Областной закон Новгородской области от 30.07.2007 № 147-оз
О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области
Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О выборах депутатов представительного органа муниципального
образования в Новгородской области
Принят областной Думой 4 июля 2007 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования и пределы действия настоящегообластного закона
1. Настоящий областной закон устанавливает порядокназначения, подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования в Новгородскойобласти и определяет гарантии реализации гражданами РоссийскойФедерации их права на участие в выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования.
2. Положения уставов муниципальных образований, связанные спорядком подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, не должныпротиворечить настоящему областному закону. В случае, еслиуказанные положения противоречат настоящему областному закону,применяются нормы настоящего областного закона.
Статья 2. Основные принципы проведения выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования
Депутаты представительного органа муниципального образованияизбираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании.Участие гражданина Российской Федерации в выборах являетсясвободным и добровольным. Никто не вправе принуждать гражданинаРоссийской Федерации к участию или неучастию в выборах, а такжепрепятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 3. Законодательство о выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования
1. Законодательство о выборах депутатов представительногооргана муниципального образования составляют КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральныйзакон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации"), Федеральный закон от6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", иные федеральныезаконы, настоящий областной закон, иные областные законы, а такжеуставы соответствующих муниципальных образований.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящемобластном законе, применяются в том же значении, что и вФедеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В случае принятия в период избирательной кампанииобластного закона, содержащего положения, которыми определяетсяпорядок подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, а такжеустава муниципального образования либо в случае внесения вуказанный период в областной закон изменений, касающихся порядкаподготовки и проведения соответствующих выборов, внесения в уставмуниципального образования изменений, затрагивающих связанные сподготовкой и проведением выборов вопросы, которые в соответствиис настоящим областным законом регулируются уставом муниципальногообразования, указанные нормативные правовые акты, изменения ксоответствующим нормативным правовым актам применяются к выборам,назначенным после вступления их в силу.
Статья 4. Обязательность проведения выборов
Выборы депутатов представительного органа муниципальногообразования являются обязательными, периодическими и проводятся всроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий депутатовпредставительного органа муниципального образования.
Статья 5. Избирательные права гражданина Российской Федерациина выборах депутатов представительного органа муниципальногообразования
1. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, бытьизбранным, участвовать в выборах депутатов представительногооргана муниципального образования независимо от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, места жительства, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям, другихобстоятельств.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший на деньголосования возраста 18 лет и место жительства которогорасположено в пределах избирательного округа, вправе избиратьдепутатов представительного органа муниципального образования,участвовать в предусмотренных настоящим областным законом ипроводимых законными методами иных избирательных действиях.
3. Депутатом представительного органа муниципальногообразования может быть избран гражданин Российской Федерации,достигший на день голосования возраста 21 года и обладающийпассивным избирательным правом.
4. Пребывание гражданина вне места своего жительства во времяпроведения в избирательном округе, в котором расположено данноеместо жительства, выборов не может служить основанием дляограничения его избирательных прав на участие в выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования.
5. При наличии в отношении гражданина Российской Федерациивступившего в законную силу решения суда о лишении его правазанимать муниципальные должности в течение определенного срокаэтот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата,если голосование на выборах депутатов представительного органасостоится до истечения указанного срока.
6. Не имеют права избирать и быть избранными граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда.
7. Не имеют права быть избранными граждане РоссийскойФедерации, имеющие гражданство иностранного государства либо видна жительство или иной документ, подтверждающий право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства. Указанные граждане вправебыть избранными депутатом представительного органа муниципальногообразования, если это предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации.
8. Не имеют права быть избранными граждане РоссийскойФедерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или)особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборахнеснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденные за совершение преступлений экстремистскойнаправленности, предусмотренных Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую инепогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за совершениеадминистративного правонарушения, предусмотренного статьей 20. 3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,если голосование на выборах состоится до окончания срока, втечение которого лицо считается подвергнутым административномунаказанию;
4) в отношении которых вступившим в силу решением судаустановлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1статьи 53 настоящего областного закона, либо совершения действий,предусмотренных пунктом 7 части 7 статьи 78 настоящего областногозакона, если указанные нарушения либо действия совершены до дняголосования на выборах в течение установленного законом срокаполномочий представительного органа муниципального образования.
9. На основании международных договоров Российской Федерациии в порядке, установленном законом, иностранные граждане,постоянно проживающие на территории соответствующегомуниципального образования, имеют право избирать, а также бытьизбранными в представительный орган муниципального образования,участвовать в иных избирательных действиях на выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования на тех жеусловиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 6. Срок полномочий представительного органамуниципального образования
1. Срок полномочий представительного органа муниципальногообразования, депутатов указанного органа устанавливается уставомсоответствующего муниципального образования. Устанавливаемый срокне может быть более пяти лет.
2. Днем окончания срока, на который избираетсяпредставительный орган муниципального образования, является второевоскресенье марта года, в котором истекает срок полномочийпредставительного органа муниципального образования, а в случае,предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", - второе воскресеньеоктября года, в котором истекает срок полномочий представительногооргана муниципального образования (в год проведения выборовдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации очередного созыва - день голосования на указанныхвыборах).
Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октябрягода, в котором истекает срок полномочий представительного органамуниципального образования или депутатов указанного органа,совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим емуднем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либовторое воскресенье марта или второе воскресенье октября объявленов установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, накоторый избирается представительный орган муниципальногообразования или депутаты указанного органа, являетсясоответственно первое воскресенье марта, первое воскресеньеоктября.
3. Изменение (продление или сокращение) срока полномочийдействующего представительного органа муниципального образования идепутатов указанного органа не допускается, за исключениемслучаев, установленных пунктами 6 и 9 статьи 81.1 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. Норма об изменении (продлении или сокращении)установленного уставом муниципального образования срока, накоторый избирается представительный орган муниципальногообразования, депутаты представительного органа муниципальногообразования, и (или) срока полномочий представительного органамуниципального образования, депутатов представительного органамуниципального образования может применяться только кпредставительному органу муниципального образования, депутатампредставительного органа муниципального образования, избранным навыборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
Статья 7. Назначение выборов депутатов представительногооргана муниципального образования
1. Выборы депутатов представительного органа муниципальногообразования назначаются представительным органом соответствующегомуниципального образования.
2. Днями голосования на выборах представительного органамуниципального образования являются второе воскресенье марта или вслучаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, вкотором истекают сроки полномочий представительного органамуниципального образования или депутатов представительного органамуниципального образования, за исключением случаев,предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи и пунктом 8 статьи81.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В случае досрочного прекращения полномочийпредставительного органа муниципального образования или депутатовуказанного органа, влекущего за собой неправомочностьпредставительного органа муниципального образования, досрочныевыборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев содня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочийпраздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующийза нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем. Если второевоскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы,совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим емуднем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либовторое воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочимднем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второевоскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы,совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим емуднем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либовторое воскресенье октября объявлено в установленном порядкерабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
5. Решение о назначении выборов в представительный органмуниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение оназначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через пять дней со дня егопринятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные внастоящей части, а также сроки осуществления иных избирательныхдействий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Если представительный орган муниципального образования неназначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящейстатьи, а также если представительный орган муниципальногообразования отсутствует, выборы в представительный органмуниципального образования назначаются избирательной комиссиейсоответствующего муниципального образования не позднее чем за 70дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии оназначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней содня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срокаофициального опубликования решения о назначении выборов.
7. Если избирательная комиссия соответствующегомуниципального образования не назначит выборы депутатовпредставительного органа муниципального образования вустановленный частью 6 настоящей статьи срок либо если такаяизбирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована впорядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", соответствующий суд общейюрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений,органов государственной власти, органов местного самоуправления,прокурора может определить срок, не позднее которогопредставительный орган муниципального образования, а в случае егоотсутствия - избирательная комиссия муниципального образования,должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить наизбирательную комиссию Новгородской области (далее - избирательнаякомиссия области) обязанность сформировать в десятидневный срок содня вступления в силу решения суда временную избирательнуюкомиссию в количестве не более 15 членов избирательной комиссии ссоблюдением требований к составу избирательной комиссии,предусмотренных статьями 22, 24 и 29 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", а при отсутствиипредставительного органа муниципального образования - такжеустановить срок, в течение которого временная избирательнаякомиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количествочленов временной избирательной комиссии с правом решающего голосаустанавливаются избирательной комиссией области.
Статья 8. Избирательные системы, которые могут применятьсяпри проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования
1. Выборы депутатов представительного органа муниципальногообразования проводятся с применением одной из следующихизбирательных систем:
1) мажоритарная избирательная система относительногобольшинства (далее - мажоритарная избирательная система);
2) смешанная избирательная система с закрытыми спискамикандидатов (далее - смешанная избирательная система);
3) пропорциональная избирательная система с закрытымисписками кандидатов (далее - пропорциональная избирательнаясистема).
2. Вид применяемой избирательной системы устанавливаетсяуставом соответствующего муниципального образования.
3. В случае применения при проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования смешаннойизбирательной системы, количество депутатов представительногооргана, избираемых по мажоритарной и по пропорциональнойизбирательным системам, определяется уставом муниципальногообразования.
Глава 2. Списки избирателей. Избирательные округа.Избирательные участки
Статья 9. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей соответствующимиизбирательными комиссиями составляются списки избирателей поформе, установленной избирательной комиссией области.
2. Список избирателей составляется избирательной комиссиеймуниципального образования, в том числе с использованием ГАС"Выборы", не позднее чем за 21 день до дня голосования отдельно покаждому избирательному участку на основании сведений,представляемых по установленной форме уполномоченным на то органомили уполномоченным должностным лицом. Списки избирателей наизбирательных участках, образованных на территориях воинскихчастей, составляются участковыми избирательными комиссиями непозднее чем за 21 день до дня голосования, а в исключительныхслучаях не позднее чем в день формирования участковойизбирательной комиссии.
3. Списки избирателей по избирательным участкам, образованнымв местах временного пребывания избирателей (санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях, местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временногопребывания), составляются участковыми избирательными комиссиями непозднее дня, предшествующего дню голосования на основании данных,представляемых руководителями соответствующих учреждений. При этомсообщения о факте включения указанных избирателей в списокизбирателей по месту временного пребывания избирателейнаправляются в избирательную комиссию муниципального образованиядля последующего исключения таких избирателей из спискаизбирателей соответствующего избирательного участка.
4. Сведения об избирателях формирует и уточняет Главамуниципального образования (глава администрации муниципальногорайона, городского округа). Сведения об избирателях -военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и одругих избирателях, если они проживают на территории расположениявоинской части либо зарегистрированы в установленном порядке привоинской части по месту их службы, формирует и уточняет командирвоинской части. Указанные сведения направляются в избирательнуюкомиссию муниципального образования сразу после назначения дняголосования, а если список составляет участковая избирательнаякомиссия - сразу после образования данной избирательной комиссии.
5. Список избирателей составляется в двух экземплярах.Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей,располагаются в алфавитном порядке или ином порядке (по населеннымпунктам, улицам, домам, квартирам избирателей). В спискеуказываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительстваизбирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены местадля проставления избирателем подписи за каждый полученный имбюллетень, серии и номера своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарныхданных по каждому виду выборов (в случае совмещения выборов) и дляпроставления подписи члена участковой избирательной комиссии,выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
6. Первый экземпляр списка избирателей подписываютпредседатель и секретарь избирательной комиссии муниципальногообразования. На избирательном участке, образованном в местевременного пребывания избирателей, либо на территории воинскойчасти, список избирателей подписывают председатель и секретарьучастковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяетсяпечатями соответственно избирательной комиссии муниципальногообразования или участковой избирательной комиссии. Порядок и срокиизготовления, использования второго экземпляра списка избирателей,его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии,его заверения и уточнения определяются избирательной комиссиеймуниципального образования.
7. Избирательная комиссия муниципального образования передаетпо акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр спискаизбирателей соответствующих избирательных участков не позднее чемза 20 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссиявправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельныекниги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего днюголосования, должна быть сброшюрована (прошита), чтоподтверждается печатью соответствующей участковой избирательнойкомиссии и подписью ее председателя.
Статья 10. Порядок включения в список избирателей иисключения из списка избирателей граждан Российской Федерации
1. В списки избирателей включаются граждане РоссийскойФедерации, обладающие на день голосования активным избирательнымправом.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке являетсяфакт нахождения его места жительства на территории этого участка,а в случаях, предусмотренных федеральным законом, настоящимобластным законом, - факт временного пребывания на территорииэтого участка (при наличии у гражданина активного избирательногоправа). Факт нахождения места жительства либо временногопребывания гражданина на территории определенного избирательногоучастка устанавливается органами регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации либо иными уполномоченными на тоорганами, организациями, должностными лицами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" военнослужащие, проходящие военнуюслужбу по призыву в воинских частях, военных организациях иучреждениях, которые расположены на территории соответствующегомуниципального образования, если место жительства этихвоеннослужащих до призыва на военную службу не было расположено натерритории данного муниципального образования, не включаются всписки избирателей и не учитываются при определении числаизбирателей при выборах депутатов представительного органамуниципального образования.
4. Гражданин Российской Федерации включается в списокизбирателей только на одном избирательном участке. При выявленииизбирательной комиссией муниципального образования факта включениягражданина в списки избирателей на разных избирательных участкахна одних и тех же выборах указанная избирательная комиссия как допередачи списков избирателей в участковые избирательные комиссиипроводит работу по устранению ошибки или неточности в указанныхсписках.
5. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях, местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временногопребывания избирателей, работающие в непрерывно действующихорганизациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшениепродолжительности работы (смены), а такжеизбиратели-военнослужащие, находящиеся вне места дислокациивоинской части, по личному письменному заявлению, поданному всоответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чемза три дня до дня голосования, могут быть решением участковойизбирательной комиссии включены в списки избирателей наизбирательном участке по месту их временного пребывания.Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию,где данный избиратель включен в список избирателей по местужительства, через избирательную комиссию муниципальногообразования. Эта участковая избирательная комиссия, исключаяизбирателя из списка избирателей, в графе "Особые отметки" спискаизбирателей делает отметку: "Включен в список избирателей наизбирательном участке № __" с указанием номера избирательногоучастка.
6. Избиратели-военнослужащие, проживающие вне воинскихчастей, включаются в списки избирателей по месту жительства наобщих основаниях. Основанием для включения в список избирателейвоеннослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей идругих избирателей, проживающих в пределах расположения воинскойчасти, является факт нахождения их места жительства в пределахрасположения воинской части, который устанавливаетсясоответствующей службой воинской части или органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
7. Граждане, зарегистрированные по месту жительства натерритории избирательного участка после представления спискаизбирателей для ознакомления в соответствии со статьей 11настоящего областного закона, а также избиратели, по какой-либоиной причине не включенные в списки избирателей, решениемучастковой избирательной комиссии дополнительно включаются всписки избирателей на основании паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов,подтверждающих факт нахождения места их жительства на территорииданного избирательного участка.
8. Если на основании международного договора РоссийскойФедерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах впредставительный орган муниципального образования, то в спискиизбирателей включаются граждане соответствующего иностранногогосударства, достигшие на день голосования возраста 18 лет и неподпадающие под действие части 6 статьи 5 настоящего областногозакона, постоянно проживающие на территории соответствующегомуниципального образования. Факт нахождения места постоянногопроживания соответствующего иностранного гражданина на территорииизбирательного участка, муниципального образования устанавливаетсятерриториальным органом федерального органа исполнительной власти,ведающего вопросами внутренних дел, уполномоченным в соответствиис федеральными законами осуществлять выдачу иностранным гражданамвида на жительство.
9. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаизбирателей после его подписания председателем и секретаремсоответствующей избирательной комиссии и заверения его печатьюэтой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящимобластным законом, производится только на основании официальныхдокументов, в том числе сообщения вышестоящей избирательнойкомиссии о включении избирателя в список избирателей на другомизбирательном участке. При этом в списке избирателей, а также вбазе данных ГАС "Выборы" указываются факт и дата исключениягражданина Российской Федерации из списка, а также причина такогоисключения. Запись заверяется подписью председателя участковойизбирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссииможет быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или всуд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии),которые обязаны рассмотреть жалобу в сроки, установленныефедеральными законами.
Статья 11. Ознакомление избирателей со списками избирателей,уточнение списков избирателей
1. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дняголосования, а в случаях составления списка избирателей послеэтого срока - непосредственно после составления списка избирателей- представляет список избирателей для ознакомления избирателей иего дополнительного уточнения.
2. Участковая избирательная комиссия уточняет списокизбирателей в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия избирательной комиссии с органами местногосамоуправления, учреждениями, организациями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный списокизбирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования,подписывается председателем и секретарем участковой избирательнойкомиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
3. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательнуюкомиссию с заявлением о включении его в список избирателей, атакже о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных всписок избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24часов, а в день голосования в течение двух часов с моментаобращения, но не позднее момента окончания голосования, обязанапроверить сообщенные заявителем сведения и представленныедокументы и либо устранить ошибку или неточность, либо принятьрешение об отклонении заявления избирателя с указанием причинтакого отклонения, вручив заявителю заверенную копию этогорешения.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" решение участковой избирательнойкомиссии об отклонении заявления, указанного в части 3 настоящейстатьи, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссиюили в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии),которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок,а за три и менее дней до дня голосования и в день голосования -немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы(заявления), исправление в списке избирателей производитсяучастковой избирательной комиссией немедленно.
5. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую избирательную комиссию об изменении указанных всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящим областным законом сведений обизбирателях, включенных в список избирателей на соответствующемизбирательном участке.
6. Внесение изменений в списки избирателей после окончанияголосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 12. Образование одномандатных и (или) многомандатныхизбирательных округов. Единый избирательный округ
1. Для проведения выборов депутатов представительного органамуниципального образования по мажоритарной избирательной системеили смешанной избирательной системе образуются одномандатные и(или) многомандатные избирательные округа.
Число депутатских мандатов, подлежащих распределению вмногомандатном избирательном округе, не может превышать пяти.Данное ограничение не применяется при выборах в представительныйорган муниципального образования, являющегося сельским поселением,а также при выборах в представительный орган иного муниципальногообразования в многомандатном избирательном округе, образованном вграницах одного избирательного участка.
2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округаобразуются на основании данных о численности избирателей,зарегистрированных на территории муниципального образования всоответствии со статьей 16 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". Избирательная комиссиямуниципального образования, в том числе с использованием ГАС"Выборы", определяет и не позднее чем за 80 дней до истечениясрока, в который должны быть назначены выборы, представляет наутверждение представительного органа муниципального образованиясхему избирательных округов и графическое изображение этой схемы.
3. В схеме избирательных округов должны быть указаны:
1) категория (одномандатный или многомандатный с указаниемколичества мандатов, подлежащих замещению) каждого избирательногоокруга, его границы и номер;
2) перечень входящих в каждый избирательный округадминистративно-территориальных единиц, или муниципальныхобразований, или населенных пунктов. Если избирательный округвключает в себя часть территории административно-территориальнойединицы, или муниципального образования, или населенного пункта, всхеме должны быть обозначены границы данной частиадминистративно-территориальной единицы, или муниципальногообразования, или населенного пункта;
3) место нахождения каждой окружной избирательной комиссииили избирательной комиссии, на которую возложены полномочияокружной избирательной комиссии;
4) число избирателей, зарегистрированных в каждомизбирательном округе.
До утверждения схемы избирательных округов представительныйорган муниципального образования вправе вносить поправки впредставленную схему.
4. Представительный орган муниципального образованияутверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 днейдо истечения срока, в который должны быть назначены выборы.Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или)многомандатных избирательных округов, включая ее графическоеизображение, осуществляется представительным органоммуниципального образования не позднее чем через пять дней после ееутверждения.
5. В случае досрочного прекращения полномочийпредставительного органа муниципального образования либо еслисхема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округовне утверждена в срок, установленный частью 4 настоящей статьи,избирательная комиссия муниципального образования принимает одноиз решений, предусмотренных пунктом 3 статьи 18 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округаобразуются с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатныхизбирательных округов по числу избирателей с допустимымотклонением от средней нормы представительства избирателей неболее чем на 10 процентов. При образовании многомандатныхизбирательных округов соблюдается примерное равенство числаизбирателей на один депутатский мандат. Отклонение числаизбирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормыпредставительства избирателей, умноженной на число депутатскихмандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов отсредней нормы представительства избирателей;
2) если применение положений, содержащихся в пункте 1настоящей части, влечет за собой образование избирательногоокруга, включающего в себя части территорий более чем одногомуниципального образования, либо образование избирательногоокруга, включающего в себя территории одного или несколькихмуниципальных образований и часть территории другогомуниципального образования, отдельные одномандатные избирательныеокруга при проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования могут быть образованы с допустимымотклонением от средней нормы представительства избирателей неболее чем на 20 процентов;
3) избирательный округ должен составлять единую территорию,не допускается образование избирательного округа из территорий, неграничащих между собой.
7. При соблюдении требований, касающихся образованияодномандатных и (или) многомандатных избирательных округов,указанных в части 6 настоящей статьи, учитываютсяадминистративно-территориальное устройство (деление) Новгородскойобласти, территории муниципальных образований.
8. Выборы с использованием пропорциональной избирательнойсистемы проводятся исключительно по единому избирательному округу.
9. Выборы с использованием смешанной избирательной системыпроводятся по единому избирательному округу, а также поодномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
10. Единый избирательный округ по выборам депутатовпредставительного органа муниципального образования включает всебя всю территорию муниципального образования.
Статья 13. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейна выборах депутатов представительного органа муниципальногообразования образуются избирательные участки на основании данных очисле избирателей, зарегистрированных на территории муниципальногообразования в соответствии с требованиями статьи 16 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Избирательные участки образуются по согласованию сизбирательной комиссией муниципального образования Главоймуниципального образования (главой администрации муниципальногорайона, городского округа), а при проведении выборов депутатовпредставительного органа городского поселения, за исключениемгородского округа или сельского поселения (далее - поселение) -Главой поселения (главой администрации поселения) либо лицами,указанными в части 5 настоящей статьи. В случаях, предусмотренныхчастью 4 настоящей статьи, избирательные участи могутобразовываться избирательной комиссией муниципального образования.Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дняголосования с учетом местных и иных условий и исходя изнеобходимости создания максимальных удобств для избирателей.
3. Избирательные участки образуются с соблюдением следующихусловий:
1) на территории каждого избирательного участка должно бытьзарегистрировано не более трех тысяч избирателей;
2) недопускается пересечение границ избирательных округовграницами избирательных участков.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания)избирательные участки образуются в срок, установленный частью 2настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию сизбирательной комиссией области - не позднее чем за три дня до дняголосования.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участковна территориях воинских частей, расположенных в обособленных,удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участкив этих случаях образуются в срок, установленный частью 2 настоящейстатьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня додня голосования командирами воинских частей по решениюизбирательной комиссии муниципального образования. Членамизбирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам,наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а такжепредставителям средств массовой информации должны быть обеспеченыдоступ в помещения для голосования и возможность осуществления ихправ в соответствии с настоящим областным законом по предъявленииими соответствующих удостоверений.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ иномеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий ипомещений для голосования и номеров телефонов участковыхизбирательных комиссий должны быть опубликованы Главоймуниципального образования (главой администрации муниципальногорайона, городского округа), а при проведении выборов впредставительный орган местного самоуправления поселения - Главойадминистрации поселения не позднее чем за 40 дней до дняголосования.
Информация об избирательных участках, образованных позднеесрока, установленного частью 2 настоящей статьи, должна бытьопубликована (обнародована) избирательной комиссией муниципальногообразования не позднее чем через три дня после их образования, ноне позднее чем в день, предшествующий дню голосования.
Глава 3. Избирательные комиссии
Статья 14. Система и статус избирательных комиссий по выборамдепутатов представительного органа муниципального образования
1. Подготовку и проведение выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования помажоритарной или смешанной избирательной системам осуществляют:
1) избирательная комиссия муниципального образования;
2) окружные избирательные комиссии;
3) участковые избирательные комиссии.
Подготовку и проведение выборов депутатов представительногооргана муниципального образования по пропорциональнойизбирательной системе осуществляют избирательная комиссиямуниципального образования и участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования по решению избирательной комиссии области, принятомуна основании обращения представительного органа этогомуниципального образования, могут возлагаться на территориальнуюизбирательную комиссию.
3. На выборах депутатов представительного органамуниципального образования избирательная комиссия муниципальногообразования является вышестоящей для соответствующих окружных и(или) участковых избирательных комиссий. Окружная избирательнаякомиссия является вышестоящей для соответствующих участковыхизбирательных комиссий.
4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
5. В подготовке и проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования участвуетизбирательная комиссия области в пределах полномочий,предусмотренных статьей 18 настоящего областного закона.
6. Избирательные комиссии в пределах своей компетенциинезависимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления.
7. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые впределах их компетенции, обязательны для органов государственнойвласти, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иныхобщественных объединений, организаций, должностных лиц,избирателей.
8. Избирательные комиссии обязаны в пределах своейкомпетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательнойкампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этимобращениям и давать лицам, направившим обращения, письменныеответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или вдень, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты,содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки,решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом,избирательным объединением, эти кандидат, избирательноеобъединение или его уполномоченные представители должны бытьнезамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе даватьобъяснения по существу обращения.
9. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в части 8 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений закона в правоохранительные органы, органыисполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневныйсрок, если представление получено за пять и менее дней до дняголосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, аесли в день голосования или в день, следующий за днем голосования,- немедленно принять меры по пресечению этих нарушений инезамедлительно проинформировать о результатах обратившуюсяизбирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении,требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются непозднее чем в десятидневный срок.
10. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединениемФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и(или) настоящего областного закона соответствующая избирательнаякомиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединениюпредупреждение, которое доводится до сведения избирателей черезсредства массовой информации либо иным способом.
11. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательныхдействий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, обизбирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, спискикандидатов.
12. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону,либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежитотмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этомвышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение посуществу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии,решение которой было отменено, соответствующие материалы наповторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательнаякомиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существуданного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
Статья 15. Порядок формирования и полномочия избирательнойкомиссии муниципального образования
1. Порядок формирования избирательной комиссии муниципальногообразования устанавливается Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
2. Если в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 14настоящего областного закона, полномочия избирательной комиссиимуниципального образования на определенный срок или бессрочно быливозложены на территориальную избирательную комиссию, последняясоответственно в течение определенного срока либо бессрочноосуществляет подготовку и проведение выборов депутатовпредставительного органа данного муниципального образования.
3. Избирательная комиссия муниципального образования:
1) осуществляет на территории муниципального образованияконтроль за соблюдением избирательных прав граждан РоссийскойФедерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образованияреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемвыборов депутатов представительного органа муниципальногообразования, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо обеспечению при проведении выборов депутатов представительногооргана муниципального образования соблюдения единого порядкараспределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями дляпроведения предвыборной агитации;
4) осуществляет контроль за поступлением и расходованиемсредств избирательных фондов избирательных объединений;
5) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо обеспечению при проведении выборов депутатов представительногооргана муниципального образования соблюдения единого порядкаустановления итогов голосования, определения результатов выборов;
6) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо обеспечению при проведении выборов депутатов представительногооргана муниципального образования соблюдения единого порядкаопубликования итогов голосования и результатов выборов;
7) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо организации финансирования подготовки и проведения выборовдепутатов представительного органа муниципального образования,распределяет выделенные из бюджета муниципального образованиясредства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборовдепутатов представительного органа муниципального образования,контролирует целевое использование указанных средств;
8) оказывает правовую, методическую иорганизационно-техническую помощь нижестоящим избирательнымкомиссиям;
9) заверяет списки кандидатов, выдвинутые по единомуизбирательному округу, одномандатным и (или) многомандатнымизбирательным округам;
10) регистрирует списки кандидатов, выдвинутых по единомуизбирательному округу, доверенных лиц и уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам избирательных объединений,выдвинувших список кандидатов, выдает им удостоверенияустановленного образца;
11) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосованияпо единому избирательному округу;
12) обеспечивает изготовление и доставку избирательныхбюллетеней нижестоящим избирательным комиссиям;
13) организует досрочное голосование в помещенииизбирательной комиссии муниципального образования;
14) контролирует обеспечение участковых избирательныхкомиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иныевопросы материально-технического обеспечения выборов;
15) заслушивает сообщения представителей органов местногосамоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведениемвыборов;
16) составляет списки избирателей, передает их участковымизбирательным комиссиям;
17) назначает повторные выборы и организует их проведение;
18) определяет результаты выборов по единому избирательномуокругу, общие результаты выборов;
19) обеспечивает передачу в архив документации, связанной спроведением выборов;
20) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых избирательных комиссий, а избирательнаякомиссия муниципального района - также жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) избирательных комиссий поселенияи принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированныерешения;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", УставомНовгородской области, настоящим областным законом, уставоммуниципального образования.
Статья 16. Порядок формирования и полномочия окружнойизбирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждомодномандатном (многомандатном) избирательном округе. Полномочияокружной избирательной комиссии по решению избирательной комиссиимуниципального образования могут возлагаться на иную избирательнуюкомиссию.
Окружная избирательная комиссия не формируется, если навыборах депутатов представительного органа муниципальногообразования применяется пропорциональная избирательная система.
2. Окружные избирательные комиссии формируются избирательнойкомиссии муниципального образования не позднее чем за 60 дней додня голосования в количестве 5-9 членов избирательной комиссии справом решающего голоса.
3. Формирование окружной избирательной комиссииосуществляется избирательной комиссией муниципального образованияна основе предложений политических партий, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,областной Думе, представительном органе муниципальногообразования, иных общественных объединений, а также предложенийпредставительного органа муниципального образования, собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
Предложения по составу окружной избирательной комиссиипринимаются избирательной комиссией муниципального образования втечение десяти дней со дня официального опубликования решения оформировании данной избирательной комиссии.
4. Избирательная комиссия муниципального образования обязананазначить не менее одной второй от общего числа членов окружнойизбирательной комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в областной Думе;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане соответствующего муниципального образования.
5. В окружную избирательную комиссию может быть назначено неболее одного представителя от каждой политической партии, откаждого избирательного объединения, иного общественногообъединения. Политическая партия, избирательное объединение, иноеобщественное объединение не вправе предлагать одновременнонесколько кандидатур для назначения в состав одной избирательнойкомиссии.
6. Государственные и муниципальные служащие не могутсоставлять более одной второй от общего числа членов окружнойизбирательной комиссии.
7. Избирательная комиссия муниципального образования,назначающая в состав окружной избирательной комиссии гражданинаРоссийской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями,установленными Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим областным законом, обязанаполучить письменное согласие указанного гражданина РоссийскойФедерации на вхождение в состав этой избирательной комиссии.
8. Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории избирательного округа контрольза соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) взаимодействует с органами государственной власти,органами местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
3) координирует деятельность участковых избирательныхкомиссий на территории избирательного округа;
4) регистрирует кандидатов по избирательному округу, ихдоверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовымвопросам, выдает им удостоверения установленного образца;
5) обеспечивает информирование избирателей озарегистрированных кандидатах, доступ к сведениям о кандидатах,выдвинутых в соответствующем избирательном округе;
6) обеспечивает на территории избирательного округасоблюдение равных условий участия в выборах всех кандидатов;
7) утверждает текст избирательного бюллетеня посоответствующему одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу и обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней;
8) организует доставку выборной документации участковымизбирательным комиссиям;
9) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссийнеобходимыми помещениями, транспортом, средствами связи ирассматривает иные вопросы материально-технического обеспечениявыборов;
10) оказывает правовую организационно-техническую помощьучастковым избирательным комиссиям;
11) осуществляет на территории избирательного округа меры пообеспечению единого порядка голосования, подсчета голосовизбирателей, установления итогов голосования, определениярезультатов выборов, а также порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов;
12) определяет результаты выборов по избирательному округу;
13) публикует (обнародует) в соответствующих средствахмассовой информации результаты выборов по избирательному округу;
14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимобластным законом.
9. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекаетчерез два месяца со дня официального опубликования результатоввыборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступилижалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, врезультате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо еслипо данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования итогов голосования на территории избирательного округаили результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссиипрекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссиейрешения либо со дня вступления в законную силу судебного решенияпо жалобе (заявлению).
Статья 17. Порядок формирования и полномочия участковойизбирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия формируется не ранее чемза 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования окружнойизбирательной комиссией в следующем количестве в зависимости отчисла избирателей, зарегистрированных на территории избирательногоучастка:
1) до 1001 избирателя - 3-9 членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса;
2) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса;
3) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Формирование участковой избирательной комиссииосуществляется окружной избирательной комиссией на основепредложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думе,представительном органе муниципального образования, иныхобщественных объединений, а также предложений представительногооргана муниципального образования, собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы.
Предложения по составу участковой избирательной комиссиипринимаются окружной избирательной комиссией в течение десяти днейсо дня официального опубликования сообщения о формировании даннойизбирательной комиссии.
3. Окружная избирательная комиссия обязана назначить не менееодной второй от общего числа членов участковой избирательнойкомиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в областной Думе;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане соответствующего муниципального образования.
4. В участковую избирательную комиссию может быть назначеноне более одного представителя от каждой политической партии, откаждого избирательного объединения, иного общественногообъединения. Политическая партия, избирательное объединение, иноеобщественное объединение не вправе предлагать одновременнонесколько кандидатур для назначения в состав данной комиссии.
5. Государственные и муниципальные служащие не могутсоставлять более одной второй от общего числа членов участковойизбирательной комиссии. Указанное положение может не применятьсяпри формировании участковых избирательных комиссий наизбирательных участках, образованных на территориях воинскихчастей.
6. Окружная избирательная комиссия, назначающая в составучастковой избирательной комиссии гражданина Российской Федерации,выдвинутого в соответствии с требованиями, установленнымиФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" инастоящим областным законом, обязана получить письменное согласиеуказанного гражданина Российской Федерации на вхождение в составэтой избирательной комиссии.
7. Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и о номерах телефоновучастковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также одне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, полученный от избирательнойкомиссии муниципального образования, производит ознакомлениеизбирателей со списком избирателей, рассматривает заявления обошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о внесениив него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиковдля голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей озарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных изокружной избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательногоучастка порядка проведения предвыборной агитации;
6) организует на избирательном участке голосование в деньвыборов, а также досрочное голосование;
7) производит подсчет голосов, устанавливает итогиголосования на избирательном участке, составляет протокол обитогах голосования на избирательном участке и передает его вокружную избирательную комиссию;
8) объявляет итоги голосования на избирательном участке ивыдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам,осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы(заявления) на нарушения Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящего областного закона ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированныерешения;
10) обеспечивает хранение и передачу в окружную избирательнуюкомиссию или избирательную комиссию муниципального образованиядокументов, связанных с подготовкой и проведением выборовдепутатов представительного органа муниципального образования;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимобластным законом.
8. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекаетчерез десять дней со дня официального опубликования результатоввыборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступилижалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательнойкомиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и(или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам неведется судебное разбирательство. В случае обжалования итоговголосования на соответствующем избирательном участке полномочияучастковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятиявышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступленияв законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
9. Полномочия участковой избирательной комиссии могут бытьвозложены на иную избирательную комиссию, действующую в границахизбирательного участка.
Статья 18. Полномочия избирательной комиссии области приподготовке и проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования
Избирательная комиссия области:
1) контролирует соблюдение избирательных прав граждан припроведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования;
2) оказывает организационно-техническую, методическую иправовую помощь избирательным комиссиям на выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования;
3) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативовтехнологического оборудования (кабины для голосования, ящики дляголосования), необходимого для работы избирательных комиссий;
4) заслушивает сообщения органов исполнительной властиобласти, органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов;
5) издает инструкции для обеспечения единообразногоприменения настоящего областного закона;
6) утверждает формы документов, необходимых для проведениявыборов депутатов представительного органа муниципальногообразования, - избирательных бюллетеней, списков избирателей,протоколов избирательных комиссий, иных документов,предусмотренных настоящим областным законом, порядок их хранения,утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
7) контролирует обеспечение избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью;
8) обобщает информацию об итогах выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования спредставлением в установленном порядке соответствующей информациив Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;
9) принимает решения в соответствии с частью 7 статьи 77настоящего областного закона;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренныефедеральными законами, настоящим областным законом и инымиобластными законами.
Статья 19. Организация деятельности избирательных комиссий.Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий
1. Деятельность избирательных комиссий организуется всоответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения,а также их должностные лица обязаны оказывать содействиеизбирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности,на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в томчисле для хранения избирательной документации до передачиуказанной документации в архив либо уничтожения по истечениисроков хранения, установленных настоящим областным законом,обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
3. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) муниципального образования превышает 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов депутатов представительного органа муниципальногообразования, их должностные лица обязаны оказывать избирательнымкомиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности,предоставлять транспортные средства, средства связи, техническоеоборудование, помещения.
4. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание (далее - организации телерадиовещания), безвозмезднопредоставляют избирательной комиссии муниципального образования посогласованию с ней не менее 10 минут эфирного времени еженедельнодля разъяснения законодательства о выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования,информирования о ходе подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, о сроках ипорядке осуществления избирательных действий, о кандидатах,избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, спискикандидатов. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,выходящих не реже 1 раза в неделю, безвозмездно предоставляютизбирательной комиссии муниципального образования по согласованиюс ней печатные площади для разъяснения законодательства о выборахдепутатов представительного органа муниципального образования,информирования о ходе подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, о сроках ипорядке осуществления избирательных действий, о кандидатах,избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, спискикандидатов. При этом расходы организаций телерадиовещания иредакций периодических печатных изданий относятся на результатыдеятельности этих организаций и редакций.
5. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, втом числе организации телерадиовещания, редакции периодическихпечатных изданий, а также должностные лица указанных органов иорганизаций обязаны представлять избирательным комиссиямнеобходимые сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение полученоза пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,предшествующего дню голосования, а если в день голосования или вдень, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанныесведения и материалы представляются избирательным комиссиямбесплатно.
Статья 20. Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий с правом решающегоголоса, статус членов избирательных комиссий с правомсовещательного голоса устанавливаются статьей 29 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", уставоммуниципального образования, нормативными правовыми актами органовместного самоуправления.
Статья 21. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также приподсчете голосов избирателей и осуществлении участковойизбирательной комиссией работы со списками избирателей, сизбирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосованиявправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий иработники их аппаратов, зарегистрированный кандидат или егодоверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицоизбирательного объединения, список кандидатов которогозарегистрирован, или кандидат из указанного списка. Дляприсутствия на заседаниях избирательной комиссии и приосуществлении ею работы с вышеуказанными избирательнымидокументами указанным лицам не требуется дополнительноеразрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязанаобеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанныхлиц на заседания и в помещение, в котором проводится подсчетголосов избирателей, осуществляется работа с вышеуказаннымиизбирательными документами. На всех заседаниях избирательнойкомиссии и при осуществлении работы с вышеуказаннымиизбирательными документами, а также при подсчете голосовизбирателей вправе присутствовать представители средств массовойинформации.
2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанныес подготовкой и проведением выборов, публикуются в муниципальныхпериодических печатных изданиях либо доводятся до сведенияизбирателей иным путем, а также передаются в иные средствамассовой информации не позднее чем через два дня после ихпринятия. Избирательной комиссией в вышеуказанном порядке в полномобъеме доводятся до сведения избирателей следующие решения:
1) о сроках и порядке осуществления избирательных действий, оходе избирательной кампании;
2) о регистрации (отказе в регистрации) кандидата, спискакандидатов;
3) об итогах голосования по каждому зарегистрированномукандидату, списку кандидатов;
4) о результатах выборов депутатов представительного органамуниципального образования.
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссиив день голосования, а также в дни досрочного голосования и дополучения сообщения о принятии окружной избирательной комиссиейпротокола об итогах голосования, а также при повторном подсчетеголосов избирателей на избирательных участках вправеприсутствовать лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи, атакже наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначензарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированныхкандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим списоккандидатов, общественным объединением. Наблюдателями не могут бытьназначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностныелица субъектов Российской Федерации (руководители высшихисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в ихнепосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательныхкомиссий с правом решающего голоса.
5. В помещение участковой избирательной комиссии,сформированной на избирательном участке, образованном в воинскойчасти, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение дляголосования на этом избирательном участке должен быть обеспечендоступ всем членам участковой избирательной комиссии, лицам,указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдателивправе присутствовать в иных избирательных комиссиях припроведении ими досрочного голосования, установлении итоговголосования, определении результатов выборов, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, о результатахвыборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены внаправлении в письменной форме, выданном зарегистрированнымкандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением,общественным объединением, интересы которых представляет данныйнаблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчествонаблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательногоучастка, наименование избирательной комиссии, куда оннаправляется, а также делается запись об отсутствии ограничений,предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либодополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направлениянаблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печатине требуются. Направление действительно при предъявлении паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительноеуведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может бытьпредъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанныйв части 3 настоящей статьи, в избирательную комиссиюмуниципального образования - в период досрочного голосования либов период с начала голосования на избирательных участках доокончания составления протокола о результатах выборов. При этом недопускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя впомещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумяи более наблюдателями, представляющими интересы одногозарегистрированного кандидата, избирательного объединения,общественного объединения.
9. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений(обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования, а также в днидосрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещениядля голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетомголосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и вусловиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся визбирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любымзаполненным или незаполненным избирательным бюллетенем приподсчете голосов избирателей; наблюдать за составлениемизбирательной комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательнойкомиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, спредложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательнойкомиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогахголосования, результатах выборов и приложенными к ним документами,получать от соответствующей избирательной комиссии заверенныекопии указанных протоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имении отчества зарегистрированного кандидата или наименованияизбирательного объединения, общественного объединения, направившихнаблюдателя в избирательную комиссию;
9) обжаловать в порядке, установленном статьей 77 настоящегообластного закона, действия (бездействие) избирательной комиссии ввышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссиюобласти, Центральную избирательную комиссию Российской Федерацииили в суд;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателейв соответствующих избирательных комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении избирательного бюллетеня;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,избирательный бюллетень;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующейизбирательной комиссией.
11. Представители средств массовой информации, принимаяучастие в информационном освещении подготовки и проведения выборовдепутатов представительного органа муниципального образования,вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссииоб итогах голосования, а также с протоколами иных избирательныхкомиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числесоставляемыми повторно, получать от соответствующей избирательнойкомиссии копии указанных протоколов и приложенных к нимдокументов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования,в дни досрочного голосования, а также производить фото- ивидеосъемку.
12. Заверение копий протоколов и иных документовизбирательных комиссий производится председателем или заместителемпредседателя, или секретарем соответствующей избирательнойкомиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указаннойкопии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается,указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии ипроставляет печать соответствующей избирательной комиссии.
13. Иностранные (международные) наблюдатели получаютразрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке,установленном федеральным законом, и при наличии приглашенияорганов государственной власти, избирательной комиссиимуниципального образования, аккредитуются Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Деятельностьиностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральнымзаконом.
Статья 22. Расформирование избирательной комиссии
Избирательная комиссия, осуществлявшая (осуществляющая)полномочия по подготовке и проведению выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования может бытьрасформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", в случаях:
1) нарушения избирательной комиссией избирательных правграждан, повлекшего за собой признание в установленном порядке,недействительными итогов голосования на соответствующей территориилибо результатов выборов;
2) неисполнение избирательной комиссией решения суда иливышестоящей избирательной комиссии, решений Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации, избирательнойкомиссии области, избирательной комиссии муниципального района,принятых в соответствии с частями 7-10 статьи 77 настоящегообластного закона;
3) невыполнения избирательной комиссией муниципальногообразования обязанности по назначению выборов, повлекшего за собойназначение выборов временной избирательной комиссией в порядке,установленном частью 7 статьи 7 настоящего областного закона.
Глава 4. Избирательные объединения на выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования
Статья 23. Участие избирательных объединений в выборахдепутатов представительного органа муниципального образования
1. Избирательным объединением на выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования является:
1) политическая партия, имеющая в соответствии с федеральнымизаконами право участвовать в выборах, либо ее региональное илииное структурное подразделение, если это предусмотрено уставомполитической партии;
2) общественное объединение, устав которого предусматриваетучастие в выборах и которое создано в форме общественнойорганизации или общественного движения и зарегистрировано всоответствии с федеральным законом на уровне, соответствующемуровню проводимых выборов депутатов представительного органамуниципального образования, или на более высоком уровне. При этомуказанное общественное объединение либо внесенные в его уставизменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах,должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дняголосования, а в случае назначения выборов в представительныйорган муниципального образования в связи с досрочным прекращениемего полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дняголосования. Указанные сроки не распространяются на иные измененияи дополнения, вносимые в устав общественного объединения.
2. Избирательные объединения участвуют в выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования, в том числевыдвигают кандидатов, списки кандидатов на равных основаниях всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Федеральным законом от 11 июля 2001 года №95-ФЗ "О политических партиях" (далее Федеральный закон "Ополитических партиях"), Федеральным законом от 19 мая 1995 года №82-ФЗ "Об общественных объединениях" и настоящим областнымзаконом.
3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление функций в сфере регистрации общественных объединенийи политических партий, его территориальные органы составляютсписок политических партий, иных общественных объединений, имеющихправо в соответствии с Федеральным законом "О политическихпартиях" и настоящим областным законом принимать участие в выборахдепутатов представительного органа муниципального образования вкачестве избирательных объединений, по состоянию на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов и не позднее чем через три дня со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуютуказанный список в муниципальных периодических печатных изданиях иразмещают его в сети "Интернет", а также в этот же срок направляютуказанный список в избирательную комиссию муниципальногообразования.
Статья 24. Наименование и эмблема избирательного объединения
1. Избирательное объединение одновременно с представлением визбирательную комиссию муниципального образования для заверениясписка кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, и(или) списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным(многомандатным) избирательным округам, представляет в этуизбирательную комиссию сведения о своем наименовании.Наименованием избирательного объединения является наименование,указанное в уставе соответствующей политической партии, иногообщественного объединения. Избирательное объединение согласует сизбирательной комиссией муниципального образования краткое(состоящее не более чем из семи слов) наименование, используемое визбирательных документах. Краткое наименование политической партииобразуется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 6Федерального закона "О политических партиях" и только из слов,составляющих наименование политической партии, указанное в ееуставе.
2. Избирательное объединение одновременно с представлениемдля заверения списков (списка) кандидатов, указанных (указанного)в части 1 настоящей статьи, вправе представить в избирательнуюкомиссию муниципального образования свою эмблему, описание которойсодержится в уставе соответствующей политической партии, иногообщественного объединения.
3. Изменение наименования и эмблемы избирательногообъединения после их представления в избирательную комиссиюмуниципального образования не допускается.
Статья 25. Уполномоченные представители избирательногообъединения
1. Избирательное объединение назначает своих представителей,уполномоченных в соответствии с настоящим областным закономпредставлять избирательное объединение по всем вопросам, связаннымс его участием в выборах депутатов представительного органамуниципального образования, в том числе уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам. Уполномоченныепредставители избирательного объединения, в том числе пофинансовым вопросам, назначаются решением соответственно съездаполитической партии, конференции (общего собрания) региональногоотделения политической партии, съезда (конференции, общегособрания) иного общественного объединения, его региональногоотделения или местного отделения либо решением органа,уполномоченного на то соответственно решением съезда политическойпартии, конференции (общего собрания) регионального отделенияполитической партии, съезда (конференции, общего собрания) иногообщественного объединения, его регионального отделения илиместного отделения. В решении указываются фамилия, имя и отчество,дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основноеместо работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий) каждогоуполномоченного представителя, а также объем его полномочий. Вотношении уполномоченного представителя избирательного объединенияпо финансовым вопросам указывается также, что он имеет правоподписи финансовых документов. Уполномоченный представительизбирательного объединения осуществляет свои функции на основанииуказанного решения, а уполномоченный представитель избирательногообъединения по финансовым вопросам - также на основаниинотариально удостоверенной и оформленной в установленномфедеральным законом порядке доверенности. В доверенностиуказываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес местажительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего егооргана, основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий)уполномоченного представителя избирательного объединения пофинансовым вопросам и его полномочия, а также приводится оттискпечати для финансовых документов избирательного объединения.
2. Список назначенных уполномоченных представителейизбирательного объединения представляется в избирательную комиссиюмуниципального образования по установленной ею форме. В спискеуказываются сведения об уполномоченных представителяхизбирательного объединения, предусмотренные частью 1 настоящейстатьи, номер телефона (при его наличии) каждого уполномоченногопредставителя, а для уполномоченного представителя избирательногообъединения по финансовым вопросам - также сведения о том, что онявляется уполномоченным представителем избирательного объединенияпо финансовым вопросам. К списку прилагается письменное согласиекаждого уполномоченного представителя избирательного объединенияна осуществление соответствующей деятельности.
3. Уполномоченные представители избирательного объединения пофинансовым вопросам подлежат регистрации избирательной комиссиеймуниципального образования на основании решения и доверенности,которые предусмотрены частью 1 настоящей статьи, при предъявленииими паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
4. При назначении уполномоченного представителя по финансовымвопросам избирательное объединение передает ему следующиеполномочия:
1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средствизбирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах;
6) составление итогового финансового отчета;
7) иные полномочия (при необходимости).
5. Уполномоченные представители избирательных объединений, втом числе по финансовым вопросам, не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения.
6. Срок полномочий уполномоченных представителейизбирательного объединения начинается со дня их назначения ипрекращается в момент утраты своего статуса всеми кандидатами,включенными в состав списка кандидатов, выдвинутого назначившим ихизбирательным объединением, но не позднее дня официальногоопубликования общих результатов выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования. Срокполномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дняголосования, а если в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим областнымзаконом ведется судебное разбирательство с участиемсоответствующего избирательного объединения - со дня, следующегоза днем вступления в законную силу судебного решения.Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органаизбирательного объединения вправе в любое время прекратитьполномочия назначенного им уполномоченного представителя,письменно известив его об этом и направив копию соответствующегорешения в избирательную комиссию муниципального образования. Копиярешения о прекращении полномочий уполномоченного представителя пофинансовым вопросам должна быть одновременно направленаизбирательным объединением в филиал Сберегательного банкаРоссийской Федерации, иную кредитную организацию (филиал), вкотором (в которой) данное избирательное объединение открылоспециальный избирательный счет для формирования своегоизбирательного фонда. Регистрация вновь назначенногоуполномоченного представителя избирательного объединения пофинансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренномчастью 3 настоящей статьи.
Глава 5. Выдвижение и регистрация кандидатов, списковкандидатов
Статья 26. Общие условия выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивнымизбирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами на выборахдепутатов представительного органа муниципального образованиянепосредственно либо в составе списка кандидатов по единомуизбирательному округу в соответствии с настоящим областнымзаконом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов осуществляется поодномандатным (многомандатным) избирательным округам путемсамовыдвижения, а также выдвижения избирательным объединением.
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов поединому избирательному округу осуществляется избирательнымобъединением.
4. При проведении повторных и дополнительных выборов длязамещения вакантного депутатского мандата в действующемпредставительном органе муниципального образования не может бытьвыдвинуто лицо, являющееся депутатом (членом) этого органа.
5. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин РоссийскойФедерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборахдепутатов представительного органа муниципального образования.
6. Выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным)избирательным округам и в составе списка кандидатов по единомуизбирательному округу начинается со дня, следующего за днемофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов.
7. Кандидат может быть выдвинут одним и тем же избирательнымобъединением одновременно по одномандатному (многомандатному)избирательному округу и в составе списка кандидатов.
8. Кандидат не может быть выдвинут более чем в одномодномандатном (многомандатном) избирательном округе.
9. Кандидат не может дать согласие на выдвижение двум илиболее инициаторам выдвижения.
10. Кандидат не может быть выдвинут одновременно в порядкесамовыдвижения и в составе списка кандидатов.
Статья 27. Самовыдвижение кандидатов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам
1. Самовыдвижение кандидата осуществляется путем уведомленияоб этом соответствующей окружной избирательной комиссии вустановленном настоящей статьей порядке. Соответствующая окружнаяизбирательная комиссия считается уведомленной о выдвижениикандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права иобязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим областнымзаконом, после поступления в нее заявления в письменной формевыдвинутого лица о согласии баллотироваться кандидатом собязательством в случае его избрания прекратить деятельность,несовместимую с замещением должности депутата представительногооргана муниципального образования. В заявлении указываютсяфамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес местажительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа,выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,гражданство, образование, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работыили службы - род занятий). Если кандидат является депутатом иосуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлениидолжны быть указаны сведения об этом и наименованиесоответствующего представительного органа. Кандидат вправе указатьв заявлении свою принадлежность к политической партии либо неболее чем к одному иному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосованияв установленном законом порядке, и свой статус в этой политическойпартии, этом общественном объединении при условии представлениявместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведенияи официально заверенного постоянно действующим руководящим органомполитической партии, иного общественного объединения.
Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, копии документов,подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании,основном месте работы или службы, о занимаемой должности (родезанятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
2. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашеннойсудимости в заявлении, предусмотренном частью 1 настоящей статьи,указываются сведения о судимости кандидата.
3. Вместе с заявлением, указанным в части 1 настоящей статьи,в окружную избирательную комиссию должны быть представленысведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также обимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в томчисле совместной собственности), о вкладах в банках, ценныхбумагах. Указанные сведения представляются по форме согласноприложению 4 к настоящему областному закону. Кандидат не обязанпредставлять указанные сведения, если при образованииизбирательных округов средняя норма представительства не превышаетпяти тысяч избирателей.
4. Документы, указанные в частях 1-3 настоящей статьи,кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в частях1-3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидатаиными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этомподлинность подписи кандидата на заявлении в письменной формедолжна быть удостоверена нотариально либо администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения, в которомкандидат находится на излечении, администрацией учреждения, вкотором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).
5. Если окружная избирательная комиссия к моментусамовыдвижения кандидата не сформирована, документы, указанные вчастях 1-3 настоящей статьи, представляются в избирательнуюкомиссию муниципального образования, которая после формированияокружной избирательной комиссии передает ей поступившие документы.
6. Избирательная комиссия, в которую кандидат (иное лицо,указанное в части 4 настоящей статьи) представляет документы,указанные в частях 1-3 настоящей статьи, обязана выдать кандидату(иному лицу, указанному в части 4 настоящей статьи) письменноеподтверждение получения этих документов. Подтверждение выдаетсянезамедлительно после представления и приема документов.
7. Окружная избирательная комиссия обращается спредставлением о проверке достоверности сведений о кандидатах,представляемых в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи, всоответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатахпроверки сведений, представляемых в соответствии с частями 1 и 2настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений,представляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи, втечение 20 дней. Если указанное представление поступило за десятьи менее дней до дня голосования, соответствующие органы должнысообщить о результатах проверки в срок, установленный окружнойизбирательной комиссией.
8. Окружная избирательная комиссия доводит до сведенияизбирателей сведения о кандидатах, представленные при ихвыдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссиеймуниципального образования.
9. Окружная избирательная комиссия направляет в средствамассовой информации сведения о выявленных фактах недостоверностипредставленных кандидатами сведений.
Статья 28. Выдвижение кандидатов избирательным объединениямпо одномандатным (многомандатным) избирательным округам
1. В одномандатном избирательном округе избирательноеобъединение вправе выдвинуть только одного кандидата. Вмногомандатном избирательном округе избирательное объединениевправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат,подлежащий замещению в этом округе. Если избирательное объединениевыдвигает кандидатов по одномандатным и многомандатнымизбирательным округам, эти кандидаты включаются в один списоккандидатов, выдвинутых по одномандатным и многомандатнымизбирательным округам.
2. Выдвижение кандидатов избирательным объединениемосуществляется тайным голосованием, а также с соблюдением иныхтребований, предъявляемых федеральным законом к политическимпартиям при выдвижении кандидатов, на съезде политической партии,либо на конференции (общем собрании) регионального отделенияполитической партии, либо на общем собрании иного соответствующегоструктурного подразделения политической партии, либо иным органомполитической партии, предусмотренным уставом политической партии,либо на съезде (конференции, общем собрании) общественногообъединения или его регионального или местного отделения.
3. Решение о выдвижении кандидата, принятое в соответствии счастью 2 настоящей статьи, оформляется протоколом, в которомдолжны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов соответственно съезда,конференции, общего собрания, заседания иного органа политическойпартии;
2) число делегатов, необходимое для принятия решения овыдвижении кандидатов;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования поэтому решению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых поодномандатным (многомандатным) избирательным округам);
4) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения;
5) дата принятия решения.
4. Список кандидатов, выдвинутых по одномандатным(многомандатным) избирательным округам, должен содержать номеризбирательного округа, в котором будет (будут) баллотироватьсякаждый кандидат (кандидаты). Указанный список кандидатовзаверяется подписью руководителя соответствующего избирательногообъединения, а также печатью этого избирательного объединения(если оно обладает статусом юридического лица).
5. Выдвижение избирательным объединением кандидатов поодномандатным (многомандатным) избирательным округам непроизводится в случае, если на выборах депутатов представительногооргана муниципального образования применяется пропорциональнаяизбирательная система.
Статья 29. Выдвижение избирательными объединениями спискакандидатов по единому избирательному округу
1. В едином избирательном округе избирательное объединениевправе выдвинуть один список кандидатов.
2. Решение о выдвижении списка кандидатов по единомуизбирательному округу избирательным объединением принимаетсятайным голосованием, а также с соблюдением иных требований,предъявляемых федеральным законом к политическим партиям привыдвижении кандидатов, на съезде политической партии, либо наконференции (общем собрании) регионального отделения политическойпартии, либо на общем собрании иного соответствующего структурногоподразделения политической партии, либо иным органом политическойпартии, предусмотренным уставом политической партии, либо насъезде (конференции, общем собрании) общественного объединения илиего регионального или местного отделения.
3. Решение о выдвижении списка кандидатов, указанное в части1 настоящей статьи, оформляется протоколом, в котором должны бытьуказаны:
1) число зарегистрированных делегатов соответственно съезда,конференции, общего собрания, заседания иного органа политическойпартии;
2) число делегатов, необходимое для принятия решения овыдвижении списка кандидатов;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования поэтому решению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых поединому избирательному округу);
4) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения, в том числе уполномоченныхпредставителей избирательного объединения по финансовым вопросам;
5) дата принятия решения.
4. Список кандидатов по единому избирательному округузаверяется подписью руководителя соответствующего избирательногообъединения, а также печатью этого избирательного объединения(если оно обладает статусом юридического лица).
5. Состав списка кандидатов по единому избирательному округуи порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательнымобъединением. Кандидат может упоминаться в списке кандидатовтолько один раз. Общее число кандидатов, включенных в списоккандидатов, не может превышать более чем в два раза числодепутатских мандатов, подлежащих распределению пропорциональночислу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов,выдвинутых избирательными объединениями.
6. Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов поединому избирательному округу не производится в случае, если навыборах депутатов представительного органа муниципальногообразования применяется мажоритарная избирательная система.
Статья 30. Представление документов о выдвиженииизбирательными объединениями кандидатов, списков кандидатов визбирательные комиссии
1. Список (списки) кандидатов, выдвинутых избирательнымобъединением соответственно по единому избирательному округу,одномандатным (многомандатным) избирательным округампредставляется уполномоченным представителем избирательногообъединения в избирательную комиссию муниципального образования. Вэтих списках указываются фамилия, имя и отчество, дата и месторождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование и код выдавшего его органа, гражданство, образование,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий)каждого кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляетсвои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом суказанием наименования соответствующего представительного органа.В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимостиуказываются сведения о судимости кандидата. По желанию кандидатауказываются его принадлежность не более чем к одной политическойпартии либо к одному иному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосованияв установленном законом порядке, и его статус в этой политическойпартии, ином общественном объединении при условии представлениядокумента, подтверждающего указанные сведения и официальнозаверенного постоянно действующим руководящим органом политическойпартии, иного общественного объединения. Списки кандидатовпредставляются в избирательную комиссию муниципального образованияна бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме,установленной этой избирательной комиссией.
2. Одновременно со списками кандидатов, указанными в части 1настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательногообъединения представляет следующие документы:
1) удостоверенную нотариально или постоянно действующимруководящим органом политической партии (регионального отделенияполитической партии), иного общественного объединения копию уставасоответственно политической партии, иного общественногообъединения;
2) нотариально удостоверенную копию документа, выданногофедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным наосуществление регистрации юридических лиц или его территориальныморганом, подтверждающего факт внесения в единый государственныйреестр юридических лиц записи соответственно о политическойпартии, ином общественном объединении;
3) протокол соответственно съезда, конференции, общегособрания, заседания, которым оформлено решение о выдвижении списка(списков) кандидатов;
4) список уполномоченных представителей избирательногообъединения с указанием сведений о них, предусмотренных частью 1статьи 25 настоящего областного закона;
5) в случае выдвижения списка кандидатов по единомуизбирательному округу - доверенности на уполномоченныхпредставителей избирательного объединения по финансовым вопросам;
6) документ, подтверждающий согласование с постояннодействующим руководящим органом политической партии (региональногоотделения политической партии), иного общественного объединениякандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам и в составе спискакандидатов по единому избирательному округу (при выдвижениикандидатов, списка кандидатов местным отделением или инымструктурным подразделением политической партии, иногообщественного объединения, если такое согласование предусмотреноуставом соответственно политической партии, иного общественногообъединения);
7) официально заверенный постоянно действующим руководящиморганом политической партии, ее регионального отделения или иногоструктурного подразделения список граждан, включенных в списоккандидатов и являющихся членами данной политической партии.
3. Вместе с документами, указанными в частях 1 и 2 настоящейстатьи, уполномоченный представитель избирательного объединенияпредставляет:
1) в отношении каждого кандидата - заявление кандидата о егосогласии баллотироваться по соответствующему избирательному округус обязательством в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата представительного органамуниципального образования. В заявлении также указываются фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства,серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспортили документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство,образование, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы -род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет своиполномочия на непостоянной основе, - в сведения об этом инаименование соответствующего представительного органа. В случаеналичия у кандидата неснятой и непогашенной судимости указываютсясведения о судимости кандидата. Кандидат вправе указать взаявлении свою принадлежность к политической партии либо не болеечем к одному иному общественному объединению, зарегистрированномуне позднее чем за один год до дня голосования в установленномзаконом порядке, и свой статус в этой политической партии, этомобщественном объединении при условии представления вместе сзаявлением документа, подтверждающего указанные сведения иофициально заверенного постоянно действующим руководящим органомполитической партии, иного общественного объединения.
2) в отношении кандидатов, включенных в список кандидатов поединому избирательному округу, а в случае, если избирательнаякомиссия муниципального образования осуществляет полномочияокружной избирательной комиссии, также в отношении кандидатов,выдвинутых избирательным объединением по одномандатным(многомандатным) избирательным округам, - сведения (на бумажномносителе и в машиночитаемом виде) о размере и об источникахдоходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности (в том числе совместной собственности), о вкладах вбанках, ценных бумагах, составленные по форме согласно приложению4 к настоящему областному закону.
4. Избирательная комиссия муниципального образованияпринимает соответствующие списки кандидатов и прилагаемые к нимдокументы вместе с заверенными уполномоченным представителемизбирательного объединения копией паспорта или иного документа,удостоверяющего личность кандидата, и копиями документов,подтверждающих указанные в его заявлении о согласиибаллотироваться сведения об образовании, основном месте работы илислужбы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, чтокандидат является депутатом. Заверенные копии указанных документовпредставляются в отношении каждого кандидата.
5. Незамедлительно после приема представленных избирательнымобъединением документов, указанных в частях 1-4 настоящей статьи,избирательная комиссия муниципального образования выдаетуполномоченному представителю избирательного объединенияписьменное подтверждение получения этих документов. Избирательнаякомиссия муниципального образования в трехдневный срокрассматривает представленные избирательным объединением документыи выдает его уполномоченному представителю заверенную копиюсоответственно списка кандидатов по единому избирательному округу,списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным)избирательным округам, с указанием даты и времени (часы и минуты)выдачи.
6. После представления в избирательную комиссиюмуниципального образования списка кандидатов, выдвинутых поодномандатным (многомандатным) избирательным округам, спискакандидатов по единому избирательному округу в состав списков ипорядок размещения в них кандидатов не могут быть внесеныизменения, кроме изменений, вызванных выбытием кандидата по еголичному заявлению, либо отзывом или исключением кандидата изсоответствующего списка кандидатов избирательным объединением,либо смертью кандидата, либо исключением кандидата из спискакандидатов на основании решения избирательной комиссиимуниципального образования.
7. Копии заверенного списка кандидатов, выдвинутыхизбирательным объединением по одномандатным (многомандатным)избирательным округам (заверенные выписки из указанного списка),не позднее чем через три дня со дня его заверения направляютсяизбирательной комиссией муниципального образования всоответствующие окружные избирательные комиссии.
8. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением поодномандатному (многомандатному) избирательному округу инаходящийся в заверенном избирательной комиссией муниципальногообразования списке кандидатов, выдвинутых избирательнымобъединением по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу, обязан представить в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию заявление о согласии баллотироваться поодномандатному (многомандатному) избирательному округу собязательством в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата представительного органамуниципального образования. В заявлении должны содержаться такжеиные сведения о кандидате, предусмотренные пунктом 1 части 3настоящей статьи. Вместе с указанным заявлением в окружнуюизбирательную комиссию представляются сведения о размере и обисточниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащемкандидату на праве собственности (в том числе совместнойсобственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, составленныепо форме согласно приложению 4 к настоящему областному закону.Кандидат не обязан представлять указанные сведения, если приобразовании избирательных округов средняя норма представительстване превышает пяти тысяч избирателей. Кандидат вправе представить вокружную избирательную комиссию заверенную избирательной комиссиеймуниципального образования копию списка кандидатов, выдвинутых поодномандатным (многомандатным) избирательным округам.Представление указанных документов является уведомлением овыдвижении кандидата по соответствующему избирательному округу.
9. Документы, указанные в части 8 настоящей статьи, кандидат,выдвинутый избирательным объединением по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, обязан представить вокружную избирательную комиссию лично. Если кандидат болен,содержится в местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых, указанные документы могут быть представлены по просьбекандидата иными лицами (при этом подлинность подписи кандидата назаявлении должна быть удостоверена нотариально либо администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения, в которомкандидат находится на излечении, администрацией учреждения, вкотором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).Указанные документы принимаются окружной избирательной комиссиейвместе с копией документа, удостоверяющего личность кандидата, атакже копиями документов, подтверждающих указанные в заявлении осогласии баллотироваться сведения об образовании, основном местеработы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а такжео том, что кандидат является депутатом.
10. Если к моменту заверения списка кандидатов, выдвинутыхизбирательным объединением по одномандатным (многомандатным)избирательным округам, соответствующая окружная избирательнаякомиссия не сформирована, документы, указанные в части 8 настоящейстатьи, представляются в избирательную комиссию муниципальногообразования, которая после формирования окружной избирательнойкомиссии передает ей поступившие документы.
11. После приема документов, указанных в части 8 настоящейстатьи, избирательная комиссия, в которую они представлены,обязана незамедлительно выдать кандидату (иному лицу) письменноеподтверждение получения этих документов.
12. Избирательное объединение по решению уполномоченного нато органа избирательного объединения не позднее чем за 55 дней додня голосования вправе с согласия кандидата изменить одномандатныйизбирательный округ, по которому этот кандидат первоначально былвыдвинут, подав письменное уведомление об этом в избирательнуюкомиссию муниципального образования и соответствующие окружныеизбирательные комиссии. В указанном случае кандидат подает визбирательную комиссию муниципального образования и всоответствующую окружную избирательную комиссию заявление осогласии баллотироваться по соответствующему одномандатномуизбирательному округу с обязательством в случае его избранияпрекратить деятельность, несовместимую со статусом депутатапредставительного органа муниципального образования.
13. Избирательная комиссия муниципального образованияобращается с представлением о проверке достоверности сведений окандидатах, представляемых в соответствии с частью 3 настоящейстатьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить орезультатах проверки сведений, представляемых в соответствии спунктом 1 части 3 настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений,представляемых в соответствии с пунктом 2 части 3 настоящейстатьи, - в течение 20 дней. Если указанное представлениепоступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующиеорганы должны сообщить о результатах проверки в срок,установленный избирательной комиссией муниципального образования.
14. Окружная избирательная комиссия обращается спредставлением о проверке достоверности сведений, представленныхкандидатом, выдвинутым избирательным объединением поодномандатному (многомандатному) избирательному округу, всоответствии с частью 8 настоящей статьи, в соответствующиеорганы, которые обязаны сообщить о результатах проверки указанныхсведений в сроки, предусмотренные частью 13 настоящей статьи. Еслиуказанное представление поступило за 10 и менее дней до дняголосования, соответствующие органы обязаны сообщить о результатахпроверки в срок, установленный окружной избирательной комиссией.
15. Соответствующие избирательные комиссии доводят досведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при ихвыдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссиеймуниципального образования.
16. Соответствующая избирательная комиссия направляет всредства массовой информации сведения о выявленных фактахнедостоверности представленных кандидатами сведений.
Статья 31. Формы поддержки (обеспечения) выдвижениякандидатов, списков кандидатов
1. Выдвижение кандидата, списка кандидатов должно бытьподдержано избирателями путем внесения ими своих подписей вподписные листы либо обеспечено избирательным залогом, внесеннымкандидатом, избирательным объединением за исключением случая,предусмотренного частью 2 настоящей статьи, а выдвижениекандидата, - также за исключением случая, предусмотренного частью3 настоящей статьи.
2. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутыхполитической партией (региональным отделением, иным структурнымподразделением данной политической партии, если в соответствии суставом политической партии региональное отделение, иноеструктурное подразделение вправе выдвигать кандидатов),федеральный список кандидатов которой допущен к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, осуществляется без сбора подписейизбирателей и внесения избирательного залога при условии, чтоуказанное официальное опубликование состоялось раньшепредставления в соответствующую избирательную комиссию документов,необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов.Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется наосновании решения политической партии, ее регионального отделенияили иного структурного подразделения о выдвижении кандидата,списка кандидатов, принятого в предусмотренном федеральным закономпорядке, при его представлении в соответствующую избирательнуюкомиссию в сроки, установленные соответственно частями 1 и 2статьи 34 настоящего областного закона.
3. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования с образованием избирательных округов сосредней нормой представительства избирателей 10 тысяч и менее сборподписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, внесениеизбирательного залога могут не осуществляться. Регистрация такогокандидата осуществляется на основании решения собрания избирателейпо месту жительства, работы, службы, учебы о поддержке выдвижениякандидата (кандидатов), принятого в предусмотренном частью 4настоящей статьи порядке, при его представлении в окружнуюизбирательную комиссию в срок, установленный частью 1 статьи 34настоящего областного закона.
4. На собрании избирателей по месту жительства, работы,службы, учебы о поддержке выдвижения кандидата (кандидатов) должноприсутствовать не менее 1,5 процента от числа избирателей,зарегистрированных на территории одномандатного избирательногоокруга (для многомандатного избирательного округа данное числоделится на количество мандатов, распределяемых в указанномизбирательном округе), но не менее 20 человек из числаизбирателей, зарегистрированных на территории одномандатного(многомандатного) избирательного округа. О времени и местепроведения собрания избирателей кандидат, уполномоченныйпредставитель избирательного объединения письменно уведомляютсоответствующую окружную избирательную комиссию, которая вобязательном порядке направляет на указанное собрание членаокружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решениео поддержке выдвижения кандидата (кандидатов) должно быть принятобольшинством голосов от числа избирателей, присутствующих насобрании. Указанное решение оформляется в виде протокола собранияизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
Статья 32. Порядок сбора подписей избирателей в поддержкувыдвижения кандидатов, списков кандидатов
1. Сбор подписей избирателей в поддержку самовыдвижениякандидата начинается со дня, следующего за днем уведомленияокружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата.
2. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвиженияизбирательным объединением списка кандидатов по единомуизбирательному округу начинается со дня, следующего за днемзаверения избирательной комиссией муниципального образованиясписка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением поединому избирательному округу.
Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатаизбирательным объединением по одномандатному (многомандатному)избирательному округу начинается со дня, следующего за днемпредставления в соответствующую избирательную комиссию документови сведений в соответствии с частями 8 и 9 статьи 30 настоящегообластного закона.
3. Количество подписей, которое необходимо для регистрациикандидата в одномандатном избирательном округе, составляет 2процента от числа избирателей, зарегистрированных на территориисоответствующего одномандатного избирательного округа, но не можетбыть менее 10 подписей. Количество подписей, которое необходимодля регистрации кандидата в многомандатном избирательном округе,составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных натерритории соответствующего многомандатного избирательного округа,поделенного на число депутатских мандатов, но не может быть менее10 подписей. Окружная избирательная комиссия обязанапроинформировать инициаторов выдвижения кандидата об общем числеизбирателей в округе, указав это число в письменном подтвержденииполучения документов о выдвижении кандидата.
4. В поддержку выдвижения списка кандидатов по единомуизбирательному округу избирательное объединение обязано собрать 2процента подписей избирателей от общего числа избирателей,зарегистрированных на территории муниципального образования, но неменее 10 подписей. Избирательная комиссия муниципальногообразования обязана проинформировать избирательное объединение,выдвинувшее список кандидатов об общем числе избирателей вмуниципальном образовании, указав это число в письменномподтверждении получения документов о выдвижении списка кандидатов.
5. Подписные листы изготавливаются за счет средствизбирательного фонда кандидата, избирательного объединения поформе согласно приложениям 1, 2, 3 к настоящему областному закону.В подписном листе указываются наименование муниципальногообразования, в представительный орган которого проводятся выборы,дата голосования, а также:
1) в случае самовыдвижения кандидата - фамилия, имя,отчество, дата рождения, основное место работы или службы изанимаемая должность (в случае отсутствия основного места работыили службы - род занятий), если кандидат является депутатом иосуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения обэтом с указанием наименования соответствующего представительногооргана, наименование субъекта Российской Федерации, район, город,иной населенный пункт, где находится место жительства кандидата,наименование и (или) номер избирательного округа, в котором онвыдвинут. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашеннойсудимости в подписном листе должны указываться сведения осудимости кандидата. В подписном листе указываются также сведенияо принадлежности кандидата к общественному объединению, если очленстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться, ио его статусе в этом общественном объединении. В отношениикандидатов, являющихся гражданами иностранных государств,участвующими в выборах депутатов представительного органамуниципального образования в соответствии с частью 9 статьи 5настоящего областного закона, дополнительно указываетсяиностранное государство, гражданином которого является кандидат, атакже сведения о продолжительности постоянного проживания данноголица на территории муниципального образования. В подписном листеуказываются сведения об изготовителе подписных листов(наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации либо фамилия, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится его место жительства),информация о тираже и дате выпуска, указание об оплатеизготовления подписных листов за счет средств избирательного фондакандидата (в случае выдвижения кандидата в избирательном округе, вкотором зарегистрировано не более пяти тысяч избирателей, данныесведения могут не указываться);
2) в случае выдвижения кандидата избирательным объединениемпо одномандатному (многомандатному) избирательному округу -сведения, указанные в пункте 1 настоящей части, а такженаименование избирательного объединения, которое выдвигаеткандидата, и дата заверения избирательной комиссией муниципальногообразования списка кандидатов, выдвинутых по одномандатному(многомандатному) избирательному округу;
3) в случае выдвижения избирательным объединением спискакандидатов по единому избирательному округу - дата заверениясписка кандидатов избирательной комиссией муниципальногообразования, краткое наименование избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов, фамилии, имена и отчества каждогоиз первых трех кандидатов, возглавляющих список кандидатов, атакже иные сведения об указанных кандидатах, предусмотренныепунктом 1 настоящей части.
6. При сборе подписей в поддержку выдвижения спискакандидатов по требованию избирателя лицо, осуществляющее сборподписей, обязано предъявить ему копию этого списка кандидатов,заверенного избирательной комиссией муниципального образования.
7. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку различныхкандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержкуодного и того же кандидата, списка кандидатов. При этом избирательсобственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения в подписномлисте, в котором также указываются следующие данные об избирателе:фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на деньголосования - дополнительно число и месяц рождения), серия, номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина(относительно иностранных граждан, участвующих в выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования в соответствиис частью 9 статьи 5 настоящего областного закона, - указанный ввиде на жительство), а также адрес места жительства, указанный впаспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина (дляуказанных иностранных граждан - документа, удостоверяющеголичность и гражданство иностранного гражданина, выданногоуполномоченным на то органом соответствующего государства, а такжевида на жительство). Данные об избирателе, ставящем в подписномлисте свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписнойлист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержкукандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся толькорукописным способом, при этом использование карандашей недопускается.
8. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбораподписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединениемогут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор осборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только изсредств избирательного фонда кандидата, избирательногообъединения.
9. Подписи могут собираться только среди избирателей,обладающих активным избирательным правом в том избирательномокруге, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов. Участиеорганов государственной власти, органов местного самоуправления,органов управления организаций всех форм собственности,учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающегоголоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей впроцессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи,не допускаются. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, впроцессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,стипендий, иных социальных выплат, а также при оказанииблаготворительной помощи запрещается.
Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части,являются недействительными.
10. При сборе подписей избирателей допускается заполнениеподписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этомоборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единойнумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотнойстороне подписного листа.
11. Каждый подписной лист заверяется лицом, осуществлявшимсбор подписей избирателей, которое собственноручно указывает своифамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства,серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, атакже ставит свою подпись и дату ее внесения. Каждый подписнойлист заверяется также:
1) кандидатом (если подписи собираются в поддержкусамовыдвижения кандидата, выдвижения кандидата избирательнымобъединением по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу), который напротив своих фамилии, имени и отчествасобственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. Указаннаяудостоверительная надпись может не вноситься, если кандидат самсобирал подписи и удостоверил подписной лист в качестве лица,собиравшего подписи;
2) уполномоченным представителем избирательного объединения(если подписи собираются в поддержку выдвижения списка кандидатовпо единому избирательному округу), который напротив своих фамилии,имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату еевнесения.
12. После окончания сбора подписей избирателей в поддержкусписка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением поединому избирательному округу, уполномоченные представителиизбирательного объединения подсчитывают количество собранныхподписей избирателей, количество подписных листов и по результатамподсчета составляют протокол об итогах сбора подписей избирателей,который подписывается уполномоченным представителем избирательногообъединения.
13. Кандидат подсчитывает количество подписей избирателей,собранных в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, количество подписныхлистов и по результатам подсчета составляет и подписывает протоколоб итогах сбора подписей избирателей.
14. Количество представляемых для регистрации кандидата,списка кандидатов подписей избирателей может превышать количествоподписей, установленное настоящим областным законом, необходимоедля регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на 10процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатовтребуется представить менее 40 подписей, количество представляемыхподписей избирателей может превышать количество подписей,необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не болеечем на четыре подписи.
15. Подписные листы должны быть сброшюрованы в виде папок,иметь сквозную нумерацию листов в пределах папки и подписейизбирателей в пределах подписного листа.
Статья 33. Внесение избирательного залога. Основания длявозврата средств избирательного залога
1. Кандидат, избирательное объединение вправе не проводитьсбор подписей избирателей, а внести из средств своегоизбирательного фонда на специальный счет избирательной комиссиимуниципального образования избирательный залог.
2. Избирательная комиссия муниципального образования обязананаправить не позднее чем в пятидневный срок со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов в филиалСберегательного банка Российской Федерации, а при его отсутствии -в иную кредитную организацию (филиал) обращение об открытииспециального счета для внесения избирательного залога кандидатами,избирательными объединениями. Филиал Сберегательного банкаРоссийской Федерации (иная кредитная организация) обязан (обязана)в пятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии открытьей специальный счет для внесения избирательного залога. Плата зауслуги банка по открытию указанного счета и проведению операций посчету не взимается, а проценты за пользование на счете денежнымисредствами не начисляются и не уплачиваются. ФилиалСберегательного банка Российской Федерации (иная кредитнаяорганизация) обязан (обязана) перечислять денежные средства непозднее следующего операционного дня после получениясоответствующего платежного документа. При этом общий срокосуществления безналичного платежа не должен превышать дваоперационных дня.
Избирательная комиссия муниципального образования не позднеечем за 60 дней до дня голосования сообщает окружной избирательнойкомиссии реквизиты специального счета для внесения избирательногозалога, а также сообщает сведения о внесении кандидатамиизбирательных залогов по мере их поступления.
3. Соответствующая избирательная комиссия сообщаеткандидатам, избирательным объединениям реквизиты открытого своегоспециального счета для внесения избирательного залогасоответственно при получении заявления кандидата о согласиибаллотироваться, заверении списка кандидатов, но не ранее датыоткрытия указанного счета, а если к тому времени счет еще неоткрыт - незамедлительно после его открытия.
4. Размер избирательного залога для кандидата составляет 15процентов от установленного законом предельного размерарасходования средств избирательного фонда кандидата. Размеризбирательного залога для избирательного объединения составляет 10процентов от установленного законом предельного размерарасходования средств избирательного фонда избирательногообъединения.
5. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательнымобъединением из средств своего избирательного фонда единовременнои в полном объеме на специальный счет избирательной комиссиимуниципального образования, открытый в соответствии с частью 2настоящей статьи, не позднее чем за 43 дня до дня голосования до18 часов по местному времени. Избирательный залог считаетсявнесенным в случае представления кандидатом, избирательнымобъединением в соответствующую избирательную комиссию копииплатежного документа с отметкой филиала Сберегательного банкаРоссийской Федерации (соответствующей иной кредитной организации)о перечислении избирательного залога на специальный счетизбирательной комиссии муниципального образования. Повторноевнесение избирательного залога допускается только в случаеповторного представления документов, необходимых для регистрациикандидата, списка кандидатов.
6. В случае перечисления на специальный счет избирательнойкомиссии муниципального образования средств в качествеизбирательного залога в большем размере, чем это установленочастью 4 настоящей статьи, их излишек не позднее чем через 10 днейсо дня зачисления этих средств на специальный счет избирательнойкомиссии муниципального образования возвращается избирательнойкомиссией в избирательный фонд кандидата, избирательногообъединения, перечисливших эти средства. Перечисленные в качествеизбирательного залога средства возвращаются избирательнойкомиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чемчерез 10 дней со дня их зачисления на специальный счетизбирательной комиссии муниципального образования в случае:
1) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем этоустановлено частью 4 настоящей статьи;
2) внесения избирательного залога после истечения срокаподачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов;
3) внесения избирательного залога за счет средств,поступивших в избирательный фонд с нарушением требований,предусмотренных федеральными законами, настоящим областнымзаконом;
4) поступления на специальный счет в качестве избирательногозалога средств после представления в избирательную комиссиюподписных листов;
5) поступления на специальный счет в качестве избирательногозалога средств без представления в избирательную комиссию копиисоответствующего платежного документа с отметкой филиалаСберегательного банка Российской Федерации, соответствующей инойкредитной организации.
7. Перечисленные в качестве избирательного залога средствавозвращаются кандидату, избирательному объединению в случаях:
1) получения зарегистрированным кандидатом по результатамголосования не менее 5 процентов от числа голосов избирателей,принявших участие в голосовании, либо его избрания (за исключениемслучая, если таким зарегистрированным кандидатом не выполненытребования, предусмотренные частью 1 статьи 71 настоящегообластного закона без вынуждающих к тому обстоятельств, врезультате чего назначены повторные выборы); получения спискомкандидатов по результатам голосования не менее 3 процентов отчисла голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либоего допуска к распределению депутатских мандатов - в течение пятидней со дня официального опубликования результатов выборов;
2) снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к томуобстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата,списка кандидатов (за исключением случаев, когда указанный отзывосуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет засобой дополнительное выдвижение кандидатов, списков кандидатов,предусмотренное частями 16 и 17 статьи 36 настоящего областногозакона) - в течение пяти дней со дня появления указанныхобстоятельств.
8. Если избирательный залог не подлежит возврату всоответствии с частями 6 и 7 настоящей статьи, он перечисляетсяизбирательной комиссией муниципального образования в доход бюджетамуниципального образования не позднее чем через 40 дней со дняголосования.
Статья 34. Представление избирательных документов длярегистрации кандидатов, списков кандидатов
1. Для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, кандидат либоуполномоченный представитель избирательного объединения не позднеечем за 43 дня до дня голосования до 18 часов по местному временипредставляет в соответствующую окружную избирательную комиссию:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата, и протокол об итогах сбораподписей избирателей в двух экземплярах по форме, установленнойизбирательной комиссией муниципального образования (если вподдержку выдвижения кандидата проводился сбор подписейизбирателей);
2) копию платежного документа о перечислении избирательногозалога, указанную в части 5 статьи 33 настоящего областного закона(если кандидатом внесен избирательный залог);
3) сведения об изменениях в сведениях о кандидате, ранеепредставленных в соответствии с частями 1 и 3 статьи 27 либочастью 8 статьи 30 настоящего областного закона (если такиеизменения имеются).
2. Для регистрации списка кандидатов уполномоченныйпредставитель избирательного объединения не позднее чем за 43 днядо дня голосования до 18 часов по местному времени представляет визбирательную комиссию муниципального образования следующиедокументы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения списка кандидатов, и протокол об итогах сбораподписей избирателей в двух экземплярах по форме, установленнойизбирательной комиссией муниципального образования (если вподдержку выдвижения списка кандидатов проводился сбор подписейизбирателей);
2) копию платежного документа о перечислении избирательногозалога, указанную в части 5 статьи 33 настоящего областного закона(если избирательным объединением внесен избирательный залог);
3) сведения об изменениях в списке кандидатов, произошедшихпосле его заверения, и об изменениях в сведениях о каждомкандидате из списка кандидатов, ранее представленных всоответствии с частями 1 и 3 статьи 30 настоящего областногозакона (если такие изменения имеются).
3. При приеме документов для регистрации кандидата, спискакандидатов соответствующая избирательная комиссия выдаеткандидату, уполномоченному представителю избирательногообъединения документ, который подтверждает прием представленныхдокументов, и в котором указываются дата и время приема. В случаепредставления подписных листов в этом документе указывается такжеколичество принятых подписных листов и заявленное количествоподписей избирателей. При этом соответствующая избирательнаякомиссия предварительно заверяет каждую папку с подписными листамисвоей печатью, проверяет соответствие количества представленныхподписных листов количеству подписных листов, указанному впротоколе об итогах сбора подписей избирателей. Соответствующаяизбирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата,уполномоченного представителя избирательного объединения взанимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приемепредставляемых для регистрации кандидата, списка кандидатовдокументов, если документы доставлены до истечения времени,указанного в частях 1 и 2 настоящей статьи.
4. Если кандидат, избирательное объединение послеперечисления на специальный счет избирательной комиссиимуниципального образования избирательного залога и (или)представления в соответствующую избирательную комиссию копииплатежного документа с отметкой филиала Сберегательного банкаРоссийской Федерации (соответствующей иной кредитной организации)о перечислении избирательного залога на специальный счетизбирательной комиссии муниципального образования представитподписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижениякандидата, списка кандидатов указанная избирательная комиссияотказывает в приеме подписных листов. Если кандидат, избирательноеобъединение после представления в соответствующую избирательнуюкомиссию подписных листов и иных документов, необходимых длярегистрации кандидата, списка кандидатов перечислит на специальныйсчет избирательной комиссии муниципального образованияизбирательный залог и (или) представит копию платежного документас отметкой о перечислении избирательного залога на специальныйсчет избирательной комиссии муниципального образования, этаизбирательная комиссия возвращает избирательный залог кандидату,избирательному объединению и (или) отказывает в приеме указаннойкопии платежного документа. В случае одновременного представлениякандидатом, избирательным объединением в соответствующуюизбирательную комиссию подписных листов с подписями избирателей,собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, икопии платежного документа с отметкой кредитной организации оперечислении избирательного залога на специальный счетизбирательной комиссии муниципального образования эта комиссияотказывает в приеме подписных листов.
Статья 35. Проверка избирательными комиссиями достоверностиданных, содержащихся в подписных листах и сведений, представленныхкандидатами, избирательными объединениями
1. Соответствующая избирательная комиссия проверяетсоблюдение порядка выдвижения кандидата, списка кандидатовтребованиям настоящего областного закона.
2. Если кандидатом, избирательным объединением представленыподписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержкукандидата, списка кандидатов соответствующая избирательнаякомиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформленияподписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписейизбирателей, содержащихся в этих подписных листах. Для проведенияуказанной проверки соответствующая избирательная комиссия вправеобразовать рабочую группу в составе членов избирательной комиссиис правом решающего голоса и привлеченных специалистов. К такойпроверки могут привлекаться эксперты из числа специалистов органоввнутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов,специализированных организаций, осуществляющих учет населенияРоссийской Федерации, а также иных государственных органов.Заключения экспертов, изложенные непосредственно в ведомостипроверки подписных листов, могут служить основанием для признаниянедостоверными содержащихся в подписных листах сведений обизбирателях и их подписей. Для установления достоверности данных,содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправеиспользовать ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участниковреферендума.
3. Проверке подлежат либо все представленные подписи, либочасть этих подписей, но не менее 20 процентов от необходимого длярегистрации кандидата, списка кандидатов количества подписей,отобранных в этом случае посредством случайной выборки (жребия).Количество отобранных посредством случайной выборки (жребия) дляпроверки подписей избирателей для всех кандидатов, избирательныхобъединений должно быть равным. Процедура проведения случайнойвыборки определяется соответствующей избирательной комиссией. Овремени проведения выборки и проверки подписных листов должныизвещаться кандидаты, уполномоченные представители избирательныхобъединений, представивших установленное количество подписей. Припроведении выборки и при проверке подписных листов вправеприсутствовать кандидаты, представившие необходимое длярегистрации количество подписей избирателей, их доверенные лицаили уполномоченные представители по финансовым вопросам,уполномоченные представители или доверенные лица избирательныхобъединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов ипредставивших необходимое для их регистрации количество подписейизбирателей.
4. По результатам проверки подписных листов подписьизбирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и(или) недействительной.
5. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей исоответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющимиподписные листы, если это специально оговорено ими в подписныхлистах или в протоколе об итогах сбора подписей избирателей допредставления подписных листов в соответствующую избирательнуюкомиссию.
6. Если при проверке подписных листов обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвиженияодного и того же кандидата, списка кандидатов действительнойсчитается только одна подпись, а остальные подписи считаютсянедействительными.
7. Недостоверной считается подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом,признается недостоверной на основании письменного заключенияэксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2настоящей статьи.
8. Недействительными подписями считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом,а также подписи избирателей, место жительства которых находится запределами соответствующего избирательного округа;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,не соответствующие действительности. В этом случае подписьпризнается недействительной при наличии официальной справки органарегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,либо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке всоответствии с частью 2 настоящей статьи;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим областным законом сведений либо безуказания даты собственноручного внесения избирателем своейподписи;
4) подписи избирателей, сведения о которых внесены вподписной лист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхне внесены ими собственноручно, - на основании письменногозаключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии счастью 2 настоящей статьи;
6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специальноне оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
7) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручно подписями лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или)собственноручной подписью кандидата и (или) уполномоченногопредставителя избирательного объединения, либо если хотя бы однаиз этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесенасобственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа,либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписейизбирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и(или) кандидатом и (или) уполномоченным представителемизбирательного объединения имеются исправления, специально неоговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и(или) кандидатом, и (или) уполномоченным представителемизбирательного объединения либо если сведения о лице,осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) о кандидате и(или) уполномоченном представителе избирательного объединенияуказаны не в полном объеме или не соответствуют действительности,либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписейизбирателей, не внесены им собственноручно;
8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем уведомления соответствующей избирательнойкомиссии о выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днемзаверения избирательной комиссией муниципального образованиясписка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением;
9) подписи избирателей, собранные с нарушением требований,предусмотренных частью 8 статьи 32 настоящего областного закона;
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены вподписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и нелицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписнойлист, - на основании письменного заключения эксперта,привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящейстатьи;
11) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленномс несоблюдением требований, предусмотренных приложениями 1, 2 и 3к настоящему областному закону.
9. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)настоящему областному закону, не учитывается только подпись вданной строке (данных строках), за исключением случаев,предусмотренных пунктами 7 и 11 части 8 настоящей статьи.
10. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи недействительной, если не установлено, что онанедействительна в соответствии с пунктами 7 и 11 части 8 настоящейстатьи. Не могут служить основанием для признания подписиизбирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращенияслов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этихсведений.
11. По окончании проверки подписных листов составляетсяитоговый протокол, в котором указываются количество заявленныхподписей избирателей, количество представленных подписейизбирателей и количество проверенных подписей избирателей, а такжеколичество подписей избирателей, признанных недостоверными и (или)недействительными с указанием оснований (причин) признания ихтаковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченномупредставителю избирательного объединения не позднее чем за двоесуток до заседания соответствующей избирательной комиссии, накотором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата,списка кандидатов. В случае если проведенная соответствующейизбирательной комиссией проверка подписных листов повлечет засобой последствия, предусмотренные пунктом 7 части 7 или пунктом 6части 8 статьи 36 настоящего областного закона, кандидат,уполномоченный представитель избирательного объединения вправеполучить в окружной избирательной комиссии, избирательной комиссиимуниципального образования одновременно с копией итоговогопротокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, вкоторых указываются основания (причины) признания подписейизбирателей недостоверными и (или) недействительными с указаниемномеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, вкоторых содержится каждая из таких подписей, а также получитькопии официальных документов, на основании которых соответствующиеподписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии орегистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе врегистрации кандидата, списка кандидатов. Повторная проверкаподписных листов после принятия соответствующей избирательнойкомиссией указанного решения может быть осуществлена только судомили избирательной комиссией в соответствии с частью 6 статьи 78настоящего областного закона и только в пределах подписей,подлежавших проверке.
Статья 36. Регистрация кандидата, списка кандидатов
1. Окружная избирательная комиссия не позднее чем черездесять дней после приема документов, необходимых для регистрациикандидата, обязана принять решение о регистрации кандидата либомотивированное решение об отказе в его регистрации.
2. Избирательная комиссия муниципального образования непозднее чем через десять дней после приема документов, необходимыхдля регистрации списка кандидатов, выдвинутого по единомуизбирательному округу, обязана принять решение о регистрацииданного списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе врегистрации указанного списка. Кандидаты, включенные взарегистрированные списки кандидатов, приобретают статусзарегистрированных кандидатов с момента регистрации спискакандидатов
3. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу, в решении окружной избирательной комиссии указывается, чтокандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименованиеэтого избирательного объединения. При одновременной регистрациикандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе ив составе списка кандидатов в решении окружной избирательнойкомиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составесписка кандидатов.
Не допускается регистрация одного и того же лица более чем водном списке кандидатов, а также более чем по одномуодномандатному (многомандатному) избирательному округу. Кандидат,зарегистрированный по одномандатному (многомандатному)избирательному округу как кандидат, выдвинутый в порядкесамовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован каккандидат, выдвинутый избирательным объединением. Кандидат,зарегистрированный по одномандатному (многомандатному)избирательному округу как кандидат, выдвинутый избирательнымобъединением, не может быть одновременно зарегистрирован в составесписка кандидатов другого избирательного объединения. Одно и то желицо может быть одновременно зарегистрировано по одномуодномандатному (многомандатному) избирательному округу и в составесписка кандидатов, если этот кандидат и список кандидатов быливыдвинуты одним и тем же избирательным объединением.
4. В решении соответствующей избирательной комиссии орегистрации кандидата, списка кандидатов указываются дата и времярегистрации.
5. При выявлении неполноты сведений о кандидатах илинесоблюдения требований закона к оформлению документовсоответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три днядо дня заседания избирательной комиссии, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатовизвещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднеечем за один день до дня заседания избирательной комиссии, накотором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата,списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополненияв документы, содержащие сведения о нем, а избирательноеобъединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом имкандидате, (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составесписка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 1 и 3статьи 27, частями 3 и 8 статьи 30 настоящего областного закона, атакже в иные документы (за исключением подписных листов сподписями избирателей), представленные в избирательную комиссиюдля уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), спискакандидатов и их регистрации, в целях приведения указанныхдокументов в соответствие с требованиями закона, в том числе к ихоформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменитьпредставленный документ только в случае, если он оформлен снарушением требований закона.
Под заменой ранее представленного документа понимаетсяпредставление заявления о его замене и нового документа. Приемуказанных документов избирательной комиссией осуществляется впорядке, установленном частью 3 статьи 34 настоящего областногозакона, без возврата ранее представленного документа.
Соответствующая избирательная комиссия в указанных случаяхобязана проверить достоверность вновь представленных сведений впорядке, установленном частью 7 статьи 27, частями 13 и 14 статьи30 настоящего областного закона.
6. В случае отказа в регистрации кандидата, спискакандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов,соответствующая избирательная комиссия в течение одних суток смомента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении изсписка, обязана выдать кандидату, уполномоченному представителюизбирательного объединения, выдвинувшего кандидата, списоккандидатов копию решения с изложением оснований отказа, исключениякандидата из списка кандидатов.
7. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, -несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренныхФедеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов,выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдениетребований части 2 статьи 28 настоящего областного закона;
3) отсутствие среди документов, представленных дляуведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов,необходимых в соответствии с настоящим областным законом дляуведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания окружнойизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, среди документов, представленных дляуведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов,оформленных с нарушением требований настоящего областного закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания окружнойизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, в документах, представленных дляуведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либосведений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 27 и частью 1,пунктом 1 части 3 и частью 8 статьи 30 настоящего областногозакона;
6) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных вместах, где в соответствии с настоящим областным законом сборподписей запрещен;
7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 иболее процентов недостоверных и (или) недействительных подписей отобщего количества подписей, отобранных для проверки. Выявление 10и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписейот общего количества подписей, отобранных для проверки, неявляется основанием для отказа в регистрации кандидата в случае,когда для его регистрации требуется представить менее 200подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрациикандидата;
8) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии вчастью 2 статьи 27, пунктом 1 части 3 статьи 30 настоящегообластного закона;
9) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключениемслучаев, когда в соответствии с частью 1 статьи 56 настоящегообластного закона создание избирательного фонданеобязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде неявляется основанием отказа в регистрации кандидата;
10) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании помимо средств собственного избирательногофонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного настоящим областным законом предельного размерарасходования средств избирательного фонда кандидата;
11) превышение кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании более чем на 5 процентов установленногонастоящим областным законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда кандидата;
12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатомв течение агитационного периода ограничений, предусмотренныхчастью 1 или 2 статьи 53 настоящего областного закона;
13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
14) регистрация кандидата в другом избирательном округе, заисключением выдвижения кандидата одновременно в одномандатном(многомандатном) и в составе списка кандидатов, выдвинутогоизбирательным объединением по единому избирательному округу;
15) внесение кандидатом избирательного залога в меньшемразмере, чем это установлено частью 4 статьи 33 настоящегообластного закона, либо внесение кандидатом избирательного залогаза счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушениемтребований, предусмотренных настоящим областным законом;
16) установленный решением суда факт подкупа избирателейкандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению инымлицом или организацией.
8. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатовявляются:
1) для списка кандидатов, выдвинутых политической партией -несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов,предусмотренных федеральным законам "О политических партиях" заисключением требований, предусмотренных пунктом 3. 1 статьи 36указанного Федерального закона; для списка кандидатов, выдвинутогоиным общественным объединением, - несоблюдение требований части 2статьи 29 настоящего областного закона;
2) отсутствие среди документов, представленных дляуведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов,документов, необходимых в соответствии с настоящим областнымзаконом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации спискакандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документовв отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
3) наличие на день, предшествующий дню заседанияизбирательной комиссии муниципального образования, на которомдолжен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов,среди документов, представленных для уведомления о выдвижении ирегистрации списка кандидатов, документов, оформленных снарушением требований настоящего областного закона (за исключениемслучаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельныхкандидатов, включенных в список кандидатов);
4) отсутствие на день, предшествующий дню заседанияизбирательной комиссии муниципального образования, на которомдолжен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, вдокументах, представленных для уведомления о выдвижении ирегистрации списка кандидатов, каких-либо сведений,предусмотренных настоящим областным законом (за исключениемслучаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов,включенных в список кандидатов);
5) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей,собранных в местах, где в соответствии с настоящим областнымзаконом сбор подписей запрещен;
6) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление10 и более процентов недостоверных и (или) недействительныхподписей от общего количества подписей, отобранных дляпроверки. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или)недействительных подписей от общего количества подписей,отобранных для проверки, не является основанием для отказа врегистрации списка кандидатов в случае, когда для его регистрациитребуется представить менее 200 подписей, если достоверныхподписей достаточно для регистрации списка кандидатов;
7) несоздание избирательным объединением избирательногофонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не являетсяоснованием отказа в регистрации списка кандидатов;
8) использование избирательным объединением прифинансировании своей избирательной кампании, помимо средствсобственного избирательного фонда, иных денежных средств,составляющих более 5 процентов от установленного настоящимобластным законом предельного размера расходования средствизбирательного фонда;
9) превышение избирательным объединением при финансированиисвоей избирательной кампании более чем на 5 процентов отустановленного настоящим областным законом предельного размерарасходования средств избирательного фонда;
10) превышение числа кандидатов, исключенных из спискакандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, порешению избирательного объединения (за исключением выбытия повынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решениюизбирательной комиссии муниципального образования, принятому всвязи с наличием предусмотренных частью 9 настоящей статьиоснований для такого исключения, более чем на 50 процентов отобщего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборахдепутатов представительного органа муниципального образования;
11) установленный решением суда факт несоблюденияизбирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1или 2 статьи 53 настоящего областного закона;
12) неоднократное использование уполномоченным представителемили доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
13) внесение избирательным объединением избирательного залогав меньшем размере, чем это установлено частью 4 статьи 33настоящего областного закона, либо внесение избирательнымобъединением избирательного залога за счет средств, поступивших вего избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренныхнастоящим областным законом;
14) установленный решением суда факт подкупа избирателейизбирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченнымпредставителем, а также действовавшими по их поручению иным лицомили организацией.
9. Основаниями исключения кандидата из заверенного спискакандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии счастью 1 статьи 30 настоящего областного закона;
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью1 или 2 статьи 53 настоящего областного закона;
4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данныхвыборах;
6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутомполитической партией, а также в заверенном списке кандидатов,выдвинутом региональным отделением или иным структурнымподразделением политической партии (если это предусмотрено уставомполитической партии), кандидата, являющегося членом инойполитической партии;
7) отсутствие среди документов, представленных дляуведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов,документов, необходимых в соответствии с настоящим областнымзаконом для уведомления о выдвижении и (или) регистрациикандидата, включенного в список кандидатов;
8) наличие на день, предшествующий дню заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации списка кандидатов, среди документов, представленныхдля уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов,документов, оформленных в отношении кандидата с нарушениемтребований настоящего областного закона;
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседанияизбирательной комиссии муниципального образования, на которомдолжен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, вдокументах, представленных для уведомления о выдвижении ирегистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношениикандидата, предусмотренных частями 1, 3 и 8 статьи 30 настоящегообластного закона.
10. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, спискакандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов,установленные частями 7-9 настоящей статьи, являетсяисчерпывающим.
11. Каждому зарегистрированному кандидату выдаетсяудостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Вудостоверении кандидата, зарегистрированного в составе спискакандидатов, выдвинутого по единому избирательному округу,указывается, что кандидат зарегистрирован в составе спискакандидата, а также наименование избирательного объединениявыдвинувшего этот список.
12. В случае отказа в регистрации кандидата, спискакандидатов повторное выдвижение их на тех же выборах возможно ссоблюдением установленных настоящим областным законом порядка исроков выдвижения.
13. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов поединому избирательному округу, не позднее чем за 15 дней до дняголосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств - непозднее чем за один день до дня голосования, кандидат, выдвинутыйпо одномандатному (многомандатному) избирательному округу, непозднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличиивынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день додня голосования вправе представить в избирательную комиссию,зарегистрировавшую данного кандидата либо список кандидатов, всоставе которого он был зарегистрирован, письменное заявление оснятии своей кандидатуры. Если кандидат, подавший заявление оснятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов поединому избирательному округу, избирательная комиссиямуниципального образования исключает кандидата из этого списка,при этом если кандидат представит указанное заявление до заверенияданного списка кандидатов, избирательная комиссия муниципальногообразования исключает такого кандидата из списка до такогозаверения. Если кандидат, выдвинутый по одномандатному(многомандатному) избирательному округу и подавший заявление оснятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшаяданного кандидата окружная избирательная комиссия принимаетрешение об аннулировании его регистрации.
14. Орган избирательного объединения, принявший решение овыдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу,вправе отозвать этот список кандидатов. Решение об отзыве спискакандидатов представляется в избирательную комиссию муниципальногообразования не позднее чем за пять дней до дня голосования. Еслисписок кандидатов был зарегистрирован, указанная избирательнаякомиссия принимает решение об аннулировании регистрации спискакандидатов.
15. Избирательное объединение в порядке и по основаниям,предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательногообъединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им поодномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также впорядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторыхкандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат,выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дняголосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, можетбыть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дняголосования, за исключением случая, предусмотренного частью 10статьи 78 настоящего областного закона. Не допускается включение всписок кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как иперемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такоеперемещение связано с изменением очередности из-за выбытия илиисключения некоторых кандидатов.
16. Если при проведении выборов депутатов представительногооргана муниципального образования по мажоритарной избирательнойсистеме ко дню голосования в избирательном округе числозарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числадепутатских мандатов или равным ему, проведение голосования порешению окружной избирательной комиссии откладывается длядополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий, за исключением случая, предусмотренногочастью 20 настоящей статьи.
17. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по смешанной избирательной системе:
1) если в едином избирательном округе ко дню голосованияостанется менее двух списков кандидатов, проведение голосования порешению избирательной комиссии муниципального образованияоткладывается для дополнительного выдвижения списков кандидатов иосуществления последующих избирательных действий;
2) если ко дню голосования в многомандатном либоодномандатном избирательном округе ко дню голосования числозарегистрированных кандидатов окажется меньше числа мандатов илиравным ему, проведение голосования по решению окружнойизбирательной комиссии откладывается для дополнительноговыдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательныхдействий, за исключением случая, предусмотренного частью 20настоящей статьи.
18. Если при проведении выборов депутатов представительногооргана муниципального образования по пропорциональнойизбирательной системе в едином избирательном округе ко днюголосования останется менее двух списков кандидатов, проведениеголосования по решению избирательной комиссии муниципальногообразования откладывается для дополнительного выдвижения списковкандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
19. В случаях, предусмотренных частью 16, частью 17, частью18 настоящей статьи, голосование проводится в ближайшийустановленный статьей 7 настоящего областного закона день, накоторый могут назначаться выборы.
20. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными частью16 или пунктом 2 части 17 настоящей статьи, в одномандатномизбирательном округе зарегистрированным окажется один кандидат,голосование проводится по одной кандидатуре, при этом кандидатсчитается избранным, если за него проголосовало не менее 50процентов избирателей, принявших участие в голосовании.
21. В случае необходимости дополнительного выдвижениякандидатов, списка кандидатов в связи с тем, чтозарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельствснял свою кандидатуру или избирательное объединение безвынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированногокандидата, зарегистрированный список кандидатов, либо в связи стем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отмененасудом или аннулирована соответствующей избирательной комиссией наосновании частей 3 или 4 статьи 78 настоящего областного закона(за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидатаиз списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), всерасходы, понесенные избирательной комиссией муниципальногообразования при подготовке и проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, возмещаютсяза счет такого кандидата, избирательного объединения.
22. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединениеотозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаютсяограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности,тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированногокандидата или его близких родственников.
23. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательноеобъединение отозвать список кандидатов, понимаются выбытие повынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи сосмертью) кандидатов, занимавших первые три места в спискекандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из спискакандидатов.
Глава 6. Статус кандидатов
Статья 37. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимобластным законом.
2. От имени кандидатов, выдвинутых по одномандатным(многомандатным) избирательным округам вправе выступатьисключительно их уполномоченные представители по финансовымвопросам, доверенные лица, а кандидатов, выдвинутых избирательнымиобъединениями, - также уполномоченные представители и доверенныелица соответствующих избирательных объединений.
Статья 38. Ограничения, связанные с должностным или служебнымположением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо являющиеся членами органовуправления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание,- членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, а такжекандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другимитворческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при проведении своей избирательной кампаниине вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся нагосударственной или муниципальной службе либо работающие ворганизациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации,на время их участия в выборах освобождаются от выполнениядолжностных или служебных обязанностей и представляют визбирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов(распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающиегосударственные или выборные муниципальные должности, либонаходящиеся на государственной или муниципальной службе, либоявляющиеся членами органов управления организаций независимо отформы собственности (в организациях, высшим органом управлениякоторых является собрание, - членами органов, осуществляющихруководство деятельностью этих организаций), за исключениемполитических партий, в период избирательной кампании, не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебногоположения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или)избрания кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем областном законе понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, государственных и муниципальных служащих косуществлению в служебное (рабочее) время деятельности,способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или)избранию кандидатов;
2) использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, организацияминезависимо от формы собственности, за исключением помещений,занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или)избранию кандидатов, если иным кандидатам, избирательнымобъединениям не будет гарантировано предоставление указанныхпомещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, организаций независимоот формы собственности, за исключением указанных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиеполитических партий, для проведения предвыборной агитации, если ихиспользование не оплачено из соответствующего избирательногофонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготныхусловиях транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, собственности организаций, заисключением транспортных средств, находящихся в собственностиполитических партий, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или)избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц,пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитациилицами, замещающими государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящимися на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющимися главами местных администраций, либоявляющимися членами органов управления организаций независимо отформы собственности (в организациях, высшим органом управлениякоторых является собрание, - членами органов, осуществляющихруководство деятельностью этих организаций), за исключениемполитических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счетсредств соответствующего бюджета, средств соответствующейорганизации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным имуниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписейизбирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам,избирательным объединениям для этих целей не будет гарантировантакой же доступ в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим областным законом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампаниипри проведении публичного мероприятия, организуемогогосударственными и (или) муниципальными органами, организацияминезависимо от формы собственности, за исключением политическихпартий;
8) обнародование в период избирательной кампании средствахмассовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов опроделанной работе, распространение от имени гражданина,являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, неоплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатамисвоих полномочий и выполнению ими своих обязанностей передизбирателями.
6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,если указанные лица являются кандидатами либо их довереннымилицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам,доверенными лицами или уполномоченными представителямиизбирательных объединений запрещается участвовать в освещенииизбирательной кампании через средства массовой информации.
Статья 39. Гарантии деятельности зарегистрированногокандидата
1. Администрация организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которыхработает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу,военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата додня официального опубликования результатов выборов обязаны позаявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его отработы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любойдень и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен сработы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или безего согласия переведен на другую работу, а также направлен вкомандировку, призван на военную службу, на военные сборы илинаправлен на альтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, покоторой он работал до регистрации в качестве кандидата.
4. В отношении зарегистрированного кандидата без согласияпрокурора района, города не может быть возбуждено уголовное дело.Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласияпрокурора района, города в качестве обвиняемого по уголовномуделу, заключен под стражу или подвергнут в судебном порядкеадминистративному наказанию. При даче соответствующего согласияпрокурор обязан известить об этом избирательную комиссию,зарегистрировавшую кандидата.
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,связанных со статусом кандидата, за исключением обязанностей,предусмотренных частью 1 статьи 58 настоящего областного закона, смомента официального опубликования (обнародования) общих данных орезультатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
Статья 40. Доверенные лица кандидатов, избирательныхобъединений
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному)избирательному округу вправе назначить не более десяти доверенныхлиц. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов поединому избирательному округу (независимо от выдвижения имкандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательнымокругам), вправе назначить не более 30 доверенных лиц, аизбирательное объединение, выдвинувшее только кандидатов поодномандатным (многомандатным) избирательным округам, - не более10 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляетсяизбирательной комиссией, в полномочия которой входит регистрациякандидата, списка кандидатов соответственно в течение трех дней содня поступления письменного заявления кандидата (представленияизбирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе сзаявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. Взаявлении кандидата (представлении избирательного объединения)относительно каждого доверенного лица указываются следующиесведения: фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), адрес местажительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, номера контактных телефонов.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединенийне могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные иливыборные муниципальные должности, главы местных администраций,работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные имуниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами приусловии их освобождения от исполнения служебных обязанностей напериод исполнения полномочий доверенного лица. Регистрациядоверенного лица, являющегося государственным или муниципальнымслужащим, осуществляется при условии представления всоответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении егоот исполнения служебных обязанностей (в том числе на периодотпуска).
3. Доверенные лица получают в соответствующей избирательнойкомиссии удостоверения. На период полномочий доверенного лицаработодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбенеоплачиваемый отпуск.
4. Кандидаты, избирательные объединения, назначившиедоверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этомсоответствующую избирательную комиссию, которая аннулируетвыданные этим доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицовправе в любое время по собственной инициативе сложить своиполномочия, вернув в соответствующую избирательную комиссиювыданное ему удостоверение и уведомив об этом кандидата,избирательное объединение.
5. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность впользу назначившего их кандидата, избирательного объединения.Доверенное лицо может иметь полномочия наблюдателя, если будет иминаделено в соответствии с частью 7 статьи 21 настоящего областногозакона.
6. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решениюкандидата, избирательного объединения либо вместе с утратойстатуса назначившим их кандидатом или с утратой статусакандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинутизбирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.
Статья 41. Статус уполномоченных представителей кандидатов пофинансовым вопросам
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному)избирательному округу вправе назначить уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представителькандидата по финансовым вопросам осуществляет свои действия наосновании нотариально удостоверенной и оформленной в установленномфедеральном законом порядке доверенности, которая выдаетсякандидатом и в которой указываются фамилия, имя, отчество, датарождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего егооргана, адрес места жительства, полномочия уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам кандидата.
2. При назначении уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидат может передать ему следующие полномочия:
1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средствизбирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах;
6) составление итогового финансового отчета;
7) иные полномочия (при необходимости).
3. Регистрация уполномоченного представителя кандидата пофинансовым вопросам производится окружной избирательной комиссиейна основании письменного заявления кандидата, доверенности,указанной в части 1 настоящей статьи, при предъявленииуполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросампаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Срокполномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовымвопросам начинается со дня регистрации указанного уполномоченногопредставителя и истекает через 60 дней со дня голосования, а вслучае, если в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации, настоящим областным законом ведетсясудебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, -со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебногорешения.
4. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своегоуполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменноизвестив его об этом и представив письменное заявление в окружнуюизбирательную комиссию. Копия указанного заявления должна бытьодновременно направлена кандидатом в филиал Сберегательного банкаРоссийской Федерации, иную кредитную организацию (филиал), вкотором (в которой) кандидат открыл специальный избирательный счетдля формирования своего избирательного фонда.
5. Регистрация вновь назначенного уполномоченногопредставителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется впорядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.
Глава 7. Информационное обеспечение выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования
Статья 42. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себяинформирование избирателей, предвыборную агитацию и способствуетосознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
Статья 43. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органыгосударственной власти, органы местного самоуправления,избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средствмассовой информации, физические и юридические лица в соответствиис Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".Органы государственной власти, органы местного самоуправления невправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательныхобъединениях.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых всредствах массовой информации или распространяемых иным способом,должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенствокандидатов, избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, осроках и порядке совершения избирательных действий, озаконодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, обизбирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию избирателей осуществляетсясвободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведениипредвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком, без комментариев. В них не должноотдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату,избирательному объединению, в том числе по времени освещения ихпредвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной длятаких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечениювыборов в соответствии с законодательством Российской Федерации овыборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя)уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу впериод соответствующей избирательной кампании и в течение одногогода после окончания соответствующей избирательной кампании, заисключением случая, когда на них было наложено в соответствии струдовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебномпорядке либо признанное в судебном порядке законным иобоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории соответствующего избирательного округа запрещаетсяпубликация (обнародование) данных об итогах голосования, орезультатах выборов в том числе размещение таких данных винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования(включая "Интернет").
Статья 44. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, являетсяразновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, редакции средствмассовой информации, граждане и организации, публикующие(обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных(выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос,точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опросаи оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогноза результатов выборов, иныхисследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе ихразмещение в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (включая "Интернет").
Статья 45. Организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, используемые для информационного обеспечениявыборов депутатов представительного органа муниципальногообразования
1. Информационное обеспечение выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования осуществляетсяс использованием государственных и муниципальных, а такженегосударственных организаций телерадиовещания и редакцийгосударственных, муниципальных, а также негосударственныхпериодических печатных изданий.
2. В настоящем областном законе под государственнымиорганизациями телерадиовещания, государственными периодическимипечатными изданиями понимаются региональные организациителерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями(соучредителями) которых или учредителями (соучредителями)редакций которых на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов депутатов представительного органамуниципального образования являются государственные органы иорганизации, и (или) которым за год, предшествующий днюофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и(или) субвенций на их функционирование за счет средств областногобюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов имеется доля (вклад) Новгородской области.
3. В настоящем областном законе под муниципальнымиорганизациями телерадиовещания, муниципальными периодическимипечатными изданиями понимаются организации телерадиовещания ипериодические печатные издания, учредителями (соучредителями)которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов являются органы местного самоуправления и муниципальныеорганизации, и (или) которым за год, предшествующий днюофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и(или) субвенций на их функционирование за счет средств местногобюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов имеется доля (вклад) муниципального образования(муниципальных образований).
4. В настоящем областном законе под негосударственнымиорганизациями телерадиовещания, негосударственными периодическимипечатными изданиями понимаются организации телерадиовещания,периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей2 и 3 настоящей статьи.
5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, органами местного самоуправленияисключительно для опубликования их официальных материалов исообщений, нормативных правовых и иных актов, не могутпубликоваться агитационные материалы, а также редакционныематериалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательныхобъединений.
6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания имуниципальных периодических печатных изданий, обязанныхпредоставлять эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации, публикуется избирательной комиссиеймуниципального образования по представлению органа исполнительнойвласти, уполномоченного на осуществление функций по регистрациисредств массовой информации.
7. Перечень, указанный в части 6 настоящей статьи,представляется в избирательную комиссию муниципального образованияне позднее чем на пятый день после дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов. В указанный переченьвключаются следующие сведения о каждой организациителерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания исоответствующего средства массовой информации либо периодическогопечатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либоредакции периодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либоучредитель (учредители) редакции периодического печатного изданияи периодического печатного издания;
4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая имеласьза год, предшествующий дню официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов);
5) доля (вклад) муниципальных образований в уставном(складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) надень официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов);
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания,периодическое печатное издание являются специализированными (дляспециализированных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий).
Статья 46. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединениявправе в допускаемых законом формах и законными методами проводитьпредвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией осуществляемой в периодизбирательной кампании признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список,списки кандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения кому-либо кандидату, избирательномуобъединению, в частности, указание на то, за какого кандидата, закакой список кандидатов, за какое избирательное объединение будетголосовать избиратель (за исключением случая опубликования(обнародования) результатов опроса общественного мнения всоответствии с частью 2 статьи 44 настоящего областного закона);
3) описание возможных последствий в случае, если той или инойкандидат будет избран или не будет избран, тот или иной списоккандидатов будет допущен или не будет допущен к распределениюдепутатских мандатов;
4) распространение информации, в которой явно преобладаетсведений о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах),избирательном объединении в сочетании с позитивными либонегативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителямиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, еслиэти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать закандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него(них), а действия, указанные в пунктах 2-6 части 2 настоящейстатьи, - в случае, если эти действия совершены с такой цельюнеоднократно.
4. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельноопределяют содержание, формы и методы своей агитации,самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленномзаконодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
6. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти области, иным государственным органам,органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборныемуниципальные должности, государственным и муниципальным служащим,лицам, являющимся членами органов управления организацийнезависимо от формы собственности (в организациях, высшим органомуправления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, при исполнении ими своихдолжностных или служебных обязанностей и (или) с использованиемпреимуществ своего должностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденнымими организациям, а также членам и участникам религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, за исключением случая,предусмотренного частью 9 статьи 5 настоящего областного закона,лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности.
9) лицам, в отношении которых решением суда в периодпроводимой избирательной кампании установлен факт нарушенияограничений, предусмотренных частью 1 статьи 53 настоящегообластного закона.
7. Лицам, замещающим государственные или выборныемуниципальные должности, запрещается проводить предвыборнуюагитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лицазарегистрированы в качестве кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования.
8. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, недостигших на день голосования возраста 18 лет, в том числеиспользовать изображения и высказывания таких лиц в агитационныхматериалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4части 9 настоящей статьи.
9. Использование в агитационных материалах кандидата,избирательного объединения изображения физического лица,высказываний физического лица о кандидате, об избирательномобъединении возможно только с письменного согласия данногофизического лица. Документ, подтверждающий согласие,представляется в соответствующую избирательную комиссию вместе сэкземплярами агитационных материалов, представляемых всоответствии с частью 4 статьи 52 настоящего областного закона. Вслучае размещения агитационного материала на канале организациителерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанныйдокумент представляется в соответствующую избирательную комиссиюпо ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование избирательным объединением высказыванийвыдвинутого им кандидата о данном избирательном объединении, атакже о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединениемна выборах депутатов представительного органа муниципальногообразования;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах,об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени)обнародования таких высказываний и наименования средства массовойинформации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационныхматериалах на такое высказывание физического лица, не имеющего всоответствии с настоящим областным законом права проводитьпредвыборную агитацию, допускается только в случае, если этовысказывание было обнародовано до официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылкедолжны указываться дата (период времени) обнародования этоговысказывания и наименование средства массовой информации, вкотором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении,о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, атакже кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных ираспространенных в соответствии с законом;
4) на использование кандидатом своих изображений,использование избирательным объединением изображений выдвинутых имкандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей,не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкимиродственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
10. Расходы на проведение предвыборной агитацииосуществляются исключительно за счет средств соответствующихизбирательных фондов в установленном настоящим областным закономпорядке. Агитация за кандидата, избирательное объединениеоплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов,избирательных объединений запрещается.
11. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, списоккандидатов которые зарегистрированы избирательной комиссией, непозднее чем за 10 дней до дня голосования публикует своюпредвыборную программу не менее чем в одном муниципальномпериодическом печатном издании, а также размещает ее винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования"Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатнаяплощадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам всоответствии с настоящим областным законом, либо такая публикацияоплачивается из избирательного фонда политической партии,избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политическойпартией.
Статья 47. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижениякандидата, списка кандидатов. Агитационный период прекращается вноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится впериод, который начинается за 28 дней до дня голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дняголосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты идругие материалы), ранее размещенные в установленном федеральнымзаконом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, вкоторых размещены избирательные комиссии, помещения дляголосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в этиздания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
Статья 48. Общие условия проведения предвыборной агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях
1. Муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечитьравные условия проведения предвыборной агитации соответственнозарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе дляпредставления избирателям предвыборных программ. Эфирное время наканалах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадьв указанных периодических печатных изданиях предоставляютсязарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов за плату, а в случаях ипорядке, предусмотренных настоящим областным законом, - такжебесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. Государственные организации телерадиовещания и редакциигосударственных периодических печатных изданий, выполнившиеусловия части 7 настоящей статьи, вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирноевремя, печатную площадь для проведения предвыборной агитации заплату.
3. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение невправе использовать предоставленные им эфирное время, печатнуюплощадь для проведения предвыборной агитации за другихзарегистрированных кандидатов, за другие избирательныеобъединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательнымобъединением, вправе использовать предоставленные ему эфирноевремя, печатную площадь для проведения предвыборной агитации завыдвинувшее его избирательное объединение, а также за другихкандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением.Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, списоккандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время,печатную площадь для проведения предвыборной агитации за любоговыдвинутого им кандидата.
4. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдумаи совпадения в указанных кампаниях периодов проведения агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатнойпечатной площади не увеличивается без согласия на то организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
5. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менеечем за один год до начала избирательной кампании, а также редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхизбирательными объединениями (в том числе их структурнымиподразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год доначала избирательной кампании, вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирноевремя, печатную площадь в соответствующих средствах массовойинформации. Иные негосударственные организации телерадиовещания иредакции негосударственных периодических печатных изданий невправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям эфирное время, печатную площадь.
6. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещанияи редакциями негосударственных периодических печатных изданий,должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов,избирательным объединениям. Это требование не распространяется наредакции негосударственных периодических печатных изданий,учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
7. При проведении выборов сведения о размере (в валютеРоссийской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени,печатной площади должны быть опубликованы соответствующейорганизацией телерадиовещания, редакцией периодического печатногоиздания не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанныесведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время,печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот жесрок должны быть представлены в избирательную комиссиюмуниципального образования.
8. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю, специализированные организации телерадиовещанияи редакции специализированных периодических печатных изданий(культурно-просветитель-ских, детских, технических, научных идругих) вправе отказаться от предоставления эфирного времени,печатной площади для проведения предвыборной агитации. Такимотказом считается непредставление в избирательную комиссиюмуниципального образования уведомления, указанного в части 7настоящей статьи, в установленный в указанной части срок.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимостиэфирного времени и печатной площади, предоставленных дляпроведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которыеустановлены избирательной комиссией муниципального образования, ипредставлять данные такого учета в эту избирательную комиссию непозднее чем через десять дней со дня голосования.
10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в части 9 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
11. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания иредакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные спредоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади для проведения предвыборной агитации, относятся нарезультаты деятельности этих организаций и редакций.
12. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения предвыборнойагитации производится в соответствии с договором, заключенным вписьменной форме между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и кандидатом, избирательнымобъединением, до предоставления эфирного времени, печатнойплощади.
13. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения вуказанных кампаниях периодов проведения агитации на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданияхзарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в несколькихизбирательных округах разных выборов, вправе получить бесплатноеэфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных имуниципальных организациях телерадиовещания и периодическихпечатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который долженбыть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Статья 49. Условия проведения предвыборной агитации наканалах организаций телерадиовещания
1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальныхорганизаций телерадиовещания, передачи которых транслируются натерритории, на которой проводятся выборы, предоставляетсязарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выходав эфир и другие условия).
2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаныпредоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим спискикандидатов, для проведения предвыборной агитации на выборахдепутатов представительных органов муниципального образования.Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться наопределяемый соответствующей организацией телерадиовещания период,когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждаяиз муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет дляпроведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом изканалов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее времявещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов вдень - не менее одной четверти общего времени вещания. Если врезультате предоставления бесплатного эфирного времени на каждогозарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение,выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатногоэфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещанияпредоставляет для проведения предвыборной агитации, сокращается идолжен составлять 60 минут, умноженных соответственно наколичество зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая измуниципальных организаций телерадиовещания предоставляет на каждомиз своих каналов для проведения предвыборной агитации надополнительных или повторных выборах депутата (депутатов)представительного органа муниципального образования, долженсоставлять не менее 10 минут по рабочим дням, а в случае еслиобщее время вещания организации телерадиовещания составляет менеедвух часов в день - не менее одной шестой части общего временивещания.
Если представительный орган муниципального образованияформируется по мажоритарной или пропорциональной избирательнойсистеме, то каждый зарегистрированный кандидат или каждоеизбирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов,вправе получить бесплатное эфирное время из общего объемабесплатного эфирного времени в пределах доли, полученной врезультате деления этого объема соответственно на числозарегистрированных кандидатов или указанных избирательныхобъединений.
Если представительный орган муниципального образованияформируется по смешанной избирательной системе, то половина общегообъема бесплатного эфирного времени предоставляется каждоймуниципальной организацией телерадиовещания зарегистрированным поодномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатам,другая половина - избирательным объединениям, зарегистрировавшимсписки кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат,каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее списоккандидатов, вправе получить бесплатное эфирное время в пределахдоли, полученной в результате деления половины общего объемабесплатного эфирного времени соответственно на числозарегистрированных кандидатов или указанных избирательныхобъединений.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирноговремени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий,"круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий.Данное правило не применяется, если на каждого зарегистрированногопо одномандатному (многомандатному) избирательному округукандидата приходится менее пяти минут из общего объема бесплатногоэфирного времени. В совместных агитационных мероприятиях наканалах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты(в том числе из списка кандидатов), могут участвовать тольколично. Расчет и предоставление эфирного времени, отводимого дляпроведения совместных агитационных мероприятий, осуществляютсяраздельно для зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединениевправе отказаться от участия в совместном агитационноммероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведениясовместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, еслив указанном мероприятии может принять участие только одинучастник, не уменьшается. Отказ от участия в совместномагитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объемабесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированномукандидату, избирательному объединению, отказавшимся от участия вуказанном мероприятии.
6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирноговремени (при ее наличии) предоставляется муниципальнымиорганизациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, для размещения агитационных материаловс соблюдением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.
7. Избирательная комиссия муниципального образования дляопределения даты и времени выхода в эфир на бесплатной основепредвыборных агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, выдвинувшихзарегистрированные списки кандидатов, совместных агитационныхмероприятий с участием соответствующих организацийтелерадиовещания проводит жеребьевку. Жеребьевка проводится позавершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но непозднее чем за 30 дней до дня голосования. При проведениижеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи21 настоящего областного закона. Результаты жеребьевки оформляютсяпротоколом. Определенный в результате жеребьевки графикраспределения бесплатного эфирного времени публикуется вмуниципальных периодических печатных изданиях.
8. Муниципальные организации телерадиовещания обязанырезервировать платное эфирное время для проведения предвыборнойагитации. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов. Общий объем резервируемогоэфирного времени должен быть равен установленному общему объемубесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем вдва раза.
Если представительный орган муниципального образованияформируется по мажоритарной или пропорциональной избирательнойсистеме, то каждый зарегистрированный кандидат или каждоеизбирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов,вправе получить платное эфирное время из общего объемарезервируемого эфирного времени в пределах доли, полученной врезультате деления этого объема соответственно на числозарегистрированных кандидатов или указанных избирательныхобъединений.
Если представительный орган муниципального образованияформируется по смешанной избирательной системе, половина общегообъема платного эфирного времени резервируется каждоймуниципальной организацией телерадиовещания для зарегистрированныхпо одномандатным (многомандатным) избирательным округамкандидатов, другая половина - для избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов. При этом каждыйзарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение,зарегистрировавшее список кандидатов, вправе за соответствующуюплату получить эфирное время в пределах доли, полученной врезультате деления половины общего объема резервируемого эфирноговремени соответственно на число зарегистрированных кандидатов илиуказанных избирательных объединений.
9. Государственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия части 7 статьи 48 настоящего областного закона, вправепредоставлять платное эфирное время зарегистрированным кандидатамизбирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов.Размер и условия оплаты эфирного времени должны быть едиными длявсех зарегистрированных кандидатов, указанных избирательныхобъединений. Общий объем эфирного времени, предоставляемыйзарегистрированным кандидатам, указанным избирательнымобъединениям, государственной организацией телерадиовещания,определяется этой организацией телерадиовещания.
Если представительный орган муниципального образованияформируется по мажоритарной или пропорциональной избирательнойсистеме, то каждый зарегистрированный кандидат или каждоеизбирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов,вправе получить платное эфирное время из общего объема эфирноговремени в пределах доли, полученной в результате деления этогообъема соответственно на число зарегистрированных кандидатов илиуказанных избирательных объединений.
Если представительный орган муниципального образованияформируется по смешанной избирательной системе, половина общегообъема платного эфирного времени резервируется каждойгосударственной организацией телерадиовещания длязарегистрированных по одномандатным (многомандатным) избирательнымокругам кандидатов, другая половина - для избирательныхобъединений, зарегистрировавших списки кандидатов. При этом каждыйзарегистрированный кандидат, избирательное объединение,зарегистрировавшее список кандидатов, вправе за соответствующуюплату получить эфирное время в пределах доли, полученной врезультате деления половины общего объема эфирного временисоответственно на число зарегистрированных кандидатов илиуказанных избирательных объединений.
10. Платное эфирное время предоставляется муниципальными игосударственными организациями телерадиовещания в период,установленный частью 2 статьи 47 настоящего областного закона.Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материаловзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит непозднее чем за 30 дней до дня голосования соответствующаяорганизация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями,избирательными объединениями. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать лица, указанные в части 1 статьи 21 настоящегообластного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
11. Если зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение откажутся от использования предоставленного им дляпроведения предвыборной агитации платного эфирного времени, ониобязан не позднее чем за пять дней до выхода агитационногоматериала в эфир, а если выход материала в эфир должен состоятьсяменее чем через пять дней со дня проведения соответствующейжеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в письменнойформе соответствующей организации телерадиовещания, которая вправеиспользовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.Если после распределения платного эфирного времени либо врезультате отказа зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения в соответствии с настоящей частью от использования,предоставленного им эфирного времени останется нераспределенноеэфирное время, оно может быть предоставлено за платусоответственно зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, подавшим заявку на предоставление такого эфирноговремени, на равных условиях.
12. Негосударственные организации телерадиовещания,выполнившие условия части 7 статьи 48 настоящего областногозакона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим спискикандидатов, на равных условиях (в том числе по времени выхода вэфир).
13. Запрещается перекрывать передачу агитационных материаловна каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов.
14. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- ирадиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся всоответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцевсо дня официального опубликования результатов выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования. Организациителерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанныхтеле- и радиопрограмм по требованию избирательных комиссий.
Статья 50. Условия проведения предвыборной агитации впериодических печатных изданиях
1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,распространяемых на территории муниципального образования, накоторой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза внеделю, обязаны выделять бесплатные печатные площади дляагитационных материалов, предоставляемых зарегистрированнымикандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшимисписки кандидатов. Общий минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций муниципальных периодическихизданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, составляетчетыре полосы формата А3.
Общий минимальный объем бесплатной печатной площади, которуюкаждая из редакций муниципальных периодических печатных изданийпредоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, надополнительных или повторных выборах депутата (депутатов)представительного органа муниципального образования, долженсоставлять одну полосу формата А3.
2. Бесплатная печатная площадь должна предоставлятьсяредакциями муниципальных периодических изданий зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим спискикандидатов, с соблюдением следующих условий: равный объемпредоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе,одинаковый размер шрифта и иные равные условия.
3. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади,предоставляемого редакцией муниципального периодического печатногоиздания для агитационных материалов зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов,публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования решения о назначении выборов.
4. Если представительный орган муниципального образованияформируется по мажоритарной или пропорциональной избирательнойсистеме, то каждый зарегистрированный кандидат или каждоеизбирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов,вправе получить из общего объема бесплатной печатной площадипечатную площадь в пределах доли, полученной в результате деленияэтого объема соответственно на число зарегистрированных кандидатовили указанных избирательных объединений.
Если представительный орган муниципального образованияформируется по смешанной избирательной системе, то половина общегообъема бесплатного печатной площади, предоставляется редакциейкаждого муниципального периодического печатного изданияизбирательным объединениям, другая половина - зарегистрированнымпо одномандатным (многомандатным) избирательным округамкандидатам. При этом каждый зарегистрированный кандидат, каждоеизбирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов,вправе получить печатную площадь в пределах доли, полученной врезультате деления половины общего объема бесплатной печатнойплощади соответственно на число зарегистрированных кандидатов илиуказанных избирательных объединений.
5. После завершения регистрации кандидатов, списковкандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования,редакция муниципального периодического печатного издания сучастием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целяхраспределения бесплатной печатной площади междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,зарегистрировавшими списки кандидатов, и установления датбесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующейизбирательной комиссии, а также лица, указанные в части 1 статьи21 настоящего областного закона. Результаты жеребьевки оформляютсяпротоколом.
6. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервироватьплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,зарегистрировавшими списки кандидатов. Размер и условия оплатыдолжны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений. Общий объем резервируемой платнойпечатной площади не может быть меньше общего объема бесплатнойпечатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 3настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем вдва раза.
Если представительный орган муниципального образованияформируется по мажоритарной или пропорциональной избирательнойсистеме, то каждый зарегистрированный кандидат или каждоеизбирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов,вправе за соответствующую плату получить из общего объемазарезервированной платной печатной площади печатную площадь впределах доли, полученной в результате деления этого объемасоответственно на число зарегистрированных кандидатов илиуказанных избирательных объединений.
Если представительный орган муниципального образованияформируется по смешанной избирательной системе, то половина общегообъема платной печатной площади резервируется редакцией каждогомуниципального периодического печатного издания для избирательныхобъединений, другая половина - для зарегистрированных поодномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатам.При этом каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательноеобъединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе засоответствующую плату получить печатную площадь в пределах доли,полученной в результате деления половины общего объемарезервированной печатной площади соответственно на числозарегистрированных кандидатов или указанных избирательныхобъединений.
7. Редакции государственных периодических печатных изданий,редакции выходящих реже одного раза в неделю муниципальныхпечатных изданий, выполнившие условия части 7 статьи 48 настоящегообластного закона, вправе предоставлять зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавших спискикандидатов, платную печатную площадь. Размер и условия оплатыуказанной печатной площади должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов, указанных избирательныхобъединений. Общий объем печатной площади, предоставляемойзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавших списки кандидатов, редакциями указанныхпериодических печатных изданий, определяют сами редакции.
8. Платная печатная площадь должна предоставляться редакциямимуниципальных и государственных периодических печатных изданий впериод, установленный частью 2 статьи 47 настоящего областногозакона. Дата публикации предвыборных агитационных материаловопределяется в соответствии с жеребьевкой, проводимойсоответствующей редакцией периодического печатного издания сучастием заинтересованных лиц на основании письменных заявок научастие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами,уполномоченными представителя избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов. Жеребьевка проводится всрок, установленный частью 5 настоящей статьи. При проведениижеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи21 настоящего областного закона. Результаты жеребьевки оформляютсяпротоколом.
9. Если зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение, зарегистрировавшее список кандидатов, откажутся отиспользования предоставленной им для проведения предвыборнойагитации платной или бесплатной печатной площади, они обязаны непозднее чем за пять дней до дня публикации агитационного материаласообщить об этом в письменной форме редакции соответствующегопериодического печатного издания, которая вправе использоватьвысвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению. Если послераспределения платной печатной площади либо в результате отказазарегистрированного кандидата, избирательного объединения всоответствии с настоящей частью от использования предоставленнойим печатной площади останется нераспределенная печатная площадь,она может быть предоставлена за плату зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку напредоставление такой печатной площади, на равных условиях.
10. Редакции негосударственных периодических печатныхизданий, выполнившие условия части 7 статьи 48 настоящегообластного закона, вправе отказать в предоставлении печатнойплощади для проведения предвыборной агитации.
11. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимкандидатом, избирательным объединением.
12. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами,избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменениятиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
13. Во всех агитационных материалах, размещаемых впериодических печатных изданиях, должна помещаться информация отом, за счет средств избирательного фонда какого кандидата,избирательного объединения была произведена оплата соответствующейпубликации. Если агитационные материалы были опубликованыбесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации суказанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность завыполнение данного требования несет редакция периодическогопечатного издания.
Статья 51. Условия проведения предвыборной агитациипосредством агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям в организации и проведении агитационныхпубличных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествийи пикетирований подаются и рассматриваются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение,пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий вформе собраний и находящееся в государственной или муниципальнойсобственности, безвозмездно предоставляется собственником,владельцем помещения на время, установленное соответствующейизбирательной комиссией, зарегистрированному кандидату, егодоверенным лицам, уполномоченным представителям, избирательномуобъединению для встреч с избирателями. При этом соответствующаяизбирательная комиссия обязана обеспечить равные условияпроведения указанных мероприятий для зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших спискикандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, аравно помещение, находящееся в собственности организации, имеющейна день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю(вклад) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30процентов, было предоставлено одному зарегистрированномукандидату, избирательному объединению, собственник, владелецпомещения не вправе отказать другому зарегистрированномукандидату, избирательному объединению в предоставлении помещенияна таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.
5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированныхкандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательныхобъединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателямирассматриваются собственниками, владельцами этих помещений втечение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе арендовать наоснове договора здания и помещения, принадлежащие гражданам иорганизациям независимо от формы собственности, для проведенияагитационных публичных мероприятий.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещается, за исключениемслучая, когда единственное здание или помещение, пригодное дляпроведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания,находится в расположении воинской части либо в военной организацииили учреждении. Такое здание или помещение предоставляетсякомандиром воинской части по запросу соответствующей избирательнойкомиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенныхлиц, представителей, избирательных объединений, зарегистрировавшихсписки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих.Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской частисовместно с соответствующей избирательной комиссией, при этом всезарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица,представители всех избирательных объединений оповещаются о месте ивремени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационныхпубличных мероприятий осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Статья 52. Условия выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения вправебеспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальныеи иные агитационные материалы в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Все агитационные материалыдолжны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы или оказывающие услуги по изготовлению печатныхагитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям равные условия оплатыизготовления этих материалов. Сведения о размере (в валютеРоссийской Федерации) и других условиях оплаты работ или услугуказанных организаций, индивидуальных предпринимателей поизготовлению печатных агитационных материалов должны бытьопубликованы соответствующей организацией, соответствующиминдивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней содня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссиюмуниципального образования. Организация, индивидуальныйпредприниматель, не выполнившие данных требований, не вправевыполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатныхагитационных материалов.
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалыдолжны содержать наименование, юридический адрес иидентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию,имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, где находится место егожительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы,наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей(заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этихматериалов и указание об оплате их изготовления из средствсоответствующего избирательного фонда кандидата, избирательногообъединения.
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографиииных агитационных материалов до начала их распространения должныбыть представлены кандидатом в окружную избирательную комиссию,избирательным объединением - в избирательную комиссиюмуниципального образования. Вместе с указанными материалами должныбыть также представлены сведения о месте нахождения (об адресеместа жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств соответствующегоизбирательного фонда и с нарушением требований, установленныхчастью 3 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи,частью 9 статьи 46 настоящего областного закона.
7. Органы местного самоуправления по предложениюизбирательной комиссии муниципального образования не позднее чемза 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные местадля размещения печатных агитационных материалов на территориикаждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны дляпосещения избирателями и располагаться таким образом, чтобыизбиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией.Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения наних информационных материалов избирательных комиссий иагитационных материалов зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений. Зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов,должна быть выделена равная площадь для размещения печатныхагитационных материалов. Перечень указанных мест доводитсяизбирательной комиссией муниципального образования до сведениякандидатов, избирательных объединений.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооруженияхи иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материаловна объекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности либо в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад)муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов,осуществляется на равных условиях для всех кандидатов,избирательных объединений. При этом за размещение агитационныхматериалов на объекте, находящемся в государственной илимуниципальной собственности, плата не взимается.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательнымобъединениям равные условия для размещения агитационныхматериалов.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещеныизбирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстояниименее 50 метров от входа в них.
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношенииагитационных материалов, распространяемых в соответствии состатьями 49 и 50 настоящего областного закона.
Статья 53. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. Предвыборные программы кандидатов, избирательныхобъединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемыев информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования,включая "Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц,представителей и доверенных лиц избирательных объединений, гражданна публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в томчисле размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования, включая "Интернет") не должны содержатьпризывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федеральногозакона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействииэкстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "Опротиводействии экстремистской деятельности") как экстремистскаядеятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, атакже обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещаетсяагитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную илирелигиозную рознь, унижающая национальное достоинство,пропагандирующая исключительность, превосходство либонеполноценность граждан по признаку их отношения к религии,социальной, расовой, национальной, религиозной или языковойпринадлежности, а также агитация, при проведении которойосуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистскойатрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных снацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Неможет рассматриваться как разжигание социальной розни агитация,направленная на защиту идей социальной справедливости.
2. При проведении предвыборной агитации также не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанныев части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация,нарушающая законодательство Российской Федерации обинтеллектуальной собственности.
3. Кандидатам, избирательным объединениям, их довереннымлицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам иорганизациям при проведении предвыборной агитации запрещаетсяосуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства,подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнениеорганизационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационнуюработу); производить вознаграждение избирателей, выполнявшихуказанную организационную работу, в зависимости от итоговголосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводитьльготную распродажу товаров, бесплатно распространять любыетовары, за исключением печатных материалов (в том числеиллюстрированных) и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или нальготных условиях, а также воздействовать на избирателейпосредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг идругих материальных благ (в том числе по итогам голосования),оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии сзаконодательством решений органов государственной власти, органовместного самоуправления.
4. В период избирательной кампании не допускается проведениелотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призовили участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидеятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, атакже рекламы с использованием наименования, эмблемы, инойсимволики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата,список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляетсятолько за счет средств соответствующего избирательного фонда. Вдень голосования и в день, предшествующий дню голосования, такаяреклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующегоизбирательного фонда, не допускается.
6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшиекандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченныепредставители, а также зарегистрированные после началаизбирательной кампании организации, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами органов управления которых (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание,- членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций) являются указанные лица и (или) организации, в периодизбирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью. Иные физические и юридические лица в периодизбирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов,избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченныхпредставителей, а также проводить одновременно с благотворительнойдеятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательнымобъединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителямзапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной, финансовой помощи илиуслуг избирателям.
7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
8. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение невправе использовать эфирное время на каналах организаций,осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещенияагитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата,кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, еслитот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатовбудет допущен к распределению депутатских мандатов;
3) распространения информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах),избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданиюотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, в случае обнародования (опубликования) имиагитационных и информационных материалов (в том числе содержащихдостоверную информацию), способных нанести ущерб чести,достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутацииизбирательного объединения обязаны предоставить соответствующемукандидату, избирательному объединению возможность до окончанияагитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать)опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести,достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанногоопровержения или иного разъяснения эфирное время должно бытьпредоставлено кандидату, избирательному объединению в то же времясуток, в которое была обнародована первоначальная информация, иего объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени,предоставленного для изложения первоначальной информации, но неменее двух минут. При опубликовании указанного опровержения илииного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом,помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше,чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату,избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать)указанное опровержение или иное разъяснение до окончанияагитационного периода является основанием для привлечения такихорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, иих должностных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Установленные настоящейчастью требования не распространяются на случаи размещенияагитационных материалов, представленных зарегистрированнымикандидатами, избирательными объединениями в рамках использованияими в соответствии с настоящим областным законом бесплатного иплатного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
10. Избирательные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации ипринимают меры по устранению допущенных нарушений.
11. В случае распространения подложных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространенияпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов снарушением требований частей 3-6, 8 и 10 статьи 52 настоящегообластного закона, а также в случае нарушения организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного изданияустановленного настоящим областным законом порядка проведенияпредвыборной агитации соответствующая избирательная комиссияобязана обратиться в правоохранительные органы, суд, органисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю инадзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятиинезаконных агитационных материалов и о привлечении организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания, ихдолжностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
12. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать мерыпо пресечению противоправной агитационной деятельности,предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и ихизъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов иисточник их оплаты, а также незамедлительно информироватьсоответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и опринятых мерах.
Глава 8. Финансирование выборов депутатов представительногооргана муниципального образования
Статья 54. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов депутатов представительного органа муниципальногообразования
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовдепутатов представительного органа муниципального образования,эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучениеморганизаторов выборов и избирателей, производятся избирательнымикомиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из бюджетамуниципального образования. Финансирование указанных расходовосуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью ораспределении расходов бюджета муниципального образования, но непозднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджетемуниципального образования на проведение выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, являетсяизбирательная комиссия муниципального образования. Этаизбирательная комиссия распределяет финансовые средства междунижестоящими избирательными комиссиями.
3. Председатели избирательных комиссий распоряжаютсясредствами, выделенными из бюджета муниципального образования наподготовку и проведение выборов депутатов представительного органамуниципального образования, и несут ответственность засоответствие финансовых документов решениям избирательных комиссийпо финансовым вопросам и за представление финансовых отчетов орасходовании указанных средств в порядки и сроки, установленныенастоящим областным законом.
4. Расходование средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов депутатов представительного органамуниципального образования, производится соответствующимиизбирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенныенастоящим областным законом.
5. За счет средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов депутатов представительного органа муниципальногообразования, финансируются следующие расходы:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, работников ихаппаратов, на выплату компенсаций членам избирательных комиссий справом решающего голоса, освобожденным от основной работы напериод подготовки и проведения выборов, а также на выплатыгражданам, работающим в избирательных комиссиях погражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым дляработы в составе контрольно-ревизионной службы;
2) на изготовление печатной продукции;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей,необходимых для подготовки и проведения выборов, обеспечениядеятельности избирательных комиссий;
4) на транспортные расходы;
5) на доставку, хранение избирательной документации,подготовку ее к передаче в архив и на уничтожение;
6) на использование и эксплуатацию средств автоматизации,повышение правовой культуры избирателей и обучение организатороввыборов;
7) на другие цели, связанные с проведением выборов иобеспечением деятельности избирательных комиссий.
6. Члену избирательной комиссии с правом решающего голосаможет производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение)за работу в избирательной комиссии в период подготовки ипроведения выборов. За членом избирательной комиссии с правомрешающего голоса, освобожденным на основании представлениякомиссии от основной работы на указанный период, сохраняетсяосновное место работы (должность), ему выплачивается компенсацияза период, в течение которого он был освобожден от основнойработы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительнойоплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательнойкомиссией муниципального образования за счет и в пределахбюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
7. Денежные средства перечисляются на счета, открываемыеизбирательным комиссиям в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалахСберегательного банка Российской Федерации. Порядок открытия иведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств,выделенных избирательной комиссии муниципального образования,окружным и участковым избирательным комиссиям на подготовку ипроведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации,обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечениедеятельности избирательных комиссий, устанавливается избирательнойкомиссией области по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Новгородской области.
8. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательныхкомиссий и проведению операций по счетам не взимается. Запользование денежными средствами, находящимися на указанныхсчетах, проценты банком не уплачиваются.
Статья 55. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных наподготовку и проведение выборов, в избирательную комиссиюмуниципального образования не позднее чем через 7 дней со дняголосования.
2. Окружные избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных наподготовку и проведение выборов, в избирательную комиссиюмуниципального образования не позднее чем через 14 дней со дняофициального опубликования результатов выборов в соответствующиходномандатных (многомандатных) избирательных округах.
3. Избирательная комиссия муниципального образованияпредставляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенныхиз бюджета муниципального образования на подготовку и проведениевыборов, в представительный орган муниципального образования непозднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования общихрезультатов выборов.
Статья 56. Порядок создания избирательных фондов кандидатов,избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, обязан создать собственный избирательныйфонд для финансирования своей избирательной кампании в периодпосле письменного уведомления окружной избирательной комиссии освоем выдвижении (самовыдвижении) и до представления документовдля его регистрации в соответствии с настоящим областным законом.При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования создание кандидатом избирательногофонда необязательно при условии, что число избирателей всоответствующем избирательном округе не превышает пяти тысяч ифинансирование кандидатом своей избирательной кампании непроизводится. В этом случае кандидат письменно уведомляет окружнуюизбирательную комиссию об указанных обстоятельствах одновременно спредставлением заявления, предусмотренного частью 1 статьи 27,частью 8 статьи 30 настоящего областного закона. Избирательноеобъединение, выдвинувшее список кандидатов по единомуизбирательному округу, для финансирования своей избирательнойкампании обязано создать собственный избирательный фонд послерегистрации его уполномоченных представителей по финансовымвопросам избирательной комиссией муниципального образования.Кандидат, выдвинутый только в составе списка кандидатов, не вправесоздавать собственный избирательный фонд.
2. Избирательный фонд кандидата может создаваться за счетследующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности немогут превышать 50 процентов от предельного размера расходованиясредств избирательного фонда кандидата, установленного частью 3настоящей статьи;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением, которые не могут превышать 50процентов от предельного размера расходования средствизбирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящейстатьи;
3) добровольных пожертвований граждан в размере, непревышающем в совокупности для каждого гражданина 5 процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фондакандидата, установленного частью 3 настоящей статьи.
4) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, непревышающем в совокупности для каждого юридического лица 25процентов от предельного размера расходования средствизбирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящейстатьи.
3. Предельный размер расходования средств избирательногофонда кандидата составляет 200000 рублей.
4. Избирательный фонд избирательного объединения можетсоздаваться за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств избирательного объединения, которые немогут превышать 50 процентов от предельного размера расходованиясредств избирательного фонда избирательного объединения,установленного частью 5 настоящей статьи;
2) добровольных пожертвований граждан в размере, непревышающем в совокупности для каждого гражданина 5 процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фондакандидата, установленного частью 5 настоящей статьи.
4) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, непревышающем в совокупности для каждого юридического лица 25процентов от предельного размера расходования средствизбирательного фонда избирательного объединения, установленногочастью 5 настоящей статьи.
5. Предельный размер расходования средств избирательногофонда избирательного объединения составляет 1 миллион рублей.
6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая,предусмотренного частью 9 статьи 5 настоящего областного закона;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном)капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
7) органам государственной власти, иным государственныморганам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям,государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капиталекоторых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентовна день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и(или) органами местного самоуправления (за исключением акционерныхобществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям,учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном(складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных впунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30процентов на день официального опубликования (публикации) решенияо назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя иотчество, адрес места жительства - или указал недостоверныесведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документена внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование,банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за одингод до дня голосования на выборах.
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фондденежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4,6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этихденежных средств либо передачи иного имущества (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерациии (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачииного имущества (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерныхобществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества(для открытых акционерных обществ - на день составления спискалиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеровза предыдущий финансовый год).
7. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 6настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательныйфонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения только в случае, если полученные этими некоммерческимиорганизациями денежные средства либо иное имущество не быливозвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшиминое имущество иностранным государствам, органам, организациям илифизическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15части 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не былиперечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до днявнесения пожертвования в избирательный фонд.
8. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый сразрешения соответствующей избирательной комиссии кандидатом либоего уполномоченным представителем по финансовым вопросам,уполномоченным представителем по финансовым вопросамизбирательного объединения в филиале Сберегательного банкаРоссийской Федерации, а при его отсутствии - в других кредитныхорганизациях, расположенных на территории соответствующегоизбирательного округа. В случае отсутствия на территорииизбирательного округа кредитной организации кандидат,избирательное объединение определяют по согласованию ссоответствующей избирательной комиссией кредитную организацию, вкоторой открывается специальный избирательный счет.
На выборах депутатов представительного органа сельскогопоселения перечисление средств избирательного фонда на специальныйизбирательный счет необязательно в случае, если расходы нафинансирование избирательной кампании кандидата не превышают трехтысяч рублей.
9. В случае изменения одномандатного (многомандатного)избирательного округа кандидатом по решению избирательногообъединения в порядке, установленном частью 12 статьи 30настоящего областного закона, после открытия специальногоизбирательного счета кандидат обязан возвратить остатки средств наэтом счете гражданам и юридическим лицам, осуществившимпожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорциональновложенным ими средствам. После этого кандидат обязан представитьитоговый финансовый отчет в окружную избирательную комиссиюданного одномандатного (многомандатного) избирательного округа, акопию финансового отчета - в окружную избирательную комиссиюнового одномандатного (многомандатного) избирательного округа.Открытие специального избирательного счета в новом одномандатном(многомандатном) избирательном округе осуществляется вустановленном настоящим областным законом порядке.
10. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных в части 8настоящей статьи счетов устанавливается избирательной комиссиейобласти по согласованию с Главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Новгородской области. Порядок и формыучета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов ирасходовании этих средств устанавливаются избирательной комиссиейобласти.
11. Добровольные пожертвования граждан в избирательный фондкандидата, избирательного объединения вносятся лично гражданами изсобственных средств в отделение связи или кредитную организациютолько по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Привнесении пожертвования гражданин указывает в платежном документеследующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения иадрес места жительства, серию и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
12. Добровольные пожертвования юридических лиц визбирательный фонд кандидата, избирательного объединенияосуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежныхсредств на специальный избирательный счет. При внесениипожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываютсяследующие сведения о нем: идентификационный номерналогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренныхчастью 6 настоящей статьи.
13. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратитьжертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, заисключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, неимеющими права осуществлять такое пожертвование, либо еслипожертвование внесено с нарушением требований частей 11 и 12настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере,превышающем установленный настоящим областным законом максимальныйразмер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю непозднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования наспециальный избирательный счет в полном объеме или подлежитвозврату та его часть, которая превышает установленный настоящимобластным законом максимальный размер пожертвования, с указаниемпричины возврата. Пожертвование, внесенное анонимнымжертвователем, подлежит перечислению в доход бюджетасоответствующего муниципального образования не позднее чем вдесятидневный срок со дня зачисления указанных средств визбирательный фонд кандидата, избирательного объединения.Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность запринятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указалисведения, предусмотренные частями 11 и 12 настоящей статьи иоказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательноеобъединение своевременно не получили информацию о неправомерностиданных пожертвований.
Статья 57. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами,избирательными объединениями только на покрытие расходов,связанных с проведением своей избирательной кампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами,избирательными объединениями своей избирательной кампании;
4) внесение избирательного залога.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата, избирательного объединения,заключаются лично кандидатом либо его уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам, уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам избирательного объединения.Расчеты между кандидатом, избирательным объединением июридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг)осуществляются только в безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку кандидату, избирательному объединению только черезсоответствующий избирательный фонд кандидата, избирательногообъединения. Расходование в целях достижения определенногорезультата на выборах денежных средств, не перечисленных визбирательный фонд, запрещается. Запрещаются без документальноподтвержденного согласия кандидата или его уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам, уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам избирательного объединения ибез оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнениеоплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг,прямо или косвенно связанных с выборами и направленных надостижение определенного результата на выборах.
Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным(завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг,реализация товаров юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенносвязанных с выборами и направленных на достижение определенногорезультата на выборах. Материальная поддержка кандидата,избирательного объединения, направленная на достижениеопределенного результата на выборах, может быть оказана только приее компенсации за счет средств соответствующего избирательногофонда.
Допускаются добровольное бесплатное личное выполнениегражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведениювыборов без привлечения третьих лиц.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе использоватьна оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписейизбирателей, а также на проведение предвыборной агитации, наосуществление другой деятельности, направленной на достижениеопределенного результата на выборах, только денежные средства,поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящимобластным законом порядке. Избирательное объединение, выдвинувшеесписок кандидатов по единому избирательному округу, вправе дляцелей своей избирательной кампании использовать без оплаты изсредств своего избирательного фонда недвижимое и движимоеимущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции ирасходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числена правах аренды) на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов.
7. Окружные избирательные комиссии, избирательная комиссиямуниципального образования осуществляют контроль за порядкомформирования средств избирательных фондов кандидатов,избирательных объединений и расходованием этих средств. Органырегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,органы исполнительной власти, осуществляющие государственнуюрегистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сферерегистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дняпоступления к ним представления соответствующей избирательнойкомиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения,указанные гражданами и юридическими лицами при внесении илиперечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить орезультатах проверки в избирательную комиссию.
8. Кредитная организация, в которой открыт специальныйизбирательный счет, по требованию окружной избирательной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования, кандидата,избирательного объединения обязана периодически представлять иминформацию о поступлении и расходовании средств, находящихся наизбирательном счете данного кандидата, избирательного объединения.Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательныйсчет, по представлению избирательной комиссии муниципальногообразования, окружной избирательной комиссии, а посоответствующему избирательному фонду также по требованиюкандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный срок,а за три дня до дня голосования - немедленно, представитьзаверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающихпоступление и расходование средств избирательных фондов.
9. На основе данных, представленных кредитными организациями- держателями специальных избирательных счетов, соответствующаяизбирательная комиссия периодически (не позднее чем за 20 дней ине позднее чем за 10 дней до дня голосования) направляет всредства массовой информации сведения об общей сумме средств,поступивших в избирательный фонд каждого зарегистрированногокандидата, избирательного объединения, и об общей сумме средств,израсходованных из него.
Редакции соответствующих муниципальных периодических печатныхизданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех днейсо дня получения.
Статья 58. Итоговые финансовые отчеты кандидатов,избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшеесписок кандидатов по единому избирательному округу обязаныпредставить соответственно в окружную избирательную комиссию,избирательную комиссию муниципального образования не позднее чемчерез 30 дней со дня официального опубликования результатоввыборов итоговый финансовый отчет о размере своего избирательногофонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всехрасходах, произведенных за счет средств избирательного фонда. Китоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовыедокументы, подтверждающие поступление и расходование средствизбирательного фонда. Перечень прилагаемых к итоговому финансовомуотчету документов определяется избирательной комиссиеймуниципального образования.
2. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачиитогового финансового отчета возлагается на гражданина,являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи итогового финансовогоотчета избирательным объединением возлагается на уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам данного избирательногообъединения.
3. Копии итоговых финансовых отчетов, указанных в части 1настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня ихполучения передаются соответственно окружной избирательнойкомиссией, избирательной комиссией муниципального образования вредакции средств массовой информации для опубликования.
4. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся наспециальном избирательном счете после дня голосования, кандидат,избирательное объединение перечисляет гражданам и юридическимлицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в ихизбирательные фонды, пропорционально вложенным средствам завычетом расходов на пересылку. Кредитная организация обязана поистечении 60 дней со дня голосования по письменному указаниюсоответствующей избирательной комиссии оставшиеся на специальномизбирательном счете неизрасходованные денежные средстваперечислить в доход бюджета муниципального образования.
Статья 59. Контрольно-ревизионная служба при избирательныхкомиссиях
1. Для осуществления контроля за целевым расходованиемденежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовкуи проведение выборов депутатов представительного органамуниципального образования, за источниками поступления средств визбирательные фонды, организацией учета этих средств и ихиспользованием, для проверки итоговых финансовых отчетовкандидатов, избирательных объединений, а также для организациипроверок достоверности представленных кандидатами сведений обимуществе, о доходах и об их источниках при избирательной комиссиимуниципального образования, окружной избирательной комиссии можетсоздаваться контрольно-ревизионная служба.
2. Контрольно-ревизионная служба создается с привлечениемспециалистов (в том числе руководителей) государственных органов,иных органов и организаций, включая территориальные учреждения,расчетно-кассовые центры Центрального банка Российской Федерации,филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации.Указанные органы и организации по запросу соответствующейизбирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжениесоответствующей избирательной комиссии на срок не менее двухмесяцев.
3. На время работы в контрольно-ревизионной службеспециалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаютсяот основной работы, за ними сохраняются место работы (должность),установленный должностной оклад и иные выплаты по основному местуработы. Указанным специалистам также может выплачиватьсявознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсясоответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовоеи материально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы при избирательной комиссииосуществляется соответствующей избирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующейизбирательной комиссии:
1) проверяет итоговые финансовые отчеты кандидатов,избирательных объединений, финансовые отчеты нижестоящихизбирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности представленныхкандидатами, уполномоченными представителями избирательныхобъединений сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, оденежных вкладах, ценных бумагах, об акциях и ином участиикандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществекандидатов, находящемся за пределами территории РоссийскойФедерации, в том числе переданном в доверительное управление;
3) контролирует соблюдение установленного порядкафинансирования проведения предвыборной агитации, осуществленияиных мероприятий, непосредственно связанных с проведениемизбирательной кампании кандидатами, избирательными объединениями;
4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных комиссий информацию по всем вопросам,входящим в ее компетенцию;
5) обращается в государственные органы и органы местногосамоуправления, в организации всех форм собственности, а также кгражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионнойслужбы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные сфинансовым обеспечением выборов. Ответы и материалы по обращениямконтрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок,а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования -немедленно;
6) составляет документы о нарушениях при финансированиивыборов;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссиейвопросы о применении мер ответственности к кандидатам,избирательным объединениям, а также к организациям и гражданам занарушения, допущенные ими при финансировании избирательнойкампании;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовкезаключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионнаяслужба может использовать в установленном порядке ГАС "Выборы", ееотдельные технические средства.
Глава 9. Голосование, подсчет голосов избирателей,определение результатов выборов депутатов представительного органамуниципального образования
Статья 60. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии Главой (главойадминистрации) соответствующего муниципального образования,командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая избирательная комиссия оборудуетинформационный стенд, на котором размещает следующую информациюобо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательныхобъединениях, внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленномизбирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем,чем объем биографических данных, внесенных в избирательныйбюллетень;
2) если кандидат, список кандидатов, выдвинуты избирательнымобъединением - слова "выдвинут избирательным объединением" суказанием наименования этого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово"самовыдвижение";
4) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списковкандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, решениесобрания избирателей по месту жительства, работы, учебы, службы),при этом в случае, предусмотренном частью 2 статьи 31 настоящегообластного закона, данные сведения указывать не требуется;
5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном избирательной комиссией муниципального образования;
6) информацию о фактах представления кандидатаминедостоверных сведений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 27,частями 3 и 8 статьи 30 настоящего областного закона (если такаяинформация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в томчисле из списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости наинформационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе,наименования избирательных объединений, участвующих в выборахдепутатов представительного органа муниципального образования.
6. Сведения о зарегистрированных кандидатах, об избирательныхобъединениях размещаются в информационных материалах впоследовательности, определенной при утверждении формы и текстаизбирательных бюллетеней.
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
8. В соответствии с информацией, представленной избирательнойкомиссией муниципального образования, окружной избирательнойкомиссией, участковая избирательная комиссия на информационномстенде помещает список всех кандидатов, которые сняли своикандидатуры после того, как были напечатаны избирательныебюллетени.
9. В помещении для голосования должна (должны) находитьсяувеличенная форма (увеличенные формы) протокола (протоколов) обитогах голосования, предназначенная (предназначенные) длязанесения в нее (в них) данных об итогах голосования по мере ихустановления. Увеличенная форма протокола об итогах голосованиявывешивается до начала голосования и должна находиться в полезрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и нарасстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в нейинформации.
10. В помещении для голосования размещаются стационарныеящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могутиспользоваться также технические средства подсчета голосов, в томчисле программно-технические комплексы обработки избирательныхбюллетеней. При проведении электронного голосования используютсякомплексы для электронного голосования.
11. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования и ящики для голосования, технические средстваподсчета голосов при их использовании одновременно находились вполе зрения членов участковой избирательной комиссии инаблюдателей.
Статья 61. Избирательные бюллетени
1. Для участия в голосовании на выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования избирательполучает избирательный бюллетень.
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению избирательной комиссии муниципального образования.Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Числоизготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5процента превышать число зарегистрированных избирателей. Порядокосуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетенейутверждается избирательной комиссией муниципального образования непозднее чем за 20 дней до дня голосования.
3. При изготовлении избирательных бюллетеней используетсябумага с нанесенными типографским способом цветным фоном илинадписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой. Если для проведениявыборов депутатов представительного органа муниципальногообразования применяется мажоритарная избирательная система,предусматривающая образование одномандатных (многомандатных)избирательных округов, численность избирателей в каждом из которыхне превышает пяти тысяч, избирательные бюллетени могут бытьизготовлены без соблюдения указанных в первом предложениинастоящей части требований.
4. Форма избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней)утверждается избирательной комиссией области не позднее чем за 20дней до дня голосования.
5. Текст избирательного бюллетеня для голосования по единомуизбирательному округу, число указанных избирательных бюллетенейутверждаются избирательной комиссией муниципального образования непозднее чем за 20 дней до дня голосования.
6. Текст избирательного бюллетеня для голосования поодномандатному (многомандатному) избирательному округу, числоуказанных избирательных бюллетеней утверждаются окружнойизбирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дняголосования.
7. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен толькона одной его стороне и должен содержать разъяснение о порядке егозаполнения.
8. Для выборов депутатов представительного органамуниципального образования по мажоритарной избирательной системеизготавливаются избирательные бюллетени соответственно поодномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Длявыборов депутатов представительного органа муниципальногообразования по смешанной избирательной системе изготавливаютсяизбирательные бюллетени по единому избирательному округу исоответствующим одномандатным и (или) многомандатным избирательнымокругам. Избирательные бюллетени по единому избирательному округу,избирательные бюллетени по одномандатным (многомандатным)избирательным округам должны соответственно различаться по форме.Для выборов депутатов представительного органа муниципальногообразования по пропорциональной избирательной системеизготавливаются избирательные бюллетени по единому избирательномуокругу.
9. В избирательном бюллетене по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, фамилиизарегистрированных кандидатов размещаются в алфавитном порядке,при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения окаждом зарегистрированном кандидате:
1) фамилию, имя, отчество;
2) год рождения;
3) место жительства (наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта);
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий);
5) если кандидат является депутатом, но работает нанепостоянной основе - сведения об этом одновременно с указаниемнаименования представительного органа;
6) если кандидат выдвинут избирательным объединением - слова"выдвинут избирательным объединением" с указанием краткогонаименования этого избирательного объединения;
7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово"самовыдвижение";
8) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,избирательный залог, решение собрания избирателей по местужительства, работы, учебы, службы), при этом в случае,предусмотренном частью 2 статьи 31 настоящего областного закона,данные сведения указывать не требуется.
Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно,в соответствии с частью 1 статьи 27 настоящего областного законауказал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежностьк политической партии, иному общественному объединению, визбирательном бюллетене указываются краткое наименованиесоответствующей политической партии, иного общественногообъединения и статус зарегистрированного кандидата в этойполитической партии, ином общественном объединении.
10. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутыйизбирательным объединением по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, включен также в состав зарегистрированногосписка кандидатов, выдвинутого по единому избирательному округу,эти сведения указываются в избирательном бюллетене.
11. Если в соответствии с частью 20 статьи 36 настоящегообластного закона голосование проводится по одной кандидатуре,ниже предусмотренных частями 9, 10 и 12 настоящей статьи сведенийо зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявленияизбирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаютсяпустые квадраты.
12. В избирательном бюллетене по единому избирательномуокругу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки,размещаются краткие наименования избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов, а также фамилии, имена,отчества первых трех кандидатов из списка и эмблемы избирательныхобъединений в одноцветном исполнении. Указанную жеребьевкупроводит избирательная комиссия муниципального образования сучастием уполномоченных представителей избирательных объединенийне позднее чем за 30 дней до дня голосования. Номер, полученныйизбирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется заним до окончания избирательной кампании.
13. В случае наличия у зарегистрированного кандидата,внесенного в избирательный бюллетень, неснятой и непогашеннойсудимости в избирательном бюллетене должны указываться сведения оего судимостях.
14. Справа от указанных в частях 9-12 настоящей статьисведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименованияизбирательного объединения помещается пустой квадрат.
15. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
16. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени передаются членам избирательной комиссии разместившейзаказ на изготовление избирательных бюллетеней с правом решающегоголоса по акту, в котором указываются дата и время егосоставления, а также количество передаваемых избирательныхбюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательныхбюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работникиполиграфической организации уничтожают лишние избирательныебюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.Избирательная комиссия разместившая заказ на изготовлениеизбирательных бюллетеней обязана не позднее чем за два дня дополучения ею избирательных бюллетеней от соответствующейполиграфической организации принять решение о месте и временипередачи избирательных бюллетеней членам этой комиссии,уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член даннойизбирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена визбирательный бюллетень (за исключением кандидатов, фамилиикоторых указанны в составе списка кандидатов), либо представительтакого кандидата, представитель любого избирательного объединения,наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправеподписать акты, указанные в настоящей части.
17. Избирательная комиссия разместившая заказ на изготовлениеизбирательных бюллетеней после передачи ей избирательныхбюллетеней полиграфической организацией передает их по актунепосредственно нижестоящим избирательным комиссиям в срок,установленный избирательной комиссией муниципального образования,на основании своего решения о распределении избирательныхбюллетеней. Непосредственно нижестоящие избирательные комиссиипередают избирательные бюллетени в таком же порядке нижестоящимизбирательным комиссиям, включая участковые избирательныекомиссии. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящейизбирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссиисоставляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата ивремя его составления, а также число передаваемых избирательныхбюллетеней.
18. Передача избирательных бюллетеней участковымизбирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один деньдо дня голосования (в том числе досрочного голосования). Покаждому избирательному участку количество передаваемыхизбирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) числоизбирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, исоставлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных всписки избирателей на соответствующем избирательном участке надень передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательныхбюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся ихпоштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованныеизбирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членамиизбирательной комиссии осуществляющей передачу избирательныхбюллетеней, о чем составляется акт.
19. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящейизбирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, ихвыбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этихизбирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 16 настоящейстатьи, или их представители, а также представители избирательныхобъединений, указанных в части 16 настоящей статьи. Оповещениеперечисленных лиц о месте и времени передачи избирательныхбюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией,которая также обязана предоставить возможность каждому указанномув части 16 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному егопредставителю, не менее чем одному представителю каждогоуказанного в части 16 настоящей статьи избирательного объединенияприсутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этомлюбое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые припередаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке иуничтожении (если таковые производятся).
20. Ответственность за передачу и сохранность избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий,осуществляющих передачу, получение и хранение избирательныхбюллетеней.
21. До дня голосования избирательные бюллетени должныхраниться в опечатанном и охраняемом помещении.
22. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней,полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательнойкомиссии, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии.
23. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированногокандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны визбирательном бюллетене, отмены или аннулирования регистрациикандидата, списка кандидатов после изготовления избирательныхбюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию окружнойизбирательной комиссии, избирательной комиссии муниципальногообразования соответственно вычеркивают в избирательных бюллетеняхсведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях,зарегистрировавших такие списки кандидатов. При необходимостивнесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений,касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении этиизменения по решению окружной избирательной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования соответственномогут быть внесены членами участковой избирательной комиссии отруки либо с использованием технических средств.
24. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся визбирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковыхизбирательных комиссиях эта процедура осуществляется всоответствии с частью 4 статьи 66 настоящего областного закона. Виных избирательных комиссиях при погашении неиспользованныхизбирательных бюллетеней составляется акт, в котором указываетсячисло погашенных избирательных бюллетеней. При погашенииизбирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные вчасти 3 статьи 21 настоящего областного закона. Эти избирательныебюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе сдругой документацией избирательной комиссии.
25. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования с применением комплекса дляэлектронного голосования используется электронный бюллетень. Формаэлектронного бюллетеня утверждаются избирательной комиссиейобласти не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текстэлектронного бюллетеня утверждается соответствующей избирательнойкомиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Форма итекст электронного бюллетеня должны соответствовать требованиям,предусмотренным частями 9-15 настоящей статьи.
Статья 62. Порядок голосования
1. Участковые и вышестоящие избирательные комиссии оповещаютизбирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20дней до дня проведения голосования через средства массовойинформации или иным способом, а о проведении досрочногоголосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
2. Голосование проводится с 8.00 до 20.00 часов.
3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членамизбирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам,указанным в части 3 статьи 21 настоящего областного закона, пустыеящики для голосования (соответствующие отсеки техническогосредства подсчета голосов - при его использовании), которые вследза этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии.
4. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина.
5. При получении избирательного бюллетеня (избирательныхбюллетеней) избиратель проставляет в списке избирателей серию иномер своего паспорта или документа заменяющего паспортгражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия иномер предъявляемого им паспорта или документа заменяющего паспортгражданина могут быть внесены в список избирателей членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Избиратель проверяет правильность произведенной записи ирасписывается в соответствующей графе списка избирателей вполучении каждого из избирательных бюллетеней. Член участковойизбирательной комиссии, выдавший избирателю избирательныйбюллетень (избирательные бюллетени), также расписывается всоответствующей графе списка избирателей.
6. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах),относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или спискукандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор, либо к томуиз вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор, всоответствии с количеством голосов, которые имеет избиратель. Впределах одного муниципального образования при голосовании помногомандатному избирательному округу избиратель имеет количествоголосов, соответствующее числу мандатов, подлежащих распределениюв избирательном округе с минимальным числом мандатов.
8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем вспециально оборудованной кабине, ином специально оборудованномместе, где не допускается присутствие других лиц, за исключениемслучая, указанного в части 9 настоящей статьи.
9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнитьизбирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощьюдругого избирателя, не являющегося членом участковой избирательнойкомиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, доверенным лицомкандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В такомслучае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своемнамерении воспользоваться помощью для заполнения избирательногобюллетеня. При этом в соответствующей графе списка избирателейуказываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощьизбирателю.
10. В случае если избиратель считает, что допустил ошибку призаполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, спросьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамениспорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новыйизбирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметкув списке избирателей против фамилии данного избирателя.Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательнойкомиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись изаверяет своей подписью, заверяется также подписью секретаряучастковой избирательной комиссии, после чего такой избирательныйбюллетень незамедлительно погашается.
11. Заполненные избирательные бюллетени опускаютсяизбирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосованиялибо в технические средства подсчета голосов при их использовании.
12. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушаютзаконодательство о выборах. Мотивированное решение об этомпринимается участковой избирательной комиссией или вышестоящейизбирательной комиссией в письменной форме. Правоохранительныеорганы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают мерыпо привлечению отстраненного члена участковой избирательнойкомиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами.
13. Зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителямизбирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированныхкандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами органов управления или органовконтроля которых являются указанные лица и организации, инымфизическим и юридическим лицам, действующим по просьбе илипоручению указанных лиц и организаций, запрещается предприниматьдействия, направленные на обеспечение доставки избирателей дляучастия в голосовании.
14. При проведении выборов вместо голосования сиспользованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажномносителе, может проводиться электронное голосование. Общее числоизбирательных участков, где проводится электронное голосование, недолжно превышать 1 процент от числа избирательных участков,образованных на территории, на которой проводятся выборы, а если 1процент от числа избирательных участков, образованных натерритории, на которой проводятся выборы, составляет менее пятиизбирательных участков, указанное общее число не может быть менеепяти избирательных участков. Решение о проведении электронногоголосования принимается Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации или по ее поручению избирательной комиссиейобласти. Порядок электронного голосования, подсчета голосовизбирателей и установления итогов голосования на избирательномучастке, форма протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также особенности установления вышестоящимиизбирательными комиссиями итогов голосования и определениярезультатов выборов с учетом итогов электронного голосованияустанавливаются Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
Статья 63. Порядок досрочного голосования
1. На выборах депутатов представительного органамуниципального образования избирателю, который в день голосованияпо уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой иучебной деятельности, выполнение государственных и общественныхобязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по местусвоего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосованияна избирательном участке, на котором он включен в списокизбирателей, должна быть предоставлена возможность проголосоватьдосрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещенииокружной избирательной комиссии при проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования помажоритарной или смешанной избирательной системе или избирательнойкомиссии муниципального образования при проведении выборовдепутатов представительного органа муниципального образования попропорциональной избирательной системе (за 15-4 дня до дняголосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чемза три дня до дня голосования). Избиратель, голосующий досрочно,подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, вкотором указывает причину досрочного голосования. Это заявлениеприобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайнуголосования, исключить возможность искажения волеизъявленияизбирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учетголоса избирателя при установлении итогов голосования.Избирательная комиссия вправе проверить указанную в заявленииизбирателя причину досрочного голосования и в случае еенеподтверждения обязана отказать в выдаче избирательного бюллетенядля досрочного голосования.
2. Если избиратель голосует в помещении окружнойизбирательной комиссии (избирательной комиссии муниципальногообразования), то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательногобюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этойизбирательной комиссии, которые заверяются ее печатью. Окружнаяизбирательная комиссия (избирательная комиссия муниципальногообразования) составляет список досрочно проголосовавшихизбирателей. Участковая избирательная комиссия продолжаетсоставление поступившего из вышестоящей избирательной комиссиисписка избирателей, проголосовавших досрочно, по соответствующемуучастку.
3. Избиратель вкладывает заполненный избирательный бюллетеньв конверт, который заклеивается. На месте склейки на конвертеставятся подписи двух членов соответственно окружной избирательнойкомиссии или участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, а также членов указанных избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, наблюдателей (по их желанию), которыезаверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а такжеподписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранитсяу секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещенииокружной избирательной комиссии (избирательной комиссиимуниципального образования) до момента передачи всех избирательныхбюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещенииучастковой избирательной комиссии - до дня голосования.
5. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии после подготовки и включения в режим голосованиятехнических средств подсчета голосов при их использовании иофициального открытия помещения для голосования в присутствиичленов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц,указанных в части 3 статьи 21 настоящего областного закона, передначалом голосования сообщает об общем количестве избирателей,проголосовавших досрочно, в том числе в помещении окружнойизбирательной комиссии, предъявляет для визуального ознакомлениязапечатанные конверты с избирательными бюллетенями и списокизбирателей, проголосовавших досрочно, проверяет соответствиеколичества конвертов числу записей в списке избирателей,проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочереднокаждый конверт.
6. Если число досрочно проголосовавших избирателей будетсоставлять более одного процента от числа избирателей, внесенных всписок избирателей на избирательном участке (но не менее 10избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей,непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней изконвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
7. После совершения действий, указанных в частях 5 и 6настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии,соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательныебюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническоесредство подсчета голосов в случае его использования. Если наконверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 3 настоящейстатьи, либо из конверта извлечено более одного избирательногобюллетеня установленной формы по соответствующему избирательномуокругу, все извлеченные из данного конверта избирательныебюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. Налицевую сторону каждого из этих избирательных бюллетеней, наквадратах, расположенных справа от данных баллотирующихсякандидатов, списков кандидатов на квадратах, относящихся кпозициям "За" и "Против" вносится запись о причине признанияизбирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждаетсяподписями двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью участковой избирательнойкомиссии.
8. В списке избирателей напротив фамилий избирателей,проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовалдосрочно".
Статья 64. Порядок голосования избирателей вне помещения дляголосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписок избирателей на данном избирательном участке и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковаяизбирательная комиссия также обеспечивает возможность участия вголосовании избирателям, которые внесены в список избирателей наданном избирательном участке и находятся в местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых. В этих целях в участковойизбирательной комиссии должно быть необходимое количествопереносных ящиков для голосования вне помещения для голосования,которое определяется ее решением. Каждому переносному ящику дляголосования вне помещения для голосования участковой избирательнойкомиссией присваивается порядковый номер.
2. Голосование вне помещения для голосования проводитсятолько в день голосования и только на основании письменногозаявления или устного обращения (в том числе переданного присодействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение)может быть подано избирателем в участковую избирательную комиссиюне позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданныезаявления (устные обращения) в специальном реестре, который поокончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения в реестре,предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются времяпоступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя,заявившего о своем намерении проголосовать вне помещения дляголосования, адрес его места жительства, а также подпись членаизбирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращениепередано при содействии другого лица, в реестре также указываютсяфамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. Поприбытии членов участковой избирательной комиссии к избирателюустное обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования должнабыть указана причина, по которой избиратель не может прибыть впомещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия,имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
Участковая избирательная комиссия вправе признатьнеуважительной причину, по которой избиратель не можетсамостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этомосновании отказать избирателю в проведении голосования внепомещения для голосования. О принятом решении об отказе впроведении такого голосования участковая избирательная комиссиянемедленно извещает избирателя.
5. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени ирасписываются в их получении. Голосование вне помещения дляголосования проводят не менее двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования,необходимое количество избирательных бюллетеней установленнойформы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либозаверенную выписку из него, содержащую необходимые данные обизбирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, поступившие заявления избирателей о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, а такжеписьменные принадлежности (за исключением карандашей), необходимыедля заполнения избирателем избирательного бюллетеня. Если припроведении голосования вне помещения для голосования присутствуетне менее двух лиц из лиц, указанных в части 7 настоящей статьи,голосование вне помещения для голосования может проводить одинчлен участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязанобъявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будутпроводить голосование вне помещения для голосования, не позднеечем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведениятакого голосования.
7. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковаяизбирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими дляпроведения голосования членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум членам участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначеннымразными кандидатами, избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями. При этом лицами, назначенными разнымизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, непризнаются члены избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутымизбирательным объединением, и члены избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этимизбирательным объединением.
8. На заявлении о предоставлении возможности проголосоватьвне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номерсвоего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, исвоей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Ссогласия избирателя или по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены в указанное заявление членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своимиподписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательногобюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении новогоизбирательного бюллетеня взамен испорченного.
9. Организация голосования вне помещения для голосованияпроводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 62настоящего областного закона, и должна исключать возможностьнарушения избирательных прав избирателя, а также возможностьискажения волеизъявления избирателя.
10. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдатьизбирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устныеобращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии счастью 2 настоящей статьи.
11. Если избиратель, от которого поступило заявление (устноеобращение) о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение участковойизбирательной комиссии для голосования после направления к немучленов участковой избирательной комиссии для проведенияголосования вне помещения для голосования, соответствующий членучастковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещенииучастковой избирательной комиссии избирательный бюллетень довозвращения членов участковой избирательной комиссии, выезжавшихпо заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта,что голосование указанным избирателем не производилось.
12. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования,вносятся в список избирателей членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям(устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующейграфе (графах) делается особая отметка: "Голосовал вне помещениядля голосования", а также ставятся подписи указанных членовучастковой избирательной комиссии.
13. По окончании голосования с использованием каждогопереносного ящика для голосования участковая избирательнаякомиссия составляет акт, в котором указываются количествоизбирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование внепомещения для голосования, количество письменных заявленийизбирателей о предоставлении им возможности проголосовать внепомещения для голосования, количество выданных избирателям ивозвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями)избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившихголосование вне помещения для голосования, членах участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования.
14. Переносные ящики для голосования должны находиться навиду у членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,иностранных (международных) наблюдателей, а также представителейсредств массовой информации и не могут вскрываться до началаподсчета голосов избирателей.
Статья 65. Протокол (протоколы) участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования
1. При проведении выборов по мажоритарной избирательнойсистеме участковая избирательная комиссия оформляет свое решениеоб итогах голосования протоколом об итогах голосования насоответствующем избирательном участке по одномандатному(многомандатному) избирательному округу. При проведении выборов попропорциональной избирательной системе участковая избирательнаякомиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколомоб итогах голосования на соответствующем избирательном участке поединому избирательному округу.
2. При проведении выборов по смешанной избирательной системеучастковая избирательная комиссия оформляет свои решения об итогахголосования двумя протоколами об итогах голосования насоответствующем избирательном участке: протоколом об итогахголосования по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу (протокол № 1 об итогах голосования) и протоколом об итогахголосования по единому избирательному округу (протокол № 2 обитогах голосования).
3. Протокол об итогах голосования должен быть составлен наодном листе. В исключительных случаях он может быть составленболее чем на одном листе, при этом каждый лист должен бытьпронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатьюучастковой избирательной комиссии. Каждый из указанных в частях 1и 2 протоколов об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол", в случае, предусмотренном частью 2настоящей статьи, - с указанием порядкового номера протокола;
4) адрес помещения для голосования с указанием номераизбирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателейна момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельнойстрокой 4 - в помещении окружной избирательной комиссии;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей покаждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренномчастью 24 статьи 66 настоящего областного закона, протокол обитогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 12: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 13: число избирательных бюллетеней, не учтенных приполучении;
6) сведения о количестве поступивших в участковуюизбирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчетаголосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола;
9) печать участковой избирательной комиссии.
4. Числа, указанные в части 3 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 66. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет голосование оконченным. При этомизбиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, могутполучить избирательные бюллетени и проголосовать.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу послеокончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещенывсе члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
3. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто игласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличеннойформе протокола об итогах голосования последовательно всехрезультатов выполняемых действий по подсчету избирательныхбюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
4. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 21 настоящегообластного закона, подсчитывают и погашают неиспользованныеизбирательные бюллетени, отрезая нижний левый угол, затем оглашаюти вносят число погашенных неиспользованных избирательныхбюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченныхизбирателями при проведении голосования, в строку 7 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы, находящейся впомещении для голосования. При использовании технических средствподсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся встроку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
5. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит встроку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формычисло избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные об избирательных бюллетенях,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещенииокружной избирательной комиссии, в указанное число не входят). Прииспользовании технических средств подсчета голосов полученныеданные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формыпротокола об итогах голосования.
6. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносятв каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные поэтой странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей намомент окончания голосования (без учета числа избирателей,выбывших по разным причинам);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеизбирателей);
4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочнопроголосовавшим избирателям (устанавливается по числусоответствующих отметок в списке избирателей и проверяется посписку досрочно проголосовавших избирателей).
7. После внесения указанных в части 6 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим этиданные членом участковой избирательной комиссии, который затем ихсуммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии илицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные,определяемые как сумма данных, установленных в соответствии счастью 6 настоящей статьи, председатель, заместитель председателяили секретарь участковой избирательной комиссии вносит в последнююстраницу списка избирателей, подтверждает своей подписью изаверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенныеданные вносятся в соответствующие строки протокола об итогахголосования и его увеличенной формы, а в случае использованиятехнических средств подсчета голосов - только в соответствующиестроки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в списокизбирателей на момент окончания голосования;
2) в строки 3 и 4 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в деньголосования;
4) в строку 6 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 21 настоящегообластного закона, а члены участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса вправе убедиться в правильностипроизведенного подсчета.
8. Дальнейшая работа со списком избирателей не можетпроводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенныхв протокол об итогах голосования, в соответствии с частью 24настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейфлибо иное специально приспособленное для хранения документовместо. Председателем или секретарем участковой избирательнойкомиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающеедоступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производитсяпо находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетенямчленами участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса.
10. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, лица, указанные в части 3статьи 21 настоящего областного закона.
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производитсяв специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобык ним был обеспечен доступ членов участковой избирательнойкомиссии как с правом решающего, так и с правом совещательногоголоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действийчленов участковой избирательной комиссии для всех присутствующихпри подсчете. Членам участковой избирательной комиссии, заисключением председателя (заместителя председателя) и секретаряучастковой избирательной комиссии, запрещается при подсчетеголосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключениемслучаев, предусмотренных частями 14, 18 и 19 настоящей статьи.
12. При сортировке избирательных бюллетеней прежде всегоотделяются избирательные бюллетени неустановленной формы, которыепри подсчете голосов не учитываются.
13. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования.Перед вскрытием переносных ящиков для голосования председательучастковой избирательной комиссии в присутствии всего составакомиссии проверяет целостность печатей (пломб) на них. Подсчетведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования.
14. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленнойформы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы. Если число избирательныхбюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящикедля голосования, больше количества заявлений избирателей опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, содержащих отметку о количестве полученныхизбирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени,находившиеся в таком переносном ящике для голосования, решениемучастковой избирательной комиссии признаются недействительными, очем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членовучастковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится вуказанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительныхизбирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательныхбюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательныхбюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данныхбаллотирующихся кандидатов, списков кандидатов на квадратах,относящихся к позициям "За" и "Против", вносится запись о причинепризнания избирательного бюллетеня недействительным, котораяподтверждается подписями двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковойизбирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени принепосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно,опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
15. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
16. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого изкандидатов (каждый список кандидатов), по голосам, поданным попозициям "За" и "Против", одновременно отделяют избирательныебюллетени неустановленной формы и недействительные избирательныебюллетени. При этом члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждомизбирательном бюллетене отметки избирателя и представляютизбирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам,присутствующим при непосредственном подсчете избирательныхбюллетеней. Одновременное оглашение содержания двух и болееизбирательных бюллетеней не допускается.
17. При проведении выборов по многомандатным избирательнымокругам и наличии у избирателя более одного голоса сортировкаизбирательных бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, непроизводится. Содержащиеся в каждом из избирательных бюллетенейотметки избирателя оглашаются с представлением бюллетеня длявизуального контроля всем лицам, присутствующим принепосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашениесодержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.После оглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся втаблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных вбюллетень, и суммируются.
18. Если число досрочно проголосовавших в помещении окружнойизбирательной комиссии , избирательной комиссии муниципальногообразования и участковой избирательной комиссии составляет болееодного процента от числа избирателей, внесенных в списокизбирателей на избирательном участке (но не менее десятиизбирателей), участковая избирательная комиссия по требованиюлюбого члена участковой избирательной комиссии, наблюдателяобязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательнымбюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печатьучастковой избирательной комиссии в соответствии с частью 6 статьи63 настоящего областного закона.
По результатам указанного подсчета участковая избирательнаякомиссия составляет акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования. При этом такие избирательные бюллетени упаковываютсяотдельно и опечатываются.
19. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхнапротив фамилий кандидатов, наименований избирательныхобъединений, в квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против",или в которых отметка проставлена более чем в одном квадрате. Вслучае возникновения сомнений в определении волеизъявленияизбирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельнуюпачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссиярешает вопрос о действительности всех сомнительных избирательныхбюллетеней путем голосования, при этом на оборотной сторонеизбирательного бюллетеня указываются причины признания егодействительным или недействительным. Эта запись подтверждаетсяподписями не менее двух членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса и заверяется печатью участковойизбирательной комиссии. Общее число недействительных избирательныхбюллетеней заносится в строку 10 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы.
20. После этого производится подсчет рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачкеотдельно по каждому кандидату, списку кандидатов. При этомизбирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания изодной пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие приподсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательномбюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней изразных пачек не допускается. Полученные данные заносятся всоответствующие строки протокола об итогах голосования, а такжеего увеличенной формы.
21. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы число действительныхизбирательных бюллетеней.
22. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числоизбирательных бюллетеней установленной формы, находящихся встационарных ящиках для голосования.
23. После этого с рассортированными избирательнымибюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса вправе ознакомиться наблюдатели, а членыучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
24. После ознакомления членов участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей срассортированными избирательными бюллетенями проводится проверкаконтрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования. Если указанные контрольные соотношения невыполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение одополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола обитогах голосования, в том числе о дополнительном подсчетеизбирательных бюллетеней. Если в результате дополнительногоподсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковаяизбирательная комиссия составляет соответствующий акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные орасхождении в строки 12 и 13 протокола об итогах голосования. Еслив результате дополнительного подсчета необходимо внести измененияв протокол об итогах голосования, заполняется новый бланкпротокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующиеисправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках12 и 13 протокола проставляется цифра "0".
25. После завершения подсчета рассортированные избирательныебюллетени упаковываются в отдельные пачки и складываются в мешкиили коробки, на которых указываются номер избирательного участка иколичество избирательных бюллетеней. Мешки и коробки опечатываютсяи могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательнойкомиссии или суда. На указанных мешках и коробках вправе поставитьсвои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса. Упаковкаосуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 3 статьи21 настоящего областного закона и которым предоставляетсявозможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
26. При использовании технических средств подсчета голосовпосле завершения работы со списком избирателей работа производитсяв соответствии с пунктом 24 статьи 68 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
27. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотретьпоступившие в день голосования до окончания подсчета голосовизбирателей жалобы (заявления) лиц, присутствующих при подсчетеголосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются кпервому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб(заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчетеголосов, участковая избирательная комиссия, использовавшаятехническое средство подсчета голосов, вправе принять решение онезамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов безиспользования технического средства (ручного подсчета). Если поитогам указанного подсчета выявится разница более чем в одинпроцент (определяемая делением меньшего числа на большее), но неменее трех единиц между данными ручного подсчета голосов иданными, полученными с использованием технического средстваподсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 14и последующих строк протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования, по результатам ручного подсчета составляетсяпротокол об итогах голосования. Если указанная разница невыявится, подписывается протокол, полученный с помощьютехнического средства подсчета голосов, и составляется акт осовпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов,с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковойизбирательной комиссии об итогах голосования направляется ввышестоящую избирательную комиссию.
28. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое совещание, на котором рассматриваются жалобы (заявления)о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, послечего подписывается протокол участковой избирательной комиссии обитогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным вчасти 3 статьи 21 настоящего областного закона. Протокол об итогахголосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, в нем проставляются дата и время (час сминутами) его подписания. Протокол об итогах голосования,полученный с применением технического средства подсчета голосов,приобретает юридическую силу после указанного подписания. Недопускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашоми внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов.
29. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом записьс указанием причины их отсутствия. Протокол являетсядействительным, если он подписан большинством от установленногочисла членов участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеетместо проставление подписи хотя бы за одного члена участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса другим членомучастковой избирательной комиссии или посторонним лицом, этоявляется основанием для признания данного протоколанедействительным и проведения повторного подсчета голосов.
30. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
31. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 21 настоящегообластного закона, участковая избирательная комиссия немедленнопосле подписания протокола об итогах голосования (в том числесоставленного повторно) обязана выдать указанным лицам завереннуюкопию протокола об итогах голосования. Участковая избирательнаякомиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующемреестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается вуказанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объемеданных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования,данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указаннуюкопию протокола.
32. Первый экземпляр протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования после подписания его всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющимправо на получение этих копий, незамедлительно направляется ввышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковуюизбирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протоколаоб итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, а такжепоступившие в указанную избирательную комиссию в день голосованияи до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) нанарушения настоящего областного закона, принятые по данным жалобам(заявлениям) решения участковой избирательной комиссии исоставленные участковой избирательной комиссией акты и реестры.Заверенные копии указанных документов и решений участковойизбирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протоколаоб итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогахголосования с приложенными к нему документами доставляется вокружную избирательную комиссию председателем или секретаремучастковой избирательной комиссии либо иным членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса по поручениюпредседателя участковой избирательной комиссии. При указаннойпередаче протокола участковой избирательной комиссии вправеприсутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, атакже наблюдатели, направленные в данную участковую избирательнуюкомиссию.
33. Второй экземпляр протокола представляется дляознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи21 настоящего областного закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой избирательной комиссией, после чего второй экземплярпротокола вместе с избирательными документами, предусмотренныминастоящим областным законом, включая избирательные бюллетени,список избирателей, а также печать участковой избирательнойкомиссии, передается в вышестоящую избирательную комиссию дляхранения.
34. Если после подписания протокола об итогах голосования инаправления его первого экземпляра в окружную избирательнуюкомиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол,выявила неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложенииданных) в строках 1-13 протокола либо такая неточность выявленаокружной избирательной комиссией в ходе предварительной проверкиправильности составления протокола, участковая избирательнаякомиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесенииуточнений в строки 1-13 протокола. О принятом решении участковаяизбирательная комиссия в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола обитогах голосования, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае участковая избирательная комиссиясоставляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительнонаправляется в окружную избирательную комиссию. Ранеепредставленный участковой избирательной комиссией в окружнуюизбирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщаетсяк повторному протоколу. В случае необходимости внесения уточненийв строку 14 и последующие строки протокола проводится повторныйподсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 21 статьи 67настоящего областного закона. Нарушение указанного порядкасоставления повторного протокола является основанием для признанияэтого протокола недействительным.
Статья 67. Определение результатов выборов по одномандатному(многомандатному) избирательному округу и установление итоговголосования по единому избирательному округу
1. На основании данных первых экземпляров протоколовучастковых избирательных комиссий об итогах голосования окружнаяизбирательная комиссия после предварительной проверки правильностиих составления не позднее чем через три дня со дня голосованияпутем суммирования данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий, определяет результаты выборов поодномандатному (многомандатному) избирательному округу, а в случаеприменения на выборах депутатов представительного органамуниципального образования смешанной избирательной системы, -также устанавливает путем суммирования данных, содержащихся впротоколах № 2 участковых избирательных комиссий, итогиголосования по единому избирательному округу на территорииодномандатного (многомандатного) избирательного округа.Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий обитогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этихпротоколах, и составление протоколов об итогах голосования, орезультатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом вседействия членов окружной избирательной комиссии по приемупротоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных,содержащихся в этих протоколах, и составлению протоколов об итогахголосования, о результатах выборов должны находиться в поле зрениячленов окружной избирательной комиссии, наблюдателей и иных лиц,указанных в части 3 статьи 21 настоящего областного закона. Вуказанном помещении должна (должны) находиться увеличенная форма(увеличенные формы) сводной таблицы (сводных таблиц) окружнойизбирательной комиссии, в которую (которые) немедленно послеприбытия председателя, секретаря или иного члена участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса с первым(первыми) экземпляром (экземплярами) протокола (протоколов)участковой избирательной комиссии об итогах голосования заносятсяданные этого (этих) протокола (протоколов), с указанием времени ихвнесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый(первые) экземпляр (экземпляры) протокола (протоколов) участковойизбирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему(ним) документами члену окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса, который проверяет правильность заполненияпротокола (протоколов), полноту приложенных к нему (ним)документов и выполнение контрольных соотношений.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен с нарушением требований настоящегообластного закона, предъявляемых к составлению протокола,участковая избирательная комиссия обязана составить повторныйпротокол в соответствии с требованиями части 34 статьи 66настоящего областного закона, а первоначально представленныйпротокол остается в окружной избирательной комиссии.
5. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен в соответствии с требованиями настоящегообластного закона, предъявляемыми к составлению протокола, членокружной избирательной комиссии вносит данные этого протокола всоответствующую сводную таблицу окружной избирательной комиссии.Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, передавшие члену окружнойизбирательной комиссии протокол об итогах голосования,расписывается в увеличенной форме соответствующей сводной таблицыокружной избирательной комиссии под данными протокола участковойизбирательной комиссии об итогах голосования.
6. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по мажоритарной избирательной системеокружная избирательная комиссия на основании протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол орезультатах выборов депутата (депутатов) представительного органамуниципального образования по одномандатному (многомандатному)избирательному округу.
При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по смешанной избирательной системеокружная избирательная комиссия на основании протоколов № 1участковых избирательных комиссий об итогах голосования составляетпротокол № 1 о результатах выборов депутата (депутатов)представительного органа муниципального образования поодномандатному (многомандатному) избирательному округу.
7. В каждый из указанных в части 6 настоящей статьипротоколов вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий в одномандатном(многомандатном) избирательном округе;
2) число поступивших протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования, на основании которых составленданный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
4) суммарные данные по одномандатному (многомандатному)избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколахучастковых избирательных комиссий об итогах голосования;
5) если выборы признаны состоявшимися и действительными -фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата(зарегистрированных кандидатов), избранного (избранных) депутатом(депутатами) представительного органа муниципального образования.
8. На основании протокола о результатах выборов депутата(депутатов) представительного органа муниципального образования поодномандатному (многомандатному) избирательному округу окружнаяизбирательная комиссия принимает решение о результатах выборовдепутата (депутатов) представительного органа муниципальногообразования по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу.
9. Окружная избирательная комиссия признает выборы поодномандатному избирательному округу не состоявшимися в случае,если в одномандатном избирательном округе в соответствии с частью20 статьи 36 настоящего областного закона голосование проводилосьпо одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосоваломенее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие вголосовании.
10. Окружная избирательная комиссия признает результатывыборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округунедействительными:
1) в случае если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае если они признаны недействительными на частиизбирательных участков, число избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включает не менее чем однучетвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей, на момент окончания голосования;
3) по решению суда.
11. Избранным по одномандатному избирательному округупризнается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшеечисло голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Числоголосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяетсяпо числу избирательных бюллетеней установленной формы,обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе полученныхзарегистрированными кандидатами голосов избранным считаетсякандидат, зарегистрированный раньше.
В случае проведения голосования в одномандатном избирательномокруге по одной кандидатуре в соответствии с настоящим областнымзаконом кандидат считается избранным, если за него проголосовалоне менее 50 процентов избирателей, принявших участие вголосовании.
В случае если после подведения итогов голосования помногомандатным избирательным округам не все мандаты оказалисьзамещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторныевыборы.
Избранными в депутаты представительного органа муниципальногообразования по многомандатному избирательному округу признаются всоответствии с количеством распределяемых в округе мандатовкандидаты, набравшие наибольшее количество голосов избирателей.При равном числе полученных зарегистрированными кандидатамиголосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
12. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по смешанной избирательной системеокружная избирательная комиссия на основании протоколов № 2участковых избирательных комиссий об итогах голосования составляетпротокол № 2 об итогах голосования по единому избирательномуокругу на территории одномандатного (многомандатного)избирательного округа, в который вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий в одномандатном(многомандатном) избирательном округе;
2) число поступивших протоколов № 2 участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования, на основании которых составленданный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
4) суммарные данные по одномандатному (многомандатному)избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах №2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
Указанный протокол не составляется, если полномочия окружнойизбирательной комиссии возложены на избирательную комиссиюмуниципального образования.
13. Перед подписанием протоколов окружная избирательнаякомиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, накотором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления),связанные с проведением голосования, подсчетом голосов избирателейи составлением протоколов участковых избирательных комиссий. Послеэтого окружная избирательная комиссия подписывает протоколы обитогах голосования, о результатах выборов и выдает их копии лицам,указанным в части 3 статьи 21 настоящего областного закона.Протоколы об итогах голосования, о результатах выборовсоставляются в двух экземплярах и подписываются всемиприсутствующими членами окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса, в них проставляются дата и время (час сминутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением этогопорядка является основанием для признания протоколанедействительным. Член окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса, несогласный с протоколами в целом или сотдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особоемнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
14. К каждому экземпляру соответствующего протоколаприобщаются:
1) сводная таблица о результатах выборов по одномандатному(многомандатному) избирательному округу или об итогах голосованияпо единому избирательному округу, включающая в себя полные данныевсех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий обитогах голосования;
2) акты о получении окружной избирательной комиссиейизбирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательнымкомиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательныхбюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, суказанием количества этих бюллетеней;
15. Сводная таблица о результатах выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования поодномандатному (многомандатному) избирательному округуподписывается всеми присутствующими членами окружной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Сводная таблица об итогахголосования по единому избирательному округу и акты, указанные вчасти 14 настоящей статьи, подписываются председателем(заместителем председателя) и секретарем окружной избирательнойкомиссии.
16. К первым экземплярам протоколов окружной избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов приобщаютсяособые мнения членов окружной избирательной комиссии, а такжепоступившие в указанную избирательную комиссию в период, которыйначинается в день голосования и оканчивается в день составлениясоответствующего протокола, жалобы (заявления) на нарушениянастоящего областного закона и принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб(заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаютсяко вторым экземплярам протоколов.
17. Первые экземпляры каждого протокола окружнойизбирательной комиссии с приобщенными к ним документаминезамедлительно после подписания протоколов и сводных таблицнаправляются в избирательную комиссию муниципального образования ивозврату в окружную избирательную комиссию не подлежат.
18. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательнойкомиссии, вторые экземпляры сводных таблиц и актов, указанных вчасти 14 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления членамокружной избирательной комиссии и членам избирательной комиссиимуниципального образования с правом совещательного голоса,наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 21 настоящегообластного закона, а их заверенные копии вывешиваются длявсеобщего обозрения в месте, установленном окружной избирательнойкомиссией.
19. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательнойкомиссии вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц, актов,указанных в части 14 настоящей статьи, списками членовизбирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 21 настоящегообластного закона, присутствовавших при установлении итоговголосования, определении результатов выборов и составлениисоответствующих протоколов, и с другой документацией,предусмотренной настоящим областным законом, хранятся секретаремокружной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
20. Если после подписания протоколов об итогах голосования, орезультатах выборов и (или) сводных таблиц и направления визбирательную комиссию муниципального образования их первыхэкземпляров окружная избирательная комиссия либо избирательнаякомиссия муниципального образования в ходе предварительнойпроверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку всложении данных протоколов участковых избирательных комиссий),окружная избирательная комиссия обязана на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-13 протокола и(или) сводную таблицу. О принятом решении окружная избирательнаякомиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавшихпри составлении ранее утвержденного протокола, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случае окружнаяизбирательная комиссия составляет протоколы об итогах голосования,о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делаетсяотметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протоколы и(или) сводная таблица незамедлительно направляются в избирательнуюкомиссию муниципального образования. Нарушение указанного порядкасоставления повторного протокола и повторной сводной таблицыявляется основанием для признания этого протоколанедействительным. В случае если требуется внести уточнения встроку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования,проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленномчастью 21 настоящей статьи.
21. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах обитогах голосования, возникновении сомнений в правильностисоставления протоколов, поступивших из участковых избирательныхкомиссий, окружная избирательная комиссия вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей насоответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчетможет проводиться до определения окружной избирательной комиссиейрезультатов выборов по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, установления итогов голосования по единомуизбирательному округу и составлению ею соответствующих протоколов.Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствиичлена (членов) окружной избирательной комиссии с правом решающегоголоса участковой избирательной комиссией, составившей иутвердившей протокол об итогах голосования, который подлежитпроверке, либо самой окружной избирательной комиссией.Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосовизбирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц,указанных в части 3 статьи 21 настоящего областного закона,которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчетаголосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосовизбирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копиивыдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 21настоящего областного закона. Если протокол составляетсяучастковой избирательной комиссией, он незамедлительнонаправляется в окружную избирательную комиссию. Ранеепредставленный протокол об итогах голосования приобщается кпротоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосовизбирателей.
Нарушение указанного порядка составления протокола об итогахголосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" являетсяоснованием для признания данного протокола недействительным.
Статья 68. Определение результатов выборов по единомуизбирательному округу
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярахпротоколов об итогах голосования по единому избирательному округу,полученных из нижестоящих избирательных комиссий (припропорциональной избирательной системе - из участковыхизбирательных комиссий, при смешанной избирательной системе - изокружных избирательных комиссий), избирательная комиссиямуниципального образования после предварительной проверкиправильности составления указанных протоколов путем суммированиясодержащихся в них данных не позднее чем через семь дней после дняголосования определяет результаты выборов по единомуизбирательному округу. Суммирование данных, содержащихся впротоколах нижестоящих избирательных комиссий, осуществляютнепосредственно члены избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса.
2. Прием протоколов нижестоящих избирательных комиссий обитогах голосования по единому избирательному округу, суммированиеданных, содержащихся в них, и составление избирательной комиссиеймуниципального образования протокола о результатах выборовдепутатов представительного органа муниципального образования поединому избирательному округу осуществляются в одном помещении,при этом все действия членов избирательной комиссии по приемупротоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммированиюданных, содержащихся в них, и составлению протокола избирательнойкомиссии муниципального образования должны находиться в полезрения членов избирательной комиссии муниципального образования,иных лиц, указанных в части 3 статьи 21 настоящего областногозакона. В указанном помещении должна находиться увеличенная формасводной таблицы избирательной комиссии муниципального образования,в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря илииного члена соответствующей избирательной комиссии с правомрешающего голоса с первым экземпляром протокола нижестоящейизбирательной комиссии вносятся данные, содержащиеся в этомпротоколе, с указанием времени их внесения. Дальнейшая работа спротоколами нижестоящих избирательных комиссий осуществляется впорядке, предусмотренном частями 3, 4 и 5 статьи 67 настоящегообластного закона.
3. Избирательная комиссия муниципального образования наосновании протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования по единому избирательному округу составляет протокол орезультатах выборов депутатов представительного органамуниципального образования по единому избирательному округу, вкоторый вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий;
2) число поступивших протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования, на основании которых составленданный протокол;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся впротоколах участковых избирательных комиссий об итогахголосования;
4) доля голосов избирателей (в процентах), поданных за каждыйсписок кандидатов, от числа избирателей, принявших участие вголосовании;
5) число избирателей, принявших участие в голосовании навыборах депутатов представительного органа муниципальногообразования по единому избирательному округу, и доля (в процентах)этого числа от числа избирателей, включенных в списки избирателей;
6) наименования избирательных объединений, списки кандидатовкоторых допущены к распределению депутатских мандатов, и числодепутатских мандатов, причитающихся каждому из указанных списков;
7) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов,избранных депутатами представительного органа муниципальногообразования, из каждого списка кандидатов, допущенного краспределению депутатских мандатов.
4. На основании протокола о результатах выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования по единомуизбирательному округу избирательная комиссия муниципальногообразования принимает решение о результатах выборов по единомуизбирательному округу.
5. Избирательная комиссия муниципального образования признаетвыборы не состоявшимися:
1) если менее чем два списка кандидатов при голосовании засписки кандидатов получили право принять участие в распределениидепутатских мандатов;
2) если все списки кандидатов получили в совокупности 50 именее процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании.
6. Избирательная комиссия муниципального образования признаетрезультаты выборов депутатов представительного органамуниципального образования по единому избирательному округунедействительными:
1) если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) если итоги голосования признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа избирателей, включенных в спискиизбирателей, на момент окончания голосования в единомизбирательном округе;
3) по решению суда.
7. Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу избирательных бюллетеней установленнойформы, содержащихся в ящиках для голосования.
8. К распределению депутатских мандатов допускаются спискикандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, при условии, чтотаких списков было не менее двух и что за эти списки подано всовокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании. В этом случае иные списки кандидатов краспределению депутатских мандатов не допускаются.
9. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 7 иболее процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании, подано в совокупности 50 и менее процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, к распределениюдепутатских мандатов допускаются указанные списки, а такжепоследовательно в порядке убывания числа поданных голосовизбирателей списки кандидатов, получившие менее 7 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общеечисло голосов избирателей, поданных за списки кандидатов,допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит всовокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании.
10. Если за один список кандидатов подано более 50 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании, а остальныесписки кандидатов получили менее 7 процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании, к распределению депутатскихмандатов допускается указанный список кандидатов, а также списоккандидатов, получивший наибольшее число голосов избирателей,принявших участие в голосовании, из числа списков кандидатов,получивших менее 7 процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании.
11. Списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикойраспределения депутатских мандатов, предусмотренной статьей 70настоящего областного закона. При этом до применения указаннойметодики из каждого списка исключаются депутаты, избранные поодномандатным (многомандатным) избирательным округам.
12. Депутатские мандаты распределяются междузарегистрированными кандидатами в соответствии с порядком ихразмещения в списке кандидатов, установленным при регистрацииэтого списка избирательной комиссией муниципального образования ирассматриваемым как порядок очередности получения депутатскихмандатов.
13. В течение семи дней со дня голосования зарегистрированныйкандидат может отказаться от получения депутатского мандата.Заявление об отказе от депутатского мандата не подлежит отзыву.Отказ зарегистрированного кандидата от получения депутатскогомандата влечет за собой изменение порядка размещениязарегистрированных кандидатов в соответствующем списке кандидатов.
14. Протокол избирательной комиссии муниципальногообразования о результатах выборов депутатов представительногооргана муниципального образования по единому избирательному округуподписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссиимуниципального образования с правом решающего голоса. К протоколуприлагается сводная таблица, включающая в себя полные данные всехпоступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования по единому избирательному округу.
15. Член избирательной комиссии муниципального образования справом решающего голоса, несогласный с протоколом избирательнойкомиссии муниципального образования о результатах выборовдепутатов представительного органа муниципального образования поединому избирательному округу в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись. К протоколу такжеприлагаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего областногозакона, поступившие в избирательную комиссию муниципальногообразования в период, который начинается в день голосования изаканчивается в день составления избирательной комиссиеймуниципального образования протокола о результатах выборов, ипринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательнойкомиссии муниципального образования.
16. Заверенные копии протокола избирательной комиссиимуниципального образования о результатах выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования по единомуизбирательному округу и сводной таблицы представляются всем членамизбирательной комиссии муниципального образования, иным лицам,указанным в части 3 статьи 21 настоящего областного закона иприсутствовавшим при определении результатов выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, а такжепредставителям средств массовой информации.
17. Если после подписания протокола о результатах выборов поединому избирательному округу и (или) сводной таблицыизбирательная комиссия муниципального образования выявила в нихнеточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложенииданных протоколов нижестоящих избирательных комиссий),избирательная комиссия муниципального образования обязана на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и(или) сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссиямуниципального образования в обязательном порядке информируетсвоих членов с правом совещательного голоса, других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации.
18. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах обитогах голосования, возникновении сомнений в правильностисоставления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших изнижестоящих избирательных комиссий, избирательная комиссиямуниципального образования вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке, соответствующем избирательном округе.Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем заодин день до истечения установленного частью 1 настоящей статьисрока определения результатов выборов депутатов представительногооргана муниципального образования по единому избирательномуокругу. Повторный подсчет голосов избирателей проводитсяизбирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол обитогах голосования, который подлежит проверке, в присутствии члена(членов) избирательной комиссии муниципального образования справом решающего голоса либо самой избирательной комиссиеймуниципального образования. Избирательная комиссия, проводящаяповторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членовсоответствующей избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 21настоящего областного закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,проводящая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчетголосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам,указанным в части 3 статьи 21 настоящего областного закона. Еслипротокол составляется нижестоящей избирательной комиссией, оннезамедлительно направляется в избирательную комиссиюмуниципального образования. Ранее представленный протокол обитогах голосования приобщается к протоколу, составленному поитогам повторного подсчета голосов избирателей.
Нарушение указанного порядка составления протокола об итогахголосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" являетсяоснованием для признания данного протокола недействительным.
Статья 69. Установление общих результатов выборов
1. При применении на выборах депутатов представительногооргана муниципального образования мажоритарной избирательнойсистемы избирательная комиссия муниципального образования наосновании протоколов окружных избирательных комиссий о результатахвыборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам,не позднее чем через семь дней со дня голосования определяет общиерезультаты выборов депутатов представительного органамуниципального образования.
2. При применении на выборах смешанной избирательной системыизбирательная комиссия муниципального образования на основаниипротокола о результатах выборов по единому избирательному округу ипротоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборовпо одномандатным (многомандатным) избирательным округам, непозднее чем через десять дней после дня голосования устанавливаетобщие результаты выборов.
3. При применении на выборах пропорциональной избирательнойсистемы избирательная комиссия муниципального образования наосновании протокола о результатах выборов по единомуизбирательному округу не позднее чем через две недели после дняголосования устанавливает общие результаты выборов.
4. Решение избирательной комиссии муниципального образованияоб общих результатах выборов незамедлительно направляется всоответствующий представительный орган муниципального образования.
Статья 70. Методика распределения депутатских мандатов
1. Избирательная комиссия муниципального образованияподсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единомуизбирательному округу за списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в соответствии с порядком,предусмотренным статьей 68 настоящего областного закона. Эта суммаголосов избирателей делится на число депутатских мандатов,распределяемых по единому избирательному округу. Полученныйрезультат есть избирательное частное, которое используется впроцессе распределения депутатских мандатов между спискамикандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым спискомкандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов,делится на избирательное частное. Целая часть числа, полученного врезультате такого деления, есть число депутатских мандатов,которые получает соответствующий список кандидатов в результатепервичного распределения депутатских мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с частью2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты,производится их вторичное распределение. Нераспределенныедепутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, укоторых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного врезультате деления в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Приравенстве дробных частей (после запятой до шестого знакавключительно) преимущество отдается тому списку кандидатов, закоторый подано больше голосов избирателей.
4. Если после действий, произведенных в соответствии счастями 2 и 3 настоящей статьи, остаются нераспределенныедепутатские мандаты, производится их дополнительное распределение.Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному темспискам кандидатов, которые получили наибольшее количество голосовизбирателей.
5. Если в результате первичного и (или) вторичногораспределения мандатов остались списки кандидатов, допущенные краспределению мандатов, но не получившие мандаты, и не осталосьнераспределенных депутатских мандатов, то число депутатскихмандатов, полученных первым и последующими по числу голосовизбирателей списками кандидатов, получившими более одногодепутатского мандата, уменьшается на один. Освободившиеся мандатыпо одному передаются спискам кандидатов, допущенным к участию враспределении депутатских мандатов, но не получившим депутатскихмандатов. Указанное уменьшение количества мандатов, полученныхпервым и последующими по числу голосов избирателей спискамикандидатов, происходит до тех пор, пока не останется списковкандидатов, допущенных к распределению мандатов, но не получившихмандатов. Если при этом два или более списка кандидатов получилиравное число депутатских мандатов, то в первую очередь уменьшаетсячисло депутатских мандатов, полученных списком кандидатов, закоторый было подано меньшее число голосов избирателей.
6. Затем производится распределение депутатских мандатоввнутри каждого списка кандидатов в порядке очередности кандидатовв списке кандидатов.
7. Если после распределения депутатских мандатовзарегистрированный кандидат отказался принять депутатский мандатили если зарегистрированный кандидат не сложил несовместимые состатусом депутата полномочия, а также если депутатский мандатоказался вакантным в силу иных оснований, указанный мандатпередается зарегистрированному кандидату из того же спискакандидатов.
8. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутрисписка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, неполучивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределеннымидепутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов.
Статья 71. Регистрация избранных депутатов представительногооргана муниципального образования
1. Соответствующая избирательная комиссия после определениярезультатов выборов извещает об этом зарегистрированногокандидата, избранного депутатом представительного органамуниципального образования, после чего он обязан в пятидневныйсрок представить в эту избирательную комиссию копию приказа (иногодокумента) об освобождении его от обязанностей, несовместимых состатусом депутата, либо копии документов, удостоверяющих, что имподано заявление об освобождении от таких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный в результатераспределения депутатских мандатов по списку кандидатов, невыполнит требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, онисключается из списка кандидатов, а его депутатский мандатпередается муниципального комиссией муниципального образованиязарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов впорядке, предусмотренном статьей 70 настоящего областного закона.
3. Если зарегистрированный кандидат, избранный поодномандатному (многомандатному) избирательному округу, невыполнит требований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи,окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признаниикандидата избранным. Если требование, предусмотренное частью 1настоящей статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающих к томуобстоятельств, предусмотренных частью 23 статьи 36 настоящегообластного закона, в результате чего назначены повторные выборы,этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведениемповторных выборов расходы средств бюджета муниципальногообразования, произведенные соответствующими избирательнымикомиссиями.
4. Соответствующая избирательная комиссия после официальногоопубликования результатов выборов и представлениязарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) обосвобождении от обязанностей, не совместимых со статусом депутата,регистрирует избранного депутата представительного органамуниципального образования и выдает ему удостоверение об избрании.
Статья 72. Повторные выборы. Дополнительные выборы
1. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительнымилибо кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, не сложил с себя полномочия, не совместимыесо статусом депутата представительного органа муниципальногообразования, а также в случае, предусмотренном частью 11 статьи 67настоящего областного закона, избирательная комиссиямуниципального образования назначает повторные выборы.
2. Если основные выборы в представительный органмуниципального образования проводились во второе воскресенье мартаи по их результатам представительный орган муниципальногообразования не был сформирован в правомочном составе, повторныевыборы проводятся во второе воскресенье октября года, в которомпроводились соответственно основные выборы в указанный орган, а вгод проведения выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации очередного созыва - в деньголосования на этих выборах. Если основные выборы были назначены всвязи с досрочным прекращением полномочий указанного органа либодепутатов указанного органа, повторные выборы проводятся непозднее чем через четыре месяца со дня появления основания дляпроведения повторных выборов. В остальных случаях повторные выборыпроводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресеньеоктября, а в год проведения выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - вдень голосования на этих выборах, но не позднее чем через один годсо дня появления основания для проведения повторных выборов.
При проведении повторных выборов сроки избирательных действийпо решению избирательной комиссии муниципального образования могутбыть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторныхвыборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем черезтри дня со дня его принятия.
3. При назначении повторных выборов в случае, если полномочияокружных и участковых избирательных комиссий не истекли,избирательная комиссия муниципального образования обязанараспорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательныхкомиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новомсоставе.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,избранного по одномандатному избирательному округу, в этомизбирательном округе избирательная комиссия муниципальногообразования назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборыпроводятся не позднее чем через один год со дня досрочногопрекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы назначаютсяна второе воскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе сучетом сроков, предусмотренных частью 5 статьи 7 настоящегообластного закона) не могут быть назначены на второе воскресеньемарта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в годпроведения выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации очередного созыва - на деньголосования на этих выборах. Если в результате досрочногопрекращения депутатских полномочий представительный органмуниципального образования остался в неправомочном составе,дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыремесяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этомсроки избирательных действий по решению избирательной комиссиимуниципального образования могут быть сокращены на одну треть.
5. В случае досрочного прекращения полномочий депутатапредставительного органа муниципального образования, избранного помногомандатному избирательному округу, дополнительные выборыназначаются и проводятся в порядке, предусмотренном частью 4настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третейдепутатских мандатов.
6. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются ине проводятся, если в результате этих выборов депутат не можетбыть избран на срок более одного года.
7. Если в результате досрочного прекращения депутатскихполномочий представительный орган муниципального образованияостался в неправомочном составе, а проведение дополнительныхвыборов в соответствии с частью 6 настоящей статьи непредусмотрено, назначаются новые основные выборы, которыепроводятся в сроки, установленные частью 3 статьи 7 настоящегообластного закона.
Статья 73. Замещение вакантного депутатского мандата поединому избирательному округу
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутатапредставительного органа муниципального образования, избранного врезультате распределения депутатских мандатов между спискамикандидатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий органполитической партии (ее регионального отделения или иногоструктурного подразделения), иного общественного объединения (егорегионального отделения или иного структурного подразделения) всоставе списка кандидатов которой этот депутат был избран, вправепредложить избирательной комиссии муниципального образованиякандидатуру другого зарегистрированного кандидата из того жесписка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата.Предложение кандидатуры для замещения вакантного депутатскогомандата осуществляется в порядке, предусмотренном уставомсоответствующей политической партии иного общественногообъединения. В этом случае избирательная комиссия муниципальногообразования передает вакантный депутатский мандатзарегистрированному кандидату, предложенному указанным органомполитической партии, иного общественного объединения.
2. Если в течение 14 дней со дня досрочного прекращенияполномочий депутата представительного органа муниципальногообразования политическая партия не воспользуется своим правом,предусмотренным частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссиямуниципального образования в порядке, предусмотренном частью 7статьи 70 настоящего областного закона, передает вакантныйдепутатский мандат другому зарегистрированному кандидату из тогоже списка кандидатов, в составе которого был избран депутатпредставительного органа муниципального образования, чьиполномочия прекращены досрочно. При этом такой депутатский мандатне может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранееполучил депутатский мандат и полномочия которого также былипрекращены досрочно, если его вакантный мандат не замещен.
3. Зарегистрированный кандидат, включенный в списоккандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов,вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов неболее двух раз.
Статья 74. Опубликование и обнародование итогов голосования ирезультатов выборов депутатов представительного органамуниципального образования
1. Соответствующая избирательная комиссия представляет дляознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку,по каждой территории, на которую распространяется деятельностьданной избирательной комиссии, результаты выборов посоответствующему избирательному округу в объеме данных,содержащихся в ее протоколе о результатах выборов и протоколах обитогах голосования непосредственно нижестоящих избирательныхкомиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов,избирательных объединений, наблюдателям, иностранным(международным) наблюдателям, представителям средств массовойинформации по их требованию.
2. Окружная избирательная комиссия и избирательная комиссиямуниципального образования направляют общие данные о результатахвыборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округуи единому избирательному округу соответственно в средства массовойинформации в течение одних суток после определения результатоввыборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов, а такжеданных о числе голосов, полученных каждым из кандидатов (списковкандидатов), голосов, поданных по позициям "За" и "Против",осуществляется соответственно окружной избирательной комиссией иизбирательной комиссией муниципального образования не позднее чемчерез один месяц со дня голосования.
4. В течение двух месяцев со дня голосования избирательнаякомиссия муниципального образования осуществляет официальноеопубликование (обнародование) информации об итогах голосования,включающей в себя полные данные протоколов всех избирательныхкомиссий, за исключением участковых, об итогах голосования и орезультатах выборов, а также предусмотренные частью 9 статьи 61настоящего областного закона данные обо всех избранных кандидатах.
Статья 75. Хранение и передача в архив избирательнойдокументации
1. Подписные листы с подписями избирателей, избирательныебюллетени и списки избирателей хранятся в течение одного года содня опубликования итогов голосования и результатов выборов.
2. Протоколы об итогах голосования и о результатах выборов,сводные таблицы избирательных комиссий об итогах голосованияхранятся в течение одного года со дня объявления даты следующихвыборов депутатов представительного органа муниципальногообразования.
3. В случае рассмотрения в суде жалобы на решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушениемизбирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранениясоответствующей избирательной документации продлеваются довступления в законную силу решения суда (прекращение дела всоответствии с законом). Ответственность за сохранностьизбирательной документации возлагается на председателя(заместителя председателя) и секретаря соответствующейизбирательной комиссии до передачи документации в вышестоящуюизбирательную комиссию либо в архив.
4. Порядок хранения, передачи в архив и уничтоженияизбирательной документации утверждается избирательной комиссиейобласти по согласованию с государственными архивными органами.
Статья 76. Использование ГАС "Выборы" при проведении выборовдепутатов представительного органа муниципального образования
1. При подготовке и проведении выборов представительногооргана муниципального образования используется только ГАС"Выборы". Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколахизбирательных комиссий об итогах голосования, о результатахвыборов в муниципальном районе, городском округе являетсяобязательным. При подготовке и проведении выборовпредставительного органа поселения ГАС "Выборы" используется впорядке, установленном федеральными законами, соответствующимиправовыми актами Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации.
2. В случае возложения полномочий избирательной комиссиимуниципального образования на соответствующую территориальнуюизбирательную комиссию, действующую на территории муниципальногообразования, используется соответствующий комплекс средствавтоматизации ГАС "Выборы". В случае если полномочия избирательнойкомиссии муниципального образования не возложены натерриториальную избирательную комиссию, порядок использованиякомплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" соответствующейтерриториальной избирательной комиссии, порядок взаимодействияизбирательной комиссии муниципального образования итерриториальной избирательной комиссии при использовании комплексасредств автоматизации ГАС "Выборы" устанавливаются в соответствиис настоящим областным законом.
3. Соответствующая территориальная избирательная комиссия(если полномочия избирательной комиссии муниципального образованияне возложены на территориальную избирательную комиссию, - такжеизбирательная комиссия муниципального образования) образует группуконтроля за использованием ГАС "Выборы", отдельных ее техническихсредств с включением в состав этой группы членов комиссии(комиссий) с правом решающего голоса и членов комиссии (комиссий)с правом совещательного голоса. Полномочия группы контроляустанавливаются Федеральным законом от 10 января 2003 года № 20-ФЗ"О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации"Выборы".
4. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса ичлены избирательной комиссии с правом совещательного голоса,входящие в состав группы контроля, имеют равные права.
5. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют правознакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС "Выборы".
6. Введенные в ГАС "Выборы" данные об участии избирателей ввыборах, о предварительных и об окончательных итогах голосования,о результатах выборов должны быть оперативно доступны (в режиме"Только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационной сетиобщего пользования "Интернет", в соответствии с порядком,установленном Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
Глава 10. Обжалование нарушений избирательных прав граждан иответственность за нарушения законодательства о выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования
Статья 77. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединенийи должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающиеизбирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения избирательной комиссии области обжалуются вобластной суд, решения и действия (бездействие) избирательнойкомиссии муниципального образования, окружных и участковыхизбирательных комиссий обжалуются в районные суды.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями.
4. Решения избирательных комиссий об итогах голосования, орезультатах выборов обжалуются в суды соответствующего уровня поподсудности, установленной частью 2 настоящей статьи. При этом судсоответствующего уровня обязан рассмотреть по существу не толькорешения и действия (бездействие) избирательной комиссиимуниципального образования, но и одновременно решения и действия(бездействие) всех нижестоящих избирательных комиссий, принимавшихучастие в подготовке и проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования в соответствиис настоящим областным законом, если допущенные ими нарушения моглиповлиять на результаты выборов депутатов представительного органамуниципального образования.
5. С жалобами на решения и действия (бездействие)избирательных комиссий, нарушающие избирательные права граждан, всуд могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица,избирательные объединения, иные общественные объединения,наблюдатели, а также избирательные комиссии.
6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим областнымзаконом, суд может отменить решение соответствующей избирательнойкомиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе врегистрации кандидата (списка кандидатов), об итогах голосования,результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
7. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий иих должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могутбыть обжалованы в непосредственно вышестоящую избирательнуюкомиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящуюизбирательную комиссию, за исключением случая, когдаобстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметомрассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотретьжалобу и вынести одно из следующих решений:
1) оставить жалобу без удовлетворения;
2) отменить обжалуемое решение полностью или в части(признать незаконными действия (бездействие) и принять решение посуществу;
3) отменить обжалуемое решение полностью или в части(признать незаконными действия (бездействие), обязав участковуюизбирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принятьрешение по существу (совершить определенное действие).
8. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссиипоселения или ее должностного лица, нарушающие избирательные праваграждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссиюмуниципального района. Избирательная комиссия муниципальногорайона обязана принять решение в соответствии с частью 7 настоящейстатьи.
9. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссиимуниципального района, городского округа, или ее должностноголица, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в избирательную комиссию области. Избирательнаякомиссия области обязана принять решение в соответствии с частью 7настоящей статьи.
10. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссииобласти или ее должностного лица, нарушающие избирательные праваграждан, могут быть обжалованы в Центральную избирательнуюкомиссию.
11. Предварительное обращение в вышестоящую избирательнуюкомиссию, избирательную комиссию области не является обязательнымусловием для обращения в суд.
12. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениятого же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующуюизбирательную комиссию эта избирательная комиссия приостанавливаетрассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Вслучае вынесения судом решения по существу жалобы избирательнаякомиссия прекращает ее рассмотрение.
13. По запросам избирательных комиссий суд сообщает опринятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушениеизбирательных прав граждан, а также о принятых им по таким жалобам(заявлениям) решениях.
14. При рассмотрении избирательной комиссией жалоб(заявлений), а также в иных случаях, когда комиссиейрассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан иправа граждан на участие в референдуме, на заседание избирательнойкомиссии приглашаются заявители, а также лица, действия(бездействие) которых обжалуются или являются предметомрассмотрения.
Статья 78. Основания аннулирования регистрации кандидата(списка кандидатов), отмены решения избирательной комиссии орегистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрациикандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из спискакандидатов, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов)
1. Решение окружной избирательной комиссии о регистрациикандидата аннулируется избирательной комиссией муниципальногообразования в случае нарушения требования части 3 статьи 36настоящего областного закона. При этом аннулированию подлежат всерешения о регистрации кандидата, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируетсярешением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата(список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятиисвоей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзывекандидата (списка кандидатов), представленных в даннуюизбирательную комиссию в соответствии с частями 13, 14 или 15статьи 36 настоящего областного закона, а также в связи со смертьюкандидата.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательнойкомиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты импассивного избирательного права.
4. Регистрация кандидата (списка кандидатов), выдвинутогополитической партией, ее региональным отделением или инымструктурным подразделением, аннулируется избирательной комиссией,зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основаниивступившего в законную силу решения суда о приостановлениидеятельности либо ликвидации соответственно политической партии,ее регионального отделения, иного структурного подразделения.Регистрация кандидата (списка кандидатов), выдвинутого инымобщественным объединением, аннулируется избирательной комиссией,зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основаниирешения соответствующего должностного лица или органа оприостановлении деятельности общественного объединения (если эторешение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо вслучае ликвидации общественного объединения.
5. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если числокандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениямкандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательногообъединения об исключении кандидатов из списка кандидатов (кромевыбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также пооснованиям, предусмотренным частью 9 статьи 36 настоящегообластного закона и частью 9 настоящей статьи, превышает 50процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.
6. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата(списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (спискакандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательнойкомиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) -также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей77 настоящего областного закона, по заявлению зарегистрировавшейкандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата,избирательного объединения в отношении которого вынесено такоерешение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательномуокругу, избирательного объединения, список кандидатов которогозарегистрирован по тому же избирательному округу, если будетустановлено, что решение было принято избирательной комиссией снарушением требований, предусмотренных частью 7-9 статьи 36настоящего областного закона, иных требований, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7. Регистрация кандидата может быть отменена судом позаявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии,кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, вслучаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием дляотказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктом 1, 2, 8,10, 11, 12, 13, 15 или 16 части 7 статьи 36 настоящего областногозакона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства,которые существовали на момент принятия решения о регистрациикандидата, но не были и не могли быть известны избирательнойкомиссии, зарегистрировавшей кандидата;
2) использования кандидатом в целях достижения определенногорезультата на выборах денежных средств помимо средств собственногоизбирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фонда,установленного настоящим областным законом, или превышенияпредельного размера расходования средств избирательного фонда,установленного настоящим областным законом, более чем на 5процентов;
3) неоднократного использования кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
4) установления факта подкупа избирателей кандидатом, егодоверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовымвопросам, а также действующими по их поручению иным лицом илиорганизацией;
5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренныхчастью 1 или 2 статьи 53 настоящего областного закона;
6) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений,предусмотренных пунктом 8 статьи 53 настоящего областного закона;
7) установления в отношении кандидата факта,свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного впункте 4 части 8 статьи 5 настоящего областного закона (но доприобретения статуса кандидата), этот гражданин в своихвыступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовойинформации или в распространяемых им материалах (в том числеразмещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, включая "Интернет") призывал к совершению деяний,определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействииэкстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либоиным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывалэкстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждениесоциальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижениенационального достоинства, пропаганду исключительности,превосходства либо неполноценности граждан по признаку ихотношения к религии, социальной, расовой, национальной,религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал ипублично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либоатрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой илисимволикой до степени их смешения;
8) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своейсудимости.
8. Регистрация списка кандидатов может быть отменена судом позаявлению избирательной комиссии муниципального образования,избирательного объединения, список кандидатов которогозарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием дляотказа в регистрации списка кандидатов, предусмотренным пунктом 1,8, 9, 11, 12, 13 или 14 части 8 статьи 36 настоящего областногозакона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства,которые существовали на момент принятия решения о регистрациисписка кандидатов, но не были и не могли быть известныизбирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов;
2) использования избирательным объединением в целяхдостижения определенного результата на выборах денежных средствпомимо средств собственного избирательного фонда, если их суммапревысила 5 процентов от предельного размера расходования средствизбирательного фонда, установленного настоящим областным законом,или превышения предельного размера расходования средствизбирательного фонда, установленного настоящим областным законом,более чем на 5 процентов;
3) неоднократного использования руководителем избирательногообъединения преимуществ своего должностного или служебногоположения;
4) установления факта подкупа избирателей избирательнымобъединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем,а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
5) несоблюдения избирательным объединением ограничений,предусмотренных частью 1 или 2 статьи 53 настоящего областногозакона, а также несоблюдения кандидатом, включенным взарегистрированный список кандидатов, ограничений, предусмотренныхчастью 1 статьи 53 настоящего областного закона, еслиизбирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключиттакого кандидата из списка в соответствии с частью 10 настоящейстатьи;
6) неоднократного несоблюдения избирательным объединениемограничений, предусмотренных частью 8 статьи 53 настоящегообластного закона;
7) установления в отношении избирательного объединения факта,свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного впункте 4 части 8 статьи 5 настоящего областного закона (но довыдвижения списка кандидатов), это избирательное объединение напубличных мероприятиях, в средствах массовой информации или враспространяемых им материалах (в том числе размещаемых винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования,включая "Интернет") призывало к совершению деяний, определяемых встатье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистскойдеятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способомпобуждало к таким деяниям, обосновывало или оправдывалоэкстремизм, либо осуществляло деятельность, направленную навозбуждение социальной, расовой, национальной или религиознойрозни, унижение национального достоинства, пропагандуисключительности, превосходства либо неполноценности граждан попризнаку их отношения к религии, социальной, расовой,национальной, религиозной или языковой принадлежности, либопропагандировало и публично демонстрировало нацистскую атрибутикуили символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистскойатрибутикой или символикой до степени их смешения, а такжеустановления такого факта в отношении кандидата, включенного взарегистрированный список кандидатов, в течение указанного периода(но до приобретения гражданином статуса кандидата), еслиизбирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключиттакого кандидата из списка в соответствии с частью 10 настоящейстатьи.
9. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированныйсписок кандидатов, может быть отменена судом по заявлениюизбирательной комиссии муниципального образования, избирательногообъединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому жеизбирательному округу, в случае, предусмотренном пунктом 3, 5 или8 части 7 настоящей статьи, либо в случае установления фактаподкупа избирателей кандидатом, а также действующими по егопоручению иным лицом или организацией, либо в случае вновьоткрывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключениякандидата из списка кандидатов, предусмотренным пунктом 1, 2, 3, 4или 6 части 9 статьи 36 настоящего областного закона. При этомвновь открывшимися считаются те обстоятельства, которыесуществовали на момент принятия решения о регистрации спискакандидатов, но не были и не могли быть известны избирательнойкомиссии, зарегистрировавшей список кандидатов.
10. Избирательное объединение, в отношении котороговозбуждено дело о защите избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан по основанию, предусмотренному пунктом 5 или 7части 8 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого имсписка кандидатов кандидата, действия которого послужили поводомдля обращения в суд. Исключение избирательным объединением такогокандидата из списка кандидатов до принятия судом решения по делуявляется основанием для прекращения производства по делу.
11. В случае несоблюдения кандидатом, избирательнымобъединением ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 53настоящего областного закона, либо совершения гражданином доприобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением довыдвижения им списка кандидатов деяний, предусмотренныхсоответственно пунктом 7 части 7, пунктом 7 части 8 настоящейстатьи, и в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 8 части 7,пунктами 2, 3 и 4 части 8 настоящей статьи, регистрация кандидата(списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлениюпрокурора.
Статья 79. Отмена решения избирательной комиссии об итогахголосования, о результатах выборов депутатов представительногооргана муниципального образования
1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящего областногозакона, вышестоящая избирательная комиссия до установления еюитогов голосования, определения результатов выборов может отменитьрешение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования орезультатах выборов и принять решение о повторном подсчетеголосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей - о признанииитогов голосования, результатов выборов недействительными. Вслучае признания итогов голосования недействительными данныесоответствующего протокола об итогах голосования не включаются вданные протоколов об итогах голосования, о результатах выборов,составленных вышестоящими избирательными комиссиями.
2. После установления итогов голосования, определениярезультатов выборов вышестоящей избирательной комиссией решениенижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, орезультатах выборов может быть отменено только судом либо судомможет быть принято решение о внесении изменений в протоколизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов и (или) сводную таблицу. О принятом избирательнойкомиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итоговголосования, результатов выборов, о внесении изменений в протоколизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов и (или) сводную таблицу данная избирательная комиссияинформирует избирательную комиссию муниципального образования. Вслучае принятия судом решения о внесении изменений в протоколизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов и (или) сводную таблицу избирательная комиссия,составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляетновый протокол об итогах голосования, о результатах выборов сотметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой:"Повторная".
3. Суд соответствующего уровня, отменив решение избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов, можетпринять решение о проведении повторного подсчета голосовизбирателей, если при проведении голосования или установлении егоитогов, определении результатов выборов были допущены нарушенияФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего областного закона. В случае если допущенные нарушенияне позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей, суд может признать итоги голосования, результатывыборов недействительными.
4. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссиио результатах выборов депутатов представительного органамуниципального образования после определения результатов выборовявляются следующие установленные судом обстоятельства:
1) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение,выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределениюдепутатских мандатов, израсходовали на проведение своейизбирательной кампании помимо средств собственного избирательногофонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фонда,установленного настоящим областным законом;
2) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение,выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределениюдепутатских мандатов, осуществили подкуп избирателей, и указанноенарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
3) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение,выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределениюдепутатских мандатов, при проведении предвыборной агитации вышлиза рамки ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 53настоящего областного закона, и указанное нарушение не позволяетвыявить действительную волю избирателей;
4) кандидат, признанный избранным, руководительизбирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов,допущенный к распределению депутатских мандатов, использовалипреимущества должностного или служебного положения, и указанноенарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.
5. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования на избирательномучастке, территории, о результатах выборов на территориисоответствующего избирательного округа в целом также в случаенарушения правил составления списков избирателей, порядкаформирования избирательных комиссий, порядка голосования иподсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за ихпроведением), определения результатов выборов, незаконного отказав регистрации кандидата, списка кандидатов, признанного таковымпосле дня голосования, других нарушений избирательногозаконодательства, если эти нарушения не позволяют выявитьдействительную волю избирателей.
6. Не могут служить основанием для отмены решения орезультатах выборов, признания итогов голосования, результатоввыборов недействительными нарушения Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящего областногозакона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить илипобуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатамголосования кандидатов, за не принявшие участия в распределениидепутатских мандатов списки кандидатов.
7. Отмена избирательной комиссией или судом решения орезультатах выборов в случае, если допущенные нарушения непозволяют выявить действительную волю избирателей, влечетпризнание результатов выборов по данному избирательному округунедействительными.
8. При проведении выборов по многомандатному избирательномуокругу нарушения со стороны отдельных кандидатов, указанные вчасти 4 настоящей статьи, могут повлечь отмену решения орезультатах выборов только в части, касающейся этих кандидатов.
9. При голосовании за списки кандидатов нарушения со стороныотдельных избирательных объединений, указанные в части 4 настоящейстатьи, могут повлечь отмену судом решения о допуске этихизбирательных объединений к распределению депутатских мандатов иперераспределение депутатских мандатов.
10. В случае признания итогов голосования на избирательномучастке, на территории соответствующего избирательного округанедействительными после составления вышестоящей избирательнойкомиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборовэта избирательная комиссия обязана составить новый протокол орезультатах выборов с отметкой: "Повторный".
11. На основании протоколов участковых избирательных комиссийоб итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторныйподсчет голосов", составленных после составления вышестоящейизбирательной комиссией протокола о результатах выборов и своднойтаблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные окружнойизбирательной комиссией, избирательной комиссии муниципальногообразования вносятся соответствующие изменения.
Статья 80. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня невправе отказать в приеме жалобы на нарушение избирательных правграждан Российской Федерации.
2. Жалоба на решение окружной избирательной комиссии орегистрации, об отказе в регистрации кандидата, избирательнойкомиссии муниципального образования о регистрации, об отказе врегистрации списка кандидатов, может быть подана в течение десятидней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный сроквосстановлению не подлежит.
3. После официального опубликования результатов выборовдепутатов представительного органа муниципального образованияжалоба на нарушение избирательных прав граждан, имевшее место впериод избирательной кампании, может быть подана в суд в течениеодного года со дня опубликования результатов выборов.
4. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования впериод избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, ноне позднее дня, предшествующего дню голосования, а в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно. В случае если факты, содержащиеся в жалобе, потребуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чемв десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссииоб итогах голосования, о результатах выборов суд в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации"обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дняподачи жалобы.
5. Заявление об отмене регистрации кандидата, спискакандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь днейдо дня голосования. Решение суда должно быть принято не позднеечем за пять дней до дня голосования.
Статья 81. Ответственность за нарушение законодательства овыборах депутатов представительного органа муниципальногообразования
Ответственность за нарушение законодательства о выборахдепутатов представительного органа муниципального образованияустанавливается федеральными законами.
Глава 11. Заключительные положения
Статья 82. О признании утратившими силу областных законов
Признать утратившими силу:
областной закон от 11.11.2005 № 561-ОЗ "О выборах депутатовпредставительных органов муниципальных образований в Новгородскойобласти" (газета "Новгородские ведомости" от 23.11.2005);
областной закон от 01.11.2006 № 2-ОЗ "О внесении изменений вобластной закон "О выборах депутатов представительных органовмуниципальных образований в Новгородской области" (газета"Новгородские ведомости" от 08.11.2006).
Статья 83. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней послеего официального опубликования.
Губернатор области М.М.Прусак
Великий Новгород
30 июля 2007 года
№ 147-ОЗ
Приложение 1
к областному закону "О выборах депутатов
представительного органа муниципального
образования в Новгородской области"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов _____________________________________________
(наименование представительного органа
муниципального образования)
Новгородской области
"___" ______________ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты __________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального
образования)по ___________________________________ избирательному округу № ____
(категория избирательного округа -
одномандатный, многомандатный)путем самовыдвижения гражданина Российской Федерации _____________,
(фамилия, имя,
отчество)дата рождения _____________________,место работы, занимаемая должность (род занятий) ____________________________________________________________________________________,место жительства _________________________________________________.+---+--------+---------------+-----------+-------------+----------+| № |Фамилия,|Год рождения (в|Адрес места|Серия и номер| Подпись ||п/п| имя, |возрасте 18 лет|жительства |паспорта или |и дата ее || |отчество|- число и месяц| | заменяющего |внесения || | | рождения) | |его документа| |+---+--------+---------------+-----------+-------------+----------+|1. | | | | | |+---+--------+---------------+-----------+-------------+----------+|2. | | | | | |+---+--------+---------------+-----------+-------------+----------+
Подписной лист удостоверяю: __________________________________
(фамилия, имя, отчество, серия,___________________________________________________________________
номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт___________________________________________________________________
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его
органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи)__________________
(подпись и дата)Кандидат в депутаты: ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)________________(подпись и дата)___________________________________________________________________
(сведения об изготовителе подписных листов (наименование,юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщикаорганизации либо фамилия, имя, отчество лица и наименованиесубъекта Российской Федерации, района, города, иного населенногопункта, где находится его место жительства), информация о тираже идате выпуска, указание об оплате изготовления подписных листов засчет средств избирательного фонда кандидата) <*>
Примечание: Если кандидат является депутатом и осуществляетсвои полномочия на непостоянной основе, в подписном листеуказываются сведения об этом с указанием наименованияпредставительного органа. В случае наличия у кандидата неснятойили непогашенной судимости в подписном листе указываются номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательстваСоюза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указаниемнаименования этого закона. В подписном листе указывается такжепринадлежность кандидата к общественному объединению, если о своемчленстве и статусе в нем он указал в заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с частью 1 статьи 27 настоящегообластного закона.-------------------------------
<*> В случае выдвижения кандидата в избирательном округе, вкотором зарегистрировано не более пяти тысяч избирателей, данныесведения могут не указываться.
Приложение 2
к областному закону "О выборах депутатов
представительного органа муниципального
образования в Новгородской области"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов _____________________________________________
(наименование представительного органа
муниципального образования)
Новгородской области
"___" ______________ года(список кандидатов, выдвинутых по _________________________________
(указать категории______________________