Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 15.04.2009 № 118
О внесении изменений в постановление Администрации города от 27.12.2005 № 273
Российская Федерация Администрация Великого Новгорода Постановление от 15 апреля 2009 г. № 118 Великий Новгород Утратилo силу - Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 04.07.2012 г. N 2751 О внесении изменений в постановление Администрации города от 27.12.2005 № 273 Во исполнение положений Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации,Федеральных законов от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении вдействие Градостроительного кодекса Российской Федерации", от 6октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправлении в Российской Федерации" и в целяхобеспечения сохранности жилищного фондаПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в постановление Администрации города от 27.12.2005№ 273 "Об утверждении Положения о порядке перевода жилых (нежилых)помещений в нежилые (жилые), согласовании переустройства и (или)перепланировки жилых помещений, подготовки документов посамовольному переустройству и (или) перепланировке жилыхпомещений" следующие изменения: 1.1. Пункты 2, 3, 4, 5, 6 постановления считать пунктами 3,4, 5, 6, 7 соответственно; 1.2. Дополнить постановление новым пунктом 2 в следующейредакции: "2. Утвердить прилагаемый Перечень работ, которые недопускается проводить при переустройстве и (или) перепланировкежилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, в следующейредакции: ПЕРЕЧЕНЬ работ, которые не допускается проводить при переустройстве и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах 1. Не допускается проводить работы, в результате которых: 1.1. Ухудшаются условия эксплуатации дома, в том числе доступк инженерным коммуникациям и отключающим устройствам; 1.2. Нарушается прочность, устойчивость несущих конструкцийздания или может произойти их разрушение; 1.3. Устанавливаются отключающие или регулирующие устройствана общих внутридомовых (внутриквартирных) инженерных сетях, еслипользование ими оказывает влияние на потребление ресурсов всмежных помещениях; 1.4. Ликвидируются или уменьшаются сечения каналовестественной вентиляции; 1.5. Увеличиваются нагрузки на несущие конструкции сверхдопустимых по проекту (расчету по несущей способности, подеформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок излегких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещениидополнительного оборудования (джакузи, камины, сауны и другое) вжилых помещениях квартир и нежилых помещениях после перевода изжилых помещений; 1.6. Предусматривается присоединение кухни к жилому помещениюпутем демонтажа перегородки в однокомнатных квартирах, оснащенныхгазовым оборудованием, а в двухкомнатных (и более) квартирах - вслучае, если сечение вентиляционных каналов не обеспечиваетвоздухообмен объединенного помещения кухни-столовой; 1.7. Санузлы (при их переносе, увеличении площади)располагаются над жилыми комнатами или кухнями (кроме квартир,расположенных в двух уровнях); 1.8. Выполняется утепление ограждающих конструкций лоджий(веранд), остекление лоджий (веранд), производится демонтажоконного блока и подоконного простенка, смежных с лоджией(верандой), устанавливаются отопительные приборы на лоджиях(верандах), устраиваются теплые полы, подключенные квнутридомовой системе отопления, то есть происходит объединениелоджий (веранд) с жилыми и нежилым помещениями, что влечетизменение параметров жилого дома и качества инженерно-техническогообеспечения (указанные работы осуществляются в порядкереконструкции объектов капитального строительства, предусмотренномГрадостроительным кодексом Российской Федерации и нерегламентируются Положением о порядке перевода жилых (нежилых)помещений в нежилые (жилые), согласовании переустройства и (или)перепланировки жилых помещений, подготовки документов посамовольному переустройству и (или) перепланировке жилыхпомещений, утвержденным постановлением Администрации ВеликогоНовгорода от 27.12.2005 № 273); 1.9. В жилых помещениях муниципального жилищного фондаувеличивается площадь подсобных и вспомогательных помещений засчет уменьшения площади жилых комнат. 2. В крупнопанельных жилых домах типовых серий недопускается: 2.1. Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий встенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), атакже в местах расположения связей между сборными элементами; 2.2. Устройство штраб в горизонтальных швах (в том числе подвнутренними стеновыми панелями), а также в стеновых панелях иплитах перекрытий под разводки трубопроводов; 2.3. Устройство дополнительных проемов в несущих стеновыхпанелях без согласования с проектной организацией - авторомпроекта жилого дома или его правопреемником, а при их отсутствии -без дополнительной экспертизы."; 1.3. Дополнить пункт 3 постановления абзацем в следующейредакции: "Установить, что принятие решений о разрешении переустройстваи (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах иподготовка документов к судебным процессам о возможности(невозможности) сохранения самовольно переустроенного и (или)самовольно перепланированного нежилого помещения в переустроенноми (или) перепланированном состоянии осуществляются АдминистрациейВеликого Новгорода в порядке, установленном настоящим Положением."; 1.4. В Положении о порядке перевода жилых (нежилых) помещенийв нежилые (жилые), согласовании переустройства и (или)перепланировки жилых помещений, подготовки документов посамовольному переустройству и (или) перепланировке жилыхпомещений, утвержденном вышеназванным постановлением: 1.4.1. Пункт 1.1 дополнить абзацем в следующей редакции: "Действие настоящего Положения распространяется также нанежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах."; 1.4.2. В пунктах 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 2.7, 2.10, 3.3, 3.4,4.2, 4.3, 4.6, 4.7, 6.5, 6. 6, 7.1 слова "комитет архитектуры иградостроительства Администрации города" заменить словами "комитетархитектуры, градостроительства и земельных ресурсов АдминистрацииВеликого Новгорода" в соответствующих падежах; 1.4.3. Пункт 2.3 дополнить абзацами в следующей редакции: "Проект переустройства и (или) перепланировки в обязательномпорядке должен содержать перечень скрытых работ, подлежащихосвидетельствованию (работы по гидроизоляции, теплоизоляции,звукоизоляции, антикоррозийной защите, антисептированию,огнезащите и другие работы, скрываемые при проведении последующихработ). Если переустройство и (или) перепланировка предусматриваютвиды работ, влияющие на безопасность многоквартирного дома, топроект такого переустройства и (или) перепланировки направляетсяна экспертизу в соответствующую аккредитованную организацию."; 1.4.4. В абзаце четвертом пункта 2.4 слова "государственнымобластным унитарным предприятием "Бюро технической инвентаризацииВеликого Новгорода" (далее - ГОУП "БТИ Великого Новгорода")"заменить словами "организацией (органом) по государственномутехническому учету и (или) технической инвентаризации объектовкапитального строительства"; 1.4.5. В абзацах пятом, шестом пункта 2.4, пункте 4.7, абзацечетвертом пункта 6.2 слова "ГОУП "БТИ Великого Новгорода" заменитьсловами "организации (органы) по государственному техническомуучету и (или) технической инвентаризации объектов капитальногостроительства" в соответствующем падеже; 1.4.6. Пункт 2.8 после слов "лиц, имеющих соответствующиелицензии" дополнить словами: "или являющихся членами саморегулируемой организации вобласти инженерных изысканий, архитектурно-строительногопроектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъектов капитального строительства (далее - саморегулируемыеорганизации) и имеющих свидетельство, выданное саморегулируемойорганизацией о допуске к работам, влияющим на безопасность объектакапитального строительства."; 1.4.7. В пункте 2.10: слово "Проекты" заменить словами "Соответствующие разделыпроектов"; слово "пожнадзора" исключить; 1.4.8. Пункты 4.2, 4.4 после слова "собственники" дополнитьсловом "(наниматели)"; 1.4.9. В пункте 4.7 в наименовании "МУ"Информационно-аналитический центр по жилищно-коммунальномухозяйству" слова "МУ" заменить словами "МУП"; 1.4.10. Пункт 5.4. изложить в следующей редакции: "5.4. Лицо, осуществляющее переустройство и (или)перепланировку, за 10 дней до начала строительных работ обязано вписьменной форме уведомить эксплуатирующую (управляющую)организацию о начале строительных работ с указанием даты их началаи окончания. Управляющая компания устанавливает порядок и условиядоступа к отключающим устройствам и внутридомовым инженернымсетям, порядок вывоза строительного мусора и другие условия,необходимые для ведения контроля за выполнением строительныхработ, включая освидетельствование скрытых работ."; 1.4.11. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции: "5.5. В случаях, когда в процессе переустройства и (или)перепланировки помещений проводятся работы, затрагивающиеконструктивные и другие характеристики надежности и безопасностижилого дома, в котором расположены помещения, эксплуатирующие(управляющие) организации в целях контроля за сохранностьюжилищного фонда привлекают специалистов управлениягосударственной жилищной инспекции Новгородской области."; 1.4.12. Раздел 5 Положения дополнить пунктами следующегосодержания: "5.6. Контроль за выполнением строительных работ в процессепроведения переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилыхпомещений в многоквартирных домах, включая участие восвидетельствовании ответственных конструкций и скрытых работ,возлагается на эксплуатирующие (управляющие) организации, введении которых находится содержание и техническая эксплуатацияжилых домов. 5.7. Исполнителями (подрядчиками) строительных работ попереустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений вмногоквартирных домах, затрагивающих конструктивные и другиехарактеристики надежности и безопасности домов, могут являтьсяфизические и юридические лица, имеющие соответствующую лицензиюили являющиеся членами саморегулируемой организации и имеющиесвидетельство, выданное саморегулируемой строительной организациейо допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность жилыхдомов. Строительные работы, не затрагивающие несущие конструкциидомов, могут выполняться собственными силами собственников(владельцев, пользователей) помещений, без заключения договоровподряда. В таких случаях собственник (владелец, пользователь)помещений является исполнителем и к нему предъявляются всетребования, распространяющиеся на исполнителя работ (подрядчика). 5.8. Лица, осуществляющие строительные работы попереустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений вмногоквартирных домах (исполнители работ), обязаны вестиисполнительную техническую документацию, включая актыосвидетельствования скрытых работ, и журнал производства работ всоответствии с действующими нормативно-техническими документами,регламентирующими ведение указанной документации. 5.9. Лицам, осуществляющим переустройство и (или)перепланировку жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах,рекомендуется заключать с лицами, осуществляющими проектирование,договоры на осуществление авторского надзора за производствомстроительных работ по переустройству и (или) перепланировке вцелях участия авторов проекта в освидетельствовании ответственныхконструкций и скрытых работ (подписания актов освидетельствованияскрытых работ), подтверждения соответствия выполненныхстроительных работ проекту переустройства и (или) перепланировки. 5.10. Устройство крылец, тамбуров, проемов и иных сооруженийпри оборудовании отдельного входа при переводе жилого помещения внежилое помещение осуществляется в соответствии с порядком,предусмотренным для перевода жилых помещений в нежилые, приусловии: разработки проекта, включая раздел об изменении фасада жилогодома в целом c учетом сложившегося архитектурного облика застройки; наличия положительного решения общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме об изменении фасадов (ограждающихнесущих и ненесущих конструкций) данного дома, принятогобольшинством голосов от общего числа голосов, принимающих участиев данном собрании. Если устройство отдельного входа при переводе жилогопомещения в нежилое или нежилого помещения в жилое влечет за собойуменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в томчисле и сформированного земельного участка, то такие действияосуществляются при условии согласия всех собственников помещений вданном доме. Условия указываются в разрешительном письме, которое готовиткомитет архитектуры, градостроительства и земельных ресурсовАдминистрации Великого Новгорода в соответствии с пунктом 2.7настоящего Положения."; 1.4.13. Раздел 6 Положения дополнить пунктом 6.8 в следующейредакции: "6.8. В случае принятия решения о невозможности сохраненияжилого помещения в переустроенном и (или) перепланированномсостоянии после самовольного переустройства и (или) перепланировки: 6.8.1. Межведомственная комиссия при Администрации ВеликогоНовгорода в заключении указывает причины, послужившие основаниемдля принятия отрицательного решения, устанавливает срок приведенияжилого помещения в прежнее состояние; 6.8.2. На основании заключения секретарь межведомственнойкомиссии при Администрации Великого Новгорода готовит проектраспоряжения Администрации Великого Новгорода о приведении жилогопомещения в прежнее состояние в предусмотренные сроки. Послепринятия указанного распоряжения пакет документов передается вкомитет архитектуры, градостроительства и земельных ресурсовАдминистрации Великого Новгорода. Один экземпляр указанногораспоряжения передается в МУ "Муниципальная служба по работе снедвижимостью по Великому Новгороду" для выдачи заявителю; 6.8.3. По окончании установленного срока приведения жилогопомещения в прежнее состояние собственник (наниматель) жилогопомещения предоставляет в МУ "Муниципальная служба по работе снедвижимостью по Великому Новгороду" технический или кадастровыйпаспорт жилого помещения, подтверждающий, что жилое помещениеприведено в прежнее состояние, и заключение о техническомсостоянии восстановленных строительных конструкций и возможностиих дальнейшей надежной эксплуатации, подготовленное организацией,имеющей соответствующую лицензию или соответствующее свидетельствоо допуске к обследованию несущих строительных конструкций,выданное саморегулируемой организацией. МУ "Муниципальная служба по работе с недвижимостью поВеликому Новгороду" направляет указанные документы вмежведомственную комиссию при Администрации Великого Новгорода; 6.8.4. Межведомственная комиссия при Администрации ВеликогоНовгорода рассматривает документы, подтверждающие приведениежилого помещения в прежнее состояние, проводит осмотр жилогопомещения, готовит соответствующее заключение, которое с пакетомдокументов направляется в комитет архитектуры, градостроительстваи земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода для храненияв архиве; 6.8.5. При непредоставлении собственником (нанимателем)жилого помещения документов, указанных в подпункте 6.8.3, в сроки,установленные распоряжением Администрации Великого Новгорода,комитет архитектуры, градостроительства и земельных ресурсовАдминистрации Великого Новгорода с соответствующимсопроводительным письмом направляет пакет документов в правовоеуправление Администрации Великого Новгорода для подготовкиискового заявления в суд: а) в отношении собственника о продаже с публичных торговтакого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных отпродажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов наисполнение судебного решения с возложением на нового собственникаобязанности по приведению помещения в прежнее состояние; б) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договорусоциального найма о расторжении данного договора с возложением насобственника такого помещения, являющегося наймодателем поуказанному договору, обязанности по приведению такого жилогопомещения в прежнее состояние; 6.8.6. Для нового собственника жилого помещения, которое небыло приведено в прежнее состояние, или для собственника,являющегося наймодателем по расторгнутому в судебном порядкедоговору, межведомственная комиссия при Администрации ВеликогоНовгорода устанавливает новый срок для приведения такого жилогопомещения в прежнее состояние.". 2. Установить, что: 2.1. Изменение параметров многоквартирного дома (площади иобъема помещений), качества инженерно-технического обеспеченияпутем утепления ограждающих конструкций лоджий (веранд),остекления лоджий (веранд), демонтажа оконного блока и подоконногопростенка, смежных с лоджией (верандой), перенос отопительныхприборов на лоджию (веранду) (в том числе и устройство теплыхполов от системы теплоснабжения дома) в целях объединения лоджий(веранд) с жилыми и нежилыми помещениями является реконструкциеймногоквартирного дома и осуществляется в порядке, предусмотренномГрадостроительным кодексом Российской Федерации. Решение о такой реконструкции многоквартирного домапринимается общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме. Лицо, осуществляющее такую реконструкцию многоквартирногодома, должно быть уполномочено на ведение реконструкции общимсобранием собственников помещений в многоквартирном доме и иметьсвидетельство, выданное саморегулируемой организацией о допуске квидам работ, оказывающим влияние на безопасность многоквартирногодома. Проектная документация по такой реконструкциимногоквартирного дома должна соответствовать требованиям,предъявляемым градостроительным законодательством к проектнойдокументации, и включать в себя раздел об изменении фасадамногоквартирного дома, в котором отражены внешний вид фасадамногоквартирного дома в целом, единый тип остекления всех лоджий,конструктивные решения по устройству ограждающих конструкций,детали их утепления и другие конструктивные решения; при выносеотопительных приборов системы отопления и устройстве теплых полов- раздел об изменении системы отопления (с учетом пропускнойспособности стояков отопления, гидравлических расчетов системыотопления, изменения нагрузок по отоплению и другое), а такжесодержать выводы о технической возможности в последующемосуществить аналогичную реконструкцию относительно другихпомещений в данном доме. Проектная документация по реконструкции передается вэксплуатирующую (управляющую) организацию для повторногоприменения в части изменения фасада дома при последующемостеклении лоджий в данном доме и для внесения дополнений вдоговор на теплоснабжение с учетом новых нагрузок (в случаеизменений в системе отопления дома); 2.2. Остекление лоджий, выполняемое отдельно отперепланировок жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме ине относящееся к реконструкции многоквартирного дома,осуществляется в порядке, установленном для изменения фасадовзданий. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дняофициального опубликования в газете "Новгород". Мэр Великого Новгорода Ю.И. Бобрышев