Постановление Правительства Новгородской области от 21.08.2019 № 335

О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 31.08.2016 № 314

                             

 

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                          21.08.2019 № 335

 

                          Великий Новгород

 

         О внесении изменений в постановлениеПравительства

              Новгородской области от 31.08.2016№ 314

 

 

     Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести изменения в постановлениеПравительства Новгородской

области  от31.08.2016 № 314 «Об утверждении Порядка предоставления

в   2016-2020   годах   грантов  в  форме субсидий  некоммерческим

организациям  на  реализацию  проектов, направленных на укрепление

гражданского единства и гармонизациюмежнациональных отношений»:

     1.1.  Заменить в заголовке к тексту, пункте1 слова «2016-2020

годах» на «2016-2021 годах»;

     1.2.  В  Порядке  предоставления  в 2016-2020 годах грантов в

форме  субсидий некоммерческим организациям нареализацию проектов,

направленных  на  укрепление  гражданского единства и гармонизацию

межнациональных  отношений,  утвержденном названным постановлением

(далее Порядок):

     1.2.1.   Заменить   в  названии  слова «2016-2020  годах»  на

«2016-2021 годах»;

     1.2.2. Изложить пункты 1, 2 в редакции:

     «1.   Настоящий   Порядок   регламентирует  предоставление  в

2016-2021   годах   грантов   в  форме субсидий  (далее  субсидии)

некоммерческим организациям на реализациюпроектов, направленных на

укрепление  гражданского  единства  и гармонизацию межнациональных

отношений.

     Субсидии  предоставляются  в  2016-2021 годах за счет средств

областного  бюджета  в  соответствии  с государственной программой

Новгородской  области  «Гармонизация межнациональных  отношений на

территории  Новгородской  области  на 2015-2021годы», утвержденной

постановлением  Правительства  Новгородскойобласти от 21.12.2015 №

509 (далее государственная программа).

 

     2.  Субсидии  предоставляются некоммерческим организациям при

соблюдении следующих требований:

     не  имеют в качестве учредителей органыгосударственной власти

и  органы местного самоуправления,зарегистрированы в установленном

Федеральным законом от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих

организациях»  порядке  и  осуществляют деятельность на территории

Новгородской области;

     не  являются иностранным юридическим лицом,а также российским

юридическим  лицом,  в уставном (складочном)капитале которого доля

участия  иностранных  юридических  лиц,  местомрегистрации которых

является   государство   (территория), включенное  в  утверждаемый

Министерством  финансов  Российской Федерацииперечень государств и

территорий,     предоставляющих     льготный    налоговый    режим

налогообложения   и   (или)   не  предусматривающих   раскрытия  и

предоставления   информации   при  проведении финансовых  операций

(офшорные зоны), в совокупности превышает 50процентов;

     не  получают  в текущем финансовом годусредства из областного

бюджета  в  соответствии  с иными правовымиактами области на цели,

указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

     отсутствует просроченная задолженность повозврату в областной

бюджет  субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе

в   соответствии   с   иными   правовыми актами  области,  и  иная

просроченная   задолженность  перед  областным  бюджетом на  дату,

определенную в соответствии с пунктом 7настоящего Порядка;

     отсутствует   неисполненная  обязанность по  уплате  налогов,

сборов,  страховых  взносов, пеней, штрафов ипроцентов, подлежащих

уплате  в  соответствии  с законодательствомРоссийской Федерации о

налогах  и сборах, на дату, определенную всоответствии с пунктом 7

настоящего Порядка;

     не находятся в процессе ликвидации,банкротства на дату подачи

заявления о предоставлении субсидии;

     осуществляют  свою  деятельность  на территории  Новгородской

области не менее одного года со дня регистрации.

     Субсидии не предоставляются:

     профессиональным союзам;

     политическим партиям;

     общественным    объединениям,   не  являющимся   юридическими

лицами.»;

     1.2.3.   Заменить  в  пункте  3  слова «2016-2020  годах»  на

«2016-2021 годах»;

     1.2.4. Изложить пункты 4-11 в редакции:

     «4.    Субсидии    из   областного  бюджета   предоставляются

некоммерческим  организациям  на софинансирование  части затрат на

реализацию  проектов  некоммерческих организаций,  направленных на

укрепление  гражданского  единства  и гармонизацию межнациональных

отношений.

     В   целях   настоящего  Порядка  под проектом  некоммерческой

организации   понимается   комплекс  взаимосвязанных  мероприятий,

направленных на решение конкретных задач поукреплению гражданского

единства  и гармонизации межнациональныхотношений, соответствующих

учредительным документам некоммерческойорганизации.

     5.   Объявление  о  сроках  приема документов  некоммерческих

организаций  для  получения  субсидий всоответствующем году (далее

объявление)   размещается   Администрацией   на официальном  сайте

Правительства            Новгородской          области           в

информационно-телекоммуникационной         сети         «Интернет»

(https://www.novreg.ru) не позднее 15 сентябрятекущего года.

     6.  Некоммерческие организации в срок,указанный в объявлении,

для  получения  субсидии  представляют  либо направляют по почте в

Администрацию следующие документы:

     6.1.  Заявление  о  предоставлении  грантав форме субсидии по

форме согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку.

     Одна  некоммерческая  организация  в текущем  финансовом году

вправе подать одно заявление о предоставлениисубсидии;

     6.2.   Проект   некоммерческой организации,  направленный  на

укрепление  гражданского  единства  и гармонизацию межнациональных

отношений, включающий:

     общую  характеристику  межнациональной ситуации на территории

реализации проекта;

     цель (цели) и задачи проекта;

     описание   основных  мероприятий,  этапы и  сроки  реализации

проекта;

     смету  предполагаемых  поступлений  ипланируемых расходов, ее

обоснование;

     механизм управления реализацией проекта;

     ожидаемые результаты реализации проекта;

     6.3.    Копии    учредительных   документов    некоммерческой

организации;

     6.4.    Копии    отчетности,  представленной   некоммерческой

организацией в Управление Министерства юстицииРоссийской Федерации

по Новгородской области за предыдущий отчетныйгод;

     6.5.  Копии  соглашений  о  сотрудничествес организациями или

органами   местного   самоуправления  Новгородской   области   при

реализации  проекта  некоммерческой организации,  направленного на

укрепление  гражданского  единства  и гармонизацию межнациональных

отношений (при наличии).

     7.    Некоммерческая   организация  вправе   представить   по

собственной инициативе:

     справку  налогового  органа  об отсутствииу нее неисполненной

обязанности  по  уплате  налогов, сборов,страховых взносов, пеней,

штрафов   и   процентов,   подлежащих   уплате  в  соответствии  с

законодательством   Российской   Федерации   о налогах  и  сборах,

полученную  не  ранее  чем  за один месяц до дняее представления в

Администрацию;

     выписку  из  Единого  государственногореестра юридических лиц

(далее  ЕГРЮЛ) со сведениями о некоммерческойорганизации, выданную

не  ранее  чем  за  3  месяца  до  дня представления  документов в

Администрацию.

     В   случае  если  некоммерческая организация  не  представила

указанные  в  настоящем пункте документы пособственной инициативе,

Администрация   запрашивает  от  Управления Федеральной  налоговой

службы  по  Новгородской  области сведения оналичии (отсутствии) у

некоммерческой  организации  неисполненной обязанности  по  уплате

налогов,  сборов,  страховых  взносов,  пеней,штрафов и процентов,

подлежащих  уплате  в  соответствии  сзаконодательством Российской

Федерации  о  налогах  и сборах, и выписку из ЕГРЮЛсо сведениями о

некоммерческой организации.

     8.  Все документы, представляемые набумажном носителе, должны

быть   прошиты,  пронумерованы,  скреплены печатью  некоммерческой

организации  на  последнем  листе  и завереныподписью руководителя

некоммерческой  организации  либо  ее представителя  при наличии у

последнего    документов,    подтверждающих  его   полномочия   на

осуществление действий от имени некоммерческойорганизации.

     Документ,      подтверждающий    полномочия     представителя

некоммерческой  организации  на  осуществление действий  от  имени

некоммерческой организации, представляется вАдминистрацию в случае

подписания им заявления о предоставлениисубсидии.

     Все   документы   представляются  на бумажном  и  электронном

носителях.

     Ответственность   за   достоверность  сведений,  указанных  в

представляемых  документах  на  получение субсидии, возлагается на

некоммерческую организацию.

     9.   Администрация  принимает представленные  некоммерческими

организациями  документы  и  в  день поступления  делает отметку в

журнале  регистрации,  который  должен  бытьпронумерован, прошит и

скреплен   печатью   Администрации.  Документы   регистрируются  в

хронологическом порядке с указанием даты ихпоступления.

     Администрация  в  течение 10 календарныхдней со дня окончания

срока приема документов осуществляет проверку:

     соответствия     некоммерческой   организации    требованиям,

установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

     соблюдения  некоммерческой  организацией срока  представления

документов, указанного в объявлении;

     представленных документов на соответствиетребованиям пункта 6

настоящего Порядка.

     Результаты проверки фиксируются в журналерегистрации.

     Администрация  в  течение 30 календарныхдней со дня окончания

срока приема документов, указанного вобъявлении, принимает решение

об  отказе в предоставлении субсидии в видеприказа Администрации и

направляет  уведомление  об  отказе некоммерческой  организации  в

предоставлении субсидии в случае:

     несоответствия    некоммерческой   организации   требованиям,

установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

     несоблюдения  некоммерческой  организациейсрока представления

документов, указанного в объявлении;

     несоответствия  представленных документовтребованиям пункта 6

настоящего Порядка;

     представления документов, содержащихнедостоверные сведения.

     Администрация  в  течение 30 календарныхдней со дня окончания

срока  приема  документов,  указанного  вобъявлении, рассматривает

представленные некоммерческими организациямипроекты с привлечением

членов   совета  по  гармонизации межнациональных  (межэтнических)

отношений   при   Правительстве   Новгородской  области   и  (или)

Общественной  палаты  Новгородской  области,  и(или) общественного

совета   при   Администрации   Губернатора  Новгородской  области,

составляет    рейтинг   проектов  некоммерческих   организаций   в

соответствии    с   критериями   оценки  проектов   некоммерческих

организаций,  направленных  на  укрепление гражданского единства и

гармонизацию межнациональных отношений,предусмотренных приложением

№  3  к  настоящему  Порядку  (далее  критерииоценки), и принимает

решение  о  предоставлении  субсидии или оботказе в предоставлении

субсидии, которое оформляется приказомАдминистрации.

     Основанием для отказа в предоставлениисубсидии по результатам

рассмотрения  проектов  является  присвоениепроекту некоммерческой

организации  порядкового  номера  4  и  более в  рейтинге проектов

некоммерческих организаций в соответствии скритериями оценки.

     В  случае  принятия  решения  в  форме приказа  об  отказе  в

предоставлении   субсидии   по  результатам рассмотрения  проектов

Администрация делает соответствующую запись вжурнале регистрации и

направляет  некоммерческой  организации втечение 5 рабочих дней со

дня принятия данного решения соответствующееуведомление.

     Отказ  в  предоставлении  субсидии некоммерческая организация

вправе  обжаловать  в  соответствии  сзаконодательством Российской

Федерации.

     С   целью   составления   рейтинга  проектов   некоммерческих

организаций    Администрация   ранжирует  проекты   некоммерческих

организаций   в  порядке  убывания  суммарного количества  баллов.

Проектам некоммерческих организацийприсваиваются порядковые номера

начиная  с  проекта,  получившего наибольшееколичество баллов. При

равенстве  баллов  меньший  порядковый номерприсваивается проекту,

который подан и зарегистрирован раньше.

     Некоммерческой  организации, проект которойзанял первое место

в    рейтинге   проектов   некоммерческих  организаций,   субсидия

предоставляется в объеме 250000,0 рубля.

     Некоммерческой  организации, проект которойзанял второе место

в    рейтинге   проектов   некоммерческих  организаций,   субсидия

предоставляется в объеме 150000,0 рубля.

     Некоммерческой  организации, проект которойзанял третье место

в    рейтинге   проектов   некоммерческих  организаций,   субсидия

предоставляется в объеме 100000,0 рубля.

     В   случае   принятия   решения   о  предоставлении  субсидии

Администрация в течение 20 рабочих дней,следующих за днем принятия

решения,  заключает  с  некоммерческими организациями соглашения о

предоставлении субсидий.

     Обязательным   условием,  включаемым  в соглашение,  является

согласие некоммерческой организации наосуществление Администрацией

как   главным   распорядителем  бюджетных средств,  предоставившим

субсидию, и органами государственногофинансового контроля проверок

соблюдения  некоммерческой организацией условий,целей и порядка ее

предоставления.

     В  период  действия  соглашения  в  него могут  быть  внесены

изменения  путем  заключения дополнительногосоглашения к нему. При

наличии  необходимости в заключении дополнительногосоглашения одна

из  сторон  соглашения направляет в адрес другойстороны письменное

уведомление с предложением о заключениидополнительного соглашения.

Письменное   уведомление   подлежит  рассмотрению   стороной,  его

получившей,  в  течение  5  рабочих  дней  содня его получения. По

истечении   установленного   в   настоящем абзаце  срока  сторона,

получившая  письменное  уведомление,  в письменной  форме извещает

сторону,  его  направившую,  о  согласиизаключения дополнительного

соглашения  либо мотивированный отказ отзаключения дополнительного

соглашения.

     При  наличии  согласия  сторон  о заключении  дополнительного

соглашения  стороны  заключают дополнительноесоглашение не позднее

30  календарных  дней со дня окончания срока,указанного в двадцать

втором абзаце настоящего пункта.

     Типовая  форма  соглашения, дополнительного соглашения к нему

утверждается приказом министерства финансовНовгородской области.

     Некоммерческие организации представляют вАдминистрацию отчеты

об  использовании  субсидий  по  форме  и  всроки, предусмотренные

соглашениями о предоставлении субсидий.

     В  случае  отказа от подписания соглашенияАдминистрация своим

приказом отменяет принятое решение опредоставлении субсидии.

     В  случае  отмены  принятого решения опредоставлении субсидии

Администрация делает соответствующую запись вжурнале регистрации и

направляет  некоммерческой  организации втечение 5 рабочих дней со

дня принятия данного решения соответствующееуведомление.

     Перечисление      субсидии     некоммерческой     организации

осуществляется  в  течение  10  рабочих  дней со  дня  поступления

денежных  средств  на  счет Администрации, но непозднее 01 декабря

текущего года.

     10.   Администрация   и  органы  государственного финансового

контроля  осуществляют  обязательную  проверку соблюдения условий,

целей  и порядка предоставления субсидий ихполучателями в порядке,

установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

     В   случае   установления   по  итогам проверок,  проведенных

Администрацией  и  (или)  уполномоченнымиорганами государственного

финансового  контроля,  факта  нарушения порядка,  целей и условий

предоставления субсидии, соответствующиесредства подлежат возврату

в областной бюджет:

     на  основании  требования  Администрации -не позднее десятого

рабочего дня со дня получения его некоммерческойорганизацией;

     на   основании   представления   и  (или) предписания  органа

государственного  финансового  контроля  - всроки, установленные в

соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

     Требование о возврате субсидии в областнойбюджет в письменной

форме  направляется  Администрацией некоммерческой  организации  в

течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушенияАдминистрацией.

     Некоммерческая   организация   вправе  обжаловать  требование

Администрации,    представление    и   (или)  предписание   органа

государственного    финансового    контроля   в   соответствии   с

законодательством Российской Федерации.

     11. Контроль за целевым использованиемсубсидий осуществляется

в    соответствии    с   бюджетным  законодательством   Российской

Федерации.»;

     1.2.5. Исключить пункт 12;

     1.2.6. Изложить приложение № 1 к Порядку вредакции:

 

 

 

 

«Приложение № 1

 

к Порядку предоставления в 2016-2021 годах грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений

 

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

              о предоставлении гранта в формесубсидии

 

Полное наименование некоммерческой организации (в соответствии со свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ)

 

Дата регистрации некоммерческой организации

 

Организационно-правовая форма (согласно свидетельству о регистрации)

 

Юридический адрес

 

Фактический адрес

 

Телефон (факс)

 

Электронная почта

 

Сайт некоммерческой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии)

 

Руководитель некоммерческой

организации

Ф.И.О.

 

должность

Банковские реквизиты (расчетный счет, наименование кредитной организации, корреспондентский счет, ИНН, БИК, КПП, ОГРН, юридический адрес кредитной организации)

 

Основные направления деятельности некоммерческой организации

 

Наименование проекта

 

Руководитель проекта (Ф.И.О., телефон, электронная почта)

 

Полная стоимость проекта (тыс.руб.)

 

Запрашиваемая сумма субсидии (тыс.руб.)

 

Руководитель проекта

________________________________

(Ф.И.О.)

___________________________

(подпись)

 

«___»_____________ 20__ года

Участники проекта

 

___________________________

(Ф.И.О.)

___________________________

(подпись)

 

«___»_____________ 20__ года

 

__________________________

(Ф.И.О.)

____________________________

(подпись)

 

«___»_____________ 20__ года

Организация не находится в состоянии ликвидации, банкротства на дату подачи заявления

Руководитель

________________________________

(Ф.И.О.)

___________________________

(подпись)

 

Дата подачи заявления

 

Руководитель (представитель) некоммерческой организации

 

 

                     М.П.

 

___________________________

(Ф.И.О)

___________________________

(подпись)

 

     1.2.7. Исключить приложение № 2 к Порядку;

     1.2.8.  Заменить  в отметке о наличииприложения № 3 к Порядку

слова «2016-2020 годах» на «2016-2021 годах».

     2.  Разместить  постановление на«Официальном интернет-портале

правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородской области          А.С. Никитин