Постановление Правительства Новгородской области от 23.06.2020 № 292

Об утверждении Методики распределения и правил предоставления в 2020 году дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городского округа Новгородской области

                             

 

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                         23.06.2020 №292

 

                         Великий Новгород

 

   Об утверждении Методикираспределения и правил предоставления

        в2020 году дотации на поддержку мер по обеспечению

   сбалансированности бюджетовмуниципальных районов и городского

                   округа Новгородской области

 

      (В редакции Постановлений Правительства Новгородской

     области от18.12.2020 г. № 565)

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     В  соответствии состатьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской

Федерации,  статьей 6-1 областного закона от06.03.2009 № 482-ОЗ « О

межбюджетных   отношениях в  Новгородской  области »  Правительство

Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемые  Методику  распределения  и правила

предоставления  в 2020 году дотации наподдержку мер по обеспечению

сбалансированности  бюджетов муниципальных  районов  и  городского

округа Новгородской области.

     2. Разместить  постановление на « Официальном интернет-портале

правовой информации » (www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородскойобласти          А.С. Никитин

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

 

постановлением Правительства

Новгородской области

от 23.06.2020 № 292

 

                             МЕТОДИКА

   распределения и правилапредоставления в 2020 году дотации на

      поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджетов

   муниципальных районов и городскогоокруга Новгородской области

 

       (В редакции Постановлений Правительства Новгородской

      области от18.12.2020 г. № 565)

 

     1. Настоящие Методикараспределения и правила предоставления в

2020    году   дотации    на    поддержку  мер   по   обеспечению

сбалансированности  бюджетов муниципальных  районов  и  городского

округа   Новгородской   области   (далее  Методика   и   правила)

регламентируют  предоставление в 2020 годудотации на поддержку мер

по  обеспечению сбалансированности бюджетовмуниципальных районов и

городского округа Новгородской области в целяхкомпенсации снижения

поступления   налоговых  и неналоговых  доходов  консолидированных

бюджетов  муниципальных  районов и  городского округа Новгородской

области в связи с пандемией новой коронавируснойинфекции.

     2.  Распределение  дотации  бюджетам  муниципальных  районов,

городского  округа Новгородской области за счет  средств  дотации,

предоставленной бюджету Новгородскойобласти на поддержку   мер  по

обеспечению  сбалансированности  бюджетов  субъектов    Российской

Федерации на 2020 год в соответствиис  распоряжением Правительства

Российской Федерации от  22 мая 2020 года № 1378-р, осуществляется

по следующей методике: (В редакции   Постановления   Правительства

Новгородской области от18.09.2020 г. № 443)

 

   Vi2020 = -(NNSi2020 - Fi + (-PGi2020)) x Kднi x 74,5 %, где:

 

Vi2020

объем дотации, причитающейся бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области;

NNSi2020

сумма налоговых и неналоговых доходов на 01 мая 2020 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты, определяемая в соответствии с подпунктом 2.2 Методики и правил;

Fi

расчетный объем налоговых и неналоговых доходов на 01 мая за 2 предыдущих года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты, определяемый в соответствии с подпунктом 2.1 Методики и правил;

PGi2020 

сумма фактических расходов муниципальных районов, городского округа Новгородской области на 01 мая 2020 года по полномочиям по организации транспортного обслуживания населения;

Kднi

коэффициент превышения долговой нагрузки i-го муниципального района, городского округа Новгородской области по сравнению с предельной величиной:

для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, объем муниципального долга которых не превышает плановый общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2020 год без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, принимается равным 1;

для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, объем муниципального долга которых превышает плановый общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2020 год без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, определяется по формуле:

 

            Kднi = VОМДi / (PDi - Bi - PDНДФЛi), где:

 

VОМДi

объем муниципального долга i-го муниципального района, городского округа Новгородской области по состоянию на 01 июня 2020 года;

PDi

плановый общий объем доходов бюджета i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год;

Bi

плановый объем безвозмездных поступлений бюджета i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год;

PDНДФЛi

плановый объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год.

 

     2.1.  Fi  -расчетный объем налоговых и неналоговых доходов на

01 мая за 2 предыдущих года определяется поформуле:

 

      Fi = (15 % xNNi2018) + (85 % x (NNSi2019 x Крi )), где:

 

NNi2018

сумма налоговых и неналоговых доходов на 01 мая 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты;

NNSi2019

сумма налоговых и неналоговых доходов на 01 мая 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты;

Крi

коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов:

для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, у которых темп роста налоговых и неналоговых доходов на 01 мая 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 01 мая 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты равен или не превышал среднее значение  по всем муниципальным районом и городскому округу Новгородской области (111,5 %), коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов принимается равным 1;

для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, у которых темп роста налоговых и неналоговых доходов на 01 мая 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 01 мая 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты превысил среднее значение по всем муниципальным районом и городскому округу Новгородской области (111,5 %), коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов определяется по формуле:

 

                   Крi = (111,5 % / Трi), где:

 

Трi

темп роста налоговых и неналоговых доходов на 01 мая 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 01 мая 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты;

 

     2.2. NNSij - сумманалоговых и неналоговых доходов j-го года в

сопоставимых   условиях  2018  года  i-го  муниципального  района,

городского округа Новгородской области без учетадоходов по акцизам

на нефтепродукты определяется по формуле:

 

     NNSij = NNij - DНДФЛij- DУСНij + DSНДФЛij + DSУСНij, где:

 

NNij

сумма налоговых и неналоговых доходов на 01 мая j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты;

DНДФЛij

сумма налога на доходы физических лиц на 01 мая j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области;

DУСНij

сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на 01 мая j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области;

DSНДФЛij

сумма налога на доходы физических лиц на 01 мая j-го года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области, определяемая в соответствии с подпунктом 2.3 Методики и правил;

DSУСНij

сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на 01 мая j-го года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области, определяемая в соответствии с подпунктом 2.4 Методики и правил;

 

     2.3. DSНДФЛij  -  сумма налога на доходы физических лиц на 01

мая j-го года в сопоставимых условиях 2018 годаi-го муниципального

района,  городского  округа Новгородской  области  определяется по

формуле:

 

      DSНДФЛij =((DНДФЛij - DНДФЛ патентij) / nij x ni2018) +

         (DНДФЛ патентij/ nпатентij x nпатентi2018), где:

 

DНДФЛпатентij

сумма налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227-1 Налогового кодекса Российской Федерации на 01 мая j-го года i-го муниципального района Новгородской области;

nij

нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в j-ом году;

ni2018

нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в 2018 году;

nпатентij

нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227-1 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района Новгородской области в j-ом году;

nпатентi2018

нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 2271 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района Новгородской области в 2018 году;

 

     2.4.  DSУСНij -сумма налога, взимаемого в связи с применением

упрощенной   системы  налогообложения,  на  01  мая  j-го  года  в

сопоставимых   условиях  2018  года  i-го  муниципального  района,

городского округа Новгородской областиопределяется по формуле:

 

              DSУСНij = DУСНij / nij x ni2018, где:

 

DSУСНij

сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 01 мая j-го года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области;

DУСНij

сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 01 мая j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области;

nij

нормативы отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в j-ом году;

ni2018

нормативы отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в 2018 году.

 

     3.  Средства   дотации   на   поддержку мер  по  обеспечению

сбалансированности  бюджетов   муниципальных  районов,  городского

округа  Новгородской  области,  распределенной  в  соответствии  с

пунктом 2 Методики и правил, предоставляются изобластного  бюджета

бюджетам  муниципальных районов,  городского  округа  Новгородской

области,  в  которых  по состоянию  на  01 мая 2020 года произошло

снижение  поступлений  налоговых и  неналоговых доходов, без учета

доходов  по  акцизам  на нефтепродукты  по  сравнению  с расчетным

объемом  налоговых  и неналоговыхдоходов на 01 мая за 2 предыдущих

года  без  учета  доходов поакцизам на нефтепродукты (Fi) с учетом

корректировки  на сумму фактическихрасходов муниципальных районов,

городского  округа  Новгородской области  на  01  мая 2020 года по

полномочиям  по  организации транспортного  обслуживания населения

(PGi2020)   и  на   коэффициент   превышения  долговой   нагрузки

соответствующего   муниципального    района,   городского  округа

Новгородской  области по сравнению  спредельной величиной  (Kднi).

(В   редакции Постановления  Правительства  Новгородской   области

от18.09.2020 г. № 443).

     4. Распределение  дотации  бюджетам  муниципальных  районов,

городского  округа Новгородской  области  за счет средств дотации,

предоставленной  бюджету Новгородской  области на поддержку мер по

обеспечению  сбалансированности   бюджетов   субъектов  Российской

Федерации  на 2020 год всоответствии с распоряжением Правительства

Российской  Федерации от 25 июля2020 года № 1958-р, осуществляется

по следующей методике:

 

     Vi22020 = ((NNi2019 x Крi - NNSi2020 + PGi2020) Ч Kднi -

                PDi2020) x 74,5 % - Vi12020, где:

 

Vi22020

объем дотации, причитающейся бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области;

NNi2019

сумма налоговых и неналоговых доходов на 01 августа 2019 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты;

NNSi2020

сумма налоговых и неналоговых доходов (налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета муниципального района, городского округа) на 01 августа 2020 года  в сопоставимых условиях 2019 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты, определяемая в соответствии с подпунктом 4.1 Методики и правил;

PGi2020 

сумма фактических расходов муниципальных районов, городского округа Новгородской области на 01 августа 2020 года по полномочиям по организации транспортного обслуживания населения;

PDi2020

сумма средств, предусмотренных бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (сверх уровня, предусмотренного соглашением), с учетом готовности пищеблоков муниципальных общеобразовательных организаций на 15 июля 2020 года к обеспечению горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование;

Vi12020

объем дотации, распределенной бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в соответствии с пунктом 2 Методики и правил;

Крi

коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов:

для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, у которых темп роста налоговых и неналоговых доходов на 01 августа  2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам  на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 01 августа 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты равен или не превышал среднее значение  по всем муниципальным районам и городскому округу Новгородской области (104,57 %), коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов принимается равным 1;

для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, у которых темп роста налоговых и неналоговых доходов на 01 августа 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 01 августа 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты превысил среднее значение по всем муниципальным районам и городскому округу Новгородской области (104,57 %), коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов определяется по формуле:

 

                    Крi = 104,57 % / Трi, где:

 

Трi

темп роста налоговых и неналоговых доходов на 01 августа 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 01 августа 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты;

Kднi

коэффициент превышения долговой нагрузки i-го муниципального района, городского округа Новгородской области по сравнению с предельной величиной:

для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, объем муниципального долга которых не превышает плановый общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2020 год без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, принимается равным 1;

для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, объем муниципального долга которых превышает плановый общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2020 год без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, определяется по формуле:

 

            Kднi = VОМДi / (PDi - Bi - PDНДФЛi), где:

 

VОМДi

объем муниципального долга i-го муниципального района, городского округа Новгородской области по состоянию на 01 августа 2020 года;

PDi

плановый общий объем доходов бюджета i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год;

Bi

плановый объем безвозмездных поступлений бюджета i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год;

PDНДФЛi

плановый объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год;

 

     4.1. NNSij -сумма налоговых и неналоговых доходов j-го года в

сопоставимых  условияхпредыдущего года i-го муниципального района,

городского округа Новгородскойобласти без учета доходов по акцизам

на нефтепродукты определяется поформуле:

 

     NNSij = NNij- DНДФЛij - DУСНij + DSНДФЛij + DSУСНij, где:

 

NNij

сумма налоговых и неналоговых доходов на 01 августа j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты;

DНДФЛij

сумма налога на доходы физических лиц на 01 августа j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области;

DУСНij

сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 01 августа j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области;

DSНДФЛij

сумма налога на доходы физических лиц на 01 августа j-го года в сопоставимых условиях предыдущего года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области, определяемая в соответствии с подпунктом 4.2 Методики и правил;

DSУСНij

сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 01 августа j-го года в сопоставимых условиях предыдущего года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области, определяемая в соответствии с подпунктом 4.3 Методики и правил;

 

     4.2. DSНДФЛij  -  сумма налога на доходы физических лиц на 01

августа  j-го  года в  сопоставимых условиях предыдущего года i-го

муниципального  района,  городского  округа  Новгородской  области

определяется по формуле:

 

   DSНДФЛij = ((DНДФЛij -DНДФЛ патентij) / nij x nij-1) + (DНДФЛ

             патентij/ nпатентij x nпатентij-1), где:

 

DНДФЛпатентij

сумма налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 2271 Налогового кодекса Российской Федерации, на 01 августа j-го года i-го муниципального района Новгородской области;

nij

нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в j-ом году;

nij-1

нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в предыдущем году;

nпатентij

нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 2271 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района Новгородской области в j-ом году;

nпатентij-1

нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 2271 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района Новгородской области в предыдущем году;

 

     4.3. DSУСНij - сумма налога, взимаемого в связи с применением

упрощенной  системы налогообложения,  на  01  августа  j-го года в

сопоставимых  условияхпредыдущего года i-го муниципального района,

городского округа Новгородскойобласти определяется по формуле:

 

               DSУСНij = DУСНij / nij x nij-1, где:

 

DУСНij

сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 01 августа j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области;

nij

нормативы отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в j-ом году;

nij-1

нормативы отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в предыдущем году.

     (Пункт дополнен – Постановление  Правительства   Новгородской

области от18.09.2020 г. № 443).

    5.   Средства   дотации   на  поддержку  мер  по  обеспечению

сбалансированности  бюджетов   муниципальных  районов,  городского

округа   Новгородской области,  распределенной  в  соответствии  с

пунктом  4 Методики и правил,предоставляются из областного бюджета

бюджетам  муниципальных районов,  городского  округа  Новгородской

области,  в  которых посостоянию на 01 августа 2020 года произошло

снижение  поступлений налоговых  и  неналоговых  доходов без учета

доходов  по акцизам на нефтепродуктыпо сравнению с 01 августа 2019

года  без  учета доходов  по  акцизам  на  нефтепродукты  с учетом

корректировки  на суммуфактических расходов муниципальных районов,

городского  округа Новгородской области на 01 августа 2020 года по

полномочиям  по организации  транспортного  обслуживания населения

(PGi2020),   на    коэффициент    превышения  долговой   нагрузки

соответствующего   муниципального    района,   городского  округа

Новгородской области по сравнению спредельной величиной (Kднi), на

сумму   средств, предусмотренных  соответствующему  муниципальному

району,  городскому округу  Новгородской  области  на  организацию

бесплатного  горячего питания  обучающихся,  получающих  начальное

общее  образование  в муниципальных  образовательных  организациях

(сверх  уровня, предусмотренного соглашением), с учетом готовности

пищеблоков муниципальныхобщеобразовательных организаций на 15 июля

2020  года  к обеспечению горячим питанием обучающихся, получающих

начальное  общее   образование  (PDi2020),  и  на сумму  дотации,

распределенной  бюджету  соответствующего  муниципального  района,

городского  округа Новгородской области в соответствии с пунктом 2

Методики   и  правил.   (Дополнен – Постановление   Правительства

Новгородской области от18.09.2020 г. № 443).

     6.  Распределение  дотации бюджетам  муниципальных   районов,

городского  округа  Новгородской области  за счет средств дотации,

предоставленной  бюджету Новгородской  области на поддержку мер по

обеспечению   сбалансированности  бюджетов   субъектов  Российской

Федерации  на 2020 год в соответствиис распоряжением Правительства

Российской   Федерации   от   29  октября   2020  года  №  2804- р,

осуществляется по следующей методике:

 

      Vi32020 = ((NNi2019 x Крi -NNSi2020 + PGi2020) x Kднi -

         PDi2020 - Vi12020 - Vi22020)x 74,5 % x Kz , где:

 

Vi32020

объем дотации, причитающейся бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области;

NNi2019

сумма налоговых и неналоговых доходов на 01 ноября 2019 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты;

NNSi2020

сумма налоговых и неналоговых доходов (налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета муниципального района, городского округа) на 01 ноября 2020 года  в сопоставимых условиях 2019 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты, определяемая в соответствии с подпунктом 6.1 Методики и правил;

PGi2020 

сумма фактических расходов муниципальных районов, городского округа Новгородской области на 01 ноября 2020 года по полномочиям по организации транспортного обслуживания населения;

PDi2020

сумма средств, предусмотренных бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (сверх уровня, предусмотренного соглашением), с учетом готовности пищеблоков муниципальных общеобразовательных организаций на 15 июля 2020 года к обеспечению горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование;

Vi12020

объем дотации, распределенной бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в соответствии с пунктом 2 Методики и правил;

Vi22020

объем дотации, распределенной бюджету i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в соответствии с пунктом 4 Методики и правил;

Крi

коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов:

для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, у которых темп роста налоговых и неналоговых доходов на 01 ноября  2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам  на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 01 ноября 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты равен или не превышал среднее значение по всем муниципальным районам и городскому округу Новгородской области (105,02 %), коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов принимается равным 1;

для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, у которых темп роста налоговых и неналоговых доходов на 01 ноября 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 01 ноября 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты превысил среднее значение по всем муниципальным районам и городскому округу Новгородской области (105,02 %), коэффициент роста налоговых и неналоговых доходов определяется по формуле:

 

Крi = 105,02 %/Трi, где:

 

Трi

темп роста налоговых и неналоговых доходов на 01 ноября 2019 года в сопоставимых условиях 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты к уровню налоговых и неналоговых доходов на 01 ноября 2018 года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты;

Kднi

коэффициент превышения долговой нагрузки i-го муниципального района, городского округа Новгородской области по сравнению с предельной величиной:

для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, объем муниципального долга которых не превышает плановый общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2020 год без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, принимается равным 1;

для муниципальных районов, городского округа Новгородской области, объем муниципального долга которых превышает плановый общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2020 год без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, определяется по формуле:

 

              Kднi = VОМДi/(PDi - Bi- PDНДФЛi), где:

 

VОМДi

объем муниципального долга i-го муниципального района, городского округа Новгородской области по состоянию на 01 ноября 2020 года;

PDi

плановый общий объем доходов бюджета i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год;

Bi

плановый объем безвозмездных поступлений бюджета i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год;

PDНДФЛi

плановый объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 2020 год;

Kz

доля задолженности налогоплательщиков в консолидированный бюджет  i-го муниципального района, городского округа Новгородской области на 01.11.2020 в общей сумме задолженности налогоплательщиков в консолидированные бюджеты муниципальных районов, городского округа Новгородской области на 01.11.2020;

 

     6.1. NNSij - сумма налоговых иненалоговых доходов j-го года в

сопоставимых  условиях предыдущегогода i-го муниципального района,

городского округа Новгородскойобласти без учета доходов по акцизам

на нефтепродукты определяется поформуле:

 

     NNSij = NNij - DНДФЛij - DУСНij+ DSНДФЛij + DSУСНij, где:

 

NNij

сумма налоговых и неналоговых доходов на 01 ноября j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области без учета доходов по акцизам на нефтепродукты;

DНДФЛij

сумма налога на доходы физических лиц на 01 ноября j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области;

DУСНij

сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на 01 ноября j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области;

DSНДФЛij

сумма налога на доходы физических лиц на 01 ноября j-го года в сопоставимых условиях предыдущего года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области, определяемая в соответствии с подпунктом 6.2 Методики и правил;

DSУСНij

сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на 01 ноября j-го года в сопоставимых условиях предыдущего года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области, определяемая в соответствии с подпунктом 6.3 Методики и правил;

 

     6.2.  DSНДФЛij  -  сумма налогана доходы физических лиц на 01

ноября  j-го  года  в  сопоставимых условиях предыдущего года i-го

муниципального   района,  городского округа  Новгородской  области

определяется по формуле:

 

   DSНДФЛij = ((DНДФЛij - DНДФЛпатентij) / nij x nij-1) + (DНДФЛ

             патентij / nпатентij xnпатентij-1), где:

 

DНДФЛпатентij

сумма налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 2271 Налогового кодекса Российской Федерации на 01 ноября j-го года i-го муниципального района Новгородской области;

nij

нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в j-ом году;

nij-1

нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в предыдущем году;

nпатентij

нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 2271 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района Новгородской области в j-ом году;

nпатентij-1

нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 2271 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района Новгородской области в предыдущем году;

 

     6.3.  DSУСНij - сумма налога,взимаемого в связи с применением

упрощенной  системы налогообложения,  на  01  ноября  j-го  года в

сопоставимых  условиях предыдущегогода i-го муниципального района,

городского округа Новгородскойобласти определяется по формуле:

 

                 DSУСНij = DУСНij/nijx nij-1, где:

 

DУСНij

сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 01 ноября j-го года i-го муниципального района, городского округа Новгородской области;

nij

нормативы отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в j-ом году;

nij-1

нормативы отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет и бюджет i-го муниципального района, городского округа Новгородской области в предыдущем году.

     (Пункт   дополнен –Постановление  Правительства  Новгородской

области от18.12.2020 г. № 565)

     7. В случае если сумма дотациина поддержку мер по обеспечению

сбалансированности   бюджетов  муниципальных  районов,  городского

округа Новгородской области,рассчитанная в соответствии с пунктами

2,  4,  6  Методики  и  правил, превышает расчетную сумму снижения

поступления   налоговых  и неналоговых  доходов  консолидированных

бюджетов  муниципальных  районов  и городского округа Новгородской

области  (Vi12020  + Vi22020 +Vi32020 > NNi2019 x Крi - NNSi2020 +

PGi2020),  то размер дотации,рассчитанный в соответствии с пунктом

6  Методики  и  правил  (Vi32020),определяется, как сумма снижения

поступления   налоговых  и неналоговых  доходов  консолидированных

бюджетов  муниципальных  районов  и городского округа Новгородской

области  за  вычетом  суммы дотацийна поддержку мер по обеспечению

сбалансированности   бюджетов  муниципальных  районов,  городского

округа   Новгородской  области, распределенных  в  соответствии  с

пунктами 2, 4 Методики и правил(Vi32020 = NNi2019 x Крi - NNSi2020

+ PGi2020 - Vi12020 - Vi22020).

     В  случае  если  сумма дотациина поддержку мер по обеспечению

сбалансированности   бюджетов  муниципальных  районов,  городского

округа Новгородской области,рассчитанная в соответствии с пунктами

2,   4  Методики  и  правил, превышает  расчетную  сумму  снижения

поступления   налоговых  и неналоговых  доходов  консолидированных

бюджетов  муниципальных  районов  и городского округа Новгородской

области  (Vi12020  + Vi22020 >NNi2019 x Крi - NNSi2020 + PGi2020),

то    размер    дотации    на   поддержку   мер   по   обеспечению

сбалансированности   бюджетов  муниципальных  районов,  городского

округа  Новгородской области,рассчитанной в соответствии с пунктом

6 Методики и правил (Vi32020),определяется равным нулю.

     (Пункт   дополнен –Постановление  Правительства  Новгородской

области от18.12.2020 г. № 565).

     8.   Средства   дотации   на  поддержку  мер  по  обеспечению

сбалансированности   бюджетов  муниципальных  районов,  городского

округа   Новгородской  области, распределенной  в  соответствии  с

пунктом  6 Методики и правил,предоставляются из областного бюджета

бюджетам  муниципальных  районов, городского  округа  Новгородской

области,  в  которых  по состоянию на01 ноября 2020 года произошло

снижение  поступлений  налоговых  и неналоговых  доходов без учета

доходов  по  акцизам на нефтепродуктыпо сравнению с 01 ноября 2019

года  без  учета  доходов  по акцизам  на  нефтепродукты  с учетом

корректировки  на сумму фактическихрасходов муниципальных районов,

городского  округа  Новгородской области на 01 ноября 2020 года по

полномочиям  по  организации транспортного  обслуживания населения

(PGi2020),    на    коэффициент   превышения   долговой   нагрузки

соответствующего    муниципального   района,   городского   округа

Новгородской области по сравнению спредельной величиной (Kднi), на

сумму   средств,  предусмотренных соответствующему  муниципальному

району,  городскому  округу Новгородской  области  на  организацию

бесплатного  горячего  питания обучающихся,  получающих  начальное

общее  образование  в  муниципальных образовательных  организациях

(сверх  уровня,  предусмотренногосоглашением), с учетом готовности

пищеблоков муниципальныхобщеобразовательных организаций на 15 июля

2020  года  к  обеспечению горячимпитанием обучающихся, получающих

начальное  общее  образование, (PDi2020),  на  долю  задолженности

налогоплательщиков  в консолидированный бюджет i-го муниципального

района,  городского  округа Новгородской  области  на 01.11.2020 в

общей  сумме  задолженности налогоплательщиков в консолидированные

бюджеты   муниципальных  районов, городского  округа  Новгородской

области  на  01.11.2020  (Kz),  на сумму  дотации,  распределенную

бюджету  соответствующего муниципального района, городского округа

Новгородской  области  в соответствии  с  пунктами 2, 4 Методики и

правил, с учетом положений пункта 7Методики и правил.  (Дополнен –

Постановление    Правительства       Новгородской          области

от18.12.2020 г. № 565)

     9.  Перечисление  дотации  осуществляется на  счета, открытые

территориальным   органом  Федерального   казначейства  для  учета

поступлений  и  их  распределениямежду бюджетами бюджетной системы

Российской Федерации, для последующегоперечисления в установленном

порядке   в  бюджеты муниципальных  районов  и  городского  округа

Новгородской области.

     10.  Органы  местного  самоуправления муниципальных  районов,

городского   округа  Новгородской   области   обязаны   обеспечить

направление   дотации    на    поддержку   мер   по   обеспечению

сбалансированности  бюджетов муниципальных  районов  и  городского

округа  Новгородской  области на  компенсацию снижения поступления

налоговых   и  неналоговых   доходов   консолидированного  бюджета

муниципального  района, городского  округа  Новгородской области в

связи  с  пандемией  новойкоронавирусной инфекции и представлять в

министерство  финансов Новгородской  области  отчет  о  выполнении

указанного   обязательства  ежеквартально   не  позднее  10  дней,

следующих за отчетным периодом.

                      _____________________