Распоряжение Администрации Новгородской области от 14.12.2000 № 782-рг
Об утверждении Положения о порядке финансового взаимодействия в системе здравоохранения области
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 14 декабря 2000 г. № 782-рг Великий Новгород Об утверждении Положения о порядке финансового взаимодействия в системе здравоохранения области В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11 сентября 1998 года № 1096 "Об утверждениипрограммы государственных гарантий обеспечения граждан РоссийскойФедерации бесплатной медицинской помощью", областными законами от03.12.99 № 101-ОЗ "Обосновных принципах реализации государственных гарантий попредоставлению населению области бесплатной медицинской помощи"утвердить прилагаемое Положение о порядке финансовоговзаимодействия в системе здравоохранения области. Губернатор области М.М.Прусак Утверждено распоряжением Администрации области от 14.12.2000 № 782-рг ПОЛОЖЕНИЕ о порядке финансового взаимодействия в системе здравоохранения области Положение о порядке финансового взаимодействия в системездравоохранения области (далее Положение) определяет способы иформы оплаты медицинских услуг в системе здравоохранения области врамках выполнения Программы государственных гарантий обеспечениянаселения области бесплатной медицинской помощью на 2000 год,утвержденной постановлением Администрации области от 06.06.2000 №167 (далее Программа госгарантий). Расчеты между организациями здравоохранения области ифинансирующей стороной (областной фонд обязательного медицинскогострахования (далее фонд ОМС), страховые медицинские организации(далее страховщики), комитет по охране здоровья населения области,Администрации городов и районов области) в рамках Программыгосгарантий производятся в соответствии с настоящим Положением,если иное не предусмотрено договором. 1. Финансирование организаций системы здравоохранения областиосуществляется за счет средств обязательного медицинскогострахования (далее ОМС), областного бюджета, соответствующихбюджетов городов и районов области на основании утвержденныхмуниципальных заказов городов и районов области по плануфинансирования, рекомендованному межведомственной бюджетнойкомиссией по здравоохранению. 2. Порядок финансирования и оплаты медицинской помощи: 2.1. Оплата медицинской помощи, оказываемой организациямисистемы здравоохранения области в рамках реализации Программыгосгарантий (раздел 1 приложения 1 к Программе госгарантий),осуществляется страховщиками на основании заключенных договоров сорганизациями системы здравоохранения области, включенными вперечень организаций системы здравоохранения области,финансируемых за счет средств фонда ОМС (приложение 5 к Программегосгарантий). Оплата амбулаторно-поликлинической и стационарной помощиосуществляется страховщиками на основании выставляемых в их адресорганизациями здравоохранения области счетов-фактур с приложениемпоименных реестров. 2.2. Распределение муниципальных заказов городов и районовобласти по страховщикам и организациям системы здравоохраненияобласти в рамках выполнения Программы госгарантий (раздел 1приложения 1 к Программе госгарантий) производится в порядке,установленном комитетом по охране здоровья населения областисовместно с фондом ОМС. 2.3 Финансирование страховщика в рамках выполнения ПрограммыОМС (раздел 1 приложения 1 к Программе госгарантий) осуществляетсяна основании договора о финансировании с фондом ОМС подифференцированным подушевым нормативам на обязательноемедицинское страхование в соответствии с постановлениемАдминистрации области от 02.11.2000 № 309 "О Порядке определениядифференцированных подушевых нормативов на обязательноемедицинское страхование". 2.4. Финансирование организаций системы здравоохраненияобласти (приложение 5 к Программе госгарантий) в рамках реализацииПрограммы ОМС осуществляется страховщиками в виде: авансовых платежей в объеме, не превышающем 70 процентов отежемесячной суммы средств, предусмотренных планом финансированияорганизаций системы здравоохранения области; окончательного расчета за прошедший месяц, причем суммасредств, подлежащая перечислению организациям здравоохранения замесяц, не ниже 1/12 плана финансирования. Окончательный расчетстраховщика с организациями системы здравоохранения области заоказанные медицинские услуги производится после представленияпоследними поименных реестров по результатам оказанных населениюобъемов медицинских услуг. Сроки перечисления средств предусматриваются в договоре междустраховщиками и организациями системы здравоохранения области,формы примерных договоров разрабатываются комитетом по охранездоровья населения области. 2.5. Финансирование организаций системы здравоохраненияобласти (приложение 6 к Программе госгарантий), оказывающихсоциально значимые виды медицинской помощи, осуществляетсясоответствующими финансовыми органами в размере не более 1/12плана финансирования в месяц. 2.6. Объем финансирования организаций системы здравоохраненияобласти производится в соответствии с выполнением доходной частибюджета фонда ОМС, областного бюджета, бюджетов городов и районовобласти. Объем финансирования организаций системы здравоохраненияобласти не должен быть ниже объема выполнения расходной частисоответствующих бюджетов на здравоохранение. 2.7. Организации системы здравоохранения области определяютнаправление расходов консолидированного источника финансированияпо видам медицинской помощи в разрезе разделов и подразделовцелевых статей и видов расходов бюджетной классификации свыделением кодов экономической классификации расходов, из которыхпервоочередному финансированию подлежат расходы по выплатезаработной платы в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскомуучету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 30.12.99 № 107н. Организации системы здравоохранения области вправеосуществлять в пределах плана финансирования целевое направлениесредств на погашение задолженности по заработной плате. 2.8. При наличии экономии средств руководители организацийздравоохранения области вправе расходовать оставшиеся средства нанезащищенные статьи расходов. 2.9. Распределение финансовых средств при финансированииорганизаций системы здравоохранения области может бытьскорректировано в случае достижения организацией системыздравоохранения области качественных показателей по результатамоказания медицинской помощи по итогам работы за предшествующийквартал. Предложения по корректировке вносятся руководителямиорганизаций системы здравоохранения области в межведомственнуюбюджетную комиссию по здравоохранению. 3. Отчетность, представляемая организациями системыздравоохранения области и страховщиками при реализации Программыгосгарантий: 3.1. Организации системы здравоохранения области осуществляютведение бухгалтерского учета в соответствии с приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 30.12.99 № 107н "Обутверждении Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетныхучреждениях". 3.2. Организации системы здравоохранения области представляютстраховщику счета-фактуры с приложением поименных реестров лиц,которым оказана медицинская помощь по формам, утвержденнымприказом комитета по охране здоровья населения области и фондомОМС от 05.06.2000 № 114-д/117. 3.3. Ежеквартально организации системы здравоохраненияобласти, финансируемые за счет средств ОМС, и страховщики всоответствии с приказом федерального фонда обязательногомедицинского страхования от 20.03.98 № 26 "Об утверждении формведомственной статистической отчетности в системе ОМС и инструкциипо их заполнению" представляют в фонд ОМС отчеты по формам: № 8 "Сведения о численности застрахованных по обязательномумедицинскому страхованию"; № 10 "Отчет страховой медицинской организации о поступлении ирасходовании денежных средств обязательного медицинскогострахования"; № 14 "Отчет лечебно-профилактического учреждения опоступлении и расходовании средств обязательного медицинскогострахования". 3.4. Ежеквартально страховщики представляют в фонд ОМСсведения по форме № 15 "О финансировании организацийздравоохранения из средств ОМС" с приложениями 1, 2, 3,утвержденной приказом комитета по охране здоровья населенияобласти и фондом ОМС от 05.06.2000 № 114-д/117.