Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 25.11.2002 № 425
О реализации в Великом Новгороде программы обеспечения жильем молодых семей
Российская Федерация Новгородская городская Дума Решение от 25 ноября 2002 г. № 425 Великий Новгород Утратилo силу - Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 10.07.2008 г. N 119 О реализации в Великом Новгороде программы обеспечения жильем молодых семей (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской области от 25.11.2004 г. N 24; от 26.10.2006 г. N 375) В целях реализации в Великом Новгороде подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675(в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31декабря 2005 года № 865), Дума Великого Новгорода (В редакцииРешения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 26.10.2006 г. N 375)РЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемые: Программу обеспечения жильем молодых семей в ВеликомНовгороде на 2002-2010 годы (далее именуется - Программа); Положение о предоставлении молодым семьям ипотечных займов наприобретение (строительство) жилья (далее именуется - Положение).(В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 02.11.2005 г. N 195) 2 - 3. (Утратили силу - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 195) 4. Рекомендовать предприятиям и организациям различных формсобственности использовать опыт Администрации города иутвержденные настоящим решением нормативные правовые акты дляобеспечения жильем молодых семей сотрудников и закрепления молодыхспециалистов. 5. Установить, что финансирование мероприятий Программыосуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете городана предоставление субсидий и (или) ипотечных займов на приобретение(строительство) жилья. (В редакции Решений Новгородской городскойДумы Новгородской области от 26.10.2006 г. N 375) 6. Поручить Администрации города организовать: 6.1. Проведение аналитического исследования по определениюпотенциальных участников Программы на среднесрочную (2003-2004гг.) и долгосрочную (2005-2010 гг.) перспективы; 6.2. (Утратил силу - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 195) 6.3. Правовое обеспечение Программы по мере разработки иопубликования федеральных и областных нормативных правовых актов вразвитие подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы". (Вредакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 26.10.2006 г. N 375) 7 - 8. (Утратили силу - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 195) 9. Предоставление молодым семьям субсидий на приобретениежилья или создание объекта индивидуального жилищного строительстваосуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодымсемьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализацииподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006года № 285. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 26.10.2006 г. N 375) 10. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликованияв газете "Новгород". И.о. Председателя городской Думы С.Э.Бессонов Утверждена решением городской Думы от 25.11.2002 № 425 Программа обеспечения жильем молодых семей в Великом Новгороде на 2002-2010 годы (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской области от 26.10.2006 г. N 375) Муниципальным заказчиком настоящей Программы являетсяАдминистрация Великого Новгорода. 1. Обоснование Программы Настоящая Программа разработана на основе изучения жилищнойпроблемы молодежи и предлагает создание финансово-кредитного иорганизационного механизма оказания поддержки молодым семьям встроительстве и приобретении жилья. Под молодой семьей в рамках настоящей Программы понимаетсяпостоянно проживающая и зарегистрированная в Великом Новгородесемья, возраст супругов в которой не превышает 30 лет, а такженеполная семья с детьми, в которой возраст отца или матери непревышает 30 лет, признанная в установленном порядке нуждающейся вулучшении жилищных условий. (В редакции Решения Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 26.10.2006 г. N 375) С началом рыночных преобразований происходит переход отбесплатного предоставления жилья очередникам как основной формыпомощи гражданам со стороны государства в решении жилищнойпроблемы к развитию иных подходов, один из которых -предоставление заемных средств. Молодые семьи не имеют значительных накоплений дляприобретения нового жилья, но в потенциале могут иметь устойчивыйрастущий доход и длительное время не выйдут из трудоспособноговозраста. По данным управления по жилищным вопросам Администрациигорода на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит515 молодых семей без учета стоящих на очереди в составе семейродителей. Таким образом, фактическое число молодых семей, которыенуждаются в жилье, в 2-3 раза выше. Для обеспечения жильем 515 семей за счет средств бюджетаВеликого Новгорода, исходя из того, что социальная норма общейплощади жилья для молодой семьи из трех человек составляет 54 кв.м, прогнозируемая стоимость 1 кв. м жилья - 10,0 тыс. руб.,потребовалось бы 278,0 млн. руб. Учитывая, что максимальный размерзайма по действующей жилищной программе ипотечного кредитованиястроительства или приобретения жилья составляет 20 %, затраты наобеспечение жильем указанных семей составят 55,6 млн. руб. Настоящая Программа предполагает возможность увеличенияразмеров жилищного строительства с привлечением средствфедерального, областного, городского бюджетов, а также средствпредприятий, организаций и собственных средств граждан и являетсядополнительной формой приобретения (строительства) жилья длямолодых семей при сохранении действующих способов улучшенияжилищных условий для очередников и льготных категорий граждан. 2. Правовое обеспечение Программы Настоящая Программа разработана на основании следующихзаконодательных и нормативных правовых актов, регулирующихотношения в области жилищной политики: постановление Правительства Российской Федерации от 11 января2000 г. № 28 "О мерах по развитию системы ипотечного жилищногокредитования в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 17сентября 2001 г. № 675 "О федеральной целевой программе "Жилище"на 2002-2010 годы"; постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая2006 года № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодымсемьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализацииподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. (В редакции РешенияНовгородской городской Думы Новгородской областиот 26.10.2006 г. N 375) 3. Цели Программы Настоящая Программа разработана в целях улучшениядемографической ситуации в городе, укрепления социальнойзащищенности молодых семей и имеет статус социальной. Основными целями Программы являются: улучшение жилищных условий молодых семей в рамках федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы; разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих участиемолодых семей в строительстве или приобретении жилья; создание или адаптирование существующего финансово-кредитногомеханизма поддержки молодых семей при строительстве (приобретении)жилья; привлечение внебюджетных ресурсов для улучшения жилищныхусловий молодых семей. 4. Исполнители Программы В составе Администрации Великого Новгорода исполнителямиПрограммы являются: комитет финансов - ресурсное обеспечение Программы; (Вредакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 26.10.2006 г. N 375) управление по жилищным вопросам - выполнение основныхмероприятий по реализации Программы в части формирования состава ееучастников и информационного обеспечения, оформление договоровзайма, отчеты о выполнении основных мероприятий и расходованиибюджетных средств в рамках Программы нормативное обеспечениеПрограммы; (В редакции Решений Новгородской городской ДумыНовгородской области от 26.10.2006 г. N 375) комитет по образованию, управление по физической культуре испорту, комитет культуры и молодежной политики - подготовкаматериалов по информационному обеспечению Программы, проведениеаналитического исследования по определению состава и количествапотенциальных участников Программы в сфере бюджетных организаций;(В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 26.10.2006 г. N 375) абзац; (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 26.10.2006 г. N 375) отдел бухгалтерского учета и отчетности - отчеты орасходовании бюджетных средств в рамках Программы; (В редакцииРешения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 24.04.2003 г. N 526) комитет по опеке и попечительству - решение вопросов по охранеправ несовершеннолетних в рамках реализации Программы; (В редакцииРешения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 26.10.2006 г. N 375) абзац; (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 26.10.2006 г. N 375) заместитель Главы администрации, курирующий вопросыархитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства,жилищной политики - общая координация реализации Программы. 5. Участники Программы Участниками настоящей Программы являются: Администрация Великого Новгорода; молодые семьи, выразившие желание участвовать в Программе; участвующие в Программе по согласованию с Администрациейгорода финансово-кредитные учреждения, строительные подрядныеорганизации, организации заказчиков-застройщиков, иные юридическиелица различных организационно-правовых форм. 6. Срок реализации Программы Срок реализации Программы - 2003-2010 годы. Первый этап (среднесрочный) - 2003-2004 годы: ежегодное формирование отдельной очереди молодых семей дляучастия в Программе; предоставление бюджетных займов в пределах выделяемых на этицели бюджетных средств, в т.ч. 2003 год - 1500 тыс. руб.; 2004 год- 1500 тыс. руб. За два года возможно улучшение жилищных условий35 молодых семей; привлечение предприятий всех форм собственности к участию вкредитовании строительства (приобретения) жилья; участие Администрации города совместно с Администрациейобласти в конкурсе на получение средств из федерального бюджета всоответствии с условиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище"на 2002-2010 годы"; подготовка нормативных правовых актов, устанавливающих иныефинансово-кредитные механизмы оказания помощи молодым семьям -компенсации при рождении (усыновлении) ребенка, созданиеинженерной инфраструктуры, строительство жилья социальногоназначения совместно с заинтересованными организациями ипредприятиями любых форм собственности. Второй этап (долгосрочный) - 2005-2010 годы: совершенствование и развитие механизма ипотечногокредитования молодых семей, наращивание (увеличение) объемоввнебюджетного финансирования Программы, консолидация ресурсов пристроительстве (реконструкции) жилья для молодежи; корректировка перечня мероприятий с учетом их исполнения напервом этапе реализации Программы; проведение мероприятий в соответствии с финансированием изфедерального и областного бюджетов. 7. Финансирование Программы Источниками финансирования настоящей Программы являются: 1) средства молодых семей, используемые для частичной или, вотдельных случаях, полной оплаты приобретаемого жилья; 2) средства бюджета Великого Новгорода, предоставляемые ввиде субсидий и (или) ипотечных займов на приобретение(строительство) жилья. (В редакции Решения Новгородской городскойДумы Новгородской области от 26.10.2006 г. N 375) На период реализации среднесрочного этапа Программы объемсредств из городского бюджета составит в 2003 году - 2000 тыс.руб., в 2004 году - 2000 тыс. руб. (В редакции Решения Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 26.10.2006 г. N 375) На реализацию мероприятий долгосрочного этапа Программы вгородском бюджете ежегодно должны предусматриваться средства вобъеме не менее 1500 тыс. руб. с учетом инфляции; 3) средства заинтересованных в закреплении молодыхспециалистов предприятий и организаций, используемые дляпредоставления займов молодым семьям; 4) средства федерального бюджета, передаваемые в областнойбюджет, а также средства областного бюджета и бюджета ВеликогоНовгорода (по мере их выделения), направляемые на: (В редакцииРешения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 26.10.2006 г. N 375) предоставление молодым семьям безвозмездных субсидий настроительство или приобретение жилья; предоставление субсидий на компенсацию части затрат наприобретение жилья при рождении (усыновлении) ребенка на погашениечасти кредита (займа); предоставление кредитов заказчикам-инвесторам настроительство жилья для молодых семей; создание социально-бытовой и инженерной инфраструктуры; 5) средства кредитных организаций. 8. Ожидаемые результаты реализации Программы Успешная реализация настоящей Программы позволит обеспечить: создание и совершенствование финансово-кредитного механизмадля решения жилищных проблем молодых семей с использованиемсредств бюджетов всех уровней; улучшение демографической ситуации, укрепление институтасемьи; разработка нормативных правовых актов на муниципальном уровнедля обеспечения поддержки молодым семьям в приобретении жилья; за период реализации Программы с использованиемзапланированных средств городского бюджета на предоставлениеипотечных займов жилье могут приобрести 170 молодых семей,состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий:+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Год ¦ 2003¦ 2004¦ 2005¦ 2006¦ 2007¦ 2008¦ 2009¦ 2010¦+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Количество семей ¦ 17¦ 18¦ 20¦ 21¦ 22¦ 23¦ 24¦ 25¦+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦Нарастающим итогом ¦ 17¦ 35¦ 55¦ 76¦ 98¦ 121¦ 145¦ 170¦+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ 9. Корректировка Программы В настоящую Программу будут внесены изменения и дополненияпосле разработки и принятия новых федеральных и областныхнормативных правовых актов в развитие подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей", разработки единых критериев отнесениямолодых семей к различным категориям, а также при поступлениисредств федерального и областного бюджетов на финансированиеуказанной подпрограммы. Средства бюджетов федерального иобластного уровней могут направляться на: предоставление молодым семьям безвозмездных субсидий настроительство или приобретение жилья; предоставление молодым семьям при рождении (усыновлении)ребенка субсидий на компенсацию части затрат, произведенных ими настроительство (приобретение) жилья, или на погашение части кредита(займа); предоставление бюджетных кредитов заказчикам-инвесторам,осуществляющим строительство жилья для молодых семей; создание социально-бытовой и инженерной инфраструктуры; организацию новых форм содействия решению жилищных проблеммолодежи. Утверждено решением городской Думы от 25.11.2002 № 425 ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении молодым семьям ипотечных займов на приобретение (строительство) жилья (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской области от 02.11.2005 г. N 195; от 26.10.2006 г. N 375) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядокприобретения (строительства) молодыми семьями жилья сиспользованием ипотечного займа, оформления жилья в собственность,порядок приема и регистрации заявлений, условия и порядокежегодного формирования списка молодых семей, участвующих вПрограмме обеспечения жильем молодых семей в Великом Новгороде на2002-2010 годы (далее - Программа). 1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении: молодая семья - семья, возраст супругов в которой непревышает 30 лет (на момент выхода распоряжения АдминистрацииВеликого Новгорода о включении семьи в список участниковПрограммы), либо неполная семья с детьми, в которой возраст отцаили матери не превышает 30 лет (на момент выхода распоряженияАдминистрации Великого Новгорода о включении семьи в списокучастников Программы), признанная нуждающейся в улучшении жилищныхусловий в соответствии с законодательством Российской Федерации; (Вредакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской областиот 26.10.2006 г. N 375) заемщик - физическое лицо, являющееся гражданином РоссийскойФедерации, заключившее с Администрацией Великого Новгорода договорзайма, по условиям которого полученные заемные средстваиспользуются для приобретения (строительства) жилья; заимодавец - Администрация Великого Новгорода в лице МэраВеликого Новгорода, действующего на основании Устава ВеликогоНовгорода; ипотечный заем - долгосрочный заем, предоставляемыйАдминистрацией Великого Новгорода заемщику для приобретения(строительства) жилья, под залог находящегося в собственности и(или) приобретаемого жилого помещения в качестве обеспеченияисполнения обязательств; договор займа - соглашение, заключаемое в письменной формемежду заимодавцем и заемщиком, в соответствии с которым заимодавецпредоставляет заемщику денежные средства в размере и на условиях,предусмотренных соглашением в соответствии с настоящим Положением,для приобретения (строительства) заемщиком жилого помещения с егопоследующим залогом (ипотекой), а заемщик обязуется возвратитьполученную сумму займа и уплатить проценты за пользование займом; оценщики - юридические и физические лица, осуществляющие своюдеятельность по рыночной оценке жилых помещений, являющихсяпредметом залога, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 1.3. Предоставление ипотечных займов является дополнительнымспособом улучшения жилищных условий граждан. (В редакции РешенияНовгородской городской Думы Новгородской областиот 02.11.2005 г. N 195) 1.4. Приобретение жилья с привлечением ипотечного займа,помимо Великого Новгорода, допускается в следующих населенныхпунктах Новгородского района: поселке Панковка, деревнях Лешино,Новая Мельница, Сырково, Трубичино, Григорово. 1.5. (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 195) 2. Порядок предоставления ипотечного займа 2.1. Из бюджета Великого Новгорода выделяются средства в видевозвратных займов на приобретение (строительство) жилья. Указанныезаймы предоставляются Администрацией Великого Новгорода вбезналичной форме. 2.2. Ипотечный заем предоставляется на условиях срочности,платности, возвратности и целевого использования. 2.3. Для учета бюджетных средств, выделяемых на возвратнойоснове на приобретение (строительство) жилья открывается лицевойсчет в комитете финансов Администрации Великого Новгорода. Наданном счете отражаются средства, выделенные из бюджета ВеликогоНовгорода на ипотечные займы, и средства, поступающие от заемщиковв виде погашения основного долга по ранее выданным займам.Средства, перечисляемые заемщиками на лицевой счет при погашенииосновного долга по ипотечному займу, используются для выдачи новыхзаймов. Услуги Новгородского отделения Сбербанка России по приемуи перечислению платежей комитет финансов Администрации ВеликогоНовгорода оплачивает согласно заключенному договору. Проценты по ипотечному займу перечисляются заемщикомнепосредственно в доход бюджета Великого Новгорода за вычетомплаты за указанные услуги Новгородского отделения Сбербанка России. 2.4. Комитет финансов Администрации Великого Новгородапередает первичные платежные документы в управление по жилищнымвопросам Администрации Великого Новгорода для отражения в отчете одвижении средств по лицевому счету. Отчет установленной формы о движении средств по лицевомусчету управление по жилищным вопросам Администрации ВеликогоНовгорода представляет ежемесячно до пятого числа (включительно)месяца, следующего за отчетным, в отдел бухгалтерского учета иотчетности Администрации Великого Новгорода. (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 26.10.2006 г. N 375) 3. Право и условия приобретения жилья с использованиемипотечного займа 3.1. Право на заем для приобретения (строительства) жильяпредоставляется молодым семьям: 1) зарегистрированным по месту жительства и проживающим вВеликом Новгороде; 2) принятым в Управлении на учет нуждающихся в улучшениижилищных условий до 1 марта 2005 года, на учет в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, после 1 марта 2005 года и прошедшим вустановленном порядке перерегистрацию (далее - граждане, состоящиена учете); (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 195); 3) приобретшим жилье с использованием ипотечного займа,предоставленного в соответствии с настоящим Положением, приусловии, что после приобретения жилья обеспеченность каждого членасемьи составляет: для семей, принятых на учет до 1 марта 2005 года, - менее 9кв. м жилой площади жилого помещения; для семей, принятых на учет после 1 марта 2005 года, - менее14 кв. м общей площади жилого помещения. Уровень обеспеченности заемщиков общей (жилой) площадьюжилого помещения определяется исходя из суммарной общей (жилой)площади приобретенного жилого помещения и жилого помещения,занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащегоим на праве собственности; (Дополнен - Решение Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 02.11.2005 г. N 195) 4) имеющим стабильный, официально подтвержденный доход.Преимущественным правом пользуются молодые семьи, имеющие детей. Молодым многодетным семьям бюджетные займы предоставляются впервую очередь. 3.2. Размер обязательного ежемесячного платежа в счетпогашения займа и процентов по нему не должен превышать 35процентов среднемесячного совокупного дохода заемщика (заемщиков)за последние 6 месяцев. 3.3. При определении совокупного среднемесячного дохода семьив доход включаются: 1) заработки граждан по месту основной и дополнительнойработы за вычетом подоходного налога, алиментов, сумм ежемесячныхплатежей по другим обязательствам. Каждое обязательство попредоставленному ранее поручительству принимается в размере 50процентов среднемесячного платежа по соответствующему основномуобязательству, по иным обязательствам - 100 процентов; 2) пенсионные выплаты за последний месяц. 3.4. Среднемесячный доход индивидуального предпринимателяопределяется путем деления суммы вмененного дохода за вычетомуплаченного за отчетный период единого налога на вмененный доходна период (в месяцах), за который уплачен единый налог. Еслииндивидуальный предприниматель осуществляет выплаты наемнымработникам, то из суммы вмененного дохода высчитываются суммы,указанные индивидуальным предпринимателем в налоговой декларации сцелью исчисления среднемесячного заработка наемных работников. 3.5. Состав семьи определяется на основании личного заявлениягражданина и может включать его супруга, детей. 3.6. Количество заемщиков, отвечающих за исполнениеобязательств по договору займа, определяется договором займа. 3.7. Заем выдается на срок до 10 лет под 8 процентов годовых. 3.8. Сумма займа на приобретение жилья или его части,состоящей из одной или нескольких изолированных комнат, не можетпревышать 30 процентов стоимости нормативной площади жилогопомещения, используемой для расчета субсидий, установленнойАдминистрацией Новгородской области. Для граждан, основным местом работы которых являютсямуниципальные учреждения, и муниципальных служащих величина займаустанавливается в размере до 40 процентов стоимости нормативнойплощади жилого помещения, используемой для расчета субсидий,установленной Администрацией Новгородской области. (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 26.10.2006 г. N 375) 3.9. Сумма займа не может превышать 70 процентов стоимостиприобретаемого (строящегося) жилья. В расчет принимаетсяминимальная из двух величин: рыночная стоимость по результатамзаключения независимого оценщика или стоимость, указанная впредварительном договоре купли-продажи жилья или договоре долевогоучастия. 3.10. При расчете суммы займа стоимость одного квадратногометра общей площади приобретаемого жилья принимается равнойсредней прогнозной стоимости одного квадратного метра общейплощади жилья по городу, которая определяется управлениемстроительства и инвестиционной политики Администрации Новгородскойобласти на начало заявочной кампании. 3.11. (Исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 195) 3.12. Соблюдение прав несовершеннолетних членов семьизаемщика (заемщиков) осуществляется в установленномзаконодательством порядке. 4. Требования к обеспечению возврата займа В качестве обеспечения возврата займа Администрация городапринимает: 1) залог недвижимого имущества, приобретенного (построенного)с использованием ипотечного займа, находящегося в собственностизаемщика (заемщиков), или недвижимого имущества, находящегося всобственности лиц, не участвующих в этом обязательстве (третьихлиц). Предмет залога должен отвечать следующим требованиям: быть выделен в натуре; иметь высокую степень ликвидности; быть подключенным к электрическим, водяным или газовымсистемам отопления, обеспечивающим подачу тепла на всю площадьжилого помещения; быть обеспеченным, как минимум, холодным водоснабжением вванной комнате и на кухне; иметь в исправном состоянии сантехническое оборудование,двери, окна и крышу (для квартир на последних этажах); здание, в котором расположен предмет залога, не должносостоять в списках домов ветхого и аварийного жилищного фонда илидомов, требующих капитального ремонта; не находиться в спорах, не состоять под арестом, не бытьобремененным правами третьих лиц; (Подпункты 2 - 3 исключены - Решение Новгородской городскойДумы Новгородской области от 26.10.2006 г. N 375) 2) страхование недвижимого имущества, переданного в залог,жизни и утраты трудоспособности заемщика (заемщиков). Страхованиегражданской ответственности осуществляется в случае необходимостипо требованию Администрации города в зависимости отсанитарно-технического состояния жилого помещения. Страховая суммаопределяется в соответствии с требованиями договора займа и накаждую конкретную дату периода заимствования должна быть не менееостатка по эайму, увеличенного на восемь процентов. Страхование жизни и утраты трудоспособности (по любойпричине) должны осуществлять все заемщики. Страховая сумма делитсямежду ними в равных долях. Первым выгодоприобретателем по договорам страхования являетсяАдминистрация Великого Новгорода. Страхование осуществляется всоответствии с графиком страховых сумм за счет средств заемщиков. 5. Прием и регистрация заявлений, условия формированиясписков участников Программы 5.1. Управление проводит среди жителей порода предварительнуюработу по разъяснению настоящего Положения. 5.2. Управление устанавливает срок подачи заявленийгражданами, желающими принять участие в Программе. Сообщение осроке подачи заявлений публикуется в средствах массовойинформации. Граждане (семьи), не подавшие заявления в периодзаявочной кампании, не рассматриваются в качестве претендентов наполучение займов в текущем поду. 5.3. Заявления граждан на участие в Программе, поданныеповторно, рассматриваются на общих основаниях в период проводимойежегодно заявочной кампании. 5.4. Заявления граждан о включении в список кандидатов научастие в Программе оформляются на бланках, выдаваемых Управлением. 5.5. К заявлению прилагаются: справки с места жительства всех членов семьи, указанных взаявлении, и документы, подтверждающие степень их родства,ксерокопии указанных документов; документы, подтверждающие совокупный семейный доход запоследние 6 месяцев (форма 2 НДФЛ); справку с последнего места работы всех работающих членов семьис указанием должностей и трудовых периодов; (В редакции РешенияНовгородской городской Думы Новгородской областиот 26.10.2006 г. N 375) документы, удостоверяющие личности граждан (паспорта,свидетельства о рождении детей), и их ксерокопии; документ, свидетельствующий о постановке семьи на учет, и егоксерокопия. (В редакции Решения Новгородской городской ДумыНовгородской области от 02.11.2005 г. N 195) 5.6. Заявления регистрируются сотрудником Управления вжурнале регистрации и хранятся в Управлении. Журнал регистрациизаявлений должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью. 5.7. Управление не вправе отказать гражданам в приемезаявлений при наличии документов, указанных в пункте 5.5настоящего Положения. 5.8. При формировании списков молодых семей - участниковПрограммы принимается во внимание социальная направленностьПрограммы: приоритет отдается семье, принятой на учет ранее другихпретендентов и прошедшей в установленном порядке перерегистрацию.(В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 02.11.2005 г. N 195) 5.9. В случае отступления от приоритета, указанного в пункте5.8 настоящего Положения, заявления граждан, в порядке исключения,рассматриваются коллегией Администрации города по представлениюУправления с последующим утверждением списка участников Программыраспоряжением Администрации города. 5.10. Участники Программы, не исполнившие условий договоразайма или распоряжения Администрации города, в соответствии скоторым они включены в их число, исключаются из числа участниковПрограммы распоряжением Администрации города. 5.11. Право на включение в число участников Программы можетбыть использовано гражданами два раза. 5.12. Количество молодых семей, которым будут предоставлятьсяипотечные займы, определяется, исходя из объемов ежегодногобюджетного финансирования на эти цели и возвратных средств поранее выданным ипотечным займам. 5.13. Списки молодых семей - участников Программы,сформированные Управлением в соответствии с вышеизложеннымиусловиями, вносятся на рассмотрение общественной комиссии пожилищным вопросам при Администрации города. Одобренные комиссиейсписки утверждаются распоряжением Администрации города. 6. Порядок заключения договора займа и перечисления займа 6.1. Управление выдает каждому участнику Программы выписку израспоряжения Администрации города о включении его семьи в списокучастников Программы. 6.2. Граждане, включенные в список участников Программы,обязаны представить в Управление в двухмесячный срок со дняпринятия распоряжения Администрации города предварительный договоркупли-продажи жилья или договор долевого участия в строительствежилья. Договоры оформляются в трех экземплярах, один из которыхзаемщик представляет в Управление. 6.3. Одновременно с договором участник Программыпредставляет: (Подпункт исключен - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 26.10.2006 г. N 375) 1) отчет об оценке рыночной стоимости приобретаемого жилья (вслучае покупки жилья на вторичном рынке). Оценка осуществляетсянезависимым оценщиком, услуги которого оплачивает заемщик; 2) распоряжение Администрации города о разрешении на передачув ипотеку жилого помещения, право собственности или правопользования на которое будут иметь несовершеннолетние,подготовленное комитетом по опеке и попечительству Администрациигорода (в случае необходимости). (В редакции Решения Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 26.10.2006 г. N 375) 6.4. На основании представленных документов Администрациягорода заключает с участником Программы договор займа.Неотъемлемой частью договора займа являются графики погашениязайма и процентов по нему, графики страховых сумм. 6.5. Государственная регистрация договора купли-продажи илидоговора долевого участия в строительстве, права собственности иипотеки в силу закона приобретаемого жилья, а также, в случаенеобходимости, договора залога является обязанностью заемщика. 6.6. Перечисление займа осуществляется в десятидневный сроксо дня представления заемщиком в Управление следующих документов: зарегистрированного в установленном порядке договоракупли-продажи или договора долевого участия в строительстве жилья; свидетельства о государственной регистрации правсобственности; выписки из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним с отметкой о государственнойрегистрации ипотеки в силу закона в пользу Администрации города; договоров страхования приобретенного жилья, жизни и утратытрудоспособности заемщиков; зарегистрированного в установленном порядке договора залога,в случае передачи в залог недвижимого имущества, принадлежащегозаемщику или третьему лицу. (В редакции Решения Новгородскойгородской Думы Новгородской области от 26.10.2006 г. N 375) 6.7. Управление направляет в муниципальное учреждение"Информационно-аналитический центр по жилищно-коммунальномухозяйству" сведения о нахождении жилья в залоге. Указанныесведения фиксируются в карточках регистрации граждан. В случае подачи собственником жилья заявления о регистрациипо месту жительства в жилом помещении, находящемся в залоге, иныхграждан, кроме указанных в договоре займа, муниципальноеучреждение "Информационно-аналитический центр пожилищно-коммунальному хозяйству" сообщает о таком заявлении вУправление в течение трех дней с момента его поступления. 7. (Утратил силу - Решение Новгородской городской ДумыНовгородской области от 26.10.2006 г. N 375) 7. Порядок погашения займа 7.1. Сумма полученного займа и проценты по нему вносятсязаемщиком в соответствии с графиком и в порядке, определенномдоговором займа. 7.2. Заемщик имеет право увеличить сумму ежемесячного платежав разовом порядке или на весь срок рассрочки, а также досрочнопогасить заем. 7.3. Управление контролирует соблюдение заемщиком графикапогашения займа. При несоблюдении заемщиком графика погашения займа и уплатыпроцентов Управление выясняет причины задержки платежей. В случаепризнания причин задержки платежей уважительными Управление втечение 10 рабочих дней готовит заключение о возможности измененияграфика возврата займа. В противном случае документы передаются вправовое управление Администрации города для принятия мер,предусмотренных договором займа. 7.4. Неустойка на просроченные выплаты по займу и процентамначисляется в размере 24 процентов годовых. 7.5. По желанию заемщиков им могут быть предоставленыотсрочки: по погашению основного долга на период строительства жилья,но не более чем на два года. При этом срок возврата займа можетбыть увеличен на срок предоставленной отсрочки; по погашению основного долга при рождении ребенка (детей) впериод действия договора займа не более чем до достижения ребенком(детьми) возраста трех лет. Суммарный период предоставленных отсрочек погашения основногодолга не может превышать пяти лет. Отсрочка по уплате процентов непредоставляется. (Дополнен - Решение Новгородской городской Думы Новгородскойобласти от 26.10.2006 г. N 375)