Решение Думы Чудовского муниципального района Новгородской области от 19.12.2007 № 221
Об утверждении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района
Российская Федерация
Новгородская область
Дума Чудовского муниципального района
Решение
от 19 декабря 2007 г. № 221 г. Чудово
Об утверждении изменений и дополнений в Устав Чудовского
муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации",
Дума Чудовского муниципального районаРЕШИЛА:
1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в УставЧудовского муниципального района.
2. Пункт 12 части 1 статьи 5 Устав Чудовскогомуниципального района, но не ранее 1 января 2008 года.
3. Пункты 11, 26 части 1 статьи 5 УставЧудовского муниципального района, но не ранее 1 января 2008 года.
4. Пункты 6 статьи 5.1, пункт 21 статьи 43 Устав Чудовского муниципального района, но не ранее 1января 2008 года.
5. Статьи 39-42 Устава Чудовского муниципального районапризнать утратившими силу после государственной регистрации иофициального опубликования прилагаемых изменений и дополнений вУстав Чудовского муниципального района.
6. Изменения и дополнения в Устав Чудовского муниципальногорайона вступают в силу после их государственной регистрации иофициального опубликования в районной газете "Родина", заисключением положений, для которых настоящим решением установленыиные сроки вступления в силу.
7. Изменения и дополнения в Устав Чудовского муниципальногорайона применяются в соответствии с переходными положениями,установленными действующим законодательством о местномсамоуправлении.
8. Представить изменения и дополнения в Устав Чудовскогомуниципального района на государственную регистрацию в отделзаконодательства Новгородской области Управления Министерстваюстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральномуокругу.
9. Опубликовать решение в районной газете "Родина"
Первый заместитель Главы администрации
муниципального района В.П.Жуков
Изменения и дополнения
в Устав Чудовского муниципального района
1. Статью 5 изложить в новой редакции:
"Статья 5. Вопросы местного значения Чудовскогомуниципального района
1. К вопросам местного значения Чудовского муниципальногорайона относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджетаЧудовского муниципального района, контроль за исполнением данногобюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовЧудовского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом,находящимся в собственности Чудовского муниципального района;
4) организация в границах Чудовского муниципального районаэлектро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения вне границ населённых пунктов в границахмуниципального района, а также осуществление иных полномочий вобласти использования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Чудовского муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а такжев минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризмаи экстремизма на территории Чудовского муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории Чудовского муниципальногорайона;
8) организация охраны общественного порядка на территорииЧудовского муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера поохране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиНовгородской области; организация предоставления дополнительногообразования детям (за исключением предоставления дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения) иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территорииЧудовского муниципального района, а также организация отдыха детейв каникулярное время;
11) организация оказания на территории Чудовскогомуниципального района (за исключением территорий поселений,включенных в утвержденный Правительством Российской Федерацииперечень территорий, население которых обеспечивается медицинскойпомощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральномуоргану исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий)первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),медицинской помощи женщинам в период беременности, во время ипосле родов;
12) утратил силу - Решение Думы Чудовского муниципальногорайона от 19. 12.2007 № 221;
13) организация утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования Чудовскогомуниципального района, утверждение подготовленной на основе схемытерриториального планирования Чудовского муниципального районадокументации по планировке территории, ведение информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемойна территории Чудовского муниципального района, резервирование иизъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границахЧудовского муниципального района для муниципальных нужд;
14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории Чудовского муниципального района, аннулирование такихразрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных вновь рекламных конструкций на территории Чудовскогомуниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральнымзаконом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
15) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории Чудовского муниципального районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Чудовского муниципального района, услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Чудовского муниципального района, услугами по организациидосуга и услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих всостав Чудовского муниципального района;
21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав Чудовского муниципального района, за счетсредств бюджета Чудовского муниципального района;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Чудовского муниципальногорайона от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;
23) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории Чудовского муниципального района;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) организация и осуществление мероприятий помобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на межселенных территориях;
26) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого исреднего предпринимательства;
27) обеспечение условий для развития на территории Чудовскогомуниципального района физической культуры и массового спорта,организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий Чудовского муниципального района;
28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью;
29) осуществление в пределах, установленных воднымзаконнодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд.
2. Органы местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона обладают всеми правами и полномочиями органов местногосамоуправления поселения на межселенных территориях и в сельскихнаселённых пунктах, не являющихся муниципальными образованиями всоответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона от6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", в том числеполномочиями органов местного самоуправления поселения поустановлению, изменению и отмене местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.
3. Органы местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона вправе заключать соглашения с органами местногосамоуправления отдельных поселений, входящих в состав Чудовскогомуниципального района, о передаче им осуществления части своихполномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетаЧудовского муниципального района в бюджеты соответствующихпоселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядокпрекращения их действия, в том числе досрочного, порядокопределения ежегодного объема субвенций, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий, а также предусматриватьфинансовые санкции за неисполнение соглашений".
2. Статью 5.1. изложить в новой редакции:
"Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Чудовскогомуниципального района на решение вопросов, не отнесенных квопросам местного значения муниципального района
1. Органы местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона имеют право на:
1) создание музеев Чудовского муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения натерритории Чудовского муниципального района общественных работ дляграждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временнойзанятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связаннойс реализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории Чудовского муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитиюнародов Российской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории Чудовского муниципальногорайона;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территориимуниципального района первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящейстатьи, участвовать в осуществлении иных государственныхполномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами,а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органовместного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными законами и областными законами, только за счетсобственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций идотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областногобюджета)".
3. Статью 6 изложить в новой редакции:
"Статья 6. Полномочия органов местного самоуправленияЧудовского муниципального района по решению вопросов местногозначения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления Чудовского муниципального района обладаютполномочиями:
1) принятие Устава Чудовского муниципального района ивнесение в него изменений и дополнений, издание муниципальныхправовых актов;
2) установление официальных символов Чудовскогомуниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений,финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещениемуниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров иуслуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов наподключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифоворганизаций коммунального комплекса на подключение, надбавок ктарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса,надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органовместного самоуправления поселений по регулированию тарифов натовары и услуги организаций коммунального комплекса (заисключением тарифов на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и(или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системекоммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунальногокомплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам дляпотребителей могут полностью или частично передаваться на основесоглашений между органами местного самоуправления поселений иорганами местного самоуправления Чудовского муниципального района,в состав которого входят указанные поселения;
6) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по отзыву депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления, голосования по вопросам изменения границЧудовского муниципального района, преобразования Чудовскогомуниципального района;
7) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития Чудовскогомуниципального района, а также организация сбора статистическихпоказателей, характеризующих состояние экономики и социальнойсферы Чудовского муниципального района, и предоставление указанныхданных органам государственной власти в порядке, установленномПравительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,доведения до сведения жителей Чудовского муниципального районаофициальной информации о социально-экономическом и культурномразвитии Чудовского муниципального района, о развитии егообщественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации выборных должностных лиц местного самоуправления,членов выборных органов местного самоуправления, депутатов ДумыЧудовского муниципального района, а также профессиональнойподготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальныхслужащих и работников муниципальных учреждений;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами;
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным закономот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах местногосамоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом".
4. Статью 9 изложить в новой редакции:
"Статья 9. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросовместного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территорииЧудовского муниципального района.
3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане,место жительства которых расположено в границах Чудовскогомуниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме наоснове всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании.
4. Решение о назначении местного референдума принимаетсяДумой Чудовского муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,иными общественными объединениями, уставы которых предусматриваютучастие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированыв порядке и сроки, установленные федеральным законом на уровне,соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне,не позднее чем за один год до дня образования инициативной группыпо проведению местного референдума;
3) по инициативе Думы Чудовского муниципального района иГлавы Чудовского муниципального района, выдвинутой ими совместно.
5. Дума Чудовского муниципального района в течение 20 дней содня поступления в Думу Чудовского муниципального районаходатайства инициативной группы по проведению местного референдумаи приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса,предлагаемого для внесения на местный референдум, требованиямстатьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ "О местномреферендуме в Новгородской области" и по результатам проверкипринимает одно из следующих решений: о соответствии вопроса,предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиямстатьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ "О местномреферендуме в Новгородской области"; либо о несоответствиивопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум,требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года №102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области".
6. Если Дума Чудовского муниципального района признает, чтовопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиямстатьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ "О местномреферендуме в Новгородской области", территориальная избирательнаякомиссия Чудовского муниципального района осуществляет регистрациюинициативной группы по проведению местного референдума, выдает ейрегистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в районнойгазете "Родина". Решение о регистрации инициативной группы попроведению местного референдума принимается в пятнадцатидневныйсрок со дня признания Думой Чудовского муниципального районасоответствия вопроса, выносимого на местный референдум,требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года №102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области".
Если Дума Чудовского муниципального района признает, чтовопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиямстатьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ "О местномреферендуме в Новгородской области", территориальная избирательнаякомиссия Чудовского муниципального района отказывает инициативнойгруппе по проведению местного референдума в регистрации и выдаетей решение, в котором указываются основания отказа.
7. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединенийявляется сбор подписей в поддержку данной инициативы, количествокоторых должно составлять 5 процентов от числа участниковреферендума, зарегистрированных на территории Чудовскогомуниципального района, и не может быть менее 25 подписей.
8. Дума Чудовского муниципального района назначает местныйреферендум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Чудовскогомуниципального района документов, на основании которых назначаетсяместный референдум.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдумерешение подлежит официальному опубликованию в районной газете"Родина".
10. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории Чудовского муниципальногорайона и не нуждается в утверждении какими-либо органамигосударственной власти, их должностными лицами или органамиместного самоуправления.
11. Регистрационное свидетельство, форма которогоутверждается Избирательной комиссией Новгородской области икоторое выдается инициативной группе по проведению местногореферендума, действительно в течение тридцати дней послеофициального опубликования итогов местного референдума".
5. Статью 10 изложить в новой редакции:
"Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания ГлавыЧудовского муниципального района, депутатов Думы Чудовскогомуниципального района на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов Думы Чудовского муниципального районапроводятся с применением одной из следующих избирательных систем:
1) мажоритарная избирательная система относительногобольшинства;
2) смешанная избирательная система с закрытыми спискамикандидатов;
3) пропорциональная избирательная система с закрытымисписками кандидатов.
2. Муниципальные выборы назначаются Думой Чудовскогомуниципального района.
Днями голосования на муниципальных выборах являются второевоскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", второе воскресенье октября года, в которомистекают сроки полномочий Главы Чудовского муниципального района,депутатов Думы Чудовского муниципального района за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 и пунктом 8 статьи81.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В случае досрочного прекращения полномочий ГлавыЧудовского муниципального района, досрочного прекращенияполномочий депутатов Думы Чудовского муниципального района,влекущего за собой неправомочность Думы Чудовского муниципальногорайона, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чемчерез шесть месяцев со дня такого досрочного прекращенияполномочий.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальныевыборы назначаются избирательной комиссией Чудовскогомуниципального района или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведениямуниципальных выборов и установления итогов и определениярезультатов муниципальных выборов устанавливаются федеральнымзаконом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами,определяющими порядок проведения выборов в органы местногосамоуправления на территории Новгородской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию в районной газете "Родина".
6. Статью 13 изложить в новой редакции:
"Статья 13. Публичные слушания
1. Главой Чудовского муниципального района или ДумойЧудовского муниципального района для обсуждения, с участиемнаселения, проектов муниципальных правовых актов Чудовскогомуниципального района по вопросам местного значения могутпроводиться публичные слушания. Инициатива по проведению такихслушаний может принадлежать населению, Главе Чудовскогомуниципального района или Думе Чудовского муниципального района.Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населениемили Думой Чудовского муниципального района, принимает ДумаЧудовского муниципального района, а о назначении публичныхслушаний, инициированных Главой Чудовского муниципального районаГлава Чудовского муниципального района.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
проект Устава Чудовского муниципального района, а такжепроект муниципального правового акта о внесении изменений идополнений в Устав Чудовского муниципального района, кромеслучаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целяхприведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения иполномочий по их решению в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральными законами;
проект бюджета Чудовского муниципального района и отчет о егоисполнении;
проекты планов и программ развития Чудовского муниципальногорайона, проекты правил землепользования и застройки, проектыпланировки территорий и проекты межевания территорий, а такжевопросы предоставления разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства, вопросы отклонения от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки;
вопросы о преобразовании Чудовского муниципального района.
3. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется решением Думы Чудовского муниципального района,которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителейЧудовского муниципального района о времени и месте проведенияпубличных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектоммуниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участиев публичных слушаниях жителей Чудовского муниципального района,опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний".
7. Статью 14 изложить в новой редакции:
"Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов)граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения Чудовскогомуниципального района, информирования населения о деятельностиорганов и должностных лиц местного самоуправления Чудовскогомуниципального района могут проводиться собрания и конференцииграждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, ГлавыЧудовского муниципального района или Думы Чудовскогомуниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Чудовскогомуниципального района или Главы Чудовского муниципального района,назначается соответственно Думой Чудовского муниципального районаили Главой Чудовского муниципального района.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,назначается Думой Чудовского муниципального района в следующемпорядке.
Для назначения собрания инициативная группа граждан вколичестве не менее 10 человек, проживающих на территорииЧудовского муниципального района и обладающих избирательнымправом, представляет в Думу Чудовского муниципального районаходатайство (заявление) с предложением провести собрание. Входатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрениювопрос, предполагаемые дата, время и место проведения собрания.Ходатайство (заявление) подписывается всеми членами инициативнойгруппы с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания,контактных телефонов.
Дума Чудовского муниципального района в течение 30 дней содня поступления подобного ходатайства (заявления), согласовав, принеобходимости, с инициативной группой дату, время и местопроведения, назначает собрание граждан. Указанное решение ДумыЧудовского муниципального района о назначении собрания подлежитопубликованию в районной газете "Родина".
4. Собрание граждан может принимать обращения к органамместного самоуправления Чудовского муниципального района идолжностным лицам местного самоуправления Чудовскогомуниципального района, а также избирать лиц, уполномоченныхпредставлять собрание граждан во взаимоотношениях с органамиместного самоуправления Чудовского муниципального района идолжностными лицами местного самоуправления Чудовскогомуниципального района.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления Чудовскогомуниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Чудовского муниципального района, к компетенциикоторых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, снаправлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", настоящимУставом, решениями Думы Чудовского муниципального района, Уставомтерриториального общественного самоуправления.
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в районной газете "Родина".
6. В случаях, предусмотренных решениями Думы Чудовскогомуниципального района, уставом территориального общественногосамоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществлятьсяконференцией граждан (собранием делегатов).
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется решением ДумыЧудовского муниципального района, Уставом территориальногообщественного самоуправления.
Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежатофициальному опубликованию в районной газете "Родина".
8. Статью 20 изложить в новой редакции:
"Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Главы Чудовскогомуниципального района
1. Полномочия Главы Чудовского муниципального районапрекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Чудовскогомуниципального района";
11) преобразования Чудовского муниципального района,осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" , а также в случае упразднения Чудовскогомуниципального района;
12) увеличение численности избирателей Чудовскогомуниципального района более чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ Чудовского муниципального района.
2. Полномочия Главы Чудовского муниципального районапрекращаются с момента вступления в силу решения суда,соответствующего нормативного правового акта Думы Чудовскогомуниципального района, либо с даты государственной регистрациисмерти.
Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Чудовскогомуниципального района принимается двумя третями голосов отустановленной численности депутатов Думы Чудовского муниципальногорайона.
3. В случае досрочного прекращения полномочий ГлавыЧудовского муниципального района проводятся новые выборы ГлавыЧудовского муниципального района в сроки, установленныефедеральным законом".
9. Статью 27 изложить в новой редакции:
"Статья 27. Заседание Думы Чудовского муниципального района,порядок его созыва и проведения
1. Основной формой работы Думы Чудовского муниципальногорайона является заседание.
Заседание Думы Чудовского муниципального района не можетсчитаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентовот числа избранных депутатов. Заседания Думы Чудовскогомуниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.
2. Первое заседание вновь избранной Думы Чудовскогомуниципального района созывается председателем Думы Чудовскогомуниципального района предыдущего созыва в течение 30 дней со дняизбрания Думы Чудовского муниципального района в правомочномсоставе (двух третей от установленной численности депутатов).
3. Первое заседание Думы Чудовского муниципального районанового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Онведет заседание до избрания председателя Думы Чудовскогомуниципального района.
4. Порядок деятельности и процедуры работы Думы Чудовскогомуниципального района устанавливаются Регламентом Думы Чудовскогомуниципального района".
10. Статью 29 изложить в новой редакции:
"Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы Чудовскогомуниципального района
1. Полномочия Думы Чудовского муниципального района могутбыть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и пооснованиям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального законаот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия ДумыЧудовского муниципального района могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Думой Чудовского муниципального районарешения о самороспуске. Решение Думы Чудовского муниципальногорайона принимается большинством голосов от установленнойчисленности депутатов Думы Чудовского муниципального района ивступает в силу со дня официального опубликования его в районнойгазете "Родина";
2) в случае вступления в силу решения Новгородскогообластного Суда о неправомочности данного состава депутатов ДумыЧудовского муниципального района, в том числе в связи со сложениемдепутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Чудовского муниципального района,осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", а также в случае упразднения Чудовского муниципальногорайона;
4) в случае увеличения численности избирателей Чудовскогомуниципального района более чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ Чудовского муниципального района.
2. Досрочное прекращение полномочий Думы Чудовскогомуниципального района влечет досрочное прекращение полномочий еедепутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Чудовскогомуниципального района досрочные выборы в Думу Чудовскогомуниципального района проводятся в сроки, установленныефедеральным законом".
11. Статью 38 и её наименование изложить в новой редакции:
"Статья 38. Правовое регулирование муниципальной службы
Правовая регламентация муниципальной службы, включающаяквалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы)или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям инавыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей,порядок исполнения обязанностей по должности муниципальной службыустанавливается федеральным и областным законами и в соответствиис ними, принимаемыми нормативными правовыми актами органовместного самоуправления Чудовского муниципального района".
12. Статья 39 утратила силу - Решение Думы Чудовскогомуниципального района от 19.12.2007 № 221:
13. Статья 40 утратила силу - Решение Думы Чудовскогомуниципального района от 19.12.2007 № 221:
14. Статья 41 утратила силу - Решение Думы Чудовскогомуниципального района от 19.12.2007 № 221:
15. Статья 42 утратила силу - Решение Думы Чудовскогомуниципального района от 19.12.2007 № 221:
16. Статью 43 изложить в новой редакции:
"Статья 43. Имущество Чудовского муниципального района
1. В собственности Чудовского муниципального района можетнаходиться:
1) имущество, предназначенное для решения Чудовскиммуниципальным районом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления Чудовского муниципального района, в случаях,установленных федеральными законами и законами субъектовРоссийской Федерации, а также имущество, предназначенное дляосуществления отдельных полномочий органов местногосамоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления Чудовского муниципального района идолжностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами Думы Чудовского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственностиЧудовского муниципального района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах Чудовского муниципального района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границнаселенных пунктов в границах поселений, а также имущество,предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля транспортного обслуживания населения между поселениями натерритории Чудовского муниципального района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории Чудовскогомуниципального района;
5) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории Чудовского муниципальногорайона муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступногои бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время;
7) имущество, предназначенное для оказания на территорииЧудовского муниципального района скорой медицинской помощи (заисключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарнойпомощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлиническихи больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов;
10) имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенные длясодержания на территории муниципального района межпоселенческихмест захоронения и организации ритуальных услуг;
12) имущество межпоселенческих библиотек;
13) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территорияхдвух и более поселений или на межселенной территории Чудовскогомуниципального района;
14) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории Чудовского муниципального района;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальнойсобственности Чудовского муниципального района в соответствии сфедеральными законами;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений,входящих в состав Чудовского муниципального района, услугами поорганизации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территорииЧудовского муниципального района физической культуры и массовогоспорта;
18) имущество, предназначенное для организации защитынаселения и территории Чудовского муниципального района отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории икультуры) независимо от категории их историко-культурного значенияв случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малогои среднего предпринимательства на территории муниципальногорайона, в том числе для формирования и развития инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В случаях возникновения у Чудовского муниципального районаправа собственности на имущество, не предназначенное дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления, для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества,перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имуществоподлежит перепрофилированию (изменению целевого назначенияимущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленныефедеральным законом.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращенияправа муниципальной собственности, а также порядок учетамуниципального имущества устанавливаются федеральным законом".
17. Статью 50 изложить в новой редакции:
"Статья 50. Доходы и расходы бюджета Чудовскогомуниципального района
1. К собственным доходам бюджета Чудовского муниципальногорайона относятся:
средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации";
доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации";
доходы от региональных налогов и сборов в соответствии состатьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации";
доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии состатьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации";
безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей61 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов другихуровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федеральногозакона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", идругие безвозмездные перечисления;
доходы от имущества, находящегося в собственности Чудовскогомуниципального района;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательныхплатежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовымиактами Думы Чудовского муниципального района и часть доходов отоказания органами местного самоуправления и муниципальнымиучреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов исборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными и областнымизаконами, решениями органов местного самоуправления Чудовскогомуниципального района.
2. В состав собственных доходов бюджета Чудовскогомуниципального района включаются субвенции, предоставляемые избюджетов поселений, входящих в состав Чудовского муниципальногорайона для осуществления органами местного самоуправленияЧудовского муниципального района части полномочий поселений,переданных в соответствии с соглашениями.
3. В доходы бюджета Чудовского муниципального районазачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органамиместного самоуправления Чудовского муниципального района отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами иобластными законами, в соответствии со статьей 63 Федеральногозакона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Расходы бюджета Чудовского муниципального районаосуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Органы местного самоуправления Чудовскогомуниципального района ведут реестры расходных обязательств всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом,принимаемым Администрацией Чудовского муниципального района.
5. Дума Чудовского муниципального района самостоятельноопределяет своими муниципальными нормативными правовыми актамиразмеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органовместного самоуправления, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постояннойоснове, сметы расходов Думы Чудовского муниципального района,Администрации Чудовского муниципального района, других органовместного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальныесоциальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджетана решение вопросов местного значения.
6. Глава Чудовского муниципального района самостоятельно, впределах утвержденной сметы расходов устанавливает своиминормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальныхслужащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
7. Руководители иных органов местного самоуправленияЧудовского муниципального района самостоятельно, в пределахутвержденной сметы расходов устанавливают своими нормативнымиправовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.
8. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченностиЧудовского муниципального района является основанием дляпредоставления дотаций в целях выравнивания бюджетнойобеспеченности Чудовского муниципального района, размер оплатытруда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления,выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений определяется всоответствии с предельными нормативами, установленными областнымзаконом.
9. Расходы бюджета Чудовского муниципального района навыравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселенийосуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, статьей 60 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации".
10. Осуществление расходов бюджета Чудовского муниципальногорайона на финансирование полномочий федеральных органовгосударственной власти, органов государственной властиНовгородской области не допускается, за исключением случаев,установленных федеральными и областными законами".