Постановление Администрации Великого Новгорода от 16.08.2019 № 3417
Об утверждении изменений, которые вносятся в муниципальную программу Великого Новгорода "Переселение граждан, проживающих на территории Великого Новгорода, из жилищного фонда, признанного аварийным в установленном порядке, и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания в установленном порядке" на 2017 - 2023 годы
Российская Федерация
Администрация ВеликогоНовгорода
ПОСТАНОВЛНИЕ
от 16 августа 2019 г. № 3417 Великий Новгород
Об утверждении изменений, которые вносятсяв муниципальную
программу Великого Новгорода "Переселениеграждан, проживающих на
территории Великого Новгорода, из жилищногофонда, признанного
аварийным в установленном порядке, и из жилыхпомещений, признанных
непригодными для проживания в установленномпорядке" на 2017 - 2023
годы
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
решением Думы Великого Новгорода от 26.12.2018 № 77 "О бюджете
Великого Новгорода на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021
годов", постановлением Администрации Великого Новгорода от
02.09.2013 № 4561 "Об утверждении Порядка принятия решений о
разработке муниципальных программ Великого Новгорода, их
формирования, реализации и оценкиэффективности"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в
муниципальную программу Великого Новгорода"Переселение граждан,
проживающих на территории Великого Новгорода,из жилищного фонда,
признанного аварийным в установленном порядке, и из жилых
помещений, признанных непригодными дляпроживания в установленном
порядке" на 2017 - 2023 годы, утвержденную постановлением
Администрации Великого Новгорода от08.12.2016 № 5641 (в редакции
постановлений Администрации Великого Новгорода от 04.04.2017 №
1173, от 19.06.2017 № 2475, от 27.03.2018 №1274).
2. Опубликовать настоящее постановление вгазете "Новгород".
Исполняющий обязанности
Главы администрации А.А. Любимов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
ВеликогоНовгорода
от16.08.2019 № 3417
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в муниципальную программуВеликого Новгорода
"Переселение граждан, проживающих натерритории Великого
Новгорода, из жилищного фонда,признанного аварийным в
установленном порядке, и из жилыхпомещений, признанных
непригодными для проживания в установленномпорядке" на 2017 - 2023
годы
1. В Паспорте муниципальной программы:
1.1. В позиции "Соисполнительмуниципальной программы" слова
"комитет по строительству" заменитьсловами "комитет архитектуры и
градостроительства";
1.2. В позиции "Цели, задачи и целевые показатели
муниципальной программы":
в пункте 1.1.1:
в графе 5 цифры "238,2" заменитьцифрами "227,3";
в графе 6 цифры "238,2"исключить;
в графе 8 цифры "978,2" заменитьцифрами "3738,5";
в графе 9 цифры "369,8" заменитьцифрами "308,5";
в пункте 1.1.2:
в графе 5 цифру "9" заменитьцифрой "8";
в графе 6 цифру "9" исключить;
в графе 8 цифры "26" заменитьцифрами "103";
в графе 9 цифры "11" заменитьцифрами "10";
в пункте 1.1.3:
в графе 5 цифры "30" заменитьцифрами "27";
в графе 6 цифры "30" исключить;
в графе 8 цифры "65" заменитьцифрами "234";
1.3. В позиции "Объемы и источники финансирования
муниципальной программы в целом и по годамреализации":
в строке "2019":
подграфу "областной бюджет"изложить в следующей редакции:
"145,91115";
подграфу "средства государственной корпорации - Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства" изложить
в следующей редакции:
"3 779,45685";
подграфу "всего" изложить вследующей редакции:
"3 925,36800";
в строке "2022":
в подграфе "бюджет Великого Новгорода" цифры "42 093,903"
исключить;
подграфу "областной бюджет"изложить в следующей редакции:
"4 076,38563";
подграфу "средства государственной корпорации - Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства" изложить
в следующей редакции:
"131 803,13537";
подграфу "всего" изложить вследующей редакции:
"135 879,52100";
в строке "2023" в подграфах "бюджет Великого Новгорода" и
"всего" цифры "14 798,656"исключить;
в строке "Всего":
в подграфе "бюджет Великого Новгорода" цифры "56 892,559"
исключить;
подграфу "областной бюджет"изложить в следующей редакции:
"4 222,29678";
подграфу "средства государственной корпорации - Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства" изложить
в следующей редакции:
"135 582,59222";
подграфу "всего" изложить вследующей редакции:
"139 804,88900";
1.4. В позиции "Ожидаемый конечный результат реализации
муниципальной программы" цифры "5 537,2" заменить цифрами "4
461,9", цифры "377" заменитьцифрами "315".
2. Раздел 1 "Характеристика текущегосостояния, приоритеты и
цели в сфере улучшения жилищных условий гражданВеликого Новгорода"
изложить в следующей редакции:
"1. Характеристика текущего состояния, приоритеты и цели в
сфере улучшения жилищных условий гражданВеликого Новгорода
Муниципальная программа направлена наобеспечение выполнения
обязательств Администрации Великого Новгородапо реализации права
на улучшение жилищных условий граждан,проживающих в жилых домах и
жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и
техническим требованиям.
В целях снижения социальной напряженности и создания
безопасных и благоприятных условий проживанияграждан за период с
2008 по 2016 год Администрацией ВеликогоНовгорода расселено 38
многоквартирных домов, признанных аварийными иподлежащими сносу в
установленном порядке, переселено 256 семей (718человек), в рамках
данных мероприятий освоены денежные средствав сумме 349 088,230
тыс. рублей, в том числе 181 804,187 тыс. рублей из бюджета
Великого Новгорода.
На настоящий момент общая площадь жилыхпомещений в аварийных
домах и жилых помещений, признанных непригоднымидля проживания,
составляет 5236,6 кв. м (подлежат расселению377 человек). Такие
жилые помещения представляют угрозу для жизни граждан. Дома, в
которых находятся данные жилые помещения,также ухудшают внешний
облик Великого Новгорода, сдерживают развитие городской
инфраструктуры, понижают инвестиционнуюпривлекательность города.
Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым
помещениям, аварийное жилье не только необеспечивает комфортное
проживание граждан, но и создает угрозу для жизни и здоровья
проживающих в нем людей. При этом уровень ценна жилые помещения,
недостаток бюджетных средств и отсутствие доступного
финансово-кредитного механизма не позволяютбольшинству граждан,
проживающих в жилых помещениях в аварийных домах и в жилых
помещениях, признанных непригодными дляпроживания, самостоятельно
приобрести или получить на условиях найма жилые помещения
удовлетворительного качества.
Муниципальная программа предусматривает поэтапное решение
проблемы с учетом возможностей бюджета ВеликогоНовгорода в течение
2017 - 2023 годов.
Муниципальная программа направлена на реализацию одного из
приоритетных направлений национального проекта"Жилье и городская
среда".
Приоритеты государственной политики в указанной сфере
сформированы с учетом целей и задач,представленных в следующих
стратегических документах:
Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства";
паспорт национального проекта "Жилье и городская среда",
утвержденный президиумом Совета при ПрезидентеРоссийской Федерации
по стратегическому развитию и национальнымпроектам (протокол от 24
сентября 2018 года № 12);
постановление Правительства Новгородскойобласти от 28.03.2019
№ 109 "Об утверждении региональнойадресной программы "Переселение
граждан, проживающих на территории Новгородской области, из
аварийного жилищного фонда в 2019-2025годах".
Жилые дома признаются аварийными и подлежащими сносу или
реконструкции, жилые помещения признаются непригодными для
проживания в установленном порядке всоответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 28января 2006 г. № 47 "Об
утверждении Положения о признании помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным для проживания,многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,садового дома жилым
домом и жилого дома садовым домом".
Очередность и сроки переселения гражданиз жилых помещений в
аварийных домах и из жилых помещений,признанных непригодными для
проживания, определяются исходя из даты признания жилого дома
аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции, признания жилого
помещения непригодным для проживания и объемов финансирования,
предусмотренных на переселение граждан из жилых помещений в
аварийных домах и из жилых помещений,признанных непригодными для
проживания, на текущий финансовый год.
Основной целью муниципальной программы является поэтапная
ликвидация аварийного жилищного фонда ипереселение граждан до 31
декабря 2023 года из многоквартирных домов и жилых помещений,
включенных в адресный переченьмногоквартирных домов, признанных
аварийными и подлежащими сносу илиреконструкции в установленном
порядке, и жилых помещений, признанныхнепригодными для проживания
в установленном порядке, в отношении которых планируется
переселение граждан в 2017 - 2023 годах (далее -адресный перечень)
(приложение к муниципальной программе).
Достижение указанной цели будет осуществляться путем
реализации обязательств перед гражданами, проживающими в жилых
помещениях в аварийных домах и в жилыхпомещениях, признанных
непригодными для проживания, включенных вадресный перечень.
Переселение граждан из многоквартирных домов и жилых
помещений, включенных в адресный перечень,осуществляется путем
предоставления жилых помещений из освобожденного муниципального
жилищного фонда, приобретения жилых помещений на первичном и
вторичном рынках жилья Великого Новгорода, строительства жилых
домов, предоставления возмещения за жилоепомещение в соответствии
с требованием жилищного законодательства.
Предоставление гражданину, являющемуся нанимателем жилого
помещения, другого жилого помещения по договорусоциального найма в
связи с переселением из жилых помещений ваварийных домах и из
жилых помещений, признанных непригодными для проживания,
осуществляется в соответствии со статьями 86 -89 Жилищного кодекса
Российской Федерации. Предоставляемые жилыепомещения должны быть
благоустроены применительно к условиям городскогоокруга Великий
Новгород, равнозначны по общей площади ранее занимаемым жилым
помещениям, отвечать установленным требованиям и находиться в
границах городского округа Великий Новгород.
Переселение граждан, являющихсясобственниками жилых помещений
в аварийных домах, осуществляется в соответствии со статьей 32
Жилищного кодекса Российской Федерации.
Ресурсы для решения проблемы переселения граждан из жилых
помещений в аварийных домах и из жилых помещений, признанных
непригодными для проживания, формируются за счет средств
государственной корпорации - Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд),областного бюджета
и бюджета Великого Новгорода, направленных на финансирование
строительства многоквартирных домов,приобретение жилых помещений
на первичном и вторичном рынках жилья, напредоставление возмещения
за жилое помещение, а также освобожденных жилых помещений
муниципального жилищного фонда.
Юридические вопросы переселения гражданиз жилых помещений в
аварийных домах и из жилых помещений,признанных непригодными для
проживания, решаются в рамках жилищногозаконодательства Российской
Федерации.".
3. В разделе 4 "Механизм управленияреализацией муниципальной
программы" абзац шестой изложить вследующей редакции:
"Комитет архитектуры и градостроительства Администрации
Великого Новгорода:".
4. В разделе 5 "Перечень мероприятиймуниципальной программы"
пункт 1 и подпункт 1.1 изложить в следующейредакции:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| "1. | Основное мероприятие. Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из жилых помещений в аварийных домах и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, для обеспечения безопасных и комфортных условий проживания | управление по жилищным вопросам, комитет архитектуры и градостроительства Администрации Великого Новгорода | 2017 - 2023 | 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 | бюджет Великого Новгорода | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | - | - | 145,91115 | - | - | 4 076,38563 | - | |||||
| федеральный бюджет (средства Фонда) | - | - | 3 779,45685 | - | - | 131 803,13537 | - | |||||
| 1.1. | Мероприятие 1. Проектирование, строительство и приобретение жилых объектов для граждан, проживающих в жилых помещениях в аварийных домах и в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания | -"- | -"- | -"- | бюджет Великого Новгорода | - | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет | - | - | 145,91115 | - | - | 4 076,38563 | - | |||||
| федеральный бюджет (средства Фонда) | - | - | 3 779,45685 | - | - | 131 803,13537 | -". |
5. Приложение "Адресный перечень многоквартирных домов,
признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в
установленном порядке, и жилых помещений,признанных непригодными
для проживания в установленном порядке, в отношении которых
планируется переселение граждан в 2017 -2023 годах" изложить в
следующей редакции:
"Приложение
к муниципальной программеВеликого Новгорода
"Переселение граждан,проживающих на
территории ВеликогоНовгорода, из жилищного
фонда, признанногоаварийным в установленном
порядке, и из жилыхпомещений, признанных
непригодными дляпроживания в установленном
порядке" на 2017 -2023 годы
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
многоквартирных домов, признанныхаварийными и подлежащими
сносу или реконструкции в установленном порядке,и жилых помещений,
признанных непригодными для проживания вустановленном порядке, в
отношении которых планируется переселениеграждан в 2017 - 2023
годах
| № п/п | Адрес объекта | Документ, подтверждающий признание дома аварийным, жилого помещения непригодным для проживания* | Количество граждан, планируемых к расселению | Планируемые сроки переселения (год) | Площадь помещений (кв. м) | Количество помещений | Планируемая стоимость переселения (тыс. рублей) | Источник финансирования | ||||
| всего | жилых помещений | всего | жилых помещений | |||||||||
| муниципальной собственности | частной собственности | муниципальной собственности | частной собственности | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 1. | Береговая ул., д. 45 | заключение МВК от 14.08.2013 | 13 | 2019 | 108,0 | 0 | 108,0 | 4 | 0 | 4 | 3 779,45685
145,91115 | средства Фонда в рамках РАП на 2019 – 2025 годы
средства областного бюджета в рамках РАП на 2019 – 2025 годы |
| 2. | Ул. Т. Фрунзе-Оловянка, д. 2/5 | заключение МВК от 23.10.2013 | 53 | 2022 | 982,4 | 353,8 | 628,6 | 25 | 9 | 16 | 34 635,12109
1 071,18931
| средства Фонда в рамках РАП на 2019 – 2025 годы
средства областного бюджета в рамках РАП на 2019 – 2025 годы |
| 3. | Сенная ул., д. 7 (помещения № 1 - № 28 левого объема дома) | заключение МВК от 22.01.2014 | 43 | 2019 | 306,9 | 119,3 | 187,6 | 13 | 4 | 9 | - | освобожденный муниципальный жилищный фонд |
| 4. | Ул. М. Джалиля- Духовская, д. 1/1 | заключение МВК от 11.06.2014 № 1-06-11 | 13 | 2022 | 225,9 | 64,1 | 161,8 | 6 | 2 | 4 | 7 964,24456
246,31684 | средства Фонда в рамках РАП на 2019 – 2025 годы
средства областного бюджета в рамках РАП на 2019 – 2025 годы |
| 5. | Ул. Германа, д. 26 | заключение МВК от 26.11.2014 № 1-11-26 | 33 | 2022 | 417,6 | 53,5 | 364,1 | 14 | 2 | 12 | 14 722,74691
455,34269 | средства Фонда в рамках РАП на 2019 – 2025 годы
средства областного бюджета в рамках РАП на 2019 – 2025 годы |
| 6. | Проезд Радистов, д. 7 | заключение МВК от 26.11.2014 № 2-11-26 | 35 | 2022 | 535,6 | 66,0 | 469,6 | 16 | 2 | 14 | 18 882,91007
584,00753 | средства Фонда в рамках РАП на 2019 – 2025 годы
средства областного бюджета в рамках РАП на 2019 – 2025 годы |
| 7. | Козьмодемьянская ул., д. 8а | заключение МВК от 23.04.2015 № 23-04-1 | 37 | 2022 | 638,2 | 106,3 | 531,9 | 17 | 3 | 14 | 22 500,13668
695,88052 | средства Фонда в рамках РАП на 2019 – 2025 годы
средства областного бюджета в рамках РАП на 2019 – 2025 годы |
| 8. | Промышленный пер., д. 2 | заключение МВК от 02.09.2015 № 02-09-1 | 36 | 2022 | 525,0 | 116,3 | 408,7 | 15 | 3 | 12 | 18 509,20050
572,44950 | средства Фонда в рамках РАП на 2019 – 2025 годы
средства областного бюджета в рамках РАП на 2019 – 2025 годы |
| 9. | Ул. Т. Фрунзе-Оловянка, д. 26/5 | заключение МВКот 17.02.2016 № 15-02-1 | 27 | 2022 | 413,8 | 74,2 | 339,6 | 10 | 2 | 8 | 14 588,77556
451,19924 | средства Фонда в рамках РАП на 2019 – 2025 годы
средства областного бюджета в рамках РАП на 2019 – 2025 годы |
| 10. | Мкр. Кречевицы, Михайловская ул., д. 8 | заключение МВК от 15.12.2017 № 15-12-01 | 25 | 2023 | 308,5 | 192,0 | 116,5 | 10 | 5 | 5 | - | освобожденный муниципальный жилищный фонд |
| Итого |
| 315 |
| 4461,9 | 1145,5 | 3316,4 | 130 | 32 | 98 | 139 804,88900 |
| |
| В том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 135 582,59222 | средства Фонда в рамках РАП на 2019 – 2025 годы
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 4 222,29678 | средства областного бюджета в рамках РАП на 2019 – 2025 годы | |
-------------------------
<*> Заключение об оценке соответствия помещения
(многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о
признании помещения жилым помещением, жилогопомещения непригодным
для проживания, многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу
или реконструкции, садового дома жилым домом ижилого дома садовым
домом, утвержденном Постановлением Правительства Российской
Федерации от 28 января 2006 г. № 47, и о пригодности
(непригодности) его для проживания, наличииоснований для признания
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции составлено межведомственной комиссией при
Администрации Великого Новгорода, действующей в соответствии с
Положением о постоянно действующеймежведомственной комиссии при
Администрации Великого Новгорода, утвержденным постановлением
Администрации Великого Новгорода от 13.04.2012 №1406.
Условные сокращения:
МВК - межведомственная комиссия приАдминистрации Великого
Новгорода;
РАП на 2019 - 2025 годы - региональнаяадресная программа
"Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской
области, из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах",
утвержденная постановлением ПравительстваНовгородской области от
28.03.2019 № 109.".
_________________________________________________
* Заключение об оценке соответствияпомещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении опризнании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным дляпроживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом,утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, и о пригодности (непригодности) его для проживания, наличии оснований для признаниямногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции составленомежведомственной комиссией при Администрации Великого Новгорода, действующей всоответствии с Положением о постоянно действующей межведомственной комиссии приАдминистрации Великого Новгорода, утвержденным постановлением АдминистрацииВеликого Новгорода от 13.04.2012 № 1406.