Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 26.01.2006 № 244
Об утверждении муниципальной целевой программы "Первоочередные мероприятия по модернизации библиотечного обслуживания населения Великого Новгорода" (2006 - 2008 годы)
Российская Федерация Дума Великого Новгорода Решение от 26 января 2006 г. № 244 Великий Новгород Об утверждении муниципальной целевой программы "Первоочередные мероприятия по модернизации библиотечного обслуживания населения Великого Новгорода" (2006 - 2008 годы) (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской области от 22.03.2007 г. N 492) В целях создания качественно нового уровня библиотечногообслуживания населения Великого Новгорода по удовлетворениюинформационных, образовательных, культурных и досуговых интересови потребностей, позволяющего достичь наибольших социальныхрезультатов при оптимальных затратах экономических и материальныхресурсов, в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ "Обобязательном экземпляре документов", от 29 декабря 1994 года №78-ФЗ "О библиотечном деле", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", областным законом от 22.09.2005 № 179 "Об утверждении Положения о порядке осуществлениябиблиотечного обслуживания населения Великого Новгорода" ДумаВеликого НовгородаРЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу"Первоочередные мероприятия по модернизации библиотечногообслуживания населения Великого Новгорода" (2006 - 2008 годы). 2. Предусматривать при формировании бюджетов ВеликогоНовгорода на 2006 - 2008 годы в их расходной части средства нареализацию указанной Программы. 3. Контроль за исполнением указанной Программы возложить наАдминистрацию Великого Новгорода. 4. Установить сроки представления Администрацией ВеликогоНовгорода в Думу Великого Новгорода информации о ходе реализацииуказанной Программы ежегодно до 20 марта и отчета об исполненииуказанной Программы - I квартал 2009 года. 5. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород". Мэр Великого Новгорода Н.И.Гражданкин Утверждена решением Думы Великого Новгорода от 26.01.2006 № 244 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Первоочередные мероприятия по модернизации библиотечного обслуживания населения Великого Новгорода" (2006 - 2008 годы) (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской области от 22.03.2007 г. N 492) Паспорт ПрограммыНаименование Программы: муниципальная целевая программа "Первоочередные Программы: мероприятия по модернизации библиотечного обслуживания населения Великого Новгорода" (2006 - 2008 годы)Разработчики Программы: комитет культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода (далее - комитет), муниципальное учреждение культуры "Городские библиотеки", муниципальное учреждение культуры "Библиотечный центр для детей и юношества "Читай-город"Основание дляразработкиПрограммы: Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки (принят VI ежегодной сессией Конференции Российской библиотечной ассоциации 24 мая 2001 года); Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", федеральные законы от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ "О библиотечном деле", от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областной закон от 12.07.2002 № 57-ОЗ "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Новгородской области"; решения Думы Великого Новгорода от 24.04.2003 № 532 "Об утверждении Концепции развития сферы культуры и искусства в Великом Новгороде на 2003 - 2010 годы", от 22.09.2005 № 179 "Об утверждении Положения о порядке осуществления библиотечного обслуживания населения Великого Новгорода"ИсполнителиПрограммы: комитет, МУК "Городские библиотеки", МУК "Библиотечный центр для детей и юношества "Читай-город", государственное учреждение культуры "Новгородская областная универсальная научная библиотека" (по согласованию), комитет по образованию Администрации Великого Новгорода, учреждения культуры города, государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого" (по согласованию), государственное образовательное учреждение "Областные курсы повышения квалификации работников культуры и искусства" (по согласованию)ЦельПрограммы: обеспечение свободного и оперативного доступа населения города к электронным ресурсам библиотек и мировому информационному пространству, содействие ликвидации информационного неравенства в местном сообществеЗадачиПрограммы: оснащение библиотек оборудованием и программными продуктами, необходимыми для обеспечения доступа населения к информационным и телекоммуникационным технологиям, создание автоматизированных рабочих мест пользователей и специалистов, развитие локальных и корпоративных электронных сетей; формирование информационной культуры пользователей, обучение их компьютерной грамотности, основам работы в сети "Интернет"; создание и развитие специализированных центров правовой, деловой, социальной информации, развитие информационных услуг; кадровое обеспечение процессов информатизации библиотек; разработка нормативно-правовой базы, обеспечивающей стабильность реализации Программы, перспективы ее развитияСроки реализацииПрограммы: Программа рассчитана на 2006 - 2008 годыИсточники финансированияПрограммы: средства бюджета Великого Новгорода; средства бюджета Новгородской области; внебюджетные средстваКонтрольза исполнениемПрограммы: отчет о реализации Программы заслушивается ежегодно в феврале на итоговой конференции, на коллегии комитета. Исполнители Программы представляют информацию о ходе реализации Программы в комитет ежегодно к 1 февраля. Отчеты о ходе реализации Программы представляются в Администрацию Великого Новгорода (далее - Администрация города) ежегодно к 20 февраля, в Думу Великого Новгорода - к 20 марта. Контроль за расходованием бюджетных средств в рамках реализации Программы осуществляет комитет финансов Администрации городаМеханизмреализацииПрограммы: реализация Программы осуществляется в соответствии с заявленными в ней мероприятиями на основе принципов программно-целевого метода управленияОжидаемыерезультатыреализацииПрограммы: повышение качества предоставляемых населению информационных ресурсов и библиотечных услуг; расширение доступа населения города к местным и мировым информационным ресурсам; формирование единого информационного пространства, повышение информационной грамотности населения города; приведение в соответствие с современными требованиями технического оборудования и программного обеспечения; адаптация библиотечной сферы города к новым нормативно-правовым условиям; формирование механизмов рационального и эффективного расходования финансовых средств на библиотечное обслуживание населения города; сохранение, стабилизация кадрового потенциала и повышение уровня профессиональных знаний библиотечных работников; развитие информационного взаимодействия с различными структурами городского сообщества I. Анализ библиотечного обслуживания населения Великого Новгорода, обоснование необходимости его модернизации Особую роль в местном сообществе играют муниципальныебиблиотеки. В отличие от специализированных научных,университетских и других библиотек они обеспечивают прямой ипостоянный доступ к информационным ресурсам для всех категорийнаселения. В условиях ограниченных возможностей для приобретениялитературы, доступа к электронной информации муниципальныебиблиотеки остаются единственным источником для удовлетворениянаучных интересов, образования и обучения, профессиональногосовершенствования, цивилизованного досуга малообеспеченныхкатегорий граждан. Один из основных принципов, определяющихсодержание деятельности муниципальной библиотеки, - бесплатностьобслуживания - становится особенно ценным в условиях рыночнойэкономики и современных социальных реформ. Библиотечное обслуживание населения города осуществляют двамуниципальных учреждения культуры: МУК "Городские библиотеки",объединение из 8 библиотек, и МУК "Библиотечный центр для детей июношества "Читай-город" - единая библиотека, размещенная в четырехпомещениях в разных частях города. Детское население обслуживаетсяМУК "Библиотечный центр для детей и юношества "Читай-город" ипятью библиотеками МУК "Городские библиотеки", а такжебиблиотеками общеобразовательных учреждений. По составу фондовмуниципальные библиотеки, осуществляющие обслуживание практическивсех категорий пользователей, являются универсальными. Совокупныйбиблиотечный фонд муниципальных библиотек на 1 января 2005 годасоставлял свыше 758 тыс. единиц хранения, количество выдачдокументов в год - 1 млн. 539 тыс. экземпляров, количествочитателей - свыше 66 тыс., количество посещений в год - 590 тыс.(данные по итогам 2004 года). Библиотечное обслуживаниеосуществляют 147 библиотечных специалистов. В последние годы муниципальные библиотеки, несмотря наусловия жесткого финансового дефицита, разрушение системыкнигоснабжения, отсутствие единой нормативной базы, оставалисьжизнеспособными учреждениями с востребованным населением широкимспектром услуг. Благодаря выигранным грантам были созданы иоснащены новые структурные подразделения, предоставляющиеспециализированные услуги населению, такие, как Центрмуниципальной информации, Балашовский центр исторического чтения,Центр поддержки чтения в составе МУК "Городские библиотеки" и залоткрытого доступа к Интернет-ресурсам в МУК "Библиотечный центрдля детей и юношества "Читай-город". На сегодняшний день всемуниципальные библиотеки продолжают активно работать с детьми имолодежью, разрабатывают и реализуют интересные программы ипроекты по поддержке чтения и библиотечному обслуживаниюнаселения, участвуют в разнообразных целевых программах городскогои регионального уровня, занимаются краеведческой,исследовательской и инновационной деятельностью. Библиотекивзаимодействуют с образовательными и культурными учреждениями,общественными организациями, коммерческими и иными структурами,реализуют проекты с участием международных партнеров. Большое значение для местного сообщества имеет краеведческаядеятельность и работа с муниципальной информацией - формированиенаиболее полных коллекций краеведческих документов, информированиео краеведческих и муниципальных документах. Функции координатора иметодического центра по работе с официальной документациеймуниципальных органов власти выполняет центр муниципальнойинформации Центральной городской библиотеки имени Д.Балашова.Развитие деятельности по продвижению муниципальных информационныхресурсов на основе взаимодействия с органами местногосамоуправления является важным условием совершенствования работымуниципальных библиотек. В соответствии с законодательством Российской Федерации оместном самоуправлении, федеральными законами от 22 августа 2004года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные актыРоссийской Федерации и признании утратившими силу некоторыхзаконодательных актов Российской Федерации в связи с принятиемфедеральных законов "О внесении изменений и дополнений вФедеральный закон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", от 29 декабря1994 года № 78-ФЗ "О библиотечном деле" в системе ответственностиза предоставление библиотечных услуг населению возрастает рольорганов местного самоуправления. Муниципальные библиотеки городаимеют в свою очередь обязательство перед населением по организациисвободного доступа к информации. Однако реализация этого праватребует решения многих задач. Проведенный в 2005 годумуниципальными библиотеками и комитетом анализ состояниябиблиотечного обслуживания населения города наряду с отмеченнымидостижениями в области библиотечного обслуживания выявил наличиецелого комплекса острейших проблем. В настоящий момент особуютревогу вызывают неэффективное размещение библиотек в структурегорода, объемы и содержание библиотечных фондов, отсутствиедоступа к электронным ресурсам, слабая материально-техническаябаза, острый кадровый кризис и др. В результате некачественного размещения статус библиотек вгородском сообществе искусственно занижен. Особенно остро стоитпроблема отсутствия детской библиотеки на Торговой стороне. Вмикрорайонах, не обеспеченных стационарным библиотечнымобслуживанием, невозможно организовать работу передвижныхбиблиотек из-за отсутствия у муниципальных библиотек транспорта. Информационные ресурсы муниципальных библиотек находятся вкритическом состоянии в результате недостаточного финансирования втечение последних десяти лет. С 1997 по 2004 год совокупный фондмуниципальных библиотек сократился на 131 тыс. экземпляров, тоесть на 15 процентов. Для муниципальных библиотек ВеликогоНовгорода характерна низкая обеспеченность документами на душунаселения: она составляет 3 - 4 экземпляра (нормативный показательсогласно Модельному стандарту деятельности публичной библиотеки -5 - 7 экземпляров). Обеспеченность муниципальных библиотекпериодическими изданиями также в среднем в 3 - 4 раза нижерекомендуемых нормативов. Качественный состав фонда несоответствует современным потребностям городского населения.Нормативами обусловлено полное обновление фонда в течение 10 лет,фонд публичной библиотеки должен содержать до 50 процентовнаименований новых изданий на различных носителях. Присуществующей средней обновляемости фонда муниципальных библиотекВеликого Новгорода (2 процента) его полное обновление возможнотолько через 50 лет. Острейшей проблемой в условиях ограниченного финансированиякомплектования является отсутствие пользовательских мест доступа кэлектронной информации и Интернет-ресурсам, низкий уровеньтехнической оснащенности библиотек, нехватка финансовых средств напрограммное обеспечение, модернизацию оборудования и организациюавтоматизированных рабочих мест (далее - АРМ) не только дляпользователей, но и для специалистов. С другой стороны,информационная грамотность пользователей библиотек находится наневысоком уровне, требуются специальные программы, поддерживающиеее развитие. Информационные технологии повлияли на изменениеположения библиотек в социальной информационной структуреобщества, что отражено в Федеральной концепции формирования иразвития единого информационного пространства России. Набиблиотеки возложено решение важнейшей социальной задачи -обеспечение всеобщего и равноправного доступа к инфраструктуре иуслугам открытого информационного общества. Включенностьсовременной библиотеки в информационное пространствохарактеризуется наличием компьютерных терминалов (ПЭВМ),количеством точек доступа пользователей к ресурсам Интернет надушу населения, участием в корпоративных сетях, созданиемсобственных проблемно-ориентированных WEB-сайтов, формированиемэлектронных каталогов, коллекций документов на электронныхносителях, баз данных (в т.ч. полнотекстовых) и т.д. Большим достижением новгородских библиотек было создание в2000 - 2001 годах одними из первых в стране Региональнойинформационно-библиотечной сети (далее - РИБС), объединившейинформационные ресурсы пяти самых крупных библиотек и библиотечныхсистем Великого Новгорода (в том числе и муниципальных) на уровнелокальной корпоративной сети. РИБС позволяет пользователям иметьдоступ к корпоративным электронным ресурсам библиотек-участниц излюбой удобной для них точки. В настоящий момент сложность ситуациизаключается в том, что после проведения огромной работы и освоениязначительных грантовых средств, участники корпоративной сети, втом числе муниципальные библиотеки, не могут самостоятельноподдерживать ее функционирование из-за отсутствия ресурсногообеспечения. Необходимо срочно приобрести и адаптировать новоепрограммное обеспечение (АИБС ИРБИС) и обеспечить АРМ длясвободного доступа пользователей к более чем 700 тыс. записейкорпоративного электронного каталога, другим созданнымбиблиотеками электронным ресурсам, в том числе уникальным базамданных муниципальной и краеведческой информации. Настоящая Программа является антикризисной, нацеленной нарешение прежде всего первоочередных проблем информатизациимуниципальных библиотек. Основными направлениями информатизациибиблиотек являются обеспечение свободного доступа к информационнымэлектронным ресурсам, находящимся внутри и вовне библиотек, исоздание собственных электронных продуктов. Успех информатизации врешающей степени зависит от того, насколько персонал библиотекготов овладеть информационными и телекоммуникационнымитехнологиями и насколько четко он представляет себе цели и задачиинформатизации. Финансирование деятельности муниципальных библиотекпроизводится непосредственно из бюджета Великого Новгорода. Бюджетпредусматривает, но не обеспечивает в полной мере содержаниебиблиотечных учреждений по следующим расходным статьям: оплататруда, коммунальные услуги и услуги связи, содержание помещений иимущества библиотек, комплектование фондов. В 2004 году общеебюджетное финансирование составило 9228,5 тыс. рублей,привлеченные библиотеками внебюджетные средства - 1136,8 тыс.рублей, то есть около 11 процентов от общих затрат, чтозначительно выше среднего значения по библиотекам РоссийскойФедерации (2 процента) и Новгородского региона (7,6 процента). Накомплектование фондов из бюджета затрачено 972,2 тыс. рублей, чтосоставляет около 12 процентов общего финансирования на содержаниебиблиотек, на развитие материально-технической базы - 50 тыс.рублей (из средств, выделенных из бюджета Великого Новгорода наподдержку сферы культуры), что составляет 0,5 процента от общихзатрат. Очевидно, что для реализации Программы необходимо привлечениецелевых средств при сохранении базового бюджетного финансирования.Плановое ресурсное обеспечение Программы является необходимымусловием ее успешной реализации в указанные сроки. Объемы финансирования на реализацию программных мероприятий в2006 - 2008 годах уточняются ежегодно при утверждении бюджетаВеликого Новгорода на очередной финансовый год исходя из доходнойчасти бюджета города. II. Основная цель и задачи Программы Основными целями настоящей Программы являются обеспечениесвободного и оперативного доступа населения города к электроннымресурсам библиотек и мировому информационному пространству,содействие ликвидации информационного неравенства в местномсообществе. Достижение поставленных целей требует решения следующих задач: оснащение библиотек оборудованием и программными продуктами,необходимыми для обеспечения доступа населения к информационным ителекоммуникационным технологиям, создание АРМ пользователей испециалистов, развитие локальных и корпоративных электронныхсетей; формирование информационной культуры пользователей, обучениеих компьютерной грамотности, основам работы в сети Интернет; создание и развитие специализированных центров правовой,деловой, социальной информации, расширение доступа к информации,отражающей жизнь местного сообщества, развитие взаимодействия сотделами-центрами по работе с населением по месту жительства; предоставление специализированного доступа к информационнымресурсам для разных возрастных и социальных групп, в том числедетей и подростков; развитие информационных услуг, внедрение удаленного доступа кинформационным электронным ресурсам; кооперация деятельности библиотек, создание единыхинформационных сетей и служб, информационное взаимодействие сроссийскими и зарубежными библиотеками; развитие электронных каталогов и других информационныхэлектронных ресурсов библиотек, в том числе отражающих жизньместного сообщества; формирование коллекций и массивов электронных ресурсов ипредоставление их пользователям; создание корпоративных информационных электронных ресурсов науровне города и региона в целях формирования единогоинформационного пространства, расширения доступа к информации; кадровое обеспечение процессов информатизации библиотек; разработка нормативно-правовой базы, обеспечивающейстабильность реализации настоящей Программы, перспективы ееразвития. III. Система программных мероприятий Настоящей Программой предусматривается разработка иреализация комплекса мероприятий, направленных на решениепоставленных задач в области автоматизации и информатизациимуниципальных библиотек с целью расширения доступа населениягорода к информационным ресурсам. Для успешной реализации настоящей Программы планируетсясоздание координационно-методического совета (далее - КМС) прикомитете, в состав которого войдут ведущие специалистымуниципальных и государственных библиотек, информационных иобразовательных учреждений города. КМС должен обеспечитьнаучно-методическое руководство реализацией настоящей Программы,координацию деятельности исполнителей, анализ и оценку еемероприятий. Реализация настоящей Программы будет способствовать развитиюкоординационных механизмов на уровне РИБС, формированию системыинформационного взаимодействия различных городских структур. Основными мероприятиями настоящей Программы являютсямероприятия по компьютеризации муниципальных библиотек, созданию вних такой технологической среды, которая обеспечит обучениесотрудников и пользователей новым информационным технологиям,формирование библиотеками собственных электронных ресурсов,свободный доступ к ним и ресурсам Интернет, автоматизациюбиблиотечно-библиографических процессов. После создания необходимой технической базы библиотеки смогутнаращивать информационные электронные ресурсы (в том числекраеведческого характера), расширять библиотечно-информационныеуслуги. Реализация настоящей Программы значительно увеличит иобогатит фонды муниципальных библиотек, позволит частичнопреодолеть дефицит книжных изданий, сложившийся в последние годы,через обеспечение массового доступа к электронным ресурсам.Система непрерывного образования библиотечных специалистов в сференовых информационных технологий, а также комплекснормативно-правовых документов, созданные в ходе реализациинастоящей Программы, обеспечат необходимую базу для перспективразвития процессов информатизации. Комитет осуществляет общий контроль над реализацией настоящейПрограммы, подготавливает и представляет в установленном порядкесводную бюджетную заявку на ассигнование ее мероприятий наочередной финансовый год, рассматривает ход и итоги ее реализациина заседаниях коллегии комитета. Настоящая Программа способствует адаптации библиотечной сферыгорода к условиям перехода от сметного финансирования кфинансированию по результатам деятельности учреждений. Основным источником реализации настоящей Программы являетсябюджет Великого Новгорода. Кроме этого, предполагается привлечениесредств из бюджета Новгородской области по разделу "Культура",внебюджетных средств за счет платных услуг библиотек, федеральныхпрограмм, участия в конкурсах проектов всех уровней (региональных,российских, международных). Контроль за расходованием бюджетных средств в рамкахреализации настоящей Программы осуществляет комитет финансовАдминистрации города. IV. Оценка эффективности реализации Программы Ожидаемые результаты реализации настоящей Программы могутбыть представлены качественными и количественными показателями.Социально-экономический эффект от реализации выражается такимикатегориями, как: повышение качества предоставляемых населению информационныхресурсов и библиотечных услуг; расширение доступа населения города к местным и мировыминформационным ресурсам; формирование единого информационного пространства, повышениеинформационной грамотности населения города; приведение в соответствие с современными требованиямитехнического оборудования и программного обеспечения; адаптация библиотечной сферы города к новымнормативно-правовым условиям; формирование механизмов рационального и эффективногорасходования финансовых средств на библиотечное обслуживаниенаселения города; сохранение, стабилизация кадрового потенциала и повышениеуровня профессиональных знаний библиотечных работников; развитие информационного взаимодействия с различнымиструктурами городского сообщества. Оценка качества выполнения настоящей Программы и достижениянамеченных результатов осуществляется КМС по критериям,определенным Программой. Предпосылками для разработки критериевявляются следующие показатели: 1) в области модернизации библиотечного обслуживания: сохранение количества пользователей, количества посещений,книговыдач; увеличение выдачи электронных документов, рост объемаэлектронных и печатных баз, банков данных и объема корпоративногокаталога, рост количества записей, введенных муниципальнымибиблиотеками в корпоративный электронный каталог; создание полнотекстовых баз данных и собственных электронныхдокументов; компьютеризация всех муниципальных библиотек города,увеличение числа компьютерных терминалов для пользователей длядоступа к сетевым, региональным и глобальным информационнымресурсам; увеличение количества АРМ для библиотечных специалистов,организация 44 АРМ, в том числе 14 АРМ - в детских библиотекахгорода, 10 АРМ - в специализированных информационных центрах; рост числа пользователей, обученных библиотечнымиспециалистами на занятиях по повышению информационной культуры; увеличение количества библиотек, включенных в РИБС,подключение 5 библиотек города к оптоволоконным каналам связи; внедрение экспериментальной электронной системы обслуживанияпользователей; организация системы внестационарного обслуживания населениягорода; организация удаленного доступа, налаживание учетавиртуального обслуживания населения, посещения библиотечныхWEB-сайтов; 2) в области кадрового обеспечения процессов модернизации: сохранение контингента ведущих специалистов муниципальныхбиблиотек; бюджетное финансирование обучения отдельных категорийспециалистов в области информационных сетей, технологий ипродуктов на базе Академии переподготовки работников искусства,культуры и туризма, других образовательных центров; привлечение специалистов на выполнение работ по договорам,развитие форм консультационно-экспертной деятельности; увеличение числа библиотекарей-библиографов, повысившихквалификацию в сфере информационных и телекоммуникационныхтехнологий. Оценка результатов и эффективности реализации настоящейПрограммы имеет свои специфические особенности. Основныерезультаты этой деятельности выражаются, как правило, в отложенномсоциальном эффекте и проявляются в содействии развитию местногосообщества, увеличении интеллектуального и творческого потенциалаего членов, повышении уровня доступности культурных благнаселению. Подобные качественные изменения не поддаются обычнымстатистическим измерениям, поэтому за основу взяты показатели,характеризующие текущие результаты библиотечной деятельности. V. Реализационные мероприятия------+--------------------------+------+--------------------------+--------+-------+-------------------------- № | Наименование мероприятий |Срок | Объем финансирования |Источник|Испол- | Ожидаемый результат п/п | |испол-| (тыс. руб.) |финанси-|нитель | | |нения +-----+------+------+------+рования | | | |(годы)|2006 | 2007 | 2008 |итого | | | | | | год | год | год | | | |------+--------------------------+------+-----+------+------+------+--------+-------+-------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10------+--------------------------+------+-----+------+------+------+--------+-------+-------------------------- 1. Создание информационных ресурсов 1.1. Развитие ЭК библиотек, 2006 - 25,0 35,0 35,0 95,0 ВБ библи- обеспечение широкого ретроконверсия каталогов 2008 отеки доступа пользователей к ценных коллекций печатных информации о ресурсах документов, замена муниципальных библиотек принтера для ведения СБА в системе "Ирбис" 1.2. Приобретение модулей 2007 - 72,0 66,0 138,0 ОБ -"- приведение в соответствие автоматизированной 2008 с современными библиотечно-информационной требованиями технического системы ИРБИС 32/64 оборудования и базового комплекта - 2 программного обеспечения, лицензии обеспечение стабильной работы РИБС 1.3. Формирование коллекций 2006 - 15,0 27,0 30,0 72,0 ВБ -"- обеспечение доступа электронных документов для 2008 пользователей к приоритетных групп информационным ресурсам, пользователей, подключение создание качественного к справочным ресурсам уровня справочно- Интернет библиографического обслуживания 1.4. Создание и развитие -"- 9,0 9,0 СП -"- развитие информационных собственных ЭБД, 60,0 60,0 ОБ ресурсов WEB-ресурсов библиотек, 4,0 6,0 10,0 20,0 ВБ CD-дисков, создание АРМ 24,3 24,3 средства редактора библиотечного комитета WEB-сайта, приобретение WEB-сервера, цифровой фотокамеры 1.5. Сбор и организация 2006 - 10,0 15,0 15,0 40,0 ВБ МУК ГБ формирование массивов электронной 2008 краеведческих фондов, информации, отражающей продвижение краеведческой жизнь местного сообщества, информации создание полнотекстовых БД 1.6. Развитие регионального ЭК, -"- 22,0 22,0 СП библи- формирование единого других корпоративных 24,3 24,3 ОБ отеки информационного ресурсов, оборудование АРМ 141,6 141,6 средства пространства, расширение для ведения БД "Подписка", комитета доступа пользователей к оборудование 2 АРМ информационным ресурсам библиографов для ввода информации в РИБС в системе "Ирбис" 2. Информационное обслуживание 2.1. Реализация проектов по 2006 - 45,0 45,0 СП библи- формирование повышению информационной 2008 15,0 15,0 15,0 45,0 ВБ отеки информационной культуры грамотности населения, пользователей, обучение мониторинг уровня знаний навыкам информационной и навыков старшеклассников грамотности школ города, оборудование зала для занятий по развитию информационной грамотности подростков мультимедийным проектором, издание справочных буклетов для подростков и других групп пользователей 2.2. Разработка и утверждение 2007 20,0 20,0 ОБ библи- создание модели и межведомственной целевой отеки, действующей системы программы поддержки чтения КО взаимодействия учреждений и развития информационной и организаций территории грамотности детей по поддержке чтения и информационной грамотности детей 2.3. Создание ЛВС Колмовской 2006 - 282,0 82,0 364,0 СП библи- обеспечение доступа к городской библиотеки, ОБ 2008 24,3 24,3 средства отеки РИБС и Интернет-ресурсам "Диалог", организация 4 комитета АРМ пользователей и специалистов, оснащение оборудованием 1 АРМ пользователя библиотеки мировой художественной культуры, 4 АРМ справочной службы и 5 АРМ Интернет- класса молодежной деловой библиотеки 2.4. Приобретение модуля АИБС 2006 36,0 36,0 средства -"- обеспечение доступа ИРБИС "Читатель" на ГПСК пользователей к информационным ресурсам на базе АИБС ИРБИС 2.5. Оборудование 7 АРМ в 2006 - 96,0 164,0 260,0 СП -"- создание, развитие, специализированных центрах 2008 130,0 130,0 средства оснащение оборудованием ЦГБ им. Балашова комитета специализированных (муниципальной информации, центров муниципальной, экологическом, правовой, социальной Балашовском), 3 АРМ информации, пользователей в Центре сотрудничество с социальной и правовой отделами-центрами по информации для молодежи в работе с населением по рамках проекта "Точка месту жительства опоры", оборудование 3 АРМ пользователей в "Ресурсном центре изучения иностранных языков" 2.6. Оборудование 3 АРМ 2006 - 186,0 172,0 358,0 СП библи- обеспечение доступа к справочного отдела и 1 АРМ 2008 56,7 56,7 средства отеки электронным ресурсам для в зоне открытого доступа комитета детей и подростков подростковой библиотеки, города, создание условий создание Интернет-класса для организации для подростков города в библиотечно- рамках проекта "Твое библиографического свободное время" на 6 АРМ, обслуживания детей модернизация ЛВС детской библиотеки им. В.Бианки, создание 3 АРМ библиографической службы, создание компьютерного класса на 4 АРМ пользователей 2.7. Подключение детских 2007 - 60,0 118,0 178,0 СП библи- расширение доступа библиотек города к РИБС, 2008 отеки, населения к подключение к НО информационным ресурсам оптоволоконным каналам УНБ библиотек, повышение связи детской библиотеки комфортности обслуживания МУК БЦ ЧГ, ЦДК, приобретение коммуникационных станций, создание локальных сетей, создание 4 АРМ пользователей 2.8. Обеспечение удаленного 2006 - 15,0 15,0 15,0 45,0 ВБ библи- организация справочно- доступа к информационным 2008 отеки информационного ресурсам библиотек обслуживания в режиме on-line 2.9. Приобретение лицензии на 2007 54,0 54,0 ОБ -"- обеспечение удаленного модуль ВЕВ-ИРБИС (с доступа пользователей к компонентой Z39.50) для информационным ресурсам организации работы РИБС библиотек - участниц РИБС 2.10. Внедрение электронной 2008 44,0 44,0 СП МУК внедрение инновационных книговыдачи в "Молодежной БЦ ЧГ форм работы, обеспечение деловой библиотеке" эффективной технологии обслуживания 2.11. Подключение к 2006 - 180,0 134,0 314,0 СП библи- развитие корпоративных оптоволоконной связи трех 2008 40,0 40,0 средства отеки, информационных сетей и библиотек МУК ГБ, комитета НО УНБ, служб, повышение качества организация 3 АРМ НовГУ, информационно-справочного библиографов, 3 АРМ НОСБС обслуживания населения на пользователей, замена основе взаимодействия активного сетевого библиотек в системе РИБС, оборудования обеспечение стабильной работы ЛВС библиотек- участниц 2.12. Приобретение автомобиля 2006 160,0 160,0 ОБ библи- создание благоприятных "Соболь" отеки условий для организации нестационарного обслуживания пользователей, повышение эффективности использования ресурсов библиотек 2.13. Обеспечение библиотек 2006 - 33,0 160,0 193,0 СП библи- обеспечение услуг по копировально-множительной 2008 33,0 33,3 средства отеки копированию документов техникой комитета библиотек в 6 библиотеках города, сохранности документных фондов 3. Кадровое обеспечение модернизации 3.1. Создание КМС Программы 2006 комитет формирование координационного механизма, повышающего уровень межбиблиотечного взаимодействия, эффективность реализации Программы 3.2. Организация системы 2006 - 10,0 10,0 средства НО УНБ, кадровое обеспечение непрерывного обучения 2008 на ГПСК НовГУ, качественного специалистов библиотек на библи- библиотечного базе НОУНБ, НовГУ, отеки, обслуживания населения НОКПКРКиИ НОКП города, сохранение, КРКиИ стабилизация кадрового потенциала, повышение уровня профессиональных знаний 3.3. Участие библиотек в -"- 20,0 20,0 СП КМС -"- российских и международных 25,0 20,0 15,0 60,0 ВБ семинарах, конференциях по вопросам информатизации 3.4. Сертифицированное обучение -"- 10,0 10,0 СП -"- -"- работе с программами 25,0 20,0 15,0 60,0 ВБ автоматизации библиотек в учебных центрах производителей программного обеспечения 3.5. Обеспечение норм охраны -"- 30,0 30,0 30,0 90,0 ВБ библи- приведение рабочих мест в труда, организация АРМ отеки, соответствие с нормами специалистов и терминалов комитет охраны труда для пользователей, установка копировально- множительной техники в соответствии с требованиями охраны труда, установка заземления, безопасность электросетей, аттестация рабочих мест, профилактические осмотры 4. Нормативно-правовое обеспечение, адаптация нормативно-правовой базы библиотечной сферы города к современным условиям 4.1. Разработка плана 2006 КМС обеспечение соответствия обучения и развития системы повышения кадровых ресурсов квалификации современным муниципальных библиотек требованиям пользователей (Пункт в редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 22.03.2007 г. N 492) 4.2. Разработка единых правил 2006 - 2,0 3,0 5,0 ВБ коми- расширение доступности пользования муниципальными 2008 тет, и комфортности библиотеками библи- использования отеки информационных ресурсов библиотек 4.3. Разработка инструкции по 2008 КМС создание единой формированию и электронной картотеки использованию единой регистрации пользователей электронной картотеки регистрации пользователей муниципальных библиотек 4.4. Разработка положения о 2006 библи- координация деятельности формировании единого отеки, библиотек, развитие статистического учета комитет системы обслуживания на пользователей основе общих приоритетов муниципальных библиотек 4.5. Разработка проекта 2007 КМС координация и кооперация формирования и продвижения работы по созданию краеведческих и и продвижению муниципальных краеведческой и информационных ресурсов муниципальной информации, сотрудничество с отделами-центрами по работе с населением по месту жительства 4.6. Разработка предложений по 2006 - комитет развитие системы внесению изменений в 2007 материального решение Думы Великого стимулирования и Новгорода от 26.02.2004 социальной защиты ведущих № 689 "Об утверждении специалистов библиотек Положения о порядке установления и размере ежемесячной надбавки к должностному окладу за стаж работы в библиотеке" 4.7. Разработка предложений по 2007 -"- создание благоприятных внесению изменений в условий для организации областной закон от библиотечно- 12.07.2002 № 57-ОЗ "О библиографического библиотечном деле и обслуживания детей обязательном экземпляре документов в Новгородской области" 4.8. Разработка проекта решения 2006 комитет оптимизация ресурсов Думы Великого Новгорода об библиотек обращении в Новгородскую областную Думу с законодательной инициативой об утверждении нормативов комплектования библиотечных фондов муниципальных библиотек Всего 821,9 1190,3 1289,0 3301,2 в том числе 837 980 1817 СП 166 183 183 532 ВБ 160 170,3 126 456,3 ОБ 46,0 средства на ГПСК 449,9 средства комитета--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Сокращения, используемые в разделе V "Реализационныемероприятия": АРМ - автоматизированное рабочее место; библиотеки - МУК "Городские библиотеки" и МУК "Библиотечныйцентр для детей и юношества "Читай-город"; БД - база данных; ВБ - внебюджетные средства; комитет - комитет культуры и молодежной политикиАдминистрации города; КМС - координационный методический совет; КО - комитет по образованию Администрации города; ЛВС - локально-вычислительная сеть; МУК БЦ ЧГ - МУК "Библиотечный центр для детей и юношества"Читай-город"; МУК ГБ - МУК "Городские библиотеки"; НовГУ - государственное образовательное учреждение высшегопрофессионального образования "Новгородский государственныйуниверситет имени Ярослава Мудрого"; НОКПКРКиИ - государственное образовательное учреждение"Областные курсы повышения квалификации работников культуры иискусства"; НОСБС - государственное учреждение культуры "Новгородскаяобластная специализированная библиотека для слепых"; НОУНБ - государственное учреждение культуры "Новгородскаяобластная универсальная научная библиотека"; ОБ - областной бюджет; ОБ "Диалог" - образовательная библиотека "Диалог" МУК"Городские библиотеки"; РИБС - Региональная информационно-библиотечная сетьНовгородской области; СБА - справочно-библиографический аппарат библиотеки; СП - целевые средства Программы; средства комитета - средства, выделенные комитету культуры имолодежной политики на приобретение основных средств иоборудования; средства на ГПСК - средства, выделенные из бюджета ВеликогоНовгорода на поддержку сферы культуры; ЦГБ - Центральная городская библиотека МУК "Городскиебиблиотеки"; ЦДК - центр детской книги; ЭБД - электронные базы данных; ЭК - электронный каталог.