Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 23.11.2006 № 399

О муниципальной целевой программе "Молодежная политика в Великом Новгороде" на 2007 - 2010 годы

                          Российская Федерация
                      Новгородская городская Дума
                                Решение
              от 23 ноября 2006 г. № 399  Великий Новгород
   О муниципальной целевой программе "Молодежная политика в Великом
                    Новгороде" на 2007 - 2010 годы
  
       (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
          области от 31.07.2009 г. N 438)
  
  
       В  соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления вРоссийской  Федерации", Постановлением Верховного Совета РоссийскойФедерации  от  3  июня 1993 года № 5090-1 "Об основных направленияхгосударственной   молодежной   политики  в  Российской  Федерации",Уставом  муниципального  образования  -  городского  округа ВеликийНовгород,   в   целях  обеспечения  условий  для  систематизации  икоординации    деятельности    органов   местного   самоуправления,общественных    объединений,   организаций   независимо   от   формсобственности в работе с молодежью Дума Великого НовгородаРЕШИЛА:
       1. Утвердить   прилагаемую   муниципальную  целевую  программу"Молодежная политика в Великом Новгороде" на 2007 - 2010 годы.
       2. Поручить   Администрации   Великого   Новгорода  обеспечитьосвещение   в   средствах   массовой   информации  хода  реализацииуказанной Программы.
       3. При  формировании  бюджетов  Великого  Новгорода  на 2007 -2010   годы  предусматривать  в  их  расходной  части  средства  нареализацию указанной Программы.
       4. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
       Мэр Великого Новгорода          Н.И.Гражданкин
                                         Утверждена
                                     решением Думы Великого Новгорода
                                     от 23.11.2006 № 399
                    МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
               "Молодежная политика в Великом Новгороде"
                          на 2007 - 2010 годы
  
       (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
          области от 31.07.2009 г. N 438)
  
  
                           Паспорт ПрограммыНаименованиеПрограммы           муниципальная   целевая  программа  "Молодежная
                      политика  в  Великом  Новгороде" на 2007 - 2010
                      годыЗаказчикПрограммы           Дума    Великого    Новгорода,    Администрация
                      Великого НовгородаРазработчикПрограммы           отдел  по  делам  молодежи  комитета культуры и
                      молодежной   политики   Администрации  Великого
                      Новгорода (далее отдел по делам молодежи)
                      городской   совет  молодежи  при  Администрации
                      Великого   Новгорода   (далее  городской  совет
                      молодежи)Основание дляразработкиПрограммы           Конституция Российской Федерации
                      Федеральный  закон от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ
                      "О   государственной   поддержке  молодежных  и
                      детских общественных объединений"
                      Указ  Президента  Российской  Федерации  от  16
                      сентября  1992  года  №  1075 "О первоочередных
                      мерах   в  области  государственной  молодежной
                      политики"    (в   редакции   Указа   Президента
                      Российской  Федерации  от 12 апреля 1999 года №
                      456)
                      Постановление   Верховного   Совета  Российской
                      Федерации  от  3  июня  1993  года № 5090-1 "Об
                      основных      направлениях      государственной
                      молодежной политики в Российской Федерации"
                      государственная    программа    "Патриотическое
                      воспитание   граждан  Российской  Федерации  на
                      2006  - 2010 годы", утвержденная Постановлением
                      Правительства  Российской  Федерации от 11 июля
                      2005 года № 422ЦельПрограммы           совершенствование    и    развитие    механизма
                      реализации   эффективной  молодежной  политики,
                      благоприятных    правовых   и   организационных
                      условий  для  интеграции молодежи как активного
                      субъекта  в  процессы социально-экономического,
                      общественно-политического   и  социокультурного
                      развития общественной жизниЗадачиПрограммы           создание условий для самореализации молодежи
                      содействие  уменьшению числа негативных явлений
                      в молодежной среде
                      организация занятости молодежи
                      поддержка молодежных общественных инициатив
                      организация     информационного     обеспечения
                      молодежной политики
                      достижение  согласованности  и межведомственной
                      координации  в реализации молодежной политики в
                      Великом НовгородеСубъектыреализацииПрограммы           отдел по делам молодежи
                      подразделения,     входящие     в     структуру
                      Администрации Великого Новгорода
                      молодежные     организации    и    общественные
                      организации  Великого  Новгорода,  работающие с
                      молодежью
                      образовательные учреждения Великого Новгорода
                      организации  Великого  Новгорода  независимо от
                      форм собственностиИсточникифинансирования      реализация  Программы  осуществляется  за  счет
                      средств  бюджета  Великого  Новгорода  (в  2007
                      году  - 487 тыс. рублей) и внебюджетных средств
                      (целевых и спонсорских)ОжидаемыерезультатыреализацииПрограммы           организация    трудоустройства   подростков   и
                      молодежи,   создание   условий  для  вступления
                      молодежи   в   трудовую   жизнь,   ее  трудовое
                      воспитание
                      улучшение    положения    отдельных   категорий
                      молодежи  (молодых людей, оказавшихся в трудной
                      жизненной ситуации)
                      сокращение   негативных  (общественно  опасных)
                      явлений   в   молодежной   среде  -  таких  как
                      преступность,      наркомания,      алкоголизм,
                      экстремизм
                      появление   эффективных   механизмов  включения
                      молодежи  в  процессы социально-экономического,
                      общественно-    политического   и   культурного
                      развития Великого Новгорода
                      развитие  системы  информационного  обеспечения
                      молодежной политики
                      выстраивание  эффективной работы в сфере досуга
                      и творчества молодежи
                      формирование  инфраструктуры молодежной сферы в
                      виде     сети    молодежных    объединений    в
                      организациях   Великого   Новгорода  и  системы
                      работы с молодежным активом
                      координация      деятельности      организаций,
                      занимающихся работой с молодежью
                      улучшение  межсекторного  взаимодействия  между
                      представителями   органов   власти,  бизнеса  и
                      молодежиМеханизмреализацииПрограммы           реализация     Программы    осуществляется    в
                      соответствии с программными мероприятиямиСрок                2007 - 2010 годыреализацииПрограммыКонтроль заисполнениемПрограммы           исполнители  мероприятий  Программы информируют
                      отдел  по  делам  молодежи  о  ходе  реализации
                      Программы  ежегодно к 1 февраля и 1 июля. Отдел
                      по   делам   молодежи   обобщает  информацию  и
                      представляет   ее   ежегодно   в  Администрацию
                      Великого  Новгорода и в Думу Великого Новгорода
                      к 15 февраля
          I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами
       Главным   объектом  и  субъектом  социализации,  воспитания  иобразования  являются  молодые  люди  в  возрасте  от  14 до 30 лет(молодежь).   На   этот   возрастной   период  приходятся  процессыактивного  социального  становления,  получения образования, началотрудовой   деятельности,  служба  в  Вооруженных  Силах  РоссийскойФедерации,   создание   семьи,   рождение   и   воспитание   детей,интенсивная  адаптация  к  различным  формам  социальных отношений,
   т.е.  реализация  молодыми  гражданами  своих  прав и обязанностей,жизненного потенциала.
       Среди   молодежи  могут  быть  выделены  отдельные  группы  повозрастным,    социально-профессиональным    и    иным   признакам,организация  работы  с  которыми требует особой специфики. Молодежьдолжна   рассматриваться,  с  одной  стороны,  как  самостоятельнаясоциально-демографическая    группа,    с   другой   стороны,   какнеотъемлемая   часть   общества,  инновационный  потенциал  и  ролькоторой  необходимо  учитывать  во  всех  сферах  жизнедеятельностиобщества.
       Рассматривая    молодежь   как   особую   социальную   группу,большинство   экспертов   считают,   что  для  молодежи  характерныследующие   позитивные  черты:  активность,  незакомплексованность,свобода     мышления    и    социального    выбора,    мобильность,прагматичность,  оптимистичность.  Среди  негативных выделяют такиесоциально-психологические   качества   молодежи,  как  неопытность,подверженность  чужому  влиянию,  зависимость  от родителей, модныхсоциальных   течений,   в   том   числе   негативных  -  фашизма  иэкстремизма.
       К  позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развитиячерез реализацию настоящей Программы, можно отнести следующие:
       в  молодежной  среде созревает мощный инновационный потенциал:увеличивается  число  молодых  людей,  выбирающих личную инициативукак главный способ решения своих проблем;
       растет  самостоятельность  и  практичность, ответственность засвою судьбу, мобильность, восприимчивость к новому;
       меняется   отношение   к   образованию  -  формально-статусноеотношение  уступает  место  практическому  использованию полученныхзнаний  как  основы  личного  и профессионального успеха и будущегоблагосостояния,     увеличивается     престижность    качественногообразования и профессиональной подготовки;
       растет  заинтересованность  молодых  людей в сохранении своегоздоровья;
       современная  молодежь стала полноправной частью международногомолодежного   сообщества,   активно   интегрируется   в  глобальныеэкономические, политические и гуманитарные процессы.
       Для  того  чтобы  эти тенденции стали доминирующими, потенциалинновационной  активности  молодежи  был  направлен  на  созидание,творчество и общественно-гражданское служение, необходимо:
       создание   условий   и   системы  специальных  форм  поддержкисоциально значимых инициатив молодежи;
       проведение активной воспитательной и пропагандистской работы;
       развитие    услуг    и    помощи   специализированных   служб,способствующих полноценной интеграции молодых людей в общество.
       Численность  молодого  населения Великого Новгорода в возрастеот  14  до  30  лет по данным на 1 января 2005 года составила 63349человек, в том числе 29586 - мужчины и 33763 - женщины.
       В   настоящий   момент   вопросами   молодежной   политики  намуниципальном   уровне   занимаются   отдел   по   делам  молодежи,муниципальное  учреждение  "Центр молодежных инициатив "САМ" (далее-  ЦМИ  "САМ"),  муниципальное учреждение "Центр внешкольной работы"Алые   паруса".  Кроме  того,  на  территории  Великого  Новгородаработают   такие   учреждения,  как  муниципальные  образовательныеучреждения    дополнительного   образования   детей   "Новгородскийгородской   клуб   юных  моряков",  "Дворец  детского  (юношеского)творчества",  областное  государственное учреждение "Дом молодежи".Все   указанные   учреждения   призваны   организовывать  работу  смолодежью  в  свободное  время.  В  связи с этим решение молодежныхпроблем  невозможно  без  согласованной  политики всех учреждений иорганизаций.
       Сегодня  на  территории  Великого  Новгорода  также  действуютразличные  образовательные учреждения, которые работают с молодежьюв  возрасте  от  14  до  22 лет. Вне поля их деятельности находитсямолодежь   старше   указанного   возраста.   Главная   задача  этихучреждений  -  дать  необходимый  уровень образования и подготовитьспециалистов   соответствующей  квалификации.  Однако  при  этом  вменьшей  степени учитываются вопросы внеучебного развития молодежи,которые  связаны  с  общественной  инициативой  и  творчеством,  неотносящимся  к  сфере  профессиональной  творческой  деятельности иимеющим непостоянный характер.
       Таким  образом,  основными  задачами являются создание системы(пошагового  механизма)  работы с общественной инициативой молодежии  молодежным  активом  -  основным ресурсом кадрового потенциала иорганизация   системного   подхода   к  работе  с  неорганизованноймолодежью,  не охваченной деятельностью муниципальных учреждений и,чаще  всего,  имеющей  протестный характер поведения в общественнойсреде.
       В  настоящее время молодежь испытывает серьезные затруднения вадаптации   к  социально-экономическим  реалиям,  самореализации  вобщественной    жизни.   Острыми   проблемами   молодежной   среды,оказывающими  негативное  влияние  на ситуацию, являются молодежнаяпреступность,   слабая   конкурентоспособность  молодежи  на  рынкетруда, слабое здоровье и многие другие.
       Одной  из  проблем  современной  молодежи является организациязанятости - как трудовой, так и досуговой.
       По   данным   государственного   учреждения  "Центр  занятостинаселения  города Великий Новгород", в 2005 году в службу занятостиобратились  2818  человек  в  возрасте  от  16  до 29 лет (с учетомбезработных  на  начало  2005  года  -  3722 человека), из них 1001человек  были  трудоустроены,  469  -  направлены  на  обучение. Навременную    работу    за   2005   год   было   трудоустроено   329несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
       На  государственном  уровне  не существует системы специальнойпомощи  в  трудоустройстве  молодежи.  При этом в настоящее время вмолодежной  среде  актуально  молодежное трудовое движение, котороепредставлено    различными    трудовыми    бригадами,    "трудовымидесантами",  стройотрядами  учащейся  и  студенческой  молодежи.  Всвязи  с  этим  одной  из  задач  является  активизация  работы  поорганизации  труда  подростков и учащейся молодежи в каникулярное исвободное   от   учебы   время,   а   также   поддержка  молодежныхобщественных инициатив по созданию молодежных трудовых отрядов.
       Работу  по вопросам подростковой занятости круглогодично ведетмолодежное   бюро   по  трудоустройству  ЦМИ  "САМ".  За  2005  годучреждением  было  трудоустроено  на  временную  и разовую работу втечение  года 550 подростков в возрасте от 14 до 18 лет, а в летнийпериод  дополнительно  47  подростков  (14  -  15,5 лет) работало втрудовом лагере с дневным пребыванием.
       С  января  2006  года  молодежная  биржа труда ЦМИ "САМ" сталазаниматься  трудоустройством молодежи от 18 до 30 лет. За 9 месяцев2006  года  (с  1  января  по  1  октября)  было  трудоустроено 887подростков  и  молодежи,  из  них:  298  человек  трудоустроено  наразовую,  569 - на временную и 20 - на постоянную работу. За летнийпериод  2006  года  было организовано две смены трудового лагеря, вкотором работало 74 подростка.
       Кроме  того,  учреждение проводит семинары по профессиональнойориентации,  направленные на самоопределение молодых людей в выборепрофессиональной  деятельности,  консультации  по  правовым основамтрудоустройства  подростков  и  молодежи,  оказывает  содействие  вполучении пенсионных страховых свидетельств.
       С  2001  по  2005  годы  была  организована  система  работы собщественной   организацией   "Студенческий  союз  НовГУ",  котораязанималась  трудоустройством  молодежи в летний период (проводники,вожатые,   студенческие   отряды).   Однако   в  2006  году  даннаяорганизация  была  ликвидирована,  а  инициатива  создания трудовыхотрядов     перешла     студенческим    советам    государственногообразовательного  учреждения  высшего профессионального образования"Новгородский  государственный  университет имени Ярослава Мудрого"(далее   -   НовГУ).  Поэтому  поддержка  данных  инициатив  сейчаснаиболее актуальна и будет продолжена отделом по делам молодежи.
       Кроме  того,  в сфере трудоустройства студентов ведет активнуюработу  Студенческая  биржа  труда,  созданная  в 1998 году на базеНовГУ.  В  2007  - 2010 годах отделом по делам молодежи планируетсявыстроить совместную работу и с данной организацией.
       Однако  глобальное  решение  проблемы трудоустройства молодежиневозможно  без принятия нормативно-правового документа, программы,регулирующей  взаимодействие  всех структур, целью которых являетсясоздание   условий   для   обеспечения  и  расширения  возможностейтрудоустройства   учащихся,   студентов   и   выпускников   учебныхзаведений.
       Исследования   последних   лет   по   молодежной  проблематикеуказывают   на   слабое   здоровье   подрастающего  поколения.  Дляобозначенной  категории  населения  формирующим  фактором  здоровьяявляется  образ  жизни,  определяющийся  поведением,  формированиемпривычек  и,  как  следствие,  развитием заболеваний репродуктивнойсистемы,   а   также   формированием  патологических  зависимостей,которые  не  могут  в  дальнейшем  не  отразиться на здоровье самихмолодых  людей  и  их будущего потомства. Необходимо понимать: еслиподросток  в  возрасте  до 18 лет имеет проблемы в личном здоровье,то  мала вероятность того, что, став зрелым человеком, он избавитсяот своих недугов.
       Наркологическая   ситуация  в  Великом  Новгороде,  по  даннымкомитета   по  охране  здоровья  населения  Администрации  ВеликогоНовгорода   (далее   -   комитет  по  охране  здоровья  населения),характеризуется     снижением    возраста    начала    употребленияпсихотропных  веществ (никотин, алкоголь, наркотики и т.п.) с 15 до13   лет.   Постоянно  увеличивается  число  лиц,  употребляющих  всочетании  или  поочередно  несколько психоактивных веществ (в 2003году  -  10,8  %,  в 2005 году - 16,3 %). Показатели заболеваемостиалкоголизмом  и алкогольными психозами в Великом Новгороде ежегоднозначительно    превышают    среднеобластные    (на    26    %)    исреднереспубликанские  (в  2,9  раза). Анализ основных показателей,характеризующих  наркологическую ситуацию, отмечает высокий уровеньраспространения  наркологической  патологии среди лиц в возрасте до30   лет.   70  %  случаев  освидетельствованного  наркологическогоопьянения  и  50  %  случаев  алкогольного  опьянения  в  2005 годупришлось  на  лиц  моложе  30  лет. Практически все наркологическиебольные    имеют    выраженные   соматические   и   неврологическиеосложнения,   обусловленные   токсическим  действием  психоактивныхвеществ,  приводящих  к  высокой инвалидизации и смертности. Анализпоказывает,  что  на  протяжении  последних  лет  остается  высокимпроцент  женских зависимостей, в первую очередь от алкоголя (21 % вгруппе больных алкоголизмом).
       Таким   образом,  помимо  того  что  страдает  здоровье  самихмолодых   людей,   снижается  качество  их  жизни,  как  следствие,возникает  и неблагоприятный прогноз для создания полноценной семьии  рождения  здорового  потомства.  За последние 3 года общее числозарегистрированных    больных    наркологическими    расстройствамивозросло  с  8427  человек в 2003 году до 8517 человек в 2005 году.На    01.01.2006    на    учете    в   государственном   учрежденииздравоохранения  "Новгородский  областной наркологический диспансер"Катарсис"   состояло  7410  больных  с  синдромом  зависимости  отпсихоактивных  веществ,  в  том  числе  5915  человек  с  диагнозом"алкоголизм",   494   -   "алкогольные   психозы",  965  человек  -"наркомания", 36 - "токсикомания".
       По  данным оперативной информации о наркологической ситуации вВеликом  Новгороде,  за  первое  полугодие  2006  года  на  учете сустановленным    диагнозом    "наркомания"    зарегистрировано    4несовершеннолетних  подростка, такое же число за аналогичный периодпрошлого  года, с диагнозом "токсикомания" - 28 человек (26 человекв  2005  году),  с  диагнозом "алкоголизм" - 7 человек (9 человек в2005 году).
       Государственным   учреждением   здравоохранения  "Новгородскийобластной   наркологический  диспансер  "Катарсис"  было  проведеноанкетирование  1590  учащихся 9 - 11-х классов с целью исследованияраспространенности  вредных  привычек  среди несовершеннолетних. Поитогам  мониторинга  было  выявлено  следующее:  2 из 3 мальчиков ипочти  каждая вторая девочка в возрасте 15 - 17 лет курят; только 1школьник  из  10 не употребляет алкоголь, а каждые 2 девочки из 100и   4   мальчика   из   100  употребляют  наркотики.  Приобщение  ктабакокурению  и  алкоголю  начинается с 10-летнего возраста, а пикактивного  "пробования"  приходится  на  13  - 14 лет. Знакомство снаркотиками  начинается  в  основном  в  12  -  13  лет, а максимумпервого употребления приходится на 15 - 16 лет.
       Сложившаяся  ситуация  с  употреблением  психотропных  веществсреди  подростков  требует незамедлительного принятия комплексных иэффективных  профилактических мер с участием специалистов различныхведомств,    молодежных    общественных    объединений,    лечебныхучреждений,  а  также  родительского сообщества и самой молодежи. Вэтом  случае  процесс  организуется  с понятными молодежи подходамипрофилактической    работы,   где   решающее   слово   в   вопросахпрофилактики остается за самими юношами и девушками.
       При   анализе   состояния  репродуктивного  здоровья  молодежиобращает  на  себя внимание ранняя сексуальная активность молодежи,пренебрежение  к  средствам  защиты от нежелательной беременности иинфекций,    передающихся   половым   путем   и,   как   следствие,незапланированные  беременности,  аборты  или  рождение  нежеланныхдетей,   заражение   инфекциями,   передающимися   половым   путем,хронические  заболевания репродуктивных органов, бесплодие и другиесерьезные  последствия.  Доля медицинских абортов у девушек 15 - 19лет  в  общей  структуре  абортов  составляет  около  11  %,  что впоказателях  на  1000  девушек этого возраста составило в 2004 году51  человек.  Следует отметить, что ежегодно от матерей 15 - 28 летвне брака появляются на свет от 25 до 30 процентов новорожденных.
       Рассматривая  ситуацию  здоровья молодежи, нельзя не затронутьпроблему  распространения  ВИЧ-инфекции и СПИДа в молодежной среде.По     данным     государственного    учреждения    здравоохранения"Новгородский   центр   по   профилактике   и   борьбе  со  СПИД  иинфекционными  заболеваниями  "Хелпер"  (далее  - Центр "Хелпер") в2004  году  было  выявлено  29 человек в возрасте от 15 до 29 лет сВИЧ-инфекцией,  что составило 33,3 % от всех случаев за год, в 2005году  - 20 человек (54 %), за 6 месяцев 2006 года уже зафиксировано9  случаев  (69,2  %).  Многие  из  ВИЧ-инфицированных обращаются вЦентр  "Хелпер"  анонимно,  поэтому  реальное количество молодежи сВИЧ  намного  больше.  К  тому же в последние годы резко измениласьситуация  по  распространению (путям передачи) инфекции. Процентноесоотношение  полового пути передачи ВИЧ выросло по сравнению с 2001годом  с 3,8 % до 51,3 %. Таким образом, именно молодежь попадает втак   называемую  "зону  риска",  резко  увеличивается  вероятностьзаболевания ВИЧ-инфекцией.
       В  связи  с  этим  в  Великом  Новгороде  комитетом  по охранездоровья    населения    проводится   соответствующая   работа   подиспансеризации   детей   и   подростков,   организован  молодежныймедицинский  центр,  деятельность которого направлена на сохранениерепродуктивного здоровья подростков.
       К  сожалению,  строгий  учет состояния здоровья ведется толькодо  18 лет. Но и эти данные дают достаточные основания для прогнозасостояния здоровья молодежи старше 18 лет.
       Большую    роль    в    охране    здоровья   молодежи   играетпрофилактическая  работа, связанная с воспитанием непосредственно вмолодежной  среде  культуры  здорового образа жизни: отказ молодогопоколения   от   употребления   алкоголя  и  табака,  наркотическихсредств,  а  также  от  использования в качестве дурманящих средствразличных  токсических веществ. Чаще всего превентивные меры бываютболее эффективными, чем последующее лечение больного.
       Важным  фактором  в  укреплении здоровья молодежи должна статьмассовая   физическая  культура.  Большое  внимание  нужно  уделятьработе  с  подростками  и молодежью по месту жительства. Необходимопроводить  работу  по созданию различных экспериментальных площадокпо  месту  жительства.  Эту работу могут успешно проводить клубы МУ"Центр  внешкольной работы "Алые паруса" и ЦМИ "САМ", муниципальныеунитарные     жилищно-эксплуатационные     предприятия,     средниеобщеобразовательные   учреждения  и  учреждения  культуры.  На  этотребуются  дополнительные  финансовые  средства,  так  как  затратысвязаны,  прежде  всего,  с  воспитанием и развитием общей культурыподрастающего поколения.
       Также    актуальной    для    молодежи    является    проблемасамореализации.  Сегодня  на  территории Великого Новгорода активнопоявляются   и   развиваются  молодежные  субкультуры,  создаваемыесамими  молодыми  людьми с целью самореализации, самоидентификации,выработки  социальных  ролей.  Среди  них  особо  выделяются  такиетворческие  направления, как КВН, электронная и рок-музыка, ролевыеигры,    брейк-данс,    хип-хоп,    альтернативные    литературные,театральные,  художественные  сообщества,  ассоциации  и  клубы  поинтересам, клубы экстремальных видов спорта и др.
       Все    большее   количество   активной   творческой   молодеживовлекается   в  деятельность  молодежных  субкультур,  способствуяразвитию   культурного   и   инновационного   потенциала   ВеликогоНовгорода.
       Однако   предлагаемые  учреждениями  культуры,  образования  имолодежной  политики  формы поддержки творческой инициативы либо неотвечают  современным  потребностям  и предпочтениям молодежи, либоне  в  полной  мере  их удовлетворяют как в количественном, так и вкачественном отношении.
       В  связи с этим необходим более эффективный механизм поддержкитворческой молодежи, чем существующий сегодня.
       Для  решения  этой  проблемы  необходимо  изыскать  средства вгородском  бюджете для создания в Великом Новгороде городского домамолодежи,  а  также  целесообразно  разработать  целевую программу,которая  бы  определила систему методов и форм поддержки молодежныхсубкультур   и   создания  условий  для  творческой  самореализациимолодежи.
       В  настоящее  время  недостаточно  внимания  уделяется вопросуработы  с молодежью, которая составляет основу трудовых коллективовразличных  предприятий.  Эти  молодые  люди (как правило, старше 20лет)   являются   и   молодыми   специалистами,   и  членами  вновьсоздаваемых  семей  и нуждаются в решении жилищных вопросов, помощив   воспитании   уже   собственных  детей,  в  поддержке  в  началепрофессионального   пути,   в  организации  досуга  и  общественныхобъединений по интересам на своих предприятиях.
       За  2004  -  2006  годы  на  ведущих предприятиях были созданысоветы  молодых  специалистов,  основной  задачей  которых являетсявключение   рабочей  молодежи  в  общественные  дела  и  участие  ворганизации  и проведении творческих мероприятий. Поэтому и молодыеродители,   и   молодые   семьи,   и   молодые  специалисты  должныпо-прежнему   быть   под  пристальным  вниманием  органов  местногосамоуправления Великого Новгорода.
       Особое   внимание   в  работе  с  молодежью  должно  уделятьсяпрофилактике  правонарушений  в  подростково-молодежной среде. Так,по  данным  УВД Великого Новгорода, в 2005 году несовершеннолетнимиподростками  и  при их участии было совершено 396 преступлений, чтона  45  %  больше  по  сравнению  с  предыдущим  годом. 100 из этихпреступлений  относится  к  категории  тяжких  и  особо  тяжких.  Куголовной   ответственности   за   2005  год  было  привлечено  224несовершеннолетних.
       Более  того,  среди подростков растет количество преступлений,совершаемых  в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.Так,  в  2005  году  в состоянии алкогольного опьянения подросткамибыло совершено более 100 преступлений.
       За   первые  3  месяца  2006  года,  по  данным  УВД  ВеликогоНовгорода,  подростками было совершено 64 преступления (в 2005 году-  74 преступления), из них 22 тяжких и особо тяжких (в 2005 году -14).  То  есть  на общем фоне небольшого снижения общего количествапреступлений  в  I  квартале  2006  года по сравнению с аналогичнымпериодом  прошлого года происходит рост преступлений, которые носяттяжкий  и  особо  тяжкий характер. Такие результаты свидетельствуютоб  увеличении  количества  молодежи  в  преступной деятельности. Всвязи  с  этим в работе с молодежью старшего подросткового возрастаособое   внимание  должно  уделяться  пропаганде  правовых  знаний,развитию   молодежных   ювенальных   служб,  расширению  работы  поорганизации  досуговой  и  трудовой  занятости молодежи, вовлечениюмолодежи  в  общегородские  мероприятия. Именно эта работа позволитснизить участие молодежи в противоправных действиях.
       Анализ  положения молодежи выявляет огромный перечень проблем,с  которыми  сталкиваются  молодые  люди  сегодня.  В  связи с этимработа   с  молодежью  в  Великом  Новгороде  должна  строиться  наформировании  механизма  поддержки  и  создания условий для решениявышеуказанных   проблем,   социальной  адаптации  и  самореализациимолодежи.II. Приоритетные направления молодежной политики Великого Новгорода
       Понятие  "молодежная  политика  Великого Новгорода" включает всебя  комплекс мер органов местного самоуправления, направленных насоздание   социально-экономических,   правовых   и  организационныхусловий  для социального становления молодых граждан, максимальногораскрытия потенциала молодежи в решении задач городского развития.
       Осуществление    молодежной    политики   Великого   Новгороданевозможно   без   принятия   и  реализации  целевых  муниципальныхпрограмм  развития  молодежной сферы и поддержки молодежи. Несмотряна  то,  что  за  последние годы в Великом Новгороде был реализованряд   программ,   касающихся,   в  том  числе,  и  молодежи,  можноконстатировать  факт,  что  положение  в  сфере молодежной политикименяется   медленно.  Есть  несколько  причин,  объясняющих  данноеположение вещей.
       Вопросы  молодежной  политики  до  сих  пор  не  урегулированызаконодательно.  Отсутствие  дополнительных федеральных и областныхзаконодательных  актов  не  дает  возможности  эффективно проводитьмолодежную  политику  на  муниципальном уровне в тех случаях, когдатребуется согласованная работа различных ведомств.
       Дефицит  финансовых  средств  в  бюджете Великого Новгорода непозволяет   предоставить   финансирование,   соразмерное  масштабамрешаемых   проблем.   В  этих  условиях  можно  достичь  позитивныхрезультатов  только при условии объединения усилий органов местногосамоуправления,   общественных  объединений,  широкого  привлечениявнебюджетных средств, внедрения новых управленческих технологий.
       Решением  Думы  Великого  Новгорода  от  20.07.2004 № 761 былаутверждена  городская  целевая  программа  "Молодежная  политика  вВеликом  Новгороде  (2004  -  2006  годы)",  в которой впервые былиопределены  приоритетные направления молодежной политики и переченьмероприятий  для  молодежи  Великого Новгорода. Были выделены такиенаправления деятельности в сфере работы с молодежью, как:
       работа     с    молодежными    общественными    организациями,объединениями, клубами, молодежным активом;
       работа по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи;
       организация трудовой и досуговой занятости молодежи;
       организация    летнего   отдыха   и   оздоровления   молодежи,пропаганда здорового образа жизни;
       организация   работы   по  вопросам  социально-психологическойподдержки  молодежи  и  профилактики  правонарушений  в  молодежнойсреде;
       поддержка молодых семей и молодых специалистов;
       межрегиональное и международное молодежное сотрудничество;
       информационная  поддержка  молодежи и специалистов, работающихс молодежью;
       обучение  молодежного  актива  и  специалистов,  работающих  смолодежью;
       правовое   и   материально-техническое   обеспечение   отрасли"молодежная политика".
       Организация    работы   по   данным   направлениям   оказаласьдостаточно    эффективной,    а   благодаря   реализации   основныхпрограммных  мероприятий были достигнуты положительные результаты вформировании  эффективной  молодежной  политики.  Поэтому  в 2007 -2010 годы работа по этим направлениям будет продолжена.
       Настоящая   Программа  призвана  определить  цель,  приоритетымолодежной   политики   и   меры,   реализация   которых  обеспечитсовершенствование  и  развитие  механизма осуществления эффективноймолодежной   политики,  благоприятных  правовых  и  организационныхусловий  для  социальной  самореализации молодежи в основных сферахобщественной жизни.
       Кроме  вышеназванных  направлений  работы  настоящая Программавключает мероприятия в таких сферах, как:
       содействие   проведению   социологических  исследований  средимолодежи;
       организация    встреч    представителей   органов   власти   сактивистами из числа молодежи;
       достижение    межведомственной    координации   в   реализациимолодежной политики;
       реализация социальных проектов;
       привлечение  дополнительного финансирования в виде грантов илиработы   со   спонсорами   для  реализации  молодежных  программ  ипроектов.
       В   связи   с  подготовкой  к  проведению  мероприятий  юбилеяВеликого  Новгорода  и международного форума "Ганзейские дни новоговремени"  особое  внимание  в  настоящей Программе уделено развитиюмеждународного  молодежного  сотрудничества и реализации проектов врамках молодежного ганзейского движения.
       Таким   образом,  настоящая  Программа  является  продолжениемгородской   целевой   программы   "Молодежная  политика  в  ВеликомНовгороде  (2004  -  2006  годы)",  сохраняя  основные  направленияработы и мероприятия, ставшие традиционными.
                 III. Принципы, цели, задачи Программы
       На   основе  уже  сложившейся  системы  реализации  молодежнойполитики  в  Великом  Новгороде можно определить следующие принципыреализации настоящей Программы:
       принцип  межведомственности  -  координация  деятельности всехструктурных  подразделений Администрации Великого Новгорода в сферереализации молодежной политики;
       принцип  участия - привлечение молодежных организаций, молодыхграждан  к  непосредственному  участию  в формировании и реализациипрограмм, касающихся молодежи и общества в целом;
       принцип   гарантий   -   предоставление   молодому  гражданинугарантированного   государством   минимума   социальных   услуг  пообучению,  воспитанию,  духовному  и  физическому  развитию, охранездоровья,  профессиональной  подготовке  и  трудоустройству, объем,виды  и  качество  которых должны обеспечивать необходимое развитиеличности и готовность к самостоятельной жизни;
       принцип   социальной  компенсации  -  обеспечение  правовой  исоциальной защищенности молодых граждан;
       принцип  целостности  -  законченность, слаженность внутреннихэлементов  настоящей  Программы,  самостоятельность и эффективностьсистемы мер.
       Целью   настоящей   Программы   является  совершенствование  иразвитие  механизма  реализации  эффективной  молодежной  политики,благоприятных  правовых  и  организационных  условий для интеграциимолодежи      как      активного      субъекта      в      процессысоциально-экономического,        общественно-политического        исоциокультурного развития общественной жизни.
       Задачи настоящей Программы:
       создание  условий  для самостоятельной деятельности молодежи вразличных   сферах   общественной   жизни  в  интересах  городскогосообщества  и  возможности самореализации молодежи в соответствии свозрастными особенностями и социальным статусом;
       содействие  уменьшению  числа  негативных явлений в молодежнойсреде   посредством   формирования   системы   профилактики  данныхявлений;
       организация   межведомственного   взаимодействия   в  вопросахзанятости молодежи;
       поддержка    молодежных   общественных   инициатив,   проектовобщественных молодежных организаций, объединений, клубов;
       организация  информационного  обеспечения  молодежной политикина   территории   Великого   Новгорода,   информационная  поддержкамероприятий   и   инициатив   молодежной  направленности,  созданиеединого информационного поля;
       достижение  согласованности  и  межведомственной координации вреализации  молодежной  политики  в Великом Новгороде, формированиена   его   территории   молодежной  инфраструктуры  из  структурныхподразделений    Администрации   Великого   Новгорода,   молодежныхобъединений и организаций, работающих с молодежью.
       Исходя  из  обозначенных  проблем,  возрастных  особенностей исоциального   статуса   категория  "молодежь"  в  рамках  настоящейПрограммы условно разделена на три возрастные группы:
       14 - 17 лет (старший подростковый возраст);
       18 - 22 года (учащаяся молодежь);
       23 - 30 лет (рабочая молодежь).
       Базовым  связующим  звеном  между  этими  возрастными группамиявляется   система   мер,  направленная  на  включение  молодежи  вактивную  общественную  деятельность,  где предусмотрена возрастнаяпреемственность  перехода  из  группы с одним социальным статусом вгруппу с другим социальным статусом.
       IV. Механизм реализации и оценочные показатели Программы
       Механизмы  реализации  настоящей  Программы  включают  системумероприятий   по   организации   эффективной   деятельности  по  еевыполнению.
       1. Контроль  за  исполнением  Программы  осуществляет  комитеткультуры  и  молодежной  политики Администрации Великого Новгорода.Отчеты  о  ходе  выполнения  настоящей  Программы представляются наколлегию   Администрации   Великого   Новгорода,  в  Думу  ВеликогоНовгорода и городской совет молодежи.
       2. Оперативное  управление настоящей Программой осуществляетсяотделом  по  делам молодежи при поддержке структурных подразделенийАдминистрации   Великого   Новгорода   и  тесном  взаимодействии  смолодежными    учреждениями   и   общественными   организациями   иобъединениями, работающими с молодежью.
       Ежегодная   корректировка  программных  мероприятий  в  рамкахосновных    направлений    молодежной   политики   позволит   гибкореагировать   на   возникающие   проблемы  и  инициативы  молодежи.Предусматривается   ежегодное   утверждение   плана  мероприятий  суточнением финансирования Думой Великого Новгорода.
       3. Источниками   ресурсного  обеспечения  настоящей  Программыявляются  бюджет  Великого Новгорода, дополнительное финансированиеиз бюджета Новгородской области и внебюджетное финансирование.
       При  условии выполнения кадровых, организационных и финансовыхсоставляющих   настоящая   Программа  будет  реализована  в  полномобъеме.
       К оценочным показателям настоящей Программы относятся:
       организация  деятельности  специализированного  муниципальногоучреждения по вопросам занятости и досуга подростков и молодежи;
       содействие  в  решении  вопросов  отдельных категорий граждан,рост числа трудоустроенной молодежи;
       количество  молодежных  проектов,  поддержанных АдминистрациейВеликого Новгорода;
       регулярность  освещения  событий  и  мероприятий  в  средствахмассовой информации;
       создание   и  развитие  форм  самоуправления  среди  учащихся,студентов  и  рабочей  молодежи,  рост  числа  активных сторонниковсоциально-экономического,  общественно-политического  и культурногоразвития Великого Новгорода;
       поддержка  организаций  и  объединений  молодежи, деятельностькоторых   направлена   на   пропаганду  соблюдения  правопорядка  издорового образа жизни;
       рост    числа    межведомственных    проектов,    мероприятий,реализуемых для молодежи совместно с партнерскими организациями;
       количество  молодежи,  участвующей  в  мероприятиях,  акциях ипроектах, предусмотренных Программой.
                      V. Программные мероприятия-----------+-------------------------+---------+--------------+-------------------------------+----------
   Возрастная|Наименование мероприятия |  Срок   | Исполнитель  |     Объем финансирования      | Источник
     группа  |                         |  испол- |              |          (тыс. руб.)          | финанси-
             |                         |  нения  |              |                               | рования
             |                         |         |              +-------+-------+-------+-------+----------
             |                         |         |              |2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.|-----------+-------------------------+---------+--------------+-------+-------+-------+-------+----------
       1     |            2            |    3    |      4       |   5   |   6   |   7   |   8   |     9-----------+-------------------------+---------+--------------+-------+-------+-------+-------+----------
                 5.1. Взаимодействие с молодежными общественными организациями, объединениями,
                                   клубами, молодежным активом Великого Новгорода 14 - 17    организация    совместной постоянно отдел по делам   12,0    12,0    5,0     5,0   средства
  
     лет        работы     с     советами           молодежи,                                      Программы
                учащихся                            управление
                в         образовательных           среднего
                учреждениях    начального           профессио-
                и                среднего           нального
                профессионального                   образования
                образования, студенческих           НовГУ (далее -
                общежитиях     колледжей;           УСПО    НовГУ)
                поддержка     мероприятий           (по
                органов       молодежного           согласованию)
                самоуправления
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
                организация и  проведение ежегодно       -"-                                           -"-
  
  
                форума          молодежи,
                обучающейся в учреждениях
                начального   и   среднего
                профессионального
                образования
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
              организация и  проведение  2008 г.,      -"-                 15,0            20,0      -"-
              фестиваля   лидерских   и  2010 г.
              менеджерских программ 18 - 22    организация    совместной постоянно отдел по делам   20,0    20,0    15,0    15,0  средства
  
     года       деятельности           со           молодежи,                                      Программы
                студенческим      активом           студенческие
                Великого        Новгорода           советы   НовГУ
                по  направлениям:  досуг,           (по
                занятость,     спортивные           согласованию)
                мероприятия, конкурсы
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
              оказание  организационной постоянно отдел по делам
              и  информационной  помощи           молодежи
              молодежи  по  созданию  и
              регистрации    молодежных
              общественных  организаций
              по интересам Для   всех организация  деятельности постоянно      -"-          8,0     8,0    8,0   12,0      -"-
  
     возрастных городского         совета
     групп      молодежи
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
                поддержка     мероприятий постоянно      -"-          8,0    10,0            15,0      -"-
  
  
                молодежных   общественных
                организаций    и   клубов
                по           направлениям
                деятельности:  воспитание
                лидеров,          молодые
                менеджеры,     молодежный
                актив
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
                участие    молодежи     в  2008 -        -"-                 8,0     8,0     8,0       -"-
  
  
                молодежных  всероссийских  2010 гг.
                форумах и фестивалях
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
              проведение        ярмарки  2008 г., отдел по делам           10,0            20,0      -"-
              молодежных организаций  и  2010 г.  молодежи,
              объединений и учреждений,           молодежные
              работающих с молодежью              общественные
                                                  организации,
                                                  учреждения,
                                                  работающие
                                                  с молодежью
                             5.2. Гражданское и патриотическое воспитание молодежи 14 - 17    формирование     трудовых ежегодно  отдел по делам   10,0    12,0                  средства
  
     лет        отрядов     экологической           молодежи,                                      Программы
                направленности        для           ЦМИ "САМ",
                подростков 14 - 15,5 лет            комитет
                                                    по    экологии
                                                    Администрации
                                                    Великого
                                                    Новгорода
  
  
         (Позиция   в  редакции  Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
     18 - 23    организация       шефской постоянно отдел по делам   10,0    12,0    5,0     20,0      -"-
  
  
     года       работы по оказанию помощи           молодежи,
                ветеранам войны и  труда,           администрации
                организация  деятельности           профессио-
                городского          штаба           нальных
                добровольческой    работы           учебных
                ЦМИ "САМ"                           заведений
  
  
         (Позиция   в  редакции  Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
   Для   всех проведение  стилизованной  9 мая    отдел по делам                           45,0      -"-
   возрастных молодежной      программы  2010 г.  молодежи
   групп      "Дорогами         дедов",
              посвященной      65-летию
              Победы     в      Великой
              Отечественной войне            организация и  проведение ежегодно       -"-          8,0    10,0            15,0      -"-
  
                слета         волонтеров,
                семинаров,    конференций
                по     обмену      опытом
                волонтерской работы
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
                                        5.3. Трудовая занятость молодежи 14 - 17    организация  деятельности постоянно ЦМИ "САМ"        20,0    20,0    18,0    30,0  средства
  
     лет        молодежного    бюро    по                                                          Программы
                трудоустройству       ЦМИ
                "САМ",     круглогодичное
                трудоустройство
                подростков
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
              открытие      молодежного ежегодно  отдел по делам   15,0    18,0    20,0    25,0      -"-
              трудового    сезона    на (1 мая)   молодежи
              Софийской        площади,
              тематическая    программа
              для  учащихся  начального
              и                среднего
              профессионального
              образования,  посвященная
              Празднику Весны и  Труда,
              "Молодежная маевка"
              организация подросткового ежегодно  ЦМИ "САМ"                                      средства
              трудового лагеря          (летний                                                  бюджета
                                        период)                                                  Великого
                                                                                                 Новгорода
                                                                                                 на органи-
                                                                                                 зацию
                                                                                                 летнего
                                                                                                 отдыха   и
                                                                                                 занятости
                                                                                                 детей    и
                                                                                                 подростков 18 - 23    организация   работы   по постоянно отдел по делам   10,0    12,0    7,0     7,0   средства
  
     года       трудоустройству студентов           молодежи,                                      Программы
                (студенческая биржа труда           Новгородская
                на  базе   НовГУ,   школа           областная
                вожатых   на   базе   ОГУ           студенческая
                "Дом молодежи")                     биржа труда
  
  
         (Позиция   в  редакции  Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
   Для   всех создание                   2010 г.  отдел по делам                          450,0  средства
   возрастных специализированного                 молодежи,                                      бюджета
   групп      муниципального учреждения           комитет                                        Великого
              по организации  занятости           по  управлению                                 Новгорода
              подростков   и   молодежи           муниципальным                                  на текущее
              "Новгородская  молодежная           имуществом                                     содержание
              биржа труда"                        Великого                                       учреждения
                                                  Новгорода
                                                  (далее - КУМИ)            ярмарка   вакансий    для  2007 г., отдел по делам    6,0            5,0           средства
  
                подростков   и    молодых  2009 г.  молодежи                                       Программы
                специалистов
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
                                               5.4. Досуг молодежи 14 - 17    организация и  проведение ежегодно  отдел по делам   20,0    22,0            30,0      -"-
  
     лет,       фестиваля     молодежного           молодежи
     18 - 22    творчества       (музыка,
     года       бальные  танцы,   молодые
                художники               и
                фотохудожники, бардовская
                песня)
  
  
         (Позиция   в  редакции  Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
   23 - 30    организация и  проведение постоянно отдел по делам   15,0    18,0    20,0    25,0      -"-
   лет        досуговых    тематических           молодежи,
              мероприятий  совместно  с           администрации
              молодежными      отделами           организаций
              профсоюзных   организаций           Великого
              и    советами     молодых           Новгорода
              специалистов организаций Для   всех проведение  фестивалей  и постоянно отдел по делам   15,0    20,0    10,0    30,0      -"-
  
     возрастных соревнований           по           молодежи
     групп      неформальным        видам
                спорта,       организация
                площадок для неформальных
                культурных    объединений
                (роллер-клуб,      брейк-
                площадки и т.д.)
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
              организация и  проведение ежегодно  отдел по делам   40,0    45,0    45,0    50,0  средства
              игр    КВН,     поддержка           молодежи,                                      Программы
              движения КВН  (1  апреля,           молодежные
              полуфинальные весенние  и           КВН-команды
              осенние  игры,  фестивали
              КВН)            День российской молодежи  ежегодно  отдел по делам   25,0    15,0    15,0    15,0      -"-
  
                                          (27 июня) молодежи
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
              создание  и   организация  2008 -   отдел по делам                          100,0      -"-
              деятельности   городского  2010 гг. молодежи,
              клуба      альтернативной           КУМИ
              молодежной         музыки
              (рок-клуб)            поддержка      творческих постоянно отдел по делам   25,0    30,0    30,0    40,0      -"-
  
                проектов   и    инициатив           молодежи
                молодежи     (в      т.ч.
                молодежных    организаций
                и     объединений)     по
                организации     досуговых
                мероприятий для молодежи,
                а     также     досуговых
                мероприятий   по    месту
                жительства   (МУ   "Центр
                внешкольной работы  "Алые
                паруса")   и   творческих
                мероприятий ЦМИ "САМ"
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
                  5.5. Летний отдых и оздоровление молодежи, пропаганда здорового образа жизни Для   всех организация       летнего ежегодно  отдел по делам   10,0    10,0                  средства
  
     возрастных отдыха  для  молодежи   и           молодежи                                       Программы
     групп      молодых семей
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
                поддержка   проектов   по ежегодно       -"-         15,0    18,0    20,0    20,0      -"-
  
  
                профилактике   негативных
                явлений   в    молодежной
                среде;         проведение
                молодежных  общегородских
                акций,  направленных   на
                пропаганду      здорового
                образа   жизни    (против
                курения,   алкоголизации,
                наркомании, ВИЧ/СПИД)
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
                поддержка   и    развитие постоянно      -"-         10,0    12,0    5,0     5,0       -"-
  
  
                системы         поощрения
                молодежи,         активно
                занимающейся  спортом   и
                творчеством
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
                организация        работы постоянно отдел по делам                                     -"-
  
  
                "горячей    линии"    для           молодежи,
                молодежи   по    вопросам           молодежные
                профилактики   негативных           общественные
                явлений                             организации
                                                    и  учреждения,
                                                    занимающиеся
                                                    профилактикой
                                                    ВИЧ/СПИД
                                                    и наркомании
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
              организация и  проведение постоянно отдел по делам    8,0    10,0    10,0    10,0  средства
              тренингов,  семинаров   и           молодежи,                                      программы
              конференций  по  вопросам           молодежные
              профилактики  ВИЧ/СПИД  и           общественные
              наркомании,      обучение           организации
              волонтеров                          и  учреждения,
                                                  занимающиеся
                                                  профилактикой
                                                  ВИЧ/СПИД
                                                  и наркомании
       5.6. Организация работы по вопросам социально-психологической поддержки молодежи и профилактики
               правонарушений в молодежной среде, поддержка молодых семей и молодых специалистов 14 - 17    организация и  проведение постоянно отдел по делам    4,0    15,0     2,0    20,0  средства
  
     лет        игр     по      правовому           молодежи,                                      Программы
                воспитанию      молодежи;           НООО     "Союз
                проведение       открытых           юристов
                лекций    по    правовому           Новгородской
                информированию подростков           области"   (по
                                                    согласованию)
  
  
         (Позиция   в  редакции  Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
   18 - 22    поддержка    деятельности постоянно отдел по делам    2,0     2,0     3,0     5,0      -"-
   года       центра  правовой   помощи           молодежи,
              молодежи    (студенческой           УСПО НовГУ (по
              юридической консультации)           согласованию)
              при       многопрофильном
              колледже НовГУ
   23 - 30    ипотечное    кредитование ежегодно  управление                                     текущее
   лет        молодых            семей,           по    жилищным                                 финансиро-
              организация                         вопросам                                       вание   из
              информирования   молодежи           Администрации                                  бюджета
              по жилищным вопросам                Великого                                       Великого
                                                  Новгорода,                                     Новгорода
                                                  отдел       по                                 в   рамках
                                                  делам молодежи                                 ипотечного
                                                                                                 кредито-
                                                                                                 вания
              разработка  и   внедрение  2007 -   отдел по делам                                 внебюд-
              программы    по  созданию  2010 гг. молодежи,                                      жетные
              в  организациях  торговли           комитет                                        средства
              игровых комнат для  детей           по   торговле,
              и    родителей,    комнат           бытовому
              отдыха, молодежных кафе             обслуживанию и
                                                  лицензированию
                                                  Администрации
                                                  Великого
                                                  Новгорода,
                                                  руководители
                                                  организаций
                                                  торговли Для   всех деятельность    анонимной постоянно ЦМИ     "САМ",    8,0    5,0     5,0     5,0   средства
  
     возрастных социально-психологической           НовГУ                                          Программы
     групп      консультации на базе  ЦМИ
                "САМ"
  
  
         (Позиция   в  редакции  Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
                         5.7. Межрегиональное и международное молодежное сотрудничество
   Для   всех участие    представителей ежегодно  отдел по делам                                 текущее
   возрастных молодежи в  Международном           молодежи,                                      финанси-
   групп      форуме  "Ганзейские   дни           управление                                     рование
              нового     времени"     и           по  зарубежным                                 комитета
              молодежных       проектах           связям       и                                 культуры и
              городов     -      членов           туризму                                        молодежной
              Ганзейского Союза                   Администрации                                  политики,
                                                  Великого                                       управления
                                                  Новгорода                                      по
                                                                                                 зарубежным
                                                                                                 связям  из
                                                                                                 бюджета
                                                                                                 Великого
                                                                                                 Новгорода
              организация        работы постоянно отдел по делам
              молодежной                          молодежи
              координационной    группы
              "Молодая Ганза -  Великий
              Новгород"            организация    молодежной 2009 г.        -"-                         65,0          средства
  
                программы  Международного                                                          Программы
                форума  "Ганзейские   дни
                нового времени"
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
              организация и  проведение постоянно      -"-         10,0    45,0            10,0      -"-
              конкурса        проектов,
              направленных на  развитие
              международного
              молодежного
              сотрудничества,
              международных    форумов,
              семинаров,   конференций,
              фестивалей            участие        молодежных ежегодно  отдел по делам   10,0    15,0                      -"-
  
                творческих   коллективов,           молодежи
                победителей     городских
                конкурсов в  мероприятиях
                Союза  городов  Центра  и
                Северо-Запада России
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
                  5.8. Информационная поддержка молодежи и специалистов, работающих с молодежью Для   всех поддержка    деятельности постоянно отдел по делам   10,0    15,0    10,0    10,0  средства
  
     возрастных молодежных       печатных           молодежи                                       Программы
     групп      органов, в  т.ч.  изданий
                МУ   "Центр   внешкольной
                работы "Алые паруса"
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
              поддержка          работы    -"-    отдел по делам
              официального                        молодежи,
              информационного     сайта           комитет     по
              Администрации    Великого           информатизации
              Новгорода,   посвященного           Администрации
              молодежной политике                 Великого
                                                  Новгорода            разработка    и    печать    -"-    отдел по делам   15,0    20,0    29,0    35,0      -"-
  
                информационно-                      молодежи
                просветительских        и
                методических   материалов
                для молодежи
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
                изготовление и  установка    -"-    отдел по делам    5,0    12,0            20,0      -"-
  
  
                на  территории   Великого           молодежи,
                Новгорода  информационных           комитет
                стендов               для           архитектуры
                распространения                     и  градострои-
                социальной   рекламы    и           тельства
                информации для молодежи             Администрации
                                                    Великого
                                                    Новгорода
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
                организация и  проведение ежегодно  отдел по делам    3,0     5,0                  средства
  
  
                традиционного    семинара (декабрь) молодежи                                       Программы
                "Молодежная      политика
                года"  для   заместителей
                руководителей  учреждений
                начального   и   среднего
                профессионального
                образования             и
                руководителей
                общественных организаций,
                работающих с молодежью
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
              содействие     проведению ежегодно       -"-          3,0     5,0     8,0    10,0      -"-
              социологических
              исследований        среди
              молодежи            изготовление и            ежегодно       -"-         15,0                              -"-
  
                распространение
                социальной рекламы
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
              организация        встреч ежегодно       -"-
              представителей    органов
              власти    с   активистами
              из числа молодежи
                    5.9. Обучение молодежного актива и специалистов, работающих с молодежью Для   всех обучение   молодежи    из постоянно отдел по делам   20,0    25,0    20,0    20,0  средства
  
     возрастных числа    активистов     и           молодежи                                       Программы
     групп      руководителей  молодежных
                общественных организаций
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
                повышение    квалификации ежегодно       -"-         15,0    15,0    20,0    35,0      -"-
  
  
                специалистов,  работающих
                с  молодежью,  в  т.ч.  с
                привлечением специалистов
                из    Департамента     по
                молодежной       политике
                Министерства  образования
                Российской Федерации
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
               5.10. Правовое и материально-техническое обеспечение отрасли "молодежная политика"
   Для   всех разработка    нормативных
   возрастных правовых     актов     по
   групп      вопросам       молодежной
              политики:
              о         трудоустройстве  2008 г.  отдел по делам
              подростков и молодежи               молодежи,
                                                  правовое
                                                  управление
                                                  Администрации
                                                  Великого
                                                  Новгорода
              о  поддержке   молодежных  2009 г.       -"-
              субкультур
              о волонтерском движении    2010 г.       -"-
              материально-техническая
              поддержка отрасли:            материально-техническое   постоянно отдел по делам   15,0    20,0    10,0    30,0  средства
  
                обеспечение  деятельности           молодежи                                       Программы
                молодежной  гостиной  ЦМИ
                "САМ",      осуществление
                содержания и эксплуатации
                спортивных  площадок  ЦМИ
                "САМ"
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
                материально-техническое   постоянно отдел по делам   10,0    10,0    10,0    20,0  средства
  
  
                обеспечение  деятельности           молодежи                                       Программы
                МУ   "Центр   внешкольной
                работы "Алые паруса"
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
                материально-техническое   постоянно      -"-         20,0    20,0    14,0    30,0      -"-
  
  
                обеспечение  деятельности
                отдела по делам молодежи
  
  
         (абзац   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
  
              выделение  помещения  для  2008 г.  КУМИ, отдел по
              организации  деятельности           делам молодежи
              городского          клуба
              альтернативной молодежной
              музыки (рок-клуб)
              косметический      ремонт  2009 г.  МУ "УКС"                         50,0          средства,
              помещений в ЦМИ "САМ"                                                              предусмот-
                                                                                                 ренные
                                                                                                 в  бюджете
                                                                                                 Великого
                                                                                                 Новгорода
                                                                                                 на
                                                                                                 ремонтные
                                                                                                 работы
              выделение       помещения  2010 г.  КУМИ
              для   специализированного
              муниципального учреждения
              по организации  занятости
              подростков   и   молодежи
              "Новгородская  молодежная
              биржа труда"
              выделение помещения вновь  2010 г.  КУМИ
              создаваемому
              муниципальному учреждению
              "Городской дом молодежи"
              привлечение               постоянно
              дополнительного
              финансирования   в   виде
              грантов  или  работы   со
              спонсорами для реализации
              молодежных   программ   и
              проектов            Итого                                               487,0   655,0   492,0  1436,0     (Позиция   в  редакции  Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
              в том числе:            средства Программы                                  487,0   655,0   442,0   986,0     (Позиция   в  редакции  Решения  Новгородской  городской  ДумыНовгородской области от 31.07.2009 г. N 438)
              текущее    финансирование                                            50,0   450,0
              из     бюджета   Великого
              Новгорода---------------------------------------------------------------------------------------------------------