Постановление Правительства Новгородской области от 21.12.2020 № 568

                             

 

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                         21.12.2020 № 568

 

   Об утверждении Правил предоставления иметодики распределения

 бюджетам муниципальных районов, муниципальныхокругов и городского

    округа Новгородской области иныхмежбюджетных трансфертов на

        финансовое обеспечение функционированияновых мест в

     образовательных организациях для реализациидополнительных

  общеразвивающих программ всех направленностейна 2020-2021 годы

 

 

     В  соответствии со статьей 139.1 Бюджетногокодекса Российской

Федерации,  статьей 8-1 областного закона от06.03.2009 № 482-ОЗ « О

межбюджетных   отношениях  в  Новгородской области »  Правительство

Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемые  Правила предоставления и методику

распределения бюджетам муниципальных районов,муниципальных округов

и   городского   округа   Новгородской  области иных  межбюджетных

трансфертов на финансовое обеспечениефункционирования новых мест в

образовательных    организациях   для  реализации   дополнительных

общеразвивающих программ всех направленностей на2020-2021 годы.

     2.  Разместить  постановление на « Официальноминтернет-портале

правовой информации » (www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородской области          А.С.Никитин

 

 

 

	УТВЕРЖДЕНЫ
	постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2020 № 568

 

                              ПРАВИЛА

   предоставления и методика распределениябюджетам муниципальных

  районов, муниципальных округов и городскогоокруга Новгородской

  области иных межбюджетных трансфертов нафинансовое обеспечение

   фунционирования новых мест в образовательныхорганизациях для

      реализации дополнительных общеразвивающихпрограмм всех

                 направленностей на 2020-2021годы

 

     1.  Настоящие  Правила предоставления иметодика распределения

регламентируют   условия   предоставления  бюджетам  муниципальных

районов,  муниципальных  округов  и  городскогоокруга Новгородской

области (далее муниципальные образованияобласти) иных межбюджетных

трансфертов  на финансовое обеспечениефунционирования новых мест в

образовательных    организациях   для   реализации  дополнительных

общеразвивающих  программ  всех направленностей  на 2020-2021 годы

(далее Правила, иные межбюджетные трансферты).

     2.   Общий   объем   иных  межбюджетных трансфертов  бюджетам

муниципальных образований области устанавливаетсяобластным законом

об  областном  бюджете  на  соответствующий финансовый  год  и  на

плановый период.

     3.   Иные  межбюджетные  трансферты предоставляются  бюджетам

муниципальных   образований  области, образовательные  организации

которых  создали  новые  места  дополнительногообразования детей с

использованием     оборудования,   приобретенного    министерством

образования  Новгородской  области  (далее министерство)  за  счет

средств субсидии из федерального бюджета насоздание новых мест для

достижения  результата федерального проекта « Успех каждого ребенка »

национального проекта « Образование » ( далее новые места).

     Средства  иных межбюджетных трансфертовнаправляются на оплату

труда   с   начислениями   педагогическим работникам,  реализующим

дополнительные общеобразовательные программы нановых местах.

     4.  Критерием  отбора  муниципальных образований  области для

предоставления  иных  межбюджетных  трансфертов является получение

муниципальным  образованием  области  в  2020 годуоборудования для

реализации    дополнительных   общеразвивающих    программ    всех

направленностей,  приобретенного  министерствомв рамках реализации

федерального  проекта « Успех каждого ребенка » национального проекта

« Образование ».

     5.  Условиями  предоставления  иных межбюджетных  трансфертов

являются:

     наличие  муниципальной  программы  или проекта  муниципальной

программы,     предусматривающих   мероприятия    по    реализации

дополнительных  общеразвивающих  программ  всех направленностей на

новых местах;

     обеспечение  функционирования новых мест неменее 5 лет со дня

их создания;

     заключение Администрацией муниципальногообразования области с

министерством  соглашения  о  предоставлениибюджету муниципального

образования    области   иных   межбюджетных  трансфертов   (далее

соглашение).

     6.    Для   предоставления   иных  межбюджетных   трансфертов

Администрация   муниципального  образования области  направляет  в

министерство  как главному распорядителю средствобластного бюджета

заявку  на  предоставление  иных  межбюджетных трансфертов  (далее

заявка)  на  бумажном  носителе  в произвольной  форме.  В  заявке

указывается      информация      о     вводимых     дополнительных

общеобразовательных   программах   на   новых местах  с  указанием

направленности,   периода   реализации, количества  часов  в  год,

вводимых ученикомест.

     К заявке прилагаются следующие документы:

     гарантийное письмо Администрациимуниципального образования об

обеспечении  функционирования  новых  мест неменее 5 лет со дня их

создания;

     выписка  из  муниципальной программы илипроекта муниципальной

программы,     предусматривающая   мероприятие    по    реализации

дополнительных  общеразвивающих  программ  всех направленностей на

новых местах.

     7.  Заявка  и документы, указанные в пункте6 Правил, подаются

до 22 декабря 2020 года.

     Заявки,  поступившие  в министерство,регистрируются в день их

поступления в журнале регистрации.

     Министерство  принимает  заявки  и  регистрирует их в журнале

входящей  корреспонденции  в  день поступления.В течение 2 рабочих

дней,  следующих  за  днем  приема заявки идокументов, указанных в

пункте   6   Правил,   министерство  рассматривает  представленные

документы  и  принимает  решение,  оформленное в  форме приказа, о

предоставлении  или  об  отказе  впредоставлении иных межбюджетных

трансфертов.

     Министерство     уведомляет   Администрацию    муниципального

образования  области  о  принятии  решения  опредоставлении или об

отказе  в  предоставлении иных межбюджетныхтрансфертов в течение 2

рабочих дней со дня принятия данного решения.

     Решение   об   отказе   в   предоставлении иных  межбюджетных

трансфертов принимается министерством в случаях:

     несоответствия  муниципального образованияобласти требованию,

указанному в пункте 3 Правил;

     несоответствия  муниципального образования  области  критерию

отбора  муниципальных  образований  области, указанному в пункте 4

Правил;

     несоблюдения   муниципальным   образованием  области  условия

предоставления  иных межбюджетных трансфертов,указанного во втором

абзаце пункта 5 Правил;

     представления  неполного пакета документов,указанных в пункте

6 Правил;

     нарушения срока подачи заявки, указанного впункте 7 Правил.

     8. Иные межбюджетные трансфертыраспределяются между бюджетами

муниципальных образований области по следующейметодике:

 

     Vi = R x N x Р, где:

 

Vi	–	объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования области;
R	–	областной норматив дополнительного финансирования на обеспечение созданных  новых мест дополнительного образования детей за счет средств субсидии из федерального бюджета на создание новых мест дополнительного образования детей в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», утвержденный областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
N	–	расчетное число ученикомест, указанное в заявке Администрации i-го муниципального образования области, в соответсвии с направленностью и уровнем преподавания;
Р	–	начисления на фонд оплаты труда педагогических работников, реализующих дополнительные общеобразовательные программы на новых местах.

 

     9.  Иные  межбюджетные трансфертыпредоставляются на основании

соглашений,   заключаемых   между министерством  и  Администрацией

муниципального  образования  области в 2020 годудо 31 декабря 2020

года, в 2021 году - до 31 января 2021 года.

     Соглашение должно содержать следующиеположения:

     сведения    об    объеме    иных  межбюджетных   трансфертов,

предоставляемых бюджету муниципальногообразования области;

     целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

     порядок и сроки перечисления иныхмежбюджетных трансфертов;

     порядок   осуществления   контроля   за  исполнением  условий

соглашения;

     ответственность сторон за нарушение условийсоглашения;

     значение  целевого  показателя результативностипредоставления

иных межбюджетных трансфертов;

     сроки  и  порядок  представления отчетности  об осуществлении

расходов  бюджета  муниципального  образования области, источником

финансового   обеспечения   которых   являются  иные  межбюджетные

трансферты;

     сроки,  формы  и порядок представленияотчетности о достижении

значения  целевого  показателя результативностипредоставления иных

межбюджетных трансфертов;

     иные   условия,   регулирующие   порядок предоставления  иных

межбюджетных трансфертов, определяемые посоглашению сторон.

     10.    Администрации    муниципальных   образований   области

представляют   в  министерство  отчетность  по форме  и  в  сроки,

определенные соглашением.

     11. Иные межбюджетные трансферты перечисляютсяв установленном

для  исполнения  областного бюджета порядке вбюджеты муниципальных

образований  области  на счета территориальногооргана Федерального

казначейства,   открытые   для  кассового обслуживания  исполнения

бюджетов  муниципальных  образований  области, втечение 10 рабочих

дней  со  дня  поступления средств иныхмежбюджетных трансфертов на

счет министерства.

     12.   Оценка  эффективности  использования иных  межбюджетных

трансфертов    осуществляется   министерством    путем   сравнения

фактического    и    планового    значения   целевого   показателя

результативности   предоставления  иных межбюджетных  трансфертов,

установленного соглашением в соответствии сприложением к Правилам.

     13.    В   случае   если   органом   местного  самоуправления

муниципального  образования  области  по состоянию  на  31 декабря

текущего  финансового  года допущенонедостижение значения целевого

показателя   результативности   предоставления  иных  межбюджетных

трансфертов,  установленного  соглашением,  и до  01  апреля года,

следующего  за  годом предоставления иныхмежбюджетных трансфертов,

указанное   нарушение  не  устранено,  размер средств,  подлежащих

возврату  из бюджета муниципального образованияобласти в областной

бюджет  до  01  мая  года,  следующего за годомпредоставления иных

межбюджетных трансфертов (Vвозврата),рассчитывается по формуле:

 

     Vвозврата = Vтр x D x 0,1, где:

 

Vтр	–	размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования области;
D	–	индекс, отражающий уровень недостижения значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов.

 

     14.  Индекс, отражающий уровеньнедостижения значения целевого

показателя   результативности   предоставления  иных  межбюджетных

трансфертов (D), определяется по формуле:

 

     D = 1 - T/S , где:

 

T	–	фактически достигнутое значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
S	–	плановое значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

 

     15. Иные межбюджетные трансферты имеютцелевое назначение и не

могут  быть  использованы  на  другие цели.Нецелевое использование

иных  межбюджетных  трансфертов  влечет бесспорное взыскание суммы

средств,  использованных  не  по  целевому назначению,  в порядке,

установленном   статьей   306.4   Бюджетного  кодекса   Российской

Федерации.

     16.   В  случае  нецелевого  использования иных  межбюджетных

трансфертов  и  (или)  нарушения муниципальнымобразованием области

условий  их  предоставления, предусмотренныхПравилами, в том числе

невозврата   в  установленном  порядке муниципальным  образованием

области  средств  в  областной бюджет, к немуприменяются бюджетные

меры   принуждения,   предусмотренные бюджетным  законодательством

Российской Федерации.

     17.  Не  использованные  по  состоянию  на 01 января текущего

финансового  года  иные межбюджетные трансфертыподлежат возврату в

доход  областного бюджета в порядке,установленном пунктом 5 статьи

242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     В  случае  если  неиспользованный  остаток иных  межбюджетных

трансфертов,  имеющих  целевое  назначение,  не перечислен в доход

областного  бюджета,  указанные средстваподлежат взысканию в доход

областного  бюджета  в порядке, определяемомминистерством финансов

Новгородской области.

     18.  Контроль  за  целевым  использованием иных  межбюджетных

трансфертов    осуществляется    в   соответствии    с   бюджетным

законодательством Российской Федерации.

                    ___________________________

 

 

 

	Приложение
	к Правилам предоставления и методике распределения бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городского округа Новгородской области иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение фунционирования новых мест в образовательных организациях для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей на 2020-2021 годы

 

                         ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

       результативности предоставления бюджетаммуниципальных

  районов, муниципальных округов и городскогоокруга Новгородской

  области иных межбюджетных трансфертов нафинансовое обеспечение

   фунционирования новых мест в образовательныхорганизациях для

      реализации дополнительных общеразвивающихпрограмм всех

                 направленностей на 2020-2021годы

 

№ п/п	Наименование целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов	Единица измерения	Значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов по годам		Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов	Срок достижения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов
			2020	2021
1.	Количество функционирующих ученико-мест, созданных с использованием оборудования, приобретенного министерством образования Новгородской области за счет средств субсидии из федерального бюджета на создание новых мест для достижения результата федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование»	ед.	1040	1040	1040	31 декабря 2021 года

 

                     _________________________