Постановление Администрации Новгородской области от 14.07.2005 № 240

Об управлении записи актов гражданского состояния Новгородской области

                         Российская Федерация
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               от 14 июля 2005 г. № 240  Великий Новгород                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                     Администрации Новгородской области
                                           от 06.02.2006 г. N 47
  
  
    Об управлении записи актов гражданского состояния Новгородской
                                области
       В  соответствии  с  29.07.2004  № 310-ОЗ "О системе органов исполнительнойвласти   Новгородской  области",  в  целях  выполнения  федеральныхполномочий    по    государственной   регистрации   записей   актовгражданского  состояния,  переданных органам государственной властисубъектов Российской Федерации,ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Переименовать    управление   записи   актов   гражданскогосостояния  области в управление записи актов гражданского состоянияНовгородской области.
       2. Утвердить  прилагаемое Положение об управлении записи актовгражданского состояния Новгородской области.
       3. Утвердить  лимит  штатной численности работников управлениязаписи   актов   гражданского   состояния  Новгородской  области  вколичестве  126,5  единицы,  в  том числе 98 единиц государственныхгражданских служащих Новгородской области.
       4. Рекомендовать  Главам  муниципальных  образований области всрок до 1 октября 2005 года:
       4.1.   Подготовить   к   передаче   управлению   записи  актовгражданского  состояния  Новгородской  области  документы, архивныйфонд,  гербовые  печати,  бланки  гербовых  свидетельств  и текущихдокументов;
       4.2.  Провести  необходимые организационно-штатные мероприятияв соответствии с трудовым законодательством;
       4.3.  Внести  изменения  в  уставы  муниципальных образований,исключив из структуры органов местного самоуправления отделы ЗАГС.
       5. Управлению  записи  актов  гражданского состояния области всрок до 1 октября 2005 года:
       5.1.  Организовать  прием  и  передачу  документов,  архивногофонда,  гербовых  печатей,  бланков гербовых свидетельств и текущихдокументов   в   управление  записи  актов  гражданского  состоянияНовгородской области в установленном порядке и установленные сроки;
       5.2.  Провести  необходимые организационно-штатные мероприятиядля  принятия  работников  в  управление  записи актов гражданскогосостояния   Новгородской   области   в   соответствии   с  трудовымзаконодательством  и  Федеральным  законом  от  27 июля 2004 года №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
       6. Комитету  по  управлению государственным имуществом областисовместно   с   управлением  записи  актов  гражданского  состоянияобласти  внести предложения по размещению отделов управления записиактов  гражданского  состояния Новгородской области в муниципальныхобразованиях области до 1 сентября 2005 года.
       7. Внести   изменение   в   состав   областной   эвакуационнойкомиссии,   созданной   постановлением   Администрации  области  от10.11.2000  № 312, считая Веселову Г.Н. начальником управления ЗАГСНовгородской области.
       8. Признать   утратившими   силу  постановления  Администрацииобласти:
       от  14.07.2000  №  201  "О  преобразовании отдела записи актовгражданского состояния области";
       от  04.04.2003  №  92  "О  внесении  изменений  в Положение обуправлении записи актов гражданского состояния области".
       9.  Постановление  вступает  в силу со дня, следующего за днемего  официального  опубликования,  за исключением пунктов 1, 2, 7 и8. Пункты 1, 2, 7 и 8 вступают в силу с 1 октября 2005 года.
       10. Опубликовать    постановление   в   газете   "Новгородскиеведомости".
       Губернатор области          М.М.Прусак
                                                   Утверждено
                                         постановлением Администрации
                                         области от 14.07.2005 № 240
                               ПОЛОЖЕНИЕ
    об управлении записи актов гражданского состояния Новгородской
                                области
       1. Общие положения
       1.1.    Управление   записи   актов   гражданского   состоянияНовгородской   области   (далее  -  управление),  является  органомисполнительной    власти    области,   осуществляющим   федеральныеполномочия   по   государственной  регистрации  актов  гражданскогосостояния   на   территории  области.  Сокращенное  наименование  -управление ЗАГС Новгородской области.
       1.2.   Управление   обеспечивает   проведение  государственнойполитики  в  сфере  государственной  регистрации актов гражданскогосостояния,   функционирование   и  развитие  органов  записи  актовгражданского состояния на территории области.
       1.3.  Управление  в своей деятельности подчиняется Губернаторуобласти,  заместителю  Главы администрации области, координирующемудеятельность управления.
       1.4.   Управление   в   своей   деятельности   руководствуетсяКонституцией  Российской Федерации, Гражданским кодексом РоссийскойФедерации,  Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Обактах   гражданского  состояния",  другими  федеральными  законами,нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации,Правительства    Российской    Федерации,    Министерства   юстицииРоссийской   Федерации,   Уставом   Новгородской  области,  другиминормативными правовыми актами области, настоящим Положением.
       1.5.   Управление   взаимодействует  с  федеральными  органамиисполнительной  власти,  органами  исполнительной и законодательнойвласти  области,  другими государственными органами и учреждениями,органами   местного   самоуправления  по  вопросам  государственнойрегистрации актов гражданского состояния.
       1.6.    В    структуру   управления   входят   территориальныеподразделения  записи  актов  гражданского  состояния  (сокращенноенаименование   -   отделы   ЗАГС),  осуществляющие  государственнуюрегистрацию    актов    гражданского   состояния   на   территорияхмуниципальных образований области:
       отдел ЗАГС Великого Новгорода;
       отдел ЗАГС г. Боровичи и Боровичского района;
       отдел ЗАГС г. Старая Русса и Старорусского района;
       отдел ЗАГС Батецкого района;
       отдел ЗАГС Валдайского района;
       отдел ЗАГС Волотовского района;
       отдел ЗАГС Демянского района;
       отдел ЗАГС Крестецкого района;
       отдел ЗАГС Любытинского района;
       отдел ЗАГС Маловишерского района;
       отдел ЗАГС Маревского района;
       отдел ЗАГС Мошенского района;
       отдел ЗАГС Новгородского района;
       отдел ЗАГС Окуловского района;
       отдел ЗАГС Парфинского района;
       отдел ЗАГС Пестовского района;
       отдел ЗАГС Поддорского района;
       отдел ЗАГС Солецкого района;
       отдел ЗАГС Хвойнинского района;
       отдел ЗАГС Холмского района;
       отдел ЗАГС Чудовского района;
       отдел ЗАГС Шимского района.
       1.7.   Штатная   численность,   структура   и  смета  расходовуправления  утверждаются  в  установленном порядке. Фонд заработнойплаты аппарата управления и отделов ЗАГС учитывается раздельно.
       1.8.  Управление  является  юридическим  лицом,  имеет лицевойсчет   в   управлении  федерального  казначейства  по  Новгородскойобласти,  печати  с  изображением государственного герба РоссийскойФедерации  и собственным наименованием, наименованием отдела учета,хранения   и  обработки  документов,  наименованием  отделов  ЗАГС,бланки    по   формам,   утвержденным   Правительством   РоссийскойФедерации, бланки управления, соответствующие штампы.
       1.9.   Финансирование   управления   осуществляется   за  счетсубвенций  из  федерального  бюджета  в соответствии с требованиямипункта  1  статьи  4  Федерального  закона от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
       1.10.  Место  нахождения управления: 173005, Великий Новгород,площадь Победы-Софийская, д.1.
       2. Основные задачи управления
       Основными задачами управления являются:
       2.1.  Государственная регистрация актов гражданского состоянияна   территории   области   в   соответствии   с  законодательствомРоссийской   Федерации   в  целях  охраны  имущественных  и  личныхнеимущественных прав граждан, а также в интересах государства.
       2.2.   Формирование  книг  государственной  регистрации  актовгражданского  состояния  (актовых  книг),  архивного  фонда записейактов  гражданского  состояния  области  и создание условий для егохранения.
       3. Полномочия управления
       Полномочиями  управления в соответствии с возложенными на негозадачами являются:
       3.1.   Осуществление   государственной  регистрации  рождения,заключения  брака,  расторжения  брака,  усыновления  (удочерения),установления отцовства, перемены имени, смерти.
       3.2.  Осуществление  контроля  за  исполнением  и  соблюдениемзаконодательства   в   сфере   государственной   регистрации  актовгражданского состояния на территории области.
       3.3.  Формирование  из  первых  и  вторых  экземпляров записейактов  гражданского  состояния  архивного  фонда,  обеспечение  егоучета   и   хранения.  Осуществление  передачи  документов  вечногохранения  в  государственное  областное учреждение "Государственныйисторический архив Новгородской области" в установленном порядке.
       3.4.   Организация   работы  с  архивными  фондами  по  выдачеповторных   свидетельств,  справок  о  государственной  регистрацииактов  гражданского состояния, иных юридически значимых действий повнесению   исправлений,   изменений  в  записи  актов  гражданскогосостояния,  аннулированию,  восстановлению утраченных записей актовгражданского состояния.
       3.5.  Осуществление  контроля  за  правильным использованием иоформлением   документов   при   регистрации   актов   гражданскогосостояния с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.
       3.6.  Осуществление  правовой  экспертизы  актов  гражданскогосостояния,   составление   итоговых   справок   о  проверках,  иныхконтрольных   документов,   информации,   легализация   документов,выданных  органами ЗАГС на территории области, для использования заграницей.
       3.7.   Прием   населения,   рассмотрение   жалоб   граждан   иорганизаций на действия (бездействие) работников управления.
       3.8.    Обеспечение    защиты    государственной    тайны    иконфиденциальности  информации  в  установленном  законодательствомпорядке.
       3.9.  Обеспечение  взаимодействия  с  органами государственнойвласти   по  вопросам  деятельности  управления  в  соответствии  сфедеральным законодательством.
       3.10.  Ведение  переписки  с грифом "секретно" в установленномпорядке, обеспечение ее надлежащего учета и хранения.
       3.11.    Рассмотрение   запросов   и   обращений   граждан   иорганизаций,  принятие  по ним необходимых решений и мер в пределахсвоих полномочий.
       3.12.  Создание  современных  условий  в  залах  торжественныхрегистраций,  обеспечение  государственной  атрибутикой,  обрядовойодеждой  ведущих  церемонии, разработка и осуществление мероприятийпо    повышению    культуры    правового   и   обрядово-ритуальногообслуживания граждан.
       3.13.  Оказание содействия гражданам и истребование документово регистрации актов гражданского состояния иностранных государств.
       3.14.    Организация   функционирования   единой   электроннойинформационно-поисковой   системы   "ЗАГС"   в  области.  Доработкасуществующей  версии  программы  в  соответствии  с  изменениями  взаконодательстве.      Осуществление     мер     по     обеспечениюконфиденциальности  информации  о  регистрации  актов  гражданскогосостояния.  Обучение  кадров  управления  ЗАГС работе с программнымпродуктом.
       3.15.  Ведение  учета  и  анализа  движения  кадрового составауправления и отделов ЗАГС области.
       4. Права управления
       Для осуществления своих полномочий управление имеет право:
       4.1.   Запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  оторганов,  организаций, иностранных государств и граждан необходимуюинформацию и документы для осуществления своей деятельности.
       4.2.  Обращаться  в  установленном  порядке  за  содействием иразъяснениями   в   органы   государственной   власти,   привлекатьэкспертов    по    вопросам   государственной   регистрации   актовгражданского состояния.
       4.3.  Истребовать  от  организаций  документы, необходимые дляосуществления   государственной   регистрации   актов  гражданскогосостояния.
       4.4.  Консультировать  по вопросам государственной регистрацииактов   гражданского   состояния   в   соответствии  с  действующимзаконодательством.
       4.5.   Вносить   предложения   о  совершенствовании  семейногозаконодательства   и   законодательства   об   актах   гражданскогосостояния    в    Министерство    юстиции   Российской   Федерации,Администрацию области.
       4.6.  Вносить  предложения  по  совершенствованию деятельностиуправления,    его   реорганизации,   финансированию,   обеспечениюпомещениями,   оборудованием,   мебелью,  предметами  оргтехники  ворганы исполнительной власти области.
       4.7.    Разрабатывать    и    утверждать   номенклатуру   дел,методические   рекомендации,   предложения,  указания  по  вопросамдеятельности управления.
       4.8.  Использовать  информационную  базу  данных  компьютернойсети Администрации области.
       4.9.    Взаимодействовать    с    государственными    органамиисполнительной  власти  области,  органами  местного самоуправленияобласти  по  вопросам  деятельности  органов  ЗАГС в пределах своихполномочий.
       5. Обязанности управления
       Управление обязано:
       5.1.  Обеспечивать  выполнение  задач,  определенных настоящимПоложением.
       5.2.    Обеспечивать   защиту   конфиденциальной   информации,полученной  работниками  органов  ЗАГС  в  связи  с государственнойрегистрацией актов гражданского состояния.
       5.3.   Представлять   государственным   органам   сведения   огосударственной  регистрации  рождений,  заключения  и  расторжениябраков,    смертей    на   территории   области   в   установленномзаконодательством порядке.
       5.4.  Представлять  информацию  и  статистическую отчетность всоответствии  с  требованиями законодательства Российской Федерациив   Министерство   юстиции   Российской   Федерации,  Администрациюобласти, органы исполнительной власти области, органы статистики.
       5.5.  Обеспечивать профессиональную переподготовку и повышениеквалификации кадров управления.
       6. Организация деятельности управления
       6.1.  Управление  возглавляет  начальник, которого назначает иосвобождает от занимаемой должности Губернатор области.
       6.2. Начальник управления:
       осуществляет    непосредственное   руководство   деятельностьюуправления,  организует  в  соответствии с настоящим Положением егоработу;
       действует  без  доверенности от имени управления, представляетинтересы  управления  по  всем  вопросам деятельности, осуществляетвзаимодействие с органами местного самоуправления области;
       издает   в   пределах   полномочий  управления  приказы,  даетуказания, проверяет их исполнение;
       утверждает   в  пределах  установленного  фонда  оплаты  трудаструктуру  и  штатное расписание управления, а также смету расходовна содержание управления в пределах выделенных ассигнований;
       определяет    структуру   и   порядок   работы   подразделенийуправления,  утверждает  положения  о  них,  должностные регламентыработников управления;
       назначает  и  освобождает от должности работников управления всоответствии   с   действующим   законодательством,   применяет   кработникам  управления меры поощрения и налагает на них взыскания всоответствии с действующим законодательством;
       в   пределах   своих   полномочий   распоряжается  финансовымисредствами и имуществом, закрепленным за управлением.
       6.3. Начальник управления имеет заместителей.
       6.4.  За  неисполнение  управлением  полномочий,  определенныхнастоящим  Положением, начальник управления несет ответственность всоответствии с действующим законодательством.
       7. Реорганизация или ликвидация управления
       7.1.  Реорганизация  или  ликвидация управления производится всоответствии с действующим законодательством.
       7.2.    При    реорганизации    или    ликвидации   управленияобеспечивается  соблюдение прав и законных интересов его работниковв соответствии с действующим законодательством.