Постановление Администрации Новгородской области от 21.12.2005 № 490
Об утверждении Положения о комитете культуры и туризма области
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 декабря 2005 г. № 490 Великий Новгород Утратилo силу - Постановление Администрации Новгородской области от 11.01.2008 г. N 6 Об утверждении Положения о комитете культуры и туризма области (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 13.06.2006 г. N 287) В соответствии со статьей 50 Устава Новгородской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Переименовать комитет культуры, кино и туризма области вкомитет культуры и туризма области. 2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете культуры итуризма области. 3. Признать утратившим силу постановление Администрацииобласти от 22.04.2004 № 108 "Об утверждении Положения о комитетекультуры, кино и туризма области". 4. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Губернатор области М.М.Прусак Утверждено постановлением Администрации области от 21.12.2005 № 490 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете культуры и туризма области (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 13.06.2006 г. N 287) 1. Общие положения 1.1. Комитет культуры и туризма области (далее - комитет)формируется Администрацией области, является органомисполнительной власти области, проводящим государственную политикув сферах культуры, искусства и туризма, а также уполномоченнымосуществлять государственный контроль в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия регионального и местного (муниципального)значения. 1.2. Комитет подотчетен Губернатору области, непосредственноподчиняется заместителю Главы администрации области, руководителюдепартамента культуры, туризма, молодежной политики и спорта,труда и социальной защиты населения. (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 13.06.2006 г. N 287) 1.3. Комитет в своей работе руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Министерства культуры и массовых коммуникацийРоссийской Федерации, иными федеральными нормативными правовымиактами, областными законами, постановлениями областной Думы,постановлениями и распоряжениями Администрации области, а такженастоящим Положением. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, текущие счета в банке и лицевой счет вУправлении федерального казначейства по Новгородской области,гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки. 1.5. Место нахождения комитета: 173000, Великий Новгород, ул.Бояна, д. 3. 2. Основные задачи деятельности комитета 2.1. Осуществление государственной политики в сфере культуры,туризма и государственной охраны объектов культурного наследиярегионального и местного (муниципального) значения. 2.2. Создание условий для сохранения культурного наследияобласти, поддержка традиционных и развитие новых прогрессивныхформ деятельности в сфере культуры и туризма. 2.3. Определение целей и приоритетов развития культуры итуризма в области. 2.4. Участие в формировании системы социального партнерства. 2.5. Осуществление протекционизма (покровительства) поотношению к юным талантам, творческой молодежи, ко всем видамкультурной деятельности, развивающимся на территории области. 2.6. Предоставление среднего и дополнительногопрофессионального образования (за исключением образования,получаемого в федеральных образовательных учреждениях, переченькоторых утверждается Правительством Российской Федерации) в сферекультуры. (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 13.06.2006 г. N 287) 2.7. Предоставление дополнительного образования детям в сферекультуры. (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 13.06.2006 г. N 287) 2.8. Содействие в реализации гражданами прав на творчество,культурную деятельность, приобщение к культурным ценностям. 3. Функции комитета 3.1. Разработка проектов областных нормативных правовых актовпо вопросам культуры, туризма, сохранения, использования,популяризации государственной охраны объектов культурного наследиярегионального и местного (муниципального) значения, в том числеобластных целевых программ, концепций, перспективных плановразвития сферы культуры. 3.2. Организация участия учреждений культуры области вконкурсе проектов для включения в план мероприятий федеральнойцелевой программы "Культура России (2006 - 2010)", в конкурсегрантов Президента Российской Федерации. Оформление и представление в Федеральное агентство покультуре и кинематографии заявок на участие в федеральных целевыхпрограммах, заключение соглашений. 3.3. Сбор и анализ государственной и отраслевойстатистической отчетности, представляемой учреждениями сферыкультуры, в соответствии с перечнем форм, утвержденныхпостановлениями Федеральной службы государственной статистики. 3.4. Осуществление методической и консультативной помощиорганам местного самоуправления по вопросам культуры, туризма,сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия. 3.5. Мониторинг и анализ кадрового состава, организацияподготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров всоответствии с потребностями сферы культуры. 3.6. Проведение аттестации работников аппарата комитета,руководителей подведомственных учреждений культуры, руководителейи педагогов образовательных муниципальных учрежденийдополнительного образования детей в сфере культуры - на высшуюкатегорию, работников образовательного учреждения среднегопрофессионального образования "Новгородский областной колледжискусств им. С.В.Рахманинова" - на I и высшую категории. 3.7. Выполнение функций главного распределителя бюджетныхсредств в отношении подведомственных учреждений культуры иобразования. 3.8. Создание и поддержка государственных музеев (заисключением федеральных государственных музеев, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации). 3.9. Организация и поддержка учреждений культуры и искусства(за исключением федеральных учреждений культуры и искусства,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации). 3.10. Поддержка народных художественных промыслов (заисключением организаций народных художественных промыслов,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации). 3.11. Создание условий для любительского искусства(самодеятельного художественного творчества). 3.12. Утверждение уставов подведомственных учрежденийкультуры. 3.13. Реорганизация и ликвидация в установленном порядкеподведомственных учреждений. 3.14. Организация и проведение международных,межрегиональных, областных фестивалей, праздников, другихмероприятий самодеятельного и профессионального творчества. 3.15. Содействие в продвижении туристских услуг на российскийи международный рынки, защита прав и интересов туристов натерритории области. 3.16. Содействие сохранению и развитию библиотечного делаобласти, создание материально-технических условий для эффективнойдеятельности государственных библиотек, учрежденных органамигосударственной власти области. 3.17. Оформление в установленном порядке документов нанаграждение работников сферы культуры и туризма областигосударственными и ведомственными наградами, наградамиАдминистрации области и комитета. 3.18. Участие в формировании проекта консолидированногобюджета области по отрасли "Культура" на основе региональныхнормативов финансирования. Внесение предложений по формированию областного бюджета поотрасли "Культура", в том числе программ и областных мероприятий. 3.19. Осуществление международного культурногосотрудничества. 3.20. Осуществление в пределах своей компетенциигосударственного учета объектов культурного наследия, их охраны всоответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации" и областным законом от 05.01.2004 №226-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) на территории Новгородской области". 3.21. Разработка и утверждение рекомендаций в области охраныобъектов культурного наследия органам местного самоуправления,физическим и юридическим лицам. 3.22. Внесение предложений в Администрацию области обиспользовании культурных и исторических ценностей, земельисторико-культурного назначения. 3.23. Выдача предписаний по устранению выявленных нарушенийзаконодательства об охране и использовании объектов культурногонаследия регионального и местного (муниципального) значения. 3.24. Выдача письменного разрешения и задания на проведениенаучно-исследовательских, реставрационных, аварийно-спасательных идругих работ на объектах культурного наследия региональногозначения и выявленных объектах культурного наследия. 3.25. Регистрация разрешений (открытых листов) наосуществление археологических изысканий. 3.26. Организация работы по выявлению и учету исторических икультурных ценностей, составление списка выявленных недвижимыхпамятников истории и культуры, формирование единогогосударственного реестра объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации. 3.27. Выдача разрешений, согласованных с управлениемархитектуры и градостроительства Новгородской области, а пообъектам местного (муниципального) значения - и по согласованию сорганами местного самоуправления, на проектирование и проведениеработ по сохранению памятника и ансамбля и (или) их территорий,проектирование и проведение землеустроительных, земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ натерритории объекта культурного наследия регионального значения иобъекта культурного наследия местного (муниципального) значения, атакже в зонах охраны этих объектов. 3.28. Согласование градостроительной документации висторических поселениях на территории области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (В редакции ПостановленияАдминистрации Новгородской области от 13.06.2006 г. N 287) 3.29. Осуществление информационной ипросветительско-образовательной деятельности в области охраны,сохранения и использования объектов культурного наследиярегионального и местного (муниципального) значения. 3.30. Участие в реализации федеральных целевых программохраны объектов культурного наследия, находящихся на территорииобласти. 3.31. Участие в осуществлении права пользования объектамикультурного наследия федерального значения, в том числепамятниками, включенными в Список всемирного наследия,находящимися на территории области. 3.32. Определение в соответствии с областнымзаконодательством и законодательством Российской Федерации условийпредоставления объектов культурного наследия, находящихся вгосударственной собственности области, в аренду или безвозмездноепользование. 3.33. Подготовка предложений по установлению ставок аренднойплаты за пользование объектами культурного наследия, находящимисяв государственной собственности области, а также льгот по ееуплате. 3.34. Подготовка документов для включения объектовкультурного наследия, находящихся на территории области, в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации. 3.35. Подготовка обращений для принятия решений о воссозданииутраченного объекта культурного наследия регионального и местного(муниципального) значения. 3.36. Осуществление государственного контроля в сфересохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия регионального и местного(муниципального) значения. 3.37. Разработка порядка определения размера оплатыисторико-культурной экспертизы, касающегося объектов культурногонаследия регионального и местного (муниципального) значения,выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающихпризнаками объекта культурного наследия, а также земельныхучастков, подлежащих хозяйственному освоению. 3.38. Подготовка документов на утверждение границ зон охраныобъектов культурного наследия в отношении объектов культурногонаследия федерального, регионального и местного (муниципального)значения согласно порядку, определенному областным законом от05.01.2004 № 226-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) на территории Новгородской области". 3.39. Установление режима содержания и использованияпамятников истории и культуры. 3.40. Выдача предписаний в случае обнаружения не указанного взаключении историко-культурной экспертизы объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия, на приостановление работи выдача разрешений на их возобновление в случае принятия мер поликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия. 3.41. Выдача предписаний на приостановление работ, проведениекоторых может ухудшить состояние объекта культурного наследия,нарушить его целостность и сохранность, и выдача разрешений на ихвозобновление в случае устранения угрозы нарушения целостности исохранности объекта культурного наследия. 3.42. Определение ущерба (стоимости восстановительных работ),причиненного памятникам истории и культуры регионального иместного (муниципального) значения противоправными действиями илибездействием собственников, пользователей, иных юридических ифизических лиц, для взыскания с виновного лица материальногоущерба в порядке, установленном действующим законодательством. 3.43. Обращение в суд с иском об изъятии у собственникабесхозяйственно содержимого объекта культурного наследиярегионального значения, выявленных объектов культурногонаследия. (В редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 13.06.2006 г. N 287) 3.44. Участие в деятельности международных организаций повопросам сохранения и использования исторических и культурныхценностей. 3.45. Организация и ведение мобилизационной работы вкомитете. 3.46. Организация деятельности по технической защитеинформации. 3.47. Участие в осуществлении мер государственной поддержкикинематографии. (Дополнен - Постановление АдминистрацииНовгородской области от 13.06.2006 г. N 287) 4. Обязанности комитета 4.1. Комитет обязан обеспечивать выполнение задач и функций,определенных настоящим Положением, поручений Губернатора области изаместителей Главы администрации области. 4.2. За неисполнение комитетом возложенных на него задач ифункций председатель комитета несет ответственность в соответствиис трудовым законодательством и законодательством о государственнойгражданской службе Российской Федерации. 5. Организация деятельности комитета 5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый иосвобождаемый от должности Губернатором области. 5.2. Руководство комитетом осуществляет председатель комитетана принципах единоначалия. 5.3. Председатель комитета: отвечает перед Губернатором области за работу комитета; действует без доверенности от имени комитета, представляетего во всех организациях, издает приказы по комитету; назначает и освобождает от должности в соответствии струдовым законодательством и законодательством о государственнойгражданской службе Российской Федерации работников комитета ируководителей подведомственных учреждений культуры и искусства; утверждает положения об отделах комитета, должностныерегламенты руководителей отделов и специалистов комитета; утверждает в пределах установленной численности работниковаппарата и фонда оплаты труда структуру и штатное расписаниекомитета, а также смету расходов на содержание аппарата в пределахутвержденных на соответствующий период ассигнований; применяет к работникам комитета и руководителямподведомственных учреждений культуры и искусства меры поощрения иналагает на них взыскания в соответствии с трудовымзаконодательством и законодательством о государственнойгражданской службе; открывает и закрывает лицевой счет в Управлении федеральногоказначейства по Новгородской области, счет по учету средств,полученных от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности, в кредитном учреждении. 5.4. В комитете создается коллегия как общественный орган.Состав и положение о коллегии утверждаются приказом комитета. 5.5. Финансирование деятельности комитета осуществляется засчет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержаниеисполнительных органов государственной власти. 5.6. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом,принадлежащим ему на праве оперативного управления. 6. Ликвидация комитета 6.1. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляются всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 6.2. При ликвидации комитета в соответствии с действующимзаконодательством обеспечивается соблюдение прав и законныхинтересов его работников.