Областной закон Новгородской области от 16.05.2007 № 98-оз
О некоторых вопросах регулирования социального партнерства в сфере труда на территории Новгородской области
Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Областной закон
Новгородской области
от 30.04.2013 г. N 244-оз
О некоторых вопросах регулирования социального партнерства в сфере
труда на территории Новгородской области
Принят областной Думой 25 апреля 2007 года
Статья 1. Областная трехсторонняя комиссия по регулированиюсоциально-трудовых отношений
1. Постоянно действующим органом социального партнерства всфере труда в Новгородской области является областнаятрехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовыхотношений, которая образуется областными объединениямиработодателей, профсоюзов и Администрацией Новгородской области(далее - областная трехсторонняя комиссия) и осуществляет своюдеятельность в соответствии с настоящим областным законом.
Состав областной трехсторонней комиссии формируется изпредставителей сторон, наделенных необходимыми полномочиями наоснове соблюдения принципов равноправия сторон социальногопартнерства.
2. Задачами областной трехсторонней комиссии являются:
1) обеспечение регулирования социально-трудовых отношений,выработка общих принципов согласованного проведениясоциально-экономической политики;
2) развитие системы социального партнерства в Новгородскойобласти;
3) содействие урегулированию коллективных трудовых споров(конфликтов);
4) ведение коллективных переговоров, подготовка и заключениерегионального соглашения, осуществление контроля за еговыполнением;
5) оказание содействия соответствующим комиссиям призаключении областных отраслевых соглашений;
6) участие в разработке и (или) обсуждении проектовзаконодательных и иных нормативных правовых актов, программсоциально-экономического развития, других актов органовгосударственной власти области в сфере труда по вопросамрегулирования социально-трудовых отношений и связанных с нимиэкономических отношений.
3. Областная трехсторонняя комиссия для выполнениявозложенных на нее задач:
1) координирует совместные действия сторон социальногопартнерства по вопросам экономического и социального развития,разработки и реализации регионального соглашения, урегулированияразногласий, возникающих при его заключении или изменении;
2) взаимодействует с территориальными и отраслевыми(межотраслевыми) комиссиями по регулированию социально-трудовыхотношений, образованными на региональном и территориальном уровнесоциального партнерства;
3) принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию иобязательным для исполнения сторонами социального партнерства(работодателями, профсоюзами, органами исполнительной властиобласти);
4) осуществляет контроль за выполнением региональногосоглашения сторонами социального партнерства;
5) вносит предложения о привлечении в установленном порядке кответственности должностных лиц, не обеспечивших выполнениемероприятий по реализации регионального соглашения и решенийобластной трехсторонней комиссии;
6) получает на рассмотрение проекты законодательных актов,нормативных правовых и иных актов органов исполнительной властиобласти в сфере труда, документы и материалы, необходимые для ихобсуждения, от органов государственной власти области, принимающихуказанные акты;
7) принимает решения или вырабатывает мнения сторон(заключения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) иобъединений работодателей) по направленным проектамзаконодательных актов, нормативных правовых и иных актов органовисполнительной власти области в сфере труда и заработной платы сучетом рекомендаций Российской трехсторонней комиссии поустановлению оплаты труда на федеральном, региональном и местномуровнях;
8) вносит предложения в Администрацию области по вопросамразвития социального партнерства в сфере труда на территорииНовгородской области.
Статья 2. Организация деятельности областной трехстороннейкомиссии
1. Областная трехсторонняя комиссия осуществляет своюдеятельность по мере необходимости оперативного решениявозникающих неотложных вопросов.
Участие в работе областной трехсторонней комиссииопределяется регламентом областной трехсторонней комиссии,утвержденным совместным решением сторон.
Решениями каждой из сторон назначаются координаторы от сторонобластной трехсторонней комиссии (далее - координаторы сторон).
Координаторы сторон являются членами областной трехстороннейкомиссии.
Деятельность каждой из сторон областной трехстороннейкомиссии организует назначенный ею координатор стороны.
2. Для организационного обеспечения деятельности областнойтрехсторонней комиссии Губернатором области назначаютсякоординатор (далее - координатор областной трехсторонней комиссии)и ответственный секретарь областной трехсторонней комиссии.
Организация работы и полномочия ответственного секретаряобластной трехсторонней комиссии определяются регламентомобластной трехсторонней комиссии.
Для проведения заседаний областной трехсторонней комиссии вздании Администрации области предоставляется оборудованноепомещение.
3. Решения, принятые областной трехсторонней комиссией,мнения ее сторон по проектам законодательных актов, нормативныхправовых и иных актов органов исполнительной власти области всфере труда, подлежат обязательному рассмотрению органамигосударственной власти области, принимающими вышеуказанные акты.
По взаимному согласию сторон решения областной трехстороннейкомиссии подлежат опубликованию.
Статья 3. Права и обязанности координаторов сторон
1. Координатор сторон по поручению соответствующей стороны:
1) вносит координатору областной трехсторонней комиссиипредложения по проектам планов работы областной трехстороннейкомиссии, повесткам ее заседаний, персональному составупредставителей сторон в рабочих группах;
2) информирует областную трехстороннюю комиссию об измененияхперсонального состава стороны;
3) организует совещания представителей стороны в целяхуточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрениеобластной трехсторонней комиссии;
4) вносит предложение о проведении внеочередного заседанияобластной трехсторонней комиссии.
2. Координаторы сторон вправе приглашать для участия в работеобластной трехсторонней комиссии соответственно представителейобъединений профессиональных союзов, объединений работодателей иорганов государственной власти, не входящих в состав областнойтрехсторонней комиссии, а также представителей органов местногосамоуправления области, ученых и специалистов, представителейдругих организаций.
Статья 4. Деятельность координатора областной трехстороннейкомиссии по организации ее работы
Координатор областной трехсторонней комиссии:
1) оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
2) утверждает по предложениям сторон перечень и составрабочих групп (и их руководителей), создаваемых для подготовкипроектов решений областной трехсторонней комиссии по вопросам,входящим в ее компетенцию, а также план работы областнойтрехсторонней комиссии;
3) оказывает содействие областным объединениямпрофессиональных союзов и областным объединениям работодателей врешении вопросов, связанных с формированием областнойтрехсторонней комиссии;
4) организует деятельность областной трехсторонней комиссии всоответствии с регламентом областной трехсторонней комиссии;
5) проводит в период между заседаниями областнойтрехсторонней комиссии консультации с координаторами сторонобластной трехсторонней комиссии по вопросам, требующим принятияоперативного решения;
6) информирует Губернатора области о деятельности областнойтрехсторонней комиссии;
7) информирует областную трехстороннюю комиссию о мерах,принимаемых Администрацией области по решению вопросов в сфересоциально-трудовых отношений;
8) по согласованию со сторонами приглашает в случаенеобходимости для участия в работе областной трехстороннейкомиссии представителей иных органов государственной власти,органов местного самоуправления области, объединений профсоюзов иобъединений работодателей, не входящих в состав областнойтрехсторонней комиссии, ученых, экспертов и специалистов;
9) осуществляет контроль за обеспечением членов областнойтрехсторонней комиссии документами и другими необходимыми дляработы материалами, а также за своевременным оформлениемпротоколов заседаний областной трехсторонней комиссии инаправлением сторонам копий протоколов и решений областнойтрехсторонней комиссии;
10) запрашивает у комитетов и управлений области, органовместного самоуправления, работодателей и их объединений и (или)областных (отраслевых) организаций профессиональных союзов и ихобъединений информацию о заключаемых и заключенных коллективныхдоговорах и соглашениях, необходимую для подготовки рекомендацийпо развитию социально - трудовых отношений в области, организациидеятельности территориальных и отраслевых (межотраслевых) комиссийрегионального и территориальных уровней по регулированиюсоциально-трудовых отношений;
11) осуществляет иные функции в соответствии с регламентомобластной трехсторонней комиссии.
Статья 5. Территориальные комиссии
1. На территориальном уровне могут образовыватьсятрехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений (далее - территориальные комиссии), осуществляющие своюдеятельность в соответствии с настоящим областным законом иположениями об этих комиссиях, утверждаемыми представительнымиорганами муниципальных образований.
2. Задачами территориальной комиссии являются:
1) ведение коллективных переговоров по подготовке, заключениюили изменению территориального соглашения, осуществление контроляза его выполнением;
2) рассмотрение по инициативе сторон социального партнерствавопросов, возникших в ходе выполнения территориального соглашения;
3) оказание содействия соответствующим комиссиям призаключении или изменении отраслевых (межотраслевых) и иныхсоглашений, принимаемых на территориальном уровне социальногопартнерства;
4) участие в разработке и (или) обсуждении проектовмуниципальных правовых актов органов местного самоуправления всфере труда;
5) согласование социально - экономических интересовтерриториальных объединений работодателей, профсоюзов, органовместного самоуправления при выработке общих принциповрегулирования социально-трудовых отношений на территориальномуровне;
6) решение иных вопросов социально-трудовых отношений,определяемых сторонами территориального соглашения.
3. Территориальная комиссия для выполнения возложенных на неезадач:
1) координирует совместные действия сторон социальногопартнерства по вопросам экономического и социального развитиятерритории, разработки проекта и реализации территориальногосоглашения, урегулирования разногласий, возникающих при егозаключении или изменения;
2) взаимодействует с отраслевыми (межотраслевыми) комиссиямипо регулированию социально-трудовых отношений, образованными натерриториальном уровне;
3) принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию,обязательные для исполнения сторонами социального партнерства(работодателями, профсоюзами, органами местного самоуправления);
4) вносит предложения о привлечении в установленном порядке кответственности должностных лиц, не обеспечивших выполнениемероприятий по реализации территориального соглашения, а такжерешений территориальной комиссии;
5) получает для рассмотрения проекты муниципальных правовыхактов органов местного самоуправления в сфере труда, документы иматериалы, необходимые для обсуждения, от органов местногосамоуправления, принимающими указанные акты;
6) принимает решения или вырабатывает мнения сторон(заключения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) иобъединений работодателей) по полученным проектам муниципальныхправовых актов органов местного самоуправления в сфере труда;
7) вносит предложения по вопросам социального партнерства всфере труда в органы местного самоуправления для их рассмотрения сучастием представителей сторон социального партнерства.
4. Решения, принятые территориальными комиссиями, мнениясторон по проектам муниципальных правовых актов органов местногосамоуправления в сфере труда, подлежат обязательному рассмотрениюорганами местного самоуправления, принимающими вышеуказанные акты.
По взаимному согласию сторон решения территориальных комиссийподлежат опубликованию.
Статья 6. Признание утратившими силу областных законов
Признать утратившими силу областные законы:
от 19.11.2003 № 209-ОЗ "О социальном партнерстве" (газета"Новгородские ведомости" от 26.11.2003);
от 02.03.2004 № 257-ОЗ "О внесении изменения в статью 3областного закона "О социальном партнерстве" (газета "Новгородскиеведомости" от 10.03.2004);
от 05.05.2006 № 665-ОЗ "О внесении изменений в областнойзакон "О социальном партнерстве" (газета "Новгородские ведомости"от 16.05.2006).
Статья 7. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней послеего официального опубликования.
Губернатор области М.М.Прусак
Великий Новгород
16 мая 2007 года
№ 98-ОЗ