействительными с указанием номеров папки, подписного листа истроки в подписном листе, в которых содержится каждая из такихподписей, а также получить копии официальных документов, наосновании которых соответствующие подписи были признанынедостоверными и (или) недействительными. Итоговый протоколприлагается к решению избирательной комиссии области о результатахвыдвижения инициативы проведения областного референдума. Повторнаяпроверка подписных листов после принятия избирательной комиссиейобласти указанного решения может быть осуществлена только судомили комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" и только впределах подписей, подлежавших проверке.";
5) в статье 30:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:"Комиссии областного референдума также принимают необходимые мерыпо информированию участников областного референдума, являющихсяинвалидами.";
б) в части 5 слова "общего пользования (включая "Интернет")"заменить словами ", доступ к которым не ограничен определеннымкругом лиц (включая сеть "Интернет")";
6) в части 3 статьи 31 слова "общего пользования (включая"Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
7) в части 4-1 статьи 38 слова "сети общего пользования"Интернет" заменить словами "сети "Интернет";
8) в части 1 статьи 41 слова "общего пользования, включая"Интернет" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
9) статью 48 дополнить частью 5-1 следующего содержания:
"5-1. Для информирования участников областного референдума,являющихся инвалидами по зрению, на информационном стендеразмещаются материалы, указанные в части 3 настоящей статьи,выполненные крупным шрифтом и (или) с применениемрельефно-точечного шрифта Брайля. Участки областного референдума,на информационных стендах которых размещаются такие материалы,определяются решением избирательной комиссии области.";
10) статью 50 дополнить частью 2-1 следующего содержания:
"2-1. В помощь участникам областного референдума, являющимсяинвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии областиизготавливаются специальные трафареты для самостоятельногозаполнения бюллетеня для голосования на областном референдуме, втом числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участкиобластного референдума, для которых изготавливаются такиетрафареты, определяются решением избирательной комиссии области.";
11) часть 9 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"9. Участник областного референдума, не имеющий возможностисамостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосованияна областном референдуме или заполнить бюллетень для голосованияна областном референдуме, принять участие в электронномголосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другогоучастника областного референдума, не являющихся членом участковойкомиссии областного референдума, членом или уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению областногореферендума, наблюдателем. В таком случае участник областногореферендума устно извещает участковую комиссию областногореферендума о своем намерении воспользоваться помощью длязаполнения бюллетеня для голосования на областном референдуме,участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка участников областногореферендума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающегопомощь участнику областного референдума.";
12) в статье 52:
а) в части 1 слова "ее решением" заменить словами "решениемтерриториальной комиссии";
б) дополнить частями 1-1 и 1-2 следующего содержания:
"1-1. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней решение принимается комиссией,участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) болеевысокого уровня. При этом максимальное количество используемых вдень голосования переносных ящиков для голосования вне помещениядля голосования на одном участке областного референдума взависимости от числа участников областного референдума,зарегистрированных на территории участка областного референдума,составляет:
1) до 501 участника областного референдума - 1 переноснойящик для голосования;
2) от 501 до 1001 участника областного референдума - 2переносных ящика для голосования;
3) более 1000 участников областного референдума - 3переносных ящика для голосования.
1-2. Решением соответствующей комиссии, указанной в частях 1или 1-1 настоящей статьи, количество используемых переносныхящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное впунктах 1 и 2 части 1-1 настоящей статьи, может быть увеличено, ноне более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного изусловий:
1) участок областного референдума включает территориинескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположенопомещение для голосования, находится вне пределов пешеходнойдоступности до иных населенных пунктов в течение времениголосования;
2) на территории участка областного референдума располагаетсяместо временного пребывания участников областного референдума, гдене образован участок областного референдума;
3) на территории участка областного референдума всоответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" зарегистрировано более50 участников областного референдума старше 80 лет и (или)инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии спунктом 16-1 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации";
в) в части 2:
слова "не позднее чем за четыре часа" заменить словами "влюбое время после формирования участковой комиссии областногореферендума, но не позднее чем за шесть часов";
дополнить предложением следующего содержания: "Заявление(устное обращение), поступившее позднее указанного срока, неподлежит удовлетворению, о чем участник областного референдумалибо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляетсяустно непосредственно в момент принятия заявления (устногообращения).";
г) часть 5 дополнить новым вторым предложением следующегосодержания: "Общее число получаемых бюллетеней для голосования наобластном референдуме не может превышать более чем на 5 процентовчисло полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (ноне менее двух бюллетеней для голосования на областномреферендуме).";
д) часть 6 дополнить словами ", а также предложить членамучастковой комиссии областного референдума с правом совещательногоголоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";
е) дополнить частью 8-1 следующего содержания:
"8-1. В случае, если участник областного референдумавследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеетвозможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня дляголосования на областном референдуме или заполнить бюллетень дляголосования на областном референдуме, он вправе воспользоватьсядля этого помощью другого участника областного референдума впорядке, установленном частью 9 статьи 51 настоящего областногозакона.";
13) часть 11 статьи 56 дополнить предложением следующегосодержания: "В сводную таблицу заносятся также данные протоколовтерриториальных комиссий о числе открепительных удостоверений,полученных соответствующей территориальной комиссией, числеоткрепительных удостоверений, выданных участковым комиссиямобластного референдума, числе неиспользованных открепительныхудостоверений, погашенных соответствующей территориальнойкомиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных всоответствующей территориальной комиссии.";
14) в части 4 статьи 58 слова "общего пользования" исключить;
15) в части 5 статьи 61 слова "общего пользования" исключить;
16) приложение 1 к областному закону "О референдумеНовгородской области" изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к областному закону "О референдуме
Новгородской области"
Подписной лист референдума Новгородской области <1>
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведенияреферендума по вопросу (вопросам): ________________________________
(вопрос (вопросы) референдума)_____________________________________________________________________________№ Фамилия, Год рождения Адрес Серия и номер Дата Подписьп/п имя, (в возрасте места паспорта или внесения
отчество 18 лет - жительства документа, подписи
дополнительно заменяющего
число паспорт
и месяц гражданина
рождения)_____________________________________________________________________________1_____________________________________________________________________________2_____________________________________________________________________________3_____________________________________________________________________________4_____________________________________________________________________________..._____________________________________________________________________________
Подписной лист удостоверяю:___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кода
выдавшего его органа, собственноручная подпись члена инициативной
группы по проведению референдума Новгородской области,
осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы попроведению референдума Новгородской области:___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее
внесения)___________________________________________________________________
(номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной
группе по проведению референдума Новгородской области, дата его
выдачи и наименование комиссии, выдавшей указанное свидетельство)
Специальный счет референдума № ________________________________<1> Текст подстрочников, а также сноска в изготовленном подписном
листе могут не воспроизводиться.".
Статья 2
Внести в областной закон от 29.05.2007 № 102-ОЗ "О местномреферендуме в Новгородской области" (газета "Новгородскиеведомости" от 06.06.2007, 04.08.2007, 08.07.2009, 14.11.2009,06.07.2010, 08.12.2010) следующие изменения:
1) в статье 8:
а) часть 3 дополнить словами "(за исключением политическихпартий, их региональных отделений и иных структурныхподразделений).";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Право изменения формулировки вопроса, выносимого наместный референдум, принадлежит исключительно инициативной группепо проведению местного референдума. Указанное право инициативнаягруппа по проведению местного референдума реализует в видеобращения в избирательную комиссию муниципального образования сновым ходатайством о регистрации группы, которое оформляется сучетом требований, предусмотренных в частях 2 и 3 настоящейстатьи. При этом копия устава избирательного объединения, иногообщественного объединения может не представляться.";
2) в статье 9:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Подписи могут собираться со дня, следующего за днемрегистрации инициативной группы по проведению местногореферендума. Подписные листы для сбора подписей участниковместного референдума в поддержку инициативы проведения местногореферендума изготавливаются и оформляются за счет средств фондаместного референдума, созданного инициативной группой попроведению местного референдума, по форме согласно приложению 1 кнастоящему областному закону. Оплата изготовления подписных листовдолжна быть произведена до их представления в избирательнуюкомиссию муниципального образования в соответствии с частью 1статьи 10 настоящего областного закона.";
б) часть 5 дополнить предложением следующего содержания:"Участник местного референдума вправе ставить подпись в поддержкуодной и той же инициативы проведения местного референдума толькоодин раз.";
в) в части 6:
слово "дееспособному" исключить;
после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судомнедееспособным";
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. При сборе подписей в поддержку инициативы проведенияместного референдума допускается заполнение подписного листа налицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона являетсяпродолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, азаверительные записи вносятся на оборотной стороне подписноголиста непосредственно после последней подписи участника местногореферендума.";
д) в части 9 слова "год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения)" заменить словами "датурождения";
е) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. После окончания сбора подписей уполномоченныепредставители инициативной группы по проведению местногореферендума подсчитывают общее число собранных подписей участниковместного референдума и составляют в двух экземплярах протокол обитогах сбора подписей по форме, установленной избирательнойкомиссией муниципального образования. Каждый экземпляр протоколаподписывается уполномоченным представителем инициативной группы попроведению местного референдума.";
ж) часть 11 дополнить новым вторым предложением следующегосодержания: "Подписные листы представляются в сброшюрованном ипронумерованном виде.";
3) первое предложение пункта 2 части 1 статьи 10 изложить вследующей редакции: "протокол об итогах сбора подписей в поддержкуинициативы проведения местного референдума на бумажном носителе в2 экземплярах и в машиночитаемом виде.";
4) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Проверка избирательной комиссией муниципальногообразования достоверности данных, содержащихся в подписных листах
1. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей участниковместного референдума и оформления подписных листов, достоверностисодержащихся в подписных листах сведений об участниках местногореферендума и их подписей избирательная комиссия муниципальногообразования может создавать рабочие группы из числа членовизбирательной комиссии муниципального образования, работников ееаппарата. К такой проверке могут привлекаться члены участковыхкомиссий местного референдума, эксперты из числа специалистоворганов внутренних дел Российской Федерации, учреждений юстиции,военных комиссариатов, органов регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации, а также иных государственныхорганов. Заключения экспертов могут служить основанием дляпризнания недостоверными и (или) недействительными содержащихся вподписных листах сведений об участниках местного референдума и ихподписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме введомостях проверки подписных листов или ином документе. Дляустановления достоверности содержащихся в подписных листахсведений об участниках местного референдума используется ГАС"Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.
2. Проверке подлежат не менее 20 процентов от установленногонастоящим областным законом необходимого для назначения местногореферендума количества подписей, отобранных в этом случаепосредством случайной выборки (жребия). Количество подписей,подлежащих проверке, процедура проведения случайной выборки дляпроведения проверки подписей, порядок проведения проверки подписейопределяется избирательной комиссией муниципального образования. Овремени проведения выборки для проведения проверки подписей,проверки подписей должны извещаться уполномоченные представителиинициативной группы по проведению местного референдума,представившей установленное количество подписей. При проведениивыборки для проведения проверки подписей, проверки подписей вправеприсутствовать уполномоченные представители инициативной группы попроведению местного референдума.
3. По результатам проверки подписей участников местногореферендума и соответствующих им сведений об участниках местногореферендума, содержащихся в подписных листах, подпись участникаместного референдума может быть признана достоверной либонедостоверной и (или) недействительной.
4. Если при проверке подписей участников местного референдумаобнаруживается несколько подписей одного и того же участникаместного референдума в поддержку одной и той же инициативыпроведения местного референдума, достоверной считается только однаподпись, а остальные подписи считаются недействительными.
5. Недостоверной признается подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом, на основании заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей участников местногореферендума в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
6. Недействительными признаются:
1) подписи участников местного референдума, собранные до дня,следующего за днем регистрации инициативной группы по проведениюместного референдума;
2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в местномреферендуме;
3) подписи участников местного референдума, указавших вподписном листе сведения, не соответствующие действительности. Вэтом случае подпись может быть признана недействительной толькопри наличии официальной справки органа, осуществляющегорегистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации, либо заключенияэксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участниковместного референдума в соответствии с частью 1 настоящей статьи;
4) подписи участников местного референдума без указаниякаких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящимобластным законом, и (или) без указания даты собственноручноговнесения участником местного референдума своей подписи в подписнойлист;
5) подписи участников местного референдума, сведения окоторых внесены в подписной лист нерукописным способом иликарандашом;
6) подписи участников местного референдума с исправлениями вдатах их внесения в подписной лист, если эти исправленияспециально не оговорены участниками местного референдума, а такжеподписи участников местного референдума, даты внесения которыхпроставлены участниками местного референдума несобственноручно, -на основании заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке подписей участников местного референдума в соответствии счастью 1 настоящей статьи;
7) подписи участников местного референдума с исправлениями всоответствующих им сведениях об участниках местного референдума,если эти исправления специально не оговорены участниками местногореферендума или лицами, осуществляющими сбор подписей участниковместного референдума;
8) все подписи участников местного референдума в подписномлисте в случае, если подписной лист не заверен собственноручноподписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников местногореферендума, и (или) уполномоченного представителя инициативнойгруппы по проведению местного референдума, либо если хотя бы однаиз этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверенлицом, осуществлявшим сбор подписей участников местногореферендума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либоесли не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из датзаверения подписного листа, либо если в сведениях о лице,осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, и(или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или)уполномоченным представителем инициативной группы по проведениюместного референдума имеются исправления, специально неоговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписейучастников местного референдума, уполномоченным представителеминициативной группы по проведению местного референдума, либо еслисведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местногореферендума, и (или) об уполномоченном представителе инициативнойгруппы по проведению местного референдума указаны в подписномлисте не в полном объеме или не соответствуют действительности,либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участниковместного референдума, не внесены им собственноручно;
9) все подписи участников местного референдума в подписномлисте, форма которого не соответствует требованиям приложения 1 кнастоящему областному закону, и (или) который изготовлен снесоблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи 9настоящего областного закона;
10) подписи участников местного референдума, собранные снарушением требований, предусмотренных частью 7 статьи 9настоящего областного закона;
11) подписи участников местного референдума, если сведения оних внесены в подписной лист не самими участниками местногореферендума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сборподписей участников местного референдума, внесенных в этотподписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченногок работе по проверке подписей участников местного референдума всоответствии с частью 1 настоящей статьи;
12) подписи участников местного референдума, которые внесеныв подписной лист позднее заверения подписного листа лицом,осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, и(или) уполномоченным представителем инициативной группы попроведению местного референдума;
13) все подписи участников местного референдума в подписномлисте, если заверительная запись лица, осуществлявшего сборподписей участников местного референдума, внесена позднее внесениязаверительной записи уполномоченного представителя инициативнойгруппы по проведению местного референдума.
7. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям настоящего областного закона, не учитывается толькоподпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев,предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 6 настоящей статьи.
8. Специально оговоренные участником местного референдума илилицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи участника местного референдума недействительной, если неустановлена ее недостоверность или недействительность всоответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 6 настоящей статьи.
9. По окончании проверки подписных листов составляетсяитоговый протокол, в котором указывается количество заявленныхподписей, количество представленных подписей и количествопроверенных подписей участников местного референдума, а такжеколичество подписей, признанных недостоверными и (или)недействительными, с указанием оснований (причин) признания ихтаковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителюинициативной группы по проведению местного референдума не позднеечем за двое суток до заседания избирательной комиссиимуниципального образования, на котором должен рассматриватьсявопрос о проведении местного референдума. В случае еслипроведенная избирательной комиссией муниципального образованияпроверка подписных листов повлечет за собой последствия,предусмотренные пунктом 3 части 4 статьи 12 настоящего областногозакона, уполномоченный представитель инициативной группы попроведению местного референдума вправе получить в избирательнойкомиссии муниципального образования одновременно с копиейитогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписныхлистов, в которых указываются основания (причины) признанияподписей участников местного референдума недостоверными и (или)недействительными с указанием номеров папки, подписного листа истроки в подписном листе, в которых содержится каждая из такихподписей, а также получить копии официальных документов, наосновании которых соответствующие подписи были признанынедостоверными и (или) недействительными. Итоговый протоколприлагается к решению избирательной комиссии муниципальногообразования о результатах выдвижения инициативы проведенияместного референдума. Повторная проверка подписных листов послепринятия избирательной комиссией муниципального образованияуказанного решения может быть осуществлена только судом иликомиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и только в пределахподписей, подлежавших проверке.";
5) статью 22 дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:
"8-1) представляет по запросу избирательной комиссиимуниципального образования сведения о численности насоответствующей территории участников местного референдума,являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;";
6) в статье 29:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:"Комиссии местного референдума также принимают необходимые меры поинформированию участников местного референдума, являющихсяинвалидами.";
б) в части 5 слова "общего пользования (включая "Интернет")"заменить словами ", доступ к которым не ограничен определеннымкругом лиц (включая сеть "Интернет")";
7) в части 3 статьи 30 слова "общего пользования (включаяИнтернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
8) в части 4-1 статьи 37 слова "сети общего пользованияИнтернет" заменить словами "сети "Интернет";
9) в части 1 статьи 40 слова "общего пользования, включая"Интернет" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
10) статью 47 дополнить частью 5-1 следующего содержания:
"5-1. Для информирования участников местного референдума,являющихся инвалидами по зрению, на информационном стендеразмещаются материалы, указанные в части 3 настоящей статьи,выполненные крупным шрифтом и (или) с применениемрельефно-точечного шрифта Брайля. Участки местного референдума, наинформационных стендах которых размещаются такие материалы,определяются решением избирательной комиссии муниципальногообразования.";
11) статью 48 дополнить частью 2-1 следующего содержания:
"2-1. В помощь участникам местного референдума, являющимсяинвалидами по зрению, по решению избирательной комиссиимуниципального образования изготавливаются специальные трафаретыдля самостоятельного заполнения бюллетеня для голосования наместном референдуме, в том числе с применением рельефно-точечногошрифта Брайля. Участки местного референдума, для которыхизготавливаются такие трафареты, определяются решениемизбирательной комиссии муниципального образования.";
12) часть 9 статьи 49 изложить в следующей редакции:
"9. Участник местного референдума, не имеющий возможностисамостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосованияна местном референдуме или заполнить бюллетень для голосования наместном референдуме, принять участие в электронном голосовании,вправе воспользоваться для этого помощью другого участникаместного референдума, не являющихся членом комиссии местногореферендума, членом или уполномоченным представителем инициативнойгруппы по проведению местного референдума, наблюдателем. В такомслучае участник местного референдума устно извещает комиссиюместного референдума о своем намерении воспользоваться помощью длязаполнения бюллетеня для голосования на местном референдуме,участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка участников местногореферендума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающегопомощь участнику местного референдума.";
13) в статье 51:
а) в части 1 слова "ее решением" заменить словами "решениемизбирательной комиссии муниципального образования, а если припроведении местного референдума территория округа местногореферендума совпадает с территорией участка местного референдума,- решением участковой комиссии местного референдума";
б) дополнить частями 1-1 и 1-2 следующего содержания:
"1-1. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней решение принимается комиссией,участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) болеевысокого уровня. При этом максимальное количество используемых вдень голосования переносных ящиков для голосования вне помещениядля голосования на одном участке местного референдума взависимости от числа участников местного референдума,зарегистрированных на территории участка местного референдума,составляет:
1) до 501 участника местного референдума - 1 переносной ящикдля голосования;
2) от 501 до 1001 участника местного референдума - 2переносных ящика для голосования;
3) более 1000 участников местного референдума - 3 переносныхящика для голосования.
1-2. Решением соответствующей комиссии, указанной в частях 1или 11 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиковдля голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах1 и 2 части 11 настоящей статьи, может быть увеличено, но не болеечем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
1) участок местного референдума включает территориинескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположенопомещение для голосования, находится вне пределов пешеходнойдоступности до иных населенных пунктов в течение времениголосования;
2) на территории участка местного референдума располагаетсяместо временного пребывания участников местного референдума, гдене образован участок местного референдума;
3) на территории участка местного референдума в соответствиис пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" зарегистрировано более 50 участниковместного референдума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения окоторых представлены в соответствии с пунктом 16-1 статьи 20Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
в) в части 2:
слова "не позднее чем за четыре часа" заменить словами "непозднее чем за шесть часов";
дополнить предложением следующего содержания: "Заявление(устное обращение), поступившее позднее указанного срока, неподлежит удовлетворению, о чем участник местного референдума либолицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляетсяустно непосредственно в момент принятия заявления (устногообращения).";
г) часть 5 дополнить новым вторым предложением следующегосодержания: "Общее число получаемых бюллетеней для голосования наместном референдуме не может превышать более чем на 5 процентовчисло полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (ноне менее двух бюллетеней для голосования на местномреферендуме).";
д) часть 6 дополнить словами ", а также предложить членамучастковой комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";
е) дополнить частью 8-1 следующего содержания:
"8-1. В случае, если участник местного референдума вследствиеинвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможностисамостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосованияна местном референдуме или заполнить бюллетень для голосования наместном референдуме, он вправе воспользоваться для этого помощьюдругого участника местного референдума в порядке, установленномчастью 9 статьи 49 настоящего областного закона.";
14) в части 6 статьи 59 слова "сети общего пользования"Интернет" заменить словами "сети "Интернет";
15) приложение 1 к областному закону "О местном референдуме вНовгородской области" изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к областному закону "О местном
референдуме в Новгородской области"
Подписной лист референдума
_____________________________________________
(наименование муниципального образования) <1>
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведенияреферендума по вопросу (вопросам): ________________________________
(вопрос (вопросы) референдума)_____________________________________________________________________________№ Фамилия, Год рождения Адрес Серия и номер Дата Подписьп/п имя, (в возрасте места паспорта или внесения
отчество 18 лет - жительства документа, подписи
дополнительно заменяющего
число паспорт
и месяц гражданина
рождения)_____________________________________________________________________________1_____________________________________________________________________________2_____________________________________________________________________________3_____________________________________________________________________________4_____________________________________________________________________________..._____________________________________________________________________________
Подписной лист удостоверяю:___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кода
выдавшего его органа, собственноручная подпись члена инициативной
группы по проведению местного референдума, осуществлявшего сбор
подписей, и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы попроведению местного референдума___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее
внесения)___________________________________________________________________
(номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной
группе по проведению местного референдума, дата его выдачи и
наименование комиссии, выдавшей указанное свидетельство)________________________________<1> Текст подстрочников, а также сноска в изготовленном подписном
листе могут не воспроизводиться.".
Статья 3
Внести в областной закон от 21.06.2007 № 121-ОЗ "О выборахГлавы муниципального образования в Новгородской области" (газета"Новгородские ведомости" от 27.06.2007, 04.08.2007, 17.06.2009,14.11.2009, 06.07.2010, 08.12.2010, 09.02.2011, 14.05.2011)следующие изменения:
1) статью 14 дополнить пунктом 9-2 следующего содержания:
"9-2) представляет по запросу избирательной комиссиимуниципального образования сведения о численности насоответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, суказанием групп инвалидности;";
2) статью 20 дополнить частью 4-1 следующего содержания:
"4-1. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегосяинвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельнонаписать заявление о согласии баллотироваться, заверить подписнойлист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренныенастоящим областным законом, данное лицо вправе воспользоватьсядля этого помощью другого лица. При этом полномочия лица,оказывающего помощь в заполнении или заверении документов,указанных в частях 1-3 настоящей статьи, должны быть нотариальноудостоверены.";
3) в статье 21:
а) в части 3 слова "сети "Интернет" заменить словами"информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) в части 9 слова ", подтверждающем факт внесения записи обизбирательном объединении в единый государственный реестрюридических лиц" заменить словами "о государственной регистрацииизбирательного объединения";
в) в части 10:
в пункте 2:
слова "удостоверенную уполномоченным органом" заменитьсловами "заверенную постоянно действующим руководящим органом";
слова ", подтверждающего факт внесения записи обизбирательном объединении в единый государственный реестрюридических лиц" заменить словами "о государственной регистрацииизбирательного объединения";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) для общественных объединений (за исключением политическихпартий, их региональных отделений и иных структурныхподразделений) - копию устава общественного объединения,заверенную постоянно действующим руководящим органом общественногообъединения;";
г) дополнить частью 12-1 следующего содержания:
"12-1. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегосяинвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельнонаписать заявление о согласии баллотироваться, заверить подписнойлист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренныенастоящим областным законом, данное лицо вправе воспользоватьсядля этого помощью другого лица. При этом полномочия лица,оказывающего помощь в заполнении или заверении документов,указанных в части 11 настоящей статьи, должны быть нотариальноудостоверены.";
4) в статье 22:
а) в части 3 слова "сети общего пользования Интернет"заменить словами "сети "Интернет";
б) в части 4 слова "сети общего пользования Интернет"заменить словами "сети "Интернет";
в) в части 5 слова "сети общего пользования Интернет"заменить словами "сети "Интернет";
5) в статье 23:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Подписные листы для сбора подписей избирателей вподдержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата изготавливаются иоформляются согласно приложению 1 к настоящему областному закону.Оплата изготовления подписных листов должна быть произведена до ихпредставления в избирательную комиссию муниципального образованияв соответствии с частью 1 статьи 25 настоящего областного закона.В случае наличия у кандидата, данные которого указываются вподписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно вподписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Есликандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, взаявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 1статьи 20 или пунктом 1 части 11 статьи 21 настоящего областногозакона указал свою принадлежность к политической партии либо иномуобщественному объединению и свой статус в данной политическойпартии либо данном общественном объединении, сведения об этомуказываются в подписном листе.";
б) в части 5:
слово "дееспособному" исключить;
после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судомнедееспособным";
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидатадопускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотнойсторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевойстороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записивносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственнопосле последней подписи избирателя.";
г) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. После окончания сбора подписей кандидат подсчитываетобщее число собранных подписей избирателей и составляет в двухэкземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме,установленной избирательной комиссией муниципального образования.Каждый экземпляр протокола подписывается кандидатом.";
д) часть 10 дополнить новым третьим предложением следующегосодержания: "Подписные листы представляются в сброшюрованном ипронумерованном виде.";
6) первое предложение пункта 1 части 1 статьи 25 изложить вследующей редакции: "подписные листы с подписями избирателей,собранными в поддержку выдвижения кандидата, и протокол об итогахсбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярахи в машиночитаемом виде (если в поддержку выдвижения кандидатапроводился сбор подписей избирателей).";
7) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Проверка избирательной комиссией муниципальногообразования достоверности данных, содержащихся в подписных листах,и сведений, представленных кандидатами
1. Избирательная комиссия муниципального образованияпроверяет соблюдение порядка выдвижения кандидата требованиямнастоящего областного закона.
2. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидатов,порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов,достоверности содержащихся в подписных листах сведений обизбирателях и их подписей избирательная комиссия муниципальногообразования может создавать рабочие группы из числа членовизбирательной комиссии муниципального образования, работников ееаппарата. К такой проверке могут привлекаться члены участковыхизбирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органоввнутренних дел Российской Федерации, учреждений юстиции, военныхкомиссариатов, органов регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, а также иных государственных органов.Заключения экспертов могут служить основанием для признаниянедостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписныхлистах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертовизлагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписныхлистов или ином документе. Для установления достоверностисодержащихся в подписных листах сведений об избирателяхиспользуется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участниковреферендума.
3. Проверке подлежат не менее 20 процентов от необходимогодля регистрации кандидата количества подписей, отобранных в этомслучае посредством случайной выборки (жребия). Количествоотобранных посредством случайной выборки (жребия) для проверкиподписей избирателей для всех кандидатов должно быть равным.Количество подписей, подлежащих проверке, процедура проведенияслучайной выборки для проведения проверки, порядок проведенияпроверки подписей определяются избирательной комиссиеймуниципального образования. О времени проведения выборки дляпроведения проверки подписей, проверки подписей должны извещатьсякандидаты, представившие установленное количество подписей. Припроведении выборки для проведения проверки подписей, проверкиподписей вправе присутствовать кандидаты, представившиенеобходимое для регистрации количество подписей избирателей, ихуполномоченные представители по финансовым вопросам или доверенныелица.
4. По результатам проверки подписей избирателей исоответствующих им сведений об избирателях, содержащихся вподписных листах, подпись избирателя может быть признанадостоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
5. Если при проверке подписей избирателей обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же избирателя в поддержкувыдвижения одного и того же кандидата, достоверной считаетсятолько одна подпись, а остальные подписи считаютсянедействительными.
6. Недостоверной признается подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом, на основании заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей избирателей всоответствии с частью 2 настоящей статьи.
7. Недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные до дня, следующего за днемуведомления избирательной комиссии муниципального образования овыдвижении кандидата;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,не соответствующие действительности. В этом случае подпись можетбыть признана недействительной только при наличии официальнойсправки органа, осуществляющего регистрацию граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 2настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений,требуемых в соответствии с настоящим областным законом, и (или)без указания даты собственноручного внесения избирателем своейподписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены вподписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями несобственноручно, - на основаниизаключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписейизбирателей в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих имсведениях об избирателях, если эти исправления специально неоговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписейизбирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручно подписями лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либоесли хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо еслиподписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписейизбирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либоесли не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из датзаверения подписного листа, либо если в сведениях о лице,осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесенияподписи указанным лицом и (или) кандидатом имеются исправления,специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшимсбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице,осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) о кандидатеуказаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуютдействительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сборподписей избирателей, не внесены им собственноручно;
9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которогоне соответствует требованиям приложения 1 к настоящему областномузакону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренныечастью 3 статьи 23 настоящего областного закона, и (или) которыйизготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 3статьи 23 настоящего областного закона;
10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований,предусмотренных частью 6 статьи 23 настоящего областного закона;
11) подписи избирателей, если сведения о них внесены вподписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и нелицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этотподписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченногок работе по проверке подписей избирателей, в соответствии с частью2 настоящей статьи;
12) подписи избирателей, которые внесены в подписной листпозднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сборподписей избирателей, и (или) кандидатом;
13) все подписи избирателей в подписном листе, еслизаверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписейизбирателей, внесена позднее внесения заверительной записикандидата.
8. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)настоящему областному закону, не учитывается только подпись вданной строке (данных строках), за исключением случаев,предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 7 настоящей статьи.
9. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющимподписной лист, при составлении подписного листа исправления ипомарки не могут служить основанием для признания подписиизбирателя недействительной, если не установлена еенедостоверность или недействительность в соответствии с пунктами8, 9 и 13 части 7 настоящей статьи.
10. По окончании проверки подписных листов составляетсяитоговый протокол, в котором указываются количество заявленныхподписей избирателей, количество представленных подписейизбирателей и количество проверенных подписей избирателей, а такжеколичество подписей избирателей, признанных недостоверными и (или)недействительными с указанием оснований (причин) признания ихтаковыми. Копия протокола передается кандидату не позднее чем задвое суток до заседания избирательной комиссии муниципальногообразования, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации этого кандидата. В случае если проведеннаяизбирательной комиссией муниципального образования проверкаподписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренныепунктом 7 части 5 статьи 27 настоящего областного закона, кандидатвправе получить в избирательной комиссии муниципальногообразования одновременно с копией итогового протокола заверенныекопии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываютсяоснования (причины) признания подписей избирателей недостовернымии (или) недействительными с указанием номеров папки, подписноголиста и строки в подписном листе, в которых содержится каждая изтаких подписей, а также получить копии официальных документов, наосновании которых соответствующие подписи были признанынедостоверными и (или) недействительными. Итоговый протоколприлагается к решению избирательной комиссии муниципальногообразования о регистрации кандидата либо об отказе в регистрациикандидата. Повторная проверка подписных листов после принятияизбирательной комиссией муниципального образования указанногорешения может быть осуществлена только судом или избирательнойкомиссией в соответствии с частью 4 статьи 65 настоящегообластного закона и только в пределах подписей, подлежавшихпроверке.";
8) в статье 34:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:"Избирательные комиссии также принимают необходимые меры поинформированию избирателей, являющихся инвалидами.";
б) в части 7 слова "общего пользования (включая "Интернет")"заменить словами ", доступ к которым не ограничен определеннымкругом лиц (включая сеть "Интернет")";
9) в части 3 статьи 35 слова "общего пользования (включая"Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
10) в части 11 статьи 37 слова "общего пользования" исключить;
11) в части 4-1 статьи 42 слова "сети общего пользования"Интернет" заменить словами "сети "Интернет";
12) в части 1 статьи 44 слова "общего пользования, включая"Интернет" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
13) статью 51 дополнить частью 7-1 следующего содержания:
"7-1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидамипо зрению, на информационном стенде размещаются материалы,указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупнымшрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.Избирательные участки, на информационных стендах которыхразмещаются такие материалы, определяются решением избирательнойкомиссии муниципального образования.";
14) статью 52 дополнить частью 2-1 следующего содержания:
"2-1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению,по решению избирательной комиссии муниципального образованияизготавливаются специальные трафареты для самостоятельногозаполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечногошрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаютсятакие трафареты, определяются решением избирательной комиссиимуниципального образования.";
15) часть 9 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнитьизбирательный бюллетень, принять участие в электронномголосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другогоизбирателя, не являющегося членом участковой избирательнойкомиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, доверенным лицомкандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещаетучастковую избирательную комиссию о своем намерениивоспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня,участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываютсяфамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.";
16) в статье 55:
а) в части 1 слова "ее решением" заменить словами "решениемизбирательной комиссии муниципального образования, а если припроведении выборов территория единого избирательного округасовпадает с территорией избирательного участка, - решениемучастковой избирательной комиссии";
б) дополнить частями 1-1 и 1-2 следующего содержания:
"1-1. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней решение принимается комиссией,участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) болеевысокого уровня. При этом максимальное количество используемых вдень голосования переносных ящиков для голосования вне помещениядля голосования на одном избирательном участке в зависимости отчисла избирателей, зарегистрированных на территории избирательногоучастка, составляет:
1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика дляголосования;
3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика дляголосования.
1-2. Решением соответствующей комиссии, указанной в частях 1или 11 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиковдля голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах1 и 2 части 11 настоящей статьи, может быть увеличено, но не болеечем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
1) избирательный участок включает территории несколькихнаселенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещениедля голосования, находится вне пределов пешеходной доступности доиных населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории избирательного участка располагается местовременного пребывания избирателей, где не образован избирательныйучасток;
3) на территории избирательного участка в соответствии спунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" зарегистрировано более 50 избирателей старше80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены всоответствии с пунктом 16-1 статьи 20 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации";
4) при совмещении дней голосования на нескольких выборахизбиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чемпо двум избирательным бюллетеням.";
в) в части 2:
слова "не позднее чем за четыре часа" заменить словами "влюбое время после формирования участковой избирательной комиссии,но не позднее чем за шесть часов";
дополнить предложением следующего содержания: "Заявление(устное обращение), поступившее позднее указанного срока, неподлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшеесодействие в передаче обращения, уведомляется устнонепосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";
г) часть 5 дополнить новым вторым предложением следующегосодержания: "Общее число получаемых избирательных бюллетеней неможет превышать более чем на 5 процентов число полученных кмоменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двухизбирательных бюллетеней).";
д) часть 6 дополнить словами ", а также предложить членамучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателям присутствовать при его проведении.";
е) дополнить частью 8-1 следующего содержания:
"8-1. В случае, если избиратель вследствие инвалидности илипо состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнитьизбирательный бюллетень, он вправе воспользоваться для этогопомощью другого избирателя в порядке, установленном частью 9статьи 53 настоящего областного закона.";
17) в части 6 статьи 63 слова "общего пользования" исключить;
18) в пункте 7 части 5 статьи 65 "общего пользования, включая"Интернет" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
19) приложение 1 к областному закону "О выборах Главымуниципального образования в Новгородской области" изложить вследующей редакции:
"Приложение 1
к областному закону "О выборах
Главы муниципального образования в
Новгородской области"
Подписной лист
Выборы___________________________________________________________________
(наименование главы муниципального образования в соответствии с
уставом муниципального образования) <1>
"___" __________________ года
(дата голосования)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем: _________________________________________________________________________________________
(самовыдвижение или выдвижение от избирательного объединения с
указанием наименования избирательного объединения)кандидата на должность Главы___________________________________________________________________
(наименование главы муниципального образования в соответствии с
уставом муниципального образования)гражданина ______________________________
(гражданство)__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)родившегося ______________________________________________________,
(дата рождения)работающего ______________________________________________________,
(место работы, занимаемая должность или род занятий)проживающего _____________________________________________________.
(наименование субъекта Российской Федерации, района,
города, иного населенного пункта, где находится место
жительства) _____________________________________________________________________________№ Фамилия, Год рождения Адрес Серия и номер Дата Подписьп/п имя, (в возрасте места паспорта или внесения
отчество 18 лет - жительства документа, подписи
дополнительно заменяющего
число паспорт
и месяц гражданина
рождения)_____________________________________________________________________________1_____________________________________________________________________________2_____________________________________________________________________________3_____________________________________________________________________________4_____________________________________________________________________________..._____________________________________________________________________________
Подписной лист удостоверяю:___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кодавыдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей,
и дата ее внесения)
Кандидат___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которогоуказываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости вподписном листе после отчества кандидата указываются сведения осудимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатсяв подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться всоответствии с частью 1 статьи 20 или пунктом 1 части 11 статьи 21областного закона "О выборах Главы муниципального образования вНовгородской области" указал свою принадлежность к политическойпартии либо иному общественному объединению и свой статус в даннойполитической партии либо данном общественном объединении, сведенияоб этом указываются в подписном листе после сведений о местежительства кандидата или после сведений о судимости кандидата.________________________________<1> Текст подстрочников, а также примечание и сноска в
изготовленном подписном листе могут не воспроизводиться.";
20) приложение 2 к областному закону "О выборах Главымуниципального образования в Новгородской области" признатьутратившим силу.
Статья 4
Внести в областной закон от 02.07.2007 № 122-ОЗ "О выборахдепутатов Новгородской областной Думы" (газета "Новгородскиеведомости" от 11.07.2007, 04.08.2007, 17.06.2009, 14.11.2009,06.07.2010, 08.12.2010, 09.02.2011, 14.05.2011) следующиеизменения:
1) в части 2 статьи 22 слова "сети "Интернет" заменитьсловами "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) в части 1 статьи 23 слова ", подтверждающем факт внесениязаписи об избирательном объединении в единый государственныйреестр юридических лиц" заменить словами "о государственнойрегистрации избирательного объединения";
3) статью 26 дополнить частью 4-1 следующего содержания:
"4-1. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегосяинвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельнонаписать заявление о согласии баллотироваться по соответствующемуизбирательному округу, заверить подписной лист, заполнить илизаверить иные документы, предусмотренные настоящим областнымзаконом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощьюдругого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь взаполнении или заверении документов, указанных в частях 1-3настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.";
4) в статье 27:
а) в части 9:
в пункте 2:
слова "удостоверенную уполномоченным органом" заменитьсловами "заверенную постоянно действующим руководящим органом";
слова ", подтверждающего факт внесения записи обизбирательном объединении в единый государственный реестрюридических лиц" заменить словами "о государственной регистрацииизбирательного объединения";
пункт 3 исключить;
б) в части 10 слова "документы, предусмотренные пунктами 2 и3 части 9 настоящей статьи, представляются" заменить словами"документ, предусмотренный пунктом 2 части 9 настоящей статьи,представляется", слова "указанных документов" заменить словами"указанного документа";
в) дополнить частью 20-1 следующего содержания:
"20-1. В случае выдвижения в составе списка кандидатов лица,являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможностисамостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться посоответствующему избирательному округу, заверить подписной лист,заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящимобластным законом, данное лицо вправе воспользоваться для этогопомощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающегопомощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях11, 12 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.";
5) в статье 28:
а) в части 3 слова "сети общего пользования Интернет"заменить словами "сети "Интернет";
б) в части 3-1 слова "сети общего пользования Интернет"заменить словами "сети "Интернет";
6) в статье 29:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Подписные листы для сбора подписей избирателей вподдержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения(самовыдвижения) кандидатов изготавливаются и оформляются согласноприложениям 1 и 2 к настоящему областному закону. В случае наличияу кандидата, данные которого указываются в подписном листе,неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листеуказываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат,сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении осогласии баллотироваться в соответствии с частью 1 статьи 26,пунктом 3 части 12 статьи 27 или частью 19 статьи 27 настоящегообластного закона указал свою принадлежность к политической партиилибо иному общественному объединению и свой статус в даннойполитической партии либо данном общественном объединении, сведенияоб этом указываются в подписном листе.";
б) в части 6:
слово "дееспособному" исключить;
после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судомнедееспособным";
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата,списка кандидатов допускается заполнение подписного листа налицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона являетсяпродолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, азаверительные записи вносятся на оборотной стороне подписноголиста непосредственно после последней подписи избирателя.";
г) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченныепредставители избирательного объединения подсчитывают общее числособранных подписей избирателей и составляют в двух экземплярахпротокол об итогах сбора подписей по форме, установленнойизбирательной комиссией области. Каждый экземпляр протоколаподписывается соответственно кандидатом, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения.";
д) часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. Подписные листы представляются в сброшюрованном ипронумерованном виде. Подписные листы должны быть сброшюрованы ввиде папок, иметь сквозную нумерацию листов в пределах папки иподписей избирателей в пределах подписного листа.";
7) в статье 31:
а) первое предложение пункта 1 части 1 изложить в следующейредакции:
"подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата, и протокол об итогах сбораподписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах и вмашиночитаемом виде (если в поддержку выдвижения кандидатапроводился сбор подписей избирателей).";
б) первое предложение пункта 1 части 2 изложить в следующейредакции: "подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения списка кандидатов, и протокол об итогах сбораподписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах и вмашиночитаемом виде (если в поддержку выдвижения списка кандидатовпроводился сбор подписей избирателей).";
8) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Проверка избирательными комиссиями достоверностиданных, содержащихся в подписных листах, и сведений,представленных кандидатами, избирательными объединениями
1. Соответствующая избирательная комиссия проверяетсоблюдение порядка выдвижения кандидата, списка кандидатовтребованиям настоящего областного закона.
2. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидатов,списков кандидатов, порядка сбора подписей избирателей иоформления подписных листов, достоверности содержащихся вподписных листах сведений об избирателях и их подписейсоответствующая избирательная комиссия может создавать рабочиегруппы из числа членов избирательной комиссии, работников ееаппарата. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящихизбирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органоввнутренних дел Российской Федерации, учреждений юстиции, военныхкомиссариатов, органов регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, а также иных государственных органов.Заключения экспертов могут служить основанием для признаниянедостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписныхлистах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертовизлагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписныхлистов или ином документе. Для установления достоверностисодержащихся в подписных листах сведений об избирателяхиспользуется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участниковреферендума.
3. Проверке подлежат не менее 20 процентов от необходимогодля регистрации кандидата, списка кандидатов количества подписей,отобранных в этом случае посредством случайной выборки (жребия).Количество отобранных посредством случайной выборки (жребия) дляпроверки подписей избирателей для всех кандидатов, избирательныхобъединений должно быть равным. Количество подписей, подлежащихпроверке, процедура проведения случайной выборки для проведенияпроверки подписей, порядок проведения проверки подписейопределяется соответствующей избирательной комиссией. О временипроведения выборки для проведения проверки подписей, проверкиподписей должны извещаться кандидаты, уполномоченные представителиизбирательных объединений, представивших установленное количествоподписей. При проведении выборки для проведения проверки подписей,проверки подписей вправе присутствовать кандидаты, представившиенеобходимое для регистрации количество подписей избирателей, ихуполномоченные представители по финансовым вопросам или доверенныелица, уполномоченные представители или доверенные лицаизбирательных объединений, выдвинувших кандидатов, спискикандидатов и представивших необходимое для регистрации количествоподписей избирателей.
4. По результатам проверки подписей избирателей исоответствующих им сведений об избирателях, содержащихся вподписных листах, подпись избирателя может быть признанадостоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
5. Если при проверке подписей избирателей обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же избирателя в поддержкувыдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов,достоверной считается только одна подпись, а остальные подписисчитаются недействительными.
6. Недостоверной признается подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом, на основании заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей избирателей всоответствии с частью 2 настоящей статьи.
7. Недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные до дня оплаты изготовленияподписных листов;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,не соответствующие действительности. В этом случае подпись можетбыть признана недействительной только при наличии официальнойсправки органа, осуществляющего регистрацию граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 2настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений,требуемых в соответствии с настоящим областным законом, и (или)без указания даты собственноручного внесения избирателем своейподписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены вподписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями несобственноручно, - на основаниизаключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписейизбирателей в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих имсведениях об избирателях, если эти исправления специально неоговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписейизбирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручно подписями лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченногопредставителя избирательного объединения, выдвинувшего списоккандидатов, кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписейнедостоверна, либо если подписной лист заверен лицом,осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моментусбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признаносудом недееспособным, либо если не указана или не внесенасобственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа,либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписейизбирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и(или) уполномоченным представителем избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов, кандидатом имеются исправления,специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшимсбор подписей избирателей, уполномоченным представителемизбирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов,кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сборподписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителеизбирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, окандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или несоответствуют действительности, либо если сведения о лице,осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены имсобственноручно;
9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которогоне соответствует требованиям приложений 1 и 2 к настоящемуобластному закону, и (или) в который не внесены сведения,предусмотренные частью 3 статьи 29 настоящего областного закона, и(или) который изготовлен с несоблюдением требований,предусмотренных частью 3 статьи 29 настоящего областного закона;
10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований,предусмотренных частью 7 статьи 29 настоящего областного закона;
11) подписи избирателей, если сведения о них внесены вподписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и нелицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этотподписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченногок работе по проверке подписей избирателей, в соответствии с частью2 настоящей статьи;
12) подписи избирателей, которые внесены в подписной листпозднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сборподписей избирателей, и (или) уполномоченным представителемизбирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов,кандидатом;
13) все подписи избирателей в подписном листе, еслизаверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписейизбирателей, внесена позднее внесения заверительной записиуполномоченного представителя избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов, кандидата.
8. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)настоящему областному закону, не учитывается только подпись вданной строке (данных строках), за исключением случаев,предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 7 настоящей статьи.
9. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющимподписной лист, при составлении подписного листа исправления ипомарки не могут служить основанием для признания подписиизбирателя недействительной, если не установлена еенедостоверность или недействительность в соответствии с пунктами8, 9 и 13 части 7 настоящей статьи.
10. По окончании проверки подписных листов составляетсяитоговый протокол, в котором указываются количество заявленныхподписей избирателей, количество представленных подписей иколичество проверенных подписей избирателей, а также количествоподписей избирателей, признанных недостоверными и (или)недействительными, с указанием оснований (причин) признания ихтаковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченномупредставителю избирательного объединения не позднее чем за двоесуток до заседания окружной избирательной комиссии, избирательнойкомиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, списка кандидатов. В случае еслипроведенная соответствующей избирательной комиссией проверкаподписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренныепунктом 7 части 5 или пунктом 6 части 6 статьи 33 настоящегообластного закона, кандидат, уполномоченный представительизбирательного объединения вправе получить в окружнойизбирательной комиссии, избирательной комиссии областиодновременно с копией итогового протокола заверенные копииведомостей проверки подписных листов, в которых указываютсяоснования (причины) признания подписей избирателей недостовернымии (или) недействительными с указанием номеров папки, подписноголиста и строки в подписном листе, в которых содержится каждая изтаких подписей, а также получить копии официальных документов, наосновании которых соответствующие подписи были признанынедостоверными и (или) недействительными. Итоговый протоколприлагается к решению избирательной комиссии о регистрациикандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрациикандидата, списка кандидатов. Повторная проверка подписных листовпосле принятия соответствующей избирательной комиссией указанногорешения может быть осуществлена только судом или избирательнойкомиссией в соответствии с частью 6 статьи 76 настоящегообластного закона и только в пределах подписей, подлежавшихпроверке.";
9) в статье 40:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:"Избирательные комиссии также принимают необходимые меры поинформированию избирателей, являющихся инвалидами.";
б) в части 7 слова "общего пользования (включая "Интернет")"заменить словами ", доступ к которым не ограничен определеннымкругом лиц (включая сеть "Интернет")";
10) в части 3 статьи 41 слова "общего пользования (включая"Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
11) в части 11 статьи 43 слова "сети общего пользования"Интернет" заменить словами "сети "Интернет";
12) в части 4-1 статьи 48 слова "сети общего пользования"Интернет" заменить словами "сети "Интернет";
13) в части 1 статьи 50 слова "общего пользования, включая"Интернет" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
14) статью 57 дополнить частью 6-1 следующего содержания:
"6-1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидамипо зрению, на информационном стенде размещаются материалы,указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупнымшрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.Избирательные участки, на информационных стендах которыхразмещаются такие материалы, определяются решением избирательнойкомиссии области.";
15) статью 59 дополнить частью 2-1 следующего содержания:
"2-1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению,по решению соответствующей избирательной комиссии изготавливаютсяспециальные трафареты для самостоятельного заполненияизбирательного бюллетеня, в том числе с применениемрельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, длякоторых изготавливаются такие трафареты, определяются решениемизбирательной комиссии области.";
16) часть 9 статьи 60 изложить в следующей редакции:
"9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнитьизбирательный бюллетень, принять участие в электронномголосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другогоизбирателя, не являющегося членом участковой избирательнойкомиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, доверенным лицомкандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В такомслучае избиратель устно извещает участковую избирательную комиссиюо своем намерении воспользоваться помощью для заполненияизбирательного бюллетеня, участия в электронном голосовании. Приэтом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) спискаизбирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающегопомощь избирателю.";
17) в статье 61:
а) в части 1 слова "ее решением" заменить словами "решениемтерриториальной избирательной комиссии";
б) дополнить частями 1-1 и 1-2 следующего содержания:
"1-1. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней решение принимается комиссией,участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) болеевысокого уровня. При этом максимальное количество используемых вдень голосования переносных ящиков для голосования вне помещениядля голосования на одном избирательном участке в зависимости отчисла избирателей, зарегистрированных на территории избирательногоучастка, составляет:
1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика дляголосования;
3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика дляголосования.
1-2. Решением соответствующей комиссии, указанной в частях 1или 11 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиковдля голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах1 и 2 части 11 настоящей статьи, может быть увеличено, но не болеечем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
1) избирательный участок включает территории несколькихнаселенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещениедля голосования, находится вне пределов пешеходной доступности доиных населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории избирательного участка располагается местовременного пребывания избирателей, где не образован избирательныйучасток;
3) на территории избирательного участка в соответствии спунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" зарегистрировано более 50 избирателей старше80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены всоответствии с пунктом 161 статьи 20 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации";
4) при совмещении дней голосования на нескольких выборахизбиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чемпо двум избирательным бюллетеням. ";
в) в части 2:
слова "не позднее чем за четыре часа" заменить словами "влюбое время после формирования участковой избирательной комиссии,но не позднее чем за шесть часов";
дополнить предложением следующего содержания: "Заявление(устное обращение), поступившее позднее указанного срока, неподлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшеесодействие в передаче обращения, уведомляется устнонепосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";
г) часть 5 дополнить новым вторым предложением следующегосодержания: "Общее число получаемых избирательных бюллетеней неможет превышать более чем на 5 процентов число полученных кмоменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двухизбирательных бюллетеней).";
д) часть 6 дополнить словами ", а также предложить членамучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателям присутствовать при его проведении.";
е) дополнить частью 8-1 следующего содержания:
"8-1. В случае, если избиратель вследствие инвалидности илипо состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнитьизбирательный бюллетень, он вправе воспользоваться для этогопомощью другого избирателя в порядке, установленном частью 9статьи 60 настоящего областного закона.";
18) пункт 1 части 12 статьи 65 дополнить предложениемследующего содержания: "В сводную таблицу заносятся также данныепротоколов территориальных избирательных комиссий о числеоткрепительных удостоверений, полученных соответствующейтерриториальной избирательной комиссией, числе открепительныхудостоверений, выданных участковым избирательным комиссиям, численеиспользованных открепительных удостоверений, погашенныхсоответствующей территориальной избирательной комиссией, и числеоткрепительных удостоверений, утраченных в соответствующейтерриториальной избирательной комиссии;";
19) часть 14 статьи 66 дополнить предложением следующегосодержания: "В сводную таблицу заносятся также данные протоколовнижестоящих избирательных комиссий о числе открепительныхудостоверений, полученных соответствующей нижестоящейизбирательной комиссией, числе открепительных удостоверений,выданных нижестоящим избирательным комиссиям, численеиспользованных открепительных удостоверений, погашенныхсоответствующей нижестоящей избирательной комиссией, и числеоткрепительных удостоверений, утраченных в соответствующейнижестоящей избирательной комиссии.";
20) в статье 71:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Кандидатура зарегистрированного кандидата для замещения всоответствии с частью 1 настоящей статьи вакантного депутатскогомандата может быть предложена в течение 14 дней со дня принятияобластной Думой решения о досрочном прекращении полномочийдепутата. Избирательная комиссия области передает вакантныйдепутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенномуколлегиальным постоянно действующим руководящим органомполитической партии (ее регионального отделения).";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Зарегистрированный кандидат, включенный в списоккандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов(список кандидатов, которому переданы депутатские мандаты всоответствии со статьей 661 настоящего областного закона), вправеучаствовать в замещении (получении) депутатских мандатов не болеедвух раз.";
в) в части 4:
в пункте 3 слова "(ее региональное отделение)" и "(которого)"исключить;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) реализации зарегистрированным кандидатом права на участиев замещении (получении) депутатского мандата, в том числе дважды всоответствии с частью 3 настоящей статьи;";
21) в части 4 статьи 72 слова "сети общего пользования"Интернет" заменить словами "сети "Интернет";
22) в части 5 статьи 74 "сети общего пользования "Интернет"заменить словами "сети "Интернет";
23) в статье 76:
а) в пункте 7 части 7 слова "общего пользования, включая"Интернет" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
б) в пункте 7 части 8 слова "общего пользования, включая"Интернет" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
24) приложения 1 и 2 к областному закону "О выборах депутатовНовгородской областной Думы" изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к областному закону "О выборах
депутатов Новгородской областной Думы"
Подписной лист
Выборы депутатов Новгородской областной Думы <1>
"___" __________________ года
(дата голосования)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение спискакандидатов в депутаты Новгородской областной Думы отизбирательного объединения _______________________________________,
(наименование избирательного объединения)во главе которого находятся: _________________________________________________________________________________________________________
(фамилии, имена и отчества не менее чем первых трех кандидатов из
списка кандидатов) <2>_____________________________________________________________________________№ Фамилия, Год рождения Адрес Серия и номер Дата Подписьп/п имя, (в возрасте места паспорта или внесения
отчество 18 лет - жительства документа, подписи
дополнительно заменяющего
число паспорт
и месяц гражданина
рождения)_____________________________________________________________________________1_____________________________________________________________________________2_____________________________________________________________________________3_____________________________________________________________________________4_____________________________________________________________________________..._____________________________________________________________________________
Подписной лист удостоверяю:___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кодавыдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей,
и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель избирательного объединения _________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)
Специальный избирательный счет № ___
Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которогоуказаны в подписном листе, неснятой или непогашенной судимости вподписном листе после отчества кандидата указываются сведения осудимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатсяв подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться всоответствии с пунктом 3 части 12 статьи 27 областного закона "Овыборах депутатов Новгородской областной Думы" указал своюпринадлежность к политической партии либо к иному общественномуобъединению и свой статус в данной политической партии либо данномобщественном объединении, сведения об этом указываются в подписномлисте после отчества кандидата или после сведений о судимостикандидата.________________________________<1> Текст подстрочников, а также примечание и сноска в
изготовленном подписном листе могут не воспроизводиться.<2> В случае, если отсутствует общая областная часть списка
кандидатов, в подписном листе слова "во главе которого
находятся:", соответствующая строка и текст подстрочника к
ней не воспроизводятся.
Приложение 2
к областному закону "О выборах
депутатов Новгородской областной Думы"
Подписной лист
Выборы депутатов Новгородской областной Думы <1>
"___" __________________ года
(дата голосования)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем ____________________________________________________________________________________________
(самовыдвижение или выдвижение от избирательного объединения с
указанием наименования избирательного объединения)кандидата в депутаты по __________________________________________,
(наименование или номер
избирательного округа)гражданина Российской Федерации __________________________________,
(фамилия, имя, отчество)родившегося ______________________________________________________,
(дата рождения)работающего ______________________________________________________,
(место работы, занимаемая должность или род занятий)проживающего ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города,___________________________________________________________________
иного населенного пункта, где находится место жительства)_____________________________________________________________________________№ Фамилия, Год рождения Адрес Серия и номер Дата Подписьп/п имя, (в возрасте места паспорта или внесения
отчество 18 лет - жительства документа, подписи
дополнительно заменяющего
число паспорт
и месяц гражданина
рождения)_____________________________________________________________________________1_____________________________________________________________________________2_____________________________________________________________________________3_____________________________________________________________________________4_____________________________________________________________________________..._____________________________________________________________________________
Подписной лист удостоверяю:___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кодавыдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей,
и дата ее внесения)
Кандидат___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)
Специальный избирательный счет № ___
Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которогоуказываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости вподписном листе после отчества кандидата указываются сведения осудимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатсяв подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться всоответствии с частью 1 статьи 26 или частью 19 статьи 27 "Овыборах депутатов Новгородской областной Думы" указал своюпринадлежность к политической партии либо к иному общественномуобъединению и свой статус в данной политической партии либо данномобщественном объединении, сведения об этом указываются в подписномлисте после сведений о месте жительства кандидата или послесведений о судимости кандидата.________________________________<1> Текст подстрочников, а также примечание и сноска в
изготовленном подписном листе могут не воспроизводиться.";
25) приложение 3 к областному закону "О выборах депутатовНовгородской областной Думы" признать утратившим силу.
Статья 5
Внести в областной закон от 30.07.2007 № 147-ОЗ "О выборахдепутатов представительного органа муниципального образования вНовгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от08.08.2007, 17.06.2009, 14.11.2009, 14.05.2010, 06.07.2010,08.12.2010, 09.02.2011, 04.06.2011) следующие изменения:
1) статью 18 дополнить пунктом 9-2 следующего содержания:
"9-2) представляет по запросу избирательной комиссиимуниципального образования сведения о численности насоответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, суказанием групп инвалидности;";
2) в части 3 статьи 23 слова "сети "Интернет" заменитьсловами "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) в части 1 статьи 24 слова ", подтверждающем факт внесениязаписи об избирательном объединении в единый государственныйреестр юридических лиц" заменить словами "о государственнойрегистрации избирательного объединения";
4) статью 27 дополнить частью 4-1 следующего содержания:
"4-1. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегосяинвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельнонаписать заявление о согласии баллотироваться по соответствующемуизбирательному округу, заверить подписной лист, заполнить илизаверить иные документы, предусмотренные настоящим областнымзаконом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощьюдругого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь взаполнении или заверении документов, указанных в частях 1-3настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.";
5) в статье 30:
а) в части 4:
в пункте 2:
слова "удостоверенную уполномоченным органом" заменитьсловами "заверенную постоянно действующим руководящим органом";
слова ", подтверждающего факт внесения записи обизбирательном объединении в единый государственный реестрюридических лиц" заменить словами "о государственной регистрацииизбирательного объединения";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) для общественных объединений (за исключением политическихпартий, их региональных отделений и иных структурныхподразделений) - копию устава общественного объединения,заверенную постоянно действующим руководящим органом общественногообъединения;";
б) дополнить частью 15-1 следующего содержания:
"15-1. В случае выдвижения в составе списка кандидатов лица,являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможностисамостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться посоответствующему избирательному округу, заверить подписной лист,заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящимобластным законом, данное лицо вправе воспользоваться для этогопомощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающегопомощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях6, 14 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.";
6) в статье 31:
а) в части 3 слова "сети общего пользования Интернет"заменить словами "сети "Интернет";
б) в части 3-1 слова "сети общего пользования Интернет"заменить словами "сети "Интернет";
в) в части 4 слова "сети Интернет" заменить словами "сети"Интернет";
7) в статье 32:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Подписные листы для сбора подписей избирателей вподдержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения(самовыдвижения) кандидатов изготавливаются и оформляются согласноприложениям 1 и 2 к настоящему областному закону. В случае наличияу кандидата, данные которого указываются в подписном листе,неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листеуказываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат,сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении осогласии баллотироваться в соответствии с частью 1 статьи 27,пунктом 4 части 6 статьи 30 или частью 14 статьи 30 настоящегообластного закона указал свою принадлежность к политической партиилибо иному общественному объединению и свой статус в даннойполитической партии либо данном общественном объединении, сведенияоб этом указываются в подписном листе.";
б) в части 8:
слово "дееспособному" исключить;
после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судомнедееспособным";
в) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата,списка кандидатов допускается заполнение подписного листа налицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона являетсяпродолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, азаверительные записи вносятся на оборотной стороне подписноголиста непосредственно после последней подписи избирателя.";
г) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченныепредставители избирательного объединения подсчитывают общее числособранных подписей избирателей и составляют в двух экземплярахпротокол об итогах сбора подписей по форме, установленнойизбирательной комиссией муниципального образования. Каждыйэкземпляр протокола подписывается соответственно кандидатом,уполномоченным представителем избирательного объединения.";
д) часть 13 исключить;
е) часть 15 изложить в следующей редакции:
"15. Подписные листы представляются в сброшюрованном ипронумерованном виде. Подписные листы должны быть сброшюрованы ввиде папок, иметь сквозную нумерацию листов в пределах папки иподписей избирателей в пределах подписного листа.";
8) в статье 34:
а) первое предложение пункта 1 части 1 изложить в следующейредакции: "подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата, и протокол об итогах сбораподписей избирателей на бумажном носителе в 2 экземплярах и вмашиночитаемом виде (если в поддержку выдвижения кандидатапроводился сбор подписей избирателей).";
б) первое предложение пункта 1 части 2 изложить в следующейредакции: "подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку списка кандидатов, и протокол об итогах сбора подписейизбирателей на бумажном носителе в 2 экземплярах и вмашиночитаемом виде (если в поддержку выдвижения списка кандидатовпроводился сбор подписей избирателей).";
9) статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Проверка избирательными комиссиями достоверностиданных, содержащихся в подписных листах, и сведений,представленных кандидатами, избирательными объединениями
1. Соответствующая избирательная комиссия проверяетсоблюдение порядка выдвижения кандидата, списка кандидатовтребованиям настоящего областного закона.
2. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидатов,списков кандидатов, порядка сбора подписей избирателей иоформления подписных листов, достоверности содержащихся вподписных листах сведений об избирателях и их подписейсоответствующая избирательная комиссия может создавать рабочиегруппы из числа членов избирательной комиссии, работников ееаппарата. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящихизбирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органоввнутренних дел Российской Федерации, учреждений юстиции, военныхкомиссариатов, органов регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, а также иных государственных органов.Заключения экспертов могут служить основанием для признаниянедостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписныхлистах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертовизлагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписныхлистов или ином документе. Для установления достоверностисодержащихся в подписных листах сведений об избирателяхиспользуется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участниковреферендума.
3. Проверке подлежат не менее 20 процентов от необходимогодля регистрации кандидата, списка кандидатов количества подписей,отобранных в этом случае посредством случайной выборки (жребия).Количество отобранных посредством случайной выборки (жребия) дляпроверки подписей избирателей для всех кандидатов, избирательныхобъединений должно быть равным. Количество подписей, подлежащихпроверке, процедура проведения случайной выборки для проведенияпроверки подписей, порядок проведения проверки подписейопределяются соответствующей избирательной комиссией. О временипроведения выборки для проведения проверки подписей, проверкиподписей должны извещаться кандидаты, уполномоченные представителиизбирательных объединений, представивших установленное количествоподписей. При проведении выборки для проведения проверки подписей,проверки подписей вправе присутствовать кандидаты, представившиенеобходимое для регистрации количество подписей избирателей, ихуполномоченные представители по финансовым вопросам или доверенныелица, уполномоченные представители или доверенные лицаизбирательных объединений, выдвинувших кандидатов, спискикандидатов и представивших необходимое для их регистрацииколичество подписей избирателей.
4. По результатам проверки подписей избирателей исоответствующих им сведений об избирателях, содержащихся вподписных листах, подпись избирателя может быть признанадостоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
5. Если при проверке подписей избирателей обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же избирателя в поддержкувыдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов,достоверной считается только одна подпись, а остальные подписисчитаются недействительными.
6. Недостоверной признается подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом, на основании заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей избирателей всоответствии с частью 2 настоящей статьи.
7. Недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные до дня, следующего за днемуведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижениикандидата, заверения списка кандидатов;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,не соответствующие действительности. В этом случае подпись можетбыть признана недействительной только при наличии официальнойсправки органа, осуществляющего регистрацию граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 2настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений,требуемых в соответствии с настоящим областным законом, и (или)без указания даты собственноручного внесения избирателем своейподписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены вподписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями несобственноручно, - на основаниизаключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписейизбирателей в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих имсведениях об избирателях, если эти исправления специально неоговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписейизбирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручно подписями лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченногопредставителя избирательного объединения, выдвинувшего списоккандидатов, кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписейнедостоверна, либо если подписной лист заверен лицом,осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моментусбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признаносудом недееспособным, либо если не указана или не внесенасобственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа,либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписейизбирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и(или) уполномоченным представителем избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов, кандидатом имеются исправления,специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшимсбор подписей избирателей, уполномоченным представителемизбирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов,кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сборподписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителеизбирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, окандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или несоответствуют действительности, либо если сведения о лице,осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены имсобственноручно;
9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которогоне соответствует требованиям приложений 1 и 2 к настоящемуобластному закону, и (или) в который не внесены сведения,предусмотренные частью 5 статьи 32 настоящего областного закона, и(или) который изготовлен с несоблюдением требований,предусмотренных частью 5 статьи 32 настоящего областного закона;
10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований,предусмотренных частью 9 статьи 32 настоящего областного закона;
11) подписи избирателей, если сведения о них внесены вподписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и нелицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этотподписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченногок работе по проверке подписей избирателей, в соответствии с частью2 настоящей статьи;
12) подписи избирателей, которые внесены в подписной листпозднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сборподписей избирателей, и (или) уполномоченным представителемизбирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов,кандидатом;
13) все подписи избирателей в подписном листе, еслизаверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписейизбирателей, внесена позднее внесения заверительной записиуполномоченного представителя избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов, кандидата.
8. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)настоящему областному закону, не учитывается только подпись вданной строке (данных строках), за исключением случаев,предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 7 настоящей статьи.
9. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющимподписной лист, при составлении подписного листа исправления ипомарки не могут служить основанием для признания подписиизбирателя недействительной, если не установлена еенедостоверность или недействительность в соответствии с пунктами8, 9 и 13 части 7 настоящей статьи.
10. По окончании проверки подписных листов составляетсяитоговый протокол, в котором указываются количество заявленныхподписей избирателей, количество представленных подписейизбирателей и количество проверенных подписей избирателей, а такжеколичество подписей избирателей, признанных недостоверными и (или)недействительными, с указанием оснований (причин) признания ихтаковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченномупредставителю избирательного объединения не позднее чем за двоесуток до заседания окружной избирательной комиссии, избирательнойкомиссии муниципального образования, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.В случае если проведенная соответствующей избирательной комиссиейпроверка подписных листов повлечет за собой последствия,предусмотренные пунктом 7 части 7 или пунктом 7 части 8 статьи 36настоящего областного закона, кандидат, уполномоченныйпредставитель избирательного объединения вправе получить вокружной избирательной комиссии, избирательной комиссиимуниципального образования одновременно с копией итоговогопротокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, вкоторых указываются основания (причины) признания подписейизбирателей недостоверными и (или) недействительными с указаниемномеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, вкоторых содержится каждая из таких подписей, а также получитькопии официальных документов, на основании которых соответствующиеподписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии орегистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе врегистрации кандидата, списка кандидатов. Повторная проверкаподписных листов после принятия соответствующей избирательнойкомиссией указанного решения может быть осуществлена только судомили избирательной комиссией в соответствии с частью 6 статьи 78настоящего областного закона и только в пределах подписей,подлежавших проверке.";
10) в статье 43:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:"Избирательные комиссии также принимают необходимые меры поинформированию избирателей, являющихся инвалидами.";
б) в части 7 слова "общего пользования (включая "Интернет")"заменить словами ", доступ к которым не ограничен определеннымкругом лиц (включая сеть "Интернет")";
11) в части 3 статьи 44 слова "общего пользования (включая"Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
12) в части 11 статьи 46 слова "сети общего пользования"Интернет" заменить словами "сети "Интернет";
13) в части 4-1 статьи 51 слова "сети общего пользования"Интернет" заменить словами "сети "Интернет";
14) в части 1 статьи 53 слова "общего пользования (включая"Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
15) статью 60 дополнить частью 7-1 следующего содержания:
"7-1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидамипо зрению, на информационном стенде размещаются материалы,указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупнымшрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.Избирательные участки, на информационных стендах которыхразмещаются такие материалы, определяются решением избирательнойкомиссии муниципального образования.";
16) статью 61 дополнить частью 2-1 следующего содержания:
"2-1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению,по решению соответствующей избирательной комиссии изготавливаютсяспециальные трафареты для самостоятельного заполненияизбирательного бюллетеня, в том числе с применениемрельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, длякоторых изготавливаются такие трафареты, определяются решениемизбирательной комиссии муниципального образования.";
17) часть 9 статьи 62 изложить в следующей редакции:
"9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнитьизбирательный бюллетень, принять участие в электронномголосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другогоизбирателя, не являющегося членом участковой избирательнойкомиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, доверенным лицомкандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В такомслучае избиратель устно извещает участковую избирательную комиссиюо своем намерении воспользоваться помощью для заполненияизбирательного бюллетеня, участия в электронном голосовании. Приэтом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) спискаизбирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающегопомощь избирателю.";
18) в статье 64:
а) в части 1 слова "ее решением" заменить словами "решениемокружной избирательной комиссии, а если при проведении выборовтерритория единого избирательного округа совпадает с территориейизбирательного участка, - решением участковой избирательнойкомиссии";
б) дополнить частями 1-1 и 1-2 следующего содержания:
"1-1. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней решение принимается комиссией,участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) болеевысокого уровня. При этом максимальное количество используемых вдень голосования переносных ящиков для голосования вне помещениядля голосования на одном избирательном участке в зависимости отчисла избирателей, зарегистрированных на территории избирательногоучастка, составляет:
1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика дляголосования;
3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика дляголосования.
1-2. Решением соответствующей комиссии, указанной в частях 1или 1-1 настоящей статьи, количество используемых переносныхящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное впунктах 1 и 2 части 1-1 настоящей статьи, может быть увеличено, ноне более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного изусловий:
1) избирательный участок включает территории несколькихнаселенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещениедля голосования, находится вне пределов пешеходной доступности доиных населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории избирательного участка располагается местовременного пребывания избирателей, где не образован избирательныйучасток;
3) на территории избирательного участка в соответствии спунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" зарегистрировано более 50 избирателей старше80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены всоответствии с пунктом 16-1 статьи 20 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации";
4) при совмещении дней голосования на нескольких выборахизбиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чемпо двум избирательным бюллетеням.";
в) в части 2:
слова "не позднее чем за четыре часа" заменить словами "влюбое время после формирования участковой избирательной комиссии,но не позднее чем за шесть часов";
дополнить предложением следующего содержания: "Заявление(устное обращение), поступившее позднее указанного срока, неподлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшеесодействие в передаче обращения, уведомляется устнонепосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";
г) часть 5 дополнить новым вторым предложением следующегосодержания: "Общее число получаемых избирательных бюллетеней неможет превышать более чем на 5 процентов число полученных кмоменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двухизбирательных бюллетеней).";
д) часть 6 дополнить словами ", а также предложить членамучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателям присутствовать при его проведении";
е) дополнить частью 8-1 следующего содержания:
"8-1. В случае, если избиратель вследствие инвалидности илипо состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнитьизбирательный бюллетень, он вправе воспользоваться для этогопомощью другого избирателя в порядке, установленном частью 9статьи 62 настоящего областного закона.";
19) в статье 73:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Кандидатура зарегистрированного кандидата для замещения всоответствии с частью 1 настоящей статьи вакантного депутатскогомандата может быть предложена в течение 14 дней со дня принятияпредставительным органом муниципального образования решения одосрочном прекращении полномочий депутата. Избирательная комиссиямуниципального образования передает вакантный депутатский мандатзарегистрированному кандидату, предложенному коллегиальнымпостоянно действующим руководящим органом политической партии (еерегионального отделения или иного структурного подразделения).";
б) в части 4:
в пункте 3 слова "(ее региональное или иное структурноеподразделение)" и "(которого)" исключить;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) реализации зарегистрированным кандидатом права на участиев замещении (получении) депутатского мандата, в том числе дважды всоответствии с частью 3 настоящей статьи;";
20) в части 6 статьи 76 слова "сети общего пользования"Интернет" заменить словами "сети "Интернет";
21) в статье 78:
а) в пункте 7 части 7 слова "общего пользования, включая"Интернет" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
б) в пункте 7 части 8 слова "общего пользования, включая"Интернет" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
22) приложения 1 и 2 к областному закону "О выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования в Новгородскойобласти" изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к областному закону "О выборах
депутатов представительного органа
муниципального образования в
Новгородской области"
Подписной лист
Выборы депутатов _____________________________________________
(наименование представительного органа ___________________________________________________________________муниципального образования в соответствии с уставом муниципального
образования) <1>
"___" __________________ года
(дата голосования)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение спискакандидатов от избирательного объединения _____________________________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения)_____________________________________________________________________________№ Фамилия, Год рождения Адрес Серия и номер Дата Подписьп/п имя, (в возрасте места паспорта или внесения
отчество 18 лет - жительства документа, подписи
дополнительно заменяющего
число паспорт
и месяц гражданина
рождения)_____________________________________________________________________________1_____________________________________________________________________________2_____________________________________________________________________________3_____________________________________________________________________________4_____________________________________________________________________________..._____________________________________________________________________________
Подписной лист удостоверяю:___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кодавыдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей,
и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель избирательного объединения _________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которогоуказываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости вподписном листе после отчества кандидата указываются сведения осудимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатсяв подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться всоответствии с пунктом 4 части 6 статьи 30 областного закона "Овыборах депутатов представительного органа муниципальногообразования в Новгородской области" указал свою принадлежность кполитической партии либо к иному общественному объединению и свойстатус в данной политической партии либо данном общественномобъединении, сведения об этом указываются в подписном листе послеотчества кандидата или после сведений о судимости кандидата.________________________________<1> Текст подстрочников, а также примечание и сноска в
изготовленном подписном листе могут не воспроизводиться.
Приложение 2
к областному закону "О выборах
депутатов представительного органа
муниципального образования в
Новгородской области"
Подписной лист
Выборы депутатов _____________________________________________
(наименование представительного органа ___________________________________________________________________муниципального образования в соответствии с уставом муниципального
образования) <1>
"___" __________________ года
(дата голосования)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем _____________________________________________________________________________________________
(самовыдвижение или выдвижение от избирательного объединения с
указанием наименования избирательного объединения)кандидата в депутаты по__________________________________________________________________,
(наименование или номер избирательного округа)гражданина _______________________________________________________,
(гражданство)__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)родившегося__________________________________________________________________,
(дата рождения)работающего__________________________________________________________________,
(место работы, занимаемая должность или род занятий)проживающего ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города,___________________________________________________________________
иного населенного пункта, где находится место жительства)_____________________________________________________________________________№ Фамилия, Год рождения Адрес Серия и номер Дата Подписьп/п имя, (в возрасте места паспорта или внесения
отчество 18 лет - жительства документа, подписи
дополнительно заменяющего
число паспорт
и месяц гражданина
рождения)_____________________________________________________________________________1_____________________________________________________________________________2_____________________________________________________________________________3_____________________________________________________________________________4_____________________________________________________________________________..._____________________________________________________________________________
Подписной лист удостоверяю: _____________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кодавыдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей,
и дата ее внесения)
Кандидат _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которогоуказываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости вподписном листе после отчества кандидата указываются сведения осудимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатсяв подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться всоответствии с частью 1 статьи 27 или частью 14 статьи 30 "Овыборах депутатов представительного органа муниципальногообразования в Новгородской области" указал свою принадлежность кполитической партии либо к иному общественному объединению и свойстатус в данной политической партии либо данном общественномобъединении, сведения об этом указываются в подписном листе послесведений о месте жительства кандидата или после сведений осудимости кандидата.________________________________<1> Текст подстрочников, а также примечание и сноска в
изготовленном подписном листе могут не воспроизводиться. ";
23) приложение 3 к областному закону "О выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования в Новгородскойобласти" признать утратившим силу.
Статья 6
Настоящий областной закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования.
Губернатор области С.Г.Митин
Великий Новгород
15 августа 2011 года
№ 1033-ОЗ