Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 22.12.2005 № 17
Устав Чудовского муниципального района
Российская Федерация Новгородская область Дума Чудовского муниципального района РЕШЕНИЕ от 22 декабря 2005 г. № 17 г. Чудово Об утверждении Устава Чудовского муниципального района (В редакции Решений Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 14.12.2006 г. N 124; от 19.12.2007 г. N 221) В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" Дума Чудовского муниципального районаРЕШИЛА: 1 . Утвердить Устав Чудовского муниципального района. 2. Устав Чудовского муниципального района вступает в силупосле его государственной регистрации и официального опубликования. 3. Положения Устава Чудовского муниципального районаприменяются в соответствии с переходными положениями,установленными действующим законодательством о местномсамоуправлении. 4. Признать утратившим силу Устав Чудовского района,утвержденный решением Чудовского районного Совета народныхдепутатов от 24 мая 2000 г. № 310 с последующими изменениями смомента вступления в силу Устава Чудовского района от 28 июня 2001№ 72, от 27 ноября 2002 № 185, от 24.02.2004 № 274 от 30.03.2004№ 288, от 08.07.2004 № 305. 5. Опубликовать решение в районной газете "Родина". Глава района В.Я.Зуев УСТАВ Чудовского муниципального района 2005 год (В редакции Решений Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 14.12.2006 г. N 124; от 19.12.2007 г. N 221) Глава I. Общие положения Статья 1. Правовой статус Чудовского муниципального района Чудовский муниципальный район - муниципальное образование,наделенное статусом муниципального района областным законом от07.06.2004 № 284-ОЗ "О наделении сельских районов и города ВеликийНовгород статусом муниципальных районов и городского округаНовгородской области и утверждении границ их территорий" ивходящее в состав Новгородской области. Статья 2. Границы и состав территории Чудовскогомуниципального района 1. Границы территории Чудовского муниципального районаутверждены областным законом от 7 июня 2004 года № 284-ОЗ "Онаделении сельских районов и города Великий Новгород статусоммуниципальных районов и городского округа Новгородской области иутверждении границ их территорий". 2. Административным центром Чудовского муниципального районаявляется город Чудово. 3. В состав территории Чудовского муниципального районавходят территории: Чудовское городское поселение с административным центромгород Чудово; Грузинское сельское поселение с административным центромрабочий поселок Краснофарфорный; Трегубовское сельское поселение с административным центромсело Трегубово; Успенское сельское поселение с административным центром селоУспенское. 4. Границы территории Чудовского муниципального районаустанавливаются и изменяются законом Новгородской области всоответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11-13Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". Статья 3. Население Чудовского муниципального района 1. Население Чудовского муниципального района составляютпроживающие на территории Чудовского муниципального районаграждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянноили преимущественно проживающие на территории Чудовскогомуниципального района, обладающие при осуществлении местногосамоуправления правами в соответствии с международными договорамиРоссийской Федерации и федеральными законами. 2. На территории Чудовского муниципального района признаются,гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствиис Конституцией Российской Федерации и действующимзаконодательством. Статья 4. Официальные символы Чудовского муниципальногорайона и порядок их официального использования 1. Чудовский муниципальный район имеет собственныеофициальные символы: герб и флаг, отражающие исторические,культурные, национальные, социально-экономические традицииЧудовского муниципального района. 2. Описание и порядок официального использования официальныхсимволов Чудовского муниципального района устанавливаются решениемДумы Чудовского муниципального района. 3. Официальные символы Чудовского муниципального районаподлежат государственной регистрации в порядке, установленномфедеральным законодательством. Статья 5. Вопросы местного значения Чудовскогомуниципального района 1. К вопросам местного значения Чудовского муниципальногорайона относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджетаЧудовского муниципального района, контроль за исполнением данногобюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовЧудовского муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом,находящимся в собственности Чудовского муниципального района; 4) организация в границах Чудовского муниципального районаэлектро- и газоснабжения поселений; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения вне границ населённых пунктов в границахмуниципального района, а также осуществление иных полномочий вобласти использования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Чудовского муниципального района; 6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а такжев минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризмаи экстремизма на территории Чудовского муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории Чудовского муниципальногорайона; 8) организация охраны общественного порядка на территорииЧудовского муниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера поохране окружающей среды; 10) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиНовгородской области; организация предоставления дополнительногообразования детям (за исключением предоставления дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения) иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территорииЧудовского муниципального района, а также организация отдыха детейв каникулярное время; 11) организация оказания на территории Чудовскогомуниципального района (за исключением территорий поселений,включенных в утвержденный Правительством Российской Федерацииперечень территорий, население которых обеспечивается медицинскойпомощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральномуоргану исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий)первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),медицинской помощи женщинам в период беременности, во время ипосле родов; 12) утратил силу - Решение Думы Чудовского муниципальногорайона от 19. 12.2007 № 221; 13) организация утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 14) утверждение схем территориального планирования Чудовскогомуниципального района, утверждение подготовленной на основе схемытерриториального планирования Чудовского муниципального районадокументации по планировке территории, ведение информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемойна территории Чудовского муниципального района, резервирование иизъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границахЧудовского муниципального района для муниципальных нужд; 14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории Чудовского муниципального района, аннулирование такихразрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных вновь рекламных конструкций на территории Чудовскогомуниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральнымзаконом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе"; 15) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 16) содержание на территории Чудовского муниципального районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 17) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Чудовского муниципального района, услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 18) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов; 19) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Чудовского муниципального района, услугами по организациидосуга и услугами организаций культуры; 20) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих всостав Чудовского муниципального района; 21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав Чудовского муниципального района, за счетсредств бюджета Чудовского муниципального района; 22) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Чудовского муниципальногорайона от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; 23) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории Чудовского муниципального района; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 25) организация и осуществление мероприятий помобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на межселенных территориях; 26) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого исреднего предпринимательства; 27) обеспечение условий для развития на территории Чудовскогомуниципального района физической культуры и массового спорта,организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий Чудовского муниципального района; 28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью; 29) осуществление в пределах, установленных воднымзаконнодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд. 2. Органы местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона обладают всеми правами и полномочиями органов местногосамоуправления поселения на межселенных территориях и в сельскихнаселённых пунктах, не являющихся муниципальными образованиями всоответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона от6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", в том числеполномочиями органов местного самоуправления поселения поустановлению, изменению и отмене местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах. 3. Органы местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона вправе заключать соглашения с органами местногосамоуправления отдельных поселений, входящих в состав Чудовскогомуниципального района, о передаче им осуществления части своихполномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетаЧудовского муниципального района в бюджеты соответствующихпоселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядокпрекращения их действия, в том числе досрочного, порядокопределения ежегодного объема субвенций, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий, а также предусматриватьфинансовые санкции за неисполнение соглашений. (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 19.12.2007 г. N 221) Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Чудовскогомуниципального района на решение вопросов, не отнесенных квопросам местного значения муниципального района 1. Органы местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона имеют право на: 1) создание музеев Чудовского муниципального района; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории Чудовского муниципального района общественных работ дляграждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временнойзанятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связаннойс реализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории Чудовского муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитиюнародов Российской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории Чудовского муниципальногорайона; 6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территориимуниципального района первичной медико-санитарной помощи. 2. Органы местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящейстатьи, участвовать в осуществлении иных государственныхполномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами,а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органовместного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными законами и областными законами, только за счетсобственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций идотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областногобюджета). (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 19.12.2007 г. N 221) Статья 6. Полномочия органов местного самоуправленияЧудовского муниципального района по решению вопросов местногозначения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления Чудовского муниципального района обладаютполномочиями: 1) принятие Устава Чудовского муниципального района ивнесение в него изменений и дополнений, издание муниципальныхправовых актов; 2) установление официальных символов Чудовскогомуниципального района; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений,финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещениемуниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами; 5) регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров иуслуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов наподключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифоворганизаций коммунального комплекса на подключение, надбавок ктарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса,надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органовместного самоуправления поселений по регулированию тарифов натовары и услуги организаций коммунального комплекса (заисключением тарифов на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и(или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системекоммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунальногокомплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам дляпотребителей могут полностью или частично передаваться на основесоглашений между органами местного самоуправления поселений иорганами местного самоуправления Чудовского муниципального района,в состав которого входят указанные поселения; 6) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по отзыву депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления, голосования по вопросам изменения границЧудовского муниципального района, преобразования Чудовскогомуниципального района; 7) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития Чудовскогомуниципального района, а также организация сбора статистическихпоказателей, характеризующих состояние экономики и социальнойсферы Чудовского муниципального района, и предоставление указанныхданных органам государственной власти в порядке, установленномПравительством Российской Федерации; 8) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,доведения до сведения жителей Чудовского муниципального районаофициальной информации о социально-экономическом и культурномразвитии Чудовского муниципального района, о развитии егообщественной инфраструктуры и иной официальной информации; 8.1) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации выборных должностных лиц местного самоуправления,членов выборных органов местного самоуправления, депутатов ДумыЧудовского муниципального района, а также профессиональнойподготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальныхслужащих и работников муниципальных учреждений; 9) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами; 10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным закономот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах местногосамоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом. (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 19.12.2007 г. N 221) Статья 7. Осуществление органами местного самоуправленияЧудовского муниципального района отдельных государственныхполномочий 1. Органы местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона осуществляют отдельные государственные полномочия всоответствии с федеральными и областными законами. 2. Полномочия по осуществлению отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления Чудовскогомуниципального района, возлагаются на: Главу Чудовского муниципального района; Администрацию Чудовского муниципального района; Думу Чудовского муниципального района. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления Чудовскогомуниципального района, осуществляется только за счетпредоставляемых бюджету Чудовского муниципального района субвенцийиз соответствующих бюджетов. 4. Органы местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона несут ответственность за осуществление отдельныхгосударственных полномочий в пределах выделенных Чудовскомумуниципальному району на эти цели материальных ресурсов ифинансовых средств. Глава II. Формы, порядок и гарантии участия населенияЧудовского муниципального района в осуществлении местногосамоуправления Статья 8. Право населения Чудовского муниципального района наосуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территорииЧудовского муниципального района, осуществляют свое право наместное самоуправление посредством участия в местных референдумах,муниципальных выборах, посредством иных форм прямоговолеизъявления, а также через выборные и иные органы местногосамоуправления. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории Чудовского муниципального района,обладают правами на участие в осуществлении местногосамоуправления в соответствии с международными договорамиРоссийской Федерации и федеральными законами. 3. Граждане Российской Федерации имеют равные права наосуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям. 4. Граждане Российской Федерации имеют право: 1) участвовать в непосредственном (путем выборов,референдума, других форм прямого волеизъявления) решении вопросов,отнесенных к предметам ведения местного самоуправления; 2) избирать и быть избранными в органы местногосамоуправления; 3) на равный доступ к муниципальной службе; 4) на обращение в органы и к должностным лицам местногосамоуправления; 5) обеспечения каждому возможности ознакомления с документамии материалами, непосредственно затрагивающими права и свободычеловека и гражданина, а также возможности получения гражданами идругой полной и достоверной информации о деятельности органовместного самоуправления, если иное не предусмотрено законом; 6) на судебную защиту права на участие в местномсамоуправлении. Статья 9. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросовместного значения проводится местный референдум. 2. Местный референдум проводится на всей территорииЧудовского муниципального района. 3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане,место жительства которых расположено в границах Чудовскогомуниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме наоснове всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании. 4. Решение о назначении местного референдума принимаетсяДумой Чудовского муниципального района: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,иными общественными объединениями, уставы которых предусматриваютучастие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированыв порядке и сроки, установленные федеральным законом на уровне,соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне,не позднее чем за один год до дня образования инициативной группыпо проведению местного референдума; 3) по инициативе Думы Чудовского муниципального района иГлавы Чудовского муниципального района, выдвинутой ими совместно. 5. Дума Чудовского муниципального района в течение 20 дней содня поступления в Думу Чудовского муниципального районаходатайства инициативной группы по проведению местного референдумаи приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса,предлагаемого для внесения на местный референдум, требованиямстатьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ "О местномреферендуме в Новгородской области" и по результатам проверкипринимает одно из следующих решений: о соответствии вопроса,предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиямстатьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ "О местномреферендуме в Новгородской области"; либо о несоответствиивопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум,требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года №102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области". 6. Если Дума Чудовского муниципального района признает, чтовопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиямстатьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ "О местномреферендуме в Новгородской области", территориальная избирательнаякомиссия Чудовского муниципального района осуществляет регистрациюинициативной группы по проведению местного референдума, выдает ейрегистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в районнойгазете "Родина". Решение о регистрации инициативной группы попроведению местного референдума принимается в пятнадцатидневныйсрок со дня признания Думой Чудовского муниципального районасоответствия вопроса, выносимого на местный референдум,требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года №102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области". Если Дума Чудовского муниципального района признает, чтовопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиямстатьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ "О местномреферендуме в Новгородской области", территориальная избирательнаякомиссия Чудовского муниципального района отказывает инициативнойгруппе по проведению местного референдума в регистрации и выдаетей решение, в котором указываются основания отказа. 7. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединенийявляется сбор подписей в поддержку данной инициативы, количествокоторых должно составлять 5 процентов от числа участниковреферендума, зарегистрированных на территории Чудовскогомуниципального района, и не может быть менее 25 подписей. 8. Дума Чудовского муниципального района назначает местныйреферендум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Чудовскогомуниципального района документов, на основании которых назначаетсяместный референдум. 9. Итоги голосования и принятое на местном референдумерешение подлежит официальному опубликованию в районной газете"Родина". 10. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории Чудовского муниципальногорайона и не нуждается в утверждении какими-либо органамигосударственной власти, их должностными лицами или органамиместного самоуправления. 11. Регистрационное свидетельство, форма которогоутверждается Избирательной комиссией Новгородской области икоторое выдается инициативной группе по проведению местногореферендума, действительно в течение тридцати дней послеофициального опубликования итогов местного референдума. (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 19.12.2007 г. N 221) Статья 10. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания ГлавыЧудовского муниципального района, депутатов Думы Чудовскогомуниципального района на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов Думы Чудовского муниципального районапроводятся с применением одной из следующих избирательных систем: 1) мажоритарная избирательная система относительногобольшинства; 2) смешанная избирательная система с закрытыми спискамикандидатов; 3) пропорциональная избирательная система с закрытымисписками кандидатов. 2. Муниципальные выборы назначаются Думой Чудовскогомуниципального района. Днями голосования на муниципальных выборах являются второевоскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", второе воскресенье октября года, в которомистекают сроки полномочий Главы Чудовского муниципального района,депутатов Думы Чудовского муниципального района за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 и пунктом 8 статьи81.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 3. В случае досрочного прекращения полномочий ГлавыЧудовского муниципального района, досрочного прекращенияполномочий депутатов Думы Чудовского муниципального района,влекущего за собой неправомочность Думы Чудовского муниципальногорайона, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чемчерез шесть месяцев со дня такого досрочного прекращенияполномочий. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальныевыборы назначаются избирательной комиссией Чудовскогомуниципального района или судом. 4. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведениямуниципальных выборов и установления итогов и определениярезультатов муниципальных выборов устанавливаются федеральнымзаконом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами,определяющими порядок проведения выборов в органы местногосамоуправления на территории Новгородской области. 5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию в районной газете "Родина". (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 19.12.2007 г. N 221) Статья 11.Голосование по отзыву депутата Думы Чудовскогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Чудовского муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Чудовскогомуниципального района, голосование по вопросам изменения границЧудовского муниципального района, преобразования Чудовскогомуниципального района 1. Голосование по отзыву депутата Думы Чудовскогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Чудовского муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Чудовскогомуниципального района проводится по инициативе населенияЧудовского муниципального района в порядке, установленномфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областнымзаконом для проведения местного референдума, с учетомособенностей, предусмотренных федеральным законом. 2. Основаниями для отзыва депутата Думы Чудовскогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Чудовского муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Чудовскогомуниципального района могут быть невыполнение или ненадлежащеевыполнение депутатом Думы Чудовского муниципального района, членомвыборного органа местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона, выборным должностным лицом местного самоуправленияЧудовского муниципального района своих полномочий, выраженных вконкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) вслучае их подтверждения в судебном порядке. 3. Депутат Думы Чудовского муниципального района, членвыборного органа местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона, выборное должностное лицо местного самоуправленияЧудовского муниципального района, в отношении которогоинициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях(заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва илисвязанных с проведением голосования по отзыву. О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемоелицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до ихпроведения. Решение о назначении голосования по отзыву депутата ДумыЧудовского муниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Чудовского муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Чудовскогомуниципального района принимается Думой Чудовского муниципальногорайона в порядке и сроки, предусмотренные областным законом дляпроведения местного референдума. Депутат Думы Чудовского муниципального района, член выборногооргана местного самоуправления Чудовского муниципального района,выборное должностное лицо местного самоуправления Чудовскогомуниципального района считается отозванным, если за отзывпроголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных вЧудовском муниципальном районе (избирательном округе). 4. Голосование по вопросам изменения границ Чудовскогомуниципального района, преобразования Чудовского муниципальногорайона производится в соответствии с требованиями федеральногозакона. 5. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Чудовскогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Чудовского муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Чудовскогомуниципального района, итоги голосования по вопросам измененияграниц Чудовского муниципального района, преобразования Чудовскогомуниципального района и принятые решения подлежат официальномуопубликованию в районной газете "Родина". Статья 12. Правотворческая инициатива граждан Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом,имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке,предусмотренном решением Думы Чудовского муниципального района.Минимальная численность инициативной группы гражданустанавливается решением Думы Чудовского муниципального района ине может превышать 3 процента от числа жителей Чудовскогомуниципального района, обладающих избирательным правом. Проектмуниципального правового акта, внесенный в порядке реализацииправотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению органом местного самоуправления Чудовскогомуниципального района или должностным лицом местногосамоуправления Чудовского муниципального района, к компетенциикоторых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев содня его внесения. Дума Чудовского муниципального районарассматривает указанные проекты на открытом заседании.Представителям инициативной группы граждан должна бытьпредоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотренииуказанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такогопроекта муниципального правового акта Чудовского муниципальногорайона мотивированное решение, должно быть официально в письменнойформе доведено до сведения внесшей его группы граждан. Статья 13. Публичные слушания 1. Главой Чудовского муниципального района или ДумойЧудовского муниципального района для обсуждения, с участиемнаселения, проектов муниципальных правовых актов Чудовскогомуниципального района по вопросам местного значения могутпроводиться публичные слушания. Инициатива по проведению такихслушаний может принадлежать населению, Главе Чудовскогомуниципального района или Думе Чудовского муниципального района.Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населениемили Думой Чудовского муниципального района, принимает ДумаЧудовского муниципального района, а о назначении публичныхслушаний, инициированных Главой Чудовского муниципального районаГлава Чудовского муниципального района. 2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: проект Устава Чудовского муниципального района, а такжепроект муниципального правового акта о внесении изменений идополнений в Устав Чудовского муниципального района, кромеслучаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целяхприведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения иполномочий по их решению в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральными законами; проект бюджета Чудовского муниципального района и отчет о егоисполнении; проекты планов и программ развития Чудовского муниципальногорайона, проекты правил землепользования и застройки, проектыпланировки территорий и проекты межевания территорий, а такжевопросы предоставления разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства, вопросы отклонения от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки; вопросы о преобразовании Чудовского муниципального района. 3. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется решением Думы Чудовского муниципального района,которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителейЧудовского муниципального района о времени и месте проведенияпубличных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектоммуниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участиев публичных слушаниях жителей Чудовского муниципального района,опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний. (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 19.12.2007 г. N 221) Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов)граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения Чудовскогомуниципального района, информирования населения о деятельностиорганов и должностных лиц местного самоуправления Чудовскогомуниципального района могут проводиться собрания и конференцииграждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, ГлавыЧудовского муниципального района или Думы Чудовскогомуниципального района. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Чудовскогомуниципального района или Главы Чудовского муниципального района,назначается соответственно Думой Чудовского муниципального районаили Главой Чудовского муниципального района. 3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,назначается Думой Чудовского муниципального района в следующемпорядке. Для назначения собрания инициативная группа граждан вколичестве не менее 10 человек, проживающих на территорииЧудовского муниципального района и обладающих избирательнымправом, представляет в Думу Чудовского муниципального районаходатайство (заявление) с предложением провести собрание. Входатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрениювопрос, предполагаемые дата, время и место проведения собрания.Ходатайство (заявление) подписывается всеми членами инициативнойгруппы с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания,контактных телефонов. Дума Чудовского муниципального района в течение 30 дней содня поступления подобного ходатайства (заявления), согласовав, принеобходимости, с инициативной группой дату, время и местопроведения, назначает собрание граждан. Указанное решение ДумыЧудовского муниципального района о назначении собрания подлежитопубликованию в районной газете "Родина". 4. Собрание граждан может принимать обращения к органамместного самоуправления Чудовского муниципального района идолжностным лицам местного самоуправления Чудовскогомуниципального района, а также избирать лиц, уполномоченныхпредставлять собрание граждан во взаимоотношениях с органамиместного самоуправления Чудовского муниципального района идолжностными лицами местного самоуправления Чудовскогомуниципального района. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления Чудовскогомуниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Чудовского муниципального района, к компетенциикоторых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, снаправлением письменного ответа. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", настоящимУставом, решениями Думы Чудовского муниципального района, Уставомтерриториального общественного самоуправления. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в районной газете "Родина". 6. В случаях, предусмотренных решениями Думы Чудовскогомуниципального района, уставом территориального общественногосамоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществлятьсяконференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется решением ДумыЧудовского муниципального района, Уставом территориальногообщественного самоуправления. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежатофициальному опубликованию в районной газете "Родина". (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 19.12.2007 г. N 221) Статья 15. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории Чудовскогомуниципального района или на ее части для выявления мнениянаселения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления Чудовского муниципального района и должностнымилицами местного самоуправления Чудовского муниципального района, атакже органами государственной власти. Результаты опроса носятрекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жителиЧудовского муниципального района, обладающие избирательным правом. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: Думы Чудовского муниципального района или Главы Чудовскогомуниципального района по вопросам местного значения; органов государственной власти Новгородской области для учетамнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения земель Чудовского муниципального района для объектоврегионального и межрегионального значения. 3. Опрос граждан назначается Думой Чудовского муниципальногорайона не позднее, чем через 30 дней после принятия акта,принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опросграждан должен быть проведен не позднее, чем через 20 дней смомента его назначения. 4. Решение Думы Чудовского муниципального района о назначенииопроса граждан должно быть опубликовано в районной газете "Родина"в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должноопределять: дату и сроки проведения опроса; формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса; методику проведения опроса; форму опросного листа; минимальную численность жителей Чудовского муниципальногорайона, участвующих в опросе. 5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом ДумыЧудовского муниципального района в соответствии с положениямизаконодательства и настоящего Устава. Статья 16. Обращения граждан в органы местногосамоуправления муниципального района 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращенийграждан должностные лица местного самоуправления несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2007 г. N 153) Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лицаместного самоуправления Статья 17. Структура органов местного самоуправленияЧудовского муниципального района Структуру органов местного самоуправления Чудовскогомуниципального района образуют: а) Дума Чудовского муниципального района - представительныйорган Чудовского муниципального района; б) Глава Чудовского муниципального района - высшеедолжностное лицо Чудовского муниципального района в) Администрация Чудовского муниципального района -исполнительно-распорядительный орган Чудовского муниципальногорайона; г) Контрольно-счетная палата Чудовского муниципального района- контрольный орган Чудовского муниципального района. Статья 18. Глава Чудовского муниципального района 1. Глава Чудовского муниципального района является высшимдолжностным лицом Чудовского муниципального района. 2. Глава Чудовского муниципального района избираетсянаселением Чудовского муниципального района на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосованиисроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ипринятым в соответствии с ним областным законом от 10.03.2006 №645-ОЗ "О выборах Глав муниципальных образований". 3. Глава Чудовского муниципального района вступает вдолжность в течение 10 дней после официального опубликования общихрезультатов выборов, но не ранее истечения срока, на который былизбран (срок пребывания в должности) действующий Глава Чудовскогомуниципального района на предыдущих выборах. Дата вступления вдолжность назначается Думой Чудовского муниципального района. 4. Глава Чудовского муниципального района принимает присягу,утвержденную Думой Чудовского муниципального района. 5. Полномочия действующего Главы Чудовского муниципальногорайона прекращаются в день вступления в должность вновь избранногоГлавы Чудовского муниципального района. 6. Глава Чудовского муниципального района является подолжности Главой администрации Чудовского муниципального района,руководит ее деятельностью на принципах единоначалия. 7. Глава Чудовского муниципального района подконтролен иподотчетен населению и Думе Чудовского муниципального района. 8. Глава Чудовского муниципального района не можетодновременно исполнять полномочия депутата представительногооргана Чудовского муниципального района, за исключением случаев,установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 9. Глава Чудовского муниципального района не можетодновременно исполнять полномочия депутата представительногооргана иного муниципального образования или выборного должностноголица местного самоуправления иного муниципального образования, заисключением случаев, установленных Федеральным законом от 6октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 14.12.2006 г. N 124) Статья 19. Полномочия Главы Чудовского муниципального района Глава Чудовского муниципального района осуществляет следующиеполномочия: 1) представляет Чудовский муниципальный район в отношениях сорганами местного самоуправления других муниципальных образований,органами государственной власти, гражданами и организациями, бездоверенности действует от имени Чудовского муниципального района; 2) подписывает и обнародует решения, нормативные правовыеакты, принятые Думой Чудовского муниципального района; 3) издает в пределах своих полномочий постановления ираспоряжения; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания ДумыЧудовского муниципального района. Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Главы Чудовскогомуниципального района 1. Полномочия Главы Чудовского муниципального районапрекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; 4) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Чудовскогомуниципального района"; 11) преобразования Чудовского муниципального района,осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" , а также в случае упразднения Чудовскогомуниципального района; 12) увеличение численности избирателей Чудовскогомуниципального района более чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ Чудовского муниципального района. 2. Полномочия Главы Чудовского муниципального районапрекращаются с момента вступления в силу решения суда,соответствующего нормативного правового акта Думы Чудовскогомуниципального района, либо с даты государственной регистрациисмерти. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Чудовскогомуниципального района принимается двумя третями голосов отустановленной численности депутатов Думы Чудовского муниципальногорайона. 3. В случае досрочного прекращения полномочий ГлавыЧудовского муниципального района проводятся новые выборы ГлавыЧудовского муниципального района в сроки, установленныефедеральным законом. (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 19.12.2007 г. N 221) Статья 21. Исполнение обязанностей Главы Чудовскогомуниципального района В случае отсутствия Главы Чудовского муниципального района,невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочногопрекращения им своих полномочий, его обязанности временноосуществляет первый заместитель Главы администрации Чудовскогомуниципального района. Статья 22. Представительный орган Чудовского муниципальногорайона - Дума Чудовского муниципального района 1. Дума Чудовского муниципального района состоит из 15депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права, при тайном голосовании в порядке,определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и областным законом "Овыборах депутатов представительных органов местногосамоуправления". 2. Дума Чудовского муниципального района может осуществлятьсвои полномочия в случае избрания не менее двух третей отустановленной численности депутатов. 3. Срок полномочий Думы Чудовского муниципального района - 5лет. 4. Дума Чудовского муниципального района обладает правамиюридического лица, расположена по адресу: 174210, Новгородскаяобласть, г.Чудово, ул.Некрасова, д.24-а. Статья 23. Полномочия Думы Чудовского муниципального района К исключительным полномочиям Думы Чудовского муниципальногорайона относятся: 1) принятие Устава Чудовского муниципального района, внесениев него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета Чудовского муниципального района наочередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовв соответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах; 4) принятие планов и программ развития Чудовскогомуниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности Чудовскогомуниципального района; 6) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений; 7) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления Чудовского муниципального района; 8) определение порядка участия Чудовского муниципальногорайона в организациях межмуниципального сотрудничества; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправленияЧудовского муниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Чудовского муниципального района полномочий порешению вопросов местного значения. К иным полномочиям Думы Чудовского муниципального районаотносятся: 1) принятие решения о назначении местного референдума; 2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичныхслушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведениятаких опросов; 3) назначение и определение порядка проведения конференцийграждан; 4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений,связанных с изменением границ Чудовского муниципального района, атакже с преобразованием Чудовского муниципального района; 5) утверждение структуры администрации Чудовскогомуниципального района по представлению Главы администрацииЧудовского муниципального района, принятие положения обАдминистрации Чудовского муниципального района; 6) осуществление права законодательной инициативы вНовгородской областной Думе; 7) формирование Контрольно-счетной палаты Чудовскогомуниципального района, определение в соответствии с настоящимУставом порядка ее работы и полномочий; 8) определение налоговых ставок в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 9) определение порядка приватизации муниципального имуществав соответствии с федеральным законодательством; 10) утверждение схем территориального планирования Чудовскогомуниципального района, правил землепользования и застройкимежселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемытерриториального планирования Чудовского муниципального районадокументации по планировке территории, ведение информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемойна территории Чудовского муниципального района, резервирование иизъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границахЧудовского муниципального района для муниципальных нужд,утверждение местных нормативов градостроительного проектированиямежселенных территорий, осуществление земельного контроля заиспользованием земель межселенных территорий; 11) установление правил проведения открытого конкурса поразмещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджетаЧудовского муниципального района на выполнение работ (оказаниеуслуг), внесение в них изменений и дополнений; 12) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочныхзаимствований, выпуске местных займов, лотерей; 13) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведениюпредставительного органа муниципального района федеральными иобластными законами, настоящим Уставом. Статья 24. Депутат Думы Чудовского муниципального района 1. Срок полномочий депутата Думы Чудовского муниципальногорайона - 5 лет, начинается со дня его избрания и прекращается содня начала работы Думы Чудовского муниципального района новогосозыва. 2. Депутат Думы Чудовского муниципального района представляетв Думе Чудовского муниципального района интересы своих избирателейи отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз вгод. 3. Депутат Думы Чудовского муниципального района осуществляетсвои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основнойдеятельности (работы). 4. Формами осуществления депутатом Думы Чудовскогомуниципального района своих полномочий являются: участие в заседаниях Думы Чудовского муниципального района; участие в работе комиссий Думы Чудовского муниципальногорайона; подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение ДумыЧудовского муниципального района; участие в выполнении поручений Думы Чудовского муниципальногорайона. 5. Депутату Думы Чудовского муниципального районагарантируются условия для беспрепятственного и эффективногоосуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. 6. Статус депутата Думы Чудовского муниципального района иограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаютсяфедеральным законом. (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 14.12.2006 г. N 124) Статья 25. Председатель Думы Чудовского муниципального района 1. Председатель Думы Чудовского муниципального районаизбирается на первом заседании Думы Чудовского муниципальногорайона из числа депутатов Думы Чудовского муниципального районатайным голосованием. 2. Председатель Думы Чудовского муниципального района: представляет Думу Чудовского муниципального района вотношениях с населением, органами государственной власти, органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамитерриториального общественного самоуправления муниципальногообразования и организациями; созывает заседания Думы Чудовского муниципального района,доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а такжепроект повестки дня и проекты решений Думы Чудовскогомуниципального района; осуществляет подготовку вопросов, вносимых на рассмотрениеДумы Чудовского муниципального района; ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствиис Регламентом работы Думы Чудовского муниципального района; издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности Думы Чудовского муниципального района; оказывает содействие депутатам Думы Чудовского муниципальногорайона в осуществлении ими своих полномочий; дает поручения постоянным комиссиям Думы Чудовскогомуниципального района; организует в Думе Чудовского муниципального района приемграждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе Думы Чудовского муниципального района; от имени Думы Чудовского муниципального района подписываетисковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; решает иные вопросы, которые возложены на него федеральнымзаконом, настоящим Уставом. 3. Председатель Думы Чудовского муниципального районаработает на непостоянной основе без отрыва от основнойдеятельности (работы). 4. В случае отсутствия председателя Думы Чудовскогомуниципального района его обязанности осуществляет заместительпредседателя Думы Чудовского муниципального района, избираемыйдепутатами из своего состава тайным голосованием на заседании ДумыЧудовского муниципального района. 5. Добровольное сложение (отставка) председателем ДумыЧудовского муниципального района своих полномочий удовлетворяетсяна основании его письменного заявления. В случае непринятия ДумойЧудовского муниципального района отставки председателя ДумыЧудовского муниципального района его полномочия прекращаются поистечении двухнедельного срока с момента подачи заявления оботставке. 6. Председатель Думы Чудовского муниципального районаподотчетен Думе Чудовского муниципального района и может бытьотозван путем тайного голосования на заседании Думы Чудовскогомуниципального района. Порядок внесения предложений об избрании председателем ДумыЧудовского муниципального района или освобождении его от должностиопределяется Регламентом Думы Чудовского муниципального района. Статья 26. Комиссии Думы Чудовского муниципального района 1. Дума Чудовского муниципального района из числа депутатовобразует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовкивопросов, относящихся к ведению Думы Чудовского муниципальногорайона. 2. Дума Чудовского муниципального района в целяхосуществления контроля вправе создавать временные комиссии,которые могут быть образованы по предложению группы депутатов,численностью не менее одной трети от установленного числадепутатов Думы Чудовского муниципального района. 3. Количественный и персональный состав комиссий определяетсяна основании личных заявлений депутатов и утверждается ДумойЧудовского муниципального района. Статья 27. Заседание Думы Чудовского муниципального района,порядок его созыва и проведения 1. Основной формой работы Думы Чудовского муниципальногорайона является заседание. Заседание Думы Чудовского муниципального района не можетсчитаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентовот числа избранных депутатов. Заседания Думы Чудовскогомуниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца. 2. Первое заседание вновь избранной Думы Чудовскогомуниципального района созывается председателем Думы Чудовскогомуниципального района предыдущего созыва в течение 30 дней со дняизбрания Думы Чудовского муниципального района в правомочномсоставе (двух третей от установленной численности депутатов). 3. Первое заседание Думы Чудовского муниципального районанового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Онведет заседание до избрания председателя Думы Чудовскогомуниципального района. 4. Порядок деятельности и процедуры работы Думы Чудовскогомуниципального района устанавливаются Регламентом Думы Чудовскогомуниципального района. (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 19.12.2007 г. N 221) Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Думой Чудовскогомуниципального района нормативных правовых актов 1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Чудовскогомуниципального района, принимаются решения. 2. Проекты решений могут вноситься депутатами Думы Чудовскогомуниципального района, Главой Чудовского муниципального района,избирательной комиссией Чудовского муниципального района,Контрольно-счетной палатой Чудовского муниципального района,органами территориального общественного самоуправления,инициативными группами граждан. 3. Порядок внесения проектов решений, перечень и формаприлагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом ДумыЧудовского муниципального района. 4. Решения Думы Чудовского муниципального района принимаются: 1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции ДумыЧудовского муниципального района, назначения местного референдума,досрочного прекращения полномочий Главы Чудовского муниципальногорайона - двумя третями голосов от установленной численностидепутатов Думы Чудовского муниципального района; 2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочийпредседателя Думы Чудовского муниципального района, принятияРегламента Думы Чудовского муниципального района, обращения вНовгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы,назначения выборов в органы местного самоуправления - большинствомголосов от установленной численности депутатов Думы Чудовскогомуниципального района; 3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих назаседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными иобластными законами и настоящим Уставом. 5. Решения Думы Чудовского муниципального района,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территорииЧудовского муниципального района, принимаются большинством голосовот установленной численности депутатов Думы Чудовскогомуниципального района, если иное не установлено Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 6. Нормативные правовые акты, принятые Думой Чудовскогомуниципального района, направляются ею для подписания иобнародования Главе Чудовского муниципального района в срок неболее семи календарных дней. 7. Глава Чудовского муниципального района обязан подписатьнормативный правовой акт, либо отклонить нормативный правовой актс мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениямио внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарныхдней с момента поступления указанного нормативного правового акта. 8. В случае отклонения Главой Чудовского муниципальногорайона нормативного правового акта, указанный нормативный правовойакт может быть одобрен, в ранее принятой редакции, большинством неменее двух третей голосов от установленной численности депутатовДумы Чудовского муниципального района. 9. Нормативный правовой акт, одобренный в ранее принятойредакции, не может быть повторно отклонен Главой Чудовскогомуниципального района и подлежит подписанию в срок семикалендарных дней и обнародованию. 10. Решения Думы Чудовского муниципального района, вступают всилу после их подписания Главой Чудовского муниципального района. 11. Решения Думы Чудовского муниципального района,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,вступают в силу после их официального опубликования в районнойгазете "Родина". (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 14.12.2006 г. N 124) Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы Чудовскогомуниципального района 1. Полномочия Думы Чудовского муниципального района могутбыть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и пооснованиям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального законаот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия ДумыЧудовского муниципального района могут быть также прекращены: 1) в случае принятия Думой Чудовского муниципального районарешения о самороспуске. Решение Думы Чудовского муниципальногорайона принимается большинством голосов от установленнойчисленности депутатов Думы Чудовского муниципального района ивступает в силу со дня официального опубликования его в районнойгазете "Родина"; 2) в случае вступления в силу решения Новгородскогообластного Суда о неправомочности данного состава депутатов ДумыЧудовского муниципального района, в том числе в связи со сложениемдепутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования Чудовского муниципального района,осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", а также в случае упразднения Чудовского муниципальногорайона; 4) в случае увеличения численности избирателей Чудовскогомуниципального района более чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ Чудовского муниципального района. 2. Досрочное прекращение полномочий Думы Чудовскогомуниципального района влечет досрочное прекращение полномочий еедепутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Чудовскогомуниципального района досрочные выборы в Думу Чудовскогомуниципального района проводятся в сроки, установленныефедеральным законом. (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 19.12.2007 г. N 221) Статья 30. Самороспуск Думы Чудовского муниципального района Полномочия Думы Чудовского муниципального района могут бытьпрекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третямиголосов от установленной численности депутатов Думы Чудовскогомуниципального района. Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата ДумыЧудовского муниципального района 1. Депутат Думы Чудовского муниципального района досрочнопрекращает свои полномочия в случае: смерти; отставки по собственному желанию; признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; отзыва избирателями; досрочного прекращения полномочий Думы Чудовскогомуниципального района; призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; иных случаях, установленных Федеральным законом. 2. Полномочия депутата Думы Чудовского муниципального районапрекращаются с момента вступления в силу решения суда,соответствующего нормативного правового акта Думы Чудовскогомуниципального района, либо с даты государственной регистрациисмерти. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата ДумыЧудовского муниципального района принимается большинством голосовот установленной численности депутатов Думы Чудовскогомуниципального района. В случае досрочного прекращения полномочий депутата ДумыЧудовского муниципального района проводятся новые выборы депутатаДумы Чудовского муниципального района по данному округу в порядкеи сроки, установленные федеральным и областным законами. (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 14.12.2006 г. N 124) Статья 32. Администрация Чудовского муниципального района 1. Администрация Чудовского муниципального района -исполнительно-распорядительный орган Чудовского муниципальногорайона. 2. Структура Администрации Чудовского муниципального районаутверждается Думой Чудовского муниципального района попредставлению Главы администрации Чудовского муниципального района. В структуру Администрации Чудовского муниципального районавходят: Глава администрации Чудовского муниципального района,первый заместитель Главы администрации Чудовского муниципальногорайона, заместители Главы администрации Чудовского муниципальногорайона, отраслевые (функциональные) и территориальные органыАдминистрации Чудовского муниципального района. 3. Администрация Чудовского муниципального района обладаетправами юридического лица в соответствии с федеральным законом инастоящим Уставом. Участие Администрации Чудовского муниципальногорайона в отношениях, регулируемых гражданским законодательством,осуществляется в соответствии с главой 5 Гражданского кодексаРоссийской Федерации. Администрация Чудовского муниципального района какюридическое лицо действует на основании общих для организацийданного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно кучреждениям. 4. При Администрации Чудовского муниципального районапостановлением Администрации создается комиссия по деламнесовершеннолетних и защите их прав, а также могут быть созданыиные комиссии в соответствии с федеральными и областными законамии нормативными правовыми актами Думы Чудовского муниципальногорайона. 5. Финансирование деятельности Администрации Чудовскогомуниципального района осуществляется за счет средств бюджетаЧудовского муниципального района. Статья 33. Полномочия Администрации Чудовского муниципальногорайона 1. К полномочиям Администрации Чудовского муниципальногорайона относятся: 1) исполнение полномочий по решению вопросов местногозначения Чудовского муниципального района в соответствии сфедеральными законами; 2) исполнение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления Чудовскогомуниципального района федеральными и областными законами; 3) разработка и организация реализации концепций, планов ипрограмм развития Чудовского муниципального района, утвержденныхДумой Чудовского муниципального района; 4) контроль за использованием территорий и инфраструктурыЧудовского муниципального района. 2. Администрация Чудовского муниципального района обладаетиными полномочиями, определенными федеральными и областнымизаконами. Статья 34. Глава администрации Чудовского муниципальногорайона 1. Глава Чудовского муниципального района является подолжности Главой администрации Чудовского муниципального района,руководит ее деятельностью на принципах единоначалия. 2. Глава Чудовского муниципального района как Главаадминистрации Чудовского муниципального района осуществляетследующие полномочия: вносит в Думу Чудовского муниципального района проект бюджетаЧудовского муниципального района и представляет отчет об егоисполнении; обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение ДумыЧудовского муниципального района проектов планов и программсоциально-экономического развития Чудовского муниципальногорайона, предложений по введению местных налогов и сборов,установлению льгот, в том числе налоговых, по платежам в бюджетЧудовского муниципального района; разрабатывает структуру Администрации Чудовскогомуниципального района и представляет ее на утверждение ДумыЧудовского муниципального района; назначает на должность и освобождает от должностизаместителей Главы администрации Чудовского муниципального района; организует работу с кадрами Администрации Чудовскогомуниципального района в соответствии с федеральными и областнымизаконами; осуществляет полномочия по распоряжению и управлениюимуществом, находящимся в собственности Чудовского муниципальногорайона в порядке, определяемом Думой Чудовского муниципальногорайона; обеспечивает разработку предложений, программ, проектоврешений, вносимых на рассмотрение и утверждение Думы Чудовскогомуниципального района; организует исполнение бюджета Чудовского муниципальногорайона; представляет Думе Чудовского муниципального района ежегодныйотчет о деятельности Администрации Чудовского муниципальногорайона; рассматривает ходатайства и вносит представления всоответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий; выполняет иные полномочия в соответствии с федеральными иобластными законами, решениями Думы Чудовского муниципальногорайона. Статья 35. Контрольно-счетная палата Чудовскогомуниципального района 1. Контрольно-счетная палата Чудовского муниципального районаконтрольный орган Чудовского муниципального района осуществляетконтроль за: исполнением бюджета Чудовского муниципального района,соблюдением установленного порядка его подготовки и рассмотренияпроекта бюджета Чудовского муниципального района, отчета о егоисполнении; соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. Численность членов Контрольно-счетной палаты Чудовскогомуниципального района составляет 5 человек. СоставКонтрольно-счетной палаты Чудовского муниципального районаутверждается Думой Чудовского муниципального района из числакандидатур, представленных в соответствии с пунктом 3 настоящейстатьи. 3. Представительные органы поселений, территории которыхвходят в состав территории Чудовского муниципального района,представляют по одной кандидатуре на должность членаКонтрольно-счетной палаты Чудовского муниципального района изчисла депутатов представительного органа поселения. 4. В случае, если Дума Чудовского муниципального района неутвердила представленную кандидатуру, представительный органсоответствующего поселения в месячный срок вносит на рассмотрениеДумы Чудовского муниципального района новую кандидатуру. 5. Срок полномочий членов Контрольно-счетной палатыЧудовского муниципального района составляет 5 лет. 6. Органы и должностные лица местного самоуправленияЧудовского муниципального района обязаны предоставить вКонтрольно-счетную палату Чудовского муниципального района по еетребованию необходимую информацию и документы по вопросам,относящимся к их компетенции. 7. Контрольно-счетную палату Чудовского муниципального районавозглавляет председатель Контрольно-счетной палаты Чудовскогомуниципального района, избираемый членами палаты из своегосостава. Порядок работы Контрольно-счетной палаты Чудовскогомуниципального района и ее полномочия определяются положением оКонтрольно-счетной палате Чудовского муниципального района,утверждаемым Думой Чудовского муниципального района. 8. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетнойпалатой Чудовского муниципального района, подлежат опубликованию врайонной газете "Родина". Статья 36. Муниципальные правовые акты Чудовскогомуниципального района 1. Систему муниципальных правовых актов Чудовскогомуниципального района образуют: Устав Чудовского муниципального района; правовые акты, принятые на местном референдуме (сходеграждан); нормативные и иные правовые акты Думы Чудовскогомуниципального района; постановления и распоряжения Главы Чудовского муниципальногорайона; правовые акты иных органов и должностных лиц Чудовскогомуниципального района. 2. Устав Чудовского муниципального района и оформленные ввиде правовых актов решения, принятые на местном референдуме,являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовыеакты органов местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона не должны противоречить им. 3. Правовые акты органов местного самоуправления Чудовскогомуниципального района обязательны для исполнения на всейтерритории Чудовского муниципального района. 4. Правовые акты органов местного самоуправления Чудовскогомуниципального района и должностных лиц Чудовского муниципальногорайона вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах неустановлен срок вступления в силу. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силупосле их официального опубликования (обнародования) в районнойгазете "Родина". Источником опубликования (обнародования) муниципальныхправовых актов является районная газета "Родина". 5. Правовые акты органов местного самоуправления Чудовскогомуниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанностичеловека и гражданина, вступают в силу после их официальногоопубликования в газете "Родина". 6. Нормативные правовые акты Думы Чудовского муниципальногорайона о налогах и сборах вступают в силу в соответствии сНалоговым кодексом Российской Федерации. (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2007 г. N 153) Статья 37. Избирательная комиссия Чудовского муниципальногорайона 1. Избирательная комиссия Чудовского муниципального районаформируется для организации подготовки и проведения муниципальныхвыборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления, голосования по вопросамизменения границ Чудовского муниципального района, преобразованияЧудовского муниципального района. Избирательная комиссия Чудовского муниципального районаявляется муниципальным органом и не входит в структуру органовместного самоуправления, обладает правами юридического лица,расположена по адресу: 174210, Новгородская область, г.Чудово,ул.Некрасова, д.24-а. 2. Срок полномочий избирательной комиссии Чудовскогомуниципального района составляет четыре года. 3. Избирательная комиссия Чудовского муниципального районаформируется в количестве 8 членов комиссии с правом решающегоголоса. 4. Избирательную комиссию Чудовского муниципального районавозглавляет председатель избирательной комиссии, работающий напостоянной (штатной) основе. Денежное содержание председателяизбирательной комиссии определяется областным законом "О денежномсодержании в органах государственной власти и органах местногосамоуправления Новгородской области". Глава IV. Муниципальная служба Статья 38. Правовое регулирование муниципальной службы Правовая регламентация муниципальной службы, включающаяквалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы)или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям инавыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей,порядок исполнения обязанностей по должности муниципальной службыустанавливается федеральным и областным законами и в соответствиис ними, принимаемыми нормативными правовыми актами органовместного самоуправления Чудовского муниципального района. (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 19.12.2007 г. N 221) Статьи 39 - 42. (Утратили силу - Решение Думы Чудовскогомуниципального района Новгородской области от 19.12.2007 г. N 221) Глава V. Экономическая основа Статья 43. Имущество Чудовского муниципального района 1. В собственности Чудовского муниципального района можетнаходиться: 1) имущество, предназначенное для решения Чудовскиммуниципальным районом вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления Чудовского муниципального района, в случаях,установленных федеральными законами и законами субъектовРоссийской Федерации, а также имущество, предназначенное дляосуществления отдельных полномочий органов местногосамоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления Чудовского муниципального района идолжностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами Думы Чудовского муниципального района; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения. 2. Для решения вопросов местного значения в собственностиЧудовского муниципального района могут находиться: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах Чудовского муниципального района; 2) автомобильные дороги местного значения вне границнаселенных пунктов в границах поселений, а также имущество,предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля транспортного обслуживания населения между поселениями натерритории Чудовского муниципального района; 4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории Чудовскогомуниципального района; 5) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории Чудовского муниципальногорайона муниципальной милицией; 6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступногои бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время; 7) имущество, предназначенное для оказания на территорииЧудовского муниципального района скорой медицинской помощи (заисключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарнойпомощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлиническихи больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 8) имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов; 9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов; 10) имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 11) имущество, включая земельные участки, предназначенные длясодержания на территории муниципального района межпоселенческихмест захоронения и организации ритуальных услуг; 12) имущество межпоселенческих библиотек; 13) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территорияхдвух и более поселений или на межселенной территории Чудовскогомуниципального района; 14) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории Чудовского муниципального района; 15) земельные участки, отнесенные к муниципальнойсобственности Чудовского муниципального района в соответствии сфедеральными законами; 16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений,входящих в состав Чудовского муниципального района, услугами поорганизации досуга и услугами организаций культуры; 17) имущество, предназначенное для развития на территорииЧудовского муниципального района физической культуры и массовогоспорта; 18) имущество, предназначенное для организации защитынаселения и территории Чудовского муниципального района отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 20) объекты культурного наследия (памятники истории икультуры) независимо от категории их историко-культурного значенияв случаях, установленных законодательством Российской Федерации. 21) имущество, предназначенное для содействия развитию малогои среднего предпринимательства на территории муниципальногорайона, в том числе для формирования и развития инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. В случаях возникновения у Чудовского муниципального районаправа собственности на имущество, не предназначенное дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления, для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества,перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имуществоподлежит перепрофилированию (изменению целевого назначенияимущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленныефедеральным законом. 4. Особенности возникновения, осуществления и прекращенияправа муниципальной собственности, а также порядок учетамуниципального имущества устанавливаются федеральным законом. (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 19.12.2007 г. N 221) Статья 44. Порядок владения, пользования и распоряжениямуниципальным имуществом Чудовского муниципального района 1. Органы местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона от имени Чудовского муниципального района самостоятельновладеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом всоответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления Чудовскогомуниципального района. 2. Органы местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона вправе передавать муниципальное имущество во временное илив постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органамгосударственной власти Российской Федерации, органамгосударственной власти Новгородской области и органам местногосамоуправления иных муниципальных образований, отчуждать,совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществомЧудовского муниципального района устанавливается Думой Чудовскогомуниципального района. Статья 45. Приватизация муниципального имущества Чудовскогомуниципального района 1. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются муниципальными нормативными правовыми актами,принимаемыми Думой Чудовского муниципального района в соответствиис федеральными законами. 2. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в бюджет Чудовского муниципального района. Статья 46. Отношения органов местного самоуправления спредприятиями и учреждениями, находящимися в собственностиЧудовского муниципального района 1. Органы местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона могут создавать муниципальные предприятия и учреждения,необходимые для осуществления полномочий по решению вопросовместного значения. 2. Порядок создания, преобразования и ликвидациимуниципальных предприятий и учреждений определяет Дума Чудовскогомуниципального района. 3. Решения о создании, преобразовании и ликвидациимуниципальных предприятий и учреждений принимает АдминистрацияЧудовского муниципального района. 4. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений отимени Чудовского муниципального района выступает АдминистрацияЧудовского муниципального района. Администрация Чудовскогомуниципального района своим постановлением определяет цели,условия и порядок деятельности муниципальных предприятий иучреждений, утверждает их уставы, назначает на должность иосвобождает от должности руководителей данных предприятий иучреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об ихдеятельности. 5. Дума Чудовского муниципального района вправе заслушиватьотчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений помере необходимости. 6. Органы местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальныхучреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленномфедеральным законом. (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2007 г. N 153) Статья 47. Участие Чудовского муниципального района вучреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородскойобласти, хозяйственных обществах и некоммерческих организациях 1. В целях более эффективного решения вопросов местногозначения органы местного самоуправления могут участвовать вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числемежмуниципальных и участвовать в учреждении и работе Советамуниципальных образований Новгородской области. 2. Решения об участии Чудовского муниципального района вхозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаютсяДумой Чудовского муниципального района по инициативе ГлавыЧудовского муниципального района или Думы Чудовскогомуниципального района. 3. Порядок участия Чудовского муниципального района вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числемежмуниципальных и участия в учреждении и работе Советамуниципальных образований Новгородской области, определяютсяправовым актом Думы Чудовского муниципального района. 4. Участником в Совете муниципальных образований Новгородскойобласти, хозяйственных обществах и некоммерческих организациях отимени Чудовского муниципального района выступает АдминистрацияЧудовского муниципального района. 5. Органы местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона могут выступать соучредителями межмуниципального печатногосредства массовой информации. (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 14.12.2006 г. N 124) Статья 48. Консолидированный бюджет Чудовского муниципальногорайона Бюджет Чудовского муниципального района и свод бюджетовпоселений, входящих в состав Чудовского муниципального района,составляют консолидированный бюджет Чудовского муниципальногорайона. Статья 49. Бюджет Чудовского муниципального района 1. Чудовский муниципальный район имеет собственный бюджет(бюджет муниципального района). 2. Органы местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона обеспечивают сбалансированность бюджета Чудовскогомуниципального района и соблюдение установленных федеральнымизаконами требований к регулированию бюджетных правоотношений,осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджетаЧудовского муниципального района, уровню и составу муниципальногодолга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Чудовскогомуниципального района. 3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Чудовскогомуниципального района и контроль за его исполнением осуществляютсяорганами местного самоуправления Чудовского муниципального районас соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с нимизаконами Новгородской области. 4. В бюджете Чудовского муниципального района раздельнопредусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочийорганов местного самоуправления по решению вопросов местногозначения, и субвенции, предоставленные для обеспеченияосуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными иобластными законами, а также осуществляемые за счет указанныхдоходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджетаЧудовского муниципального района. 5. Проект бюджета Чудовского муниципального района, решениеоб утверждении бюджета Чудовского муниципального района, годовойотчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнениябюджета Чудовского муниципального района и о численностимуниципальных служащих органов местного самоуправления, работниковмуниципальных учреждений с указанием фактических затрат на ихденежное содержание подлежат официальному опубликованию. Статья 50. Доходы и расходы бюджета Чудовскогомуниципального района 1. К собственным доходам бюджета Чудовского муниципальногорайона относятся: средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; доходы от региональных налогов и сборов в соответствии состатьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии состатьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей61 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов другихуровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федеральногозакона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", идругие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в собственности Чудовскогомуниципального района; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательныхплатежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовымиактами Думы Чудовского муниципального района и часть доходов отоказания органами местного самоуправления и муниципальнымиучреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов исборов; штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными и областнымизаконами, решениями органов местного самоуправления Чудовскогомуниципального района. 2. В состав собственных доходов бюджета Чудовскогомуниципального района включаются субвенции, предоставляемые избюджетов поселений, входящих в состав Чудовского муниципальногорайона для осуществления органами местного самоуправленияЧудовского муниципального района части полномочий поселений,переданных в соответствии с соглашениями. 3. В доходы бюджета Чудовского муниципального районазачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органамиместного самоуправления Чудовского муниципального района отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами иобластными законами, в соответствии со статьей 63 Федеральногозакона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 4. Расходы бюджета Чудовского муниципального районаосуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Органы местного самоуправления Чудовскогомуниципального района ведут реестры расходных обязательств всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом,принимаемым Администрацией Чудовского муниципального района. 5. Дума Чудовского муниципального района самостоятельноопределяет своими муниципальными нормативными правовыми актамиразмеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органовместного самоуправления, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постояннойоснове, сметы расходов Думы Чудовского муниципального района,Администрации Чудовского муниципального района, других органовместного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальныесоциальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджетана решение вопросов местного значения. 6. Глава Чудовского муниципального района самостоятельно, впределах утвержденной сметы расходов устанавливает своиминормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальныхслужащих, работников муниципальных предприятий и учреждений. 7. Руководители иных органов местного самоуправленияЧудовского муниципального района самостоятельно, в пределахутвержденной сметы расходов устанавливают своими нормативнымиправовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих. 8. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченностиЧудовского муниципального района является основанием дляпредоставления дотаций в целях выравнивания бюджетнойобеспеченности Чудовского муниципального района, размер оплатытруда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления,выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений определяется всоответствии с предельными нормативами, установленными областнымзаконом. 9. Расходы бюджета Чудовского муниципального района навыравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселенийосуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, статьей 60 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 10. Осуществление расходов бюджета Чудовского муниципальногорайона на финансирование полномочий федеральных органовгосударственной власти, органов государственной властиНовгородской области не допускается, за исключением случаев,установленных федеральными и областными законами. (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 19.12.2007 г. N 221) Статья 51. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия органовместного самоуправления Чудовского муниципального района по ихустановлению, изменению и отмене устанавливаются законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах. Статья 52. Муниципальный заказ Чудовского муниципальногорайона 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется впорядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года№ 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджетаЧудовского муниципального района. 3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессеформирования бюджета Чудовского муниципального района. Порядокформирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля заисполнением муниципального заказа определяется на основанииПоложения о муниципальном заказе, утверждаемого Думой Чудовскогомуниципального района в соответствии с федеральными законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Статья в редакции Решения Думы Чудовского муниципальногорайона Новгородской области от 14.12.2006 г. N 124) Статья 53. Средства самообложения Чудовского муниципальногорайона 1. Для решения конкретных вопросов местного значенияЧудовского муниципального района могут привлекаться разовыеплатежи граждан - средства самообложения граждан. Размер такихплатежей устанавливается в абсолютной величине равным для всехжителей Чудовского муниципального района, за исключением отдельныхкатегорий граждан, численность которых не может превышать 30% отобщего числа жителей Чудовского муниципального района и длякоторых размер платежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования средств самообложенияграждан решаются в соответствии с федеральными и областнымизаконами, настоящим Уставом. Статья 54. Порядок финансирования отдельных государственныхполномочий 1. Органами местного самоуправления на осуществлениеотдельных государственных полномочий из регионального фондакомпенсаций предоставляются субвенции. 2. Органы местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона имеют право дополнительно использовать собственныематериальные ресурсы и финансовые средства для осуществленияпереданных им отдельных государственных полномочий в случаепринятия Думой Чудовского муниципального района соответствующегорешения. 3. Внести на рассмотрение Думы Чудовского муниципальногорайона вопрос об использовании для осуществления государственныхполномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средстввправе Глава Чудовского муниципального района. Статья 55. Муниципальные заимствования Дума Чудовского муниципального района вправе принять решениео привлечении заемных средств, в том числе за счет выпускамуниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средствустанавливается Думой Чудовского муниципального района всоответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативныхправовых актов федеральных органов государственной власти. Глава VI. Гарантии и ответственность Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местногосамоуправления Право граждан на осуществление местного самоуправлениягарантируется Конституцией Российской Федерации. Федеральныеорганы государственной власти, органы государственной властиНовгородской области обеспечивают государственные гарантии правнаселения Чудовского муниципального района на осуществлениеместного самоуправления. Ограничение прав граждан на осуществлениеместного самоуправления, предусмотренных федеральными законами,областным законами, настоящим Уставом не допускается. Статья 57.Ответственность органов местного самоуправленияЧудовского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Чудовского муниципального района Органы местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона и должностные лица местного самоуправления Чудовскогомуниципального района несут ответственность перед населениемЧудовского муниципального района, государством, физическими июридическими лицами в соответствии с федеральными законами. Статья 58. Ответственность депутатов Думы Чудовскогомуниципального района, членов выборных органов местногосамоуправления Чудовского муниципального района, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона перед населением Чудовского муниципального района 1. Основания наступления ответственности депутатов ДумыЧудовского муниципального района, членов выборных органов местногосамоуправления Чудовского муниципального района, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона перед населением Чудовского муниципального района и порядокрешения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 2. Население Чудовского муниципального района вправе отозватьдепутатов Думы Чудовского муниципального района, членов выборныхорганов местного самоуправления Чудовского муниципального района,выборных должностных лиц местного самоуправления Чудовскогомуниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". Статья 59.Ответственность органов местного самоуправленияЧудовского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Чудовского муниципального района перед государством Ответственность органов местного самоуправления Чудовскогомуниципального района и должностных лиц местного самоуправленияЧудовского муниципального района перед государством наступает наосновании решения соответствующего суда в случае нарушения имиКонституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, Устава Новгородской области,областных законов, Устава Чудовского муниципального района, атакже в случае ненадлежащего осуществления указанными органами идолжностными лицами переданных им отдельных государственныхполномочий. Статья 60. Ответственность Думы Чудовского муниципальногорайона перед государством 1. В случае если соответствующим судом установлено, что ДумойЧудовского муниципального района принят нормативный правовой акт,противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородскойобласти, областным законам, Уставу Чудовского муниципальногорайона, а Дума Чудовского муниципального района в течение трехмесяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течениеиного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределахсвоих полномочий мер по исполнению решений суда, в том числе неотменила соответствующий нормативный правовой акт, ГубернаторНовгородской области в течение одного месяца после вступления всилу решения суда, установившего факт неисполнения данногорешения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областногозакона о роспуске Думы Чудовского муниципального района. 2. Полномочия Думы Чудовского муниципального районапрекращаются со дня вступления в силу областного закона об еероспуске. 3. Областной закон о роспуске Думы Чудовского муниципальногорайона может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 днейсо дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принятьрешение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи. Статья 61. Ответственность Главы Чудовского муниципальногорайона перед государством 1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт оботрешении от должности Главы Чудовского муниципального района вслучае: 1) издания указанным должностным лицом местногосамоуправления Чудовского муниципального района нормативногоправового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам, УставуНовгородской области, областным законам, Уставу Чудовскогомуниципального района, если такие противоречия установленысоответствующим судом, а это должностное лицо в течение двухмесяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течениеиного, предусмотренного решением суда, срока не приняло в пределахсвоих полномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправ-ления Чудовского муниципального района действий, в том числеиздания им правового акта, не носящего нормативного характера,влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозуединству и территориальной целостности Российской Федерации,национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономическогопространства Российской Федерации, нецелевое использованиесубвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если этоустановлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо неприняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. 2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской областииздает правовой акт об отрешении от должности Главы Чудовскогомуниципального района, не может быть менее одного месяца со днявступления в силу последнего решения суда, необходимого дляиздания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со днявступления в силу этого решения суда. 3. Глава Чудовского муниципального района, в отношениикоторого Губернатором Новгородской области был издан правовой актоб отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт всудебном порядке в течение 10 дней со дня его официальногоопубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднеечем через 10 дней со дня ее подачи. Статья 62. Ответственность органов местного самоуправленияЧудовского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Чудовского муниципального района перед физическимии юридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления Чудовскогомуниципального района и должностных лиц местного самоуправленияЧудовского муниципального района перед физическими и юридическимилицами наступает в порядке, установленном федеральными законами. Статья 63. Контроль за деятельностью органов местногосамоуправления Чудовского муниципального района и должностных лицместного самоуправления Чудовского муниципального района 1. Дума Чудовского муниципального района осуществляетконтроль за: соответствием деятельности органов местного самоуправленияЧудовского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Чудовского муниципального района настоящему Уставуи принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актамиДумой Чудовского муниципального района; исполнением органами местного самоуправления Чудовскогомуниципального района и должностными лицами Чудовскогомуниципального района полномочий по решению вопросов местногозначения. 2. В соответствии с федеральными и областными законами,настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Чудовскогомуниципального района, контроль могут осуществлять также и иныеорганы местного самоуправления Чудовского муниципального района идолжностные лица местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона. Глава VII. Заключительные положения Статья 64. Принятие Устава Чудовского муниципального района,решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чудовскогомуниципального района 1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы Чудовскогомуниципального района проекта нового Устава Чудовскогомуниципального района, а также проекта решения о внесенииизменений и (или) дополнений в Устав Чудовского муниципальногорайона может исходить от Главы Чудовского муниципального районаили от депутатов Думы Чудовского муниципального района,численностью не менее одной трети от установленного числа. 2. Проект Устава Чудовского муниципального района, проектрешения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чудовскогомуниципального района подлежит официальному опубликованию в газете"Родина" не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса оего принятии с одновременным опубликованием установленного ДумойЧудовского муниципального района порядка учета предложений попроекту указанного Устава (решения), а также порядка участияграждан в его обсуждении. 3. По проекту Устава Чудовского муниципального района и попроекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в УставЧудовского муниципального района, в порядке, предусмотренномнастоящим Уставом, проводятся публичные слушания. 4. Решение Думы Чудовского муниципального района о принятииУстава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него,принимается большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов Думы Чудовского муниципального района. 5. Устав Чудовского муниципального района, решение о внесениив Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственнойрегистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом. 6. Устав Чудовского муниципального района, решение о внесениив Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию вгазете "Родина" после государственной регистрации. Статья 65. Вступление в силу Устава Чудовского муниципальногорайона, решения о внесении изменений и (или) дополнений в УставЧудовского муниципального района Устав Чудовского муниципального района, решение о внесении вУстав изменений и (или) дополнений вступает в силу после егоофициального опубликования.