Постановление Администрации Новгородской области от 26.12.2008 № 492
О комитете транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области
Российская Федерация Администрация Новгородской области Постановление от 26 декабря 2008 г. № 492 Великий Новгород Утратилo силу - Постановление Администрации Новгородской области от 29.01.2010 г. N 27 О комитете транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области В соответствии с от 29.07.2004 № 310-ОЗ "О системе органов исполнительнойвласти Новгородской области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Образовать комитет транспорта и дорожного хозяйстваНовгородской области. 2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете транспорта идорожного хозяйства Новгородской области. 3. Комитету по управлению государственным имуществом областизакрепить за комитетом транспорта и дорожного хозяйстваНовгородской области имущество в установленном порядке. 4. Комитету транспорта и дорожного хозяйства Новгородскойобласти: 4.1. Подготовить и представить в Администрацию области до 1февраля 2009 года предложения по внесению изменений в областныенормативные правовые акты в связи с образованием комитета; 4.2. Утвердить Устав государственного учреждения "Управлениеавтомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор" в новойредакции. 5. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года. 6. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Губернатор области С.Г.Митин Утверждено постановлением Администрации области от 26.12.2008 № 492 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области 1. Общие положения 1.1. Комитет транспорта и дорожного хозяйства Новгородскойобласти (далее комитет) является органом исполнительной властиНовгородской области, реализующим полномочия в сфере транспорта идорожного хозяйства области. 1.2. Комитет руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации, федеральных органов исполнительной власти,международными договорами Российской Федерации, УставомНовгородской области, областными законами, указами Губернатораобласти, постановлениями областной Думы, постановлениями ираспоряжениями Администрации области, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами государственной власти и ихтерриториальными органами, органами государственной властиобласти, иными государственными органами, органами местногосамоуправления и организациями. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовуюпечать со своим наименованием, штампы и бланки установленногообразца, счета, открываемые в соответствии с действующимзаконодательством. 1.5. Место нахождения комитета: Великий Новгород, ул.Славная,д.55. 2. Цели и задачи комитета 2.1. Деятельность комитета направлена на достижение следующихцелей: 2.1.1. Реализация государственной политики в сфере транспортаи дорожного хозяйства на территории области, направленной наувеличение валового регионального продукта, максимальноеудовлетворение спроса населения и потребностей области в услугахтранспортного комплекса и дорожного хозяйства; 2.1.2. Повышение эффективности капитальных вложений в объектытранспортного комплекса и дорожного хозяйства, находящиеся всобственности области; 2.1.3. Обеспечение сохранности и развитие автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения, улучшение ихтехнического состояния; 2.1.4. Увеличение пропускной способности автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения и формированиетранспортной сети для улучшения обслуживания населения области,развитие транспортно-логистической системы. 2.2. Основными задачами комитета являются: 2.2.1. Определение приоритетных направлений припроектировании и строительстве автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения, организация привлечения средств,необходимых для ввода их в эксплуатацию; 2.2.2. Участие в совершенствовании государственногоуправления в области транспорта и дорожного хозяйства; 2.2.3. Содействие внедрению перспективных технологий истандартов в области транспорта и дорожного хозяйства. 3. Полномочия комитета Комитет в соответствии с возложенными на него задачамиобеспечивает исполнение следующих установленных федеральным иобластным законодательством полномочий: 3.1. Разработка проектов нормативных правовых актов органовгосударственной власти области по вопросам транспорта и дорожногохозяйства. 3.2. Разработка областных программ в сфере транспорта идорожного хозяйства области в соответствии с действующимзаконодательством. 3.3. Разработка проектов договоров (соглашений), заключаемыхАдминистрацией области по вопросам транспорта и дорожногохозяйства. 3.4. Внесение предложений в уполномоченные федеральные органыисполнительной власти при разработке ими федеральных целевыхпрограмм в сфере транспорта и дорожного хозяйства в соответствии сдействующим законодательством. 3.5. Осуществление контроля за обеспечением сохранностиавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения. 3.6. Осуществление функций государственного заказчика областив случаях, если комитету предусмотрены средства областногобюджета, в том числе субсидии и субвенции из федерального бюджета,для размещения государственных заказов в соответствии сдействующим законодательством. 3.7. Осуществление в установленном порядке функций главногораспорядителя бюджетных средств в сфере транспорта и дорожногохозяйства в соответствии с областным законом об областном бюджете. 3.8. Обеспечение осуществления дорожной деятельности вотношении автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения. 3.9. Обеспечение и организация мероприятий по мобилизационнойподготовке в отношении автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения. 3.10. Присвоение наименования автомобильным дорогамрегионального или межмуниципального значения. 3.11. Согласование наименований автомобильных дорог общегопользования местного значения, присваиваемых соответствующимиорганами местного самоуправления. 3.12. Присвоение идентификационных номеров автомобильнымдорогам регионального или межмуниципального значения в порядке,установленном федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства. 3.13. Информационное обеспечение пользователей автомобильнымидорогами общего пользования регионального или межмуниципальногозначения. 3.14. Участие в принятии мер по организации дорожногодвижения, в том числе посредством устройства объездов, в случаепринятия решений о временном ограничении или прекращении движениятранспортных средств по автомобильным дорогам регионального илимежмуниципального значения. 3.15. Осуществление выдачи специального разрешения надвижение по автомобильным дорогам транспортного средства,осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрутатранспортного средства, осуществляющего перевозки опасных,тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят поавтомобильным дорогам регионального или межмуниципальногозначения, участкам таких автомобильных дорог, автомобильнымдорогам местного значения, расположенным на территориях двух иболее муниципальных образований (муниципальный район, городскойокруг), при условии, что маршрут такого транспортного средствапроходит в границах области и указанный маршрут, часть маршрута непроходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкамтаких автомобильных дорог. 3.16. Внесение в Администрацию области предложений попроектированию, строительству, реконструкции, включаяэлектрификацию и содержание объектов железнодорожного транспорта,имеющих областное и местное значение, в том числе железнодорожныхвокзалов, пешеходных мостов, пассажирских платформ, приобретениюжелезнодорожного подвижного состава для перевозок пассажиров впригородном сообщении за счет средств областного бюджета. 3.17. Внесение в Администрацию области предложений о закрытиижелезнодорожных путей общего пользования, в том числемалоинтенсивных линий и участков, закрытии железнодорожных станцийдля выполнения всех или некоторых операций, связанных с приемом иотправлением поездов, приемом, выдачей, погрузкой, выгрузкой,сортировкой, хранением грузов (в том числе в контейнерах), багажаи грузобагажа. 3.18. Внесение в Администрацию области предложений пооткрытию и закрытию пересечений железнодорожных путейавтомобильными дорогами (железнодорожные переезды). 3.19. Проведение оценки состояния и определения перспективыразвития воздушного и водного транспорта в области. 3.20. Определение потерь в доходах владельца инфраструктуры,перевозчика, возникших в результате установления льгот по тарифам,сборам и плате на железнодорожном транспорте пригородногосообщения на основании федеральных законов, нормативных правовыхактов органов государственной власти области. 3.21. Выполнение в установленном законодательством порядкефункции заказчика перевозок по междугородным внутриобластным имежрегиональным маршрутам с привлечением на конкурсной основе ктранспортному обслуживанию населения организаций любых формсобственности и индивидуальных предпринимателей. 3.22. Организация изучения состояния рынка пассажирскихтранспортных услуг на территории области и выработка рекомендацийорганам местного самоуправления области. 3.23. Координация деятельности подведомственныхгосударственных областных учреждений по вопросам безопасности икачества пассажирских перевозок. 3.24. Обеспечение в процессе своей деятельности защитысведений, составляющих государственную тайну. 3.25. Организация и утверждение маршрутной сети напассажирские перевозки автомобильным транспортом общегопользования в пригородном и межмуниципальном сообщении,согласование расписания движения автобусов по данным маршрутам. 3.26. Осуществление установленных законодательством функций вотношении подведомственных государственных областных учреждений. 3.27. Осуществление организационно-технического обеспечениядеятельности комиссии по обеспечению безопасности дорожногодвижения при Администрации области. 3.28. Рассмотрение в установленном порядке письменныхобращений граждан и организаций. 4. Права комитета При исполнении установленных федеральным и областнымзаконодательством полномочий комитет вправе: 4.1. Создавать совещательные органы (совет, комиссия, группа,коллегия) по вопросам транспорта и дорожного хозяйства области впорядке и в случаях, установленных действующим законодательством. 4.2. Организовывать конференции, семинары и другиемероприятия по вопросам транспорта и дорожного хозяйства области. 4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам транспорта и дорожного хозяйства области. 4.4. Вносить в установленном порядке представления(ходатайства) о награждении работников сферы транспорта идорожного хозяйства области ведомственными наградами, Почетнойграмотой Администрации Новгородской области, БлагодарностьюГубернатора Новгородской области, о вручении Благодарственногописьма Губернатора Новгородской области, а также согласовыватьпредставления (ходатайства) организаций о награждении или вручениисоответствующих наград или поощрений. 4.5. Организовывать профессиональную переподготовку,повышение квалификации и стажировку работников комитета всоответствии с действующим законодательством. 4.6. Осуществлять в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности комитета. 5. Организация деятельности комитета 5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, которыйназначается на должность и освобождается от должности Губернаторомобласти. 5.2. Председатель комитета осуществляет руководство комитетомна принципах единоначалия. 5.3. Председатель комитета: 5.3.1. Подписывает приказы по вопросам, отнесенным к сфередорожного и транспортного хозяйства области, а также по вопросаморганизации внутренней работы комитета; 5.3.2. Распределяет обязанности между работниками комитета,утверждает должностные регламенты, должностные инструкцииработников комитета; 5.3.3. Назначает на должность и освобождает от должности всоответствии с действующим законодательством работников комитета ируководителей подведомственных государственных областныхучреждений; 5.3.4. Обеспечивает проведение работы по стабилизации иулучшению значений следующих показателей эффективностидеятельности органов исполнительной власти области,предусмотренных указом Губернатора области от 19.11.2007 № 314 "Омерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28июня 2007 года № 825 "Об оценке эффективности деятельности органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации": доля региональных и муниципальных дорог, не отвечающихнормативным требованиям; расходы консолидированного бюджета субъекта РоссийскойФедерации на капитальные вложения - всего, в том числе на развитиетранспортной инфраструктуры, из них на дорожное хозяйство; 5.3.5. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение возложенных на него должностных обязанностей всоответствии с действующим законодательством; 5.3.6. Действует без доверенности от имени комитета,представляет его во всех организациях, государственных органах,органах местного самоуправления; 5.3.7. Решает в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе вопросы, связанные спрохождением государственной гражданской службы в комитете; 5.3.8. Утверждает в пределах установленных штатнойчисленности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписаниекомитета, бюджетную смету комитета в пределах средств,предусмотренных на эти цели в областном бюджете; 5.3.9. Применяет к работникам комитета и руководителямподведомственных государственных областных учреждений мерыпоощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующимзаконодательством; 5.3.10. Открывает и закрывает лицевые счета комитета вУправлении Федерального казначейства по Новгородской области. 5.4. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом,принадлежащим ему на праве оперативного управления. Комитет невправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом,закрепленным за ним собственником или приобретенным им за счетсредств, выделенных ему собственником на приобретение такогоимущества. 5.5. Финансирование деятельности комитета осуществляется засчет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержаниеисполнительных органов государственной власти. 5.6. Реорганизация и ликвидация комитета производятся вустановленном законодательством порядке. При ликвидации иреорганизации комитета обеспечивается соблюдение прав и законныхинтересов его работников в соответствии с действующимзаконодательством.