Областной закон Новгородской области от 12.07.2007 № 136-оз
О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 25.12.2007 г. N 240-оз О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области (В редакции Областного закона Новгородской области от 04.12.2007 г. N 204-оз) Принят областной Думой 4 июля 2007 года Настоящий областной закон регулирует некоторые вопросымуниципальной службы в Новгородской области, отнесенные ккомпетенции субъектов Российской Федерации Федеральным законом от2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе вРоссийской Федерации"). Статья 1. Реестр должностей муниципальной службы вНовгородской области 1. Реестр должностей муниципальной службы в Новгородскойобласти определяет перечень наименований должностей муниципальнойслужбы, классифицированных по органам местного самоуправления,избирательным комиссиям муниципальных образований, группам ифункциональным признакам должностей. 2. Реестр должностей муниципальной службы в Новгородскойобласти утверждается настоящим областным законом (приложение 1). Статья 2. Соотношение групп должностей муниципальной службы игрупп должностей государственной гражданской службы Новгородскойобласти 1. Соотношение должностей муниципальной службы и должностейгосударственной гражданской службы Новгородской областиустанавливается с учетом квалификационных требований ксоответствующим должностям муниципальной службы и должностямгосударственной гражданской службы Новгородской области по группамдолжностей. 2. Соответствующими группами должностей государственнойгражданской службы Новгородской области для должностеймуниципальной службы являются: 1) для высших должностей муниципальной службы - высшиедолжности государственной гражданской службы Новгородской области; 2) для главных должностей муниципальной службы - главныедолжности государственной гражданской службы Новгородской области; 3) для ведущих должностей муниципальной службы - ведущиедолжности государственной гражданской службы Новгородской области; 4) для старших должностей муниципальной службы - старшиедолжности государственной гражданской службы Новгородской области; 5) для младших должностей муниципальной службы - младшиедолжности государственной гражданской службы Новгородскойобласти. Статья 3. Типовые квалификационные требования для замещениядолжностей муниципальной службы Основные квалификационные требования к уровнюпрофессионального образования, стажу муниципальной службы(государственной службы) или стажу работы по специальности,профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнениядолжностных обязанностей муниципальными служащими в органахместного самоуправления, избирательных комиссиях муниципальныхобразований (далее - избирательные комиссии) Новгородской области,устанавливаются согласно типовым квалификационным требованиям,прилагаемым к настоящему областному закону (приложение 2). Статья 4. Аттестация муниципальных служащих Положение о проведении аттестации муниципальных служащихутверждается муниципальным правовым актом на основанииФедерального закона "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации" в соответствии с типовым положением о проведенииаттестации муниципальных служащих, прилагаемым к настоящемуобластному закону (приложение 3). Статья 5. Отношения, связанные с муниципальной службой, приреорганизации или ликвидации органа местного самоуправления,избирательной комиссии либо сокращении должностей муниципальнойслужбы 1. При реорганизации органа местного самоуправления,избирательной комиссии или изменении их структуры трудовыеотношения с муниципальными служащими, замещающими должностимуниципальной службы в этом органе местного самоуправления,избирательной комиссии могут быть прекращены в случае сокращениядолжностей муниципальной службы. 2. При сокращении должностей муниципальной службымуниципальному служащему, замещающему сокращаемую должностьмуниципальной службы, предоставляется возможность: 1) с учетом уровня его квалификации, профессиональногообразования и стажа муниципальной службы или работы (службы) поспециальности замещения иной должности муниципальной службы в томже либо в другом органе местного самоуправления, избирательнойкомиссии; 2) направления на профессиональную переподготовку илиповышение квалификации. 3. При ликвидации органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципальному служащему предоставляетсявозможность: 1) с учетом уровня его квалификации, профессиональногообразования и стажа муниципальной службы или работы (службы) поспециальности замещения иной должности муниципальной службы воргане местного самоуправления, избирательной комиссии, которымпереданы функции ликвидированного органа местного самоуправления,избирательной комиссии либо в другом органе местногосамоуправления, избирательной комиссии; 2) направления на профессиональную переподготовку илиповышение квалификации. Статья 6. Порядок и условия предоставления муниципальномуслужащему дополнительного отпуска за выслугу лет 1. Муниципальному служащему сверх ежегодного основногооплачиваемого отпуска предоставляется ежегодный дополнительныйоплачиваемый отпуск за выслугу лет, исходя из стажа муниципальнойслужбы. 2. Право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск завыслугу лет соответствующей продолжительности возникает умуниципального служащего со дня достижения стажа муниципальнойслужбы, необходимого для его предоставления. 3. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемогоотпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарныйдень за каждый год муниципальной службы, но не более 15календарных дней. 4. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугулет суммируется с основным и по желанию муниципального служащегомогут предоставляться по частям. При этом продолжительность однойчасти предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарныхдней. Статья 7. Оплата труда муниципальных служащих 1. Оплата труда муниципального служащего производится в видеденежного содержания, которое состоит из должностного окладамуниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностьюмуниципальной службы (далее - должностной оклад) и ежемесячнойквалификационной надбавки к должностному окладу запрофессиональные знания и навыки, которые составляют окладмесячного денежного содержания (далее - оклад денежногосодержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. 2. К ежемесячным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет намуниципальной службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условиямуниципальной службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу заработу со сведениями, составляющими государственную тайну; премия по результатам работы (за выполнение особо важных исложных заданий); ежемесячное денежное поощрение. 3. К иным дополнительным выплатам относятся: единовременная выплата при предоставлении ежегодногоосновного оплачиваемого отпуска; материальная помощь. 4. Выплата денежного содержания осуществляется за счетсредств бюджета соответствующего муниципального образования. Статьи 8 - 9. (Утратили силу - Областной закон Новгородскойобласти от 04.12.2007 г. N 204-оз) Статья 10. Порядок премирования, установления надбавок,материальной помощи и иных выплат Премирование, установление надбавок, материальной помощи ииных выплат для муниципальных служащих производится в порядке,установленном органом местного самоуправления, избирательнойкомиссией. Статья 11. Компенсационные, иные выплаты (пособия) идополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему 1. Муниципальному служащему возмещаются расходы в связи с егослужебными командировками, переводом в другой орган местногосамоуправления, избирательную комиссию, а также другиекомпенсационные выплаты в соответствии с действующимзаконодательством. 2. Муниципальному служащему ежегодно выплачиваетсяединовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее -единовременная выплата). Размер единовременной выплатыустанавливается областной Думой ежегодно при принятии областногозакона об областном бюджете на очередной финансовый год. Порядоквыплаты единовременной выплаты определяется органами местногосамоуправления, избирательной комиссией соответствующегомуниципального образования. 3. Муниципальному служащему могут выплачиваться иные выплаты(пособия) и предоставляться дополнительные гарантии в соответствиис действующим законодательством за счет средств соответствующегомуниципального образования. Статья 12. Поощрения муниципального служащего 1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальнымслужащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречнуюслужбу, выполнение заданий особой важности и сложности могутустанавливаться следующие виды поощрений: 1) благодарность; 2) единовременное денежное поощрение; 3) объявление благодарности с денежным поощрением; 4) награждение ценным подарком; 5) награждение Почетной грамотой органа местногосамоуправления, избирательной комиссии; 6) денежное вознаграждение в связи с юбилеями и выслугой лет; 7) иные муниципальные награды. 2. Органы местного самоуправления, избирательные комиссиимогут ходатайствовать о награждении муниципальных служащихгосударственными наградами Российской Федерации в порядке,определенном федеральными нормативными правовыми актами, а также оприменении других видов поощрения, установленных указамиГубернатора Новгородской области, постановлениями Новгородскойобластной Думы, Администрации Новгородской области, правовымиактами органов государственной власти области, иныхгосударственных органов области. 3. Виды, размеры и порядок применения поощренийустанавливаются муниципальными правовыми актами. Статья 13. Формирование кадровой политики в муниципальныхобразованиях 1. Формирование кадровой политики в муниципальныхобразованиях определяется Федеральным законом "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации", а также включает в себяорганизацию профессиональной переподготовки, повышенияквалификации и стажировки муниципальных служащих. 2. Органом по вопросам муниципальной службы в областиявляется комитет государственной гражданской службы Новгородскойобласти. Статья 14. Полномочия комитета государственной гражданскойслужбы Новгородской области по вопросам муниципальной службы 1. В целях эффективного подхода к реализации кадровойполитики в муниципальных образованиях комитет государственнойгражданской службы Новгородской области: 1) анализирует состояние и эффективность муниципальной службыв муниципальных образованиях области; 2) оказывает помощь в организации профессиональнойподготовки, переподготовки и повышении квалификации муниципальныхслужащих, в том числе в формировании заказа на переподготовку иповышение квалификации в соответствии с действующим федеральным иобластным законодательством, программами развития муниципальнойслужбы Новгородской области; 3) разрабатывает проекты областных нормативных правовых актовпо вопросам муниципальной службы, регулирование которыхосуществляется субъектом Российской Федерации в соответствии сдействующим законодательством; 4) осуществляет подготовку материалов по реализациифедерального и областного законодательства о муниципальной службена территории области; 5) оказывает помощь в организации методической работы органовадминистраций муниципальных образований, осуществляющих управлениемуниципальной службой в муниципальных образованиях области; 6) устанавливает формы и порядок отчетности о численностимуниципальных служащих органов местного самоуправления; 7) осуществляет иные полномочия в сфере муниципальной службыв соответствии с Положением о комитете государственной гражданскойслужбы Новгородской области, утверждаемым в установленномпорядке. 2. Для осуществления закрепленных за ним полномочий комитетгосударственной гражданской службы Новгородской области вправезапрашивать от органов местного самоуправления, избирательныхкомиссий необходимые материалы и информацию, в том числе околичественном и качественном составе муниципальных служащих. Статья 15. Органы местного самоуправления, осуществляющиеуправление муниципальной службой 1. Для реализации функций по управлению муниципальной службойв муниципальных образованиях могут создаваться соответствующиеорганы администрации муниципального образования. 2. Порядок образования и полномочия органа администрациимуниципального образования, осуществляющего управлениемуниципальной службой, определяются муниципальным правовым актом. Статья 16. Заключительные положения 1. Признать утратившими силу: 1) областной закон от 16.10.97 № 122-ОЗ "О муниципальнойслужбе в Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от24.10.97); 2) областной закон от 10.02.98 № 10-ОЗ "О Реестремуниципальных должностей в Новгородской области"("Информационно-методический бюллетень", 1998, № 1); 3) областной закон от 12.04.99 № 66-ОЗ "О внесении измененийи дополнений в областной закон "О муниципальной службе вНовгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от20.04.99); 4) областной закон от 03.06.99 № 72-ОЗ "О внесении дополненийи изменений в областной закон "О муниципальной службе вНовгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от08.06.99); 5) областной закон от 10.04.2000 № 122-ОЗ "О внесениидополнения в областной закон "О муниципальной службе вНовгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от18.04.2000); 6) областной закон от 16.03.2001 № 180-ОЗ "О внесенииизменения в областной закон "О муниципальной службе в Новгородскойобласти" (газета "Новгородские ведомости" от 28.03.2001); 7) областной закон от 16.03.2001 № 181-ОЗ "О внесенииизменения в областной закон "О Реестре муниципальных должностей вНовгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от03.04.2001); 8) областной закон от 04.06.2001 № 207-ОЗ "О внесенииизменений в областной закон "О муниципальной службе в Новгородскойобласти" (газета "Новгородские ведомости" от 19.06.2001); 9) областной закон от 04.06.2001 № 208-ОЗ "О внесенииизменения в областной закон "О Реестре муниципальных должностей вНовгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от19.06.2001); 10) областной закон от 06.09.2001 № 220-ОЗ "О признанииутратившим силу пункта 2 статьи 9 областного закона "О Реестремуниципальных должностей в Новгородской области" (газета"Новгородские ведомости" от 12.09.2001); 11) областной закон от 05.11.2002 № 78-ОЗ "О внесениидополнения в областной закон "О Реестре муниципальных должностей вНовгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от13.11.2002); 12) областной закон от 01.12.2003 № 218-ОЗ "О внесенииизменения в статью 18 областного закона "О муниципальной службе вНовгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от10.12.2003); 13) областной закон от 09.12.2005 № 584-ОЗ "О внесенииизменений в областной закон "О Реестре муниципальных должностей вНовгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от13.01.2006); 14) областной закон от 12.01.2006 № 603-ОЗ "О внесенииизменений в областной закон "О муниципальной службе в Новгородскойобласти" (газета "Новгородские ведомости" от 18.01.2006); 15) областной закон от 03.03.2006 № 638-ОЗ "О внесенииизменений в областной закон "О Реестре муниципальных должностей вНовгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от11.03.2006); 16) областной закон от 07.06.2006 № 680-ОЗ "О признанииутратившей силу статьи 4 областного закона "О Реестремуниципальных должностей в Новгородской области" (газета"Новгородские ведомости" от 17.06.2006); 17) областной закон от 13.06.2006 № 689-ОЗ "О внесенииизменений в областной закон "О муниципальной службе в Новгородскойобласти" (газета "Новгородские ведомости" от 21.06.2006). 2. Настоящий областной закон вступает в силу через 10 днейпосле его официального опубликования. Губернатор области М.М.Прусак Великий Новгород 12 июля 2007 года № 136-ОЗ Приложение 1 к областному закону "О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области" Реестр должностей муниципальной службы в Новгородской области <1> Раздел I Должности муниципальной службы, учреждаемые в муниципальном районе (городском округе) <2> Подраздел 1. Должности муниципальной службы, устанавливаемые для обеспечения полномочий в администрации муниципального района (городского округа) 1.1. Должности муниципальной службы, устанавливаемые для обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в администрации муниципального образования Высшая должность Глава администрации муниципального образования, замещающийдолжность по контракту Главные должности Первый заместитель Главы администрации муниципальногообразования Заместитель Главы администрации муниципального образования Управляющий Делами администрации муниципального образования Ведущие должности Председатель комитета муниципального образования Начальник управления муниципального образования Начальник (заведующий) отдела муниципального образования Председатель комитета администрации муниципального образования Начальник управления администрации муниципального образования Начальник (заведующий) отдела администрации муниципальногообразования Старшие должности Консультант Главы муниципального образования Консультант Главы администрации муниципального образования Консультант первого заместителя, заместителя Главыадминистрации муниципального образования Помощник Главы муниципального образования Помощник Главы администрации муниципального образования Помощник первого заместителя, заместителя Главы администрациимуниципального образования 1.2. Должности муниципальной службы, устанавливаемые для обеспечения исполнения полномочий администрации муниципального образования Ведущие должности Первый заместитель, заместитель председателя комитетамуниципального образования Первый заместитель, заместитель начальника управлениямуниципального образования Заместитель начальника (заведующего) отдела муниципальногообразования Первый заместитель, заместитель председателя комитетаадминистрации муниципального образования Заместитель начальника управления администрациимуниципального образования Заместитель начальника (заведующего) отдела администрациимуниципального образования Начальник (заведующий) отдела в комитете, управлениимуниципального образования Начальник (заведующий) отдела в комитете, управленииадминистрации муниципального образования Старшие должности Заместитель начальника отдела в комитете, управлениимуниципального образования Заместитель начальника (заведующего) отдела в комитете,управлении администрации муниципального образования Заведующий сектором Главный специалист Ведущий специалист Младшие должности Специалист I категории Специалист II категории Специалист Подраздел 2. Должности муниципальной службы, устанавливаемые для обеспечения исполнения полномочий в представительном органе муниципального района (городского округа) 2.1. Должности муниципальной службы, устанавливаемые для обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования Ведущая должность Начальник управления аппарата представительного органамуниципального образования Старшие должности Помощник председателя представительного органа муниципальногообразования Помощник заместителя председателя представительного органамуниципального образования 2.2. Должности муниципальной службы, устанавливаемые для обеспечения исполнения полномочий представительного органа муниципального образования Ведущая должность Заместитель начальника управления аппарата представительногооргана муниципального образования Старшие должности Заведующий сектором Главный специалист Ведущий специалист Младшие должности Специалист I категории Специалист II категории Специалист Подраздел 3. Должности муниципальной службы, устанавливаемые для обеспечения исполнения полномочий избирательной комиссии муниципального района (городского округа) Старшие должности Главный специалист Ведущий специалист Младшие должности Специалист I категории Специалист II категории Специалист Подраздел 4. Должности муниципальной службы, устанавливаемые для обеспечения исполнения полномочий контрольного органа муниципального района (городского округа) Старшие должности Главный специалист Ведущий специалист Младшие должности Специалист I категории Специалист II категории Специалист Раздел II Должности муниципальной службы, учреждаемые в муниципальном образовании: городском и сельском поселениях <2> Подраздел 1. Должности муниципальной службы, устанавливаемые для обеспечения исполнения полномочий в администрации городского и сельского поселения 1.1. Должности муниципальной службы, устанавливаемые для обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в администрации муниципального образования Главная должность Заместитель Главы администрации муниципального образования Ведущая должность Начальник (заведующий) отдела администрации муниципальногообразования 1.2. Должности муниципальной службы, устанавливаемые для обеспечения исполнения полномочий администрации муниципального образования Ведущая должность Заместитель начальника (заведующего) отдела администрациимуниципального образования Старшие должности Главный специалист Ведущий специалист Младшие должности Специалист I категории Специалист II категории Специалист Подраздел 2. Должности муниципальной службы, устанавливаемые для обеспечения исполнения полномочий в представительном органе городского и сельского поселения Старшие должности Главный специалист Ведущий специалист Младшие должности Специалист I категории Специалист II категории Специалист Подраздел 3. Должности муниципальной службы, устанавливаемые для обеспечения исполнения полномочий избирательной комиссии городского и сельского поселения Старшие должности Главный специалист Ведущий специалист Младшие должности Специалист I категории Специалист II категории Специалист Подраздел 4. Должности муниципальной службы, устанавливаемые для обеспечения исполнения полномочий контрольного органа городского и сельского поселения Старшие должности Главный специалист Ведущий специалист Младшие должности Специалист I категории Специалист II категории Специалист__________________________<1> Допускается двойное наименование должности муниципальнойслужбы в сочетании с наименованием другой должности (должностнымиобязанностями или функциями), когда в соответствии сзаконодательством необходимо указать в наименовании должностисферу деятельности муниципального служащего;<2> Конкретное наименование должности (в том числе двойное)определяется уставом и иными нормативными правовыми актами органовместного самоуправления, избирательных комиссий. Приложение 2 к областному закону "О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области" Типовые квалификационные требования, необходимые для замещения должностей муниципальной службы в Новгородской области 1. Для замещения должностей муниципальной службыквалификационные требования предъявляются к уровнюпрофессионального образования, стажу муниципальной службы(государственной службы) или стажу работы по специальности,профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнениядолжностных обязанностей. 2. К уровню профессионального образования устанавливаютсяследующие требования: 1) для замещения высших, главных, ведущих и старшихдолжностей муниципальной службы - наличие высшегопрофессионального образования; 2) для замещения младших должностей муниципальной службы -наличие среднего профессионального образования. 3. К стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности устанавливаются следующиетребования: 1) для замещения высших должностей муниципальной службы - неменее трех лет стажа муниципальной службы (государственной службы)или не менее пяти лет стажа работы по специальности на руководящихдолжностях в сфере экономики и финансов; 2) для замещения главных должностей муниципальной службы - неменее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы)или не менее четырех лет стажа работы по специальности; 3) для замещения ведущих должностей муниципальной службы - неменее одного года стажа муниципальной службы (государственнойслужбы) или не менее трех лет стажа работы по специальности; 4) для замещения старших и младших должностей муниципальнойслужбы - без предъявления требований к стажу. 4. В случае замещения должностей муниципальной службы,отнесенных к группе старших должностей, выпускникамиобразовательных учреждений высшего профессионального образованияочной формы обучения, заключившими в установленном областнымзаконодательством или иными областными нормативными правовымиактами порядке договор на обучение, и поступившими намуниципальную службу в срок, определенный договором на обучение,требования к стажу работы по специальности не устанавливаются. 5. К профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей, устанавливаются следующиетребования: Высшие, главные и ведущие должности муниципальной службы Профессиональные знания: Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, федеральных законов, указовПрезидента Российской Федерации и постановлений ПравительстваРоссийской Федерации; Устава Новгородской области; областныхнормативных правовых актов; устава муниципального образования,иных нормативных правовых актов и служебных документов,регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно кисполнению конкретных должностных обязанностей; основ управления иорганизации труда; делопроизводства; порядка прохождениямуниципальной службы; норм делового общения; форм и методов работыс применением автоматизированных средств управления; порядкаработы со служебной и секретной информацией; правил охраны труда ипротивопожарной безопасности. Профессиональные навыки: руководящей работы, оперативногопринятия и реализации управленческих решений, ведения деловыхпереговоров, публичного выступления, взаимодействия с другимиведомствами, государственными органами, представителями субъектовРоссийской Федерации, муниципальных образований, нормотворческойдеятельности, планирования работы, контроля, анализа ипрогнозирования последствий принимаемых решений, стимулированиядостижения результатов, требовательности, владения конструктивнойкритикой, подбора и расстановки кадров, пользования современнойоргтехникой и программными продуктами, систематического повышенияпрофессиональных знаний, редактирования документации на высокомстилистическом уровне, своевременного выявления и разрешенияпроблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов. Старшие и младшие должности муниципальной службы Профессиональные знания: Конституции Российской Федерации,устава муниципального образования, нормативных актов и служебныхдокументов, регулирующих развитие соответствующей сферыдеятельности применительно к исполнению конкретных должностныхобязанностей; основ управления и организации труда; норм деловогообщения; форм и методов работы с применением автоматизированныхсредств управления; порядка работы со служебной информацией; основделопроизводства; правил охраны труда и противопожарнойбезопасности. Профессиональные навыки: работы в сфере, соответствующейнаправлению деятельности структурного подразделения, обеспечениявыполнения поставленных руководством задач, эффективногопланирования служебного времени, анализа и прогнозированиядеятельности в порученной сфере, использования опыта и мненияколлег, обеспечения выполнения задач и функций поорганизационному, информационному, документационному,финансово-экономическому, хозяйственному и иному обеспечениюдеятельности, исполнительской дисциплины, пользования современнойоргтехникой и программными продуктами, подготовки деловойкорреспонденции. Приложение 3 к областному закону "О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области" Типовое положение о проведении аттестации муниципальных служащих 1. Настоящее Типовое положение определяет процедурупроведения аттестации муниципальных служащих. 2. Для проведения аттестации муниципальных служащих порешению представителя нанимателя (работодателя) (далее -представитель нанимателя) издается правовой акт органа местногосамоуправления, избирательной комиссии, содержащий положения: 1) об образовании и составе аттестационной комиссии; 2) об утверждении графика проведения аттестации; 3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащихаттестации; 4) о подготовке документов, необходимых для работыаттестационной комиссии. 3. Аттестационная комиссия образуется правовым актом органаместного самоуправления, избирательной комиссии, в которомопределяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ееработы. В состав аттестационной комиссии включаются представительнанимателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в томчисле из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров,юридического (правового) подразделения и подразделения, в котороммуниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должностьмуниципальной службы), а также независимые эксперты, приглашаемыекадровой службой или лицом, отвечающим за кадровую работу всоответствующем органе местного самоуправления, избирательнойкомиссии, по запросу представителя нанимателя, без указанияперсональных данных экспертов. Число независимых экспертов должносоставлять не менее одной четверти от общего числа членоваттестационной комиссии. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестациимуниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы,исполнение должностных обязанностей по которым связано сиспользованием сведений, составляющих государственную тайну,формируется с учетом положений законодательства РоссийскойФедерации о государственной тайне. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом,чтобы была исключена возможность возникновения конфликтовинтересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационнойкомиссией решения. В зависимости от специфики должностных обязанностеймуниципальных служащих в органе местного самоуправления,избирательной комиссии может быть создано несколько аттестационныхкомиссий. 4. Аттестационная комиссия состоит из председателя,заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все членыаттестационной комиссии при принятии решений обладают равнымиправами. 5. График проведения аттестации ежегодно утверждаетсяпредставителем нанимателя и доводится до сведения каждогоаттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц доначала аттестации. 6. В графике проведения аттестации указывается: 1) наименование органа местного самоуправления, избирательнойкомиссии, структурного подразделения, в котором работаетмуниципальный служащий, подлежащий аттестации; 2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации; 3) дата, время и место проведения аттестации; 4) дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием ответственных за их представлениеруководителей соответствующих подразделений органа местногосамоуправления, избирательной комиссии. 7. Не позднее, чем за две недели до начала аттестации ваттестационную комиссию представляется отзыв об исполненииподлежащим аттестации муниципальным служащим должностныхобязанностей за аттестационный период, подписанный егонепосредственным руководителем и утвержденный вышестоящимруководителем. 8. Отзыв, предусмотренный пунктом 7 настоящего Типовогоположения, должен содержать следующие сведения о муниципальномслужащем: 1) фамилия, имя, отчество; 2) замещаемая должность муниципальной службы и датаназначения на эту должность; 3) перечень основных вопросов (документов), в решении(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие; 4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качестви результатов профессиональной служебной деятельностимуниципального служащего. 9. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальнымслужащим должностных обязанностей за аттестационный периодприлагаются сведения о выполненных муниципальным служащимпоручениях и подготовленных им проектах документов за указанныйпериод, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональнойслужебной деятельности муниципального служащего. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляется также аттестационный лист муниципального служащегос данными предыдущей аттестации. 10. Кадровая служба или лицо, ответственное задокументационное обеспечение кадровой работы соответствующегооргана местного самоуправления, избирательной комиссии не менеечем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждогоаттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом обисполнении им должностных обязанностей за аттестационный период.При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить ваттестационную комиссию дополнительные сведения о своейпрофессиональной служебной деятельности за указанный период, атакже заявление о своем несогласии с представленным отзывом илипояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя. 11. Аттестация проводится с приглашением аттестуемогомуниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. Вслучае неявки муниципального служащего на заседание указаннойкомиссии без уважительной причины или отказа его от аттестациимуниципальный служащий привлекается к дисциплинарнойответственности в соответствии с действующим законодательством, ааттестация переносится на более поздний срок. Аттестационная комиссия рассматривает представленныедокументы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципальногослужащего, а в случае необходимости - его непосредственногоруководителя о профессиональной служебной деятельностимуниципального служащего. В целях объективного проведенияаттестации после рассмотрения представленных аттестуемыммуниципальным служащим дополнительных сведений о своейпрофессиональной служебной деятельности за аттестационный периодаттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующеезаседание комиссии. 12. Обсуждение профессиональных и личностных качествмуниципального служащего применительно к его профессиональнойслужебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным. Профессиональная служебная деятельность муниципальногослужащего оценивается на основе определения его соответствияквалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальнойслужбы, его участия в решении поставленных перед соответствующимподразделением (органом местного самоуправления, избирательнойкомиссией) задач, сложности выполняемой им работы, ееэффективности и результативности. При этом должны учитываться результаты исполнениямуниципальным служащим своих обязанностей, профессиональные знанияи опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальнымслужащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнениетребований к служебному поведению и обязательств, установленныхзаконодательством Российской Федерации о муниципальной службе, апри аттестации муниципального служащего, наделенногоорганизационно-распорядительными полномочиями по отношению кдругим муниципальным служащим, - также организаторскиеспособности. 13. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным,если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. 14. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствиеаттестуемого муниципального служащего и его непосредственногоруководителя открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Приравенстве голосов муниципальный служащий признаетсясоответствующим замещаемой должности муниципальной службы. На период аттестации муниципального служащего, являющегосячленом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссииприостанавливается. 15. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационной комиссией принимается одно из следующих решений: 1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы; 2) не соответствует замещаемой должности муниципальнойслужбы. 16. В соответствии с Федеральным законом по результатаматтестации муниципального служащего аттестационная комиссия можетдавать рекомендации: 1) о поощрении отдельных муниципальных служащих задостигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их вдолжности; 2) о направлении отдельных муниципальных служащих наповышение квалификации; 3) об улучшении деятельности аттестуемых муниципальныхслужащих в случае необходимости. 17. Результаты аттестации сообщаются аттестуемыммуниципальным служащим непосредственно после подведения итоговголосования. Результаты аттестации заносятся в аттестационный листмуниципального служащего, составленный по типовой форме согласноприложению к настоящему Типовому положению. Аттестационный листподписывается председателем, заместителем председателя, секретареми членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом подрасписку. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшегоаттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей зааттестационный период хранятся в личном деле муниципальногослужащего. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседаниякомиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования.Протокол заседания аттестационной комиссии подписываетсяпредседателем, заместителем председателя, секретарем и членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. 18. Материалы аттестации муниципальных служащихпредставляются представителю нанимателя не позднее чем через семьдней после ее проведения. 19. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыаттестации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Приложение к Типовому положению о проведении аттестации муниципальных служащих Типовая форма аттестационного листа муниципального служащего 1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________ 2. Год, число и месяц рождения _______________________________ 3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученойстепени, ученого звания ___________________________________________ (когда и какое учебное заведение окончил, ___________________________________________________________________ специальность и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание) 4. Замещаемая должность муниципальной службы на моментаттестации и дата назначения на эту должность _____________________ 5. Стаж муниципальной службы _________________________________ 6. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них___________________________________________________________________ 7. Замечания и предложения, высказанные аттестационнойкомиссией ____________________________________________________________________________________________________________________________ 8. Дата предыдущей аттестации ________________________________ Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендацийпредыдущей аттестации _________________________________________ (выполнены, выполнены частично, не выполнены) 9. Решение аттестационной комиссии ___________________________ (соответствует замещаемой___________________________________________________________________ должности муниципальной службы или не соответствует замещаемой должности муниципальной службы) 10. Рекомендации аттестационной комиссии _____________________ (о поощрении за достигнутые___________________________________________________________________ успехи в работе, в том числе о повышении в должности,___________________________________________________________________ о понижении в должности или о направлении на повышение квалификации) 11. Количественный состав аттестационной комиссии ____________На заседании присутствовало ________ членов аттестационной комиссииКоличество голосовза ________, против ________ 12. ПримечанияПредседательаттестационной комиссии ____________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Заместитель председателяаттестационной комиссии ____________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Секретарьаттестационной комиссии ____________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Членыаттестационной комиссии ____________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) ____________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Дата проведения аттестации __________________________ С аттестационным листом ознакомился _________________________ (подпись муниципального служащего, дата)(место для печати органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования)