Постановление Администрации Новгородской области от 29.01.2010 № 27
О комитете транспорта и связи Новгородской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 января 2010 г. № 27 Великий Новгород Утратилo силу - Постановление Администрации Новгородской области от 09.04.2012 г. N 174 О комитете транспорта и связи Новгородской области (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 23.11.2011 г. N 637) В соответствии с от 29.07.2004 № 310-ОЗ "О системе органов исполнительнойвласти Новгородской области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Переименовать комитет транспорта и дорожного хозяйстваНовгородской области в комитет транспорта и связи Новгородскойобласти. 2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете транспорта исвязи Новгородской области. 3. Комитету транспорта и связи Новгородской областиподготовить и представить в Администрацию области до 1 марта 2010года предложения по внесению изменений в областные нормативныеправовые акты в связи с переименованием комитета. 4. Признать утратившим силу постановление Администрацииобласти от 26.12.2008 № 492 "О комитете транспорта и дорожногохозяйства Новгородской области". 5. Постановление вступает в силу с 1 февраля 2010 года. 6. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Губернатор области С.Г.Митин Утверждено постановлением Администрации области от 29.01.2010 № 27 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете транспорта и связи Новгородской области (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 23.11.2011 г. N 637) 1. Общие положения 1.1. Комитет транспорта и связи Новгородской области (далеекомитет) является органом исполнительной власти Новгородскойобласти, реализующим полномочия в сфере транспорта и связи,навигационной деятельности. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 19.05.2011 г. N 199) 1.2. Комитет руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации, федеральных органов исполнительной власти,международными договорами Российской Федерации, УставомНовгородской области, областными законами, указами Губернатораобласти, постановлениями областной Думы, постановлениями ираспоряжениями Администрации области, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами государственной власти и ихтерриториальными органами, органами государственной властиобласти, иными государственными органами, органами местногосамоуправления и организациями. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовуюпечать со своим наименованием, штампы и бланки установленногообразца, счета, открываемые в соответствии с действующимзаконодательством. 1.5. Место нахождения комитета: Великий Новгород, ул.Славная,д.55. 2. Цели и задачи комитета 2.1. Деятельность комитета направлена на достижение следующихцелей: 2.1.1. Реализация государственной политики в сфере транспортаи связи на территории области, направленной на увеличение валовогорегионального продукта, максимальное удовлетворение спросанаселения и потребностей области в услугах транспортного комплексаи связи, навигационной деятельности; (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 19.05.2011 г. N 199) 2.1.2. Расширение спектра предоставления услуг связи,обеспечение доступности для населения и организаций современныхуслуг в сфере информации и телекоммуникационных технологий; 2.1.3. Развитие транспортно-логистической системы; 2.1.4. Повышение эффективности капитальных вложений в объектытранспортного комплекса и связи, находящиеся в собственностиобласти; 2.1.5. Повышение эффективности управления движениемтранспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажировавтомобильным транспортом общего пользования в пригородном имежмуниципальном сообщении. (Дополнен - Постановление АдминистрацииНовгородской области от 19.05.2011 г. N 199). 2.2. Основными задачами комитета являются: 2.2.1. Участие в совершенствовании государственного управленияв сфере транспорта и связи, навигационной деятельности; (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 19.05.2011 г. N 199) 2.2.2. Содействие внедрению перспективных технологий истандартов в сфере транспорта и связи, навигационной деятельности.(В редакции Постановления Администрации Новгородской области от19.05.2011 г. N 199) 3. Полномочия комитета Комитет в соответствии с возложенными на него задачамиобеспечивает исполнение следующих установленных федеральным иобластным законодательством полномочий: 3.1. Разработка областных программ в сфере транспорта и связи,навигационной деятельности в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 19.05.2011 г. N 199) 3.2. Разработка проектов нормативных правовых актов органовгосударственной власти области по вопросам транспорта и связи,навигационной деятельности. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 19.05.2011 г. N 199) 3.3. Разработка проектов договоров (соглашений), заключаемыхАдминистрацией области по вопросам транспорта и связи,навигационной деятельности. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 19.05.2011 г. N 199) 3.4. Внесение предложений в уполномоченные федеральные органыисполнительной власти при разработке ими федеральных целевыхпрограмм в сфере транспорта и связи, навигационной деятельности всоответствии с действующим законодательством. (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 19.05.2011 г. N 199) 3.5. Осуществление функций государственного заказчика областив случаях, если комитету предусмотрены средства областногобюджета, в том числе субсидии и субвенции из федерального бюджета,для размещения государственных заказов в соответствии сдействующим законодательством. 3.6. Осуществление в установленном порядке функций главногораспорядителя бюджетных средств в сфере транспорта и связи,навигационной деятельности в соответствии с областным законом обобластном бюджете. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 19.05.2011 г. N 199) 3.7. Мониторинг и анализ финансово-экономического состояния,а также прогноз развития транспортного комплекса и связи областина краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы. 3.8. Внесение в Администрацию области предложений попроектированию, строительству, реконструкции, включаяэлектрификацию и содержание объектов железнодорожного транспорта,имеющих областное и местное значение, в том числе железнодорожныхвокзалов, пешеходных мостов, пассажирских платформ, приобретениюжелезнодорожного подвижного состава для перевозок пассажиров впригородном сообщении за счет средств областного бюджета. 3.9. Внесение в Администрацию области предложений о закрытиижелезнодорожных станций для выполнения всех или некоторыхопераций, связанных с приемом и отправлением поездов, приемом,выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов (втом числе в контейнерах), багажа и грузобагажа. 3.10. Внесение в Администрацию области предложений пооткрытию и закрытию пересечений железнодорожных путейавтомобильными дорогами (железнодорожные переезды). 3.11. Проведение оценки состояния и определение перспективыразвития воздушного и водного транспорта в области. 3.12. Определение потерь в доходах владельца инфраструктуры,перевозчика, возникших в результате установления льгот по тарифам,сборам и плате на железнодорожном транспорте пригородногосообщения на основании федеральных законов, нормативных правовыхактов органов государственной власти области. 3.13. Выполнение в установленном законодательством порядкефункции заказчика перевозок по маршрутам регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования впригородном (за исключением регулярных перевозок в границахпоселений и между поселениями в границах муниципального района) имежмуниципальном сообщении (далее пригородное и межмуниципальноесообщение) с привлечением перевозчиков на конкурсной основе ктранспортному обслуживанию населения. 3.14. Заключение договоров по результатам проведенныхоткрытых конкурсов на осуществление регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования впригородном и межмуниципальном сообщении. 3.15. Контроль деятельности перевозчиков по выполнению имиусловий заключенных договоров на осуществление регулярныхперевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальномсообщении. 3.16. Организация изучения состояния рынка пассажирскихтранспортных услуг на территории области. 3.17. Организация и утверждение маршрутной сети регулярныхперевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальномсообщении, согласование расписания движения автомобильноготранспорта общего пользования по маршрутам регулярных перевозокпассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении,утверждение паспортов маршрутов регулярных перевозок, ведениереестра маршрутов регулярных перевозок по данным маршрутам. 3.18. Осуществление установленных законодательством функций вотношении подведомственных государственных областных учреждений. 3.19. Обеспечение в процессе своей деятельности защитысведений, составляющих государственную тайну. 3.20. Осуществление организационно-технического обеспечениядеятельности комиссии по обеспечению безопасности дорожногодвижения при Администрации области. 3.21. Рассмотрение в установленном порядке письменныхобращений граждан и организаций. 3.22. Обеспечение проведения работ по поэтапному оснащениюаппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPSтранспортных средств, технических средств и систем, закрепленных вустановленном порядке за комитетом и подведомственными емугосударственными областными учреждениями. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Новгородской области от 19.05.2011 г. N 199) 3.24. Выдача разрешений на осуществление деятельности поперевозке пассажиров и багажа легковым такси в Новгородскойобласти, осуществление их переоформления, выдача дубликатов иведение реестра таких разрешений, а также контроль за соблюдениемюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажалегковым такси в Новгородской области, требований части 16 статьи 9Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".(Дополнен - Постановление Администрации Новгородской области от23.11.2011 г. N 637) 3.25. Издание следующих постановлений комитета: об утверждении порядка проведения антикоррупционнойэкспертизы постановлений комитета и их проектов; об утверждении административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в соответствии с полномочиями,осуществляемыми комитетом; об утверждении маршрутной сети регулярных перевозокпассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 23.11.2011 г. N 637) 3.26. Осуществление контроля за исполнением постановленийкомитета. (Дополнен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 23.11.2011 г. N 637) 4. Права комитета При исполнении установленных федеральным и областнымзаконодательством полномочий комитет вправе: 4.1. Создавать совещательные органы (совет, комиссия, группа,коллегия) по вопросам транспорта и связи, навигационнойдеятельности в порядке и в случаях, установленных действующимзаконодательством. (В редакции Постановления АдминистрацииНовгородской области от 19.05.2011 г. N 199) 4.2. Организовывать конференции, семинары и другие мероприятияпо вопросам транспорта и связи, навигационной деятельности. (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 19.05.2011 г. N 199) 4.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам транспорта и связи, навигационной деятельности. (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 19.05.2011 г. N 199) 4.4. Вносить в установленном порядке представления(ходатайства) о награждении работников сферы транспорта и связи,навигационной деятельности ведомственными наградами, Почетнойграмотой Администрации Новгородской области, БлагодарностьюГубернатора Новгородской области, о вручении Благодарственногописьма Губернатора Новгородской области, а также согласовыватьпредставления (ходатайства) организаций о награждении или вручениисоответствующих наград или поощрений. (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 19.05.2011 г. N 199) 4.5. Организовывать профессиональную переподготовку,повышение квалификации и стажировку работников комитета всоответствии с действующим законодательством. 4.6. Осуществлять в соответствии с действующимзаконодательством работу по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности комитета. 5. Организация деятельности комитета 5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, которыйназначается на должность и освобождается от должности Губернаторомобласти. 5.2. Председатель комитета осуществляет руководство комитетомна принципах единоначалия. 5.3. Председатель комитета: 5.3.1. (Исключен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 23.11.2011 г. N 637); 5.3.2. Распределяет обязанности между работниками комитета,утверждает должностные регламенты, должностные инструкцииработников комитета; 5.3.3. Назначает на должность и освобождает от должности всоответствии с действующим законодательством работников комитета ируководителей подведомственных государственных областныхучреждений; 5.3.4. Обеспечивает проведение работы по достижениюкомитетом установленных Администрацией области величинэкономических и социальных показателей развития области,определенных указом Губернатора области от 11.02.2011 № 23 "Обэкономических и социальных показателях развития области". (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 19.05.2011 г. N 199) 5.3.5. Участвует в установленном порядке в реализации мерантикоррупционной политики; 5.3.6. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение возложенных на него должностных обязанностей всоответствии с действующим законодательством; 5.3.7. Действует без доверенности от имени комитета,представляет его во всех организациях, государственных органах,органах местного самоуправления; 5.3.8. Решает в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе вопросы, связанные спрохождением государственной гражданской службы в комитете; 5.3.9. Утверждает в пределах установленных штатнойчисленности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписаниекомитета, бюджетную смету комитета в пределах средств,предусмотренных на эти цели в областном бюджете; 5.3.10. Применяет к работникам комитета и руководителямподведомственных государственных областных учреждений мерыпоощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующимзаконодательством; 5.3.11. Открывает и закрывает лицевые счета комитета вУправлении Федерального казначейства по Новгородской области. 5.3.12. Обеспечивает проведение работы по стабилизации иулучшению значений следующих показателей эффективностидеятельности органов исполнительной власти области: количество дорожно-транспортных происшествий на территорииобласти. (Подпункт дополнен - Постановление Администрации Новгородскойобласти от 23.11.2011 г. N 637) 5.4. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом,принадлежащим ему на праве оперативного управления. Комитет невправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом,закрепленным за ним собственником или приобретенным им за счетсредств, выделенных ему собственником на приобретение такогоимущества. 5.5. Финансирование деятельности комитета осуществляется засчет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержаниеисполнительных органов государственной власти. 5.6. Реорганизация и ликвидация комитета производятся вустановленном законодательством порядке. При ликвидации иреорганизации комитета обеспечивается соблюдение прав и законныхинтересов его работников в соответствии с действующимзаконодательством. 5.7. Комитет издает приказы по вопросам деятельностикомитета и осуществляет контроль их исполнения. (Дополнен -Постановление Администрации Новгородской областиот 23.11.2011 г. N 637)