Областной закон Новгородской области от 21.06.2007 № 121-оз
О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области
Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОНО выборах Главы муниципального образования в Новгородской области
(В редакции Областных законов Новгородской области
от 11.06.2009 г. N 550-оз;
от 06.11.2009 г. N 630-оз)
Принят областной Думой 30 мая 2007 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования и пределы действия настоящегообластного закона
1. Настоящий областной закон устанавливает порядокназначения, подготовки и проведения выборов Главы муниципальногообразования в Новгородской области и определяет гарантииреализации гражданами Российской Федерации их права на участие ввыборах Главы муниципального образования.
2. Положения уставов муниципальных образований, связанные спорядком подготовки и проведения выборов Главы муниципальногообразования, не должны противоречить настоящему областному закону.В случае если указанные положения противоречат настоящемуобластному закону, применяются нормы настоящего областного закона.
Статья 2. Основные принципы проведения выборов Главымуниципального образования
Глава муниципального образования избирается гражданамиРоссийской Федерации на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. Участие гражданинаРоссийской Федерации в выборах является свободным и добровольным.Никто не вправе принуждать гражданина Российской Федерации кучастию или неучастию в выборах, а также препятствовать егосвободному волеизъявлению.
Статья 3. Законодательство о выборах Главы муниципальногообразования
1. Законодательство о выборах Главы муниципальногообразования составляют Конституция Российской Федерации,Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации"), Федеральный закон от 6октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", иные федеральныезаконы, настоящий областной закон, иные областные законы, а такжеуставы соответствующих муниципальных образований.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящемобластном законе, применяются в том же значении, что и вФедеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В случае принятия в период избирательной кампанииобластного закона, содержащего положения, которыми определяетсяпорядок подготовки и проведения выборов Главы муниципальногообразования, а также устава муниципального образования, либо вслучае внесения в этот период в областной закон изменений,касающихся порядка подготовки и проведения выборов, внесения вустав муниципального образования изменений, затрагивающихсвязанные с подготовкой и проведением выборов вопросы, которые всоответствии с настоящим областным законом регулируются уставоммуниципального образования, указанные нормативные правовые акты иизменения применяются к выборам, назначенным после вступления их всилу.
Статья 4. Избирательные права граждан Российской Федерации навыборах Главы муниципального образования
1. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, бытьизбранным, участвовать в выборах Главы муниципального образованиянезависимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного и должностного положения, места жительства,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям, других обстоятельств.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший на деньголосования возраста 18 лет и место жительства которогорасположено в пределах муниципального образования, вправе избиратьГлаву муниципального образования, участвовать в предусмотренныхнастоящим областным законом и проводимых законными методами иныхизбирательных действиях.
3. Главой муниципального образования может быть избрангражданин Российской Федерации, достигший на день голосованиявозраста 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.
4. Пребывание гражданина вне места своего жительства во времяпроведения на территории муниципального образования выборов неможет служить основанием для ограничения его избирательных прав научастие в выборах Главы муниципального образования.
5. При наличии в отношении гражданина Российской Федерациивступившего в законную силу решения суда о лишении его правазанимать муниципальные должности в течение определенного срокаэтот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата,если голосование на выборах Главы муниципального образованиясостоится до истечения указанного срока.
6. Не имеют права избирать и быть избранными граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда.
7. Не имеют права быть избранными граждане РоссийскойФедерации, имеющие гражданство иностранного государства либо видна жительство или иной документ, подтверждающий право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства. Указанные граждане вправебыть избранными Главой муниципального образования, если этопредусмотрено международным договором Российской Федерации.
8. Не имеют права быть избранными граждане РоссийскойФедерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или)особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборахнеснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденные за совершение преступлений экстремистскойнаправленности, предусмотренных Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую инепогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и20.29 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончаниясрока, в течение которого лицо считается подвергнутымадминистративному наказанию; (В редакции Областного законаНовгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз)
4) в отношении которых вступившим в силу решением судаустановлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1статьи 44 настоящего областного закона, либо совершения действий,предусмотренных пунктом 7 части 5 статьи 65 настоящего областногозакона, если указанные нарушения либо действия совершены до дняголосования на выборах в течение установленного законом срокаполномочий Главы муниципального образования.
9. На основании международных договоров Российской Федерациии в порядке, установленном законом, иностранные граждане,постоянно проживающие на территории соответствующегомуниципального образования, имеют право избирать, а также бытьизбранными Главой муниципального образования, участвовать в иныхизбирательных действиях на выборах Главы муниципальногообразования на тех же условиях, что и граждане РоссийскойФедерации.
Статья 5. Срок полномочий Главы муниципального образования
1. Срок полномочий Главы муниципального образованияустанавливается уставом соответствующего муниципальногообразования. Устанавливаемый срок не может составлять менее двух иболее пяти лет. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 06.11.2009 г. N 630-оз)
2. Днем окончания срока, на который избирается Главамуниципального образования, является второе воскресенье мартагода, в котором истекает срок полномочий Главы муниципальногообразования, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", -второе воскресенье октября года, в котором истекает срокполномочий Главы муниципального образования (в год проведениявыборов депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации очередного созыва - день голосования науказанных выборах).
Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октябрягода, в котором истекает срок полномочий Главы муниципальногообразования, совпадает с нерабочим праздничным днем илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочимпраздничным днем, либо второе воскресенье марта или второевоскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочимднем, днем окончания срока, на который избирается Главамуниципального образования, является соответственно первоевоскресенье марта, первое воскресенье октября. Совмещение дней голосования на выборах разного уровня, врезультате которого избиратель будет иметь возможностьпроголосовать одновременно более чем по четырем избирательнымбюллетеням, за исключением бюллетеней, выданных в связи спроведением досрочных, повторных или дополнительных выборов, недопускается. (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 06.11.2009 г. N 630-оз)
3. Изменение (продление или сокращение) срока полномочийдействующего Главы муниципального образования не допускается, заисключением случаев, установленных пунктами 6 и 9 статьи 81.1 ипунктом 4 статьи 82 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 11.06.2009 г. N 550-оз)
4. Норма об изменении (продлении или сокращении)установленного уставом муниципального образования срока, накоторый избирается Глава муниципального образования, и (или) срокаполномочий Главы муниципального образования может применятьсятолько к Главе муниципального образования, избранному на выборах,назначенных после вступления в силу такой нормы.
Статья 6. Назначение выборов Главы муниципального образования
1. Выборы Главы муниципального образования назначаютсяпредставительным органом соответствующего муниципальногообразования.
2. Днями голосования на выборах Главы муниципальногообразования являются второе воскресенье марта или в случаях,предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", второе воскресенье октября года, в которомистекают сроки полномочий Глав муниципальных образований, заисключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящейстатьи и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главымуниципального образования досрочные выборы должны быть проведеныне позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочногопрекращения полномочий. 3-1. Выборы Главы вновь образованного муниципальногообразования должны быть проведены не позднее чем через шестьмесяцев со дня его создания. (Дополнен - Областной законНовгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз)
4. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочийпраздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующийза нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем. Если второевоскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы,совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим емуднем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либовторое воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочимднем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второевоскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы,совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим емуднем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либовторое воскресенье октября объявлено в установленном порядкерабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
5. Решение о назначении выборов Главы муниципальногообразования должно быть принято не ранее чем за 90 дней и непозднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначениивыборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовойинформации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Приназначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, атакже сроки осуществления иных избирательных действий могут бытьсокращены, но не более чем на одну треть.
6. Если представительный орган муниципального образования неназначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящейстатьи, а также если представительный орган муниципальногообразования отсутствует, выборы Главы муниципального образованияназначаются избирательной комиссией соответствующегомуниципального образования не позднее чем за 70 дней до дняголосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборовпубликуется не позднее чем через семь дней со дня истеченияустановленного частью 5 настоящей статьи срока официальногоопубликования решения о назначении выборов.
7. Если избирательная комиссия соответствующего муниципальногообразования не назначит выборы Главы муниципального образования вустановленный частью 6 настоящей статьи срок либо если такаяизбирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована впорядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", соответствующий суд общей юрисдикции позаявлениям избирателей, избирательных объединений, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, прокурораможет определить срок, не позднее которого представительный органмуниципального образования, а в случае его отсутствия -избирательная комиссия муниципального образования, должны назначитьвыборы. При этом суд также вправе возложить на Избирательнуюкомиссию Новгородской области (далее - избирательная комиссияобласти) обязанность сформировать в десятидневный срок со днявступления в силу решения суда временную избирательную комиссию вколичестве не более 15 членов избирательной комиссии с соблюдениемтребований к составу избирательной комиссии, предусмотренныхстатьями 22, 24 и 29 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", а при отсутствии представительного органамуниципального образования - также установить срок, в течениекоторого временная избирательная комиссия должна назначить выборы.Срок полномочий и количество членов временной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса устанавливаются избирательнойкомиссией области. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 11.06.2009 г. N 550-оз)
Глава 2. Списки избирателей. Избирательные участки
Статья 7. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей соответствующимиизбирательными комиссиями составляются списки избирателей поформе, установленной избирательной комиссией области.
2. Список избирателей составляется избирательной комиссиеймуниципального образования, в том числе с использованием ГАС"Выборы", не позднее чем за 21 день до дня голосования, отдельнопо каждому избирательному участку на основании сведений,представляемых по установленной форме уполномоченным на то органомили уполномоченным должностным лицом. Списки избирателей наизбирательных участках, образованных на территориях воинскихчастей, составляются участковыми избирательными комиссиями непозднее чем за 21 день до дня голосования, а в исключительныхслучаях, не позднее чем в день сформирования участковойизбирательной комиссии.
3. Списки избирателей по избирательным участкам, образованнымв местах временного пребывания избирателей (санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях, местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временногопребывания) составляются участковыми избирательными комиссиями непозднее дня, предшествующего дню голосования, на основании данных,представляемых руководителями соответствующих учреждений. При этомсообщения о факте включения указанных избирателей в списокизбирателей по месту временного пребывания избирателейнаправляются в избирательную комиссию муниципального образованиядля последующего исключения таких избирателей из спискаизбирателей соответствующего избирательного участка.
4. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местнойадминистрации муниципального района, городского округа. Сведения обизбирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членахих семей и о других избирателях, если они проживают на территориирасположения воинской части либо зарегистрированы в установленномпорядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняеткомандир воинской части. Указанные сведения направляются визбирательную комиссию муниципального образования сразу посленазначения дня голосования, а если список составляет участковаяизбирательная комиссия - сразу после образования даннойизбирательной комиссии. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 11.06.2009 г. N 550-оз)
5. Список избирателей составляется в двух экземплярах.Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей,располагаются в алфавитном порядке или ином порядке (по населеннымпунктам, улицам, домам, квартирам избирателей). В спискеуказываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительстваизбирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены местадля проставления избирателем подписи за каждый полученный имбюллетень, серии и номера своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарныхданных по каждому виду выборов (в случае совмещения выборов) и дляпроставления подписи члена участковой избирательной комиссии,выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
6. Первый экземпляр списка избирателей подписываютпредседатель и секретарь избирательной комиссии муниципальногообразования. На избирательном участке, образованном в местевременного пребывания избирателей, либо на территории воинскойчасти, список избирателей подписывают председатель и секретарьучастковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяетсяпечатями соответственно избирательной комиссии муниципальногообразования или участковой избирательной комиссии. Порядок и срокиизготовления, использования второго экземпляра списка избирателей,его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии,его заверения и уточнения определяются избирательной комиссиеймуниципального образования.
7. Избирательная комиссия муниципального образования передаетпо акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр спискаизбирателей соответствующих избирательных участков не позднее чемза 20 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссиявправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельныекниги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего днюголосования, должна быть сброшюрована (прошита), чтоподтверждается печатью соответствующей участковой избирательнойкомиссии и подписью ее председателя.
Статья 8. Порядок включения в список избирателей и исключенияиз списка избирателей граждан Российской Федерации
1. В списки избирателей включаются граждане РоссийскойФедерации, обладающие на день голосования активным избирательнымправом.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке являетсяфакт нахождения его места жительства на территории этого участка,а в случаях, предусмотренных федеральным законом, настоящимобластным законом, и при условии нахождения места жительствагражданина на территории муниципального образования, - фактвременного пребывания на территории этого участка (при наличии угражданина активного избирательного права). Факт нахождения местажительства либо временного пребывания гражданина на территорииопределенного избирательного участка устанавливается органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерациилибо иными уполномоченными на то органами, организациями,должностными лицами в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" военнослужащие, проходящие военнуюслужбу по призыву в воинских частях, военных организациях иучреждениях, которые расположены на территории соответствующегомуниципального образования, если место жительства этихвоеннослужащих до призыва на военную службу не было расположено натерритории данного муниципального образования, не включаются всписки избирателей и не учитываются при определении числаизбирателей при выборах Главы муниципального образования.
4. Гражданин Российской Федерации включается в списокизбирателей только на одном избирательном участке. При выявленииизбирательной комиссией муниципального образования факта включениягражданина в списки избирателей на разных избирательных участкахна одних и тех же выборах, указанная избирательная комиссия допередачи списков избирателей в участковые избирательные комиссиипроводит работу по устранению ошибки или неточности в указанныхсписках.
5. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребыванияизбирателей, работающие в непрерывно действующих организациях и наотдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительностиработы (смены), а также избиратели-военнослужащие, находящиеся внеместа дислокации воинской части, по личному письменному заявлению,поданному в соответствующую участковую комиссию не позднее чем затри дня до дня голосования, могут быть решением участковой комиссиивключены в списки избирателей на избирательном участке по месту ихвременного пребывания. Информация об этом передается в участковуюизбирательную комиссию, где данный избиратель включен в списокизбирателей по месту жительства, через избирательную комиссиюмуниципального образования. Эта участковая избирательная комиссия,исключая избирателя из списка избирателей, в графе "Особые отметки"списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей наизбирательном участке №" с указанием номера избирательного участка.(В редакции Областного закона Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
6. Избиратели-военнослужащие, проживающие вне воинскихчастей, включаются в списки избирателей по месту жительства наобщих основаниях. Основанием для включения в список избирателейвоеннослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей идругих избирателей, проживающих в пределах расположения воинскойчасти, является факт нахождения их места жительства в пределахрасположения воинской части, который устанавливаетсясоответствующей службой воинской части или органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
7. Граждане, зарегистрированные по месту жительства натерритории избирательного участка после представления спискаизбирателей для ознакомления в соответствии со статьей 9настоящего областного закона, а также избиратели, по какой-либоиной причине не включенные в списки избирателей, решениемучастковой избирательной комиссии дополнительно включаются всписки избирателей на основании паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов,подтверждающих факт нахождения места их жительства на территорииданного избирательного участка.
8. Если на основании международного договора РоссийскойФедерации иностранные граждане имеют право на участие в выборахГлавы муниципального образования, то в списки избирателейвключаются граждане соответствующего иностранного государства,достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие поддействие части 6 статьи 4 настоящего областного закона, постояннопроживающие на территории соответствующего муниципальногообразования. Факт нахождения места постоянного проживаниясоответствующего иностранного гражданина на территорииизбирательного участка устанавливается территориальным органомфедерального органа исполнительной власти, ведающего вопросамивнутренних дел, уполномоченным в соответствии с федеральнымизаконами осуществлять выдачу иностранным гражданам вида нажительство. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
9. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаизбирателей после его подписания председателем и секретаремсоответствующей избирательной комиссии и заверения его печатьюэтой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящимобластным законом, производится только на основании официальныхдокументов, в том числе сообщения вышестоящей избирательнойкомиссии о включении избирателя в список избирателей на другомизбирательном участке. При этом в списке избирателей, а также вбазе данных ГАС "Выборы" указываются факт и дата исключениягражданина Российской Федерации из списка, а также причина такогоисключения. Запись заверяется подписью председателя участковойизбирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссииможет быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или всуд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии),которые обязаны рассмотреть жалобу в сроки, установленныефедеральными законами.
Статья 9. Ознакомление избирателей со списками избирателей,уточнение списков избирателей
1. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дняголосования, а в случаях составления списка избирателей послеэтого срока - непосредственно после составления списка избирателей- представляет список избирателей для ознакомления избирателей иего дополнительного уточнения.
2. Участковая избирательная комиссия уточняет списокизбирателей в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия избирательной комиссии с органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный списокизбирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования,подписывается председателем и секретарем участковой избирательнойкомиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
3. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательнуюкомиссию с заявлением о включении его в список избирателей, атакже о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных всписок избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24часов, а в день голосования в течение двух часов с моментаобращения, но не позднее момента окончания голосования, обязанапроверить сообщенные заявителем сведения и представленныедокументы и либо устранить ошибку или неточность, либо принятьрешение об отклонении заявления избирателя с указанием причинтакого отклонения, вручив заявителю заверенную копию этогорешения.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" решение участковой комиссии оботклонении заявления, указанного в части 3 настоящей статьи, можетбыть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (поместу нахождения участковой избирательной комиссии), которыеобязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а затри и менее дней до дня голосования и в день голосования -немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы(заявления), исправление в списке избирателей производитсяучастковой комиссией немедленно.
5. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую комиссию об изменении указанных в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" инастоящим областным законом сведений об избирателях, включенных всписок избирателей на соответствующем избирательном участке.
6. Внесение изменений в списки избирателей после окончанияголосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 10. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейна выборах Главы муниципального образования образуютсяизбирательные участки на основании данных о числе избирателей,зарегистрированных на территории муниципального образования всоответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. Избирательные участки образуются по согласованию сизбирательной комиссией муниципального образования главой местнойадминистрации муниципального района, городского округа, а припроведении выборов Главы городского поселения, за исключениемгородского округа, или сельского поселения (далее - поселение)главой местной администрации поселения либо лицами, указанными вчасти 5 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных частью 4настоящей статьи, избирательные участки могут образовыватьсяизбирательной комиссией муниципального образования. Избирательныеучастки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования сучетом местных и иных условий и исходя из необходимости созданиямаксимальных удобств для избирателей. (В редакции Областного законаНовгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз)
3. Избирательные участки образуются в границах муниципальногообразования из расчета не более чем три тысячи избирателей накаждом избирательном участке.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания)избирательные участки образуются в срок, установленный частью 2настоящей статьи, а в исключительных случаях, по согласованию сизбирательной комиссией области - не позднее чем за три дня до дняголосования.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участковна территориях воинских частей, расположенных в обособленных,удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участкив этих случаях образуются в срок, установленный частью 2 настоящейстатьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня додня голосования командирами воинских частей по решениюизбирательной комиссии муниципального образования. Членамизбирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам,наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а такжепредставителям средств массовой информации должны быть обеспеченыдоступ в помещения для голосования и возможность осуществления ихправ в соответствии с настоящим областным законом по предъявленииими соответствующих удостоверений.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ иномеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий ипомещений для голосования и номеров телефонов участковыхизбирательных комиссий должны быть опубликованы главой местнойадминистрации муниципального района, городского округа, а припроведении выборов Главы поселения - главой местной администрациипоселения, не позднее чем за 40 дней до дня голосования. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
Информация об избирательных участках, образованных позднеесрока, установленного частью 2 настоящей статьи, должна бытьопубликована (обнародована) избирательной комиссией муниципальногообразования не позднее чем через три дня после их образования, ноне позднее чем в день, предшествующий дню голосования.
Глава 3. Избирательные комиссии
Статья 11. Система и статус избирательных комиссий по выборамГлавы муниципального образования
1. Подготовку и проведение выборов Главы муниципальногообразования осуществляют:
1) избирательная комиссия муниципального образования;
2) участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования по решению избирательной комиссии области, принятомуна основании обращения представительного органа этогомуниципального образования, могут возлагаться на территориальнуюизбирательную комиссию. В случае создания вновь образованного муниципальногообразования полномочия избирательной комиссии данногомуниципального образования по решению избирательной комиссииобласти могут быть возложены на территориальную избирательнуюкомиссию. (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
3. В случае образования на территории муниципальногообразования одного избирательного участка по решению избирательнойкомиссии муниципального образования участковая избирательнаякомиссия может не образовываться, а функции участковойизбирательной комиссии будут выполняться избирательной комиссиеймуниципального образования.
4. На выборах Главы муниципального образования избирательнаякомиссия муниципального образования является вышестоящей дляучастковых избирательных комиссий.
5. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
6. В подготовке и проведении выборов Главы муниципальногообразования участвует избирательная комиссия области в пределахполномочий, предусмотренных статьей 14 настоящего областногозакона.
7. Комиссии в пределах своей компетенции независимы оторганов государственной власти и органов местного самоуправления.
8. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые впределах их компетенции, обязательны для органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательныхобъединений, иных общественных объединений, организаций,должностных лиц, избирателей.
9. Избирательные комиссии обязаны в пределах своейкомпетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательнойкампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этимобращениям и давать лицам, направившим обращения, письменныеответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или вдень, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты,содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки,решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом,избирательным объединением, эти кандидат, избирательноеобъединение или его уполномоченные представители должны бытьнезамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе даватьобъяснения по существу обращения.
10. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в части 9 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений закона в правоохранительные органы, органыисполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневныйсрок, если представление получено за пять и менее дней до дняголосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, аесли в день голосования или в день, следующий за днем голосования,- немедленно принять меры по пресечению этих нарушений инезамедлительно проинформировать о результатах обратившуюсяизбирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении,требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются непозднее чем в десятидневный срок.
11. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединениемФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и(или) настоящего областного закона соответствующая избирательнаякомиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединениюпредупреждение, которое доводится до сведения избирателей черезсредства массовой информации либо иным способом.
12. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательныхдействий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, обизбирательных объединениях, выдвинувших кандидатов.
13. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либопринятое с превышением установленной компетенции, подлежит отменеэтой избирательной комиссией (за исключением случаев, когда всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" решение избирательной комиссии отменяетсявышестоящей избирательной комиссией или судом), вышестоящейизбирательной комиссией или судом. При этом вышестоящаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу вопросаили направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которойбыло отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение.В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно нерассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправепринять вышестоящая избирательная комиссия. (В редакции Областногозакона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз)
Статья 12. Порядок формирования и полномочия избирательнойкомиссии муниципального образования
1. Порядок формирования избирательной комиссии муниципальногообразования устанавливается Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
2. Если в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 11настоящего областного закона, полномочия избирательной комиссиимуниципального образования на определенный срок или бессрочно быливозложены на территориальную избирательную комиссию, последняясоответственно в течение определенного срока либо бессрочноосуществляет подготовку и проведение выборов Главы в данноммуниципальном образовании.
3. Избирательная комиссия муниципального образования:
1) осуществляет на территории муниципального образованияконтроль за соблюдением избирательных прав граждан РоссийскойФедерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образованияреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемвыборов Главы муниципального образования, изданием необходимойпечатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо обеспечению при проведении выборов Главы муниципальногообразования соблюдения единого порядка распределения эфирноговремени и печатной площади между зарегистрированными кандидатамидля проведения предвыборной агитации;
4) осуществляет контроль за поступлением и расходованиемсредств избирательных фондов кандидатов;
5) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо обеспечению при проведении выборов Главы муниципальногообразования соблюдения единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов и их опубликования;
6) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо организации финансирования подготовки и проведения выборов Главымуниципального образования, распределяет выделенные из бюджетамуниципального образования и (или) областного бюджета средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Главымуниципального образования, контролирует целевое использованиеуказанных средств; (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 11.06.2009 г. N 550-оз)
7) оказывает правовую, методическую иорганизационно-техническую помощь участковым избирательнымкомиссиям;
8) регистрирует кандидатов на должность Главы муниципальногообразования, доверенных лиц и уполномоченных представителей пофинансовым вопросам кандидатов, выдает им удостоверенияустановленного образца;
9) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования;
10) обеспечивает изготовление и доставку избирательныхбюллетеней участковым избирательным комиссиям;
11) организует досрочное голосование в помещенииизбирательной комиссии муниципального образования;
12) контролирует обеспечение участковых избирательныхкомиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иныевопросы материально-технического обеспечения выборов;
13) заслушивает сообщения представителей органов местногосамоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведениемвыборов;
14) составляет списки избирателей, передает их участковымизбирательным комиссиям;
15) назначает повторные выборы и организует их проведение;
16) определяет результаты выборов Главы муниципальногообразования;
17) обеспечивает передачу в архив документации, связанной спроведением выборов Главы муниципального образования;
18) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых избирательных комиссий, а избирательнаякомиссия муниципального района - также жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) избирательных комиссий поселенияи принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированныерешения;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", УставомНовгородской области, настоящим областным законом, уставоммуниципального образования.
Статья 13. Порядок формирования и полномочия участковойизбирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия формируется не ранее чемза 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосованияизбирательной комиссией муниципального образования в следующемколичестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированныхна территории избирательного участка:
1) до 1001 избирателя - 3-9 членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса;
2) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса;
3) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Формирование участковой избирательной комиссииосуществляется избирательной комиссией муниципального образованияна основе предложений политических партий, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,областной Думе, а также предложений представительного органамуниципального образования, собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы. Формирование участковойизбирательной комиссии осуществляется также на основе предложенийполитических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 821Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборахдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"),других политических партий и иных общественных объединений. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
Предложения по составу участковой избирательной комиссиипринимаются избирательной комиссией муниципального образования втечение десяти дней со дня официального опубликования сообщения оформировании данной избирательной комиссии.
3. Избирательная комиссия муниципального образования обязананазначить не менее одной второй от общего числа членов участковойизбирательной комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, атакже политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";(В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г.N 550-оз)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в областной Думе.
4. В участковую избирательную комиссию может быть назначеноне более одного представителя от каждой политической партии, откаждого избирательного объединения, иного общественногообъединения. Политическая партия, избирательное объединение, иноеобщественное объединение не вправе предлагать одновременнонесколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
5. Государственные и муниципальные служащие не могутсоставлять более одной второй от общего числа членов участковойизбирательной комиссии. Указанное положение может не применятьсяпри формировании участковых избирательных комиссий наизбирательных участках, образованных на территориях воинскихчастей.
6. Избирательная комиссия муниципального образования,назначающая в состав участковой избирательной комиссии гражданинаРоссийской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями,установленными Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящим областным законом, обязанаполучить письменное согласие указанного гражданина РоссийскойФедерации на вхождение в состав этой избирательной комиссии.
7. Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и о номерах телефоновучастковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также одне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, полученный от избирательнойкомиссии муниципального образования, производит ознакомлениеизбирателей со списком избирателей, рассматривает заявления обошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о внесениив него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещения для голосования,избирательных ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей озарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных отизбирательной комиссии муниципального образования;
5) контролирует соблюдение на территории избирательногоучастка порядка проведения предвыборной агитации;
6) организует на избирательном участке голосование в деньвыборов, а также досрочное голосование;
7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосованияна избирательном участке, составляет протокол об итогахголосования на избирательном участке и передает его визбирательную комиссию муниципального образования;
8) объявляет итоги голосования на избирательном участке ивыдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам,осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы(заявления) на нарушения Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящего областного закона ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированныерешения;
10) обеспечивает хранение и передачу в избирательную комиссиюмуниципального образования документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов Главы муниципального образования;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимобластным законом.
8. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез десять дней со дня официального опубликования результатоввыборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступилижалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, врезультате которых были нарушены порядок голосования и (или)порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосованияна соответствующем избирательном участке полномочия участковойизбирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящейкомиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебногорешения по жалобе (заявлению).
Статья 14. Полномочия избирательной комиссии области приподготовке и проведении выборов Главы муниципального образования
Избирательная комиссия области:
1) контролирует соблюдение избирательных прав граждан припроведении выборов Главы муниципального образования;
2) оказывает организационно-техническую, методическую иправовую помощь избирательным комиссиям на выборах Главымуниципального образования;
3) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативовтехнологического оборудования (кабины для голосования, ящики дляголосования), необходимого для работы избирательных комиссий;
4) заслушивает сообщения органов исполнительной властиобласти, органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов;
5) издает инструкции для обеспечения единообразногоприменения настоящего областного закона;
6) утверждает формы документов, необходимых для проведениявыборов Главы муниципального образования, - избирательныхбюллетеней, списков избирателей, протоколов избирательных комиссий,иных документов, предусмотренных настоящим областным законом,порядок их хранения, утверждает образцы печатей избирательныхкомиссий, устанавливает единую нумерацию избирательных участков; (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
7) контролирует обеспечение избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью;
8) обобщает информацию об итогах выборов Главы муниципальногообразования с представлением в установленном порядкесоответствующей информации в Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации;
9) принимает решения в соответствии с частью 9 статьи 64настоящего областного закона; (В редакции Областного законаНовгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз);
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренныефедеральными законами, настоящим областным законом и инымиобластными законами.
Статья 15. Организация деятельности избирательных комиссий.Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий
1. Деятельность избирательных комиссий организуется всоответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения,а также их должностные лица обязаны оказывать содействиеизбирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности,на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в томчисле для хранения избирательной документации до передачиуказанной документации в архив либо уничтожения по истечениисроков хранения, установленных настоящим областным законом,обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
3. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов Главы муниципального образования, их должностные лицаобязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализацииих полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства,средства связи, техническое оборудование, помещения.
4. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание (далее - организации телерадиовещания), безвозмезднопредоставляют избирательной комиссии муниципального образования посогласованию с ней не менее 10 минут эфирного времени еженедельнодля разъяснения законодательства о выборах Главы муниципальногообразования, информирования о ходе подготовки и проведения выборовГлавы муниципального образования, о сроках и порядке осуществленияизбирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях,выдвинувших кандидатов. Редакции муниципальных периодическихпечатных изданий, выходящих не реже 1 раза в неделю, а в случаеотсутствия их на территории проведения выборов - редакциигосударственных периодических печатных изданий, подпадающих поддействие пункта 2 части 4-1 статьи 36 настоящего областного закона,безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципальногообразования по согласованию с ней печатные площади для разъяснениязаконодательства о выборах Главы муниципального образования,информирования о ходе подготовки и проведения выборов Главымуниципального образования, о сроках и порядке осуществленияизбирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях,выдвинувших кандидатов. При этом расходы организацийтелерадиовещания и редакций периодических печатных изданийотносятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.(В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г.N 550-оз)
5. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, втом числе организации телерадиовещания, редакции периодическихпечатных изданий, а также должностные лица указанных органов иорганизаций обязаны представлять избирательным комиссиямнеобходимые сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение полученоза пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,предшествующего дню голосования, а если в день голосования или вдень, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанныесведения и материалы представляются избирательным комиссиямбезвозмездно. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 06.11.2009 г. N 630-оз)
Статья 16. Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий с правом решающегоголоса, статус членов избирательных комиссий с правомсовещательного голоса устанавливается статьей 29 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", уставоммуниципального образования, нормативными правовыми актами органовместного самоуправления.
Статья 17. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии,а также при подсчете голосов избирателей и осуществлениисоответствующей избирательной комиссией работы со спискамиизбирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогахголосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательныхкомиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат илиего доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях избирательнойкомиссии и при осуществлении ею работы с вышеуказаннымиизбирательными документами указанным лицам не требуетсядополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссияобязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступауказанных лиц на заседания и в помещение, в котором проводитсяподсчет голосов избирателей, осуществляется работа свышеуказанными избирательными документами. На всех заседанияхизбирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указаннымиизбирательными документами, а также при подсчете голосовизбирателей вправе присутствовать представители средств массовойинформации.
2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные сподготовкой и проведением выборов, публикуются в муниципальныхпериодических печатных изданиях, а в случае отсутствия их натерритории проведения выборов - в государственных периодическихпечатных изданиях, подпадающих под действие пункта 2 части 4-1статьи 36 настоящего областного закона, либо доводятся до сведенияизбирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовойинформации не позднее чем через два дня после их принятия. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
Абзац. (Исключен - Областной закон Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссиив день голосования, а также в дни досрочного голосования и дополучения сообщения о принятии избирательной комиссиеймуниципального образования протокола об итогах голосования, атакже при повторном подсчете голосов избирателей на избирательныхучастках вправе присутствовать лица, перечисленные в части 1настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначензарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,выдвинувшим зарегистрированного кандидата, общественнымобъединением. Наблюдателями не могут быть назначены выборныедолжностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектовРоссийской Федерации (руководители высших исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации), главыместных администраций, лица, находящиеся в их непосредственномподчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий справом решающего голоса.
5. В помещение участковой избирательной комиссии,сформированной на избирательном участке, образованном в воинскойчасти, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение дляголосования на этом избирательном участке должен быть обеспечендоступ всем членам участковой избирательной комиссии, лицам,указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдателивправе присутствовать в иных избирательных комиссиях припроведении ими досрочного голосования, установлении итоговголосования, определении результатов выборов, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, о результатахвыборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены внаправлении в письменной форме, выданном зарегистрированнымкандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением,общественным объединением, интересы которых представляет данныйнаблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчествонаблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательногоучастка, наименование избирательной комиссии, куда оннаправляется, а также делается запись об отсутствии ограничений,предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, ав случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицоми проставление печати не требуется. Направление действительно припредъявлении паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателяне требуется.
8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может бытьпредъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанныйв части 3 настоящей статьи, в избирательную комиссиюмуниципального образования - в период досрочного голосования либов период с начала голосования на избирательных участках доокончания составления протокола о результатах выборов. При этом недопускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя впомещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумяи более наблюдателями, представляющими интересы одногозарегистрированного кандидата, избирательного объединения,общественного объединения.
9. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений(обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования, а также в днидосрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещениядля голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетомголосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и вусловиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетеняхотметок избирателей; знакомиться с любым заполненным илинезаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосовизбирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссиейпротокола об итогах голосования и иных документов в период,указанный в части 3 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательнойкомиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, спредложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования, с протоколом избирательнойкомиссии муниципального образования о результатах выборов иприложенными к ним документами, получать от соответствующейизбирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имении отчества зарегистрированного кандидата или наименованияизбирательного объединения, общественного объединения, направившихнаблюдателя в избирательную комиссию;
9) обжаловать в порядке, установленном статьей 64 настоящегообластного закона, действия (бездействие) избирательной комиссии ввышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссиюобласти, Центральную избирательную комиссию Российской Федерацииили в суд;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателейв соответствующих избирательных комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении избирательного бюллетеня;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,избирательный бюллетень;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующейизбирательной комиссией.
11. Представители средств массовой информации, принимаяучастие в информационном освещении подготовки и проведения выборовГлавы муниципального образования, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссииоб итогах голосования, а также с протоколом избирательной комиссиимуниципального образования о результатах выборов, в том числесоставляемыми повторно, получать от соответствующей избирательнойкомиссии копии указанных протоколов и приложенных к нимдокументов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования,в дни досрочного голосования, а также производить фото- ивидеосъемку.
12. Заверение копий протоколов и иных документовизбирательных комиссий производится председателем или заместителемпредседателя, или секретарем соответствующей избирательнойкомиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указаннойкопии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается,указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии ипроставляет печать соответствующей избирательной комиссии.
13. Иностранные (международные) наблюдатели получаютразрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке,установленном федеральным законом, и при наличии приглашенияорганов государственной власти, избирательной комиссиимуниципального образования, аккредитуются Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Деятельностьиностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральнымзаконом.
Статья 18. Расформирование избирательной комиссии
Избирательная комиссия, осуществлявшая (осуществляющая)полномочия по подготовке и поведению выборов Главы муниципальногообразования может быть расформирована в порядке, предусмотренномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", вслучаях:
1) нарушения избирательной комиссией избирательных правграждан, повлекшего за собой признание в установленном закономпорядке недействительными итогов голосования на соответствующейтерритории либо результатов выборов;
2) неисполнение избирательной комиссией решения суда иливышестоящей избирательной комиссии, решений Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации, избирательнойкомиссии области, избирательной комиссии муниципального района,принятых в соответствии с частями 7-10 статьи 64 настоящегообластного закона;
3) невыполнения избирательной комиссией муниципальногообразования обязанности по назначению выборов, повлекшего за собойназначение выборов временной избирательной комиссией в порядке,установленном частью 7 статьи 6 настоящего областного закона.
Глава 4. Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 19. Общие условия выдвижения кандидатов
1. Кандидатами на должность Главы муниципального образованиямогут быть выдвинуты граждане Российской Федерации, обладающиепассивным избирательным правом.
2. Выдвижение кандидатов может быть осуществлено путемсамовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
3. Выдвижение кандидатов начинается со дня, следующего заднем официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов.
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Главымуниципального образования и ушедший с указанной должности вотставку по собственному желанию, в том числе в связи с избраниемего депутатом либо на иную выборную должность, замещение которойнесовместимо со статусом Главы муниципального образования, либоотрешенный от должности Главы муниципального образованияГубернатором области, не может быть выдвинут кандидатом навыборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
5. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних итех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 20. Самовыдвижение кандидатов
1. Избирательная комиссия муниципального образования считаетсяуведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считаетсявыдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата,предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящим областным законом, послепоступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица осогласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае егоизбрания прекратить деятельность, несовместимую с замещениемдолжности Главы муниципального образования. В заявлении указываютсяфамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес местажительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа,выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,гражданство, образование, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работыили службы - род занятий). Если кандидат является депутатом иосуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлениидолжны быть указаны сведения об этом и наименованиесоответствующего представительного органа. Кандидат вправе указатьв заявлении свою принадлежность к политической партии либо не болеечем к одному иному общественному объединению, зарегистрированномуне позднее чем за один год до дня голосования в установленномзаконом порядке, и свой статус в этой политической партии, этомобщественном объединении при условии представления вместе сзаявлением документа, подтверждающего указанные сведения иофициально заверенного постоянно действующим руководящим органомполитической партии, иного общественного объединения либоуполномоченным на то уставом политической партии, иногообщественного объединения постоянно действующим руководящим органомструктурного подразделения политической партии, иного общественногообъединения. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, копии документов,подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании,основном месте работы или службы, о занимаемой должности (родезанятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
2. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашеннойсудимости в заявлении, предусмотренном частью 1 настоящей статьи,указываются сведения о судимости кандидата.
3. Вместе с заявлением, указанным в части 1 настоящей статьи,в избирательную комиссию муниципального образования должны бытьпредставлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата,а также об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности (в том числе совместной собственности), о вкладах вбанках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по формесогласно приложению 3 к настоящему областному закону.
4. Документы, указанные в частях 1-3 настоящей статьи,кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в частях1-3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидатаиными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этомподлинность подписи кандидата на заявлении в письменной формедолжна быть удостоверена нотариально либо администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения, в которомкандидат находится на излечении, администрацией учреждения, вкотором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).
5. Избирательная комиссия муниципального образования обязанавыдать кандидату (иному лицу, указанному в части 4 настоящейстатьи) письменное подтверждение получения документов, указанных вчастях 1-3 настоящей статьи. Подтверждение выдаетсянезамедлительно после представления и приема документов.
6. Избирательная комиссия муниципального образованияобращается с представлением о проверке достоверности сведений окандидатах, представляемых в соответствии с частями 1-3 настоящейстатьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить орезультатах проверки сведений, представляемых в соответствии счастями 1 и 2 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений,представляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи, втечение 20 дней. Если указанное представление поступило за десятьи менее дней до дня голосования, соответствующие органы должнысообщить о результатах проверки в срок, установленныйизбирательной комиссией муниципального образования.
7. Избирательная комиссия муниципального образования доводитдо сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные приих выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссиеймуниципального образования
8. Избирательная комиссия муниципального образованиянаправляет в средства массовой информации сведения о выявленныхфактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
Статья 21. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями
1. Избирательным объединением на выборах Главы муниципальногообразования является:
1) политическая партия, имеющая в соответствии с федеральнымизаконами право участвовать в выборах, либо ее региональное илииное структурное подразделение, если это предусмотрено уставомполитической партии;
2) общественное объединение, устав которого предусматриваетучастие в выборах и которое создано в форме общественнойорганизации или общественного движения и зарегистрировано всоответствии с федеральным законом на уровне, соответствующемуровню проводимых выборов Главы муниципального образования, или наболее высоком уровне, или соответствующее структурное подразделениеуказанного общественного объединения. При этом указанноеобщественное объединение либо внесенные в его устав изменения идополнения, предусматривающие участие в выборах, должны бытьзарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а вслучае назначения выборов Главы муниципального образования в связис досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шестьмесяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются наиные изменения и дополнения, вносимые в устав общественногообъединения. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
2. Избирательные объединения участвуют в выборах Главымуниципального образования, в том числе выдвигают кандидатов, наравных основаниях в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях" (далее -Федеральный закон "О политических партиях"), Федеральным закономот 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" инастоящим областным законом.
3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление функций в сфере регистрации общественных объединенийи политических партий, его территориальные органы составляют списокполитических партий, иных общественных объединений, имеющих право всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях" инастоящим областным законом принимать участие в выборах Главымуниципального образования в качестве избирательных объединений, посостоянию на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов и не позднее чем через три дня со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов публикуют указанный список в муниципальных периодическихпечатных изданиях, а в случае отсутствия их на территориипроведения выборов - в государственных периодических печатныхизданиях, подпадающих под действие пункта 2 части 4-1 статьи 36настоящего областного закона, и размещают его в сети "Интернет", атакже в этот же срок направляют указанный список в избирательнуюкомиссию муниципального образования. В указанный список включаютсяполитические партии, их соответствующие региональные отделения ииные структурные подразделения, имеющие право в соответствии сФедеральным законом "О политических партиях" принимать участие ввыборах, а также иные общественные объединения, которые отвечаюттребованиям, предусмотренным пунктом 2 части 1 настоящей статьи. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
4. Избирательное объединение вправе выдвинуть только одногокандидата. 5. Решение о выдвижении кандидата принимается политическойпартией тайным голосованием, а также с соблюдением иныхтребований, предъявляемых федеральным законом к политическимпартиям при выдвижении кандидатов. Решение о выдвижении кандидатаиным общественным объединением осуществляется на съезде(конференции, собрании) указанного общественного объединения, егорегионального или местного отделения тайным голосованием, а такжес соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом квыдвижению кандидатов для политических партий. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 06.11.2009 г. N 630-оз)
6. Решение о выдвижении кандидата, принятое в соответствии счастью 5 настоящей статьи, оформляется протоколом (инымдокументом), в котором должны быть указаны: (В редакции Областногозакона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз)
1) число участников уполномоченного органа избирательногообъединения; (В редакции Областного закона Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
2) число участников, необходимое для принятия решения овыдвижении кандидата; (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 11.06.2009 г. N 550-оз)
3) решение о выдвижении кандидата и итоги голосования поэтому решению;
4) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения;
5) дата принятия решения.
7. Решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи,заверяется подписью руководителя соответствующего избирательногообъединения, а также печатью этого избирательного объединения(если оно обладает статусом юридического лица).
8. Уполномоченный представитель избирательного объединениялибо выдвинутый им кандидат представляет в избирательную комиссиюмуниципального образования решение, предусмотренное частью 6настоящей статьи.
9. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата,представляет в избирательную комиссию муниципального образованиясведения о своем наименовании. Наименованием избирательногообъединения является наименование, указанное в уставесоответствующей политической партии, иного общественногообъединения. Избирательное объединение согласует с избирательнойкомиссией муниципального образования краткое (состоящее не болеечем из семи слов) наименование, используемое в избирательныхдокументах. При этом краткое наименование политической партииобразуется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 6Федерального закона "О политических партиях" и только из слов,составляющих наименование политической партии, указанное в ееуставе. Изменение наименования избирательного объединения послепредставления такого наименования в избирательную комиссиюмуниципального образования не допускается.
10. Одновременно с решением, предусмотренным частью 6настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательногообъединения либо выдвинутый им кандидат представляет следующиедокументы:
1) нотариально удостоверенную или заверенную уполномоченныморганом политической партии, ее регионального отделения или иногоструктурного подразделения, иного общественного объединения, егорегионального отделения или иного структурного подразделения,копию устава соответственно политической партии, иногообщественного объединения или выписку из устава политическойпартии, иного общественного объединения, подтверждающую правоизбирательного объединения на участие в выборах и полномочия егоорганов на принятие решений, связанных с таким участием; (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
2) нотариально удостоверенную или заверенную уполномоченныморганом политической партии, ее регионального отделения или иногоструктурного подразделения, иного общественного объединения, егорегионального отделения или иного структурного подразделения копиюдокумента, подтверждающего государственную регистрациюполитической партии, ее регионального отделения или иногоструктурного подразделения, иного общественного объединения, егорегионального отделения или иного структурного подразделения (еслив качестве избирательного объединения выступает структурноеподразделение политической партии, иного общественногообъединения, не имеющее государственной регистрации,представляются заверенные в порядке, указанном в настоящем пункте,копии документа, подтверждающего государственную регистрациюрегионального отделения политической партии, иного общественногообъединения, создавшего данное структурное подразделение, ирешения о создании данного структурного подразделения); (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз)
3) документ, подтверждающий согласование с постояннодействующим руководящим органом политической партии (региональногоотделения политической партии), иного общественного объединениякандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата (при выдвижениикандидата местным отделением или иным структурным подразделениемполитической партии, иного общественного объединения, если такоесогласование предусмотрено уставом соответственно политическойпартии, иного общественного объединения).
11. Вместе с документами, указанными в частях 8, 9 и 10настоящей статьи, кандидат представляет в избирательную комиссиюмуниципального образования: (В редакции Областного законаНовгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз)
1) заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласиибаллотироваться кандидатом с обязательством в случае его избранияпрекратить деятельность, несовместимую с замещением должности Главымуниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя,отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия,номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт илидокумент, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий). Есликандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения обэтом и наименование соответствующего представительного органа. Вслучае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимостиуказываются сведения о судимости кандидата. Кандидат вправе указатьв заявлении свою принадлежность к политической партии либо не болеечем к одному иному общественному объединению, зарегистрированномуне позднее чем за один год до дня голосования в установленномзаконом порядке, и свой статус в этой политической партии, этомобщественном объединении при условии представления вместе сзаявлением документа, подтверждающего указанные сведения иофициально заверенного постоянно действующим руководящим органомполитической партии, иного общественного объединения либоуполномоченным на то уставом политической партии, иногообщественного объединения постоянно действующим руководящим органомструктурного подразделения политической партии, иного общественногообъединения. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, копии документов,подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании,основном месте работы или службы, о занимаемой должности (родезанятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, обимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в томчисле совместной собственности), о вкладах в банках, ценныхбумагах по форме, установленной в приложении 3 к настоящемуобластному закону.
Представление указанных документов считается уведомлением овыдвижении кандидата избирательной комиссии муниципальногообразования.
12. Документы, указанные в части 11 настоящей статьи,кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в части 11настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидатаиными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этомподлинность подписи кандидата на заявлении в письменной формедолжна быть удостоверена нотариально либо администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения, в которомкандидат находится на излечении, администрацией учреждения, вкотором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).
13. Избирательная комиссия муниципального образования обязанавыдать кандидату (иному лицу, указанному в части 12 настоящейстатьи) письменное подтверждение получения документов, указанных вчасти 11 настоящей статьи. Подтверждение выдается незамедлительнопосле представления и приема документов.
14. Избирательная комиссия муниципального образованияобращается с представлением о проверке достоверности сведений окандидатах, представляемых в соответствии с частью 11 настоящейстатьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить орезультатах проверки сведений, представляемых в соответствии спунктом 1 части 11 настоящей статьи, в течение десяти дней, асведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 части 11настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представлениепоступило за десять и менее дней до дня голосования,соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки всрок, установленный избирательной комиссией муниципальногообразования.
15. Избирательная комиссия муниципального образования доводитдо сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные приих выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссиеймуниципального образования.
16. Избирательная комиссия муниципального образованиянаправляет в средства массовой информации сведения о выявленныхфактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
Статья 22. Поддержка выдвижения кандидатов (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз)
1. Выдвижение кандидата должно быть поддержано избирателямипутем внесения ими своих подписей в подписные листы, за исключениемслучая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз)
2. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией(региональным отделением, иным структурным подразделением даннойполитической партии, если в соответствии с уставом политическойпартии региональное отделение, иное структурное подразделениевправе выдвигать кандидатов), федеральный список кандидатов которойна основании официально опубликованных результатов ближайшихпредыдущих выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации допущен к распределению депутатскихмандатов (федеральному списку кандидатов которой передандепутатский мандат в соответствии со статьей 82-1 Федеральногозакона "О выборах депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации"), осуществляется без сбора подписейизбирателей при условии, что указанное официальное опубликованиесостоялось раньше представления в избирательную комиссиюмуниципального образования документов, необходимых для регистрациикандидата. Регистрация такого кандидата осуществляется на основаниирешения политической партии, ее регионального отделения или иногоструктурного подразделения о выдвижении кандидата, принятого впредусмотренном федеральным законом порядке, при его представлениив избирательную комиссию муниципального образования в срок,установленный частью 1 статьи 25 настоящего областного закона. Наосновании указанного решения без сбора подписей избирателейосуществляется также регистрация кандидата, выдвинутогополитической партией, списки кандидатов которой были допущены краспределению депутатских мандатов в действующих на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов законодательных (представительных) органах государственнойвласти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, ирегистрация кандидатов, выдвинутых региональными отделениями илииными структурными подразделениями такой политической партии (еслиэто предусмотрено уставом политической партии). (В редакцииОбластных законов Новгородской области от 06.11.2009 г. N 630-оз)
Статья 23. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидатов
1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата начинаетсясо дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссиимуниципального образования о выдвижении кандидата.
2. Количество подписей, которое необходимо для регистрациикандидата, составляет 2 процента от числа избирателей,зарегистрированных на территории соответствующего муниципальногообразования, но не может быть менее 10 подписей.
3. Подписные листы изготавливаются за счет средствизбирательного фонда кандидата по форме согласно приложениям 1 и 2к настоящему областному закону. В подписном листе указываютсяназвание выборов, дата голосования, а также: (В редакции Областногозакона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз)
1) в случае самовыдвижения кандидата - фамилия, имя,отчество, дата рождения, основное место работы или службы изанимаемая должность (в случае отсутствия основного места работыили службы - род занятий), если кандидат является депутатом иосуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения обэтом с указанием наименования соответствующего представительногооргана, наименование субъекта Российской Федерации, район, город,иной населенный пункт, где находится место жительства кандидата. Вслучае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости вподписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата.В подписном листе указываются также сведения о принадлежностикандидата к общественному объединению, если о членстве в нем онуказал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе вэтом общественном объединении. В отношении кандидатов, являющихсягражданами иностранных государств, участвующими в выборах Главымуниципального образования в соответствии с частью 9 статьи 4настоящего областного закона, дополнительно указываетсяиностранное государство, гражданином которого является кандидат, атакже сведения о продолжительности постоянного проживания данноголица на территории муниципального образования. В подписном листеуказываются сведения об изготовителе подписных листов(наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации либо фамилия, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится его место жительства),информация о тираже и дате выпуска, указание об оплатеизготовления подписных листов за счет средств избирательного фондакандидата (в случае выдвижения кандидата на должность Главымуниципального образования, в котором зарегистрировано не болеепяти тысяч избирателей, данные сведения могут не указываться);
2) в случае выдвижения кандидата избирательным объединением -сведения, указанные в пункте 1 настоящей части, а такженаименование избирательного объединения, которое выдвигаеткандидата.
4. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку различныхкандидатов, но только один раз в поддержку одного и того жекандидата. При этом избиратель собственноручно ставит свою подписьи дату ее внесения в подписном листе, в котором также указываютсяследующие данные об избирателе: фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительночисло и месяц рождения), серия, номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина (относительно иностранных граждан,участвующих в выборах Главы муниципального образования всоответствии с частью 9 статьи 4 настоящего областного закона, -указанный в виде на жительство), а также адрес места жительства,указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина(для указанных иностранных граждан - документа, удостоверяющеголичность и гражданство иностранного гражданина, выданногоуполномоченным на то органом соответствующего государства, а такжевида на жительство). Данные об избирателе, ставящем в подписномлисте свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписнойлист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержкукандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом,при этом использование карандашей не допускается.
5. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбораподписей возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом,собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплатаданной работы осуществляется только из средств избирательногофонда кандидата.
6. Подписи могут собираться только среди избирателей,обладающих активным избирательным правом в том муниципальномобразовании, в котором выдвигается кандидат. Участие органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, органовуправления организаций всех форм собственности, учреждений, членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей,равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и ихвознаграждение за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписейна рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачизаработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальныхвыплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.
Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части,являются недействительными.
7. При сборе подписей избирателей допускается заполнениеподписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этомоборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единойнумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотнойстороне подписного листа.
8. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сборподписей избирателей, которое собственноручно указывает своифамилию, имя, отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, а также адрес местажительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом,который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручноставит свою подпись и дату ее внесения. Если кандидат сам собиралподписи и удостоверил подписной лист в качестве лица, собиравшегоподписи, вторая удостоверительная надпись может не вноситься.
9. Кандидат подсчитывает количество подписей избирателей,собранных в его поддержку, количество подписных листов и порезультатам подсчета составляет и подписывает протокол об итогахсбора подписей избирателей.
10. Количество представляемых для регистрации кандидатаподписей избирателей может превышать количество подписей,установленное настоящим областным законом, необходимое длярегистрации кандидата, не более чем на 10 процентов. Если длярегистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей,количество представляемых подписей избирателей может превышатьколичество подписей, необходимое для регистрации кандидата, неболее чем на четыре подписи. Подписные листы должны бытьсброшюрованы в виде папок, иметь сквозную нумерацию листов впределах папки и подписей избирателей в пределах подписного листа.
Статья 24. (Утратила силу - Областной закон Новгородскойобласти от 11.06.2009 г. N 550-оз)
Статья 25. Представление избирательных документов длярегистрации кандидатов
1. Для своей регистрации кандидат не позднее чем за 45 дней додня голосования до 18 часов по местному времени представляет визбирательную комиссию муниципального образования: (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 06.11.2009 г. N 630-оз)
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата, и протокол об итогах сбораподписей избирателей в двух экземплярах по форме, установленнойизбирательной комиссией муниципального образования (если вподдержку выдвижения кандидата проводился сбор подписейизбирателей); 1-1) копия документа, подтверждающего факт оплатыизготовления подписных листов, которая изготавливается визбирательной комиссии муниципального образования с оригиналадокумента в присутствии кандидата, заверяется подписью лица,принявшего документы, указанные в настоящей части, и прилагается кэтим документам; (Дополнен - Областной закон Новгородской областиот 06.11.2009 г. N 630-оз);
2) (Исключен - Областной закон Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
3) сведения об изменениях в сведениях о кандидате, ранеепредставленных в соответствии с частями 1-3 статьи 20, частью 11статьи 21 настоящего областного закона либо об отсутствии измененийв указанных сведениях. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 06.11.2009 г. N 630-оз)
2. При приеме документов для регистрации кандидатаизбирательная комиссия муниципального образования выдает кандидатудокумент, который подтверждает прием представленных документов, ив котором указываются дата и время приема. В случае представленияподписных листов в этом документе указывается также количествопринятых подписных листов и заявленное количество подписейизбирателей. При этом избирательная комиссия муниципальногообразования предварительно заверяет каждую папку с подписнымилистами своей печатью, проверяет соответствие количествапредставленных подписных листов количеству подписных листов,указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей.Избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата взанимаемое ею помещение или отказывать кандидату в приемепредставляемых для регистрации кандидата документов, еслидокументы доставлены до истечения времени, указанного в части 1настоящей статьи.
3. (Исключена - Областной закон Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
Статья 26. Проверка избирательной комиссией муниципальногообразования достоверности данных, содержащихся в подписных листах,и сведений, представленных кандидатами
1. Избирательная комиссия муниципального образованияпроверяет соблюдение порядка выдвижения кандидата требованиямнастоящего областного закона.
2. Если кандидатом представлены подписные листы с подписямиизбирателей, собранными в поддержку кандидата, избирательнаякомиссия муниципального образования проверяет соблюдение порядкасбора подписей, оформления подписных листов, достоверностьсведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся вэтих подписных листах. Для проведения указанной проверкиизбирательная комиссия муниципального образования вправеобразовать рабочую группу в составе членов избирательной комиссиис правом решающего голоса, работников ее аппарата и привлеченныхспециалистов. К такой проверки могут привлекаться эксперты изчисла специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции,военных комиссариатов, специализированных организаций,осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иныхгосударственных органов. Заключения экспертов, изложенныенепосредственно в ведомости проверки подписных листов, могутслужить основанием для признания недостоверными содержащихся вподписных листах сведений об избирателях и их подписей. Дляустановления достоверности данных, содержащихся в подписныхлистах, избирательная комиссия муниципального образования вправеиспользовать ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участниковреферендума. 3. Проверке подлежат не менее 20 процентов от необходимогодля регистрации кандидата количества подписей, отобранных в этомслучае посредством случайной выборки (жребия). Количествоотобранных посредством случайной выборки (жребия) для проверкиподписей избирателей для всех кандидатов должно быть равным.Количество подписей, подлежащих проверке, процедура проведенияслучайной выборки для проведения проверки, порядок проведенияпроверки подписей определяется избирательной комиссиеймуниципального образования. О времени проведения выборки дляпроведения проверки подписей, проверки подписей должны извещатьсякандидаты, представившие установленное количество подписей. Припроведении выборки для проведения проверки подписей, проверкиподписей вправе присутствовать кандидаты, представившиенеобходимое для регистрации количество подписей избирателей, ихдоверенные лица или уполномоченные представители по финансовымвопросам. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 06.11.2009 г. N 630-оз)
4. По результатам проверки подписных листов подписьизбирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и(или) недействительной.
5. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей исоответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющимиподписные листы, если это специально оговорено ими в подписныхлистах или в протоколе об итогах сбора подписей избирателей допредставления подписных листов в избирательную комиссиюмуниципального образования.
6. Если при проверке подписных листов обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвиженияодного и того же кандидата, действительной считается только однаподпись, а остальные подписи считаются недействительными.
7. Недостоверной считается подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом,признается недостоверной на основании письменного заключенияэксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3настоящей статьи.
8. Недействительными считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом,а также подписи избирателей, место жительства которых находится запределами соответствующего муниципального образования;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,не соответствующие действительности. В этом случае подписьпризнается недействительной при наличии официальной справки органарегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерациилибо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке всоответствии с частью 2 настоящей статьи;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим областным законом сведений либо безуказания даты собственноручного внесения избирателем своейподписи;
4) подписи избирателей, сведения о которых внесены вподписной лист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхне внесены ими собственноручно, - на основании письменногозаключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии счастью 2 настоящей статьи;
6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специальноне оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
7) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручно подписями лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или)собственноручной подписью кандидата, либо если хотя бы одна изэтих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесенасобственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа,либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписейизбирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и(или) кандидатом имеются исправления, специально не оговоренныелицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или)кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сборподписей избирателей, и (или) о кандидате указаны не в полномобъеме или не соответствуют действительности, либо если сведения олице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены имсобственноручно;
8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем уведомления избирательной комиссиимуниципального образования о выдвижении кандидата;
9) подписи избирателей, собранные с нарушением требований,предусмотренных частью 6 статьи 23 настоящего областного закона;
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены вподписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и нелицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписнойлист, - на основании письменного заключения эксперта,привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящейстатьи;
11) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленномс несоблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи 23настоящего областного закона, и (или) оформленном не всоответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему областномузакону; (В редакции Областного закона Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
9. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)настоящему областному закону, не учитывается только подпись вданной строке (данных строках), за исключением случаев,предусмотренных пунктами 7 и 11 части 8 настоящей статьи.
10. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи недействительной. Не могут служить основанием дляпризнания подписи избирателя недействительной имеющиеся всведениях о нем сокращения слов и дат, не препятствующиеоднозначному восприятию этих сведений.
11. По окончании проверки подписных листов составляетсяитоговый протокол, в котором указываются количество заявленныхподписей избирателей, количество представленных подписейизбирателей и количество проверенных подписей избирателей, а такжеколичество подписей избирателей, признанных недостоверными и (или)недействительными с указанием оснований (причин) признания ихтаковыми. Копия протокола передается кандидату не позднее чем задвое суток до заседания избирательной комиссии муниципальногообразования, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации этого кандидата. В случае если проведеннаяизбирательной комиссией муниципального образования проверкаподписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренныепунктом 7 части 5 статьи 27 настоящего областного закона, кандидатвправе получить в избирательной комиссии муниципальногообразования одновременно с копией итогового протокола заверенныекопии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываютсяоснования (причины) признания подписей избирателей недостовернымии (или) недействительными с указанием номеров папки, подписноголиста и строки в подписном листе, в которых содержится каждая изтаких подписей, а также получить копии официальных документов, наосновании которых соответствующие подписи были признанынедостоверными и (или) недействительными. Итоговый протоколприлагается к решению избирательной комиссии муниципальногообразования о регистрации кандидата либо об отказе в регистрациикандидата. Повторная проверка подписных листов после принятияизбирательной комиссией муниципального образования указанногорешения может быть осуществлена только судом или избирательнойкомиссией в соответствии с частью 4 статьи 65 настоящегообластного закона и только в пределах подписей, подлежавшихпроверке.
Статья 27. Регистрация кандидата
1. Избирательная комиссия муниципального образования непозднее чем через десять дней после приема документов, необходимыхдля регистрации кандидата, обязана принять решение о регистрациикандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.
В решении о регистрации кандидата указываются дата и времярегистрации.
2. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, в решении избирательной комиссии указывается, чтокандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименованиеэтого избирательного объединения.
3. При выявлении неполноты сведений о кандидатах илинесоблюдения требований закона к оформлению документовизбирательная комиссия муниципального образования не позднее чемза три дня до дня заседания избирательной комиссии муниципальногообразования, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательноеобъединение, выдвинувшее кандидата. Не позднее чем за один день додня заседания избирательной комиссии муниципального образования,на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата,кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы,содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - вдокументы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате, ипредставленные в соответствии с частями 1 и 3 статьи 20, частью 11статьи 21 настоящего областного закона, а также в иные документы(за исключением подписных листов с подписями избирателей),представленные в избирательную комиссию муниципального образованиядля уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целяхприведения указанных документов в соответствие с требованиямизакона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательноеобъединение вправе заменить представленный документ только вслучае, если он оформлен с нарушением требований закона.
Под заменой ранее представленного документа понимаетсяпредставление заявления о его замене и нового документа. Приемуказанных документов избирательной комиссией муниципальногообразования осуществляется в порядке, установленном частью 2статьи 25 настоящего областного закона, без возврата ранеепредставленного документа.
Избирательная комиссия муниципального образования в указанныхслучаях обязана проверить достоверность вновь представленныхсведений в порядке, установленном частью 6 статьи 20, частью 14статьи 21 настоящего областного закона.
4. Приняв решение об отказе в регистрации кандидата,избирательная комиссия муниципального образования обязана втечение суток с момента принятия указанного решения выдатькандидату копию этого решения избирательной комиссиимуниципального образования с изложением оснований отказа врегистрации.
5. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, -несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренныхФедеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов,выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдениетребований части 5 статьи 21 настоящего областного закона;
3) отсутствие среди документов, представленных дляуведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов,необходимых в соответствии с настоящим областным законом дляуведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседанияизбирательной комиссии муниципального образования, на которомдолжен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, средидокументов, представленных для уведомления о выдвижении ирегистрации кандидата, документов, оформленных с нарушениемтребований Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящего областного закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседанияизбирательной комиссии муниципального образования, на которомдолжен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вдокументах, представленных для уведомления о выдвижении ирегистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренныхчастями 1 и 3 статьи 20, частью 11 статьи 21 настоящего областногозакона;
6) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных вместах, где в соответствии с настоящим областным законом сборподписей запрещен;
7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 иболее процентов недостоверных и (или) недействительных подписей отобщего количества подписей, отобранных для проверки. Выявление 10и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписейот общего количества подписей, отобранных для проверки, неявляется основанием для отказа в регистрации кандидата в случае,когда для его регистрации требуется представить менее 200подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрациикандидата;
8) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии вчастью 3 статьи 20, пунктом 1 части 11 статьи 21 настоящегообластного закона;
9) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключениемслучаев, когда в соответствии со статьей 47 настоящего областногозакона создание избирательного фонда необязательно). Отсутствиесредств в избирательном фонде не является основанием отказа врегистрации кандидата;
10) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании помимо средств собственного избирательногофонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного настоящим областным законом предельного размерарасходования средств избирательного фонда кандидата;
11) превышение кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании более чем на 5 процентов установленногонастоящим областным законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда кандидата;
12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатомв течение агитационного периода ограничений, предусмотренныхчастью 1 или 2 статьи 44 настоящего областного закона;
13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
14) (Исключен - Областной закон Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
15) установленный решением суда факт подкупа избирателейкандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению инымлицом или организацией.
6. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата,установленных частью 5 настоящей статьи, является исчерпывающим.
7. Каждому зарегистрированному кандидату выдаетсяудостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени.
8. В случае отказа в регистрации кандидата повторноевыдвижение кандидата на тех же выборах возможно с соблюдениемустановленных настоящим областным законом порядка и сроковвыдвижения.
9. Кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем запять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к томуобстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосованиявправе представить в избирательную комиссию муниципальногообразования письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Есликандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятиисвоей кандидатуры, был зарегистрирован, избирательная комиссиямуниципального образования принимает решение об аннулировании егорегистрации.
10. Орган избирательного объединения, принявший решение овыдвижении кандидата, вправе отозвать этого кандидата. Решение оботзыве кандидата представляется в избирательную комиссиюмуниципального образования не позднее чем за пять дней до дняголосования. Если кандидат был зарегистрирован, избирательнаякомиссия муниципального образования принимает решение обаннулировании регистрации кандидата.
11. Если ко дню голосования будет зарегистрирован только одинкандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата,голосование в таком муниципальном образовании по решениюизбирательной комиссии муниципального образования откладываетсядля дополнительного выдвижения кандидатов и осуществленияпоследующих избирательных действий. В этом случае голосованиепроводится в ближайший установленный статьей 6 настоящегообластного закона день, на который могут быть назначены выборы.
12. В случае необходимости дополнительного выдвижениякандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат безвынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру илиизбирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельствотозвало зарегистрированного кандидата, либо в связи с тем, чторегистрация кандидата была отменена судом или аннулированаизбирательной комиссией муниципального образования на основаниичастей 2 и 3 статьи 65 настоящего областного закона, все расходы,понесенные избирательной комиссией муниципального образования приподготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такогокандидата.
13. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединениеотозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаютсяограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности,тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированногокандидата, его близких родственников.
Глава 5. Статус кандидатов
Статья 28. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимобластным законом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенныелица.
Статья 29. Ограничения, связанные с должностным или служебнымположением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо являющиеся членами органовуправления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание,- членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, а такжекандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другимитворческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при проведении своей избирательной кампаниине вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся нагосударственной или муниципальной службе либо работающие ворганизациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации,на время их участия в выборах освобождаются от выполнениядолжностных или служебных обязанностей и представляют визбирательную комиссию муниципального образования заверенные копиисоответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пятьдней со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающиегосударственные или выборные муниципальные должности, либонаходящиеся на государственной или муниципальной службе, либоявляющиеся членами органов управления организаций независимо отформы собственности (в организациях, высшим органом управлениякоторых является собрание, - членами органов, осуществляющихруководство деятельностью этих организаций), за исключениемполитических партий, в период избирательной кампании, не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебногоположения в целях выдвижения кандидата и (или) избраниякандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем областном законе понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, государственных и муниципальных служащих косуществлению в служебное (рабочее) время деятельности,способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов;
2) использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, организацияминезависимо от формы собственности, за исключением помещений,занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов,если иным кандидатам не будет гарантировано предоставлениеуказанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, организаций независимоот формы собственности, за исключением указанных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиеполитических партий, для проведения предвыборной агитации, если ихиспользование не оплачено из соответствующего избирательногофонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготныхусловиях транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, собственности организаций, заисключением транспортных средств, находящихся в собственностиполитических партий, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению кандидатов и (или) избраниюкандидатов. Данное положение не распространяется на лиц,пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитациилицами, замещающими государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящимися на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющимися главами местных администраций, либоявляющимися членами органов управления организаций независимо отформы собственности (в организациях, высшим органом управлениякоторых является собрание, - членами органов, осуществляющихруководство деятельностью этих организаций), за исключениемполитических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счетсредств соответствующего бюджета, средств соответствующейорганизации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным имуниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписейизбирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатамдля этих целей не будет гарантирован такой же доступ всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим областным законом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампаниипри проведении публичного мероприятия, организуемогогосударственными и (или) муниципальными органами, организацияминезависимо от формы собственности, за исключением политическихпартий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствахмассовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов опроделанной работе, распространение от имени гражданина,являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, неоплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,если указанные лица являются кандидатами либо их довереннымилицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам,запрещается участвовать в освещении избирательной кампании черезсредства массовой информации.
Статья 30. Гарантии деятельности зарегистрированногокандидата
1. Администрация организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которыхработает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу,военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидатаизбирательной комиссией муниципального образования до дняофициального опубликования результатов выборов обязаны позаявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его отработы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любойдень и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен сработы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или безего согласия переведен на другую работу, а также направлен вкомандировку, призван на военную службу, на военные сборы илинаправлен на альтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, покоторой он работал до регистрации в качестве кандидата.
4. Решения о возбуждении уголовного дела в отношениизарегистрированного кандидата, привлечении его в качествеобвиняемого по уголовному делу могут быть приняты с согласияруководителя следственного органа Следственного комитета припрокуратуре Российской Федерации по району, городу. Ходатайствоперед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения подстражу в отношении зарегистрированного кандидата может бытьвозбуждено с согласия руководителя следственного органаСледственного комитета при прокуратуре Российской Федерации порайону, городу. Зарегистрированный кандидат не может бытьподвергнут административному наказанию, налагаемому в судебномпорядке, без согласия прокурора района, города. При дачесоответствующего согласия руководитель следственного органаСледственного комитета при прокуратуре Российской Федерации порайону, городу, прокурор района, города обязаны известить об этомизбирательную комиссию муниципального образования. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз)
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,связанных со статусом кандидата, за исключением обязанностей,предусмотренных частью 1 статьи 49 настоящего областного закона, смомента официального опубликования (обнародования) общих данных орезультатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
Статья 31. Доверенные лица кандидата
1. Кандидат вправе назначить не более десяти доверенных лиц.Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссиеймуниципального образования в течение трех дней со дня поступленияписьменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц вместес заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. Взаявлении относительно каждой кандидатуры указываются следующиесведения: фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), адрес местажительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, номера контактных телефонов.
2. Доверенными лицами кандидатов не могут быть кандидаты,лица, замещающие государственные или выборные муниципальныедолжности, главы местных администраций, работники аппаратовизбирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащиемогут быть назначены доверенными лицами при условии их освобожденияот исполнения служебных обязанностей на период исполненияполномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица,являющегося государственным или муниципальным служащим,осуществляется при условии представления в избирательную комиссиюмуниципального образования приказа об освобождении его отисполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).(В редакции Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 г.N 550-оз)
3. Доверенные лица получают в избирательной комиссиимуниципального образования удостоверения. На период полномочийдоверенного лица работодатель обязан предоставлять довереннымлицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
4. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любоевремя отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссиюмуниципального образования, которая аннулирует выданные этимдоверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любоевремя по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув визбирательную комиссию муниципального образования выданное емуудостоверение и уведомив об этом кандидата.
5. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность впользу назначившего их кандидата. Доверенное лицо может иметьполномочия наблюдателя, если будет ими наделено в соответствии счастью 7 статьи 17 настоящего областного закона.
6. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решениюкандидата либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.
Статья 32. Статус уполномоченных представителей кандидатов пофинансовым вопросам
1. Кандидат вправе назначить уполномоченного представителя пофинансовым вопросам. Уполномоченный представитель кандидата пофинансовым вопросам осуществляет свои действия на основаниинотариально удостоверенной и оформленной в установленномфедеральным законом порядке доверенности, которая выдаетсякандидатом и в которой указываются фамилия, имя, отчество, датарождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего егооргана, адрес места жительства, полномочия уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам кандидата.
2. При назначении уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидат может передать ему следующие полномочия:
1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средствизбирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах;
6) составление итогового финансового отчета;
7) иные полномочия (при необходимости).
3. Регистрация уполномоченного представителя кандидата пофинансовым вопросам производится избирательной комиссиеймуниципального образования на основании письменного заявлениякандидата, доверенности, указанной в части 1 настоящей статьи, припредъявлении уполномоченным представителем кандидата по финансовымвопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.Срок полномочий уполномоченного представителя кандидата пофинансовым вопросам начинается со дня регистрации указанногоуполномоченного представителя и истекает через 60 дней со дняголосования, а в случае, если в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим областнымзаконом ведется судебное разбирательство с участиемсоответствующего кандидата, - со дня, следующего за днемвступления в законную силу судебного решения.
4. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своегоуполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменноизвестив его об этом и представив письменное заявление визбирательную комиссию муниципального образования. Копияуказанного заявления должна быть одновременно направленакандидатом в филиал Сберегательного банка Российской Федерации,иную кредитную организацию (филиал), в котором (в которой)кандидат открыл специальный избирательный счет для формированиясвоего избирательного фонда.
5. Регистрация вновь назначенного уполномоченногопредставителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется впорядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.
Глава 6. Информационное обеспечение выборов Главымуниципального образования
Статья 33. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себяинформирование избирателей, предвыборную агитацию и способствуетосознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
Статья 34. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органыгосударственной власти, органы местного самоуправления,избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средствмассовой информации, физические и юридические лица в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".Органы государственной власти, органы местного самоуправления невправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательныхобъединениях. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 01.08.2007 г. N 151-оз)
2. Содержание информационных материалов, размещаемых всредствах массовой информации или распространяемых иным способом,должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенствокандидатов, избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, осроках и порядке совершения избирательных действий, озаконодательстве о выборах, о кандидатах, об избирательныхобъединениях осуществляют избирательные комиссии.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию избирателей осуществляетсясвободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведениипредвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком, без комментариев. В них не должноотдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату,избирательному объединению, в том числе по времени освещения ихпредвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной длятаких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечениювыборов в соответствии с законодательством о выборах, не могутбыть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работыили без их согласия переведены на другую работу в периодсоответствующей избирательной кампании и в течение одного годапосле окончания соответствующей избирательной кампании, заисключением случая, когда на них было наложено в соответствии струдовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебномпорядке либо признанное в судебном порядке законным иобоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории соответствующего муниципального образования запрещаетсяпубликация (обнародование) данных об итогах голосования, орезультатах выборов, в том числе размещение таких данных винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования(включая "Интернет"). (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 11.06.2009 г. N 550-оз)
Статья 35. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, являетсяразновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, редакции средствмассовой информации, граждане и организации, публикующие(обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных(выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос,точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опросаи оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогноза результатов выборов, иныхисследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе ихразмещение в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (включая "Интернет").
Статья 36. Организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, используемые для информационного обеспечениявыборов Главы муниципального образования
1. Информационное обеспечение выборов Главы муниципальногообразования осуществляется с использованием государственных имуниципальных, а также негосударственных организацийтелерадиовещания и редакций государственных, муниципальных, атакже негосударственных периодических печатных изданий.
2. В настоящем областном законе под государственнымиорганизациями телерадиовещания, государственными периодическимипечатными изданиями понимаются региональные организациителерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями(соучредителями) которых или учредителями (соучредителями)редакций которых на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов являются государственные органы иорганизации, и (или) которым за год, предшествующий днюофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и(или) субвенций на их функционирование за счет средств областногобюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов имеется доля (вклад) Новгородской области.
3. В настоящем областном законе под муниципальнымиорганизациями телерадиовещания, муниципальными периодическимипечатными изданиями понимаются организации телерадиовещания ипериодические печатные издания, учредителями (соучредителями)которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов являются органы местного самоуправления и муниципальныеорганизации, и (или) которым за год, предшествующий днюофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и(или) субвенций на их функционирование за счет средств местногобюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов имеется доля (вклад) муниципального образования(муниципальных образований).
4. В настоящем областном законе под негосударственнымиорганизациями телерадиовещания, негосударственными периодическимипечатными изданиями понимаются организации телерадиовещания,периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей2 и 3 настоящей статьи. 4-1. В зависимости от территории распространения информациив Новгородской области государственные периодические печатныеиздания разделяются на:
1) областные периодические печатные издания,зарегистрированные для распространения на территории Новгородскойобласти;
2) районные (городские) периодические печатные издания,зарегистрированные для распространения на территориисоответствующего муниципального образования.
(Часть дополнена - Областной закон Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, органами местного самоуправленияисключительно для опубликования их официальных материалов исообщений, нормативных правовых и иных актов, не могутпубликоваться агитационные материалы, а также редакционныематериалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательныхобъединений.
6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания имуниципальных периодических печатных изданий, обязанныхпредоставлять эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации, публикуется избирательной комиссиеймуниципального образования по представлению органа исполнительнойвласти, уполномоченного на осуществление функций по регистрациисредств массовой информации.
В случае отсутствия на территории проведения выборовмуниципальных периодических печатных изданий в указанный переченьвключаются районные (городские) периодические печатные издания.(Дополнен - Областной закон Новгородской области от 11.06.2009 г. N550-оз)
7. Перечень, указанный в части 6 настоящей статьи,представляется в избирательную комиссию муниципального образованияне позднее чем на пятый день после дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов. В указанный переченьвключаются следующие сведения о каждой организациителерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания исоответствующего средства массовой информации либо периодическогопечатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либоредакции периодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либоучредитель (учредители) редакции периодического печатного изданияи периодического печатного издания;
4) вид и объем муниципальной (государственной) поддержки (еслитаковая имелась за год, предшествующий дню официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов); (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
5) доля (вклад) муниципальных образований (Новгородскойобласти) в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась(таковой имелся) на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов); (В редакции Областного законаНовгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз)
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания,периодическое печатное издание являются специализированными (дляспециализированных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий).
Статья 37. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединениявправе в допускаемых законом формах и законными методами проводитьпредвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в периодизбирательной кампании, признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов либо противнего (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, в частности,указание на то, за какого кандидата будет голосовать избиратель(за исключением случая опубликования (обнародования) результатовопроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 35настоящего областного закона);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или инойкандидат будет избран или не будет избран;
4) распространение информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) всочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата.
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителямиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, еслиэти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать закандидата, кандидатов или против него (них), а действия, указанныев пунктах 2-6 части 2 настоящей статьи, - в случае, если этидействия совершены с такой целью неоднократно.
4. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельноопределяют содержание, формы и методы своей агитации,самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленномзаконодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
6. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти области, иным государственным органам,органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборныемуниципальные должности, государственным и муниципальным служащим,лицам, являющимся членами органов управления организацийнезависимо от формы собственности (в организациях, высшим органомуправления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, при исполнении ими своихдолжностных или служебных обязанностей и (или) с использованиемпреимуществ своего должностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденнымими организациям, а также членам и участникам религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, за исключением случая,предусмотренного частью 9 статьи 4 настоящего областного закона,лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности;
9) лицам, в отношении которых решением суда в периодпроводимой избирательной кампании установлен факт нарушенияограничений, предусмотренных частью 1 статьи 44 настоящегообластного закона.
7. Лицам, замещающим государственные или выборныемуниципальные должности, запрещается проводить предвыборнуюагитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лицазарегистрированы в качестве кандидатов на должность Главымуниципального образования.
8. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, недостигших на день голосования возраста 18 лет, в том числеиспользовать изображения и высказывания таких лиц в агитационныхматериалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части9 настоящей статьи. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 01.08.2007 г. N 151-оз)
9. Использование в агитационных материалах кандидата,избирательного объединения изображения физического лица,высказываний физического лица о кандидате, об избирательномобъединении возможно только с письменного согласия данногофизического лица. Документ, подтверждающий согласие,представляется в избирательную комиссию муниципального образованиявместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых всоответствии с частью 4 статьи 43 настоящего областного закона. Вслучае размещения агитационного материала на канале организациителерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанныйдокумент представляется в избирательную комиссию муниципальногообразования по ее требованию. Данное ограничение нераспространяется:
1) на использование избирательным объединением высказыванийвыдвинутого им кандидата о данном избирательном объединении;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах,об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени)обнародования таких высказываний и наименования средства массовойинформации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационныхматериалах на такое высказывание физического лица, не имеющего всоответствии с настоящим областным законом права проводитьпредвыборную агитацию, допускается только в случае, если этовысказывание было обнародовано до официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылкедолжны указываться дата (период времени) обнародования этоговысказывания и наименование средства массовой информации, вкотором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении,о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, атакже кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных ираспространенных в соответствии с законом;
4) на использование кандидатом своих изображений, в том числесо своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а такжесреди неопределенного круга лиц.
10. Расходы на проведение предвыборной агитацииосуществляются исключительно за счет средств соответствующихизбирательных фондов кандидатов в установленном настоящимобластным законом порядке. Агитация за кандидата, оплачиваемая изсредств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.
11. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, которыйзарегистрирован избирательной комиссией муниципального образования,не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует своюпредвыборную программу не менее чем в одном муниципальномпериодическом печатном издании, а в случае отсутствия его натерритории проведения выборов - в районном (городском)периодическом печатном издании, а также размещает ее винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования"Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатнаяплощадь, предоставляемая в соответствии с настоящим областнымзаконом, либо такая публикация оплачивается из избирательного фондакандидата, выдвинутого этой политической партией. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз)
Статья 38. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижениякандидата. Агитационный период прекращается в ноль часов поместному времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится впериод, который начинается за 28 дней до дня голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дняголосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты идругие материалы), ранее размещенные в установленном федеральнымзаконом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, вкоторых размещены избирательные комиссии, помещения дляголосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в этиздания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
Статья 39. Общие условия проведения предвыборной агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях
1. Государственные и муниципальные организациителерадиовещания и редакции государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условияпроведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, втом числе для представления избирателям предвыборных программ.Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания ипечатная площадь в указанных периодических печатных изданияхпредоставляются зарегистрированным кандидатам за плату, а в случаяхи порядке, предусмотренных настоящим областным законом, - такжебезвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатнаяплощадь). (В редакции Областных законов Новгородской областиот 06.11.2009 г. N 630-оз)
2. Государственные организации телерадиовещания и редакцииобластных периодических печатных изданий, выполнившие условия части7 настоящей статьи, вправе предоставлять зарегистрированнымкандидатам эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации за плату. (В редакции Областного законаНовгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз)
3. Зарегистрированные кандидаты не вправе использоватьпредоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательнымобъединением, вправе использовать предоставленные ему эфирноевремя, печатную площадь для проведения предвыборной агитации завыдвинувшее его избирательное объединение.
4. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдумаи совпадения в указанных кампаниях периодов проведения агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатнойпечатной площади не увеличивается без согласия на то организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
5. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менеечем за один год до начала избирательной кампании, а также редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхизбирательными объединениями (в том числе их структурнымиподразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год доначала избирательной кампании, вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь всоответствующих средствах массовой информации. Иныенегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время,печатную площадь.
6. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещанияи редакциями негосударственных периодических печатных изданий,должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Этотребование не распространяется на редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, учрежденные кандидатами,избирательными объединениями.
7. При проведении выборов сведения о размере (в валютеРоссийской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени,печатной площади должны быть опубликованы соответствующейорганизацией телерадиовещания, редакцией периодического печатногоиздания не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанныесведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время,печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот жесрок должны быть представлены в избирательную комиссиюмуниципального образования.
8. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакцииобластных периодических печатных изданий, выходящих реже чем одинраз в неделю, специализированные организации телерадиовещания иредакции специализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных идругих) вправе отказаться от предоставления эфирного времени,печатной площади для проведения предвыборной агитации. Такимотказом считается непредставление в избирательную комиссиюмуниципального образования уведомления, указанного в части 7настоящей статьи, в установленные сроки. (В редакции Областногозакона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз)
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимостиэфирного времени и печатной площади, предоставленных дляпроведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которыеустановлены избирательной комиссией муниципального образования, ипредставлять данные такого учета в эту избирательную комиссию непозднее чем через десять дней со дня голосования.
10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в части 9 настоящей статьиучетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 06.11.2009 г. N 630-оз)
11. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания иредакций районных (городских) и муниципальных периодическихпечатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирноговремени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборнойагитации, относятся на результаты деятельности этих организаций иредакций. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
12. Предоставление эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания и печатной площади в периодических печатныхизданиях для проведения предвыборной агитации производится всоответствии с договором, заключенным в письменной форме междуорганизацией телерадиовещания, редакцией периодического печатногоиздания и кандидатом до предоставления эфирного времени, печатнойплощади. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 06.11.2009 г. N 630-оз)
13. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения вуказанных кампаниях периодов проведения агитации на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданияхзарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно на разныхвыборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатнуюпечатную площадь в государственных и муниципальных организацияхтелерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, непревышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборахболее высокого уровня.
Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации наканалах организаций телерадиовещания
1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальныхорганизаций телерадиовещания, передачи которых транслируются натерритории, на которой проводятся выборы, предоставляетсязарегистрированным кандидатам на равных условиях(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выходав эфир и другие условия).
2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаныпредоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированнымкандидатам для проведения предвыборной агитации на выборах Главымуниципального образования. Предоставляемое бесплатное эфирноевремя должно приходиться на определяемый соответствующейорганизацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачисобирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждаяиз муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет дляпроведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом изканалов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее времявещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов вдень - не менее одной четверти общего времени вещания. Если врезультате предоставления бесплатного эфирного времени на каждогозарегистрированного кандидата придется более 60 минут бесплатногоэфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени,которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет дляпроведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять60 минут, умноженных соответственно на количествозарегистрированных кандидатов.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирноговремени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатамдля проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иныхсовместных агитационных мероприятий. Данное правило неприменяется, если на каждого зарегистрированного кандидатаприходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирноговремени. В совместных агитационных мероприятиях на каналахорганизаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты могутучаствовать только лично.
5. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия всовместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время,отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, втом числе в случае, если в указанном мероприятии может принятьучастие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия всовместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличениеобъема бесплатного эфирного времени, предоставляемогозарегистрированному кандидату, отказавшемуся участвовать вуказанном мероприятии.
6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирноговремени (при ее наличии) предоставляется муниципальнымиорганизациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам дляразмещения агитационных материалов.
7. Избирательная комиссия муниципального образования дляопределения даты и времени выхода в эфир на безвозмездной основепредвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов,совместных агитационных мероприятий зарегистрированных кандидатов сучастием соответствующих организаций телерадиовещания проводитжеребьевку. Жеребьевка проводится по завершении регистрациикандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части1 статьи 17 настоящего областного закона. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки графикраспределения бесплатного эфирного времени публикуется вмуниципальных периодических печатных изданиях, а в случаеотсутствия их на территории проведения выборов - в районных(городских) периодических печатных изданиях. (В редакции Областныхзаконов Новгородской области от 06.11.2009 г. N 630-оз)
8. Муниципальные организации телерадиовещания обязанырезервировать платное эфирное время для проведения предвыборнойагитации. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирноговремени должен быть равен установленному общему объему бесплатногоэфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую платуполучить время из общего объема зарезервированного эфирноговремени в пределах доли, полученной в результате деления этогообъема на число зарегистрированных кандидатов.
9. Государственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия части 7 статьи 39 настоящего областного закона, вправепредоставлять платное эфирное время зарегистрированным кандидатам.Размер и условия оплаты эфирного времени должны быть едиными длявсех зарегистрированных кандидатов. Общий объем эфирного времени,предоставляемый зарегистрированным кандидатам государственнойорганизацией телерадиовещания, определяется этой организациейтелерадиовещания. При этом каждый зарегистрированный кандидатвправе за соответствующую плату получить время из общего объемазарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной врезультате деления этого объема на число зарегистрированныхкандидатов.
10. Платное эфирное время предоставляется муниципальными игосударственными организациями телерадиовещания в период,установленный частью 2 статьи 38 настоящего областного закона.Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материаловзарегистрированных кандидатов определяются в соответствии сжеребьевкой, которую проводит не позднее чем за 30 дней до дняголосования соответствующая организация телерадиовещания наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать лица, указанные в части 1 статьи 17 настоящегообластного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
11. Если зарегистрированный кандидат откажется отиспользования предоставленного ему для проведения предвыборнойагитации платного эфирного времени, он обязан не позднее чем запять дней до выхода агитационного материала в эфир, а если выходматериала в эфир должен состояться менее чем через пять дней содня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевкисообщить об этом в письменной форме соответствующей организациителерадиовещания, которая вправе использовать высвободившеесяэфирное время по своему усмотрению. Если после распределенияплатного эфирного времени либо в результате отказазарегистрированного кандидата в соответствии с настоящей частью отиспользования предоставленного ему эфирного времени останетсянераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено заплату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку напредоставление такого эфирного времени, на равных условиях.
12. Негосударственные организации телерадиовещания,выполнившие условия части 7 статьи 39 настоящего областногозакона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированнымкандидатам на равных условиях (в том числе по времени выхода вэфир).
13. Запрещается перекрывать передачу агитационных материаловна каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов.
14. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- ирадиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся всоответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев содня официального опубликования результатов выборов Главымуниципального образования. Организации телерадиовещания обязаныбезвозмездно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм потребованию избирательной комиссии муниципального образования,избирательной комиссии области. (В редакции Областного законаНовгородской области от 06.11.2009 г. N 630-оз)
Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации впериодических печатных изданиях
1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,распространяемых на территории муниципального образования, накоторой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза внеделю, обязаны выделять безвозмездно печатные площади дляагитационных материалов, предоставляемых зарегистрированнымикандидатами. Общий минимальный объем бесплатной печатной площади,которую каждая из редакций муниципальных периодических печатныхизданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, составляет двеполосы формата А 3. (В редакции Областного закона Новгородскойобласти от 11.06.2009 г. N 550-оз)
2. Бесплатная печатная площадь должна предоставлятьсяредакциями муниципальных периодических печатных изданийзарегистрированным кандидатам с соблюдением следующих условий:равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место наполосе, одинаковый размер шрифта и иные равные условия.
3. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади,предоставляемого редакцией муниципального периодического печатногоиздания для агитационных материалов зарегистрированных кандидатов,публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования решения о назначении выборов.
4. Общий объем бесплатной печатной площади, зарезервированнойредакцией периодического печатного издания, распределяется междузарегистрированными кандидатами путем деления общего объемавыделяемой печатной площади на общее число зарегистрированныхкандидатов.
5. После завершения регистрации кандидатов, но не позднее чемза 30 дней до дня голосования, редакция муниципальногопериодического печатного издания с участием заинтересованных лицпроводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатнойплощади между зарегистрированными кандидатами и установления датбесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательнойкомиссии муниципального образования, а также лица, указанные вчасти 1 статьи 17 настоящего областного закона. Результатыжеребьевки оформляются протоколом.
6. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервироватьплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами. Размер и условия оплаты должныбыть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объемрезервируемой платной печатной площади не может быть меньше общегообъема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствиис частью 3 настоящей статьи, но не должен превышать этот объемболее чем в два раза. При этом каждый зарегистрированный кандидатвправе за соответствующую плату получить из общего объемазарезервированной платной печатной площади печатную площадь впределах доли, полученной в результате деления этого объема наобщее число зарегистрированных кандидатов.
7. Редакции областных периодических печатных изданий, редакциивыходящих реже одного раза в неделю муниципальных печатных изданий,выполнившие условия части 7 статьи 39 настоящего областного закона,вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам платную печатнуюплощадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должныбыть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объемпечатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатамредакциями указанных печатных изданий, определяют сами редакции.При этом зарегистрированный кандидат вправе за соответствующуюплату получить из общего объема печатную площадь в пределах доли,полученной в результате деления этого объема на общее числозарегистрированных кандидатов. (В редакции Областного законаНовгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз)
8. Платная печатная площадь предоставляется редакциямимуниципальных и областных периодических печатных изданий в период,установленный частью 2 статьи 38 настоящего областного закона. Датапубликации предвыборных агитационных материалов определяется всоответствии с жеребьевкой, проводимой соответствующей редакциейпериодического печатного издания с участием заинтересованных лиц наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами. Жеребьевка проводится в срок,установленный частью 5 настоящей статьи. При проведении жеребьевкивправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 17настоящего областного закона. Результаты жеребьевки оформляютсяпротоколом. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
9. Если зарегистрированный кандидат откажется отиспользования предоставленной им для проведения предвыборнойагитации платной или бесплатной печатной площади, он обязан непозднее чем за пять дней до дня публикации агитационного материаласообщить об этом в письменной форме редакции соответствующегопериодического печатного издания, которая вправе использоватьвысвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению. Если послераспределения платной печатной площади либо в результате отказазарегистрированного кандидата в соответствии с настоящей частью отиспользования предоставленной ему печатной площади останетсянераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена заплату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку напредоставление такой печатной площади, на равных условиях.
10. Редакции негосударственных периодических печатныхизданий, выполнившие условия части 7 статьи 39 настоящегообластного закона, вправе отказать в предоставлении печатнойплощади для проведения предвыборной агитации.
11. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимкандидатом.
12. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами,избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату путем изменения тиража и периодичностивыхода периодических печатных изданий.
13. Во всех агитационных материалах, размещаемых впериодических печатных изданиях, должна помещаться информация отом, за счет средств избирательного фонда какого кандидата былапроизведена оплата соответствующей публикации. Если агитационныематериалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должнасодержаться в публикации с указанием на то, кто разместил этупубликацию. Ответственность за выполнение данного требования несетредакция периодического печатного издания. (В редакции Областногозакона Новгородской области от 06.11.2009 г. N 630-оз)
Статья 42. Условия проведения предвыборной агитациипосредством агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам ворганизации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествийи пикетирований подаются и рассматриваются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата помещение,пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий вформе собраний и находящееся в государственной или муниципальнойсобственности, безвозмездно предоставляется собственником,владельцем помещения на время, установленное избирательнойкомиссией муниципального образования, зарегистрированномукандидату, его доверенным лицам для встреч с избирателями. Приэтом избирательная комиссия муниципального образования обязанаобеспечить равные условия проведения указанных мероприятий длязарегистрированных кандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, аравно помещение, находящееся в собственности организации, имеющейна день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю(вклад) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30процентов, было предоставлено одному зарегистрированномукандидату, собственник, владелец помещения не вправе отказатьдругому зарегистрированному кандидату в предоставлении помещенияна таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.
5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированныхкандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваютсясобственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней содня подачи указанных заявок.
6. Кандидаты вправе арендовать на основе договора здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо отформы собственности, для проведения агитационных публичныхмероприятий.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещается, за исключениемслучая, когда единственное здание или помещение, пригодное дляпроведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания,находится в расположении воинской части либо в военной организацииили учреждении. Такое здание или помещение предоставляетсякомандиром воинской части по запросу избирательной комиссиимуниципального образования для встреч зарегистрированныхкандидатов, их доверенных лиц с избирателями из числавоеннослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командирвоинской части совместно с избирательной комиссией муниципальногообразования, при этом все зарегистрированные кандидаты либо ихдоверенные лица оповещаются о месте и времени встречи не позднеечем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационныхпубличных мероприятий осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Статья 43. Условия выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные,а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Всеагитационные материалы должны изготавливаться на территорииРоссийской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы или оказывающие услуги по изготовлению печатныхагитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированнымкандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов.Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты работ или услуг указанных организаций,индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатныхагитационных материалов должны быть опубликованы соответствующейорганизацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем впериодическом печатном издании не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссиюмуниципального образования. Организация, индивидуальныйпредприниматель, не выполнившие данных требований, не вправевыполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатныхагитационных материалов.
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалыдолжны содержать наименование, юридический адрес иидентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию,имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, где находится место егожительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы,наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей(заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этихматериалов и указание об оплате их изготовления из средствизбирательного фонда кандидата.
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографиииных агитационных материалов до начала их распространения должныбыть представлены кандидатом в избирательную комиссиюмуниципального образования. Вместе с указанными материалами должныбыть также представлены сведения о месте нахождения (об адресеместа жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств избирательного фондакандидата и с нарушением требований, установленных частью 3настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи,частью 9 статьи 37 настоящего областного закона.
7. Органы местного самоуправления по предложениюизбирательной комиссии муниципального образования не позднее чемза 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные местадля размещения печатных агитационных материалов на территориикаждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны дляпосещения избирателями и располагаться таким образом, чтобыизбиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией.Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения наних информационных материалов избирательных комиссий иагитационных материалов зарегистрированных кандидатов.Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадьдля размещения печатных агитационных материалов. Переченьуказанных мест доводится избирательной комиссией муниципальногообразования до сведения кандидатов.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооруженияхи иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материаловна объекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности либо в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад)муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов,осуществляется на равных условиях для всех кандидатов. При этом заразмещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности, плата невзимается.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам равные условия дляразмещения агитационных материалов.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещеныизбирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстояниименее 50 метров от входа в них.
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношенииагитационных материалов, распространяемых в соответствии состатьями 40 и 41 настоящего областного закона.
Статья 44. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. Предвыборные программы кандидатов, избирательныхобъединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемыев информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования,включая "Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц,граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации(в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования, включая "Интернет") не должны содержатьпризывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федеральногозакона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействииэкстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "Опротиводействии экстремистской деятельности") как экстремистскаядеятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, атакже обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещаетсяагитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную илирелигиозную рознь, унижающая национальное достоинство,пропагандирующая исключительность, превосходство либонеполноценность граждан по признаку их отношения к религии,социальной, расовой, национальной, религиозной или языковойпринадлежности, а также агитация, при проведении которойосуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистскойатрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных снацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Неможет рассматриваться как разжигание социальной розни агитация,направленная на защиту идей социальной справедливости.
2. При проведении предвыборной агитации также не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанныев части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация,нарушающая законодательство Российской Федерации обинтеллектуальной собственности.
3. Кандидатам, их доверенным лицам, а также иным лицам иорганизациям при проведении предвыборной агитации запрещаетсяосуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства,подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнениеорганизационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационнуюработу); производить вознаграждение избирателей, выполнявшихуказанную организационную работу, в зависимости от итоговголосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводитьльготную распродажу товаров, бесплатно распространять любыетовары, за исключением печатных материалов (в том числеиллюстрированных) и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или нальготных условиях, а также воздействовать на избирателейпосредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг идругих материальных благ (в том числе по итогам голосования),оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии сзаконодательством решений органов государственной власти, органовместного самоуправления.
4. В период избирательной кампании не допускается проведениелотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призовили участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидеятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, атакже рекламы с использованием наименования, эмблемы, инойсимволики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, впериод избирательной кампании осуществляется только за счетсредств соответствующего избирательного фонда. В день голосованияи в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в томчисле оплаченная за счет средств соответствующего избирательногофонда, не допускается.
6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшиекандидатов, их доверенные лица, а также зарегистрированные посленачала избирательной кампании организации, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами органов управлениякоторых (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или)организации, в период избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Иные физические и юридическиелица в период избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью по просьбе, поручению или от именикандидатов, избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, ихдоверенных лиц, а также проводить одновременно с благотворительнойдеятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательнымобъединениям, выдвинувшим кандидатов, их доверенным лицамзапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной, финансовой помощи илиуслуг избирателям.
7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
8. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать эфирноевремя на каналах организаций, осуществляющих телевещание,предоставленное им для размещения агитационных материалов, вцелях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата,кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, еслитот или иной кандидат будет избран;
3) распространения информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах),избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданиюотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, в случае обнародования (опубликования) имиагитационных и информационных материалов (в том числе содержащихдостоверную информацию), способных нанести ущерб чести,достоинству или деловой репутации кандидата, обязаны предоставитьсоответствующему кандидату возможность до окончания агитационногопериода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение илииное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловойрепутации. Для обнародования указанного опровержения или иногоразъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату в тоже время суток, в которое была обнародована первоначальнаяинформация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирноговремени, предоставленного для изложения первоначальной информации,но не менее двух минут. При опубликовании указанного опроверженияили иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом,помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше,чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату возможностиобнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иноеразъяснение до окончания агитационного периода является основаниемдля привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, и их должностных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.Установленные настоящей частью требования не распространяются наслучаи размещения агитационных материалов, представленныхзарегистрированными кандидатами, в рамках использования ими всоответствии с настоящим областным законом бесплатного и платногоэфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
10. Избирательные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации ипринимают меры по устранению допущенных нарушений.
11. В случае распространения подложных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространенияпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов снарушением требований частей 3-6, 8 и 10 статьи 43 настоящегообластного закона, а также в случае нарушения организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного изданияустановленного настоящим областным законом порядка проведенияпредвыборной агитации избирательная комиссия муниципальногообразования обязана обратиться в правоохранительные органы, суд,орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю инадзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятиинезаконных агитационных материалов и о привлечении организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания, ихдолжностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
12. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать мерыпо пресечению противоправной агитационной деятельности,предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и ихизъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов иисточник их оплаты, а также незамедлительно информироватьизбирательную комиссию муниципального образования о выявленныхфактах и о принятых мерах.
Глава 7. Финансирование выборов Главы муниципальногообразования
Статья 45. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов Главы муниципального образования
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовГлавы муниципального образования, эксплуатацией и развитием средствавтоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей,производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенныхна эти цели из бюджета муниципального образования (при проведениивыборов во вновь образованном муниципальном образовании - изобластного бюджета). Финансирование указанных расходовосуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью ораспределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чемв десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов. (В редакции Областного законаНовгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз)
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных всоответствующем бюджете на проведение выборов, являетсяизбирательная комиссия муниципального образования. Избирательнаякомиссия муниципального образования распределяет денежные средствамежду участковыми избирательными комиссиями. (В редакции Областногозакона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз)
3. Председатели избирательных комиссий распоряжаютсясредствами, выделенными из соответствующего бюджета на подготовку ипроведение выборов Главы муниципального образования, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий по финансовым вопросам и за представлениефинансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке исроки, установленные настоящим областным законом. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз)
4. Расходование средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов Главы муниципального образования, производитсясоответствующими избирательными комиссиями самостоятельно на цели,определенные настоящим областным законом.
5. За счет средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов Главы муниципального образования, финансируются следующиерасходы:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, работников ихаппаратов, на выплату компенсаций членам избирательных комиссий справом решающего голоса, освобожденным от основной работы напериод подготовки и проведения выборов, а также на выплатыгражданам, работающим в избирательных комиссиях погражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым дляработы в составе контрольно-ревизионной службы;
2) на изготовление печатной продукции;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей,необходимых для подготовки и проведения выборов, обеспечениядеятельности избирательных комиссий;
4) на транспортные расходы;
5) на доставку, хранение избирательной документации,подготовку ее к передаче в архив и на уничтожение;
6) на использование и эксплуатацию средств автоматизации,повышение правовой культуры избирателей и обучение организатороввыборов;
7) на другие цели, связанные с проведением выборов иобеспечением деятельности избирательных комиссий.
6. Члену избирательной комиссии с правом решающего голосаможет производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение)за работу в избирательной комиссии в период подготовки ипроведения выборов. За членом избирательной комиссии с правомрешающего голоса, освобожденным на основании представлениякомиссии от основной работы на указанный период, сохраняетсяосновное место работы (должность), ему выплачивается компенсацияза период, в течение которого он был освобожден от основнойработы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительнойоплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательнойкомиссией муниципального образования за счет и в пределахбюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
7. Денежные средства перечисляются на счета, открываемыеизбирательным комиссиям в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалахСберегательного банка Российской Федерации. Порядок открытия иведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств,выделенных избирательной комиссии муниципального образования,участковым избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучениеорганизаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельностиизбирательных комиссий, устанавливается избирательной комиссиейобласти по согласованию с Главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Новгородской области.
8. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательныхкомиссий и проведению операций по счетам не взимается. Запользование денежными средствами, находящимися на указанныхсчетах, проценты банком не уплачиваются.
Статья 46. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных наподготовку и проведение выборов, в избирательную комиссиюмуниципального образования не позднее чем через 7 дней со дняголосования.
2. Избирательная комиссия муниципального образованияпредставляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенныхиз бюджета муниципального образования на подготовку и проведениевыборов, в представительный орган муниципального образования непозднее чем через 2 месяца со дня официального опубликованиярезультатов выборов.
Статья 47. Порядок создания избирательных фондов кандидатов
1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд дляфинансирования своей избирательной кампании в период послеписьменного уведомления избирательной комиссии муниципальногообразования о своем выдвижении (самовыдвижении) и до представлениядокументов для регистрации в соответствии с настоящим областнымзаконом. При проведении выборов Главы муниципального образованиясоздание кандидатом избирательного фонда необязательно приусловии, что число избирателей в муниципальном образовании непревышает пяти тысяч и финансирование кандидатом своейизбирательной кампании не производится. В этом случае кандидатписьменно уведомляет избирательную комиссию муниципальногообразования об указанных обстоятельствах одновременно спредставлением заявления, предусмотренного частью 1 статьи 20,пунктом 1 части 11 статьи 21 настоящего областного закона.
2. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счетследующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности немогут превышать 50 процентов от предельного размера расходованиясредств избирательного фонда кандидата, установленного частью 3настоящей статьи;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением, которые не могут превышать 50процентов от предельного размера расходования средствизбирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящейстатьи;
3) добровольных пожертвований граждан в размере, непревышающем в совокупности для каждого гражданина 5 процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фондакандидата, установленного частью 3 настоящей статьи;
4) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, непревышающем в совокупности для каждого юридического лица 25процентов от предельного размера расходования средствизбирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящейстатьи.
3. Предельный размер расходования средств избирательногофонда кандидата составляет 500000 рублей.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам за исключением случая,предусмотренного частью 9 статьи 4 настоящего областного закона; (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном)капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
7) органам государственной власти, иным государственныморганам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям,государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капиталекоторых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентовна день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и(или) органами местного самоуправления (за исключением акционерныхобществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям,учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном(складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных впунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30процентов на день официального опубликования (публикации) решенияо назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя иотчество, адрес места жительства - или указал недостоверныесведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документена внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование,банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за одингод до дня голосования на выборах;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фондденежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4,6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этихденежных средств либо передачи иного имущества (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерациии (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачииного имущества (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерныхобществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества(для открытых акционерных обществ - на день составления спискалиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеровза предыдущий финансовый год).
5. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 4настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательныйфонд кандидата, зарегистрированного кандидата только в случае,если полученные этими некоммерческими организациями денежныесредства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившимэти денежные средства либо передавшим иное имущество иностраннымгосударствам, органам, организациям или физическим лицам,указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 4 настоящейстатьи (в случае невозможности возврата не были перечислены(переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесенияпожертвования в избирательный фонд.
6. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый сразрешения избирательной комиссии муниципального образованиякандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовымвопросам в филиале Сберегательного банка Российской Федерации, апри его отсутствии - в других кредитных организациях,расположенных на территории муниципального образования. В случаеотсутствия на территории муниципального образования кредитнойорганизации кандидат определяет по согласованию с избирательнойкомиссией муниципального образования кредитную организацию, вкоторой открывается специальный избирательный счет.
На выборах Глав сельских поселений перечисление средствизбирательного фонда на специальный избирательный счетнеобязательно в случае, если расходы на финансированиеизбирательной кампании кандидата не превышают трех тысяч рублей.
7. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных в части 6настоящей статьи счетов устанавливается избирательной комиссиейобласти по согласованию с Главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Новгородской области. Порядок и формыучета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов ирасходовании этих средств устанавливаются избирательной комиссиейобласти.
8. Добровольные пожертвования граждан в избирательный фондкандидата вносятся лично гражданами из собственных средств вотделение связи или кредитную организацию только по предъявлениипаспорта или заменяющего его документа. При внесении пожертвованиягражданин указывает в платежном документе следующие сведения осебе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес местажительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, информацию о гражданстве.
9. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательныйфонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путемперечисления денежных средств на специальный избирательный счет.При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном порученииуказываются следующие сведения о нем: идентификационный номерналогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренныхчастью 4 настоящей статьи.
10. Кандидат вправе возвратить жертвователю любоепожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования,внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесеногражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлятьтакое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушениемтребований частей 8 и 9 настоящей статьи, либо если пожертвованиевнесено в размере, превышающем установленный настоящим областнымзаконом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежитвозврату жертвователю не позднее чем через десять дней со дняпоступления пожертвования на специальный избирательный счет вполном объеме или подлежит возврату та его часть, котораяпревышает установленный настоящим областным законом максимальныйразмер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование,внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доходбюджета соответствующего муниципального образования не позднее чемв десятидневный срок со дня зачисления указанных средств визбирательный фонд кандидата. Кандидат не несет ответственность запринятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указалисведения, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи иоказавшиеся недостоверными, если кандидат своевременно не получилинформацию о неправомерности данных пожертвований.
Статья 48. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатамитолько на покрытие расходов, связанных с проведением своейизбирательной кампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением кандидатамисвоей избирательной кампании;
4) (Исключен - Областной закон Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз).
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатомлибо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам.Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за выполнениеуказанных работ (оказание услуг) осуществляются только вбезналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку кандидату только через избирательный фонд кандидата.Расходование в целях достижения определенного результата навыборах денежных средств, не перечисленных в избирательный фонд,запрещается. Запрещаются без документально подтвержденногосогласия кандидата или его уполномоченного представителя пофинансовым вопросам и без оплаты из соответствующегоизбирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализациятоваров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных свыборами и направленных на достижение определенного результата навыборах.
Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным(завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг,реализация товаров юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенносвязанных с выборами и направленных на достижение определенногорезультата на выборах. Материальная поддержка кандидата может бытьоказана только при ее компенсации за счет средств избирательногофонда кандидата.
Допускается добровольное бесплатное личное выполнениегражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведениювыборов без привлечения третьих лиц.
6. Кандидаты вправе использовать на оплатуорганизационно-технических мероприятий по сбору подписейизбирателей, а также на проведение предвыборной агитации, наосуществление другой деятельности, направленной на достижениеопределенного результата на выборах, только денежные средства,поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящимобластным законом порядке.
7. Избирательная комиссия муниципального образованияосуществляет контроль за порядком формирования средствизбирательных фондов кандидатов и расходованием этих средств.Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные всфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный сроксо дня поступления к ним представления избирательной комиссиимуниципального образования обязаны на безвозмездной основепроверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами привнесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, исообщить о результатах проверки в избирательную комиссиюмуниципального образования.
8. Кредитная организация, в которой открыт специальныйизбирательный счет, по требованию избирательной комиссиимуниципального образования, кандидата обязана периодическипредставлять им информацию о поступлении и расходовании средств,находящихся на избирательном счете данного кандидата. Кредитнаяорганизация, в которой открыт специальный избирательный счет, попредставлению избирательной комиссии муниципального образования, апо соответствующему избирательному фонду также по требованиюкандидата обязана в трехдневный срок, а за три дня до дняголосования - немедленно, представить заверенные копии первичныхфинансовых документов, подтверждающих поступление и расходованиесредств избирательных фондов.
9. На основе данных, представленных кредитными организациями- держателями специальных избирательных счетов, избирательнаякомиссия муниципального образования периодически (не позднее чемза 20 дней и не позднее чем за 10 дней до дня голосования)направляет в средства массовой информации сведения об общей суммесредств, поступивших в избирательный фонд каждогозарегистрированного кандидата, и об общей сумме средств,израсходованных из него.
Редакции соответствующих муниципальных периодических печатныхизданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех днейсо дня получения.
Статья 49. Итоговые финансовые отчеты кандидатов
1. Кандидат обязан представить в избирательную комиссиюмуниципального образования не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования результатов выборов итоговый финансовыйотчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источникахего формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счетсредств избирательного фонда. К итоговому финансовому отчетуприлагаются первичные финансовые документы, подтверждающиепоступление и расходование средств избирательного фонда. Переченьприлагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяетсяизбирательной комиссией муниципального образования.
2. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачиитогового финансового отчета возлагается на гражданина,являвшегося кандидатом.
3. Копии итоговых финансовых отчетов, указанных в части 1настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня ихполучения передаются избирательной комиссией муниципальногообразования в редакции средств массовой информации дляопубликования.
4. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся наспециальном избирательном счете после дня голосования, кандидатперечисляет гражданам и юридическим лицам, осуществившимпожертвования либо перечисления в его избирательный фонд,пропорционально вложенным средствам за вычетом расходов напересылку. Кредитная организация обязана по истечении 60 дней содня голосования по письменному указанию избирательной комиссиимуниципального образования оставшиеся на специальном избирательномсчете неизрасходованные денежные средства перечислить в доходбюджета муниципального образования.
Статья 50. Контрольно-ревизионная служба при избирательнойкомиссии муниципального образования
1. Для осуществления контроля за целевым расходованиемденежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовкуи проведение выборов Главы муниципального образования, заисточниками поступления средств в избирательные фонды,организацией учета этих средств и их использованием, для проверкиитоговых финансовых отчетов кандидатов, а также для организациипроверок достоверности представленных кандидатами сведений обимуществе, о доходах и об их источниках при избирательной комиссиимуниципального образования может создаватьсяконтрольно-ревизионная служба.
2. Контрольно-ревизионная служба создается с привлечениемспециалистов (в том числе руководителей) государственных органов,иных органов и организаций, включая территориальные учреждения,расчетно-кассовые центры Центрального банка Российской Федерации,филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации.Указанные органы и организации по запросу избирательной комиссиимуниципального образования не позднее чем через один месяц со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжениеизбирательной комиссии муниципального образования на срок не менеедвух месяцев.
3. На время работы в контрольно-ревизионной службеспециалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаютсяот основной работы, за ними сохраняются место работы (должность),установленный должностной оклад и иные выплаты по основному местуработы. Указанным специалистам также может выплачиватьсявознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсяизбирательной комиссией муниципального образования.Организационное, правовое и материально-техническое обеспечениедеятельности контрольно-ревизионной службы при избирательнойкомиссии осуществляется избирательной комиссией муниципальногообразования.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательнойкомиссии муниципального образования:
1) проверяет итоговые финансовые отчеты кандидатов,финансовые отчеты участковых избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности представленныхкандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, оденежных вкладах, ценных бумагах, об акциях и ином участиикандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществекандидатов, находящемся за пределами территории РоссийскойФедерации, в том числе переданном в доверительное управление;
3) контролирует соблюдение установленного порядкафинансирования проведения предвыборной агитации, осуществленияиных мероприятий, непосредственно связанных с проведениемизбирательной кампании кандидатами;
4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных комиссий информацию по всем вопросам,входящим в ее компетенцию;
5) обращается в государственные органы и органы местногосамоуправления, в организации всех форм собственности, а также кгражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионнойслужбы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные сфинансовым обеспечением выборов. Ответы и материалы по обращениямконтрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок,а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования -немедленно;
6) составляет документы о нарушениях при финансированиивыборов;
7) ставит перед избирательной комиссией муниципальногообразования вопросы о применении мер ответственности к кандидатам,избирательным объединениям, а также к организациям и гражданам занарушения, допущенные ими при финансировании избирательнойкампании;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовкезаключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионнаяслужба может использовать в установленном порядке ГАС "Выборы", ееотдельные технические средства.
Глава 8. Голосование, подсчет голосов избирателей,определение результатов выборов Главы муниципального образования
Статья 51. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой местнойадминистрации соответствующего муниципального образования,командиром воинской части. (В редакции Областного законаНовгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз)
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая избирательная комиссия оборудуетинформационный стенд, на котором размещает следующую информациюобо всех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленномизбирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем,чем объем биографических данных, внесенных в избирательныйбюллетень;
2) если кандидат выдвинут избирательным объединением - слова"выдвинут избирательным объединением" с указанием наименованияэтого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово"самовыдвижение";
4) (Исключен - Областной закон Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз);
5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном избирательной комиссией муниципального образования;
6) информацию о фактах представления кандидатаминедостоверных сведений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 20,частью 11 статьи 21 настоящего областного закона (если такаяинформация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятойи непогашенной судимости на информационном стенде размещаютсясведения о судимостях кандидата.
5. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиизарегистрированных кандидатов.
6. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются винформационных материалах в последовательности, определенной приутверждении формы и текста избирательного бюллетеня.
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
8. В соответствии с информацией, представленной избирательнойкомиссией муниципального образования, участковая избирательнаякомиссия на информационном стенде помещает список всех кандидатов,которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаныизбирательные бюллетени.
9. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная длязанесения в нее данных об итогах голосования по мере ихустановления. Увеличенная форма протокола об итогах голосованиявывешивается до начала голосования и должна находиться в полезрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и нарасстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в нейинформации.
10. В помещении для голосования размещаются стационарныеящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могутиспользоваться также технические средства подсчета голосов, в томчисле программно-технические комплексы обработки избирательныхбюллетеней. При проведении электронного голосования используютсякомплексы для электронного голосования.
11. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования и ящики для голосования, технические средстваподсчета голосов при их использовании одновременно находились вполе зрения членов участковой избирательной комиссии инаблюдателей.
Статья 52. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах Главы муниципальногообразования избиратель получает избирательный бюллетень.
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению избирательной комиссии муниципального образования.Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Числоизготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5процента превышать число зарегистрированных избирателей.
3. При изготовлении избирательных бюллетеней используетсябумага с нанесенными типографским способом цветным фоном илинадписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
4. Форма избирательного бюллетеня утверждается избирательнойкомиссией области не позднее чем за 20 дней до дня голосования.Текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней, атакже порядок осуществления контроля за изготовлениемизбирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссиеймуниципального образования не позднее чем за 20 дней до дняголосования.
5. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен толькона одной его стороне и должен содержать разъяснение о порядке егозаполнения.
6. При проведении голосования фамилии зарегистрированныхкандидатов размещаются в алфавитном порядке, при этомизбирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждомзарегистрированном кандидате:
1) фамилию, имя, отчество;
2) год рождения;
3) место жительства (наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта);
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий);
5) если кандидат является депутатом, но работает нанепостоянной основе - сведения об этом одновременно с указаниемнаименования представительного органа;
6) если кандидат выдвинут избирательным объединением - слова"выдвинут избирательным объединением" с указанием краткогонаименования этого избирательного объединения;
7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово"самовыдвижение";
8) абзац; (Исключен - Областной закон Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно,в соответствии с настоящим областным законом указал в заявлении осогласии баллотироваться свою принадлежность к политическойпартии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетенеуказываются краткое наименование соответствующей политическойпартии, иного общественного объединения и статусзарегистрированного кандидата в этой политической партии, иномобщественном объединении.
7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата,внесенного в избирательный бюллетень, неснятой и непогашеннойсудимости в избирательном бюллетене должны указываться сведения оего судимостях.
8. Справа от указанных в части 6 настоящей статьи сведений окаждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат.
9. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
10. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени передаются членам избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса по акту, в которомуказываются дата и время его составления, а также количествопередаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованныхв пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующемзаказу, работники полиграфической организации уничтожают лишниеизбирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляетсяакт. Избирательная комиссия муниципального образования обязана непозднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней отсоответствующей полиграфической организации принять решение оместе и времени передачи избирательных бюллетеней членам этойкомиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой членизбирательной комиссии муниципального образования, любой кандидат,фамилия которого внесена в избирательный бюллетень, либопредставитель такого кандидата, вправе подписать акты, указанные внастоящей части.
11. Избирательная комиссия муниципального образования послепередачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организациейпередает их по акту непосредственно участковым избирательнымкомиссиям в срок, установленный избирательной комиссиеймуниципального образования, на основании своего решения ораспределении избирательных бюллетеней. О передаче избирательныхбюллетеней избирательной комиссией муниципального образованияучастковой избирательной комиссии составляется в двух экземплярахакт, в котором указываются дата и время его составления, а такжечисло передаваемых избирательных бюллетеней.
12. Передача избирательных бюллетеней участковымизбирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один деньдо дня голосования (в том числе досрочного голосования). Покаждому избирательному участку количество передаваемыхизбирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) числоизбирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, исоставлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных всписки избирателей на соответствующем избирательном участке надень передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательныхбюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся ихпоштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованныеизбирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членамиизбирательной комиссии муниципального образования, о чемсоставляется акт.
13. При передаче избирательных бюллетеней избирательнойкомиссией муниципального образования участковой избирательнойкомиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать членыэтих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 10настоящей статьи, или их представители. Оповещение перечисленныхлиц о месте и времени передачи избирательных бюллетенейосуществляется избирательной комиссией муниципального образования,которая также обязана предоставить возможность каждому указанномув части 10 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному егопредставителю присутствовать при передаче избирательныхбюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписатьакты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а такжепри их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
14. Ответственность за передачу и сохранность избирательныхбюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу,получение и хранение избирательных бюллетеней.
15. До дня голосования избирательные бюллетени должныхраниться в опечатанном и охраняемом помещении.
16. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней,полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательнойкомиссии, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии.
17. В случае отмены или аннулирования регистрации кандидатапосле изготовления избирательных бюллетеней участковыеизбирательные комиссии по указанию избирательной комиссиимуниципального образования вычеркивают в избирательных бюллетеняхсведения о таких кандидатах. При необходимости внесения визготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихсясведений о кандидате, эти изменения по решению избирательнойкомиссии муниципального образования могут быть внесены членамиучастковой избирательной комиссии от руки либо с использованиемтехнических средств.
18. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся визбирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковыхизбирательных комиссиях эта процедура осуществляется всоответствии с частью 4 статьи 57 настоящего областного закона. Визбирательной комиссии муниципального образования при погашениинеиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, вкотором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. Припогашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица,указанные в части 3 статьи 17 настоящего областного закона. Этиизбирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссиивместе с другой документацией избирательной комиссии.
19. При проведении выборов Главы муниципального образования сприменением комплекса для электронного голосования используетсяэлектронный бюллетень. Форма электронного бюллетеня утверждаетсяизбирательной комиссией области не позднее чем за 20 дней до дняголосования. Текст электронного бюллетеня утверждаетсяизбирательной комиссией муниципального образования не позднее чемза 20 дней до дня голосования и должен соответствоватьтребованиям, предусмотренным частями 6-9 настоящей статьи.
Статья 53. Порядок голосования
1. Избирательная комиссия муниципального образования иучастковые избирательные комиссии оповещают избирателей о месте ивремени голосования не позднее чем за 20 дней до дня проведенияголосования через средства массовой информации или иным способом,а о проведении досрочного голосования - не позднее чем за 5 днейдо дня голосования.
2. Голосование проводится с 8.00 до 20.00 часов.
3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членамизбирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам,указанным в части 3 статьи 17 настоящего областного закона, пустыеящики для голосования (соответствующие отсеки техническогосредства подсчета голосов - при его использовании), которые вследза этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии.
4. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина.
5. При получении избирательного бюллетеня избирательпроставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта илизаменяющего его документа. С согласия избирателя либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющегопаспорт документа могут быть внесены в список избирателей членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Избиратель проверяет правильность произведенной записи ирасписывается в соответствующей графе списка избирателей вполучении избирательного бюллетеня. Член участковой избирательнойкомиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, такжерасписывается в соответствующей графе списка избирателей.
6. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся ккандидату, в пользу которого сделан выбор.
8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем вспециально оборудованной кабине, ином специально оборудованномместе, где не допускается присутствие других лиц, за исключениемслучая, указанного в части 9 настоящей статьи. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 01.08.2007 г. N 151-оз)
9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнитьизбирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощьюдругого избирателя, не являющегося членом участковой избирательнойкомиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицомкандидата, избирательного объединения, выдвинувшего кандидата,наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает участковуюизбирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощьюдля заполнения избирательного бюллетеня. При этом всоответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя,отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
10. В случае если избиратель считает, что допустил ошибку призаполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к членуучастковой избирательной комиссии, выдавшему избирательныйбюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетеньвзамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии выдаетизбирателю новый избирательный бюллетень и делает при этомсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилииданного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень, накотором член участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса делает соответствующую запись и заверяет своей подписью,заверяется также подписью секретаря участковой избирательнойкомиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительнопогашается.
11. Заполненные избирательные бюллетени опускаютсяизбирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосованиялибо в технические средства подсчета голосов при их использовании.
12. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушаютзаконодательство о выборах. Мотивированное решение об этомпринимается участковой избирательной комиссией или вышестоящейизбирательной комиссией в письменной форме. Правоохранительныеорганы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают мерыпо привлечению отстраненного члена участковой избирательнойкомиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами.
13. Зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами органов управления илиорганов контроля которых являются указанные лица и организации,иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе илипоручению указанных лиц и организаций, запрещается предприниматьдействия, направленные на обеспечение доставки избирателей дляучастия в голосовании.
14. При проведении выборов вместо голосования сиспользованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажномносителе, может проводиться электронное голосование. Общее числоизбирательных участков, где проводится электронное голосование, недолжно превышать 1 процент от числа избирательных участков,образованных на территории, на которой проводятся выборы, а если 1процент от числа избирательных участков, образованных натерритории, на которой проводятся выборы, составляет менее пятиизбирательных участков, указанное общее число не может быть менеепяти избирательных участков. Решение о проведении электронногоголосования принимается Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации или по ее поручению избирательной комиссиейобласти. Порядок электронного голосования, подсчета голосовизбирателей и установления итогов голосования на избирательномучастке, форма протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также особенности установления вышестоящимиизбирательными комиссиями итогов голосования и определениярезультатов выборов с учетом итогов электронного голосованияустанавливаются Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
Статья 54. Порядок досрочного голосования
1. На выборах Главы муниципального образования избирателю,который в день голосования по уважительной причине (отпуск,командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнениегосударственных и общественных обязанностей, состояние здоровья)будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибытьв помещение для голосования на избирательном участке, на которомон включен в список избирателей, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательногобюллетеня в помещении избирательной комиссии муниципальногообразования (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковойизбирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дняголосования). Избиратель, голосующий досрочно, подает всоответствующую избирательную комиссию заявление, в которомуказывает причину досрочного голосования. Это заявлениеприобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайнуголосования, исключить возможность искажения волеизъявленияизбирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учетголоса избирателя при установлении итогов голосования.Избирательная комиссия вправе проверить указанную в заявленииизбирателя причину досрочного голосования и в случае еенеподтверждения обязана отказать в выдаче избирательного бюллетенядля досрочного голосования.
2. Если избиратель голосует в помещении избирательнойкомиссии муниципального образования, то на лицевой стороневыдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углуставятся подписи двух членов этой избирательной комиссии, которыезаверяются ее печатью. Избирательная комиссия муниципальногообразования составляет список досрочно проголосовавшихизбирателей. Участковая избирательная комиссия продолжаетсоставление поступившего из избирательной комиссии муниципальногообразования списка избирателей, проголосовавших досрочно, посоответствующему участку.
3. Избиратель вкладывает заполненный избирательный бюллетеньв конверт, который заклеивается. На месте склейки на конвертеставятся подписи двух членов соответственно избирательной комиссиимуниципального образования или участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, а также членов указанных избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей (по ихжеланию), которые заверяются печатью соответствующей избирательнойкомиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранитсяу секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещенииизбирательной комиссии муниципального образования до моментапередачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательнуюкомиссию, в помещении участковой избирательной комиссии - до дняголосования.
5. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии после подготовки и включения в режим голосованиятехнических средств подсчета голосов при их использовании иофициального открытия помещения для голосования в присутствиичленов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц,указанных в части 3 статьи 17 настоящего областного закона, передначалом голосования сообщает об общем количестве избирателей,проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательнойкомиссии муниципального образования, предъявляет для визуальногоознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями исписок избирателей, проголосовавших досрочно, проверяетсоответствие количества конвертов числу записей в спискеизбирателей, проголосовавших досрочно. После этого он вскрываетпоочередно каждый конверт.
6. Если число досрочно проголосовавших избирателей будетсоставлять более одного процента от числа избирателей, внесенных всписок избирателей на избирательном участке (но не менее 10избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей,непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней изконвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
7. После совершения действий, указанных в частях 5 и 6настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии,соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательныебюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническоесредство подсчета голосов в случае его использования. Если наконверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 3 настоящейстатьи, либо из конверта извлечено более одного избирательногобюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного конвертаизбирательные бюллетени признаются недействительными, о чемсоставляется акт. На лицевую сторону каждого из этих избирательныхбюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данныхбаллотирующихся кандидатов, вносится запись о причине признанияизбирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждаетсяподписями двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью участковой избирательнойкомиссии.
8. В списке избирателей напротив фамилий избирателей,проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовалдосрочно".
Статья 55. Порядок голосования избирателей вне помещения дляголосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписок избирателей на данном избирательном участке и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковаяизбирательная комиссия также обеспечивает возможность участия вголосовании избирателям, которые внесены в список избирателей наданном избирательном участке и находятся в местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых. В этих целях в участковойизбирательной комиссии должно быть необходимое количествопереносных ящиков для голосования вне помещения для голосования,которое определяется ее решением. Каждому переносному ящику дляголосования вне помещения для голосования участковой избирательнойкомиссией присваивается порядковый номер.
2. Голосование вне помещения для голосования проводитсятолько в день голосования и только на основании письменногозаявления или устного обращения (в том числе переданного присодействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение)может быть подано избирателем в участковую избирательную комиссиюне позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданныезаявления (устные обращения) в специальном реестре, который поокончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения в реестре,предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются времяпоступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя,заявившего о своем намерении проголосовать вне помещения дляголосования, адрес его места жительства, а также подпись членаизбирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращениепередано при содействии другого лица, в реестре также указываютсяфамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. Поприбытии членов участковой избирательной комиссии к избирателюустное обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования должнабыть указана причина, по которой избиратель не может прибыть впомещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия,имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
Участковая избирательная комиссия вправе признатьнеуважительной причину, по которой избиратель не можетсамостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этомосновании отказать избирателю в проведении голосования внепомещения для голосования. О принятом решении об отказе впроведении такого голосования участковая избирательная комиссиянемедленно извещает избирателя.
5. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени ирасписываются в их получении. Голосование вне помещения дляголосования проводят не менее двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования,необходимое количество избирательных бюллетеней установленнойформы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либозаверенную выписку из него, содержащую необходимые данные обизбирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, поступившие заявления избирателей о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, а такжеписьменные принадлежности (за исключением карандашей), необходимыедля заполнения избирателем избирательного бюллетеня. Если припроведении голосования вне помещения для голосования присутствуетне менее двух лиц из лиц, указанных в части 7 настоящей статьи,голосование вне помещения для голосования может проводить одинчлен участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязанобъявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будутпроводить голосование вне помещения для голосования, не позднеечем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведениятакого голосования.
7. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковаяизбирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими дляпроведения голосования членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум членам участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначеннымразными кандидатами, избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями. При этом лицами, назначенными разнымизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, непризнаются члены избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутымизбирательным объединением, и члены избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этимизбирательным объединением.
8. На заявлении о предоставлении возможности проголосоватьвне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номерсвоего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, исвоей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Ссогласия избирателя или по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены в указанное заявление членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своимиподписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательногобюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении новогоизбирательного бюллетеня взамен испорченного.
9. Организация голосования вне помещения для голосованияпроводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 51настоящего областного закона, и должна исключать возможностьнарушения избирательных прав избирателя, а также возможностьискажения волеизъявления избирателя.
10. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдатьизбирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устныеобращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии счастью 2 настоящей статьи.
11. Если избиратель, от которого поступило заявление (устноеобращение) о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение участковойизбирательной комиссии для голосования после направления к немучленов участковой избирательной комиссии для проведенияголосования вне помещения для голосования, соответствующий членучастковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещенииучастковой избирательной комиссии избирательный бюллетень довозвращения членов участковой избирательной комиссии, выезжавшихпо заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта,что голосование указанным избирателем не производилось.
12. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования,вносятся в список избирателей членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям(устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующейграфе (графах) делается особая отметка: "Голосовал вне помещениядля голосования", а также ставятся подписи указанных членовучастковой избирательной комиссии.
13. По окончании голосования с использованием каждогопереносного ящика для голосования участковая избирательнаякомиссия составляет акт, в котором указываются количествоизбирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование внепомещения для голосования, количество письменных заявленийизбирателей о предоставлении им возможности проголосовать внепомещения для голосования, количество выданных избирателям ивозвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями)избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившихголосование вне помещения для голосования, членах участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования.
14. Переносные ящики для голосования должны находиться навиду у членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,иностранных (международных) наблюдателей, а также представителейсредств массовой информации и не могут вскрываться до началаподсчета голосов избирателей.
Статья 56. Протокол участковой избирательной комиссии обитогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решениеоб итогах голосования протоколом об итогах голосования насоответствующем избирательном участке.
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен наодном листе. В исключительных случаях он может быть составленболее чем на одном листе, при этом каждый лист должен бытьпронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатьюучастковой избирательной комиссии. Протокол об итогах голосованиядолжен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номераизбирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателейна момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельнойстрокой 4 - в помещении избирательной комиссии муниципальногообразования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей покаждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренномчастью 23 статьи 57 настоящего областного закона, протокол обитогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 12: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 13: число избирательных бюллетеней, не учтенных приполучении;
6) сведения о количестве поступивших в участковуюизбирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчетаголосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола;
9) печать участковой избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 57. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет голосование оконченным. При этомизбиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, могутполучить избирательные бюллетени и проголосовать.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу послеокончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещенывсе члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
3. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто игласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличеннойформе протокола об итогах голосования последовательно всехрезультатов выполняемых действий по подсчету избирательныхбюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
4. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящегообластного закона, подсчитывают и погашают неиспользованныеизбирательные бюллетени, отрезая нижний левый угол, затем оглашаюти вносят число погашенных неиспользованных избирательныхбюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченныхизбирателями при проведении голосования, в строку 7 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы, находящейся впомещении для голосования. При использовании технических средствподсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся встроку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
5. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит встроку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формычисло избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные об избирательных бюллетенях,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещенииизбирательной комиссии муниципального образования, в указанноечисло не входят). При использовании технических средств подсчетаголосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2увеличенной формы протокола об итогах голосования.
6. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносятв каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные поэтой странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей намомент окончания голосования (без учета числа избирателей,выбывших по разным причинам);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеизбирателей);
4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочнопроголосовавшим избирателям (устанавливается по числусоответствующих отметок в списке избирателей и проверяется посписку досрочно проголосовавших избирателей).
7. После внесения указанных в части 6 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим этиданные членом участковой избирательной комиссии, который затем ихсуммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии илицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные,определяемые как сумма данных, установленных в соответствии счастью 6 настоящей статьи, председатель, заместитель председателяили секретарь участковой избирательной комиссии вносит в последнююстраницу списка избирателей, подтверждает своей подписью изаверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенныеданные вносятся в соответствующие строки протокола об итогахголосования и его увеличенной формы, а в случае использованиятехнических средств подсчета голосов - только в соответствующиестроки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в списокизбирателей на момент окончания голосования;
2) в строки 3 и 4 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в деньголосования;
4) в строку 6 - число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 17 настоящегообластного закона, а члены участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса вправе убедиться в правильностипроизведенного подсчета.
8. Дальнейшая работа со списком избирателей не можетпроводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенныхв протокол об итогах голосования, в соответствии с частью 23настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейфлибо иное специально приспособленное для хранения документовместо. Председателем или секретарем участковой избирательнойкомиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающеедоступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производитсяпо находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетенямчленами участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса.
10. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 3статьи 17 настоящего областного закона.
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производитсяв специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобык ним был обеспечен доступ членов участковой избирательнойкомиссии как с правом решающего, так и с правом совещательногоголоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действийчленов участковой избирательной комиссии для всех присутствующихпри подсчете. Членам участковой избирательной комиссии, заисключением председателя (заместителя председателя) и секретаряучастковой избирательной комиссии, запрещается при подсчетеголосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключениемслучаев, предусмотренных частями 14, 17 и 18 настоящей статьи.
12. При сортировке избирательных бюллетеней прежде всегоотделяются избирательные бюллетени неустановленной формы, которыепри подсчете голосов не учитываются.
13. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования.Перед вскрытием переносных ящиков для голосования председательучастковой избирательной комиссии в присутствии всего составакомиссии проверяет целостность печатей (пломб) на них. Подсчетведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования.
14. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленнойформы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы. Если число избирательныхбюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящикедля голосования, больше количества заявлений избирателей опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, содержащих отметку о количестве полученныхизбирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени,находившиеся в таком переносном ящике для голосования, решениемучастковой избирательной комиссии признаются недействительными, очем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членовучастковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится вуказанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительныхизбирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательныхбюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательныхбюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данныхбаллотирующихся кандидатов, вносится запись о причине признанияизбирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждаетсяподписями двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью участковой избирательнойкомиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственномподсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и придальнейшем подсчете не учитываются.
15. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
16. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого изкандидатов, одновременно отделяют избирательные бюллетенинеустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени.При этом члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса оглашают содержащиеся в каждом избирательномбюллетене отметки избирателя и представляют избирательныебюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим принепосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашениесодержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
17. Если число досрочно проголосовавших в помещенииизбирательной комиссии муниципального образования и участковойизбирательной комиссии составляет более одного процента от числаизбирателей, внесенных в список избирателей на избирательномучастке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательнаякомиссия по требованию любого члена участковой избирательнойкомиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосовпо избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которыхпроставлена печать участковой избирательной комиссии всоответствии с частью 6 статьи 54 настоящего областного закона.
По результатам указанного подсчета участковая избирательнаякомиссия составляет акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования. При этом такие избирательные бюллетени упаковываютсяотдельно и опечатываются.
18. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхнапротив фамилий кандидатов, или в которых отметка проставленаболее чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений вопределении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетеньоткладывается в отдельную пачку. По окончании сортировкиучастковая избирательная комиссия решает вопрос о действительностивсех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, приэтом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываютсяпричины признания его действительным или недействительным. Этазапись подтверждается подписями не менее двух членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяетсяпечатью участковой избирательной комиссии. Общее числонедействительных избирательных бюллетеней заносится в строку 10протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
19. После этого производится подсчет рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачкеотдельно по каждому кандидату. При этом избирательные бюллетениподсчитываются путем перекладывания из одной пачки в другую такимобразом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидетьотметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременныйподсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается.Полученные данные заносятся в соответствующие строки протокола обитогах голосования, а также его увеличенной формы.
20. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы число действительныхизбирательных бюллетеней.
21. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числоизбирательных бюллетеней установленной формы, находящихся встационарных ящиках для голосования.
22. После этого с рассортированными избирательнымибюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса вправе ознакомиться наблюдатели, а членыучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
23. После ознакомления членов участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей срассортированными избирательными бюллетенями проводится проверкаконтрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования. Если указанные контрольные соотношения невыполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение одополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола обитогах голосования, в том числе о дополнительном подсчетеизбирательных бюллетеней. Если в результате дополнительногоподсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковаяизбирательная комиссия составляет соответствующий акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные орасхождении в строки 12 и 13 протокола об итогах голосования. Еслив результате дополнительного подсчета необходимо внести измененияв протокол об итогах голосования, заполняется новый бланкпротокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующиеисправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках12 и 13 протокола проставляется цифра "0".
24. После завершения подсчета рассортированные избирательныебюллетени упаковываются в отдельные пачки и складываются в мешкиили коробки, на которых указываются номер избирательного участка иколичество избирательных бюллетеней. Мешки и коробки опечатываютсяи могут быть вскрыты только по решению избирательной комиссиимуниципального образования или суда. На указанных мешках икоробках вправе поставить свои подписи члены участковойизбирательной комиссии как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц,которые указаны в части 3 статьи 17 настоящего областного закона икоторым предоставляется возможность поставить на мешках иликоробках свои подписи.
25. При использовании технических средств подсчета голосовпосле завершения работы со списком избирателей работа производитсяв соответствии с пунктом 24 статьи 68 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
26. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотретьпоступившие в день голосования до окончания подсчета голосовизбирателей жалобы (заявления) лиц, присутствующих при подсчетеголосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются кпервому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб(заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчетеголосов, участковая избирательная комиссия, использовавшаятехническое средство подсчета голосов, вправе принять решение онезамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов безиспользования технического средства (ручного подсчета). Если поитогам указанного подсчета выявится разница более чем в одинпроцент (определяемая делением меньшего числа на большее), но неменее трех единиц между данными ручного подсчета голосов иданными, полученными с использованием технического средстваподсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 14и последующих строк протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования, по результатам ручного подсчета составляетсяпротокол об итогах голосования. Если указанная разница невыявится, подписывается протокол, полученный с помощьютехнического средства подсчета голосов, и составляется акт осовпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов,с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковойизбирательной комиссии об итогах голосования направляется визбирательную комиссию муниципального образования.
27. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) онарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, послечего подписывается протокол участковой избирательной комиссии обитогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным вчасти 3 статьи 17 настоящего областного закона. Протокол об итогахголосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами)его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный сприменением технического средства подсчета голосов, приобретаетюридическую силу после указанного подписания. Не допускаютсязаполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение внего каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этогопорядка является основанием для признания этого протоколанедействительным и проведения повторного подсчета голосов. (Вредакции Областного закона Новгородской областиот 06.11.2009 г. N 630-оз)
28. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом записьс указанием причины их отсутствия. Протокол являетсядействительным, если он подписан большинством от установленногочисла членов участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеетместо проставление подписи хотя бы за одного члена участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса другим членомучастковой избирательной комиссии или посторонним лицом, этоявляется основанием для признания данного протоколанедействительным и проведения повторного подсчета голосов.
29. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
30. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 17 настоящегообластного закона, участковая избирательная комиссия немедленнопосле подписания протокола об итогах голосования (в том числесоставленного повторно) обязана выдать указанным лицам завереннуюкопию протокола об итогах голосования. Участковая избирательнаякомиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующемреестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается вуказанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объемеданных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования,данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указаннуюкопию протокола.
31. Первый экземпляр протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования после подписания его всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющимправо на получение этих копий, незамедлительно направляется визбирательную комиссию муниципального образования и возврату вучастковую избирательную комиссию не подлежит. К первомуэкземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особыемнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, а также поступившие в указанную избирательную комиссию вдень голосования и до окончания подсчета голосов избирателейжалобы (заявления) на нарушения настоящего областного закона,принятые по данным жалобам (заявлениям) решения участковойизбирательной комиссии и составленные участковой избирательнойкомиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов ирешений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второмуэкземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземплярпротокола об итогах голосования с приложенными к нему документамидоставляется в избирательную комиссию муниципального образованияпредседателем или секретарем участковой избирательной комиссиилибо иным членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса по поручению председателя участковойизбирательной комиссии. При указанной передаче протоколаучастковой избирательной комиссии вправе присутствовать другиечлены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели,направленные в данную участковую избирательную комиссию.
32. Второй экземпляр протокола представляется дляознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи17 настоящего областного закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой избирательной комиссией, после чего второй экземплярпротокола вместе с избирательными документами, предусмотренныминастоящим областным законом, включая избирательные бюллетени,список избирателей, а также печать участковой избирательнойкомиссии, передается в избирательную комиссию муниципальногообразования для хранения.
33. Если после подписания протокола об итогах голосования инаправления его первого экземпляра в избирательную комиссиюмуниципального образования участковая избирательная комиссия,составившая протокол выявила в них неточность (описку, опечаткулибо ошибку в сложении данных) либо неточность выявленаизбирательной комиссией муниципального образования в ходепредварительной проверки правильности составления протокола,участковая избирательная комиссия обязана на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-13 протокола. Опринятом решении участковая избирательная комиссия в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае участковая избирательная комиссиясоставляет протокол об итогах голосования, на которых делаетсяотметка: "Повторный". Указанные протокол незамедлительнонаправляются в избирательную комиссию муниципального образования.Нарушение указанного порядка составления повторного протоколаявляется основанием для признания этого протоколанедействительным. В случае если требуется внести уточнения встроку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования,проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленномчастью 17 статьи 58 настоящего областного закона.
Статья 58. Порядок определения результатов выборов Главымуниципального образования
1. На основании первых экземпляров протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования избирательнаякомиссия муниципального образования после предварительной проверкиправильности их составления не позднее чем через три дня со дняголосования путем суммирования содержащихся в них данныхопределяет результаты выборов Главы муниципального образования.Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены избирательной комиссии муниципальногообразования.
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий,суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составлениесводной таблицы об итогах голосования и протокола о результатахвыборов осуществляются в одном помещении, при этом все указанныедействия членов избирательной комиссии муниципального образованиядолжны находиться в поле зрения членов избирательной комиссиимуниципального образования, наблюдателей и иных лиц, указанных вчасти 3 статьи 17 настоящего областного закона. В указанномпомещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицыизбирательной комиссии муниципального образования, в которуюнемедленно после прибытия председателя, секретаря или иного членаучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса спервым экземпляром протокола об итогах голосования заносятсяданные этого протокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса передает первыйэкземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогахголосования с приложенными к нему документами члену избирательнойкомиссии муниципального образования с правом решающего голоса,который проверяет правильность заполнения протокола, полнотуприложенных к нему документов и выполнение контрольныхсоотношений.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен с нарушением требований настоящегообластного закона, предъявляемых к составлению протокола,указанная избирательная комиссия обязана составить повторныйпротокол в соответствии с требованиями части 33 статьи 57настоящего областного закона, а первоначально представленныйпротокол остается в избирательной комиссии муниципальногообразования.
5. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен в соответствии с требованиями настоящегообластного закона, предъявляемыми к составлению протокола, членизбирательной комиссии муниципального образования вносит данныеэтого протокола в сводную таблицу избирательной комиссиимуниципального образования. Председатель, секретарь или иной членучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,передавший члену избирательной комиссии муниципального образованияпротокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной формесводной таблицы избирательной комиссии муниципального образованияпод данными протокола участковой избирательной комиссии об итогахголосования. 6. Избирательная комиссия муниципального образования наосновании протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования составляет протокол о результатах выборов Главымуниципального образования, в который вносятся следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий;
2) число поступивших протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования, на основании которых составляетсяданный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования;
5) если выборы признаны действительными - фамилия, имя иотчество зарегистрированного кандидата, избранного Главоймуниципального образования.
(Часть в редакции Областного закона Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
7. Избранным признается зарегистрированный кандидат, которыйполучил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие вголосовании. При равном числе полученных зарегистрированнымикандидатами голосов избранным считается кандидат,зарегистрированный раньше.
Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу избирательных бюллетеней установленнойформы, обнаруженных в ящиках для голосования.
8. Избирательная комиссия муниципального образования признаетрезультаты выборов недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если они признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей на момент окончания голосования;
3) по решению суда.
9. Перед подписанием протокола избирательная комиссиямуниципального образования в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие вкомиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования,подсчетом голосов избирателей и составлением протоколов участковыхизбирательных комиссий. После этого избирательная комиссиямуниципального образования подписывает протокол о результатахвыборов и выдает копии протокола лицам, указанным в части 3 статьи17 настоящего областного закона. Протокол о результатах выборовсоставляется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса, в нем проставляются дата ивремя (час с минутами) его подписания. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов. Член избирательной комиссии муниципального образования справом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или сотдельными его положениями, вправе приложить к протоколу своеособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
10. К протоколу о результатах выборов приобщаетсясоставляемая в двух экземплярах сводная таблица, включающая в себяполные данные всех поступивших в избирательную комиссиюмуниципального образования протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования.
11. Сводная таблица подписывается всеми присутствующимичленами избирательной комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса.
12. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов избирательной комиссии муниципального образования, а такжепоступившие в указанную комиссию в период, который начинается вдень голосования и заканчивается в день составлениясоответствующего протокола, жалобы (заявления) на нарушениянастоящего областного закона и принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб(заявлений) и решений избирательной комиссии муниципальногообразования приобщаются ко второму экземпляру протокола.
13. Второй экземпляр протокола о результатах выборов вместесо вторым экземпляром сводной таблицы представляются дляознакомления членам избирательной комиссии муниципальногообразования, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи17 настоящего областного закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномизбирательной комиссии муниципального образования.
14. Второй экземпляр протокола о результатах выборов вместе спервым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования исписками членов избирательной комиссии муниципального образованияс правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанныхв части 3 статьи 17 настоящего областного закона, присутствовавшихпри определении результатов выборов и составлении протокола, и сдругой документацией хранится секретарем избирательной комиссиимуниципального образования в охраняемом помещении.
15. На основании протокола о результатах выборов Главымуниципального образования избирательная комиссия муниципальногообразования принимает решение о результатах выборов Главымуниципального образования.
16. Если после подписания протокола о результатах выборов и(или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципальногообразования выявила в них неточность (в том числе описку, опечаткулибо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательныхкомиссий), избирательная комиссия муниципального образованияобязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточненийв протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решенииизбирательная комиссия муниципального образования в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации.
17. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах обитогах голосования или возникновении сомнений в правильностисоставления протоколов, поступивших из участковых избирательныхкомиссий, избирательная комиссия муниципального образования вправепринять решение о проведении повторного подсчета голосовизбирателей участковой избирательной комиссией либо осамостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателейна соответствующем избирательном участке. Указанный повторныйподсчет голосов может проводиться не позднее чем за один день доистечения установленного частью 1 настоящей статьи срокаопределения избирательной комиссией муниципального образованиярезультатов выборов. Повторный подсчет голосов избирателейпроводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссиимуниципального образования с правом решающего голоса участковойизбирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол,который подлежит проверке, либо самой избирательной комиссиеймуниципального образования. Избирательная комиссия, осуществляющаяпроведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает обэтом членов соответствующей избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3статьи 17 настоящего областного закона, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосовизбирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателейизбирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка:"Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаютсянаблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 17 настоящегообластного закона. Если протокол составляется участковойизбирательной комиссией, он незамедлительно направляется визбирательную комиссию муниципального образования. К этомупротоколу прилагается ранее представленный протокол участковойизбирательной комиссией об итогах голосования.
Статья 59. Повторные выборы
1. Повторные выборы назначаются избирательной комиссиеймуниципального образования.
2. Повторные выборы проводятся в случаях:
1) если выборы были признаны недействительными;
2) если кандидат, избранный Главой муниципальногообразования, не сложил с себя полномочия, не совместимые состатусом Главы муниципального образования.
3. Если основные выборы Главы муниципального образованияпроводились во второе воскресенье марта и по их результатам Главамуниципального образования не был избран, повторные выборыпроводятся во второе воскресенье октября года, в которомпроводились соответственно основные выборы Главы муниципальногообразования, а в год проведения выборов депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва- в день голосования на этих выборах. Если основные выборы былиназначены в связи с досрочным прекращением полномочий Главымуниципального образования, повторные выборы проводятся не позднеечем через четыре месяца со дня появления основания для проведенияповторных выборов. В остальных случаях повторные выборы проводятсяво второе воскресенье марта либо во второе воскресенье октября, ав год проведения выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - вдень голосования на этих выборах, но не позднее чем через один годсо дня появления основания для проведения повторных выборов.
При проведении повторных выборов сроки избирательных действийпо решению избирательной комиссии муниципального образования могутбыть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторныхвыборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем черезтри дня со дня его принятия.
4. При назначении повторных выборов избирательная комиссиямуниципального образования обязана распорядиться либо о продлениисрока полномочий участковых избирательных комиссий, либо оформировании участковых избирательных комиссий в новом составе.
Статья 60. Опубликование и обнародование итогов голосования ирезультатов выборов Главы муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образованияпредоставляет для ознакомления итоги голосования по каждомуизбирательному участку, результаты выборов, в объеме данных,содержащихся в ее протоколе о результатах выборов и протоколах обитогах голосования участковых избирательных комиссий, избирателям,кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным(международным) наблюдателям, представителям средств массовойинформации по их требованию.
2. Избирательная комиссия муниципального образованиянаправляет общие данные о результатах выборов в средства массовойинформации в течение одних суток после определения результатоввыборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов, а такжеданных о числе голосов, полученных каждым из кандидатов,осуществляется избирательной комиссией муниципального образованияне позднее чем через один месяц со дня голосования.
4. В течение двух месяцев со дня голосования избирательнаякомиссия муниципального образования официально публикует(обнародует) данные об итогах голосования и результатах выборовГлавы муниципального образования, которые содержатся в протоколахучастковых избирательных комиссий и избирательной комиссиимуниципального образования.
Статья 61. Регистрации избранного Главы муниципальногообразования
1. Избирательная комиссия муниципального образования послепринятия решения о результатах выборов извещает об этомзарегистрированного кандидата, избранного Главой муниципальногообразования, после чего он обязан в пятидневный срок представить визбирательную комиссию муниципального образования копию приказа(иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом Главы муниципального образования, либокопии документов, удостоверяющих подачу в установленный срокзаявления об освобождении от указанных обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный Главоймуниципального образования, не выполнит требование,предусмотренное частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссиямуниципального образования отменяет свое решение о признаниикандидата избранным и назначает повторные выборы.
3. Избирательная комиссия муниципального образования послеофициального опубликования результатов выборов и представлениязарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) обосвобождении его от обязанностей, не совместимых со статусом Главымуниципального образования, регистрирует Главу муниципальногообразования и выдает ему удостоверение об избрании. Статья 62. Хранение, передача в архивы и уничтожениеизбирательной документации
1. Избирательная документация (включая избирательныебюллетени) участковых избирательных комиссий хранится в охраняемыхпомещениях и передается в избирательную комиссию муниципальногообразования в сроки, установленные федеральными законами инастоящим областным законом. Порядок хранения, передачи в архивы иуничтожения избирательной документации утверждается избирательнойкомиссией области по согласованию с государственным архивныморганом.
2. Избирательная документация избирательной комиссиимуниципального образования вместе с переданной ей на хранениедокументацией участковых избирательных комиссий хранится визбирательной комиссии муниципального образования в течениесроков, установленных федеральными законами и частями 3-5настоящей статьи.
3. Избирательные бюллетени, списки избирателей и подписныелисты с подписями избирателей хранятся не менее одного года со дняофициального опубликования итогов голосования и результатоввыборов Главы муниципального образования с последующимуничтожением в установленном порядке.
4. Протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, орезультатах выборов и сводные таблицы хранятся не менее пяти летсо дня официального опубликования итогов голосования и результатоввыборов Главы муниципального образования, а затем в установленномпорядке передаются в муниципальный архив.
5. Финансовые отчеты избирательных комиссий о поступлении ирасходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку ипроведение выборов Главы муниципального образования, итоговыефинансовые отчеты кандидатов хранятся не менее десяти лет со дняофициального опубликования итогов голосования и результатоввыборов с последующим уничтожением в установленном порядке.
Иная избирательная документация хранится не менее пяти лет содня официального опубликования результатов выборов с последующимуничтожением в установленном порядке.
6. В соответствии с законодательством Российской Федерации вслучае рассмотрения в суде жалобы на решения избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбужденияуголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав гражданРоссийской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательнойдокументации продлеваются до вступления в законную силу решениясуда (прекращения дела в соответствии с законом).
7. Избирательные бюллетени, списки избирателей, протоколыизбирательных комиссий об итогах голосования, о результатахвыборов и приложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовыеотчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчетызарегистрированных кандидатов являются документами строгойотчетности.
Ответственность за сохранность избирательной документациивозлагается на председателя и секретаря соответствующейизбирательной комиссии до передачи документации в вышестоящуюизбирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения поистечении сроков хранения.
(Статья в редакции Областного закона Новгородской областиот 11.06.2009 г. N 550-оз)
Статья 63. Использование ГАС "Выборы" при проведении выборовГлавы муниципального образования
1. При подготовке и проведении выборов Главы муниципальногообразования используется только ГАС "Выборы". Ввод в ГАС "Выборы"данных, содержащихся в протоколах избирательных комиссий об итогахголосования, о результатах выборов в муниципальном районе,городском округе является обязательным. При подготовке ипроведении выборов Главы поселения ГАС "Выборы" используется впорядке, установленном федеральными законами, соответствующимиправовыми актами Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации.
2. В случае возложения полномочий избирательной комиссиимуниципального образования на соответствующую территориальнуюизбирательную комиссию, действующую на территории муниципальногообразования, используется соответствующий комплекс средствавтоматизации ГАС "Выборы". В случае если полномочия избирательнойкомиссии муниципального образования не возложены натерриториальную избирательную комиссию, порядок использованиякомплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" соответствующейтерриториальной избирательной комиссии, порядок взаимодействияизбирательной комиссии муниципального образования итерриториальной избирательной комиссии при использовании комплексасредств автоматизации ГАС "Выборы" устанавливаются в соответствиис настоящим областным законом.
3. Соответствующая территориальная избирательная комиссия(если полномочия избирательной комиссии муниципального образованияне возложены на территориальную избирательную комиссию, - такжеизбирательная комиссия муниципального образования) образует группуконтроля за использованием ГАС "Выборы", отдельных ее техническихсредств с включением в состав этой группы членов комиссии(комиссий) с правом решающего голоса и членов комиссии (комиссий)с правом совещательного голоса. Полномочия группы контроляустанавливаются Федеральным законом от 10 января 2003 года № 20-ФЗ"О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации"Выборы".
4. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса ичлены избирательной комиссии с правом совещательного голоса,входящие в состав группы контроля, имеют равные права.
5. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют правознакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС "Выборы".
6. Введенные в ГАС "Выборы" данные об участии избирателей ввыборах, о предварительных и об окончательных итогах голосования,о результатах выборов должны быть оперативно доступны (в режиме"Только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационной сетиобщего пользования "Интернет" в соответствии с порядком,установленным Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
Глава 9. Обжалование нарушений избирательных прав граждан иответственность за нарушения законодательства о выборах Главымуниципального образования
Статья 64. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединенийи должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающиеизбирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения избирательной комиссии области обжалуются вобластной суд, решения и действия (бездействие) избирательнойкомиссии муниципального образования и участковых избирательныхкомиссий обжалуются в районные суды.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями.
4. Решения комиссий об итогах голосования, о результатахвыборов обжалуются в суды соответствующего уровня по подсудности,установленной частью 2 настоящей статьи. При этом судсоответствующего уровня обязан рассмотреть по существу не толькорешения и действия (бездействие) избирательной комиссиимуниципального образования, но и одновременно решения и действия(бездействие) всех участковых избирательных комиссий, принимавшихучастие в подготовке и проведении выборов Главы муниципальногообразования в соответствии с настоящим областным законом, еслидопущенные ими нарушения могли повлиять на результаты выборовГлавы муниципального образования.
5. С жалобами на решения и действия (бездействие)избирательных комиссий, нарушающие избирательные права граждан,могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица,избирательные объединения, иные общественные объединения,наблюдатели, а также избирательные комиссии.
6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим областнымзаконом, суд может отменить решение соответствующей избирательнойкомиссии о регистрации кандидата, об отказе в регистрациикандидата, об итогах голосования, результатах выборов или иноерешение избирательной комиссии.
7. Решения и действия (бездействие) участковых избирательныхкомиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные праваграждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссиюмуниципального образования, которая обязана, не направляя жалобу вучастковую избирательную комиссию, за исключением случая, когдаобстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметомрассмотрения участковой избирательной комиссии, рассмотреть жалобуи вынести одно из следующих решений:
1) оставить жалобу без удовлетворения;
2) отменить обжалуемое решение полностью или в части(признать незаконными действия (бездействие) и принять решение посуществу;
3) отменить обжалуемое решение полностью или в части(признать незаконными действия (бездействие), обязав участковуюизбирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принятьрешение по существу (совершить определенное действие).
8. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссиипоселения или ее должностного лица, нарушающие избирательные праваграждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссиюмуниципального района. Избирательная комиссия муниципальногорайона обязана принять решение в соответствии с частью 7 настоящейстатьи.
9. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссиимуниципального района, городского округа или ее должностного лица,нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы визбирательную комиссию области. Избирательная комиссия областиобязана принять решение в соответствии с частью 7 настоящейстатьи.
10. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссииобласти или ее должностного лица, нарушающие избирательные праваграждан, могут быть обжалованы в Центральную избирательнуюкомиссию.
11. Предварительное обращение в вышестоящую избирательнуюкомиссию, избирательную комиссию области не является обязательнымусловием для обращения в суд.
12. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениятого же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующуюизбирательную комиссию, эта избирательная комиссияприостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда взаконную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобыизбирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.
13. По запросам избирательных комиссий суд сообщает опринятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушениеизбирательных прав граждан, а также о принятых им по таким жалобам(заявлениям) решениях.
14. При рассмотрении избирательной комиссией жалоб(заявлений), а также в иных случаях, когда комиссиейрассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан, назаседание избирательной комиссии приглашаются заявители, а такжелица, действия (бездействие) которых обжалуются или являютсяпредметом рассмотрения.
Статья 65. Основания аннулирования регистрации кандидата,отмены решения избирательной комиссии муниципального образования орегистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата, отменырегистрации кандидата
1. Регистрация кандидата аннулируется решением избирательнойкомиссии муниципального образования на основании заявлениякандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательногообъединения об отзыве кандидата, представленных в даннуюизбирательную комиссию в соответствии с частями 9 или 10 статьи 27настоящего областного закона, а также в связи со смертьюкандидата.
2. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссиеймуниципального образования, зарегистрировавшей кандидата, в случаеутраты им пассивного избирательного права.
3. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией,ее региональным отделением или иным структурным подразделением,аннулируется избирательной комиссией муниципального образования,зарегистрировавшей кандидата, на основании вступившего в законнуюсилу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидациисоответственно политической партии, ее регионального отделения,иного структурного подразделения. Регистрация кандидата,выдвинутого иным общественным объединением, аннулируетсяизбирательной комиссией муниципального образования,зарегистрировавшей кандидата, на основании решениясоответствующего должностного лица или органа о приостановлениидеятельности общественного объединения (если это решение необжаловано или не признано судом незаконным) либо в случаеликвидации общественного объединения.
4. Решение избирательной комиссии муниципального образованияо регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата можетбыть отменено судом, а решение избирательной комиссиимуниципального образования об отказе в регистрации кандидата -также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей64 настоящего областного закона, по заявлению зарегистрировавшейкандидата избирательной комиссии муниципального образования,кандидата, в отношении которого вынесено такое решение, кандидата,зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будетустановлено, что решение было принято избирательной комиссией снарушением требований, предусмотренных частью 5 статьи 27настоящего областного закона, иных требований, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5. Регистрация кандидата может быть отменена судом позаявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии,кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, вслучаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием дляотказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктом 1, 2, 8,9, 10, 11, 12, 13, 14 или 15 части 5 статьи 27 настоящегообластного закона. При этом вновь открывшимися считаются теобстоятельства, которые существовали на момент принятия решения орегистрации кандидата, но не были и не могли быть известныизбирательной комиссии муниципального образования,зарегистрировавшей кандидата;
2) использования кандидатом в целях достижения определенногорезультата на выборах денежных средств помимо средств собственногоизбирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фонда,установленного настоящим областным законом, или превышенияпредельного размера расходования средств избирательного фонда,установленного настоящим областным законом, более чем на 5процентов;
3) неоднократного использования кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
4) установления факта подкупа избирателей кандидатом, егодоверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовымвопросам, а также действующими по их поручению иным лицом илиорганизацией;
5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренныхчастью 1 или 2 статьи 44 настоящего областного закона;
6) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений,предусмотренных частью 8 статьи 44 настоящего областного закона;
7) установления в отношении кандидата факта,свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного впункте 4 части 8 статьи 4 настоящего областного закона (но доприобретения статуса кандидата), этот гражданин в своихвыступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовойинформации или в распространяемых им материалах (в том числеразмещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, включая "Интернет") призывал к совершению деяний,определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействииэкстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либоиным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывалэкстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждениесоциальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижениенационального достоинства, пропаганду исключительности,превосходства либо неполноценности граждан по признаку ихотношения к религии, социальной, расовой, национальной,религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал ипублично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либоатрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой илисимволикой до степени их смешения;
8) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своейсудимости.
6. В случае несоблюдения кандидатом ограничений,предусмотренных частью 1 статьи 44 настоящего областного закона,либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидатадеяний, предусмотренных пунктом 7 части 5 настоящей статьи, и вслучаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 8 части 5 настоящейстатьи, регистрация кандидата может быть отменена судом позаявлению прокурора.
Статья 66. Отмена решения об итогах голосования, орезультатах выборов Главы муниципального образования
1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящего областногозакона, избирательная комиссия муниципального образования доопределения результатов выборов может отменить решение участковойизбирательной комиссии об итогах голосования и принять решение оповторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей - о признании итогов голосования недействительными. Вслучае признания итогов голосования недействительными данныесоответствующего протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования не включаются в данные протокола избирательнойкомиссии муниципального образования о результатах выборов.
2. После установления итогов голосования, определениярезультатов выборов вышестоящей избирательной комиссией решениенижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, орезультатах выборов может быть отменено только судом либо судомможет быть принято решение о внесении изменений в протоколизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов и (или) сводную таблицу. О принятом избирательнойкомиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итоговголосования, результатов выборов, о внесении изменений в протоколизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов и (или) сводную таблицу данная избирательная комиссияинформирует избирательную комиссию муниципального образования. Вслучае принятия судом решения о внесении изменений в протоколизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов и (или) сводную таблицу соответствующая избирательнаякомиссия, составившая данный протокол и (или) сводную таблицу,составляет новый протокол об итогах голосования, о результатахвыборов с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу сотметкой: "Повторная".
3. Суд соответствующего уровня, отменив решение избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов, можетпринять решение о проведении повторного подсчета голосовизбирателей, если при проведении голосования или установлении егоитогов, определении результатов выборов были допущены нарушенияФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего областного закона. В случае если допущенные нарушенияне позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей, суд может признать итоги голосования, результатывыборов недействительными.
4. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссиимуниципального образования о результатах выборов Главымуниципального образования после определения результатов выборовявляются следующие установленные судом обстоятельства:
1) кандидат, признанный избранным, израсходовал на проведениесвоей избирательной кампании помимо средств собственногоизбирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10процентов от предельного размера расходования средствизбирательного фонда, установленного настоящим областным законом;
2) кандидат, признанный избранным, осуществил подкупизбирателей, и указанное нарушение не позволяет выявитьдействительную волю избирателей;
3) кандидат, признанный избранным, при проведении агитациивышел за рамки ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 44настоящего областного закона, и указанное нарушение не позволяетвыявить действительную волю избирателей;
4) кандидат, признанный избранным, использовал преимуществадолжностного или служебного положения, и указанное нарушение непозволяет выявить действительную волю избирателей.
5. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования на избирательномучастке, о результатах выборов в муниципальном образовании в целомтакже в случае нарушения правил составления списков избирателей,порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования иподсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за ихпроведением), определения результатов выборов, незаконного отказав регистрации кандидата, признанного таковым после дняголосования, других нарушений избирательного законодательства,если эти нарушения не позволяют выявить действительную волюизбирателей.
6. Не могут служить основанием для отмены решения орезультатах выборов, признания итогов голосования, результатоввыборов недействительными нарушения Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящего областногозакона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить илипобуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатамголосования кандидатов.
7. Отмена судом решения о результатах выборов в случае, еслидопущенные нарушения не позволяют выявить действительную волюизбирателей, влечет признание результатов выборов Главымуниципального образования недействительными.
8. В случае признания итогов голосования на избирательномучастке недействительными после составления избирательнойкомиссией муниципального образования протокола о результатахвыборов эта избирательная комиссия обязана составить новыйпротокол о результатах выборов с отметкой: "Повторный".
9. На основании протоколов участковых избирательных комиссийоб итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторныйподсчет голосов", составленных после составления избирательнойкомиссией муниципального образования протокола о результатахвыборов и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу,составленные избирательной комиссией муниципального образования,вносятся соответствующие изменения.
Статья 67. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" суд соответствующего уровня невправе отказать в приеме жалобы на нарушение избирательных правграждан Российской Федерации.
2. Жалоба на решение избирательной комиссии муниципальногообразования о регистрации, об отказе в регистрации кандидата можетбыть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемогорешения. Указанный срок восстановлению не подлежит.
3. После официального опубликования результатов выборов Главымуниципального образования жалоба на нарушение избирательных правграждан, имевшее место в период избирательной кампании, может бытьподана в суд в течение одного года со дня опубликованиярезультатов выборов.
4. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования впериод избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, ноне позднее дня, предшествующего дню голосования, а в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно. В случае если факты, содержащиеся в жалобе, потребуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чемв десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссииоб итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принятьрешение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
5. Заявление об отмене регистрации кандидата может бытьподано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.Решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней додня голосования.
Статья 68. Ответственность за нарушение законодательства овыборах Главы муниципального образования
Ответственность за нарушение законодательства о выборах Главымуниципального образования устанавливается федеральными законами.
Глава 10. Заключительные положения
Статья 69. О признании утратившими силу областных законов
Признать утратившими силу:
областной закон от 10.03.2006 № 645-ОЗ "О выборах Главмуниципальных образований" (газета "Новгородские ведомости" от15.03.2006);
областной закон от 05.10.2006 № 724-ОЗ "О внесении измененийв областной закон "О выборах Глав муниципальных образований"(газета "Новгородские ведомости" от 11.10.2006).
Статья 70. Вступление настоящего областного закона в силу
Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней послеего официального опубликования.
Губернатор области М.М.Прусак
Великий Новгород
21 июня 2007 года
№ 121-ОЗ
Приложение 1
к областному закону "О выборах
Главы муниципального образования в
Новгородской области"
(В редакции Областного закона Новгородской области
от 06.11.2009 г. N 630-оз)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы Главы ____________________________ Новгородской области
(наименование муниципального образования)"___" ______________ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательнымобъединением ______________________________________________________кандидатом на должность Главы _____________________________________
(наименование муниципального
образования)гражданина Российской Федерации __________________________________,
(фамилия, имя, отчество)дата рождения ____________________________________________________,место работы, занимаемая должность (род занятий) ____________________________________________________________________________________,место жительства _________________________________________________.----------------------------------------------------------------------------------№ Фамилия, Год рождения Адрес места Серия и номер Подписьп/п имя, (в возрасте жительства паспорта или и дата ее
отчество 18 лет - заменяющего внесения
число и месяц его документа
рождения)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю: __________________________________
(фамилия, имя, отчество, серия, номер___________________________________________________________________
и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт___________________________________________________________________
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его___________________________________________________________________
органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи)______________________
(подпись и дата)
Кандидат: ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)______________________
(подпись и дата)_______________________________________________________________________________________
(Сведения об изготовителе подписных листов (наименование,юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщикаорганизации либо фамилия, имя, отчество лица и наименованиесубъекта Российской Федерации, района, города, иного населенногопункта, где находится его место жительства), информация о тираже идате выпуска, указание об оплате изготовления подписных листов засчет средств избирательного фонда кандидата). <*>
Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляетсвои полномочия на непостоянной основе, в подписном листеуказываются сведения об этом с указанием наименованияпредставительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой инепогашенной судимости в подписном листе указываются номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательстваСоюза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указаниемнаименования этого закона. В подписном листе указывается такжепринадлежность кандидата к общественному объединению, если о своемчленстве и статусе в нем он указал в заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 21настоящего областного закона.__________________________________________________<*> В случае выдвижения кандидата на должность Главымуниципального образования, в котором зарегистрировано не болеепяти тысяч избирателей, и финансирование кандидатом своейизбирательной кампании не производится, сведения об оплатеизготовления подписных листов не указываются. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 06.11.2009 г. N 630-оз).
Приложение 2
к областному закону "О выборах
Главы муниципального образования в
Новгородской области"
(В редакции Областного закона Новгородской области
от 06.11.2009 г. N 630-оз)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы Главы ___________________________ Новгородской области
(наименование муниципального образования)"___" ______________ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом надолжность Главы ___________________________________________________
(наименование муниципального образования)путем самовыдвижения гражданина Российской Федерации ______________
(фамилия, имя,__________________________________________________________________,
отчество)дата рождения ____________________________________________________,место работы, занимаемая должность (род занятий) ____________________________________________________________________________________,место жительства _________________________________________________.----------------------------------------------------------------------------------№ Фамилия, Год рождения Адрес места Серия и номер Подписьп/п имя, (в возрасте жительства паспорта или и дата ее
отчество 18 лет - заменяющего внесения
число и месяц его документа
рождения)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю: __________________________________
(фамилия, имя, отчество, серия, номер___________________________________________________________________
и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт___________________________________________________________________
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его___________________________________________________________________
органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи)______________________
(подпись и дата)
Кандидат: ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)______________________
(подпись и дата)___________________________________________________________________
(Сведения об изготовителе подписных листов (наименование,юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщикаорганизации либо фамилия, имя, отчество лица и наименованиесубъекта Российской Федерации, района, города, иного населенногопункта, где находится его место жительства), информация о тираже идате выпуска, указание об оплате изготовления подписных листов засчет средств избирательного фонда кандидата). <*>
Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляетсвои полномочия на непостоянной основе, в подписном листеуказываются сведения об этом с указанием наименованияпредставительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой инепогашенной судимости в подписном листе указываются номер(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовногокодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) былосужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательстваСоюза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указаниемнаименования этого закона. В подписном листе указывается такжепринадлежность кандидата к общественному объединению, если о своемчленстве и статусе в нем он указал в заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с частью 1 статьи 20 настоящегообластного закона._____________________________________________<*> В случае выдвижения кандидата на должность Главымуниципального образования, в котором зарегистрировано не болеепяти тысяч избирателей, и финансирование кандидатом своейизбирательной кампании не производится, сведения об оплатеизготовления подписных листов не указываются. (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 06.11.2009 г. N 630-оз).
Приложение 3
к областному закону "О выборах
Главы муниципального образования в
Новгородской области"
Сведения о размере и об источниках доходов, имуществе,
принадлежащем кандидату на праве собственности, о вкладах в
банках, ценных бумагах <1>
(В редакции Областного закона Новгородской области
от 11.06.2009 г. N 550-оз)
Я, кандидат_________________________________________________ ,
(фамилия, имя, отчество)сообщаю сведения о размере и об источниках своих доходов,имуществе, принадлежащем мне на праве собственности (в том числесовместной), о вкладах в банках, ценных бумагах: (В редакцииОбластного закона Новгородской области от 11.06.2009 г. N 550-оз)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Фамилия, Серия и но- Имущество Денежные Акции и иное Иныеимя мер паспорта -------------------------------------------------------------------------------------- средства, на- участие в ком- ценныеи или докумен- Доходы <2> Транспортные ходящиеся на мерческих ор- бумагиотчест- та, заменяю- Недвижимое имущество средства счетах в банках ганизацияхво щего паспорт -------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------
гражданина Источник Земельные Жилые дома Квартиры Дачи Гаражи Иное недви- Вид <4>, мар- Наименование Наименование Вид ценной
выплаты участки жимое иму- ка, модель и место нахо- и организаци- бумаги <8>,
дохода, щество год выпуска ждения (ад- онно-правовая лицо, выпус-
сумма ---------------------------------------------------------------------------- рес) банка, форма органи- тившее цен-
(руб.) Место нахо- Место нахо- Место нахо- Место нахо- Место нахо- Место нахо- номер счета, зации <6>, ную бумагу,
<3> ждения (ад- ждения (ад- ждения (ад- ждения (ад- ждения (ад- ждения (ад- остаток место общая стои-
рес), общая рес), общая рес), общая рес), общая рес), общая рес), общая (руб.) нахождения мость (руб)
площадь площадь площадь площадь площадь площадь <5> (адрес), доля
(кв.м) (кв.м) (кв.м) (кв.м) (кв.м) (кв.м) участия (%)
<7>----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю: ___________
(подпись
кандидата)"__"__________ _____ г.________________________________________<1> Сведения, за исключением сведений о доходах, указываютсяпо состоянию на первое число месяца, в котором осуществленоофициальное опубликование (публикация) решения о назначениивыборов.<2> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иныевыплаты) за год, предшествующий году назначения выборов,полученные от физических и (или) юридических лиц, являющихсяналоговыми агентами в соответствии с федеральными законами,организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.<3> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается врублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на датуполучения дохода.<4> Указывается вид транспортного средства: легковойавтотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водный транспорт идругие виды транспорта.<5> Для счетов в иностранной валюте остаток указывается врублях по курсу Центрального банка Российской Федерации.<6> Указываются полное или сокращенное наименованиеорганизации и ее организационно-правовая форма (акционерноеобщество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество,производственный кооператив и другие).<7> Доля участия выражается в процентах от уставногокапитала. Для акционерных обществ указываются номинальнаястоимость и количество акций.<8> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации,векселя, чеки, сертификаты и другие), за исключением акций.