Постановление Правительства Новгородской области от 16.12.2020 № 560

                             

 

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                         16.12.2020 № 560

 

    Об утверждении Методики иправил предоставления в 2020 году

     иных межбюджетныхтрансфертов бюджетам сельских поселений

   Новгородской области в целяхпроведения комплекса мероприятий,

направленных на социально-экономическое развитиесельских поселений

                       Новгородской области

 

 

     В  соответствии состатьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской

Федерации,  статьей 8-1 областного закона от06.03.2009 № 482-ОЗ « О

межбюджетных   отношениях в  Новгородской  области »  Правительство

Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемые Методику и правила предоставления в

2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетамсельских поселений

Новгородской  области  в целях  проведения  комплекса мероприятий,

направленных на социально-экономическое развитиесельских поселений

Новгородской области.

     2. Разместить  постановление на « Официальном интернет-портале

правовой информации » (www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородскойобласти          А.С. Никитин

 

 

 

	УТВЕРЖДЕНЫ
	постановлением Правительства Новгородской области от 16.12.2020 № 560

 

                        МЕТОДИКА И ПРАВИЛА

      предоставления в2020 году иных межбюджетных трансфертов

бюджетам сельских поселений Новгородской областив целях проведения

   комплекса мероприятий, направленныхна социально-экономическое

         развитие сельских поселений Новгородской области

 

     1. Настоящие  Методика  и  правила предоставления в 2020 году

иных   межбюджетных  трансфертов   бюджетам   сельских   поселений

Новгородской  области  в целях  проведения  комплекса мероприятий,

направленных на социально-экономическое развитиесельских поселений

Новгородской области (далее Правила), регулируютпорядок, условия и

цели предоставления иных межбюджетныхтрансфертов бюджетам сельских

поселений Новгородской области на проведениекомплекса мероприятий,

направленных на социально-экономическое развитиесельских поселений

Новгородской  области  (далее иноймежбюджетный трансферт, сельские

поселения).

     2. Общий объем иныхмежбюджетных трансфертов бюджетам сельских

поселений устанавливается областным законом обобластном бюджете на

2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

     3.  Иные  межбюджетные  трансферты  предоставляются  в целях

проведения     комплекса      мероприятий,    направленных     на

социально-экономическое развитие сельскихпоселений.

     Средства  иных   межбюджетных   трансфертов  направляются на

выполнение работ по замене существующихсветильников сетей уличного

освещения   сельских  поселений   на  светодиодные  светильники  в

соответствии   с   Соглашением  между   Правительством   Москвы  и

Правительством  Новгородской области  о предоставлении в 2020 году

межбюджетного   трансферта  из   бюджета   города  Москвы  бюджету

Новгородской  области  в целях  проведения  комплекса мероприятий,

направленных   на  социально-экономическое  развитие  Новгородской

области, от 08 мая 2020 года (далее Соглашениемежду Правительством

Москвы и Правительством Новгородской области).

     4. Органом,уполномоченным на предоставление иных межбюджетных

трансфертов,  является министерство  финансов Новгородской области

(далее министерство финансов).

     5. Критериями отборасельских поселений являются:

    наличие    заявки   Администрации  сельского   поселения   на

предоставление иного межбюджетного трансферта;

     увеличение объема  ввода  в  эксплуатацию  жилых помещений по

состоянию на 01 декабря 2020 года не менее чемна 15 % по сравнению

с 2017 годом;

    увеличение    протяженности   автомобильных    дорог   общего

пользования  местного значения по состояниюна 01 декабря 2020 года

не менее чем на 25 % по сравнению с 2017 годом.

     6.   Для   предоставления   иных  межбюджетных   трансфертов

администрации  сельских  поселенийнаправляют не позднее 17 декабря

2020  года  в  министерствофинансов на бумажных носителях заявки в

произвольной  форме  с приложением  информации  по  форме согласно

приложениям  №№  1,  2 к Правилам. В заявкеуказывается объем иного

межбюджетного  трансферта,   требуемого   для   выполнения работ,

предусмотренных вторым абзацем пункта 3 Правил.

     Министерство финансов  принимает  заявки  и регистрирует их в

журнале входящей корреспонденции в деньпоступления.

     В  течение 2  рабочих  дней, следующих за днем приема заявок,

министерство   финансов  рассматривает   представленные  заявки  и

принимает  решение,  оформленное в форме приказа, о предоставлении

или об отказе в предоставлении иногомежбюджетного трансферта.

    Министерство   финансов   уведомляет  администрации  сельских

поселений  о  принятии решения  о  предоставлении  или об отказе в

предоставлении  иного  межбюджетноготрансферта в течение 2 рабочих

дней со дня принятия данного решения.

     Решение  об   отказе  в  предоставлении  иного межбюджетного

трансферта   принимается    министерством    финансов  в   случае

несоответствия   сельского  поселения  критериям  отбора  и  (или)

нарушения  срока подачи заявки, и (или)непредставления документов,

указанных в первом абзаце настоящего пункта.

     7.  Иные   межбюджетные  трансферты  распределяются бюджетам

сельских поселений по следующей методике:

 

VТП	=	(VНО – VФ)	X	Зi		, где:
				n	Зi
				SUM
				i=1

 

 

VТП	–	объем иного межбюджетного трансферта бюджету сельского поселения;
VНО	–	объем межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Новгородской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Новгородской области, в соответствии с Соглашением между Правительством Москвы и Правительством Новгородской области о предоставлении в 2020 году межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Новгородской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Новгородской области, от 08 мая 2020 года;
VФ	–	объем иного межбюджетного трансферта, предоставляемый бюджету городского округа исходя из фактических расходов городского округа на проведение комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие города Великий Новгород, в соответствии с Методикой и правилами предоставления в 2020 году иного межбюджетного трансферта бюджету городского округа в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие города Великий Новгород, утвержденными постановлением Правительства Новгородской области от 04.06.2020 № 247;
Зi	–	объем иного межбюджетного трансферта, указанный в заявке Администрации i-го сельского поселения.

 

     8.  Условием  предоставления  иных  межбюджетных  трансфертов

является   заключение   администрациями   сельских  поселений   с

министерством   финансов  соглашений   о  предоставлении  бюджетам

сельских  поселений иных межбюджетныхтрансфертов (далее Соглашение

между министерством финансов и Администрациейсельского поселения).

    9.     Предоставление     иного   межбюджетного    трансферта

осуществляется на основании Соглашения междуминистерством финансов

и  Администрацией  сельского поселения,  заключаемого  в течение 2

рабочих    дней  со   дня   уведомления  министерством   финансов

Администрации    сельского  поселения   о   принятии   решения   о

предоставлении сельскому поселению иногомежбюджетного трансферта.

     Соглашение  между  министерством  финансов  и  Администрацией

сельского поселения должно содержать:

    сведения    об    объеме   иного  межбюджетного   трансферта,

предоставляемого бюджету сельского поселения;

     целевое назначениеиного межбюджетного трансферта;

     порядок и срокиперечисления иного межбюджетного трансферта;

     порядок  осуществления   контроля   за   исполнением условий

Соглашения  между министерством финансов иАдминистрацией сельского

поселения;

     ответственность сторон  за нарушение условий Соглашения между

министерством финансов и Администрацией сельскогопоселения;

     обязательство сельского  поселения  по  возврату  в областной

бюджет   иного  межбюджетного  трансферта  в  случае  невыполнения

обязательств,  предусмотренных   Соглашением  между  министерством

финансов и Администрацией сельского поселения;

     сроки,  формы   и   порядок   представления  отчетности   об

осуществлении  расходов  бюджета сельского  поселения,  источником

финансового   обеспечения  которых   является   иной  межбюджетный

трансферт;

     значение целевого  показателя результативности предоставления

иного межбюджетного трансферта;

     иные  условия,   регулирующие  порядок  предоставления иного

межбюджетного трансферта, определяемые посоглашению сторон.

     10.  Администрация   сельского   поселения   представляет  в

министерство  финансов  отчетность поформе и в сроки, определенные

Соглашением между министерством финансов иАдминистрацией сельского

поселения.

     11.  Иноймежбюджетный трансферт перечисляется в установленном

для  исполнения  областного бюджета  порядке  в  бюджет  сельского

поселения    на   счет    территориального   органа  Федерального

казначейства,   открытый  для  кассового  обслуживания  исполнения

бюджета  сельского  поселения, в  течение  2  рабочих  дней со дня

поступления средств на счет министерствафинансов.

     12.  Оценка эффективности  использования  иного межбюджетного

трансферта  осуществляется министерством  финансов путем сравнения

фактических    и    плановых    значений   целевых    показателей

результативности  предоставления иного  межбюджетного  трансферта,

установленных   Соглашением   между   министерством  финансов   и

Администрацией сельского поселения всоответствии с приложением № 3

к Правилам.

     13.  В случае  если  сельским  поселением  по состоянию на 31

декабря  текущего  финансового года допущено недостижение значения

целевого   показателя    результативности  предоставления   иного

межбюджетного   трансферта,   установленного   Соглашением  между

министерством финансов и Администрациейсельского поселения, размер

средств,  подлежащих  возврату из  бюджета  сельского  поселения в

областной   бюджет  до   15   января  года,  следующего за  годом

предоставления   иного   межбюджетного   трансферта   (Vвозврата),

рассчитывается по формуле:

 

                 Vвозврата = Vтп X  D X  0,1, где:

 

Vтп	–	размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету сельского поселения;
D	–	индекс, отражающий уровень недостижения значения целевого показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта.

 

     14.  Индекс,отражающий уровень недостижения значения целевого

показателя   результативности предоставления  иного  межбюджетного

трансферта (D), определяется по формуле:

 

                       D = 1 - T / S, где:

 

T	–	фактически достигнутое значение целевого показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S	–	плановое значение целевого показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное Соглашением между министерством финансов и Администрацией сельского поселения.

 

     15.  Иноймежбюджетный трансферт имеет целевое назначение и не

может быть использован на другие цели.

     16. Нецелевое  использование  иного  межбюджетного трансферта

влечет  бесспорное  взыскание суммы  средств, использованных не по

целевому   назначению,  в  порядке,  установленном  статьей  306.4

Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     17.  В случае  нецелевого  использования  иного межбюджетного

трансферта, в том числе невозврата вустановленном порядке сельским

поселением средств в областной бюджет, к немуприменяются бюджетные

меры   принуждения,  предусмотренные  бюджетным  законодательством

Российской Федерации.

     18.  Не использованный  по состоянию на 01 января финансового

года,  следующего  за  отчетнымфинансовым годом, иной межбюджетный

трансферт  подлежит  возврату в доходобластного бюджета в порядке,

установленном  пунктом  5  статьи242 Бюджетного кодекса Российской

Федерации.

     В  случае если  неиспользованный  остаток иного межбюджетного

трансферта,  имеющего  целевое назначение,  не  перечислен в доход

областного  бюджета,  указанныесредства подлежат взысканию в доход

областного бюджета в порядке, определяемомминистерством финансов.

     19. Контроль  за  целевым  использованием иного межбюджетного

трансферта   осуществляется    в   соответствии    с    бюджетным

законодательством Российской Федерации.

                  _____________________________

 

 

 

	Приложение № 1
	к Методике и правилам предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Новгородской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие сельских поселений Новгородской области

 

                             СВЕДЕНИЯ

       опротяженности автомобильных дорог общего пользования

                        местного значения

            __________________________________________

                      (сельского поселения)

 

                                                              (км)

 

Период	Протяженность дорог на 01 января соответствующего года	Увеличение протяженности дорог на конец соответствующего периода
1	2	3
2017 год
2018 год
2019 год
01.01.2020-30.11.2020
ИТОГО

 

 

Протяженность дорог на 01.12.2020	Увеличение протяженности дорог с 01.01.2017 по 30.11.2020	Процент увеличения протяженности дорог с 01.01.2017 по 30.11.2020
1	2	3 = 1 / 2

 

                      ______________________

 

 

 

	Приложение № 2
	к Методике и правилам предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Новгородской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие сельских поселений Новгородской области

 

                             СВЕДЕНИЯ

                    о площади жилых помещений

            __________________________________________

                      (сельского поселения)

 

                                                            (кв.м)

 

Период	Площадь жилых помещений на 01 января соответствующего года	Увеличение площади жилых помещений на конец соответствующего периода
1	2	3
2017 год
2018 год
2019 год
01.01.2020-30.11.2020
ИТОГО сумма прироста

 

 

Площадь жилых помещений на 01.12.2020	Увеличение площади жилых помещений с 01.01.2017 по 30.11.2020	Процент увеличения площади жилых помещений с 01.01.2017 по 30.11.2020
1	2	3 = 1 / 2

 

                    _________________________

 

 

 

	Приложение № 3
	к Методике и правилам предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Новгородской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие сельских поселений Новгородской области

 

                        ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

        результативности предоставления в 2020 году иного

 межбюджетного трансферта бюджету сельскогопоселения Новгородской

 области в целях проведения комплексамероприятий, направленных на

 социально-экономическое развитие сельскогопоселения Новгородской

                             области

 

№ п/п	Наименование целевого показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта	Единица измерения	Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта	Срок достижения целевого показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта
1.	Уровень реализации предусмотренного Соглашением между министерством финансов Новгородской области и Администрацией сельского поселения Новгородской области комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие сельского поселения Новгородской области	%	100	31.12.2020

 

                     _______________________